Deberes y derechos establecidos relativos al uso de las TIC

Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, tambin conocidas como TIC, son el

conjunto de tecnologas desarrolladas para gestionar informacin y enviarla de un lugar a otro,
las cuales abarcan un abanico de soluciones muy amplio e incluyen las tecnologas para la
transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o
informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos, u otros
medios electromagnticos afines, inventados o por inventarse.
En este sentido la red que se forma a travs de los diferentes medios electromagnticos y las
diferentes actividades que los medios de comunicacin realizan son objeto de regulacin
jurdica.
Deberes
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los deberes de los medios de
comunicacin se encuentran establecidos en el artculo 108, en el Titulo III, Captulo VI, De los
Derechos Culturales y Educativos, as mismo, en dicho artculo la Constitucin impone al
Estado la obligacin de garantizar los servicios de radio, televisin, redes de biblioteca y de
informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin, estableciendo como
deber de los centros educativos, la necesidad de incorporar el conocimiento y la aplicacin de
las Nuevas Tecnologas en los procesos de enseanza.
Artculo 108:
Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir a la formacin
ciudadana. El estado garantizara servicios pblicos de radios, televisin y redes de bibliotecas y
de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin. Los centros
educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus
innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley.
Derechos
La consagracin del derecho da acceso a la tecnologa en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de 1999, en el propio texto constitucional se puede apreciar la
influencia de la tecnologa en el mbito jurdico, al consagrarse el acceso a la tecnologa como
un derecho fundamental de los ciudadanos, reconocindose dentro de los derechos culturales,
el carcter de inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento y la innovacin, tal
como lo establece el artculo 110, en el cual el estado reconoce el inters pblico de la ciencia,
la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y los servicios de informacin, los cuales se
consideran necesarios, por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo, econmico
social y poltico, as como, la seguridad y soberana nacional. El sector privado deber exportar
recursos para los mismos, entre tanto el estado garantizar el complemento de los principios
ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica, humanista y
tecnolgica.
Artculo 110:
El estado reconocer el inters pblico d la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la
innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos
fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el estado
destinara recursos suficientes y creara el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo
con la ley. El sector privado deber aportar recursos para los mismos. El estado garantizara el
cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin
cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinara los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garanta.
As mimo en la CBRV, en su artculo en 156, numeral 28, establece que es el Poder Pblico
Nacional quien tiene la competencia sobre "el rgimen del servicio de correo y de las
telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin del espectro electromagntico".
Artculo 156:
Es de la competencia del Poder Pblico Nacional:
28. El rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la
administracin del espectro electromagntico.




INTRODUCCIN
Las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) constituyen nuevas formas de
conocimiento que se convierten en herramientas para formar las redes de comunicacin y
favorecer la incorporacin masiva de saberes desde una perspectiva de soberana de Estado e
Independencia Tecnolgica.
Invertir en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) es un componente transversal
que afecta y potencia todo el esfuerzo continental para que la ciencia, la tecnologa y la
educacin se incorporen como herramientas poderosas para avanzar hacia la Sociedad del
Conocimiento, contribuyendo a mejorar la educacin, la salud, el nivel de vida, el bienestar, la
seguridad y la gestin de los servicios pblicos. Se enfatiza la importancia de las TIC como una
herramienta transversal que contribuye al desarrollo sostenible y equitativo, al fortalecimiento
de la gobernabilidad y la promocin de los derechos humanos, as como a la necesidad de
trabajar intensamente para asegurar que cada persona, particularmente los que se encuentran
en situacin vulnerable, en desventaja y con necesidades especiales, puedan participar de los
beneficios potenciales generados por las nuevas tecnologas.

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC)
Se denominan Tecnologas de la Informacin y las Comunicacin al conjunto de tecnologas
que permiten la adquisicin, produccin, almacenamiento, tratamiento, comunicacin,
registro y presentacin de informaciones, en forma de voz, imgenes y datos contenidos en
seales de naturaleza acstica, ptica o electromagntica. Las TICs incluyen la electrnica
como tecnologa base que soporta el desarrollo de las telecomunicaciones, la informtica y el
audiovisual.
CARACTERSTICAS
Inmaterialidad (Posibilidad de digitalizacin). Las TICs convierten la informacin,
tradicionalmente sujeta a un medio fsico, en inmaterial. Mediante la digitalizacin es posible
almacenar grandes cantidades de informacin, en dispositivos fsicos de pequeo tamao
(discos, CD, memorias USB, etc.). A su vez los usuarios pueden acceder a informacin ubicada
en dispositivos electrnicos lejanos, que se transmite utilizando las redes de comunicacin, de
una forma transparente e inmaterial.
Esta caracterstica, ha venido a definir lo que se ha denominado como "realidad virtual", esto
es, realidad no real. Mediante el uso de las TICs se estn creando grupos de personas que
interactan segn sus propios intereses, conformando comunidades o grupos virtuales.
Instantaneidad. Podemos transmitir la informacin instantneamente a lugares muy alejados
fsicamente, mediante las denominadas "autopistas de la informacin".
Se han acuado trminos como ciberespacio, para definir el espacio virtual, no real, en el que
se sita la informacin, al no asumir las caractersticas fsicas del objeto utilizado para su
almacenamiento, adquiriendo ese grado de inmediatez e inmaterialidad.
Aplicaciones Multimedia. Las aplicaciones o programas multimedia han sido desarrollados
como una interfaz amigable y sencilla de comunicacin, para facilitar el acceso a las TICs de
todos los usuarios. Una de las caractersticas ms importantes de estos entornos es "La
interactividad".
Es posiblemente la caracterstica ms significativa. A diferencia de las tecnologas ms clsicas
(TV, radio) que permiten una interaccin unidireccional, de un emisor a una masa de
espectadores pasivos, el uso del ordenador interconectado mediante las redes digitales de
comunicacin, proporciona una comunicacin bidireccional (sincrnica y asincrnica), persona-
persona y persona- grupo. Se est produciendo, por tanto, un cambio hacia la comunicacin
entre personas y grupos que interactan segn sus intereses, conformando lo que se
denomina "comunidades virtuales". El usuario de las TICs es por tanto, un sujeto activo, que
enva sus propios mensajes y, lo ms importante, toma las decisiones sobre el proceso a
seguir: secuencia, ritmo, cdigo, etc.
Otra de las caractersticas ms relevantes de las aplicaciones multimedia, y que mayor
incidencia tienen sobre el sistema educativo, es la posibilidad de transmitir informacin a
partir de diferentes medios (texto, imagen, sonido, animaciones, etc.). Por primera vez, en un
mismo documento se pueden transmitir informaciones multi-sensoriales, desde un modelo
interactivo.
DEBERES Y DERECHOS ESTABLECIDOS RELATIVOS AL USO DE LAS TIC
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 156, numeral 28 ha
otorgado al Poder Pblico Nacional la competencia sobre el rgimen del servicio de
correo y de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin del espectro
electromagntico.
Es por ello que la reciente Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOTEL), ha desarrollado el
precepto constitucional citado estableciendo un marco general que permite la regulacin del
sector de las telecomunicaciones, y en particular el rgimen de concesiones para el uso
del espectro radioelctrico, como bien del dominio pblico.
LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES DE VENEZUELA.
La Ley Orgnica de Telecomunicaciones constituye el logro de una aspiracin largamente
anhelada por el pas. En efecto, la nueva regulacin est llamada a sustituir una legislacin
anacrnica constituida fundamentalmente por la Ley de Telecomunicaciones de 1940 y otras
disposiciones legales dictadas con posterioridad a dicha fecha, con las que se pretendi
resolver asuntos puntuales. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que la sola
circunstancia de extrema longevidad como la que presenta el ordenamiento jurdico legal que
se sustituye en esta materia, no constituye en s misma una justificacin suficiente para
proponer un cambio en el mismo, toda vez que a tales efectos, result ser un instrumento
inadecuado a las realidades que el nuevo desarrollo tecnolgico haba planteado a lo largo de
las ltimas dos dcadas. La Ley Orgnica de Telecomunicaciones, publicada el 12 de junio de
2000 en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 36.970, crea un marco
legal moderno y favorable para la proteccin de los usuarios y operadores de servicios de
telecomunicaciones en un rgimen de libre competencia, as como para el desarrollo de un
sector prometedor de la economa venezolana. Este nuevo instrumento legal consagra los
principios que regulan las telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el derecho a la
comunicacin de todos los ciudadanos del pas, as como la realizacin de las actividades
econmicas necesarias para el desarrollo del sector.
Entre los objetivos de esta Ley destacan:
ARTICULO 2.-

1.- Defender los intereses de los usuarios, asegurando su derecho al acceso a los servicios de
telecomunicaciones, en adecuadas condiciones de calidad, y salvaguardar, en la prestacin de
estos, la vigencia de los derechos constitucionales, en particular el del respeto a los derechos
al honor, a la intimidad, al secreto en las comunicaciones y el de la proteccin a la juventud y la
infancia. A estos efectos, podrn imponerse obligaciones a los operadores de los servicios para
la garanta de estos derechos.


2.- Promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de
radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro,
para el ejercicio del derecho a la comunicacin libre y plural.

3.- Procurar condiciones de competencia entre los operadores de servicios.

4.- Promover el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas cuando estn
disponibles y el acceso a stos, en condiciones de igualdad de personas e impulsar la
integracin del espacio geogrfico y la cohesin econmica y social.

5.- Impulsar la integracin eficiente de servicios de telecomunicaciones.

6.- Promover la investigacin, el desarrollo y la transferencia tecnolgica en materia de
telecomunicaciones, la capacitacin y el empleo en el sector.

7.- Hacer posible el uso efectivo, eficiente y pacfico de los recursos limitados de
telecomunicaciones tales como la numeracin y el espectro radioelctrico, as como la
adecuada proteccin de este ltimo.

8.- Incorporar y garantizar el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Universal, calidad y
metas de cobertura mnima uniforme, y aquellas obligaciones relativas a seguridad y defensa,
en materia de telecomunicaciones.

9.- Favorecer el desarrollo armnico de los sistemas de telecomunicaciones en el espacio
geogrfico, de conformidad con la ley.

10.- Favorecer el desarrollo de los mecanismos de integracin regional en los cuales sea parte
la Repblica y fomentar la participacin del pas en organismos internacionales de
telecomunicaciones.

11.- Promover la inversin nacional e internacional para la modernizacin y el desarrollo del
sector de las telecomunicaciones.

Los aspectos resaltantes de la Ley es que garantiza la incorporacin y cumplimiento de las
Obligaciones de Servicio Universal, mediante la creacin de un Fondo cuya finalidad es
subsidiar los costos de infraestructura necesarios para la satisfaccin de dichas obligaciones y a
la vez mantener la neutralidad de los efectos de su cumplimiento desde el punto de vista de la
competencia; adems, propicia la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la
transferencia tecnolgica, y atrae la inversin nacional e internacional para el desarrollo del
sector de telecomunicaciones, en virtud de que esta Ley proporciona seguridad jurdica,
estableciendo reglas claras, transparentes, precisas y ajustadas al avance tecnolgico del
sector.
DERECHOS Y DEBERES EN LA LOT:
TITULO II
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS Y OPERADORES
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS

DERECHOS USUARIOS
ARTICULO 12.-
En su condicin de usuario de un servicio de telecomunicaciones, toda persona tiene derecho
a:
1. Acceder en condiciones de igualdad a todos los servicios de telecomunicaciones y a recibir
un servicio eficiente, de calidad e ininterrumpido, salvo las limitaciones derivadas de la
capacidad de dichos servicios;
2. La privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones, salvo en aquellos casos
expresamente autorizados por la Constitucin o que, por su naturaleza tengan carcter
pblico.
3. Ejercer individual y colectivamente su derecho a la comunicacin libre y plural a travs del
disfrute de adecuadas condiciones para fundar medios de radiodifusin sonora y televisin
abierta comunitarias de servicio pblico sin fines de lucro, de conformidad con la ley.
4. Que se le facturen oportuna y detalladamente la totalidad de los cargos por los servicios que
recibe, evitando incurrir en facturacin errnea, tarda, o no justificada, salvo en los casos de
servicios prepagados, de conformidad con el reglamento de esta Ley, que dicha facturacin sea
expresada en trminos fcilmente comprensibles y a recibir oportunamente dicha facturacin;
5. Disponer de un servicio gratuito de llamadas de emergencia, cualquiera que sea el operador
responsable de su prestacin y con independencia del tipo de terminal que se utilice. El
enrutamiento de las llamadas a los servicios de emergencia ser a cargo del operador;
6. Disponer, gratuitamente, de una gua actualizada, electrnica o impresa y unificada para
cada mbito geogrfico, relacionada con el servicio independientemente del operador que se
trate. Todos los abonados tendrn derecho a figurar en dichas guas y a un servicio de
informacin nacional sobre su contenido, sin perjuicio, en todo caso, del derecho a la
proteccin de sus datos personales, incluyendo el de no figurar en dichas guas;
7. Obtener oportunamente el reintegro, en dinero efectivo, de lo que hubiese entregado por
concepto de depsitos o garantas, as como por los saldos que resulten a su favor, de
conformidad con las normas establecidas en el respectivo reglamento;
8. Recibir la compensacin o reintegro por la interrupcin de los servicios de
telecomunicaciones en los trminos que establezca el respectivo reglamento. A tales efectos
los abonados podrn escoger, entre los mecanismos de compensacin o reintegro que
establezca dicho reglamento, aquel que considere ms conveniente y satisfactorio a sus
intereses;
9. Que en la contratacin de servicios de telecomunicaciones se utilicen los modelos de
contratos previamente autorizados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y a
obtener copia de los mismos;
10. Que se atiendan a la brevedad y de manera eficaz todas sus solicitudes, quejas o reclamos
derivados de la prestacin del servicio y, de forma especial, exigir el cumplimiento por parte de
los operadores de servicios de telecomunicaciones de parmetros de calidad mnima en la
prestacin de los servicios que sern establecidos para cada servicio, por la Comisin Nacional
de Telecomunicaciones;
11. Que se le haga conocer previamente y en forma adecuada la suspensin, restriccin o
eliminacin de los servicios de telecomunicaciones que haya contratado, expresando las
causas de tales medidas;
12. Que se le haga conocer la existencia de averas en los sistemas de telecomunicaciones que
los afecten, el tiempo estimado para su reparacin y reclamar por la demora injustificada en la
reparacin de las averas;
13. Acceder a la informacin en idioma castellano relativo al uso adecuado de los servicios de
telecomunicaciones y, al manejo, instalacin y mantenimiento de equipos terminales, as como
las facilidades adicionales que stos brinden;
14. Que se le proporcione adecuada y oportuna proteccin contra anomalas o abusos
cometidos por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra
persona que vulnere los derechos establecidos en esta Ley;
15. Que se le ofrezcan servicios de informacin precisa, cierta y gratuita sobre las tarifas
vigentes, consultables desde el equipo terminal empleado por el usuario, con el objeto de
permitir un correcto aprovechamiento y favorecer la libertad de eleccin;
16. Los dems que se deriven de la aplicacin leyes, reglamentos y dems normas aplicables.

DEBERES USUARIOS
ARTICULO 13.-
En su condicin de usuario de un servicio de telecomunicaciones, toda persona tiene el deber
de:
1. Pagar oportunamente los cargos por los servicios recibidos, de conformidad con los precios
o tarifas preestablecidos que correspondan;
2. Informar al prestador del servicio, cualquier interrupcin, deficiencia o dao ocurrido en el
sistema, una vez que tenga conocimiento del hecho;
3. No alterar los equipos terminales que posea, aunque sean de su propiedad, cuando a
consecuencia de ello puedan causar daos o interferencias que degraden la calidad del servicio
de acuerdo a estndares establecidos por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones o con
el objeto de producir la evasin del pago de las tarifas o precios que corresponda;
4. Prestar toda la colaboracin posible a los funcionarios de la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, cuando stos se las requieran en el cumplimiento de sus funciones;
5. Informar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre hechos que puedan ir en
contra de las previsiones de la ley;
6. Respetar los derechos de propiedad y uso de otras personas relativos a elementos
vinculados a las telecomunicaciones;
7. Respetar las disposiciones legales, reglamentarias, las normas que dicte la Comisin
Nacional de Telecomunicaciones y las condiciones generales de contratacin de los servicios.

CAPITULO II
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS OPERADORES

DERECHOS DE LOS OPERADORES
ARTICULO 14.-
Los operadores de servicios de telecomunicaciones, debidamente acreditados, tienen los
derechos siguientes:
1. Al uso y proteccin de sus redes e instalaciones empleadas en la prestacin del servicio de
telecomunicaciones;
2. A participar, con el carcter de oferentes, en procesos de seleccin para la obtencin de la
habilitacin administrativa o concesin para el uso y explotacin del espectro radioelctrico,
con las limitaciones derivadas de esta Ley y sus reglamentos, de los planes de
Telecomunicaciones o del mantenimiento de la competencia, segn las decisiones o
recomendaciones que al efecto pueda dictar la Superintendencia para la Promocin y
Proteccin de la Libre Competencia. Los participantes en estos procesos lo harn en igualdad
de condiciones.
3. Solicitar y recibir informacin oportuna sobre planes, programas, instructivos y dems
disposiciones de carcter normativo, as como las de carcter individual en la que estn
interesados, que emita la Comisin Nacional de Telecomunicaciones.
4. Participar en los procesos de consulta que adelante el Ejecutivo Nacional, en materia de
telecomunicaciones, en la forma y condiciones que se establezcan mediante reglamento.
5. Los dems que se deriven de la ley y los reglamentos.

DEBERES OPERADORES
ARTICULO 15.-
Los operadores de servicios de telecomunicaciones, debidamente acreditados, tienen los
deberes siguientes:
1. Respetar los derechos de los usuarios establecidos en la Constitucin y en la ley, a una
informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y
servicios que consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno.
2. Respetar las condiciones de calidad mnimas establecidas por la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones, en la prestacin de sus servicios, de conformidad con los reglamentos de
esta Ley;
3. Cumplir con las obligaciones previstas en la habilitacin administrativa correspondiente;
4. Actuar bajo esquemas de competencia leal y libre, de conformidad con la ley;
5. Publicar los precios mximos de los servicios que prestan a los usuarios, con por lo menos
quince das continuos de antelacin a su entrada en vigencia, en diarios que tengan mayor
circulacin en el rea geogrfica en la que actan o, en su defecto, en diarios de circulacin
nacional, as como notificar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, dentro de este
mismo plazo, los precios mximos de los servicios antes sealados.
6. Cumplir las decisiones que de conformidad con esta Ley y sus reglamentos dicte la Comisin
Nacional de Telecomunicaciones;
7. Pagar oportunamente los tributos legalmente establecidos;
8. Contribuir a la realizacin de los planes nacionales de telecomunicaciones, en la forma que
determine el reglamento respectivo;
9. Orientar sus actividades y procedimientos al cumplimiento de la ley y los reglamentos.
10. Cumplir con las obligaciones de asistencia, prestacin de servicios, suministro y provisin
de bienes y recursos, y con todas aquellas obligaciones que se establezcan en la normativa
aplicable a los servicios de telecomunicaciones en estados de excepcin, y en los planes para
estados de excepcin que al efecto se formulen.
11. Presentar sus estados financieros atendiendo a las particularidades del plan nico de
cuentas que dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con la ley y los
reglamentos.
12. Las dems que se deriven de disposiciones legales y reglamentarias.
Con el objeto de generar confianza a los inversionistas, la Ley establece mecanismos expeditos,
pblicos y reglados para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones.
Las habilitaciones administrativas se otorgarn slo a personas naturales o jurdicas
domiciliadas en Venezuela para el establecimiento y explotacin de redes y la prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, las cuales tendrn una duracin mxima de 25 aos,
pudiendo ser renovadas por perodos iguales. Las concesiones otorgan un derecho intuitu
personae (no transferible) por tiempo limitado, para usar y explotar una porcin determinada
del espectro radioelctrico, como bien de dominio pblico, por lo tanto ste se requerir
nicamente cuando se haga uso del mismo.

Las concesiones pueden ser otorgadas mediante oferta pblica o adjudicacin directa. El
procedimiento de oferta pblica incluye una fase de precalificacin y una de seleccin, que se
realizar bajo las modalidades de subasta o en funcin de la satisfaccin de mejores
condiciones. Las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico en materia
de radiodifusin y televisin abierta debern ser otorgadas a travs de adjudicacin directa.
Esta Ley le atribuye a CONATEL la administracin, control y regulacin del recurso limitado de
numeracin, por medio del cual establece lineamientos precisos tanto para la Comisin como
para los operadores de servicios de telecomunicaciones. Entre los elementos ms novedosos
que posee esta Ley, podemos mencionar:
La portabilidad numrica o conservacin de la numeracin.
La seleccin de operador de larga distancia nacional o internacional, segn la conveniencia
del contratante de los servicios.
El derecho para los operadores de hacer uso de las vas generales de telecomunicaciones
existentes, en la forma y modalidades que determine CONATEL. Se consideran Vas Generales
de Telecomunicaciones los ductos, tuberas, tanquillas y dems elementos que permitan el
emplazamiento de los medios a travs de los cuales se transmite la informacin.
La regulacin de la prestacin de los servicios satelitales y el acceso y utilizacin del recurso
rbita-espectro para redes espaciales asignadas a la Repblica y registradas a nombre de sta.
La homologacin y certificacin, con la finalidad de garantizar la integridad y calidad de las
redes de telecomunicaciones, del espectro radioelctrico y la seguridad de los usuarios,
operadores y terceros.
La libertad de los operadores de establecer los precios y tarifas de los servicios de
telecomunicaciones, excepto aquellos prestados en funcin de una Obligacin de Servicio
Universal, donde el operador debe someter a la consideracin de CONATEL una propuesta de
tarifa mnima y mxima, o cuando exista una posicin de dominio por parte de una o ms
empresas, donde CONATEL podr determinar las tarifas mnimas y mximas, oda la
recomendacin de Procompetencia.
Asimismo, se contempla en este texto legal la interconexin de redes, en consecuencia, los
operadores de redes de telecomunicacin tienen la obligacin de interconectarse con otras
redes pblicas para prestar comunicaciones interoperativas y continuas, bajo los principios de
neutralidad, buena fe, no-discriminacin, e igualdad de acceso entre operadores.
La Ley de Telecomunicaciones que se presenta ha otorgado la competencia para la regulacin
del sector a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, inicialmente creada mediante el
Decreto N 1826 del 5 de septiembre de 1991 (Gaceta Oficial N 34.801 de fecha 18 de
septiembre del mismo) y a la cual la Nueva Ley Orgnica de Telecomunicaciones ha convertido
en un instituto autnomo, con personalidad jurdica, patrimonio propio e independiente del
Fisco Nacional y autonoma tcnica, financiera, organiza va, normativa y administrativa.
CONATEL est adscrita administrativamente al Ministerio de Infraestructura y, de manera
general, tiene competencias para la regulacin, planificacin, promocin, desarrollo y
proteccin de las telecomunicaciones en todo el territorio nacional. El papel del nuevo
regulador se circunscribe a ser un verdadero administrador del sector de las
telecomunicaciones, y principalmente, de los recursos limitados.
La aprobacin de este marco jurdico de avanzada, persigue regular las telecomunicaciones
en aras de promover el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, impulsar la integracin
eficiente de los servicios de telecomunicaciones, establecer los deberes y derechos de
operadores y usuarios. Con esta Ley, se le otorga a CONATEL la condicin de Institucin
Autnomo dotado de personalidad jurdica, adscrito al Ministerio de Infraestructura a efectos
de control de tutela administrativa.
Seguidamente a la promulgacin de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones se han
desarrollado diferentes reglamentos, entre los que destacan:
l Reglamento de Interconexin;
bilitaciones Administrativas y Concesiones de Uso y
Explotacin del Espectro Radioelctrico;

Comunitarias, de
Servicio Pblico Sin Fines de Lucro,

Universal de Telecomunicaciones, y
cidos en la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, todo esto a travs de procesos abiertos de consulta pblica, para
garantizar as la transparencia y dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, Artculos 135 y 136.
A finales del ao 2000 se inicia en el pas el proceso de Apertura de los servicios bsicos de
telefona, como una estrategia para el relanzamiento del sector de las telecomunicaciones
para fomentar su desarrollo. Es entonces a partir de ese proceso que todos los venezolanos
disfrutamos cada vez de mejores servicios y acceso a las telecomunicaciones a nivel nacional.
Por otro lado, en el mbito internacional, CONATEL ha logrado durante los ltimos aos una
participacin activa, ante organismos como la Unin Internacional de Telecomunicaciones, la
Comisin Interamericana de Telecomunicaciones, el Comit Andino de Autoridades de
telecomunicaciones, entre otras.
USO RESPONSABLE DEL INTERNET TENIENDO EN CUENTA LAS HABILIDADES QUE DESARROLLA:
El ciudadano digital es una persona (sea: nio, adolescente, adulto), que al navegar en la red la
usa productivamente, teniendo en cuenta sus derechos y deberes, para as hacer mejor el
posible aprovechamiento de ella.
Derechos y Deberes.
* Ser responsable a la hora de publicar informacin o contenidos, teniendo en cuenta que no
se vulneren sus derechos ni los de los dems; y cumpliendo sus deberes.
* Manejar apropiadamente y con respeto la informacin que encuentre, dndole un uso
adecuado.
* Ser consciente de los usos del Internet, para lograr un mejor aprovechamiento de los
recursos tecnolgicos y de aprendizaje.
Cules son sus derechos ms importantes y como los puede aplicar?
Derecho a la intimidad de las comunicaciones por medios electrnicos. Derecho a no
proporcionar datos personales por la Red, a preservar su identidad y su imagen de posibles
usos ilcitos (Redes sociales).
Derecho a beneficiarse y a utilizar en su favor las nuevas tecnologas para avanzar hacia un
mundo ms saludable, ms pacfico, ms solidario, ms justo y ms respetuoso con el medio
ambiente, en el que se respeten los derechos de todos los nios y nias.( Blogs, wikis, pginas
educativas.)
Derecho a acceder a una Red libre de contenidos ilegales y de servicios
fraudulentos.(Bsqueda de informacin, entretenimiento)
Derecho a estar protegido/a de la publicidad, como en cualquier otro medio de comunicacin
(TV, prensa escrita, radio, etc.

CONCLUSIONES
Existe la necesidad de contar con herramientas y mecanismos efectivos que logren informar de
manera masiva a la poblacin. El uso y acceso a nuevas tecnologas de informacin deben de
formar parte de una estrategia de desarrollo integral. De la misma forma, las TIC deben
ajustarse a las necesidades locales. El proceso de inclusin social requiere el desarrollo local de
instrumentos de TIC adecuados culturalmente a cada regin. Es esencial considerar la
sostenibilidad de dichas estrategias, tanto en trminos financieros como en la creacin de una
cultura ciudadana, a travs de la educacin y entrenamiento. Las TIC pueden implementarse
exitosamente como resultado de un proceso de empoderamiento de la comunidad; es decir,
cuando se desarrollan en el marco de un proceso sostenido de involucramiento social.
El uso adecuado de las TIC brinda posibilidades para la democratizacin de las comunicaciones
y la creacin de opinin pblica en el debate de ideas, creencias y conocimientos. La utilizacin
de tecnologas de la informacin y de la comunicacin de bajo costo, combinadas con
regulaciones, polticas pblicas propicias y modelos de desarrollo basados en las comunidades,
permiten proporcionar mayores beneficios a las personas, las organizaciones y a sus
comunidades y aprovechar las TIC para usos estratgicos en ejercicio de sus plenos Derechos y
Deberes.
En cuanto a la importancia que tienen las TIC, algo ya existente en Venezuela, pero que ahora
se presenta de manera ms novedosa con la incorporacin de dos nuevos satlites: El Bolvar y
Miranda que cubrir la demanda al respecto y el dotar a los estudiantes de las Canaimas
(computadoras porttiles) har ms accesible a las Tecnologas de Informacin y
comunicacin.




Unidad III: Deberes y Derechos Establecidos Relativos al uso de las TIC.

UNIDAD III: DEBERES Y DERECHOS ESTABLECIDOS RELATIVOS AL USO DE LAS TIC.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 156, numeral 28 ha
otorgado al Poder Pblico Nacional la competencia sobre el rgimen del servicio de correo y
de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin del espectro
electromagntico.
Es por ello que la reciente Ley Orgnica de Telecomunicaciones (LOTEL), ha desarrollado el
precepto constitucional citado estableciendo un marco general que permite la regulacin del
sector de las telecomunicaciones, y en particular el rgimen de concesiones para el uso del
espectro radioelctrico, como bien del dominio pblico.
El mencionado instrumento legal ha otorgado la competencia para la regulacin del sector a la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones, inicialmente creada mediante el Decreto N 1826
del 5 de septiembre de 1991 (Gaceta Oficial N 34.801 de fecha 18 de septiembre del mismo) y
a la cual la Nueva Ley Orgnica de Telecomunicaciones ha convertido en un instituto
autnomo, con personalidad jurdica, patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional y
autonoma tcnica, financiera, organiza a, normativa y administrativa.

CONATEL est adscrita administrativamente al Ministerio de Infraestructura y, de manera
general, tiene competencias para a regulacin, planificacin, promocin, desarrollo y
proteccin de las telecomunicaciones en todo el territorio nacional.
El papel del nuevo regulador se circunscribe a ser un verdadero administrador del sector de las
telecomunicaciones, y principalmente, de los recursos limitados.
El 12 de junio de 2000 se publica e Gaceta Oficial N 36.970, la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, con la cual se concibe a las telecomunicaciones como una actividad de
inters general, sin menoscabo de carcter de servicio pblico destinada a la Seguridad y
Defensa Nacional.
La aprobacin de este marco jurdico de avanzada, persigue regular las telecomunicaciones en
aras de promover el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, impulsar la integracin
eficiente de los servicios de telecomunicaciones, establecer los deberes y derechos de
operadores y usuarios.
Con esta Ley, se le otorga a CONATEL la condicin de Institucin Autnomo dotado de
personalidad jurdica, adscrito al Ministerio de Infraestructura a efectos de control de tutela
administrativa.

Seguidamente a la promulgacin de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones se han
desarrollado diferentes reglamentos, entre los que destacan:
El Reglamento de Interconexin;
Reglamento de Habilitaciones Administrativas y Concesiones de Uso y Explotacin del Espectro
Radioelctrico;
Reglamento de Apertura de Servicios de Telefona Bsica;
Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias, de Servicio Pblico Sin
Fines de Lucro;
Reglamento de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones sobre el Servicio Universal de
Telecomunicaciones;
Reglamento sobre los Tributos establecidos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, todo
esto a travs de procesos abiertos de consulta pblica, para garantizar as la transparencia y
dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Artculos
135 y 136.

Todo esto a travs de procesos abiertos de consulta pblica, para garantizar as la
transparencia.


Entre los objetivos de esta Ley destacan:
La defensa de los intereses de los usuarios y su derecho a acceder a los servicios de
telecomunicaciones y al ejercicio de la comunicacin libre y plural.
Procurar condiciones de competencia entre los diferentes operadores y prestadores de
servicios, estableciendo disposiciones en materia de precios y tarifas, interconexin y recursos
limitados (numeracin, espectro radioelctrico y vas generales de telecomunicaciones),
generando as el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas que
impulsan la integracin geogrfica y la cohesin econmica y social, al igual que la
convergencia eficiente de servicios de telecomunicaciones.
Garantizar la incorporacin y cumplimiento de las Obligaciones de Servicio Universal, mediante
la creacin de un Fondo cuya finalidad es subsidiar los costos de infraestructura necesarios
para la satisfaccin de dichas obligaciones y a la vez mantener la neutralidad de los efectos de
su cumplimiento desde el punto de vista de la competencia.
Propiciar la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la transferencia
tecnolgica; y atraer la inversin nacional e internacional para el desarrollo del sector de
telecomunicaciones.
Conjuntamente con la Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre
Competencia, CONATEL es responsable de promover la inversin en el sector y resguardar la
libre competencia, al tempo que se constituye en un rbitro efectivo de las controversias que
se susciten entre operadores de Telecomunicaciones.
Asimismo, tiene atribuida la funcin de velar por la calidad de los servicios prestados en el
pas y elaborar los planes y polticas nacionales de telecomunicaciones.
A finales del ao 2000 se inicia en el pas el proceso de Apertura de los servicios bsicos de
telefona, como una estrategia para el relanzamiento del sector de las telecomunicaciones
para fomentar su desarrollo. Es entonces a partir de ese proceso que todos los venezolanos
disfrutamos cada vez de mejores servicios y acceso a las telecomunicaciones a nivel nacional.
Por otro lado, en el mbito internacional, CONATEL ha logrado durante los ltimos aos una
participacin activa, ante organismos como la Unin Internacional de Telecomunicaciones, la
Comisin Interamericana de Telecomunicaciones, el Comit Andino de Autoridades de
telecomunicaciones, entre otras.

OBJETIVOS
Promover el desarrollo y prestacin de servicios de telecomunicaciones eficientes, buscando
mantener el equilibrio entre la eficiencia econmica y la equidad social.
Planificar y administrar en forma eficiente la asignacin de recursos limitados.
Desarrollar y mantener actualizado un marco normativo de telecomunicaciones moderno y
flexible, e implantar los mecanismos necesarios para verificar y garantizar el cumplimiento del
mismo.
Promover el acceso de todos los ciudadanos a los servicios de telecomunicaciones con niveles
de calidad aceptables y a precios competitivos, independientemente de su ubicacin
geogrfica y condicin social.
Ofrecer a los usuarios de los servicios de telecomunicaciones informacin acerca de sus
derechos y deberes, as como incentivar la participacin ciudadana en la elaboracin de los de
regulacin para propiciar el desarrollo equilibrado del mercado.
Desarrollar polticas de fortalecimiento y participacin activa a nivel internacional que
contribuyan al desarrollo del sector a nivel regional y posicionen a Venezuela como lder.

Entre los objetivos de esta Ley destacan:
La defensa de los intereses de los usuarios y su derecho a acceder a los servicios de
telecomunicaciones y al ejercicio de la comunicacin libre y plural.
Procurar condiciones de competencia entre los diferentes operadores y prestadores de
servicios, estableciendo disposiciones en materia de precios y tarifas, interconexin y recursos
limitados (numeracin, espectro radioelctrico y vas generales de telecomunicaciones),
generando as el desarrollo y la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas que
impulsan la integracin geogrfica y la cohesin econmica y social, al igual que la
convergencia eficiente de servicios de telecomunicaciones.
Garantizar la incorporacin y cumplimiento de las Obligaciones de Servicio Universal, mediante
la creacin de un Fondo cuya finalidad es subsidiar los costos de infraestructura necesarios
para la satisfaccin de dichas obligaciones y a la vez mantener la neutralidad de los efectos de
su cumplimiento desde el punto de vista de la competencia.
Propiciar la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la transferencia
tecnolgica; y atraer la inversin nacional e internacional para el desarrollo del sector de
telecomunicaciones.

Conjuntamente con la Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre
Competencia, CONATEL es responsable de promover la inversin en el sector y resguardar la
libre competencia, al tiempo que se constituye en un rbitro efectivo de las controversias que
se susciten entre operadores de telecomunicaciones. Asimismo, tiene atribuida la funcin de
velar por la calidad de los servicios prestados en el pas y elaborar los planes y polticas
nacionales de telecomunicaciones.
Los derechos de la planificacin y las TIC.
La educacin (discapacidad estrategias y educativa de registros los alumnos) describe
(Scotland) Act 2002
La Educacin (Estrategias de la Discapacidad y de Educacin Registros alumnos) (Escocia) de
2002 describir la educacin (discapacidad estrategias y educativa de registros los alumnos)
(Scotland) Act 2001 (SENDA), los derechos de la planificacin, introducido por la Necesidades
Educativas Especiales y Discapacidad Ley 2001 (SENDA), deben ser llevadas a cabo por las
autoridades locales, las escuelas independientes y asistido por la concesin en Escocia. Deben
ser llevadas configuraciones un cabo por las autoridades regionales, las escuelas
independientes y con la ayuda a la concesin en Escocia.
Conocido como su "estrategia de accesibilidad cada autoridad local y otro proveedor de
educacin, la llamada como estrategia local de cada autoridad de su accesibilidad" y proveedor
de la educacin de otros organismo responsable de la llamada: tiene que establecen cmo
planea mejorar la accesibilidad.
Responsable del cuerpo tiene plantearse cmo se propone mejorar la accesibilidad. Preparado
en un ciclo de 3 aos, el suministro de mobiliario o equipo de especialistas de las TIC, etc.
En esta hoja de consejos de las TIC nos centramos principalmente en acuerdos para mejorar la
accesibilidad en relacin con el, en este Consejo de hoja de TIC se centran principalmente en
maquinas para mejorar la accesibilidad en relacin con la utilizacin de las TIC.

Uso de las TIC.
Tener en cuenta esa estrategia de accesibilidad planificacin va ms all del uso de las TIC.
Aunque las TIC ofrece importantes oportunidades para mejorar el acceso de los alumnos
discapacitados, al mismo tiempo las TIC ofrecen importantes oportunidades para mejorar el
acceso de los alumnos con discapacidad, en el mismo tiempo de las TIC es presentar sus
propios desafos a la accesibilidad. El impacto de la planificacin de la estrategia de
accesibilidad en el impacto de la estrategia de planificacin de la Accesibilidad en la rea de las
TIC ya est empezando a verse los efectos, seguir por muchos aos en el mbito de las TIC ya
est empezando a ser visto los efectos, se seguirn sintiendo venir durante muchos aos.
Dos ejemplos de la necesidad de considerar cuidadosamente las oportunidades y desafos de
las TIC.

reas de mejora: los derechos de la planificacin.
Existen tres reas de mejora necesarias en relacin con los alumnos discapacitados:
Mejorar el acceso al entorno fsico.
Mejora del acceso a los estudios, mejorar el acceso al currculo.
Mejorar el acceso a la comunicacin y entrega de informacin de escuela
Mejorar el acceso a la comunicacin y la entrega de informacin de la escuela.

Que las personas que utilizan los recursos y servicios teleinformticos sean usuarios regulares
y registrados en los sistemas de autentificacin que la institucin designe respectivamente.
Que los recursos institucionales que se integren a la red sean registrados debidamente por las
instancias respectivas de tal manera que se pueda llevar un mejor control del patrimonio de la
institucin.
La implementacin de mecanismos de control y seguridad de los recursos teleinformticos y
de telecomunicaciones de la institucin de tal forma que se pueda determinar y detectar usos
indebidos, de los recurso conectados a la red, que afecten la integridad de la informacin del
colectivo o el funcionamiento eficiente de otros recursos o servicios teleinformticos.
La implementacin de polticas sobre la administracin de la plataforma tecnolgica de la ULA,
de tal forma que se pueda garantizar un rendimiento adecuado de la misma considerando los
recursos existentes.

La institucin tiene el compromiso de propiciar la integracin servicios teleinformticos
(cuentas de e-mail, certificados digitales, facilidades de acceso a repositorios, etc.) en las
actividades acadmicas y administrativas de la universidad, de tal manera que los usuarios
puedan tener acceso universal y equitativo del conocimiento cientfico y la divulgacin de
informacin cientfica y tcnica, siempre y cuando los usuarios usen los servicios para fines
acadmicos y no comerciales.
La institucin tiene la potestad de acudir a instancia superiores (la Ley) con el nico fin de
cumplir con los requisitos justos de moralidad, orden pblico y bienestar general si los
servicios se usan indebidamente.
La institucin tiene el deber de fomentar, desarrollar y poner en prctica una cultura de ciber
seguridad que garantice la proteccin de los recursos y servicios teleinformticos.
La institucin se compromete a consolidar polticas y normativas sobre el uso de las TICs: De
tal manera que se pueda garantizar un entorno equilibrado y justo en donde los usuarios
puedan desarrollar su pleno potencial en la promocin de sus desarrollos sostenibles y mejorar
la calidad de las actividades acadmicas, extensin y de investigacin.
La institucin tiene el derecho de hacer acopio de su patrimonio intelectual (tesis, trabajos de
ascenso, trabajos de investigacin, etc.) y de colocarlo al servicio de la humanidad en medios
electrnicos, en el marco de los convenios nacionales e internacionales que ella suscriba. Sin
menoscabo de la autora intelectual tiene el derecho de exigir a los usuarios la entrega de su
produccin intelectual.
La institucin tiene el derecho a implementar mecanismos de seguridad, proteccin y
certificacin para sus procesos acadmicos y administrativos.


DECLARACION DE PRINCIPIOS DE LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES
(TICS) EN LA ULA.
(Falta por la aprobacin del directorio del CCA)
Esta declaracin de principios incorpora un conjunto de reglas (principios) de conducta
destinados a crear en la institucin una cultura tecnolgica ms inclusiva y equilibrada, una
manifestacin de preceptos operativos y medidas concretas para que todos los actores se
beneficien ms equitativamente de las oportunidades, as como tambin para que todos los
actores tomen conciencia del grado de responsabilidad que tienen al usar esta tecnologa y
reconozcan tantos sus derechos como compromisos.


Sobre los usuarios:
La condicin de usuario de los servicios teleinformticos de la ULA (Red ULA) es un derecho
que la ULA otorga, por si, a todos los integrantes de su comunidad. Dicha condicin se
extiende para aquellos visitantes institucionales que eventualmente participan en las
actividades propias de la casa de estudio. Por lo tanto, es usuario de los recursos de TICs:
Todo integrante de la comunidad acadmico laboral que voluntaria u obligatoriamente utilice
los servicios TICs,
Unidades acadmicas y dependencias administrativas de la ULA,
Unidades para universitarias y personera jurdica de apoyo acadmico, administrativo
cientfico, y econmico-social, y
Personal invitado que requiera realizar labores universitarias.

Todo usuario tiene derecho utilizar una serie de servicios que la institucin le otorga de
manera imperativa.
Dichos servicios les facilitan a los usuarios acceder a un arsenal de recursos y posibilidades
teleinformticas. No obstante los usuarios tienen la obligacin de utilizar estos recursos bajo
ciertos parmetros que permitan un dinamismo equilibrado y equitativo del uso de las
tecnologas de informacin y comunicaciones dentro de la institucin.

Estos parmetros son:
Reconocimiento de la dignidad inherente al ser humano y de la inalienable igualdad de
derecho de los mismos, por encima de consideraciones tecnolgicas o de la relacin comercial
entre productor y consumidor. Este principio se basa en la justicia econmica, poltica y social
que deben perseguir objetivos de desarrollo humano duradero, adems del apoyo a la
democracia, la participacin, el fortalecimiento y la igualdad de gneros.
Derecho a la libertad de opinin y expresin; este derecho incluye la libertad a manifestar
opiniones sin interferencia y buscar, recibir y divulgar informacin e ideas por cualquier medio
de comunicaciones e independientemente de las fronteras. Este derecho estar sujeto
nicamente a las limitaciones determinadas en las leyes especiales sobre la materia, con el
nico fin de asegurar el debido respeto de los derechos y libertades de otros y de cumplir con
los requisitos justos de moralidad, orden pblico y bienestar general.
Derecho no slo de acceder a la informacin sino de producirla y de disponer de las
condiciones mnimas para el desarrollo de la creatividad intelectual, la innovacin tecnolgica,
el uso efectivo de la tecnologa y la participacin en la sociedad de la informacin y
comunicaciones en un entorno libre de odio y violencia. El ejercicio de este derecho obliga a
respetar la integridad de la informacin y del conocimiento producido por terceros. La
produccin del conocimiento se considera patrimonio intelectual de la institucin y por ende
se debe preservar y difundir libremente al pblico con las nicas limitaciones que las leyes
especiales nacionales e internacionales imponga.
Derecho a disponer de una plataforma tecnolgica en lo referente a TICs que gire alrededor de
los usuarios y de los servicios que estos necesitan. De esta manera se reafirma que la
tecnologa este al servicio de las necesidades de informacin y comunicaciones de los usuarios,
y en consecuencia stos tengan el derecho de participar y comunicarse, as como tambin el
deber de utilizarla eficazmente. Esto implica la obligacin de acatar las disposiciones, que
sobre el buen uso de las TICs determine la institucin.
Derecho a integrar recursos (computadores y/o dispositivo informtico) a la plataforma de
telecomunicaciones de la ULA para realizar actividades acadmicas, de investigacin y
extensin, siempre y cuando no se viole la integridad y rendimiento de dicha plataforma, o se
ponga en riesgo el funcionamiento de otros recursos o servicios teleinformticos de la
institucin.
Derecho a disponer de una plataforma que les brinde confianza y seguridad en la utilizacin de
las TICs; as como tambin garanta en la proteccin de los datos y la privacidad. No obstante
los usuarios tienes el compromiso de poner en prctica las medidas de seguridad en los
recursos que estn bajo su responsabilidad para garantizar la integridad de los mismos.


Sobre la institucin.
a institucin tiene una funcin y una responsabilidad importante en el desarrollo de la
sociedad del conocimiento, y de la consolidacin y fortalecimiento de servicios relacionados
con las TICs. Las autoridades de la institucin tienen el deber de promover la modernizacin
tecnolgica de la institucin con la finalidad de garantizar mayores oportunidades de
desarrollo e innovacin a los distintos miembros de la comunidad universitaria de una manera
equitativa y solidaria. Son deberes y derechos de la institucin:

La institucin tiene el deber de disponer de una infraestructura tecnolgica en lo referente a
las TICs que permita el acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a todos los miembros
de la comunidad universitaria. En consecuencia tiene la obligacin de vigilar y velar por el buen
funcionamiento y actualizacin de la infraestructura tecnolgica en donde se puedan integrar
aplicaciones de comunicaciones e informacin de amplia cobertura, adaptada a las
condiciones locales, regionales, nacionales e internacionales; y que garanticen el bienestar y
desarrollo de todos los usuarios que la utilizan.
La institucin est en la obligacin de vigilar y velar por el buen uso de los recursos y servicios
teleinformticos que los usuarios utilizan. En tal sentido, la institucin debe concebir y aplicar




LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES DE VENEZUELA.
La Ley Orgnica de Telecomunicaciones constituye el logro de una aspiracin largamente
anhelada por el pas. En efecto, la nueva regulacin est llamada a sustituir una legislacin
anacrnica constituida fundamentalmente por la Ley de Telecomunicaciones de 1940 y otras
disposiciones legales dictadas con posterioridad a dicha fecha, con las que se pretendi
resolver asuntos puntuales. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que la sola
circunstancia de extrema longevidad como la que presenta el ordenamiento jurdico legal que
se sustituye en esta materia, no constituye en s misma una justificacin suficiente para
proponer un cambio en el mismo, toda vez que a tales efectos, result ser un instrumento
inadecuado a las realidades que el nuevo desarrollo tecnolgico haba planteado a lo largo de
las ltimas dos dcadas. La Ley Orgnica de Telecomunicaciones, publicada el 12 de junio de
2000 en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 36.970, crea un marco
legal moderno y favorable para la proteccin de los usuarios y operadores de servicios de
telecomunicaciones en un rgimen de libre competencia, as como para el desarrollo de un
sector prometedor de la economa venezolana. Este nuevo instrumento legal consagra los
principios que regulan las telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el derecho a la
comunicacin de todos los ciudadanos del pas, as como la realizacin de las actividades
econmicas necesarias para el desarrollo del sector.
Entre los objetivos de esta Ley destacan la defensa de los intereses de los usuarios y su
derecho a acceder a los servicios de telecomunicaciones y al ejercicio de la comunicacin libre
y plural. Asimismo, la Ley de Telecomunicaciones procura condiciones de competencia entre
los diferentes operadores y prestadores de servicios, estableciendo disposiciones en materia
de precios y tarifas, interconexin y recursos limitados (numeracin, espectro radioelctrico y
vas generales de telecomunicaciones), generando as el desarrollo y la utilizacin de nuevos
servicios, redes y tecnologas que impulsan la integracin geogrfica y la cohesin econmica y
social, al igual que la convergencia eficiente de servicios de telecomunicaciones.
Otro de los aspectos resaltantes de la Ley es que garantiza la incorporacin y cumplimiento de
las Obligaciones de Servicio Universal, mediante la creacin de un Fondo cuya finalidad es
subsidiar los costos de infraestructura necesarios para la satisfaccin de dichas obligaciones y a
la vez mantener la neutralidad de los efectos de su cumplimiento desde el punto de vista de la
competencia; adems, propicia la investigacin y desarrollo del sector en el pas, as como la
transferencia tecnolgica, y atrae la inversin nacional e internacional para el desarrollo del
sector de telecomunicaciones, en virtud de que esta Ley proporciona seguridad jurdica,
estableciendo reglas claras, transparentes, precisas y ajustadas al avance tecnolgico del
sector.
Derechos y Deberes en la LOT:
En la Ley de Telecomunicaciones se establecen, en trminos generales, los derechos y deberes
de los usuarios. Entre los derechos de los usuarios, que a su vez implican deberes para los
prestadores de servicios de telecomunicaciones, destacan: acceso en condiciones de igualdad
a todos los servicios de telecomunicaciones de forma eficiente, de calidad e ininterrumpido;
privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones; facturacin de la totalidad de los cargos
por los servicios; disposicin de un servicio gratuito de llamadas de emergencia; oportuno
reintegro por concepto de depsitos o garantas y saldos que resulten a su favor;
compensacin por la interrupcin de los servicios de telecomunicaciones; atencin eficaz de
todas sus solicitudes, quejas o reclamos derivados de la prestacin del servicio; conocimiento
previo y en forma adecuada de la suspensin, restriccin o eliminacin de los servicios de
telecomunicaciones que haya contratado, as como la existencia de averas en los sistemas de
telecomunicaciones que los afecten; acceso a la informacin en idioma castellano relativo al
uso adecuado, instalacin, mantenimiento de equipos terminales y manejo de los servicios de
telecomunicaciones; adecuada y oportuna proteccin contra anomalas o abusos cometidos
por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra persona que
vulneren los derechos establecidos en la Ley.

Con el objeto de generar confianza a los inversionistas, la Ley establece mecanismos expeditos,
pblicos y reglados para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones.
Las habilitaciones administrativas se otorgarn slo a personas naturales o jurdicas
domiciliadas en Venezuela para el establecimiento y explotacin de redes y la prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, las cuales tendrn una duracin mxima de 25 aos,
pudiendo ser renovadas por perodos iguales. Las concesiones otorgan un derecho intuitu
personae (no transferible) por tiempo limitado, para usar y explotar una porcin determinada
del espectro radioelctrico, como bien de dominio pblico, por lo tanto ste se requerir
nicamente cuando se haga uso del mismo.

Las concesiones pueden ser otorgadas mediante oferta pblica o adjudicacin directa. El
procedimiento de oferta pblica incluye una fase de precalificacin y una de seleccin, que se
realizar bajo las modalidades de subasta o en funcin de la satisfaccin de mejores
condiciones. Las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico en materia
de radiodifusin y televisin abierta debern ser otorgadas a travs de adjudicacin directa.

Esta Ley le atribuye a CONATEL la administracin, control y regulacin del recurso limitado de
numeracin, por medio del cual establece lineamientos precisos tanto para la Comisin como
para los operadores de servicios de telecomunicaciones. Entre los elementos ms novedosos
que posee esta Ley, podemos mencionar:

La portabilidad numrica o conservacin de la numeracin.
La seleccin de operador de larga distancia nacional o internacional, segn la conveniencia del
contratante de los servicios.
El derecho para los operadores de hacer uso de las vas generales de telecomunicaciones
existentes, en la forma y modalidades que determine CONATEL. Se consideran Vas Generales
de Telecomunicaciones los ductos, tuberas, tanquillas y dems elementos que permitan el
emplazamiento de los medios a travs de los cuales se transmite la informacin.
La regulacin de la prestacin de los servicios satelitales y el acceso y utilizacin del recurso
rbita-espectro para redes espaciales asignadas a la Repblica y registradas a nombre de sta.
La homologacin y certificacin, con la finalidad de garantizar la integridad y calidad de las
redes de telecomunicaciones, del espectro radioelctrico y la seguridad de los usuarios,
operadores y terceros.
La libertad de los operadores de establecer los precios y tarifas de los servicios de
telecomunicaciones, excepto aquellos prestados en funcin de una Obligacin de Servicio
Universal, donde el operador debe someter a la consideracin de CONATEL una propuesta de
tarifa mnima y mxima, o cuando exista una posicin de dominio por parte de una o ms
empresas, donde CONATEL podr determinar las tarifas mnimas y mximas, oda la
recomendacin de Procompetencia.
Asimismo, se contempla en este texto legal la interconexin de redes, en consecuencia, los
operadores de redes de telecomunicacin tienen la obligacin de interconectarse con otras
redes pblicas para prestar comunicaciones interoperativas y continuas, bajo los principios de
neutralidad, buena fe, no-discriminacin, e igualdad de acceso entre operadores.

Por otra parte, es digno de sealar que la Ley de Telecomunicaciones que se presenta es el
producto de un proceso de cientos de horas de consulta, abierto a la participacin activa de las
Universidades Nacionales, de las Cmaras de Telecomunicaciones, de diversos organismos
pblicos y del pblico en general, cuyos aportes se han recogido en el texto final que se ha
visto enriquecido en su contenido, por la participacin ciudadana. La nueva regulacin
pretende convertirse en el marco normativo general que regule los servicios de
Telecomunicaciones de cara al milenio que comienza, creando el sustento legal necesario para
garantizar estabilidad y seguridad jurdica indispensables, mediante el establecimiento de
reglas claras y transparentes de actuacin, con la finalidad de que ello se traduzca en servicios
de telecomunicaciones de mejor calidad, cantidad, acceso y precio para la poblacin, teniendo
como norte fomentar la competencia entre los operadores, a la vez de que se garantice la
presencia y vigilancia del Estado sobre las desviaciones perniciosas del mercado.


USO RESPONSABLE DEL INTERNET TENIENDO EN CUENTA LAS HABILIDADES QUE DESARROLLA:
El ciudadano digital es una persona (sea: nio, adolescente, adulto), que al navegar en la red la
usa productivamente, teniendo en cuenta sus derechos y deberes, para as hacer mejor el
posible aprovechamiento de ella.
Qu es un ciudadano digital? Qu habilidades debe tener? Qu debe saber o aprender?
Derechos y deberes ms importantes Opiniones (Las TIC en la Educacin) Qu es un
ciudadano digital? Habilidades en el mundo digitalizado.

Ser responsable a la hora de publicar informacin o contenidos, teniendo en cuenta que no se
vulneren sus derechos ni los de los dems; y cumpliendo sus deberes.
Manejar apropiadamente y con respeto la informacin que encuentre, dndole un uso
adecuado.
Ser consciente de los usos del Internet, para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos
tecnolgicos y de aprendizaje.

Cules son sus derechos ms importantes y como los puede aplicar? :
Derecho a la intimidad de las comunicaciones por medios electrnicos.
Derecho a no proporcionar datos personales por la Red, a preservar su identidad y su imagen
de posibles usos ilcitos (Redes sociales).
Derecho a beneficiarse y a utilizar en su favor las nuevas tecnologas para avanzar hacia un
mundo ms saludable, ms pacfico, ms solidario, ms justo y ms respetuoso con el medio
ambiente, en el que se respeten los derechos de todos los nios y nias.( Blogs, wikis, pginas
educativas.)
Derecho a acceder a una Red libre de contenidos ilegales y de servicios fraudulentos.
(Bsqueda de informacin, entretenimiento)
Derecho a estar protegido/a de la publicidad, como en cualquier otro medio de comunicacin
(TV, prensa escrita, radio, etc.).(En todo momento).

USO RESPONSABLE DEL INTERNET TENIENDO EN CUENTA LAS HABILIDADES QUE DESARROLLA
Qu es un ciudadano digital?
Qu habilidades debe tener?
Qu debe saber o aprender?
Derechos y deberes ms importantes Opiniones (Las TIC en la Educacin)
Habilidades en el mundo digitalizado.

BIBLIOGRAFIA
www.regulatel.org/publica/Boletin/Boletin%2019.pdf
www.callscotland.org.uk/resources/.../CALL09_Access_Strategies.pdf
www.cca.ula.ve/.../Declaracion_Principicios_RedULA_Julio06V2.pdf-
www.monografias.com Tecnologia-
www.authorstream.com

le='marz7tp0pne-height:16.0pt'>Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos
de los autores sobre todas las obras del ingenio de carcter creador, ya sean de ndole literaria,
cientfica o artstica, cualesquiera sea su gnero, forma de expresin, mrito o destino.


Los derechos reconocidos en esta Ley son independientes de la propiedad del objeto material
en el cual est incorporada la obra y no estn sometidos al cumplimiento de ninguna
formalidad. Quedan tambin protegidos los derechos conexos a que se refiere el Ttulo IV de
esta Ley.
Mientras que los derechos que abarca el derecho de autor se refieren a los autores, los
"derechos conexos" se aplican a otras categoras de titulares de derechos, los artistas
intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusin.
Por derechos conexos se entienden los derechos que se conceden a los artistas intrpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusin en relacin con
sus interpretaciones o ejecuciones, fonogramas y radiodifusiones.
A diferencia del derecho de autor, los derechos conexos se otorgan a los titulares que entran
en la categora de intermediarios en la produccin, grabacin o difusin de las obras. Su
conexin con el derecho de autor se justifica habida cuenta de que las tres categoras de
titulares de derechos conexos intervienen en el proceso de creacin intelectual por cuanto
prestan asistencia a los autores en la divulgacin de sus obras al pblico. Los msicos
interpretan las obras musicales de los compositores; los actores interpretan papeles en las
obras de teatro escritas por los dramaturgos; y los productores de fonogramas o, lo que es lo
mismo, "la industria de la grabacin", graban y producen canciones y msica escrita por
autores y compositores, interpretada o cantada por artistas intrpretes o ejecutantes; los
organismos de radiodifusin difunden obras y fonogramas en sus emisoras.

CAPTULO I, Disposiciones Generales
Artculo 90 (Reglamento de la ley sobre el derecho de autor).
La proteccin prevista para los derechos conexos al derecho de autor, no afectar en modo
alguno la proteccin del derecho de autor sobre las obras cientficas, artsticas o literarias. En
consecuencia, ninguna de las disposiciones comprendidas en este Ttulo podr interpretarse
en menoscabo de esa proteccin, y en caso de conflicto se estar siempre a lo que ms
favorezca al autor.


Artculo 91 (Reglamento de la ley sobre el derecho de autor).
Los titulares de los derechos conexos reconocidos en este Ttulo, podrn invocar todas las
disposiciones relativas a los autores, en cuanto estn conformes con la naturaleza de sus
respectivos derechos, inclusive las acciones y procedimientos previstos en el Ttulo VI y las
relativas a los lmites de los derechos de explotacin, contemplados en el Ttulo II de esta Ley.
Tambin le sern aplicables, cuando corresponda, las disposiciones previstas en los artculos
15, 16 y 59 de esta Ley.


Convencin Universal sobre Derecho de Autor adoptada en Ginebra el 6 de septiembre de
1952 y revisada en Pars el 24 de julio de 1971 (abreviado como Convencin de Ginebra de
1952).
La Convencin de Ginebra establece que cada uno de los Estados contratantes se compromete
a tomar todas las disposiciones necesarias a fin de asegurar una proteccin suficiente y
efectiva de los derechos de los autores, o de cualesquier otros titulares de estos derechos,
sobre las obras literarias, cientficas y artsticas tales como los escritos, las obras musicales,
dramticas y cinematogrficas y las de pintura, grabado y escultura.
Las obras publicadas de los nacionales de cualquier Estado contratante, as como las obras
publicadas por primera vez en el territorio de tal Estado, gozarn en cada uno de los otros
Estados contratantes de la proteccin que cada uno de estos Estados conceda a las obras de
sus nacionales publicadas por primera vez en su propio territorio.
Las obras no publicadas de los nacionales de cada Estado contratante gozarn, en cada uno de
los dems Estados contratantes, de toda la proteccin que cada uno de estos Estados conceda
a las obras no publicadas de sus nacionales.
Para la aplicacin de la presente Convencin todo Estado contratante puede, mediante
disposiciones de su legislacin interna, asimilar a sus propios nacionales toda persona
domiciliada en ese Estado.


LEY ESPECIAL CONTRA LOS DELITOS INFORMTICOS.
Su objetivo es proteger los sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como prevenir
y sancionar los delitos cometidos contra o mediante el uso de tales tecnologas (Gaceta Oficial
N 37.313 del 30 de octubre de 2001). Se trata de una ley especial que decodifica el Cdigo
Penal y profundiza an ms la incoherencia y falta de sistematicidad de la legislacin penal,
con el consecuente deterioro de la seguridad jurdica.
La Ley define los trminos tecnologa de la informacin, sistema, data, documento,
computadora, hardware, firmware, software, programa, procesamiento de datos o de
informacin, seguridad, virus, tarjeta inteligente, contrasea y mensaje de datos.

Art. 1 Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto la proteccin integral de los sistemas
que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin y sancin de los delitos
cometidos contra tales sistemas o cualesquiera de sus componentes, o de los delitos
cometidos mediante el uso de dichas tecnologas, en los trminos previstos en esta Ley.

La ley tipifica cinco clases de delitos:
Contra los sistemas que utilizan tecnologas de informacin: acceso indebido (Art.6); sabotaje
o dao a sistemas (Art.7); favorecimiento culposos del sabotaje o dao. (Art. 8); acceso
indebido o sabotaje a sistemas protegidos (Art. 9); posesin de equipos o prestacin de
servicios de sabotaje (Art. 10); espionaje informtico (Art. 11); falsificacin de documentos
(Art. 12).
Contra la propiedad: hurto (Art. 13); fraude (Art. 14); obtencin indebida de bienes o servicios
(Art. 15); manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos (Art. 16);
apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos (Art. 17); provisin indebida de
bienes o servicios (Art. 18); posesin de equipo para falsificaciones (Art. 19);
Contra la privacidad de las personas y de las comunicaciones: violacin de la privacidad de la
data o informacin de carcter personal (Art. 20); violacin de la privacidad de las
comunicaciones (Art. 21); revelacin indebida de data o informacin de carcter personal
(Art. 22);
Contra nios y adolescentes: difusin o exhibicin de material pornogrfico (Art. 23);
exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes (Art. 24);
Contra el orden econmico: apropiacin de propiedad intelectual (Art. 25); oferta engaosa
(Art. 26).

Los Delito informtico, es un crimen genrico o crimen electrnico, que agobia con
operaciones ilcitas realizadas por medio de PC o del Internet o que tienen como objetivo
destruir y daar ordenadores, medios electrnicos y redes de Internet. Sin embargo, las
categoras que definen un delito informtico son an mayores y complejas y pueden incluir
delitos tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificacin y la malversacin de
caudales pblicos en los cuales ordenadores y redes han sido utilizados. Con el desarrollo de la
programacin y de Internet, los delitos informticos se han vuelto ms frecuentes y
sofisticados.
Existen actividades delictivas que se realizan por medio de estructuras electrnicas que van
ligadas a un sin nmero de herramientas delictivas que buscan infringir y daar todo lo que
encuentren en el mbito informtico: ingreso ilegal a sistemas, interceptado ilegal de redes,
interferencias, daos en la informacin (borrado, daado, alteracin o supresin de data
crdito), mal uso de artefactos, chantajes, fraude electrnico, ataques a sistemas, robo de
bancos, ataques realizados por hackers, violacin de los derechos de autor, pornografa
infantil, pedofilia en Internet, violacin de informacin confidencial y muchos otros.