Objetivos OBJETIVO GENERAL Investigar los planteamientos acerca del desarrollo econmico de cada una de las escuelas del pensamiento econmico. Con el objetivo de poder desarrollar un criterio especial sobre la evolucin del desarrollo econmico en paso de la historia y sus actuales fundamentos. OBJETIVOS ESPECIFICOS En este trabajo de investigacin econmica estudiaremos los planteamientos y escuelas: Clsicos Neoclsicos / Marginalistas Austriacos Marxismo Keynesianismo Monetarismo Post Keynesianismo Michael Kalecki Schumpeter Estructuralismo Latinoamericano y la CEPAL Institucionalistas Economa Feminista Desarrollo Sostenible JUSTIFICACION La persistencia de la pobreza, el hambre y el subdesarrollo en amplias regiones del planeta, junto con la aparicin de fenmenos generalizados de desigualdad, desempleo o marginacin en los pases desarrollados, son argumentos ms que suficientes para resaltar el inters terico y prctico investigar la Teora del Desarrollo Econmico desde sus diferentes perspectivas. Estas pginas pretenden poner de manifiesto, tras aludir brevemente a los xitos y fracasos del desarrollo econmico en el tercer mundo, que la teora del desarrollo econmico ha experimentado varios cambios y vaivenes en su ya dilatada existencia y que, como siempre, y pese a la pretensin de algunos enfoques, sigue siendo un mundo de controversias en el que la ltima palabra no ha sido ni mucho menos dicha y en el que conviven enfoques y sensibilidades distintas en incluso incompatibles. Hablar de los enfoque sobre el desarrollo econmico de las diferentes escuelas del pensamiento econmico es emocionante, para nosotros como economistas es imprescindible que conozcamos cada vez ms profundo las teoras del desarrollo econmico ya que en la actualidad estamos viviendo en un pas de los cuales se considera sub desarrollado o impedidos del desarrollo con dice un autor espaol. Marco terico conceptual LA HISTORIA DE PENSAMIENTO ECONOMICO EN EL DESARROLLO ECONOMICO, LOS PLANTEAMIENTO DE LOS CLASICOS. 2
Los economistas clsicos del siglo XVIII y principios del XIX se preocupaba por el anlisis del crecimiento a largo plazo: sus causas, consecuencias y perspectivas. Este inters desaparecera en las corrientes inmediatamente posteriores del pensamiento econmico: el "parntesis" neoclsico desplazo el inters hacia las cuestiones de equilibrio. Para los clsicos, es la acumulacin de capital el motor principal del crecimiento econmico y, por tanto, de las riquezas de la naciones. Adam Smith consideraba que el crecimiento econmico demogrfico, la expansin geogrfica internacional y la demanda de la agricultura desembocaban una ampliacin del mercado. Tal extensin a su vez, fomentaba la divisin del trabajo, lo que repercuta en un aumento de la productividad de la mano de obra. La especializacin conllevaba mayor destreza de cada obrero ahorro del tiempo perdido cuando los operarios deban pasar a una tercera tarea, o a otra, as como inversin de maquinaria para facilitar y abreviar el trabajo y capacitar a un hombre a hacer la labor de muchos. La economa clsica, en la actualidad tambin conocida como Economa poltica, es una escuela de pensamiento econmico cuyos principales exponentes son Adam Smith, Jean-Baptiste Say y David Ricardo. Es considerada por muchos como la primera escuela moderna de economa. Incluye tambin autores tales como Karl Marx, Thomas Malthus, William Petty y Frdric Bastiat, algunos incluyen, entre otros, a Johann Heinrich von Thnen. Generalmente se considera que el ltimo clsico fue John Stuart Mill. El trmino "economa clsica" fue acuado por Marx para referirse a la Economa ricardiana la economa de Ricardo y James Mill y sus antecesores pero su uso se generalizo para describir tambin tanto a los seguidores de Ricardo y Mills como a todos los influidos por las percepciones generales de esos autores, incluido Marx mismo. La economa clsica (llamada economa poltica) estudia lo que determina los salarios recibidos por los trabajadores en general ms que lo que cada trabajador individual recibe; o qu ocasiona que la tasa de ganancia suba o baje, ms que los factores que ocasionan la ganancia de una empresa particular, etc. Lo que ahora se conoce como Crecimiento econmico - El aumento en la riqueza era conceptualizado debido a la generacin de lo que desde los tiempos de los fisicratas se llamaba plusvala. Por ejemplo, el resultado de la produccin agrcola es -generalmente- superior a la semilla usada. Esa cantidad "extra" es plusvala e implica que la riqueza ha aumentado. Esa generacin de plusvala es percibida como dependiente, no solo de los factores de produccin sino de una multitud de elementos y fenmenos tales como la formas de organizacin e intercambio de los mismos, tanto a nivel empresarial como social. El famoso ejemplo de la fabricacin de alfileres de Adam Smith muestra como una nueva forma de organizacin de la produccin lleva a una produccin superior o extra a la obtenida anteriormente, sin uso de recursos -trabajo, bienes de capital, etc- adicionales (ver Divisin del trabajo). Adicionalmente a partir de los clsicos el cmo el gobierno se aproxime a las actividades productivas, por ejemplo, permitiendo o restringiendo la libertad de comercio, no puede ser ignorado en el anlisis econmico. Principales planteamientos de los clsicos Doctrina de la racionalidad de los individuos. La caracterstica principal de los seres humanos es que son animales racionales. Las personas actan -o consiguen 3
sus objetivos- ms efectivamente cuando lo hacen de acuerdo a la razn (ver Racionalismo y Empirismo). Los individuos siempre tienden a maximizar su utilidad o beneficio y tienden a reducir los costos o riesgos. Los individuos prefieren ms de lo bueno y menos de lo que les cause mal. Esta racionalidad tiene que ver con una cierta intuicin que lleva a los individuos a optimizar y mejorar sus condiciones. Doctrina del inters propio o Egosmo psicolgico. Los clsicos asumen que la motivacin bsica y natural de los individuos es el inters propio. Los productores producen no porque deseen hacer el bien, sino porque les conviene. Los consumidores compran no porque les interese el bienestar de los productores, sino porque consideran que lo que compran les es til, etc. (ver, por ejemplo: tica en David Hume). Smith describe el hombre como una criatura egosta, que no obstante pareca capaz de crear juicios morales sobre la base de consideraciones que no eran egosta. Doctrinas de la competencia y la cooperacin. Los individuos persiguen racionalmente sus intereses a veces compitiendo y a veces cooperando. Smith enfatizo las ventajas de la competencia individual, sugiriendo que esos intereses competitivos individuales convergen, como dirigidos por una "mano invisible", en el inters comn (Doctrina de la armona de los intereses). Ricardo y esos influidos por el (especialmente Marx), se centraron en la competencia de grupos o clases (ver lucha de clases). Stuart Mill estudio los efectos de la cooperacin. Doctrina del trabajo como fuente de toda riqueza y valor. Por ejemplo, Adam Smith comienza su "La riqueza de las naciones" estableciendo que "El trabajo anual de un pas es el fondo que originalmente le proporciona todas las cosas necesarias y convenientes para la vida y que anualmente consume; y esas cosas son siempre ya sea el producto inmediato de ese trabajo, o lo que es comprado en otros pases con ese producto.". Doctrina de mnima intervencin estatal, Mercado libre o del laissez faire: a lo menos gobierno, lo mejor, los procesos econmicos eran considerados como capaces de auto regulacin, en otras palabras, las fuerzas econmicas por si mismas dirigirn la produccin, intercambio y consumo a su nivel ms eficiente. La accin del estado debe confinarse a esforzar los derechos individuales (especialmente el de propiedad), proveer la defensa nacional y algunos servicios pblicos de inters general (justicia, algunos tipos de educacin, etc). Doctrina del desarrollo o progreso. A partir de Turgot los procesos econmicos son percibidos como teniendo lugar en tiempos histricos, lo que lleva a los clsicos a una concepcin de progreso evolutivo. (ver "La madurez de la idea del progreso: el aporte francs" en progreso). Todos los clsicos avanzan teoras de etapas de desarrollo econmico social, las que generalmente, pero no siempre (ver Malthusianismo) culminan en una etapa de abundancia y bienestar general. Esas etapas a su vez pueden ser sub divididas en momentos o estadios, el todo basado en la aplicacin (intencional o no) de leyes econmicas. As, por ejemplo, en el esquema de Smith la progresiva divisin del trabajo est estrechamente relacionada con otros dos fenmenos: la acumulacin de capital y la extensin gradual del mercado. La acumulacin de capital permite alcanzar grados de especializacin cada vez mayores y esto da lugar a un aumento continuo de la productividad del conjunto de factores productivos. 4
Principales "leyes" econmicas Ley de los mercados: La riqueza depende de la produccin. Cuantos ms bienes se produzcan, ms bienes existirn, que constituirn una demanda para otros bienes, lo que tiende a una situacin (que los clsicos denominaban "Estado progresivo") en la cual todos los recursos se emplean al mximo, a beneficio general. (Esta "ley" es a veces denominada, por sus crticos -por ejemplo, Veblen, Schumacher - como "teora del ms es mejor"). Ley de la oferta. Dado que ciertos bienes se pueden vender (en otras palabras: dada la existencia de deseo por ciertos bienes) el "valor de cambio" o precio de los mismos depende de la oferta. Si hay un solo productor, o los productores actan en conjunto, los precios sern los de monopolio (es decir, los ms altos posibles). Si hay varios productores y hay competencia, los precios decaern al lmite posible: el costo de produccin o precio natural[15] (Teora del valor como costo de produccin) (ntese que ese precio natural incluye los "salarios" tanto del trabajo como del capital y los recursos naturales, incluyendo la renta). No es que los clsicos ignoraran la demanda, es que no la consideraban importante en el largo plazo: "Por abundante que sea la demanda, nunca puede elevar permanentemente el precio de una mercanca sobre los gastos de su produccin, incluyendo en ese gasto la ganancia de los productores. Parece natural por lo tanto buscar la causa de la variacin del precio permanente en los gastos de produccin. Disminyase esos y (el precio de) la mercadera debe finalmente decaer, aumntense y seguramente subirn. Que tiene todo eso que ver con la demanda?". En otras palabras: asumiendo competencia, los productores estn forzados a reducir el precio al mximo posible, alternativamente arriesgan no vender mientras sus competidores venden todo. Teora del valor-trabajo: El valor de un bien o servicio est dado por la cantidad de trabajo empleado en la produccin de ese bien o servicio. Ley de los rendimientos decrecientes: se refiere a la disminucin paulatina de los rendimientos econmicos -especialmente la tasa de ganancia- en la medida que, manteniendo el resto de factores constantes, se aadan cantidades adicionales de un recurso especfico. La asuncin general es que tanto la expansin de la poblacin como la disminucin de precios mencionada lleva al uso de recursos cada vez ms difciles de explotar, o menos productivos. Dado que los precios por lo menos no aumentan, sigue que la ganancia debe decaer. Ley de hierro de los sueldos: los salarios reales tienden "de forma natural" hacia un nivel mnimo, que corresponde a las necesidades mnimas de subsistencia de los trabajadores. Cualquier incremento en los salarios por encima de este nivel provoca que las familias tengan un mayor nmero de hijos y por tanto un incremento de la poblacin, y el consiguiente aumento de la competencia por obtener un empleo har que los salarios se reduzcan de nuevo a ese mnimo. Los clsicos crean que las variables "nominales" o monetarias y las "reales" o fsicas pueden ser analizadas independientemente. Por ejemplo, se propona que cosas tales como el producto y ganancia real pueden ser analizadas sin considerar a sus contrapartidas nominales: el valor monetario de esa produccin y la tasa de ganancia. La dicotoma puede ser definida como la tentativa de explicar los fenmenos econmicos exclusivamente en funcin de variables econmicas, excluyendo, entre otras, las variables 5
monetarias, lo que lleva, obviamente, a la bsqueda de factores que permitan explicar lo econmico sin referencia a tales aspectos "externos", incluyendo los monetarios. Esto se ve claramente en la famosa Ley de Say, que parece sugerir que la nica funcin del dinero es servir como medio de cambio, pero no influencia directamente ni la produccin ni la demanda. Partiendo de la base que la produccin y venta de bienes solo adquieren su sentido cuando terminan en otra compra, completando as una transaccin econmica, Say sugiere: "El dinero cumple solo una funcin monetaria en ese doble cambio, y cuando la transaccin es finalmente concluida, siempre se encontrara que un tipo de mercadera ha sido cambiada por otra". (J.B. Say, 1803). Esto est muy cerca de decir que el dinero es "neutral", en el sentido que afecta solo aspectos nominales (por ejemplo, los precios) pero no las variables reales (la produccin). Es necesario notar sin embargo que, estrictamente, la sugerencia de Say no propone neutralidad monetaria, solo que no es racional mantener dineros ociosos. Sin embargo, los clsicos, especialmente los tardos, se dieron cuenta que el dinero no es neutral en ese sentido. Cambios en la cantidad de circulante afectan la tasa de inters, lo que a su vez afecta la tasa de ganancia y, consecuentemente, decisiones acerca de inversin y ahorro, lo que tiene efecto en la economa real. Aun as se esforzaron en mantener la dicotoma, buscando explicar el efecto del dinero a travs de otras variables, lo que produce una situacin ms bien confusa. En las palabras de Stuart Mill: Todo lo anterior se expresa en dos reas problemticas evidentes a travs de toda la obra clsica: el problema del dinero y el problema del valor. La mayora de las escuelas macroeconmicas actuales (incluyendo la Nueva Economa Keynesiana y los Monetaristas) rechazan la dicotoma, dado que, profundizando la sugerencia de Stuart Mill, consideran que la cantidad de circulante afecta los clculos econmicos bsicos, especialmente los relacionados con la tasa de inters. Sin embargo, algunas versiones de la Nueva economa clsica y algunas escuelas heterodoxas la aceptan. Teora del valor: La riqueza de las naciones va precedida de una discusin sobre la ventaja de la divisin del trabajo y del uso del dinero en las sociedades avanzadas. La divisin del trabajo afirmaba Smith, brota de una propensin de la naturaleza humana al cambio por lo que cada individuo debe disponer de un excedente por encima de sus inmediatas necesidades, para poderlo intercambiar. El dinero aparece en escena porque facilita el intercambio en tanto que disfruta de aceptacin en general y que se puede transportar con facilidad. Entonces, el valor se determina por las reglas que la gente observa naturalmente cuando intercambia los bienes por dinero o por otros bienes. La palabra valor tiene dos significados distintos: unas veces expresa la utilidad de un objeto particular, y otras veces la capacidad de comprar otros bienes que confiere la posesin de tal objeto. Podemos llamar al primero valor de uso y al segundo valor de cambio. La economa del estado estacionario de equilibrio dinmico es una teora econmica propuesta por Herman Daly en la que se plantea la existencia de un estado sostenible ptimo de la economa humana a partir de conceptos previos de los economistas neoclsicos que tenan una opinin favorable de este estado, como John Stuart Mill. Mill 6
sola verlo, en buenos trminos, como el punto final de crecimiento ontolgico causado por el aumento de la poblacin y la disminucin de los ingresos (Kerschner, 2008, p. 13). Sin embargo, el desarrollo del carbn y el petrleo barato crearon un espejismo de percepcin de "crecimiento ilimitado" propiciando que la estimacin del final del crecimiento ontolgico, que se daba por hecho por los economistas neoclsicos, posteriormente fuera considerada como mera ficcin analtica. Slo algunos, como Joseph Schumpeter (Schumpeter, 1942) o John Maynard Keynes continuaron estimndolo en sus clculos. Sin embargo, a partir de todas estas estimaciones Daly elabor su concepto normativo de un estado estacionario ontolgico (Kerschner, 2008). Durante siglos los economistas han considerado una transicin del crecimiento econmico a un estado estable, desde los economistas clsicos, como Adam Smith, a los actuales economistas ecolgicos. Smith observ y teoriz que el comercio entre personas en mercados abiertos llevara a la produccin de las cantidades apropiadas de los productos bsicos, la divisin del trabajo, aumento de los salarios y una espiral ascendente de crecimiento econmico. Sin embargo, Smith reconoci un lmite al crecimiento econmico. Predijo que en el largo plazo, el crecimiento demogrfico elevara el nmero de los salarios bajos, los recursos naturales seran cada vez ms escasos y la divisin del trabajo se aproximara a los lmites de su eficacia. Smith predijo incorrectamente 200 aos como el perodo ms largo de crecimiento, seguido de una estabilizacin de la poblacin. Por otro lado, Thomas Malthus vea la imposibilidad de que la especie humana pudiera lograr el estado estacionario tras el final del crecimiento, as pues, argumentaba que sta siempre estara condenada al "vicio y la miseria" (Kerschner, 2008, p. 13). John Stuart Mill, uno de los pioneros de la economa ms prominentes del siglo XIX, anticip la transicin del crecimiento econmico a un "estado estacionario". En su obra maestra, Principios de Economa Poltica, Mill argument que el aumento de la riqueza no sera infinito y que el final de este crecimiento conducira al estado estacionario del capital. Mill, a diferencia de Malthus y Smith, (Kerschner, 2008, p. 13) vea con buenos ojos este estado estacionario, pues sola argumentar que el final del capital y el crecimiento necesariamente no implicaba el empeoramiento de las condiciones humanas tanto moral como socialmente. Durante el siglo XX, el influyente economista John Maynard Keynes tambin consider aquel da en que la humanidad pudiese centrarse ms en los fines (felicidad y bienestar) que en los medios (crecimiento econmico y acumulacin del capital).3 Keynes describi una "comunidad cuasi estacionaria", caracterizada por una poblacin estable viviendo sin guerras y con pleno empleo (Kerschner, 2008, p. 14). Teora Neoclsica del Desarrollo Desde la revolucin marginalista del decenio 1870 hasta la aparicin del keynesianismo en los aos treinta del siglo XX, transcurri un largo periodo de hegemona del pensamiento neoclsico en Economa. En lo que aqu nos interesa, lo ms destacado es que los tericos principales de esa escuela se desentendieron del inters del crecimiento econmico del que haban hecho gala sus predecesores, en aras de una preocupacin casi exclusiva por cuestiones estticas y a corto plazo. Este "interludio Neoclsico", en 7
palabras de Meier, o "periodo esttico", en expresin de Hicks, obedecido tanto a la revolucin de la economa real como a los cambios en la propia teora. Los neoclsicos sustituyeron la teora clsica de valor-trabajo por una nueva aproximacin subjetiva al valor, basada en la utilidad y la escasez. El inters de Smith, Ricardo o Marx por la dinmica econmica a largo plazo fue remplazado por el anlisis de la interrelacin de las distintas partes de la econmica en un momento determinado del tiempo. La teora neoclsica presente es un enfoque econmico basado en el anlisis marginalita y el equilibrio de oferta y demanda. Entre los supuestos que el comportamiento econmico surge del comportamiento agregado de individuos (u otro tipo de agentes econmicos) que son racionales y tratan de maximizar su utilidad econmica o beneficio mediante elecciones basadas en la informacin disponible. Todo lo anterior puede sugerir que la descripcin de algo como "economa neoclsica" es cuestionable. Notando que el uso del trmino se da principalmente entre pedagogos, algunos han ido tan lejos como a cuestionar si su uso (dado que puede llevar a error a estudiantes y otros) es moral. Sin embargo la posicin generalmente aceptada es que, de hecho, hay un grupo de economistas que pueden ser descritos como neoclsicos en la medida que comparten una serie de asunciones generales. De acuerdo a David Colander las caractersticas del pensamiento neoclsico; en su acepcin ms restringida, es decir, como extendindose desde aproximadamente 1870 a 1930; son: Se centra en la asignacin de recursos en un momento determinado, es decir, se refiere a la eleccin y disposicin de recursos escasos entre posible alternativas. Acepta alguna variedad del utilitarismo como jugando un papel central para comprender la economa. Se centra en alternativas marginales. EL neoclasicismo se interesa en los alternativas y cambios "marginales" que son el objeto del clculo. Asume una racionalidad de largo plazo. Acepta el individualismo metodolgico. Est estructurada alrededor de un concepto de equilibrio general en la economa. Sin embargo, como se ha notado, algunos consideran que la escuela se puede encontrar incluso en el presente. Desde ese punto de vista, Christian Arnsperger y Yanis Varoufakis sugieren que los neoclsicos (y solo los neoclsicos) comparten tres meta-axiomas: Individualismo metodolgico: los fenmenos a ser estudiados lo son centrndose en los individuos. (sin embargo, hay que notar que estos no son los individuos del lenguaje comn y corriente, sino individuos metodolgicos o agentes econmicos: "Un agente econmico es la unidad bsica de operacin en el modelo. Generalmente consideramos que el agente econmico es un individuo.... Sin embargo, en algunos modelos econmicos, se considera como un agente una nacin, una familia o un gobierno. En otras ocasiones, el "individuo" es disuelto en una coleccin de agentes econmicos, cada uno actuando en circunstancias diferentes y cada uno considerado un agente econmico". El punto es importante. Los neoclsicos reintroducen a la disciplina el estudio de grupos o clases, tanto de individuos como de fenmenos, bajo la forma de agregados.) 8
Instrumentalismo metodolgico: por lo que entienden que todo comportamiento es guiado por preferencias, es decir, es instrumental. (ntese que esto modifica sutilmente el problema de la racionalidad econmica. Los neoclsicos no asumen que los individuos persiguen nicamente su inters propio, pero, cualquiera que sea el motivo por el cual escogen perseguir algn objetivo, lo hacen racionalmente. Ver homo economicus). Equilibrio metodolgico: lo que quiere decir que los neoclsicos asumen que el comportamiento agregado oscila alrededor de o tiende a un punto de equilibrio econmico. Esto, a diferencia de, por lo menos algunos marginalistas (por ejemplo, Carl Menger), para los cuales no hay razn alguna por lo cual el mercado deba estar en equilibrio: los individuos buscan maximar utilidad o beneficios, no equilibrio. Adems, hay problemas con la asuncin de la informacin perfecta. La Escuela Austriaca La Escuela Austriaca de la economa constituy una corriente dentro de la revolucin marginalista. Fue fundada en 1871 con la publicacin de la obra "Principios de la Economa" de Carl Menger quien se opuso frontalmente al historicismo alemn con el cual sostuvo la famosa disputa acerca del mtodo (Methodenstreit) y dedic su obra a su colega alemn William Roscher, la principal figura en la escuela histrica alemana. En su libro, Menger postul que el anlisis econmico es universalmente aplicable y que la unidad de anlisis apropiada es el hombre y sus elecciones. El termino Escuela Austriaca surge como un despectivo que utilizaron hacia Menger y sus seguidores, Eugen Bhm-Bawerk y Friedrich Wieser, los estudiantes de Roscher, especialmente Gustav Schmoller, los cuales se mostraron ofendidos ante la defensa que Menger haca de la teora clsica sobre las leyes universales y lo hizo usando anlisis marginales. Esta situacin se dio porque la escuela histrica haba sostenido que la ciencia econmica es incapaz de generar principios universales y que la investigacin cientfica debe de estar enfocada al estudio histrico detallado. La escuela histrica pensaba que los economistas clsicos ingleses estaban equivocados en creer en leyes econmicas que trascendieran el tiempo y las fronteras nacionales Los austriacos abogaban por el individualismo metdico, segn el cual los fenmenos econmicos son el resultado de la conducta imprevisible e irregular de los individuos, los que impiden el uso de los tradicionales mtodos de la ciencia natural e intenta aproximarse a lo econmico a travs de la intencionalidad de la accin humana. El individualismo metodolgico niega que una colectividad sea un organismo autnomo que toma decisiones, y exige que las ciencias sociales fundamenten sus teoras en la accin individual. Consiente de la importancia que tienen las diferentes teoras econmicas para explicar aspectos de la realidad econmica, el presente material aborda una de esas teoras: "La Escuela Austriaca de Economa", aportando informacin relevante que servir de material de reflexin sobre los aportes y contribuciones que los representantes de esta escuela aportaron al desarrollo de la ciencia econmica. Contenido temtico. La Escuela Austraca de Economa, tambin denominada escuela de Viena, es una escuela de pensamiento econmico . 9
La escuela austriaca es una rama de la economa marginalista. Difiere de otras escuelas marginalistas en que evita el uso de matemticas, dirigiendo sus argumentos al pblico llano "no-matemtico". Es una escuela que se opone a la utilizacin de los mtodos de las ciencias naturales para el estudio de las acciones humanas, y prefiere utilizar mtodos lgicos deductivos y la introspeccin, lo que se denomina individualismo metodolgico. Esta escuela se caracteriza por su individualismo metdico, segn el cual los fenmenos econmicos son el resultado de la conducta imprevisible (Que no se puede prever o conocer de antemano lo que va a ocurrir) e irregular de los individuos, los que impiden el uso de los tradicionales mtodos de la ciencia natural e intenta aproximarse a lo econmico a travs de la intencionalidad de la accin humana. Principales Exponentes de la Escuela Austriaca. Carl Menger (1840-1921). Fundador de la Escuela Austriaca, considerado como uno de los tres lderes de la "Revolucin Marginalista" de mediados de 1870, junto con Jevons y Walras. Menger se diferencia de Jevons y Walras que no utiliza a las matemticas. En 1871 Carl Menger public (Principios de Economa). Los principios fueron concebidos como el primer volumen de un gran tratado, pero el resto no vio la luz. El valor de un bien, es igual al ltimo uso al que se aplic, sin embargo, Carl Menger no utiliz el trmino "marginal", Wieser sera el que aplicara el trmino "Utilidad Marginal Decreciente" para el fenmeno que describa Menger. Centr sus fundamentos caractersticos desarrollando la teora austriaca del valor y el mtodo de investigacin en economa que caracteriza a la economa austriaca. Aportacin principal de Menger es su refutacin de la teora clsica del valor y su afirmacin de que el valor depende de la utilidad marginal. En su teora del valor define El valor, como un juicio que se origina en la mente de un individuo, cuando se da cuenta de la naturaleza econmica de un bien. Especifica que La utilidad es la capacidad de una cosa para satisfacer necesidades humanas Bajo esta teora lo primero que hace es una clasificacin de las cosas entre bienes y cosas tiles. Estableciendo 4 condiciones que debe tener una cosa para ser un bien: Tiene que satisfacer una necesidad humana. Debe ser posible establecer una relacin causal entre la cosa y la satisfaccin de la necesidad. Esta relacin debe ser reconocida por el individuo que experimenta la necesidad. Se debe poder disponer de la cosa de modo que pueda utilizarse para satisfacer la necesidad. Una vez que se distingui los bienes de las cosas tiles, Menger distingue entre bienes de 1er orden y bienes de orden superior: Bienes de primer orden pan pueden satisfacer necesidades humanas directamente. Bienes de orden superior harina son utilizados para producir los bienes de primer orden. Luego Menger clasific los bienes en bienes econmicos y bienes no econmicos: Bienes econmicos: son aquellos en los que la necesidad es mayor que la oferta. 10
Bienes no econmicos: son aquellos en los que la oferta supera las necesidades, como el aire. Esta caracterstica no es intrnseca a los bienes, sino que depende de las necesidades de las personas y de la disponibilidad de los bienes. Los bienes pueden pasar de ser econmicos a no econmicos y viceversa. Los bienes no econmicos como el aire no tiene valor, aunque s brindan utilidad. El factor trabajo no es el que da a los bienes el valor, y el valor tampoco es una caracterstica intrnseca a las cosas. Fenmenos econmicos pueden explicarse por una introspeccin psicolgica: es el conocimiento que el sujeto tiene de sus propios estados mentales. Es la condicin previa para conseguir la interrupcin del automatismo, de la indignacin y hacer una nueva valoracin. Menger fue el principal protagonista de la Methodenstreit (Batalla de los mtodos) entre la escuela austraca y la escuela histrica alemana. Esto debido que en los 1870s, Alemania estaba bajo la influencia de la Joven Escuela Histrica Alemana, dirigida principalmente por Gustav Schmoller quien se opona al estilo de "teorizar" de Menger. Friedrich von Wieser (1851 1926). Economista, socilogo. Uno de los primeros y ms destacados economistas de la Escuela Austriaca. Discpulo de Carl Menger, compaero, amigo y cuado de Eugen Bhm-Bahwerk. Una de las aportaciones fundamentales de Wieser a la economa es su obra "el valor natural". 1889. se extraen dos de las tres teoras ms relevantes de Wieser, la teora del valor y la teora de la imputacin. Teora del valor Afirmaba que el valor natural es un fenmeno neutral, independiente del rgimen econmico. Su idea de valor natural tiende a poner de relieve cmo el valor de los bienes est continuamente dependiendo de la distribucin de la renta entre las diversas clases sociales, de modo que, en presencia de una situacin distante a la equidistribucin, bienes o servicios dotados de escasa utilidad social pueden tener un gran valor, y viceversa. Segn l, el valor natural es el que existira en un estado "comunista" perfecto, debido a la ausencia de desigualdades de riqueza y de errores. En ste, el valor tendra que ser resultante solo de la cantidad disponible y las utilidades. Pero, dice, en el mundo real el valor natural no es ms que un elemento en la formacin del precio. Los otros factores que influyen en la formacin del precio son la distribucin del poder adquisitivo, junto con errores, los fraudes y las coacciones (imposicin de condiciones empleadas para obligar a un sujeto a realizar u omitir una determinada conducta). Wieser enuncia sus supuestos explcitamente considerando los casos en que el valor de cambio (precio) difiere del valor real (utilidad marginal): Antinomia del valor, el monopolio: Admite que la competencia puede llevar al valor de cambio a la rama descendente. Disparidad del poder adquisitivo de los demandantes: As, se produce en exceso aquellos bienes destinados a satisfacer necesidades de personas con alta capacidad de pago, y pocos bienes destinados a satisfaces las necesidades de las personas de escasos recursos. 11
Teora de la imputacin. Wieser bas su teora la imputacin en el postulado de que los factores se combinan en proporciones fijas en cada industria, pero en proporciones diferentes en industrias diferentes. Fue una de las primeras soluciones matemticas al problema de determinar los precios de los factores. Wieser expresa que dado que un factor se utiliza en la produccin de una serie de bienes de primer orden, su valor se determinar por el bien que vale menos de entre los bienes que produce. Este valor se determina en el margen, por la utilidad marginal de la ltima unidad del bien menos valioso que produce el factor En su obra "Teora de la Economa Social", plantea su Teora del coste alternativo o de oportunidad. El coste de oportunidad se asocia a una famosa controversia de principios del siglo XX, donde los economistas ingleses discpulos de Marshall se oponan a los economistas continentales de la Escuela Austriaca. El debate se centraba en los siguientes puntos: Para los ingleses, el coste era un concepto tcnico, el gasto necesario para producir algo. Para los austracos, el coste era resultado de la demanda, puesto que esta fijara el nivel de produccin, dependiendo de la disposicin de los compradores a pagar ese coste. La demanda, dependiente de la accin de los compradores, sera la utilidad. De esta forma no desarrolla los determinantes de la oferta y la demanda sino que el determinante del valor es la utilidad marginal(es la satisfaccin que proporciona al consumidor el consumo de una unidad adicional de un determinado bien) El coste de oportunidad sera a qu renuncia el comprador, en trminos de disposicin, aceptando pagar el coste de la opcin elegida, es decir, una persona posee varias opciones se puede calcular el coste de oportunidad de elegir una. Eugen Bhm-Bahwerk (1851-1914). Fue un economista y poltico austrohngaro que contribuy de forma destacada al desarrollo de la Escuela Austraca de Economa. Los principales aportes de Bhm-Bawerk son con respecto a la teora del capital y del inters. Teora del capital. La contribucin ms importante de este fue la introduccin del tiempo en el anlisis econmico. Su fundamental y sencilla premisa es que la produccin de bienes de primer orden requiere tiempo, y que los mtodos indirectos para la produccin de estos bienes son ms productivos. Considera que a medida que aumenta la duracin de un perodo, se usa ms capital y se ampla el producto final, aunque a una tasa decreciente. Teora del inters. Considera el inters como un pago por el uso del capital, y el capital, significa productos intermedios, es decir, elementos que hacen posible la utilizacin de un mtodo indirecto. La utilizacin de mtodos indirectos supone que se invierte ms tiempo en la produccin, por esto el inters tiene que estar relacionado con el tiempo. El inters es la prima que la gente paga por los bienes presentes por encima de los futuros, la prima que el prestamista cobra como compensacin por aplazar el mayor 12
disfrute que conllevan los bienes presentes, y desde la perspectiva del empresario, la prima por el aumento de produccin resultante. Ludwig von Mises (1881-1973). Economista y filsofo social ucraniano - austraco, considerado por muchos como el ms grande economista y uno de los pensadores ms destacados del siglo XX. En su libro "La Accin Humana" 1940, plantea que lo primordial es poner en el centro del anlisis al ser humano, y que de sa manera se poda entender la economa realmente. De aqu nace el anlisis radical del ser humano propuesto por Mises, la llamada praxeologa. La praxeologa centra su atencin en el individuo, en el impulso de quien efectivamente e indudablemente acta, sacando de este estudio unos axiomas o principios elementales, slidos e inmutables, con los cuales entender y analizar el proceso del accionar humano". Entre sus aportes ms importantes a la teora econmica, se pueden mencionar: 1.- Teora del ciclo econmico, unificando aspectos monetarios y reales. 2.- La demostracin de la imposibilidad del clculo econmico en un sistema socialista. 3.- El postulado de que la economa es parte de una ciencia mayor, la praxeologa. 4.- La demostracin de que la economa es apriorstica y no hipottica deductiva. Teora austriaca del ciclo econmico. La teora austriaca del ciclo econmico hace nfasis en que toda produccin requiere tiempo. Tambin transcurre tiempo entre el inicio de la produccin y el consumo, por lo que se hace evidente la importancia que estos autores le daban al ahorro en relacin con el tiempo en el que se invierte y la duracin de dicha inversin. Esta relacin ser crucial en la forma en que los tipos de inters provocan cambios en la estructura de consumo de bienes de consumo frente a bienes de capital. Este ahorro que procede de los ingresos no gastados de los agentes y que, a travs de los bancos, y financia el proceso empresarial. Esta relacin puede ser modificada por la autoridad monetaria con el fin de aumentar la actividad econmica, produce una disminucin del tipo de inters, lo que a priori consigue su objetivo. Teora del valor. La teora austriaca del dinero se presenta en la obra "Teora del dinero y el crdito (1912). Mises aplica un modelo de oferta y demanda para explicar el origen del valor del dinero. El elemento central que compone la teora del valor misiana es que el cambio objetivo (poder adquisitivo) del dinero es el que genera las peculiaridades que tiene, ya que sin capacidad de poder adquisitivo no se hara uso del dinero. Es este elemento el determinante de la demanda y depender del valor subjetivo que cada ciudadano tenga del dinero.
Clculo econmico. Con la publicacin de "El clculo econmico en la comunidad socialista" (1920), Mises empieza una crtica al sistema socialista que complementa su antipata por la intervencin estatal. En una economa donde la nica fuente de rentabilidad es satisfacer las necesidades del consumidor, los empresarios buscaran cubrir dichas necesidades de la manera ms barata posible, garantizando la eficiencia y el progreso. Si el 13
Estado interviene en la economa, incentiva procesos productivos ineficientes y modifica la relacin entre precios relativos y la utilidad relativa que obtienen los agentes econmicos. En una economa socialista los precios no solo perjudican al mercado de bienes de consumo, donde las preferencias individuales son modificadas como hemos comentado por la intervencin estatal, si no que los medios de produccin y el mercado de bienes de produccin ptimos para producir el bien final deseado no se realiza por el proceso de mercado y por tanto, no se conocer la eficiencia de dichos mtodos. Friedrich Hayek (1899 - 1992) Fue un filsofo, jurista y economista de la Escuela Austraca, discpulo de Friedrich von Wieser y de Ludwig von Mises. Ha sido uno de los grandes economistas del siglo XX y es considerado por muchos uno de los padres del liberalismo moderno. Las contribuciones ms importantes de Friedrich Hayek se sitan en tres reas diferentes: la intervencin gubernamental, el clculo econmico bajo el socialismo y el desarrollo de la estructura social. Teoras sobre el ciclo econmico. Las contribuciones de Hayek sobre los ciclos econmicos se consideran su contribucin ms importante a la economa, y las hizo durante su juventud. Tom las bases de su teora de la obra Teora del dinero y el crdito de Mises e hizo su propia interpretacin del ciclo econmico, que fue conocida como Teora Austriaca del ciclo econmico. Explica el origen del ciclo econmico a partir del crdito concedido por el banco central y los tipos de inters artificialmente bajos. La expansin del crdito debido a los bajos intereses hace que los empresarios inviertan en proyectos muy arriesgados y en los que nunca hubieran invertido con unos tipos ms altos, y provocan una mala coordinacin entre produccin y consumo e inflacin. Primero hay una gran expansin, pero despus una gran recesin hasta que vuelve a ajustarse la economa. El proceso sera el siguiente: el alza de precios resultante de una expansin conduce a la cada de los salarios reales, que induce a la sustitucin de mquinas por mano de obra y una reduccin general de los perodos de produccin, y en consecuencia los tipos de inters suben, cae la inversin y la economa sufre un descalabro; a la inversa, en una depresin el alza de los salarios reales reactiva la inversin y la mano de obra es reemplazada por maquinaria y los perodos de produccin se alargan. Segn este argumento, un nivel de consumo al alza a partir de un cierto punto reduce la inversin ms que no la aumenta, y viceversa por lo que hace a un nivel de consumo a la baja. Polmicas de la Escuela Austriaca con otras Escuelas del Pensamiento Econmico. La Escuela Austraca se ha caracterizado por su fuerte crtica hacia programas de investigacin como de los clsicos, neoclsicos, escuela historicista alemana, y Keynesianismo. Frente a los autores clsicos y neoclsicos defienden la teora subjetiva del valor. Segn esta teora cada agente econmico asigna su propia valoracin a los bienes, por lo que no puede afirmarse que los precios dependan de los costes sino todo lo contrario. La teora del coste alternativo o coste de oportunidad, ahora aceptada e integrada en el acervo 14
comn de los economistas, es una aportacin de Wieser desarrollada sobre los conceptos austriacos. Frente a la Escuela Historicista alemana desarrollan el mtodo apriorstico. La economa tiene, como la matemtica y la lgica, carcter apriorstico y no hipottico-deductivo, como las ciencias naturales. Los austriacos consideran que los fenmenos empricos son continuamente variables, de manera que en los acontecimientos sociales no existen parmetros ni constantes, sino que todos son "variables", lo cual hace muy difcil, si no imposible, extraer leyes histricas o realizar predicciones. El anlisis de equilibrio econmico walrasiano supone que los agentes econmicos utilizan los datos que proporcionan los mercados en equilibrio para elegir entre alternativas dadas. Frente a esta visin de la Escuela de Lausana aceptada por neoclsicos y keynesianos oponen una teora de la accin del ser humano que crea continuamente nueva informacin y modifica las variables de un sistema que nunca estar en equilibrio. Frente a los monetaristas y la Escuela de Chicago, elaboran una teora dinmica del capital y el inters con una visin clara de la dimensin temporal. El inters es la diferencia entre la valoracin subjetiva presente y futura. El capital implica retrasar el consumo de bienes presentes para obtener bienes futuros con mayor valoracin. Frente a keynesianos y neoclsicos elaboran una teora del ciclo econmico, de carcter endgeno. La expansin crediticia artificial -ocasionada por el estado al emitir billetes sin respaldo y al autorizar coeficientes de caja fraccionarios en la banca privada- distorsiona las informaciones de los agentes econmicos provocando euforias inversoras que conducen a ulteriores quiebras. La Escuela Austriaca reivindica un sistema de banca libre con coeficiente de caja del 100%. Frente a todos, especialmente frente a los socialistas, una defensa radical de la libertad del individuo frente a cualquier intromisin del estado en la economa. El teorema austriaco de la imposibilidad afirma que no es posible que un individuo o comit recolecte toda la informacin necesaria para una asignacin eficiente de los recursos. Esa informacin est dispersa en la mente de todos los agentes econmicos y est siendo reelaborada continuamente. Este teorema es aplicable tanto a los pases comunistas como a todos los bancos centrales, ministerios de economa y dems rganos de ingeniera social. Para los tericos austracos la Ciencia Econmica se concibe como una teora de la accin humana. Esta teora era entendida como un proceso dinmico (praxeologa), el cual es un procedimiento que se enfoca ms a la prctica que en la teora. Es la ciencia que estudia la estructura lgica de la accin humana (praxis)que es el proceso por el cual una teora o leccin se convierte en parte de la experiencia vivida. Para comprender el proceso econmico total, hay que analizar sus elementos. La economa debe construirse sobre las ideas del inters propio y la maximizacin de la utilidad, fenmenos que se producen en toda clase de regmenes. Los austracos abandonan la idea del valor-trabajo, desarrollando una nueva teora del valor basndose en la utilidad que se consigue a travs de la capacidad que posee un bien o cosa para satisfacer necesidades humanas. 15
ESCUELA MARXISTA. Karl Marx fue un economista clsico peculiar. En su intento de analizar la verdadera naturaleza del sistema capitalista, hiso, a diferencia de los restantes economistas de esa escuela de pensamiento, un autntico esfuerzo de trascendencia para revelar la esencia del capitalismo. Por citar solo un ejemplo, Marx demostr que la relacin salarial oculta en realidad una relacin de explotacin. Marx en sus planteamientos predijo las crisis peridicas de sobreacumulacin y sobreproduccin y destac las necesidades contrapuestas del capital: la voluntad de abaratar el factor trabajo para generar ms plusvala y la exigencia de aumentar los salarios reales para sostener la demanda. Es la escuela de pensamiento econmico inspirada en la obra de Karl Marx. El marxismo no es solo una teora econmica sino una concepcin global del funcionamiento de las sociedades. Marx intenta, no solo comprender la realidad, sino transformarla. Su mtodo de anlisis es el materialismo dialectico, que plantea la lucha entre opuestos como base de las transformaciones sociales. Sus principales representantes son: Carlos Marx, Federico Engels y Vladimir Lenin. Obras como El Capital, Trabajo asalariado y capital, Teoras sobre la plusvala, son de gran trascendencia en Carlos Marx; en Engels est el Manifiesto del Partido Comunista en colaboracin con Marx, entre otras, y en Lenin El imperialismo, fase superior del capitalismo, entre otras. ANTECEDENTE HISTORICO DE LA ECONOMIA EN MARX. Injertando el materialismo de Feuerbach en la dialctica de Hegel, Marx desarrollo un <<materialismo dialectico>>, que extendi entonces al campo econmico. Marx consideraba que el primer motor de la historia era la manera en como los individuos se buscan la vida (la manera en que satisfacen sus necesidades materiales). En ese mismo orden, considera la produccin como el primer acto histrico y econmico, en donde la economa se convierte en la <<ciencia de la produccin>>. Tambin analiza la estructura de la sociedad por medio del <<materialismo histrico>>, en donde est la superestructura (filosofa, artes, religin, moral, leyes, poltica) y la infraestructura (fuerzas productivas, y relaciones de produccin). LOS DISTINTOS MODOS DE PRODUCCIN EN LA TEORA MARXISTA. Marx ha propuesto, a modo de esquema, la siguiente sucesin de modos de produccin a travs de la historia: 1. Comunismo primitivo: un modo de produccin en el que las relaciones sociales establecidas eran relaciones de colaboracin, y los medios de trabajo y los productos obtenidos pertenecan a la sociedad. 2. Modo de produccin esclavista: las relaciones sociales en el rgimen esclavista son, pues, de dominio y sometimiento. El agente propietario, el amo, ejerci dominio completo sobre las fuerzas productivas (mano de obra - el esclavo-, y medios de produccin), de las que era propietario. 3. Modo de produccin asitico: se diferenci de la comunidad primitiva por: a) existe la explotacin del hombre por el hombre. b) existe una clase dominante. c) Est ligado a formas de produccin ms desarrolladas: agricultura y ganadera. 16
4. Modo de produccin feudal: las relaciones sociales de produccin son tambin semejantes a las del modo de produccin esclavista. 5. Modo de produccin capitalista: las relaciones sociales de produccin son tambin semejantes a las del modo de produccin esclavista. ANLISIS DE CLASES. Los marxistas consideran que la sociedad capitalista se divide en clases sociales, de las que toman en consideracin principalmente dos: La clase trabajadora o proletariado: Marx defini a esta clase como los individuos que venden su mano de obra y no poseen los medios de produccin. La burguesa: quienes poseen los medios de produccin y emplean al proletariado. LA NATURALEZA DEL CAPITALISMO. En este apartado se comienza a analizar El Capital, tomando en cuenta: a) la Teora del Valor-Trabajo, y b) la Teora de los Salarios, y c) sobre la Acumulacin Originaria o Primitiva del Capital. 1. La teora del valor-trabajo. a) El valor de las mercancas. Marx parte de la base de que el valor de una mercanca est determinado por la cantidad de trabajo socialmente necesario para producirla. b) El valor de la fuerza de trabajo y el valor generado por ella. En la sociedad capitalista la fuerza de trabajo es una mercanca como cualquier otra, por lo que su valor es igual al tiempo de trabajo socialmente necesario para producirla. O sea, el valor de los bienes necesarios para la existencia del trabajador y su familia. 2. La teora de los salarios. La teora de los salarios de Marx es una variante de la teora ricardiana. Marx sostena que en un sistema capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una remuneracin superior a la del nivel de subsistencia. 3. La teora de la acumulacin originaria del capital. Marx dice que la acumulacin primitiva significa la expropiacin de los productores directos, y "el aniquilamiento de la propiedad privada que se funda en el trabajo propio, esto es, la expropiacin del trabajador", permitiendo "la explotacin del trabajo formalmente libre de otros, es decir, el trabajo asalariado". OTRAS TEORAS. Existen otras teoras analizadas por los Marxistas que, al no ser las primordiales en el sistema capitalista, son tambin de gran importancia, como sigue: d) Teora de la Ganancia, e) Teora del Inters, f) Teora de la Renta, g) Teora del Equilibrio Econmico, y por ltimo, h) Teora de las Crisis. 4. La teora de la ganancia o del beneficio. Esta teora seala primero que existe un valor social que se reparte entre los distintos miembros de la sociedad. Una parte del valor la constituyen los salarios, y otra la ganancia, el inters y la renta, que juntos forman la plusvala. 5. La teora acerca del inters. La teora marxista del inters supone que ste es una parte de la plusvala, es decir, del trabajo no retribuido a los asalariados. Los dueos del capital crediticio se aduean del inters por prestarlo durante cierto tiempo. 17
6. Teora de la renta. Acerca de esta categora econmica llamada renta, Marx expone que, la renta es una parte de la plusvala generada por los obreros asalariados de la cual se apropian los terratenientes por ser los dueos de la tierra. La renta representa el excedente de la plusvala sobre la ganancia media establecida en la agricultura. 7. Teora del equilibrio econmico. Marx estudi y analiz la estructura econmica capitalista con objeto de explicar su funcionamiento y sus contradicciones, las cuales establecen: a) tasa de plusvala, b) composicin orgnica del capital, y c) tasa de ganancia. Marx desarroll dos Esquemas de Reproduccin del Sistema Capitalista. 1) Esquema de Reproduccin Simple del Sistema Capitalista. Bajo el capitalismo, se da la reproduccin simple cuando los capitalistas dedican a sus gastos personales toda la plusvala que se apropian bajo el aspecto de distintas formas de ingreso, de suerte que las dimensiones de la produccin no se modifican. Constituye un aspecto importantsimo de la reproduccin capitalista la realizacin de todo el producto social global (ver) en el mercado. 2) Esquema de Reproduccin Ampliada del Sistema Capitalista. Proceso de renovacin constante de toda la produccin social capitalista en creciente volumen. Cuando la reproduccin es ampliada parte de la plusvala se capitaliza, es decir, se une al capital activo y se emplea para aumentar el volumen de la produccin. As tiene lugar una acumulacin del capital. Parte de la plusvala acumulada se destina a la adquisicin de medios adicionales de produccin, y otra parte, a la compra de fuerza de trabajo adicional. 8. Teora de las crisis. Las crisis, para Marx, surgen como posibilidad desde que los productores individuales intercambian los productos de su trabajo entre s a travs de un mercado desarrollado donde hay la mediacin de una moneda o equivalente general. Las Leyes Del Movimiento Capitalista O La 1ra Teora Referida Al Desarrollo. Por qu el capitalismo necesariamente se iba a acabar? Marx estableci bsicamente cinco razones o leyes: Ley de la acumulacin y la tasa decreciente de ganancia. En el capitalismo, bajo la perspectiva de Marx, toda la gente intenta obtener ms plusvala (explotacin sobre la remuneracin al trabajador) para obtener mayores beneficios. Ley de la concentracin creciente y la centralizacin de la industria. La bsqueda de beneficio lleva a cambiar trabajo por capital y transforma la industria a empresas de gran escala con una divisin del trabajo ms marcada y una capacidad de produccin cada vez mayor. Ley del creciente ejrcito industrial de reserva. Marx aluda a los parados bajo el pomposo vocablo de "ejercito industrial de reserva". Se sostena esta ley pues, por: a) el paro tecnolgico, y b) el paro cclico. Ley de la miseria creciente del proletariado. A medida que crece el ejrcito de reserva crece tambin la miseria. Ley de crisis y de presiones. 18
Marx vincul la explicacin de los ciclos econmicos al gasto en inversin: cuando el paro es alto y los salarios tienden a la baja, el capitalista tendera a aumentar su demanda de trabajadores por lo que disminuye su inversin en capital. A modo del trmino de la exposicin, Marx entiende que la solucin al capitalismo se hallara en su destruccin, y posterior implementacin del socialismo (o comunismo). CRITICAS A LA ESCUELA MARXISTA. Los economistas liberales de la escuela austriaca fueron los primeros en criticar a Marx, al tratar en forma casi opuesta cuestiones como el dinero, el capital, los ciclos econmicos y los procesos econmicos. Entre estos se cuenta principalmente a Eugen von Bhm- Bawerk quin se dedic a refutar la teora del valor marxista, tanto desde la Escuela Austraca como desde dentro de la propia teora marxista. Economistas austracos como Joseph Schumpeter han revisado los orgenes del capitalismo y han rechazado la nocin marxista de acumulacin originaria como una contradiccin autorreferente que requiere capital inicial para la actividad de una supuesta burguesa violenta originaria, entre otras. Los marxistas y anarquistas histricos tuvieron una plena disputa, la base del conflicto se centraba en que, as como los marxistas crean en la necesidad transicional de un Estado bajo control de los trabajadores (la dictadura del proletariado) y que a su vez se encargara de controlar la economa (planificacin central), los anarquistas pensaban que el camino al socialismo (o al comunismo) pasaba por la destruccin del Estado. Keynesianismo La Economa keynesiana, o el Keynesianismo es el conjunto de teora econmica basada en las ideas de John Maynard Keynes. Keynes fue el economista ms importante del siglo XX y uno de los ms influyentes de toda la historia. Con l acaba el perodo de hegemona absoluta del pensamiento neoclsico en la economa. La teora keynesiana fue ampliamente aceptada por la necesidad de una teora de demanda efectiva y por tanto una teora de empleo en la poca de 1936, cuando el mundo capitalista se encontraba sumido en una depresin y las teoras existentes no podan ofrecer una solucin, ni explicar sus causas. La teora keynesiana foment el desarrollo de la economa aplicada, macroeconoma moderna y el posterior surgimiento de la economa del desarrollo. Las teoras keynesianas han sido sumamente influyentes en la historia econmica y en la actualidad. Las polticas keynesianas se siguen aplicando en el mundo capitalista, aunque con ciertas variantes. Bibliografa: John Maynard Keynes naci en la ciudad de Cambridge, el 5 de junio de 1883, en una familia acomodada de reputado nivel cultural. Sus padres eran John Neville Keynes, profesor de economa y filosofa en la Universidad de Cambridge y Florence Ada Brown, una de las primeras mujeres que logr estudiar en las universidades britnicas, era una autora y precursora de la asistencia social, lleg a ser alcaldesa de Cambridge en 1932.2 Su hermana Margaret (18851974) contrajo matrimonio con el premio Nobel en fisiologa Archibald Hill y su hermano pequeo Geoffrey Keynes (18871982) fue cirujano y gran biblifilo. 19
En 1897 obtuvo una beca para estudiar en Colegio Eton y en 1902, ingres en el King's College en la Universidad de Cambridge donde estudi matemticas y teora de probabilidades para finalmente optar por los estudios de Economa, recibiendo clases de Alfred Marshall y Arthur Pigou. En 1906 es nombrado funcionario pblico del Home Civil Service, siendo destinado a la Indian Office donde acumul un profundo conocimiento del sistema financiero indio, producto de su estancia en este departamento escribi en 1913 "Moneda y finanzas en la India". Despus de considerar decepcionante su trabajo en esta oficina, renuncia a su puesto en junio de 1908, para trabajar en la Universidad de Cambridge en teora de probabilidades. En 1909 consigue una plaza de profesor en la ctedra de Pigou de esta universidad. En 1911 es nombrado editor de Economics Journal y durante los aos 1913- 14 fue miembro de la Royal commission on Indian Finance and Currency. A partir de 1916 comienza a trabajar como consejero del Ministerio de Hacienda britnico (HM Treasury), entre sus responsabilidades se encontraba el diseo de los contratos crediticios entre Gran Bretaa y sus aliados continentales durante la guerra, y la adquisicin de divisas. En 1919, tras finalizar la primera guerra mundial form parte de la delegacin britnica en la Conferencia de Paz de Pars, puesto del que dimiti ese mismo ao por estar disconforme con el rgimen de indemnizaciones y reparaciones que se imponan a Alemania, tras lo que volvi de nuevo a la Universidad de Cambridge. Sobre este tema escribi, en 1919, el libro "Las consecuencias econmicas de la paz". Su obra central, la Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, desafi el paradigma econmico dominante al momento de la publicacin en 1936. Esta obra presenta un planteamiento basado en explicar la variacin general de la actividad econmica producto de la Gran Depresin de los aos 30. Ya que las crisis son inherentes al sistema capitalistas, La teora general es una contrastacin con los postulados de la teora clsica, los cuales segn Keynes slo son aplicables a un caso especial, y no en general, porque las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones posibles de equilibrio. Keynes muri de un infarto el 21 de abril de 1946 (62 aos). Sus problemas cardacos fueron agravados por la presin de su trabajo en los problemas financieros internacionales de la posguerra. Elementos Principales De La Teora Keynesiana Demanda Efectiva: El excedente de valor que da la produccin resultante sobre la suma del costo de factores y el costo de uso es la ganancia, o el ingreso del empresario. Desde el punto de vista del empresario, llamar producto de la ocupacin al ingreso global (es decir, costo de factores ms ganancias. La suma que se espera gastar la comunidad en consumo, y la que se espera que dedicara a nuevas inversiones. Es el ingreso global que los empresarios esperan recibir. Representa el nivel de ocupacin que lleva al mximo las expectativas de ganancias. Desocupacin involuntaria: "los hombres se encuentran involuntariamente sin empleo cuando, en el caso de que se produzca una pequea alza en el precio de los artculos para asalariados, en relacin con el salario nominal, tanto la oferta total de mano de obra 20
dispuesta a trabajar por el salario nominal corriente como la demanda total de la misma a dicho salario son mayores que el volumen de ocupacin existente". Multiplicador de la inversin: el multiplicador de inversin. ste nos indica que, cuando existe un incremento en la inversin total, el ingreso aumentar en una cantidad que es k veces el incremento de la inversin. Propensin al consumo: Se conoce como propensin a consumir como la relacin funcional entre un nivel de ingreso dado, medido en unidades de salario, y el gasto que para el consumo se toma de dicho nivel de ingreso. La propensin a consumir, determina que parte del ingreso consumir cada individuo. Relacin entre el ingreso de la comunidad y lo que se puede esperar que gaste en consumo. La propensin marginal a consumir determina cuanto variara el consumo respecto al aumento de la renta. Es ms dbil la propensin marginal a consumir en una comunidad rica. Debido a que su acumulacin de capital es ya grande, las oportunidades para nuevas inversiones son menos atractivas. La propensin marginal a consumir no es constante para todos los niveles de ocupacin, y es probable que ofrezca por regla general, una tendencia a disminuir a medida que la ocupacin crece; es decir, que cundo el ingreso real sube, la sociedad desear consumir una proporcin gradualmente descendente del mismo. La propensin media es creciente con la renta y la marginal es constante. Preferencia por la liquidez. Proporcin del ingreso que el pblico decide guardar o atesorar. La preferencia por la liquidez es una potencialidad o tendencia funcional que fija la cantidad de dinero que el pblico guardar cuando se conozca la tasa de inters. Motivos de la demanda de dinero: 1. El motivo transaccin: la necesidad de efectivo para las operaciones corrientes de cambios personales y de negocios. 2. Motivo gasto de consumo. 3. Motivo negocio. 4. El motivo precaucin: gastos repentinos y oportunidades imprevistas de compras ventajosas, el deseo de seguridad. 5. El motivo especulativo: el propsito de conseguir ganancias para saber mejor que el mercado, lo que el futuro traer consigo. Inversin: Ahorro no es ms que el excedente del ingreso sobre los gastos de consumos, es decir aquella parte del ingreso del periodo que no se ha gastado en consumo de una manera diferente es el excedente del ingreso neto sobre el consumo. Un acto de ahorro representa una disminucin de la demanda de consumo presente para una demanda de consumo futuro. Como el monto del ahorro es una consecuencia del proceder colectivo de los consumidores individuales, y el monto de la inversin lo es de la conducta colectiva de los 21
empresarios individuales, estas dos cantidades son necesariamente iguales, ya que cada una de ellas es igual al excedente del ingreso sobre el consumo. La inversin para Keynes cumple una funcin determinante para el empleo. La inversin alienta actividades como construir nuevas fbricas, casas, ferrocarriles y, en general, todo tipo de bienes que no son para consumo directo e inmediato. Para Keynes la causa real del desempleo era el insuficiente gasto en inversin. Inters: La tasa de inters es la recompensa por privarse de liquidez durante un periodo determinado; lo que se recibe por correr el riesgo. Lo que implica que si la tasa fuese menor el volumen total de este que el pblico deseara conservar excedera la oferta disponible y que si la tasa de inters se elevara habra un excedente de efectivo que nadie estara dispuesto a guardar. La cantidad de dinero es otro factor que, combinado con la preferencia por la liquidez, determina la tasa real de inters en circunstancias dadas. Eficiencia marginal del capital El rendimiento probable de la inversin son aquellos rendimientos que espera obtener un individuo de la venta de los productos durante la vida del bien, despus de deducir los gastos de operaciones respectivos. El precio de oferta es aquel que bastara exactamente para inducir a un fabricante a producir una nueva unidad adicional del mismo, es decir, lo que algunas veces se llama costo de reposicin. La relacin entre el rendimiento probable de un bien de capital y su precio de oferta o de reposicin, es decir, la que hay entre el rendimiento probable de una unidad ms de esa clase de capital y el costo de producirla, nos da la eficiencia marginal del capital. El incentivo para invertir depende en parte de la curva de demanda de inversin (la curva de eficacia marginal del capital) y en parte de la tasa de inters. Esencia De Las Ideas Keynesianas Refutacin del liberalismo (laissez faire), apoya la intervencin del Estado en la economa. La teora fundamental de Keynes gira en torno al hecho de que las economas de mercado no se autorregulan en forma suave, es decir, no aseguran altos niveles de produccin y bajos ndices de desempleo en forma regular. El gobierno debe garantizar Propugn la activa intervencin del Estado principalmente en pocas recesivas, esto es, cuando existen altsimos niveles de desocupacin. El papel del estado en una situacin de desempleo y capacidad productiva no utilizada, es el de aumentar el empleo y el ingreso total, incrementando primero los gatos, sea en consumo o en inversin. El principal rol del Estado segn Keynes es alcanzar niveles considerables de empleo, y la solucin que plantea para alcanzar este objetivo es la inversin, de la cual se tiene que hacer cargo el Estado cuando el sector privado no quiere o no puede invertir. Hay dos herramientas estatales que seala Keynes para lograr el desarrollo econmico: La poltica monetaria: el gobierno puede variar la cantidad de dinero o disminuir el tipo de inters. La poltica fiscal: Un aporte fundamental de Keynes se dio en el campo de la poltica fiscal, entendida sta como las resoluciones adoptadas por el Gobierno Nacional en relacin con sus gastos y con sus ingresos. 22
Keynes consideraba a la poltica fiscal como un instrumento muy efectivo para combatir el desempleo. Ya que crea que probablemente la inversin privada no llevara la economa al pleno empleo, y sugera que los gastos e impuestos del gobierno actuaran como elementos compensadores, a fin de aliviar el desempleo y la subproduccin. En una economa capitalista caracterizada por desigualdades en la distribucin del ingreso y otros elementos distorsionantes del mercado, sostena que la base ms importante para el mantenimiento de altos niveles de empleo, estaba en los gastos pblicos orientados a cubrir el desequilibrio existente entre el ingreso y el consumo en el empleo total. El gobierno deba usar sus poderes para gravar con impuestos y para gastar a fin de influir en el ciclo econmico. El gasto gubernamental poda financiarse mediante impuestos, por la venta de bonos a la reserva federal o por algunos otros medios. Rigideces en la economa. Los monopolios y los sindicatos obstaculizaban el movimiento fluido de salarios y precios que podra producir un ajuste de la economa al pleno empleo. Keynes crea que los trabajadores padecan de "ilusin monetaria" es decir; que su comportamiento estaba relacionado con el salario monetario ms que con el salario real. Los trabajadores en la visin keynesiana, no ofrecan su trabajo con respecto al salario real, sino ms bien con respecto al salario monetario esta ilusin monetaria no les permita a los trabajadores aceptar reducciones de sus salarios monetarios. Con relacin a los precios Keynes consideraba que los precios eran bastantes inflexibles a la baja. El monopolio y otras prcticas de colusin podran impedir que el nivel de precios disminuyese, incluso en el caso de una demanda agregada decreciente en la economa. Teora de la ocupacin: "cuando aumenta la ocupacin aumenta tambin el ingreso global real de la comunidad; cuando el ingreso real, aumenta, el consumo total crece, pero no tanto como el ingreso." El volumen de ocupacin est determinado por la interseccin de la funcin de la demanda global y la funcin de oferta global, porque es en este punto donde las expectativas de ganancia del empresario alcanzan el mximo. El nivel de equilibrio de la ocupacin, es decir, el nivel que no induce a los empresarios en conjunto a ampliar o contraer la ocupacin, depender de la magnitud de la inversin corriente. El monto de sta depender, a su vez, de lo que llamaremos el incentivo para Invertir, que depende de la relacin entre la curva de eficiencia marginal del capital y el complejo de las tasas de inters para prstamos, de diversos plazos y riesgos. La propensin a consumir y el coeficiente de inversin nueva determinan, el volumen de ocupacin, y ste est ligado nicamente a un nivel determinado de salarios reales. El volumen de ocupacin depende: a) de la funcin de la oferta global, F, b) de la propensin a consumir, X, y c) del volumen de inversin, D2. Esta es la esencia de la teora general de la ocupacin Cuando la ocupacin aumenta, D1(suma que se espera gastar la comunidad en consumo, propensin al consumo) har la propio, pero no tanto como D(demanda efectiva); ya que cuando el ingreso sube, el consumo lo har tambin, pero menos. Teora del inters: 23
Cada baja en la tasa puede aumentar la cantidad de efectivo que ciertos individuos deseen conservar. La crisis inicia con una tendencia de la tasa de inters a subir bajo la influencia de la mayor demanda de dinero, tanto para comerciar como con fines especulativos. El incentivo para invertir depende en parte de la curva de demanda de inversin y en parte de la tasa de inters. La especulacin se refiere a la actividad de prever la psicologa del mercado. Condicin necesaria sin la cual no podra haber preferencia por la liquidez: la existencia de incertidumbre respecto al futuro de la tasa de inters. Keynes teoriz que a tipos de inters altos los individuos preferiran mantener bonos, a medida que disminuye el tipo de inters aumenta el precio de los bonos y la compra de bonos se hace cada vez menos atractiva. As los individuos preferirn mantener una parte cada vez mayor de sus activos en forma de dinero (y menos en bonos) a medida que disminuye el tipo de inters. Los tipos de inters ms bajos significaban niveles ms altos de inversin y consumo; ya que los tipos de inters ms bajos hacen que el consumo presente sea ms atractivo que el consumo futuro, es decir, el ahorro. Para ello recomendaba que la poltica monetaria podra disminuir el tipo de inters y de esa manera aumentar el gasto hasta un nivel de pleno empleo. En el corto plazo: El impacto inicial del aumento en la cantidad de dinero disminuye los tipos de inters, lo que aumenta la demanda efectiva por inversin, asociada a un aumento de la renta, del empleo y de la produccin. Esencia Aportes de Keynes a la teora del Desarrollo: Sent las bases de lo que luego seran las teoras modernas del crecimiento, que nacieron de la mano de sus discpulos y seguidores. (Harrod Domar, Kaldor, Robinson, Kalecki etc..) Rompi con la Mono economa: esto es la tesis neoclsica de que existe un nico anlisis econmico apto para estudiar cualquier tipo de situacin. Existen varios anlisis econmicos para estudiar realidades diferentes. Esa ruptura abri la puerta a la Economa de desarrollo. En gran medida creo la terminologa de la moderna macroeconoma: La Gran Depresin de la economa mundial iniciada a partir del ao 1.929, contribuy en gran medida al surgimiento cientfico de la Macroeconoma y en consecuencia, al aparecimiento de las ideas Keynesianas; pues una gran parte del mundo desarrollado, sufri una gran disminucin de la produccin y un aumento significativo de las cifras del desempleo. Este acontecimiento histrico devastador, puso en la palestra del debate las teoras de los economistas clsicos, quienes presagiaban que las fuerzas del mercado, con su perfecta movilidad y flexibilidad, impediran un intenso y enorme desempleo, como el que padeci la economa mundial en la dcada de los treinta del siglo XX. Fue en este sombro escenario, cuando aparecieron las teoras impulsadas por el economista britnico, John Maynard Keynes, esbozando el trayecto de la macroeconoma moderna al explicar con mucha solvencia tcnica, el fenmeno de la Gran Depresin, recomendando paralelamente, polticas econmicas concretas para combatirla. 24
Su gestin macroeconmica; que buscaba acercar la economa a su potencial. La gestin macroeconmica deba limitarse a su dimensin por el lado de la demanda. La gestin de la demanda efectiva, en los pases desarrollados, para alcanzar el pleno empleo, no solo estabilizara los precios de los productos primarios a escala internacional sino que tambin garantizara a las economas subdesarrolladas una demanda externa para sus productos, de manera que el crecimiento de esta no se viera limitada por la escasez de divisas. Keynes situ el problema econmico principal en la infrautilizacin de recursos: desempleo y subempleo de capital fsico y humano de capital fsico y humano. Keynes, principalmente en los aos 30, acept la proteccin comercial como un instrumento para alcanzar el pleno empleo. Propuso la creacin de una agencia internacional de estabilizacin de los precios de los productos primarios. Particip en la conferencia de Bretton Woods de 1944, que dio lugar al nacimiento del FMI y del Banco Mundial, donde defendi la creacin de un tercer pilar, la organizacin internacional del comercio. Para la teora Keynesiana, el empleo total depende de la demanda total y el paro es el resultado de una falta de demanda. La demanda efectiva se manifiesta en el gasto de la renta; si aumenta la renta de una comunidad, tambin aumentar su consumo, pero ste menos que aquella. Por lo tanto para que haya una demanda suficiente para mantener el nivel de empleo, se debe verificar un nivel de inversin. Por otro lado, no slo el desempleo, tambin la inflacin depende del volumen de demanda efectiva; cuando la demanda sea deficiente habr desempleo y cuando la demanda sea excesiva se produce inflacin. El desempleo por una demanda efectiva deficiente, se da por un nivel bajo de inversin; ante ello caben dos acciones por parte del gobierno: una es la poltica fiscal a travs de la expansin en inversin pblica que suplante a la privada y otra es la poltica monetaria a travs de la variacin en la cantidad de dinero que modifique la tasa de inters y haga atractivas nuevas inversiones por parte del sector privado. Monetaristas Las corrientes del pensamiento econmico son tan antiguas como lo fueron los sofistas griegos, que ya planteaban ideas muy claras sobre la produccin, distribucin e incluso el consumo. La economa como ciencia, joven a comparacin de otras ha tenido muchas doctrinas y pensamientos econmicos, cuyas coincidencias, son fundamentalmente que se adaptaron a su tiempo o a determinadas circunstancias. Sin embargo, cada una de estas doctrinas, han correspondido a formas de ver el mundo o a clases sociales, esto no hace ms que conformar lo que se afirma en Poltica Econmica, de los intereses de las clases en conflicto, que buscan defenderlos o el poder a travs de un conjunto de medidas de poltica econmica, que son sustentadas con estas corrientes del pensamiento econmico. En Estados Unidos, fuente de muchas de las ms famosas y adems influyentes doctrinas econmicas, la Escuela de Chicago, aparentemente no es otra cosa que una de las instituciones educativas, con equipos deportivos, salones, reglamentos, dichos, tradiciones, etc; sin embargo, en la dcada de los 60 vio a luz a una corriente que sigue 25
influyendo el pensamiento econmico contemporneo, sigue siendo utilizada para sustentar medidas de poltica econmica, etc; el monetarismo. Sobre esta doctrina econmica, reconocida como tal, por el famoso Dr. Erick Roll, es que tratar esta monografa. Lo singular de este trabajo es que no sera un trabajo de investigacin o monogrfico sino tuviera un problema de investigacin y tras mucha reflexin, el problema real es el de ligar al monetarismo con la poltica fiscal, hecho se busca, respetando en todo momento la estructura convencional de este tipo de trabajo. Monetarismo: "Una escuela de pensamiento econmico que sostiene que las perturbaciones en el sector monetario de la economa son las principales causas de la inestabilidad general en ella. El monetarismo se basa en los trabajos desarrollados por Milton Friedman hacia finales de la dcada de los cincuenta y comienzos de los sesenta, y puede considerarse como una crtica a la economa keynesiana predominante durante esa poca." Para el Prof. Erick Roll, autor de uno de los ms famosos libros sobre las Doctrinas Econmicas: "Es una Teora formulada por Milton Friedman en la dcada del "60 (Universidad del Chicago). Se basa en el liberalismo y es una reaccin al Keynesianismo. Su preocupacin mxima es la inflacin la cual, dice Friedman, es un problema estrictamente monetario." Finalmente en la Enciclopedia Wikipedia nos indican que: "Es una escuela de pensamiento segn la cual las variaciones de la oferta monetaria son la principal causa de las fluctuaciones macroeconmicas (ver oferta monetaria). A corto plazo, esta teora sostiene que las variaciones de la oferta monetaria constituyen el principal determinante de las variaciones tanto de la produccin real como del nivel de precios. A ms largo plazo, sostiene que los precios tienden a variar proporcionalmente con la oferta monetaria. Los monetaristas llegan a la conclusin de que la mejor poltica macroeconmica es aquella en la que el crecimiento de la oferta monetaria es estable" Vemos por tanto que el planteamiento fundamental sobre el que gira el monetarismo es que las variaciones de la oferta monetaria son la principal causa de las fluctuaciones en una economa, principalmente en la produccin. Por otra parte esa masa monetaria no es otra cosa que el dinero en manos de la gente, y esta cantidad que se tiene para gastar debe ser controlada por la Entidad Emisora, en nuestro caso, el Banco Central de Bolivia. Existen otros conceptos tiles de la misma Wikipedia, como el de la Teora cuantitativa del dinero, que afirma: "...el nivel general de precios depende de la cantidad total de dinero en circulacin. Ms especficamente se expresa mediante la llamada "ecuacin cuantitativa" que afirma que la masa monetaria M, multiplicada por la velocidad de circulacin del dinero, V, es igual al producto de las transacciones realizadas, T, por el precio de los bienes, P: M.V = T.P." Adems el elemento fundamental es la inflacin, la cual se define como: "La inflacin consiste en un aumento general del nivel de precios que obedece a la prdida de valor del dinero. Las causas concretas e inmediatas de la inflacin son diversas pero, en esencia, se produce inflacin cuando la oferta monetaria crece ms que la oferta de bienes y servicios. Cuando esto ocurre, existe una mayor cantidad de dinero a disposicin del pblico para un conjunto de bienes y servicios que no ha crecido en la 26
misma proporcin. Ello hace que el dinero resulte relativamente ms abundante y que, como en el caso de cualquier otra mercanca cuya oferta se ampla, tienda a reducir relativamente su valor, haciendo que se necesite entregar ms unidades monetarias para obtener la misma cantidad de bienes." Para nuestro trabajo, estos son dos elementos fundamentales, puesto que la mayor parte de las polticas de ajuste estructural de la dcada de los ochenta, y principalmente el 21060 fueron dictadas precisamente para frenar la inflacin. Conceptos de Utilidad Su fundador fue Milton Friedman. Nacido en Nueva York el 31 de julio de 1912, obtuvo el doctorado en la Universidad de Columbia en 1946. Profesor de la Universidad de Chicago desde 1946 a 1976. Investigador del National Bureau of Economic Research de 1937 a 1981. Asesor econmico del Presidente Nixon y presidente de la American Economic Association en 1967. Friedman es el ms conocido lder de la Escuela de Chicago y defensor del libre mercado debido, en parte, a que sus escritos son muy fciles de leer por el hombre de la calle. Monetarista "de toda la vida" se opuso al keynesianismo en el momento de mximo apogeo de ste, en los aos cincuenta y sesenta. Propone resolver los problemas de la inflacin limitando el crecimiento de la oferta monetaria a una tasa constante. Sus ms importantes contribuciones acadmicas a la Economa fueron una revisin de la Teora del Consumo, de la curva de Phillips y una mejor comprensin del mercado de capitales y de los factores que influencian la velocidad de circulacin del dinero. En 1976 obtuvo el Premio del Banco de Suecia en Ciencias Econmicas en memoria de Alfred Nobel "por sus resultados en los campos del anlisis del consumo, historia y teora monetaria y por su demostracin de la complejidad de la poltica de estabilizacin." La escuela del pensamiento econmico monetarista se origin en la Universidad de Chicago, al respecto, la misma Encarta dice: La Universidad de Chicago es una de las universidades de investigacin ms reconocidas en el mundo. Tiene un total de setenta y cinco premios Nobel (la segunda institucin despus de la Universidad de Cambridge). La Universidad de Chicago, es ms conocida por sus Premios Nobel en Economa , en especial la Escuela de Economa de Chicago ya que cuenta con una total de 9 Premios Nobel. Es impresionante ver que esta universidad haya generado tal cantidad de premios Nbel, sin embargo sus postulados siempre estuvieron dirigidos contra los fundamentos de la economa inaugurados por Keynes y son el fundamento de la economa neoliberal. Orgenes de la Escuela En su origen algunos autores ligan al monetarismo con una visin ligada casi exclusivamente al dinero: "La historia del dinero se ha dividido entre los que estn de acuerdo con la Teora Cuantitativa la determinacin de los precios de las mercancas por la cantidad de dinero- y los que no la comparten. El dinero histricamente est asociado a las mercancas, l es 27
una mercanca, pero peculiar, es un equivalente general y una medida de los valores en el que las dems mercancas se relacionan, se comparan, y se realizan." Pero los monetaristas lo han llevado ms all, puesto que los clsicos y neoclsicos comenzaron a sustentar que la cantidad de dinero determinaba el nivel de precios en una economa: Para la economa clsica y neoclsica la cantidad de dinero determina el aumento de precios de las mercancas, el dinero es importante para la produccin, el ingreso y los precios. Keynes, formul nuevas medidas de poltica econmica que ubicaron las teoras monetarias y al dinero en un segundo plano. Fue tan grande la influencia de las nuevas teoras que desplaz al monetarismo tradicional. La economa de tipo keynesiana tena nuevos instrumentos que contribuan a resolver problemas y a desarrollar el sistema econmico. El monetarismo con su nfasis en la cantidad de dinero y la inflacin no tuvo cabida ms que de manera subordinada en la poltica econmica y en pequeos crculos acadmicos. Fue en esas discusiones y trabajos acadmicos que la teora monetarista se renov y se fortaleci con los resultados empricos de sus seguidores. Despus de un periodo de desgracia de la teora cuantitativa del dinero, la de Hume y la de Fisher, empez de nuevo a acreditarse al explicar fenmenos reales. Milton Friedman abander, con una nueva formulacin de la teora, el embate de los monetaristas contra la teora dominante. Trabajos tericos y empricos dieron sustento al nuevo monetarismo de tipo friedmano. De esta forma, Los principales postulados del monetarismo se pueden sintetizar as: El monetarismo sostiene que las perturbaciones en el sector monetario de la economa son las principales causas de la inestabilidad general en ella. El monetarismo se basa en los trabajos desarrollados por Milton Friedman hacia finales de la dcada de los cincuenta y comienzos de los sesenta, y puede considerarse como una crtica a la economa keynesiana predominante durante esa poca. El monetarismo hace nfasis en las particulares propiedades de la moneda y en los efectos que tiene la poltica monetaria sobre la demanda agregada, destacando la fuerte relacin que existe entre el nivel de precios y el tamao y la tasa de crecimiento de la masa monetaria. Otro de los aspectos analizados por los monetaristas es el relativo a las expectativas: se hace hincapi en que los actores econmicos, luego de un cierto tiempo, son capaces de prever y anticiparse a las consecuencias de la poltica monetaria, adecuando su conducta a ella, lo que reduce gran parte de su capacidad para modificar las variables macroeconmicas. El monetarismo, en consecuencia, ha propugnado el abandono de las polticas expansivas keynesianas, basadas en crecimiento con inflacin, y ha propuesto una serie de medidas concretas para evitar el problema de la "stagflacin", tan corriente en la dcada de los setenta. Adems el monetarismo para Erick Roll en forma sinttica, ya hablando de lo que es inflacin, supone: La inflacin se produce, segn el monetarismo, porque hay ms dinero en circulacin (en la calle, en manos de la gente) del que debera haber de acuerdo a las reservas del Banco Central y a la actividad econmica en general. Por ejemplo: Si existen reservas por 28
10.000 millones de dlares, la cantidad de dinero circulante por el pas en pesos no debera superar tal cifra. Si hay ms, ese dinero no tiene respaldo y vale menos. Para evitar que exista ms dinero circulante que las reservas, propone que la oferta monetaria crezca un porcentaje fijo, constante e inamovible, que sea bajo para evitar la inflacin pero que se ajuste al crecimiento del pas a largo plazo (ya que no se puede controlar la circulacin monetaria da por da de acuerdo a la actividad econmica real). Adems, el monetarismo sostiene que se debe eliminar el dficit pblico (es cuando un gobierno gasta ms dinero del que recauda por impuestos) y evitar, con una buena legislacin, a los monopolios, oligopolios y a los sindicatos porque interfieren en el funcionamiento del mercado de trabajo (que debe ser libre y sin intervencin estatal). Principales postulados Los monetaristas, como vimos hasta hoy, rechazan cualquier tipo de intervencin activa a travs del gasto (Inversin Pblica) para generar empleo y otros elementos, que a su criterio se generan o regulan a travs del mercado. Para equilibrar al mercado y fundamentalmente para asegurar el nivel de precios, aplican polticas monetarias a travs del Banco Central: "Hasta antes de los monetaristas el mundo se sustentaba en base a Keynes y a Kalecki, un dficit pblico cuando cayera el empleo y un supervit cuando ocurriera inflacin; dentro del marco fiscal, la poltica monetaria debera acomodar la poltica fiscal y las necesidades de los negocios, se debera evitar las altas tasas de inters y aliviar los efectos depresivos de las bancarrotas, y el banco central deba ser prestamista de ltima instancia. En fin, proponan una poltica econmica "marcadamente diferente de los principios que han guiado la poltica de estabilizacin en los Estados Unidos en los aos recientes". "Hace ya muchos aos ha sostenido Milton Friedman en relacin con las posibilidades de la poltica monetaria para actuar como instrumento anti cclico o de estabilizacin. El punto central de este enfoque crtico apunta a impedir el manejo discrecional de la demanda global por parte de las autoridades gubernamentales. En el ao de 1947, en pleno apogeo de la teora keynesiana en Estados Unidos, Friedman propuso que la poltica econmica del gobierno se sometiera a una regla por la cual las variaciones monetarias y fiscales resultaban automticas y, por lo tanto, no quedaban sujetas al juicio de los responsables de la poltica econmica." Por tanto, observamos que Friedman se enfrentaba constantemente y conscientemente con los keynesianos, ya que buscaba automatizar el funcionamiento de variaciones monetarias y fiscales. Ms tarde, Friedman reforz su ofensiva contra las facultades discrecionales en materia de poltica monetaria apoyado en los resultados de su investigacin sobre la historia monetaria y bancaria de Estados Unidos en un periodo que abarca alrededor de 100 aos. El resultado de estos estudios llevaron a Friedman a la conclusin de que: "En casi cada paso, las grandes inestabilidades en Estados Unidos han sido producidas, o por lo menos grandemente intensificadas, por la inestabilidad monetaria. La inestabilidad monetaria a su vez ha surgido generalmente, bien de la intervencin gubernamental o bien de la controversia acerca de lo que la poltica monetaria gubernamental deba ser. Por tanto, el fallo del Gobierno en proveer una estructura monetaria estable ha sido uno 29
de los principales, si no el principal factor responsable de nuestras inflaciones y depresiones realmente severas" Finalmente, Friedman encuentra que la inestabilidad monetaria fue todava mayor a partir del ao de 1914 en que comenz a operar el Sistema de la Reserva Federal; dentro de este periodo destaca la interpretacin de la gran crisis de los aos 30. Segn Friedman, la severidad de la misma hubiera resultado considerablemente menor de no haber sido por la inadecuada poltica monetaria de la Reserva Federal, lo cual sera testimonio de la importancia perturbadora de un inoportuno manejo monetario. Debe entonces estabilizarse la economa a travs de polticas monetarias restrictivas. En el contexto de que Friedman acusaba de discrecionales (desordenados) a las autoridades econmicas al momento de manejar variables fiscales y monetarias, es que lanza su propuesta de poltica monetaria: "A las autoridades monetarias debera fijrseles la tarea de mantener un ritmo constante de crecimiento anual de la oferta monetaria; esta regla debera ser observada estrictamente sin importar cuales fueran las fluctuaciones que experimentara la economa. Se trata de una regla fija que impide toda iniciativa por parte de las autoridades monetarias. Ahora bien, aunque los responsables de la poltica no tendran libertad para apartarse de esa regla ni siquiera ante movimientos del nivel de precios, la tasa de crecimiento monetario tendra que ser fijada de manera que fuera compatible con la estabilidad del nivel de precios en el largo plazo. Los monetaristas y la Poltica Econmica Monetarismo y Polticas de Ajuste. marco terico Durante la dcada de los ochenta, Amrica viva etapas de crisis econmica, las cuales se caracterizaban principalmente por los elevados niveles de inflacin, muchos analistas coincidan. "la creciente tendencia inflacionaria y la stagflation mundial llev al "colapso de la dominacin de la teora econmica y la creencia en la curva de Phillips. En estas* keynesiana neoclsica" circunstancias, con la "exposicin de las imperfecciones de la teora, los monetaristas friedmanos fcilmente atacaron el marco terico keynesiano neoclsico y corrieron a llenar el vaco" "El ascenso del monetarismo fue a partir del otoo de 1979, cuando la Reserva Federal, con Paul Volcker, cambi la poltica monetaria dando principio a lo que llaman "el experimento monetarista": restriccin de la oferta monetaria-altas tasas de inters-dinero caro y escaso, para combatir la inflacin de dos dgitos a fines de la administracin Carter y principios de la de Reagan. Tambin coinciden que a mitad de 1982, en medio de una grave recesin e insolvencias bancarias y financieras, la Fed se "puso el sombrero de prestamista de ltima instancia y abandon el experimento". Otro autor seala con claridad: "La victoria de Milton Friedman nunca fue tan completa como la de los keynesianos. No obstante, a mediados de los aos 80, en el mundo entero, los que trazaban las polticas aceptaban estas proposiciones: Los bancos centrales deben hacer crebles sus compromisos de una estabilidad de precios a largo plazo. Los bancos centrales deben 30
aceptar el hecho de que el nivel medio de desocupacin no depende de factores cclicos, sino de factores "estructurales" cuyo abordaje tentativo no les incumbe. Anunciar un objetivo de crecimiento de la oferta monetaria, e intentar mantenerlo, es un recurso fcil para que un banco central comunique sus principales designios, gane credibilidad y proporcione a los outsiders un medio de verificar si, en verdad, se siguen polticas sanas."Sin embargo, en el Mundo y principalmente en Amrica Latina, se dieron una serie de experiencias, una de las ms concretas fue la experiencia Boliviana, Horst Grebe indica sintticamente esto: "la mayor muestra de puesta en marcha de un modelo tipo Friedman son estos elementos contenidos en el D.S. 21060 de agosto de 1985:" Reduccin del Dficit fiscal recurriendo a, la relocalizacin minera, el despido masivo, cierre de empresas estatales y libre contratacin. Retiro de circulante del mercado, fundando una nueva moneda, congelamiento de los sueldos, restriccin del crdito, cierre de la banca de fomento, nuevos impuestos. Independencia del Banco Central. Liberalizacin de las principales variables del mercado" De esta forma se observa que la lgica de comprender la inflacin como un fenmeno netamente monetario, antes que estructural; se impuso. Es cierto, se detuvo la hiperinflacin, pero el costo fue muy alto para el pas y los bolivianos e incluy a la mayora de los mismos. Crticas al Monetarismo Algunas de las principales crticas que se hacen al monetarismo son: "Cada vez menos dinero se reinvierte en la planta productiva y, en cambio, se destinan ms cantidades del mismo al servicio financiero, al atesoramiento, a su acumulacin. Es decir, gran cantidad de dinero ahorrado, sacado de circulacin de los bolsillos del pueblo se reinvierte para pagar el servicio de la deuda. " Para que exista dinero suficiente para cubrir necesidades internas del Estado, necesidades de clases pudientes, etc, es necesario quitar mayores cantidades de circulante a los individuos y a las empresas, pero ello slo conduce a su quiebra, al momento actual de que es imposible cubrir el creciente servicio financiero. Ello llevar a que se detengan los flujos de efectivo de pago y el sistema, en cadena, se desmoronar. El monetarismo, es una imposicin del Fondo Monetario Internacional de que Bolivia, aunque hunda a toda la poblacin, no deje de cumplir oportunamente el servicio de su deuda. "La manera de justificar esa restriccin del gasto individual en la economa real, es aplicar la teora de Milton Friedman, donde se parte del axioma metafsico de que el dinero por ser supuestamente el poder de la riqueza, es por s mismo riqueza. Jean Robinson, en ``Economic Heresies", lo explica mejor: ``El pensamiento de Friedman tiene un elemento ultramundano, mstico. La mera existencia de una suma dinero de alguna manera impulsa el gasto". Friedman nunca explica por qu, pero sus seguidores como fanticos, lo dan por sentado, pues el objetivo es permitir a unos cuntos acumular el dinero que se restringe a las mayoras que con su trabajo productivo s generan riqueza. 31
Es claro que tras este planteamiento se esconden propuestas absolutamente coincidentes con lo que busca el FMI, pases cumplidos en sus pagos y con economas estables a fin de que penetre con facilidad El monetarismo es una teora econmica liberal que se desarroll en la Universidad de Chicago. Su planteamiento ms importante es que la oferta monetaria no influye sobre la economa. Si la cantidad de dinero es aumentada por parte del Banco Central, tendr slo repercusin sobre el nivel de precios. La nica tarea del banco emisor es aumentar la oferta de dinero al ritmo requerido por el crecimiento real de la economa con el objetivo de evitar la inflacin. El crecimiento econmico est determinado, por el libre juego de la economa con los factores de produccin. En los aos 1980 el gobierno de USA, presidido por Ronald Reagan ("Reaganismo") y la primer ministro britnica Margaret Thatcher ("Thatcherismo"), fueron, al menos en forma declamatoria, los ms grandes seguidores del monetarismo. Desde los aos 1990 las ideas monetaristas de la conduccin de la cantidad de dinero no tienen ms significado y fueron reemplazadas por polticas keynesianas sobre la tasa de inters. El monetarismo fue lo contrario del keynesianismo. Pareci garantizar que nunca habra otra inflacin como la de los aos 80, pero no ofreci solucin alguna al problema de la pobreza. Los ltimos quince aos han demostrado que, as como la receta keynesiana estaba mal planteada para enfrentar el desafo de la hiperinflacin, el monetarismo no pudo enfrentar los desafos de las grandes masas empobrecidas. Una de las muestras ms reales fue Bolivia, que pese a tener una aparente victoria, el modelo fracas, dejando algunos modelos intactos como el manejo que hace el Banco Central del encaje legal. Pero no pudo evitar una gran debacle poltico social, que termin por instalar al primer indgena en la historia boliviana en la silla presidencial. Escuela Post keynesiana La Escuela pos keynesiana es una escuela o enfoque de la economa basada en el keynesianismo. Los economistas pos keynesianos enfatizan la necesidad de una poltica fiscal que fomente la ocupacin y las rentas. Difiere en la interpretacin de esas ideas con las que se encuentran en la escuela neo keynesiana y Nueva Economa Keynesiana en diversos puntos entre los que podramos destacar estos tres: La importancia de la incertidumbre, del tiempo histrico o no-ergodicidad del proceso econmico. La idea de que las variables monetarias afectan a la economa "real" (produccin, ocupacin...) tanto a corto como a largo plazo. Rechazo de los modelos neoclsicos de equilibrio general. Supuestos Los economistas pos keynesianos creen que: El capitalismo no tiene ninguna tendencia natural a volver a una situacin de pleno empleo, y por tanto consideran deseable un tipo concreto de intervencin estatal tendente a restaurar el pleno empleo. 32
La inversin fija es el elemento determinante del nivel de demanda agregada en una economa cerrada (o suficientemente grande). Las decisiones en el nivel de inversin y su direccin se realizan como anticipacin de acontecimientos futuros que no pueden ser conocidos ni tan slo probabilsticamente. Elementos esenciales Demanda efectiva El principio de demanda efectiva plantea que la produccin se ajusta a la demanda.2 Es decir, que tanto a corto como a largo plazo la economa est dirigida por la demanda no por las restricciones en la oferta. Este principio est presente de manera indiscutible en todos los enfoques pos keynesianos. Fuera de la economa pos keynesiana, muchos economistas reconocen tambin este principio, especialmente en el corto plazo. Sin embargo en el largo plazo, tanto la mayora de economistas neo keynesianos como la mayora de los economistas marxistas presuponen que la economa est dirigida por las restricciones en la oferta. En los modelos neoclsicos, se presupone que la oferta global tanto a corto plazo como a largo plazo es totalmente inelstica y por eso se representa la oferta por una recta vertical que es la que acaba limitando el resto de valores de equilibrio, a diferencia de lo que presuponen los economistas pos keynesianos. Tiempo histrico dinmico El tiempo lgico es el tipo de tiempo presente en la mayora de modelos econmicos. Por ejemplo en los ejercicios de esttica comparada (que encontramos en los esquemas neoclsico y neo keynesiano) si el equilibrio es perturbado, automticamente el estado del sistema se mueve hacia un nuevo equilibrio sin tener en cuenta el proceso por el cual se llega a este nuevo equilibrio. En cambio, bajo la hiptesis de tiempo histrico, para los procesos dinmicos en economa no existe en general un equilibrio. Adems, las decisiones de un perodo estn marcadas por las decisiones del perodo anterior, por tanto puede ser difcil y costoso volver atrs una decisin. Flexibilidad de precios La flexibilidad de precios tiene efectos nefastos sobre la economa ya que actan como factor desestabilizador. La flexibilidad de los salarios reales reducir la demanda efectiva al disminuir el poder de compra de los trabajadores. La escuela pos keynesiana, contrariamente a la escuela neoclsica considera que el efecto renta predomina sobre el efecto sustitucin. La economa monetaria de produccin Los modelos deben tener en cuenta que los contratos se pactan en trminos de unidades monetarias corrientes y no en unidades de producto. Las familias no disponen normalmente de los activos fsicos que necesitan las empresas sino activos financieros. La mayor o menor predisposicin a renunciar a activos menos lquidos puede provocar una crisis. La incertidumbre El concepto pos keynesiano de incertidumbre es la incertidumbre radical. El futuro es imprevisible. No se puede ni tan solo conocer probabilsticamente ya que se desconocen tanto las probabilidades que deben asignarse como el conjunto de estados posibles. Por tanto, lo nico que importa es la confianza de quien decide. 33
El concepto de incertidumbre radical est estrechamente vinculado con el de tiempo histrico. Usando trminos de la fsica, el mundo es no ergdico. Es decir, no se pueden realizar predicciones del futuro en base al anlisis estadstico y estudios economtricos del pasado. Pluralismo de ideas y mtodos La realidad es multiforme. Eso explica que los economistas heterodoxos, que adoptan una metodologa ms realista, acepten toda una variedad de teoras y de enfoques complementarios. Aunque esto puede suponer alguna ventaja tambin comporta el inconveniente, de que se crea la impresin de una aparente falta de coherencia. A diferencia del enfoque neoclsico, que aunque artificioso en algunos puntos, es considerado ms natural slo en base a su uniformidad y consistencia en la forma en que se presenta. Entre los economistas pos keynesianos se encuentran influencias claras tomadas de Marx, Keynes, Kalecki, Kaldor, Leontief, Sraffa, Veblen, Galbraith, Andrews, Georgescu- Roegen, Hicks o Tobin y se tienen en cuenta numerosos estudios procedentes de fuera de la economa, especialmente de la historia econmica, la sociologa y la economa poltica. Tendencias La escuela pos keynesiana est formada por un conjunto de economistas o lneas de pensamiento muy heterogneas. As se pueden distinguir tres tendencias principales: Fundamentalistas: el mximo exponente de los cuales es Paul Davidson. Se inspiran directamente en Keynes y ponen nfasis en la incertidumbre radical, el dinero, la preferencia por la liquidez y la inestabilidad financiera. Sraffianos: se inspiran en los trabajos de Piero Sraffa e indirectamente en Marx. Se interesan por asuntos relacionados con los precios relativos, los modelos multisectoriales interdependientes, la medida del capital fijo o la determinacin de un patrn invariable del valor. Kaleckianos: se inspiran en los trabajos de Michal Kalecki, y por tanto tambin indirectamente en Marx, pero tambin en Kaldor y en los institucionalistas. Se ocupan de los problemas microeconmicos de fijacin de precios, pero tambin de los grandes agregados macroeconmicos y de las relaciones meso econmicas. Pos keynesianos, tericos del circuito y endogenistas. Aunque en un principio se us el trmino "pos keynesiano" para referirse a los autores posteriores a Keynes que se inspiraban en su obra, en la dcada de los 70 se generaliz un uso distinto para denotar lo que se comenzaba a presentar como un nuevo paradigma econmico. As, en un famoso artculo de 1975, Eichner y Kregel hablaban de "un nuevo paradigma en Economa", que ellos llamaron "pos keynesiano", pero que aceptaban llamar tambin "neorricardiano", cuyas figuras principales seran Kalecki y Sraffa, adems de Keynes y Von Neumann (p. 1293). En el prlogo a su Gua de la economa pos keynesiana (1979), Eichner precisa, sin embargo, que las principales ideas de este paradigma "tienen ya ms de veinte aos" (p. vii); y, ms recientemente, otro pos keynesiano importante, Malcolm Sawyer, ha insistido en que "muchas de las ideas claves usadas por los macroeconomistas poskeynesianos 34
pueden rastrearse hasta los aos 30 (especialmente, en la obra de Kalecki y Keynes)" (1991, p. 184). Por su parte, G. Harcourt precisa ms y seala varios caminos que, partiendo de los clsicos, desembocan en una pluralidad de enfoques pos keynesianos contemporneos: "El primer camino conduce a Marshall, que influy directamente sobre Keynes y sobre los pos keynesianos que parten del Treatise y de la Teora General, Sidney Weintraub, Paul Davidson [los cofundadores del Journal of Post-Keynesian Economics] y (en menor medida) Kregel y Minsky. La segunda ruta nos lleva a Marx. Comprende el enfoque revivido por Sraffa, al que recientemente se le ha aadido la contribucin de Keynes sobre la demanda efectiva, principalmente en los trabajos de Gareganani, Bharadwaj, Eatwell, Milgate y Pasinetti. Dobb y, ms tarde, Meek, que desempearon un papel excepcionalmente importante en el mantenimiento a flote de la economa marxista en el Reino Unido desde 1920 hasta los aos 50, fueron igualmente importantes en la tarea de relacionar las contribuciones de Sraffa con la economa poltica clsica y marxiana en los 60 y los 70. El tercer camino pasa tambin por Marx y llega, pasando por la adaptacin de Kalecki de los esquemas de la reproduccin de Marx para abordar el problema de la realizacin, hasta Joan Robinson y sus seguidores (...) Adems de estos grupos principales, estn algunas figuras individuales sobresalientes, siendo Kaldor la ms notable de ellas" (Harcourt 1987, p. 924). A pesar de que por el nfasis relativo que pone Harcourt en esta descripcin, podramos bromear diciendo que hay en el postkeynesianismo dos tercios de Marx y un tercio de Marshall, quizs lo ms exacto que puede afirmarse de este paradigma, despus de analizar los precedentes reivindicados por sus defensores, es que, en el trmino "post- keynesiano", lo "keynesiano" remite, evidentemente, a Keynes, y lo "post" significa que se incorpora a lo anterior algn elemento de la teora de Kalecki. Aunque popularmente Kalecki aparece como una especie de Keynes polaco con cierta educacin en economa marxista -probablemente menos porque se le considere discpulo de Rosa Luxemburgo que por el hecho de haber vuelto a trabajar a Polonia tras la segunda guerra mundial-, lo cierto es que el elemento distintivo del sistema kaleckiano, y lo que lo diferencia principalmente de Keynes, es su nfasis en el monopolio y su influencia sobre la economa capitalista. En este sentido, los autnticos pos keynesianos kaleckianos iran desde Steindl hasta Keith Cowling y M. C. Sawyer. Junto a Kalecki, otra economista considerada casi siempre parte de la corriente pos keynesiana es Joan Robinson, que, desde que escribi su librito sobre economa marxista, en 1942, en el que declaraba no saber previamente nada sobre el tema, sugiri que la nica va que le quedaba a la economa para progresar consista en "usar mtodos acadmicos para resolver los problemas planteados por Marx" (Robinson 1942, p. 95), entendiendo por "acadmicos", como dicen Howard y King, "keynesianos" (1992, p. 19). En su etapa neoclsica, Robinson haba escrito sobre la "competencia imperfecta" y el monopolio (1933), y esto la predispuso favorablemente hacia la recepcin del pensamiento de Kalecki, del que pensaba que haba mostrado cmo "el mtodo de Marx proporciona la base para el anlisis de la demanda efectiva" (Robinson 1941, p. 240). 35
Robinson fue tan crtica, o ms, de la teora laboral del valor como lo haba sido Kalecki. Sin embargo, aunque pensaba que la teora del valor trabajo es "una afirmacin enteramente dogmtica" (1942, p. 32), "nicamente una cuestin de definicin" (p. 34), tambin crea que era "un ejemplo notable de cmo una nocin metafsica puede inspirar un pensamiento original, pese a estar totalmente vaca ella misma de significado operante" (p. 6). Adems, estaba convencida, como Samuelson o Steedman, de que "cualquiera de las afirmaciones importantes que [Marx] expresa en trminos del concepto de valor pueden ser mejor expresadas sin l" (p. 41). Robinson confiesa que al leer El Capital se encontr "con muchas cosas que ni sus discpulos ni sus adversarios me haban hecho prever" (p. 1); sin embargo, a pesar de ser novata, en poco tiempo estuvo en condiciones de traducir "el lenguaje peculiar" y "el complicado mtodo de argumentacin" de Marx "en un lenguaje intelegible para el economista acadmico" (p. 18), y ello a pesar de que Sraffa le "haca bromas diciendo que yo trataba a Marx como a un pequeo precursor conocido de Kalecki" (p. 1) . Treinta y cinco aos despus, Robinson segua insistiendo en que la teora del valor trabajo no es ms que un "particular lenguaje" y un "ritual distintivo" o rito inicitico para los marxistas, ya que para stos "es necesario 'creer en' el valor trabajo" (Robinson 1977, p. 91). Sin embargo, ahora aade, en una lnea que recuerda al Sraffa de la teora "triguera" de Ricardo, que no slo sobra la teora del valor sino tambin la teora de los precios: "Siempre he pensado que los marxistas cometan un error al dejarse arrastrar al terreno de la teora de los precios (...) Lo que los marxistas tenan que haber afirmado es lo siguiente: prescindamos de los precios (...) Si dispusiramos de informacin completa, sera posible presentar un flujo de produccin industrial como una tabla input-output de bienes fsicos" (p. 93). Sin embargo, se contradice a continuacin al afirmar que "lo operativo es el clculo en trminos monetarios, puesto que las decisiones de los empresarios que controlan la inversin y la distribucin de la renta se ven influenciadas por los beneficios, no por los valores"
Una rama especial, dentro de la corriente pos keynesiana, la constituyen los autores que se han ocupado fundamentalmente de problemas monetarios con el enfoque analizado en este epgrafe. Estos autores se conocen bien como "tericos del circuito" -que son fundamentalmente franceses, bien como partidarios del "enfoque endgeno del dinero". La "teora del circuito surgi en Francia a mediados de los 70 y, como han sealado dos seguidores espaoles de esta corriente, cuenta con los antecedentes lejanos de Quesnay, Marx, Schumpeter y Wicksell, y con los ms recientes de Kalecki, Keynes - "verdadero fundamento de la 'teora del circuito' por su nueva concepcin de la economa como economa monetaria de produccin"- y Hicks, con su "economa del endeudamiento" expresada en Hicks (1974) (vase Martnez y Valverde 1996, p. 39). En realidad, estos autores tambin puede definirse como "ultrakeynesianos", ya que "su objetivo principal no es otro que elevar hasta sus ltimas consecuencias el pensamiento de Keynes, despojndolo de todos los elementos que le son extraos" (ibidem). 36
Por consiguiente, su heterodoxia consiste realmente en que "a diferencia de los neoclsicos, que pretenden fundamentar la Macroeconoma en la Microeconoma, la posicin de la 'teora del circuito' es justamente la contraria; los comportamientos individuales son condicionados por las leyes de funcionamiento macroeconmico, hasta el punto de no poder escapar de ellas" (ibid., p. 40). Y son crticos con la economa marxista porque "si el dinero no es integrado explcitamente en los esquemas de reproduccin, como sucede en Marx, el circuito de estos autores no puede ser una buena representacin de la economa monetaria de produccin", y es un hecho, segn ellos, que a Marx su objetivo "de probar la necesidad lgica del derrumbe del capitalismo le impidi llevar hasta sus ltimas consecuencias la integracin", tal y como hizo ms tarde Keynes (ibid., pp. 41 y 44). Es una escuela o enfoque de la economa basada en el Keynesianismo. Los economistas post-keynesianos enfatizan la necesidad de una Poltica Fiscal que fomente la ocupacin y las rentas. Elementos esenciales de los planteamientos: Flexibilidad de precios La flexibilidad de precios tiene efectos nefastos sobre la economa ya que actan como factor desestabilizador. La flexibilidad de los salarios reales reducir la demanda efectiva al disminuir el poder de compra de los trabajadores. La economa monetaria de produccin Los modelos deben tener en cuenta que los contratos se pactan en trminos de unidades monetarias corrientes y no en unidades de producto. Elementos esenciales de los planteamientos: La incertidumbre El concepto Post-Keynesiano de incertidumbre es la incertidumbre radical. El futuro es imprevisible. Pluralismo de ideas y mtodos La realidad es multiforme. Eso explica que los economistas heterodoxos, que adoptan una metodologa ms realista, acepten toda una variedad de teoras y de enfoques complementarios. Tendencias del Post-Keynesianismo. La escuela pos keynesiana est formada por un conjunto de economistas o lneas de pensamiento muy heterogneas. As se pueden distinguir tres tendencias principales: Fundamentalistas: el mximo exponente de los cuales es Paul Davidson. Se inspiran directamente en Keynes y ponen nfasis en la incertidumbre radical, el dinero, la preferencia por la liquidez y la inestabilidad financiera. Sraffianos: se inspiran en los trabajos de Piero Sraffa e indirectamente en Marx. Se interesan por asuntos relacionados con los precios relativos, los modelos multisectoriales interdependientes, la medida del capital fijo o la determinacin de un patrn invariable del valor. Kaleckianos: se inspiran en los trabajos de Michael Kalecki, y por tanto tambin indirectamente en Marx, pero tambin en Kaldor y en los institucionalistas. Se ocupan de los problemas microeconmicos de fijacin de precios, pero tambin de los grandes agregados macroeconmicos y de las relaciones meso econmicas. 37
Autores Post-Keynesianos Paul Davidson Naci el 23 de octubre de 1930 en Brooklyn, New York, es un macroeconomista estadounidense que es considerado como uno de los ms destacados representantes de la rama norteamericana de Escuela Post-Keynesiana. Sus Principales planteamientos fueron: Demanda agregada sea igual que el producto agregado. Es decir, aseguran que el sistema -tal como es modelado- funcione de acuerdo a la ley de Say. Nicols Kaldor Nicholas Kaldor (Budapest, 12 de mayo de 1908 - Papworth Everard, Cambridgeshire, 30 de septiembre de 1986) fue un economista de origen judo, que adopt la nacionalidad britnica tras emigrar de su natal Hungra. Sus principales planteamientos fueron: En 1934 propuso el famoso modelo de telaraa para estimar los precios agrcolas. Desarroll en 1939 el principio de "compensacin" llamado ptimo de Kaldor-Hicks. Produjo algunos de los primeros memorandos con respecto a la creacin del impuesto sobre el valor aadido. Sus principales investigaciones se relacionaron con el modelo de crecimiento estable, que trata de determinar la variacin de la tasa de inversin en funcin de la tasa de beneficio, que asocia a su teora de la distribucin. Kaldor desde el punto de vista de la economa keynesiana se refiri a los efectos dinmicos de la especulacin, de cuyo estudio dedujo una teora de los ciclos econmicos endgenos, que le llev a debatir con las posiciones de Friedrich Hayek sobre el tema y a afirmar que si un auge econmico ha tenido un carcter altamente especulativo, el descenso puede ser muy agudo y conducir rpidamente a un nivel muy bajo. Joan Violet Robinson (1903-1983) fue una economista inglesa, participante del "Circus" de John Maynard Keynes en la dcada de los treinta y cuarenta. En las dcadas siguientes, tras la muerte de Keynes, Robinson form parte de la denominada escuela pos keynesiana de Cambridge, Inglaterra. Sus principales planteamientos fueron: En el rea de la competencia imperfecta, oponiendo una variante a la tradicin neoclsica-marshalliana que dicotomizaba la economa en la competencia perfecta o el monopolio absoluto. En 1942 public un ensayo sobre economa marxista intentando rescatar los aspectos conceptuales, puramente econmicos, de la obra de Karl Marx. Sus aportes ms reconocidos vinieron de su trabajo en la teora del capital y del crecimiento econmico en las dcadas de cincuenta y sesenta. Los planteamientos de los Post-Keynesianos siguen siendo en muchos casos vigentes en la economa, sirviern en momentos especiales para mejorar aspectos de sta y en la actualidad sigue siendo estudiada. Los economistas de esta escuela crean en las soluciones de la demanda que efectuaban soluciones en los fenmenos econmicos. Algunos de los autores post-keynesianos ignoraron algunos planteamientos de antecesor, por los que algunos comentaron: Los 38
economistas post-keynesianos denunciaron esa traicin que daba con resultado un "Keynesianismo Clsico", en palabras de S. Weintraub, "bastardo" como dijo J. Robinson o incluso "hidrulico" en expresin de A. Coddington. Michael Kalecki: Economista polaco que se especializ en macroeconoma y desarroll simultneamente gran parte de los principios que sostendra John M. Keynes, pero al estar escritos en polaco estos no fueron muy conocidos en esos aos. Es considerado como uno de los ms grandes economistas del siglo XX Contribuciones tericas La ecuacin de los beneficios El primer aspecto terico sobresaliente es sin duda la ya conocida ecuacin de beneficios de Kalecki. Kalecki, cuyas primeras influencias vinieron siempre de economistas marxistas, vio bien claro que el volumen y reparto de las ganancias en una sociedad capitalista era puntos vitales a tratar. Aunque en este sentido Marx dio un gran paso adelante a la hora de ver ciertas relaciones tales como la tasa de plusvala o la composicin orgnica del capital (e incluso un pronstico futuro sobre la tendencia general de los beneficios) nunca pudo derivar ninguna relacin que especificase el volumen total de los beneficios en un perodo dado. La derivacin de tal relacin la hace Kalecki de modo sumamente conciso, elegante e intuitivo. Empieza haciendo simplificaciones que ms tarde abandona. Las suposiciones en cuestin son: dividir toda la economa en dos clases: capitalistas y trabajadores, los cuales los primeros obtienen nicamente como ingreso beneficios y los segundos nicamente salarios. los trabajadores no ahorran. la economa es cerrada (no hay comercio internacional) y tampoco hay sector gubernamental. Con estos supuestos Kalecki deriva la siguiente identidad contable:
Esta es la famosa ecuacin de beneficios, que dice que los beneficios son iguales a la suma del consumo de los capitalistas ms la inversin. La distribucin de la renta y la constancia de la participacin de los salarios La distribucin de la renta es el otro pilar de Kalecki para construir una teora del ciclo econmico. Para ello, Kalecki supone que las industrias compiten en mercados de competencia imperfecta, ms concretamente en mercados oligopolsticos donde las empresas fijan un mark-up (un margen) sobre sus costes medios variables (materias primas ms salarios de los empleados en planta que se suponen son variables) para 39
poder cubrir sus gastos generales (los sueldos a los altos directivos y de administracin) y obtener una cierta cantidad de beneficios. Que el mark-up que fijan las empresas sea ms alto o ms bajo depende del grado de monopolio, o la facilidad que tienen las empresas de subir el precio sin ver reducida su cantidad demandada. Lo anterior puede ser resumido en la siguiente ecuacin:
Los determinantes de la inversin Todo lo anterior nos permite ver el papel decisivo de la inversin en un sistema capitalista. Si se puede encontrar una funcin inversin que estuviese bien especificada de algn modo ciertamente se lograran resolver muchos problemas de la economa capitalista. Este tema fue tratado durante mucho tiempo por Kalecki, ya desde sus inicios, y nunca qued completamente satisfecho de su solucin. Ello se debe a que los factores que determinan las decisiones de inversin son mltiples y no siempre claros. Un examen minucioso de este tema sera intolerablemente largo, con lo que lo mejor ser presentar la ecuacin del modelo de Kalecki propuesta en uno de sus libros. La funcin de inversin que Kalecki da para el estudio de los ciclos econmicos es la siguiente:
Otros temas: la planificacin socialista y el ciclo econmico poltico Adems de stos, Kalecki desarroll tambin otros temas. Quizs dos de los ms sobresalientes de ellos sean toda su teora de la planificacin socialista y su teora del ciclo econmico poltico. Respecto a la primera de ellas, la mayora de sus pensamientos estn en una de sus ltimas recopilaciones de ensayos, y trata temas como el comercio exterior en una economa socialista, el crecimiento econmico o la proporcin ptima entre las industrias de bienes de equipo y bienes de consumo. Respecto al tema del ciclo econmico poltico, es el fundador de una larga serie de estudios que se han hecho al respecto. Dicha teora dice bsicamente que el Gobierno puede aumentar o reducir el paro de forma voluntaria para defender sus intereses. Generalmente intentar reducirlo en pocas en que las elecciones estn prximas y aumentarlo cuando se hayan celebrado las elecciones, para poder "disciplinar" a los trabajadores dejando que su salario real baje y dejar que los capitalistas obtengan una participacin ms alta en el producto total, que al final son los que ms peso tienen 40
en las decisiones estatales. Una aplicacin del planteamiento de Kalecki a la actual crisis econmica en Espaa y Europa es todava viable. Ecuacin de Kalecki", que define los beneficios macroeconmicos a partir de unas ecuaciones muy sencillas. Kalecki parte de la contabilidad nacional, en la que el producto nacional nominal verifica que: Y = Salarios + Beneficios = Consumo + Inversin Kalecki supone, al igual que los economistas clsicos y sobre todo Marx, que los trabajadores gastan casi todo su salario. Si suponemos que los trabajadores consumen todo lo que ganan, y lo sustituimos en la anterior ecuacin, tenemos que: Beneficios = Consumo sobre beneficios + Inversin De modo que en una economa cerrada sin sector pblico en la que los trabajadores no ahorren, tenemos que los beneficios macroeconmicos de las empresas son exactamente iguales a la suma de la inversin y al consumo de los capitalistas (sic) sobre sus beneficios. Distribucin del ingreso, problema principal de Kalecki. Kalecki jams pens en trminos de "productividad marginal", tan caracterstico de la economa vulgar neoclsica (marginalismo). Tampoco tuvo en cuenta la tan mentada "libre competencia" o "competencia perfecta", siempre insisti en las formas monoplicas de dominio de la produccin y de los mercados (sin las primeras no podran existir los segundos), su "grado de monopolio" refleja esto. Kaleckiana es la concepcin que el capitalismo funciona "normalmente" con subutilizacin de "recursos" productivos y que esto tiene una enorme importancia en el problema de la insuficiencia de la demanda efectiva. La teora de la Distribucin de Kalecki, en realidad, desciende directamente del anlisis de K. Marx sobre la sociedad burguesa como sociedad dividida en clases sociales: propietarios de medios de produccin que no trabajan y trabajadores no propietarios, relacin asimtrica econmica, jurdica y social, lo que determina que unos perciban su ingreso en razn de la propiedad (ganancias) y los otros en base a su trabajo (salarios). Es comn encontrar en la literatura econmica sobre este tema, la afirmacin que Marx sostena que el factor determinante de la distribucin del ingreso en la economa capitalista es la "lucha de clases". Dicho as esto no es cierto. Como se ha expuesto en la introduccin el pensamiento de Marx al respecto era claro: son las condiciones del proceso de produccin, asentado en una previa distribucin y posicin de los individuos respecto de la apropiacin de los medios productivos, lo que determinaba la aparicin de los ingresos como correspondientes a clases distintas. Nunca sostuvo que la "lucha de clases" era el fundamento del proceso de distribucin, pero s que tal conflicto fijaba las variaciones o nivel relativo de salarios y ganancias. Es decir lo que la lucha de clases hace es modificar las proporciones dentro de la sociedad burguesa a partir de una distribucin estructural o social del ingreso y no de la distribucin funcional o personal como se suele presentar ahora en la literatura corriente tanto micro como macroeconmica acadmica. Hay dos modalidades tericas de examinar el problema de la distribucin en Kalecki: 1) Teora de la distribucin a corto plazo, cuyo sostn reside en el concepto de "grado de monopolio"; y 41
2) la teora segn la cual los trabajadores gastan lo que perciben como ingresos, mientras que los capitalistas, perciben como ingresos lo que gastan1. En el fondo de la segunda concepcin estara el hecho que la tasa de ganancia sobre el capital invertido est regida por el gasto capitalista total (Gk) pero sobre todo por la tasa de inversin y por las decisiones de ahorro. Esto significa que los capitalistas, en una economa cerrada (aunque el tratar la cuestin como economa abierta no cambia la sustancia del hecho) percibirn como ingresos (ganancias) tanto como "gasten" (en consumo personal Ck y, sobre todo, en inversin I ). Grado de monopolio y distribucin del ingreso Fijacin del precio por una empresa Esta concepcin tiene indudables bases de carcter microeconmico ya que se ocupa de costos, precios, oferta, demanda, mercados, ramas industriales, etc. y aqu se encuentra la original creacin de Kalecki sobre lo que l denomin "grado de monopolio". Hay, pues, una base de "teora de la empresa" en condiciones no competitivas que l elabora no slo como diferente sino como opuesta a la concepcin microeconmica neoclsica tradicional. Cules son las diferencias que expone Kalecki respecto del anlisis neoclsico de la empresa? La referencia es a la empresa de tipo marshalliano cuyas caractersticas sobresalientes consisten, para decirlo de manera sucinta: 1) multiplicidad de empresarios; 2) empresas precio-tomadoras (price-takers) 3) El precio como dato del mercado y seal de escasez; 4) empresas que producen en equilibrio y que en tal estado "maximizan" ganancias; 5) Producen con plena capacidad de planta y equipo; 6) las curvas de costo adoptan la forma de U. 7) La elasticidad-sustitucin de factores productivos; Y en el nivel macroeconmico desempea un papel importante la "funcin agregada de produccin". Para Kalecki todo esto es irreal en la economa capitalista de la primera mitad del siglo XX. Las condiciones monopolistas de la produccin y dominio de los mercados exigen otro tipo de anlisis por la existencia de otro tipo de empresa completamente distinta de la anterior: 1) aglomeracin de empresas, o sea diferentes formas de coalicin y cartelizacin de las empresas; 2) Empresas precio-formadoras (price-makers) 3) El precio no es un dato del mercado sino un resultado de costos y de acuerdos; 4) La empresa jams se encuentra en equilibrio ortodoxo ni tampoco maximiza ganancias; 5) Las empresas producen con capacidad ociosa de planta y equipo; por tanto no hay "sustitucin de factores" 6) Las curvas de costo no toman formas de U; El ltimo punto fue resultado de la influencia de P. Sraffa y su trabajo de 1926 "The Laws of Returns Ander Competitive Conditions" publlicado en el Economic Journal de ese ao. Para Kalecki la curva de costos empresarios a corto plazo adopta la forma de una ele L invertida ( +) en razn que el costo marginal (CMg) es constante, (diagramticamente casi 42
horizontal a la abscisa que mide los niveles de produccin), hasta alcanzar o estar cercano a la utilizacin plena de la capacidad instalada, a partir de lo cual los costos marginales se elevarn con rapidez. En estas condiciones el costo marginal (CMg) se iguala al costo medio (CMe) por lo que la relacin precio costo y, en consecuencia la relacin ganancias brutas y salarios, dependern slo de la elasticidad de la curva de demanda. Todas estas condiciones de desempeo de la empresa capitalista lo llevaron a la formulacin de su concepto de "grado de monopolio" y examinar la influencia del mismo sobre la formacin de los precios, sealando que cada grupo monopolista de empresas, en cada rama industrial, fija el precio para su producto o productos estableciendo un "excedente de precio" (sobreprecio) por encima de los costos directos unitarios medio que le permitan cubrir los costos fijos y obtener una ganancia, o sea que los grupos monoplicos fijan los precios adicionando un excedente proporcional al costo directo unitario de produccin. Y stos ltimos se componen de la suma M (costo de materia prima por unidad de producto) y W(costo salarial por unidad de producto). En qu sentido es importante el "grado de monopolio" como uno de los determinantes de la distribucin del ingreso? Lo es porque conociendo de qu depende la fijacin del excedente de precio y cmo se determina se podrn examinar las variaciones en la distribucin del ingreso nacional, que a su vez permitir observar su impacto en la tendencia del ciclo, en el gasto global y en el grado de utilizacin de la capacidad instalada. Una aclaracin adicional se vuelve necesaria. El "excedente de precio" (sobreprecio) no es el "grado de monopolio", es su resultado qu es, entonces, el "grado de monopolio"? se refiere al poder de los grupos monopolistas para fijar precios, cantidades, productos, mercados, obstculos a rivales, etc. Determinacin de salarios, ganancias e ingreso nacional Esta es la segunda teora de la distribucin de Kalecki que, en rigor, es una extensin de la anterior y la completa. Es el principio ingreso-gasto que rige las conductas de las dos clases principales de la economa capitalista, cuando afirma que los trabajadores gastan lo que ganan y los capitalistas ganan lo que gastan, es decir que los primeros no ahorran y que los segundos con sus decisiones sobre cunto invertir determinan la cuanta de sus ganancias, o bien, dicho de otro modo, que las ganancias estn determinadas, con retrasos, por la inversin y no que la inversin es la determinada por las ganancias. Dado lo anterior queda claro que los ingresos de los trabajadores, por tanto la magnitud de sus gastos, estn determinados por las decisiones de los capitalistas respecto de su gasto total (Gk) y por el "grado" de monopolio en la distribucin del ingreso nacional. De manera que, entonces, el consumo y la inversin de los capitalistas (Gk) en consonancia con el grado de monopolio constituyen la clave en la determinacin del nivel del producto, la demanda efectiva, la ocupacin, la capacidad instalada y de las fluctuaciones cclicas de la economa toda. La determinacin de los sueldos y salarios Kalecki aborda aqu el problema de la participacin del trabajo total en el ingreso del sector privado y tomar en cuenta el pago de sueldos adems del de los salarios. Para l aquellos van adquiriendo creciente importancia en la suma de los gastos generales y de 43
las ganancias como consecuencia de una rpida concentracin del capital. Pero l afirma que as como "la participacin de los salarios en el ingreso bruto del sector privado tiene a ser bastante estable en el curso del ciclo", puede esperarse que "el importe total "real" de sueldos y salarios, V, flucte menos durante el curso del ciclo que el ingreso bruto "real" del sector privado, Y" ("Ensayos" pp.91-92). En consecuencia propuso la siguiente expresin (en trminos reales):
La determinacin de las ganancias. Los supuestos del modelo bajo examen son los siguientes: a) economa capitalista cerrada b) No hay intervencin estatal, o bien el Estado presenta cuantas equilibradas. c) Los trabajadores no ahorran d) perodo de corto plazo e) Precios constantes f) Existencia de capacidad ociosa g) Existencia de desocupacin Ecuacin simple de las ganancias Kalecki plantea, para este caso, que las ganancias (P) despus de abonados los impuestos, son iguales a la suma del consumo (C) y de las inversiones (I) de los capitalistas:
Ecuacin general de las ganancias Para obtener esta ecuacin Kalecki modifica algunos supuestos de su anlisis anterior. Ahora postula: a) economa abierta, esto significa tener en cuenta el valor de las exportaciones netas (Xn) b) Los trabajadores ahorran parte de sus salarios (s) c) El Estado incurre en dficit presupuestario (G) Luego procede a designar con I la suma de la inversin privada (I), las exportaciones netas (Xn), y el dficit presupuestario; con s el ahorro de los trabajadores asalariados y 44
con C el consumo de los capitalistas, la frmula para las ganancias toma la siguiente forma: P = I - s + C Schumpeter y La Destruccin Creativa Problemtica: En primer lugar, se trata de un proceso de cambios drsticos y un ritmo catico, lo cual crea un clima de incertidumbre en el cual muchas empresas no saben defenderse. De hecho se trata de un mecanismo de prueba y error en el que la mayor parte de los intentos resulta un absoluto fracaso En segundo lugar, tenemos el problema del empleo. Evidentemente si estamos ante un proceso de destruccin de empresas estamos tambin ante destruccin de empleo, y aqu entramos en el eterno debate de si las nuevas tecnologas suponen ms, menos o igual nivel de ocupacin, de hecho hay quien piensa que la competencia del trabajador no es otro trabajador, sino una tecnologa ms eficiente. En cualquier caso, los trabajadores del sector de las nuevas tecnologas poseen un activo muy valioso, la experiencia adquirida, Por todo ello, el proceso de destruccin creativa exige mercados flexibles, principalmente financieros, para que el flujo de capitales permita la creacin de nuevas empresas y la investigacin, y laborales, para que los trabajadores despedidos sean inmediatamente recolocados. Justificacin: Schumpeter consideraba que el verdadero motor del desarrollo econmico era la "destruccin creadora" por parte de los empresarios innovadores. Resulta difcil de entender la Destruccin Creativa, si bien hay que discernir que se trata de dos elementos inseparables, no hay creacin sin destruccin y viceversa, hay que tener claro que si bien se trata de unos mecanismos drsticos el resultado es un incremento en el bienestar de la sociedad en conjunto. Breve Biografa: Austriaco nacionalizado americano. Uno de los ms prestigiosos e influyentes economistas del siglo XX. Es un erudito de la historia del pensamiento econmico. Aunque sus profesores (Bhn-Bawerk) pertenecieron a la escuela austriaca, a lo largo de su vida evoluciona, se hace keynesiano y al final de su vida, influido por el marxismo, predice la cada del sistema capitalista y el paso alsocialismo. Schumpeter nace el mismo ao que su mximo oponente intelectual, John maynard Keynes, el economista de mayor influencia durante la primera mitad del siglo XX. Es pionero en la introduccin del concepto de economa dinmica, propulsada por la innovacin. Cristaliza su carrera en Estados Unidos enseando en Harvard y Yale. Autor de libros de los cuales se destacan: Ciclos de negocios, Historia del Anlisis Econmico, Capitalismo, Socialismo y Democracia, Teora del Desarrollo Econmico como los ms recurridos. Teora del desarrollo econmico: Distingui entre crecimiento econmico y desarrollo econmico, entendiendo el primero por un proceso gradual de expansin de la produccin con productos y tcnicas constantes y por desarrollo el resultado de nuevas combinaciones de factores productivos, generalmente a cargo de empresas innovadoras. 45
Schumpeter defina el desarrollo econmico como el producto de la movilizacin de los factores existentes para nuevos usos. Y ya no como el resultado de la acumulacin incremental de un nuevo capital o inversin. En su Teora del Desarrollo Econmico escribi: El desarrollo consiste primariamente en el empleo en forma distinta de los recurso existentes, en hacer cosas nuevas con ellos, sin que importe si aumentan o no dichos recursos. Esas combinaciones novedosas de medios productivos podan consistir en la fabricacin de un bien nuevo (innovacin de producto) o en la introduccin de un proceso productivo distinto innovacin de proceso) y en menor medida en la penetracin de un mercado nuevo, en el acceso a fuentes adicionales de materias primas y bienes intermedios o en la generacin de un nuevo tipo de organizacin industrial, como la creacin o desaparicin de un monopolio. La destruccin creativa Describe el proceso de innovacin que tiene lugar en una economa de mercado en el que los nuevos productos destruyen viejas empresas y modelos de negocio. Para Schumpeter, las innovaciones de los emprendedores son la fuerza que hay detrs de un crecimiento econmico sostenido a largo plazo, pese a que puedan destruir en el camino el valor de compaas bien establecidas. Schumpeter desarrollo el concepto de "destruccin creativa" para describir la capacidad transformadora del empresario; un individuo "capaz de sistematizar ideas e implementarlas" tiene que poseer la destreza de ver al mundo con ojos diferentes, ser capaz de poder transformar ideas en negocios sobrepasando las dificultades de los cambios y saber tolerar las presiones inherentes a los paradigmas vigentes en su contexto socioeconmico y tecnolgico. Es el emprendedor el que se encarga de reestructurar constantemente la empresa con el fin de, por una parte, lograr un mejor rendimiento de la misma en el mercado; y, por la otra, poder hacer frente a la competencia y mantener el liderazgo en la industria. El emprendedor innovador, segn lo describe Schumpeter se trata de un individuo fuera de lo comn por su vitalidad y por su energa, incluso ante fracasos temporales. El innovador no es un inventor. Este ltimo es generalmente un genio, un tcnico/cientfico amateur o de profesin. El emprendedor crea mercados para los inventos de los genios. El innovador se destaca adems por su perseverancia y por su ambicin, no por su genialidad. Su motivacin no sera la mera riqueza, o el simple hedonismo: el emprendedor schumpeteriano -que proviene de cualquier clase social- suea con crear un imperio econmico, una dinasta empresarial (un nombre, una marca). El emprendedor no tena que ser el "inventor" de una mercanca o el introductor de algn proceso, tampoco tena, necesariamente, que ser quien aportara el capital. Vea en el capitalismo la existencia de una maquinaria o mecanismo que permita que la gente actuara como entrepeneur, sin haber adquirido previamente los medios necesarios; segn l lo que realmente importaba para ser este tipo especial de empresario? era el "liderazgo" y no la propiedad de los medios. Para Schumpeter la esencia del capitalismo es el dinamismo, as un capitalismo esttico sera una contradiccin. 46
Las innovaciones y Schumpeter. A este autor se le reconoce como el creador de la "teora de la innovacin". Su definicin de innovacin es a travs de la funcin produccin, esta describe la manera en que las cantidades de productos varan si los factores de produccin tambin cambian; Schumpeter define: "si variamos la forma de la funcin produccin, en vez de variar los factores, tenemos una innovacin", entonces "definimos simplemente la innovacin como el establecimiento de una nueva funcin produccin" . Entenda las innovaciones como variaciones importantes en el sistema econmico, "cambios histricos e irreversibles en la manera de hacer las cosas" que se expresaban como cambios en los mtodos de produccin y el transporte, o en la organizacin industrial, o en la produccin de un nuevo artculo, o en la apertura de nuevos mercados o de nuevas fuentes de materias; cambios fundamentales en algunos de los anteriores sectores o en varios. Son tan importantes las innovaciones que de ellas dependen los periodos recurrentes de prosperidad del movimiento cclico; fase que l considera como "la forma que toma el progreso en una sociedad capitalista". Schumpeter establece cinco casos de innovacin: 1. La introduccin de un nuevo bien. 2. La introduccin de un nuevo mtodo de produccin o comercializacin de bienes existentes. 3. La apertura de nuevos mercados. 4. La conquista de una nueva fuente de materias primas. 5. La creacin de un nuevo monopolio o la destruccin de uno existente. Un elemento esencial de la economa de la innovacin es la creacin de crdito, o expansin crediticia. El proceso de innovacin en los mercados de bienes y servicios coincide con la puesta en marcha de la innovacin financiera, sin innovacin financiera, no hay emprendimientos innovadores, y por ende no hay creacin de riqueza y empleo. De esta forma, Schumpeter atribuye a los bancos, y la creacin secundaria de dinero, un papel fundamental en el capitalismo. Las ondas tecnolgicas: Segn Schumpeter el proceso de creacin - destruccin viene determinado por Ciclos de Innovacin. Estos ciclos, segn Schumpeter, poseen una duracin aproximada de 50 - 60 aos, comienzan con una fase de altas tasas inversin, continan con un periodo de madurez en el que el crecimiento se aminora, y finaliza con una drstica y rpida desaceleracin, provocada por la llegada de tecnologas ms eficientes, dejando en cualquier caso un mayor bienestar en la sociedad. Vemos pues como unas tecnologas desaparecen para dar paso a otras que se asientan sobre los cimientos de las anteriores. Schumpeter descubri varias ondas, o ciclos, de innovacin. La primera de ellas surge en 1780, con la aparicin de invenciones como la mquina de vapor, llegando hasta 1840. La segunda aparece a mediados del siglo XIX, con la invencin del acero y el ferrocarril, y finaliza alrededor de 1900. Durante los siguientes 50 aos se desarrolla la tercera onda gracias a la llegada de la electricidad y los motores de combustin interna. Siguiendo a Schumpeter detectamos el comienzo de la cuarta onda a mediados del siglo XX con la industria de la electrnica, aeroespacial, petroqumica e informtica, finalizando con la dcada de los 80. Esta onda posee una duracin de tan slo 35 aos, lo cual supone una gran disminucin con respecto a las precedentes. Este hecho se debe en gran medida a 47
la llegada de las computadoras, que permiten un notable incremento de la productividad de las investigaciones. 1. A principios de los 90 se generaliza el uso de la estructura cliente - servidor y comienza la onda en la cual nos encontramos actualmente. Segn los investigadores esta onda tendr una duracin todava menor que la anterior, estimndose que finalizar all por el 2010-15, es decir, unos 20-25 aos. El Estructuralismo Latinoamericano La Con la creacin de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL en los 40s), organismo regional dependiente de las Naciones Unidas, cuya sede se encuentra en Chile, se propici la generacin del pensamiento propio latinoamericano ante los procesos de integracin en la economa mundial y as nacieron estrategias orientadas hacia la desarrollo de Amrica Latina, buscando la forma de inclusin en los nuevos procesos de la economa no slo como meros pases exportadores de recursos primarios. El concepto de "estructura" se relaciona con los cambios y transformaciones de ciertas variables o proporciones entre variables econmicas que se expresan en el largo plazo. La escuela estructuralista surgi en oposicin a la escuela neoclsica, especialmente bajo el impacto de la crisis mundial de los aos treinta. En esta crisis se derrumbaron los precios de las materias primas que exportaba Amrica Latina. La crisis econmica, social y poltica, brind una oportunidad a destacados economistas como Ral Prebisch, de revisar la doctrina tradicional (ricardiana) del libre cambio en el comercio internacional. Esa doctrina afirma que el libre comercio es bueno en s mismo. Los pensamientos estructuralistas y sus estrategias se han originado con el objetivo de solucionar el problema de desarrollo econmico desproporcional entre los pases latinoamericanos, los que son vistos como simple proveedores de materia prima a los pases industrializados. En los pases los latinoamericanos, los modelos de desarrollo estn definidos por dos elementos bsicos que definen el subdesarrollo: la "heterogeneidad estructural", es decir, la articulacin compleja de formas de produccin "avanzadas" o "modernas", con formas de produccin "atrasadas"; y las relaciones de dominacin-dependencia que fundamentan su vinculacin con los centros de la economa mundo. Entre los economistas estructuralistas ms reconocidos en Amrica Latina tenemos a Ral Prebisch, Juan F. Noyola, Anbal Pinto, Celso Furtado, Osvaldo Sunkel, G. Martner, Enrique Iglesias. La heterogeneidad estructural En Amrica Latina se mantena un modelo primario-exportador. Los pases latinoamericanos se especializaron en la produccin y exportacin de productos primarios. El motor de la economa era el mercado externo. En el plano interno se configur un sistema productivo "dual": un sector "moderno" integrado por el sector exportador desarticulado del resto de la economa; y un sector "atrasado" o de "subsistencia" orientado a abastecer los mercados locales y sus necesidades de autoconsumo. De aqu surge la heterogeneidad de la estructura productiva de estos pases. Para los economistas estructuralistas latinoamericanos, la integracin dependiente de Amrica Latina con la economa mundial provoc el hper-desarrollo del sector productor de materias primas y el subdesarrollo del sector moderno, dando lugar a la 48
heterogeneidad estructural. Desde la colonia, la inversin extranjera se especializ en explotar las riquezas minerales y los productos agrcolas de la periferia para abastecer al centro con exportaciones, aprovechando la mano de obra barata, algunas veces esclava o semi-esclava. Al mismo tiempo, el centro ocup estas materias primas baratas para exportar productos industriales. La heterogeneidad estructural resulta de la insercin internacional dependiente de las economas latinoamericanas. Anlisis Centro-Periferia y el detrimento de los Trminos de Intercambio Ral Prebisch (1949), analiz los lmites del modelo primario-exportador. La teora cepalina o estructuralista latinoamericana signific una ruptura respecto a la teora neoclsica del crecimiento o frente a enfoques historicistas lineales a la Rostow (1953). Se abandon la idea de que el subdesarrollo era una etapa necesaria anterior al desarrollo, y de que bastaba con detonar un proceso de acumulacin en el sector moderno para que el atraso pudiera ser superado. La originalidad de la teora cepalina consisti en la utilizacin del concepto centro-periferia y en explicar a partir del mismo, la desigualdad de las relaciones econmicas internacionales, as como la heterogeneidad de las estructuras productivas internas. La teora de Prebisch sobre el deterioro de los trminos de intercambio de los productos primarios versus los productos manufacturados, que coincida con la desarrollada por Singer (en 1949), cuestionaba la validez del esquema de divisin internacional del trabajo que asignaba a la periferia el papel de productor y exportador de productos primarios, como mecanismo eficaz para alcanzar el desarrollo. Prebisch mostraba exactamente lo contrario a lo que la teora neoclsica del comercio internacional vaticinaba: en el comercio internacional, los pases avanzados son los nicos en beneficiarse debido a que el deterioro de los trminos de intercambio origina la dependencia externa y se convierte en la causa bsica del subdesarrollo. No obstante que la productividad en la produccin de manufacturas en los centros capitalistas (con sistemas productivos homogneos y articulados) era superior al crecimiento de la productividad en la produccin de productos primarios en la periferia (con sistemas productivos heterogneos, especializados y desarticulados), lo que hara suponer, de acuerdo con la teora tradicional, una baja de los precios de las manufacturas mayor que la registrada en los productos primarios, los precios relativos se desenvolvan en el sentido opuesto. Ello significaba que en el marco de esa divisin internacional del trabajo, los pases subdesarrollados no retenan los frutos del progreso tcnico y estos tendan a concentrarse en el centro. Mientras los salarios reales tendan a estancarse en los pases perifricos, estos y las utilidades aumentaban en los pases centrales lo que se traduca en tasas de acumulacin ms altas y mayores ingresos en stos, mientras que en la periferia se bloqueaba el proceso de acumulacin de capital y se limitaba considerablemente la posibilidad de elevar los salarios reales. La misma relacin centro periferia y de concentracin del progreso tcnico se reproduca en el seno de las sociedades latinoamericanas en favor del sector "moderno" y de determinados espacios urbanos y regiones, y en detrimento del sector "atrasado". Industrializacin por Sustitucin de Importaciones (ISI) A partir de lo anterior, la conclusin a que llegaba la CEPAL consista en que era necesario promover un nuevo modelo de desarrollo para hacer posible la acumulacin de 49
capital y el desarrollo. Si el modelo primario-exportador no se traduca en beneficios para los pases de la regin, haba que apostar entonces a una poltica especfica que les permitiera superar el subdesarrollo, y dicha poltica apuntaba a la industrializacin: solamente produciendo y exportando manufacturas podran los pases latinoamericanos alcanzar el tan ansiado desarrollo. As, en un principio la industrializacin la justificaba la CEPAL tanto por el deterioro de los trminos de intercambio como por la necesidad de absorber la fuerza de trabajo excedente en los sectores primario y terciario, as como por la necesidad de generar rpidamente progreso tecnolgico gracias a la accin del Estado sobre el proceso de industrializacin. Las tres principales justificaciones para la industrializacin sustitutiva se plantearon en la primera formulacin de la CEPAL a fines del 40 y durante el 50. Primero, la restriccin externa al crecimiento se atribua a la cada de la relacin de precios del intercambio para los productos primarios y a las barreras de acceso al mercado para las manufacturas, que necesitaban una fuente interna de crecimiento. Segundo, se advirti la necesidad social de aumentar rpidamente el empleo para absorber la fuerza de trabajo creciente y ofrecer mejores oportunidades a la fuerza de trabajo subempleada de la agricultura campesina, lo que los sectores primarios de exportacin no podan lograr. Tercero, la industrializacin bajo la direccin del Estado fue vista como la nica forma de generar rpidamente progreso tecnolgico, porque los beneficios de un aumento de la productividad en el sector primario de exportacin seran percibidos por los importadores y no por los exportadores. La CEPAL conceba la industrializacin como un catalizador capaz de acelerar el crecimiento econmico y de absorber una fuerza de trabajo creciente, evitando en lo posible la generacin de excedentes de mano de obra en los sectores primario y terciario y, por tanto, la reduccin salarial y el consiguiente deterioro de los trminos de intercambio. O dicho en otros trminos, solamente sustituyendo importaciones de manufacturas y de bienes de capital por produccin nacional, cesaran las transferencias de ingreso de los pases latinoamericanos hacia los pases centrales del sistema, facilitando la superacin del subdesarrollo. Para ello se requera de la accin del Estado, a fin de establecer la proteccin respectiva y de construir la infraestructura material que tal proceso de industrializacin demandaba y requera. No obstante, la confianza en las bondades de la ISI en Amrica Latina empez a ser cuestionada ya a finales de los aos 50. El progresivo agotamiento de la ISI se debi a dos factores principales (Bustelo, 1999): La estrechez y saturacin del mercado interior por su incapacidad para diversificar las exportaciones en direccin de las manufacturas. El estrangulamiento de la balanza de pagos debido a que la ISI fue, ms que el remplazo de las importaciones por bienes de fabricacin local, la sustitucin de unas importaciones (de bienes de consumo) por otras (de bienes de capital). El Neo estructuralismo La recesin econmica producto del endeudamiento internacional as como tambin del fracaso en la implementacin de las polticas estructuralistas y neoliberalistas para el 50
desarrollo a mediados de los aos 80, origin a principio de la dcada de los 90 una nueva discusin sobre el desarrollo de Amrica Latina. El concepto de Transformacin Productiva con Equidad de 1990 naci despus de una revisin hecha por la CEPAL al viejo modelo del Estructuralismo, y es visto como la base fundamental del Neo estructuralismo. Esta renovacin del pensamiento estructuralista fue liderada por Fernando Fajnzylber. A partir del trabajo de Fernando Fajnzylber, en el seno de la CEPAL se fue elaborando un diagnstico de la crisis de los pases latinoamericanos alternativo al del Consenso de Washington; segn el diagnstico cepalino las causas de la crisis estaban ligadas al carcter rentista del modelo de desarrollo latinoamericano. El informe publicado por la CEPAL en 1990 titulado Transformacin productiva con equidad. La tarea prioritaria de Amrica Latina y el Caribe en los aos noventa, presenta un diagnstico alternativo al neoliberal, sobre la situacin de subdesarrollo de los pases que haban aplicado la industrializacin por sustitucin de importaciones, recoga un conjunto de recomendaciones de poltica econmica que obedecan a una concepcin neo estructuralista del problema del subdesarrollo latinoamericano y a las enseanzas que haba dejado la crisis de los aos ochenta. La propuesta de polticas econmicas Neo estructuralistas inspiradas en la estrategia de "transformacin productiva con equidad" pretenda crear nuevas fuentes de dinamismo que permitiesen alcanzar algunos de los objetivos de una nueva concepcin de desarrollo basada en crecer, mejorar la distribucin del ingreso, consolidar los procesos democratizadores, adquirir mayor autonoma, crear las condiciones que detengan el deterioro ambiental y mejorar la calidad de vida de toda la poblacin. Puntos principales del modelo Neo estructuralista: a) La CEPAL, a travs de la formulacin de nuevas alternativas y estrategias para el desarrollo, recomienda una homogenizacin de la economa regional, a travs de reformas estructurales, por ejemplo: la reduccin gradual de impuestos aduaneros, as como un acoplamiento con la economa mundial. El desarrollo fue comprendido despus de la revisin de la CEPAL como un "Proceso Holstico", en el cual elementos macro- y microeconmicos, as como las estructuras sociales y polticas deben ser tomadas en cuenta. b) El Estado tiene un papel muy importante en ambos modelos estructuralistas, ya que tiene como tarea regular todas aquellas actividades de orden poltico, en donde el estipula criterios para una economa social de mercado. En el Neo estructuralismo, el Estado juega un papel central y catalizador de las energas sociales que den vida al desarrollo, un Estado con una administracin pblica altamente profesionalizada, sentido de responsabilidad colectiva, que desarrolle la potencialidad creativa de la poblacin y la soberana del uso de los recursos naturales. El papel del Estado es fundamental para mantener las reglas de juego, garantizar la democracia y la redistribucin c) El Neo estructuralismo ofrece importantes estrategias para alcanzar una efectiva equidad social; a travs de una economa social de mercado dirigida por el Estado. As la CEPAL no deja en manos del mercado la tarea de distribuir de una forma "justa" los ingresos, sino; el Estado es el encargado de plantear las directivas. 51
El Neo estructuralismo no defiende explcitamente la poltica de Reforma Agraria, a pesar de que hay un consenso que asegura que una distribucin ms eficaz de los ingresos vendra de la efectiva ejecucin de la reforma agraria. El desarrollo sustentable ha sido otro de los aspectos fundamentales del desarrollo tratados por el Neo estructuralismo. Una estrategia de crecimiento basada en la exportacin de los recursos naturales, manufacturados o no, no podra ser sostenible y esa competitividad espuria se ira erosionando en poco tiempo, a la vez que ira empeorando la calidad de vida de la poblacin. Por tanto, la conservacin del medio sera un elemento ms de la estrategia de desarrollo, una vez superada la falaz dicotoma entre medio ambiente y desarrollo. Para incorporar la dimensin ambiental en el proceso de desarrollo la actividad prioritaria debera ser la formulacin de polticas nacionales de educacin y comunicacin, al objeto de aumentar la conciencia pblica sobre el problema de sustentabilidad del desarrollo. Adems, se hara necesaria una mayor reglamentacin ambiental en materia de salud, contaminacin de mares, gestin de cuencas hidrogrficas, transporte, eliminacin de residuos peligrosos, etc. Tambin se haca imprescindible vincular la poltica econmica con el medio ambiente, de forma que los precios de los bienes y servicios reflejasen el coste social de su produccin (impuestos de contaminacin a las industrias, tarifas de circulacin vial, peajes en zonas congestionadas de grandes ciudades, sobre-precio de la energa...) y que se incluyese el impacto ambiental en la evaluacin de los grandes proyectos de inversin. Por otro lado, podra haber una importante fuente de dinamismo econmico en todas aquellas actividades vinculadas a las energas limpias, la eliminacin de residuos, el tratamiento de aguas, el reciclaje, etc. En conclusin, esta revitalizacin del pensamiento estructuralista de la CEPAL denominado Neo estructuralismo, tena como objetivo la aplicacin de una estrategia que permitiera alcanzar un crecimiento econmico sostenido mediante una insercin eficaz en la economa mundial, una generacin suficiente de empleo productivo y una reduccin de la heterogeneidad estructural. Economa institucional En contraste con el pensamiento econmico convencional, segn el cual el problema econmico fundamental es el consistente en la asignacin de recursos la distribucin de la renta, los economistas institucionalistas dan primaca al estudio de los problemas de organizacin y poder del sistema econmico. Mientras la ortodoxia econmica tiende a identificar la economa con el mercado, la heterodoxia econmica representada por los economistas institucionalistas sostiene que la economa es ms que el mercado. Segn esta corriente doctrinal, en un sistema econmico existen mltiples instituciones que interactan, una de las cuales es el mercado, y es el conjunto de ellas que determina la asignacin de recursos en una sociedad. La economa institucional constituy la primera crtica seria a la economa neoclsica. Sus primeros antecedentes se hallan en la escuela histrica alemana. Institucin Una institucin se define como la accin colectiva que controla, libera y ampla la accin individual." 52
"... Sin embargo, la unidad ms pequea de los economistas institucionales es una unidad de actividad - una transaccin, con sus participantes transacciones intervienen entre el trabajo de los economistas clsicos y los placeres de los economistas hedonistas, simplemente porque es la sociedad que controla. acceso a las fuerzas de la naturaleza, y las transacciones no son, el "intercambio de mercancas", pero la enajenacin y la adquisicin, entre los individuos, de los derechos de propiedad y libertad creada por la sociedad, que por lo tanto, deben ser negociadas entre las partes interesadas antes del parto puede producir, o consumir los consumidores pueden, o las mercancas se intercambian fsicamente ... " Nombre institucionalistas es dado a un grupo de economistas disidentes (heterodoxos) que durante las ltimas dcadas del siglo xix y las primeras del siglo xx compartieron su oposicin a las teoras econmicas entonces en boga. Entre los primeros economistas institucionalistas hay que mencionar a Thorstein Veblen (1857-1929), John R. Commons (1862-1945) y Wesley C. Mitchell (1874-1948). Elanlisis de la utilidad en el comportamiento del consumidor y la teora de la productividad marginal de la distribucin fueron los primeros blancos de las crticas de los institucionalistas. En los trabajos de Veblen se contiene una crtica tan acre y severa del capitalismo como la contenida en la obra de Marx; su obra ms conocida es La teora de la clase ociosa (1899). La idea de que la bsqueda privada del mximo beneficio puede frustrar la consecucin del mximo bienestar nacional es expuesta por Mitchell en su Ciclo de los negocios (1913). Las principales aportaciones de John R. Commons, el otro miembro de la trada institucionalista, lo fueron en materia de la legislacin laboral y las relaciones industriales, as como en el campo de la administracin pblica; sus principales obras son Fundamentos legales del capitalismo (1924) y Economa poltica institucional (1934).Aunque sus antecedentes ms inmediatos se hallan en Europa y, en especial, en la escuela histrica alemana, la economa institucional fue un movimiento tpicamente americano, que fundament el anlisis de la realidad econmica en el estudio de la estructura y el funcionamiento de las instituciones. Un movimiento que surgi como una denuncia de una realidad social con muchas deficiencias e injusticias y como reaccin intelectual frente a una ciencia econmica que se mostraba incapaz de sugerir soluciones para transformarla. Con clara influencia en el New Deal del presidente F. D. Roosevelt, la doctrina institucionalista no tuvo excesivo arraigo, ni siquiera en los Estados unidos en donde naci. La influencia institucionalista se aprecia, sin embargo, en autores tan prestigiosos como John K. Galbraith, Simons Kuznets, K. E. Boulding, Ronald H. Coase, Alfred D. Chandler, Jr., Olivier Williamson, entre otros. Principales representantes Thorstein Bunde Veblen, nacido Tosten Bunde Veblen Palo Alto, Francisco, California, 3 de agosto de 1929) fue un socilogo y economista estadounidense. Naci en Cato, Wisconsin, hijo de inmigrantes noruegos. El noruego era la lengua utilizada en el hogar. Posteriormente Veblen tradujo las sagas noruegas al ingls. . Su obra ms importante es La teora de la clase ociosa (1899), una mirada satrica a la sociedad norteamericana escrita mientras era profesor en la Universidad de 53
Chicago.(de la cual fue expulsado por indiscreciones sexuales con la estudiantes) En esta obra defini los trminos ampliamente utilizados en sociologa consumo ostensible y emulacin pecuniaria John R. Commons (1862-1945) Nacido en Hollansburg, Ohio, John R. Commons tenido una educacin religiosa que le llev a ser un defensor de la justicia social a temprana edad. Despus de graduarse de la universidad de Oberlin, Commons obtuvo su doctorado en la Universidad Johns Hopkins , donde estudi con Richard T. Ely , y despus de las citas en el Oberlin y la Universidad de Indiana, comenz a ensear en la Universidad de Syracuse en 1895. En la primavera de 1899 lo destituy de Siracusa como un radical. Con el tiempo volvi a entrar en los Comunes la academia en la universidad de Wisconsin en 1904. Commons es conocido por el desarrollo de un anlisis de la accin colectiva por el Estado y otras instituciones , que l vio como esencial para la economa comprensin. En este anlisis, se continu con la tradicin americana en la economa institucional por figuras como el economista y terico social Thorstein Veblen . Su nocin de la transaccin es una de las ms importantes contribuciones a la economa institucional. Esta teora institucional est estrechamente relacionado con sus xitos notables en la investigacin de los hechos y la redaccin de legislacin en una amplia gama de temas sociales para el estado de Wisconsin. Redact una legislacin que establezca de Wisconsin de compensacin al trabajador del programa, el primero de su tipo en el Estados Unidos (Rushville, 1874 - Nueva York, 1948) Economista estadounidense. Fue uno de los primeros investigadores que utiliz la tcnica estadstica para el estudio de los fenmenos econmicos y, en particular, para determinar los niveles de actividad econmica (ciclos econmicos). Su trabajo supuso un gran impulso al trabajo cuantitativo de muchas ramas de esta disciplina. Mitchell recibi su licenciatura de la Universidad de Chicago en 1899. All tuvo ocasin de ser uno de los alumnos de Thorstein Veblen y John Dewey. Ms tarde complet sus estudios en las Universidades de Halle y Viena y fue profesor en las de Chicago (1900- 1902), California (1902-1912) y Columbia (1913-1919). Durante la Primera Guerra Mundial, trabaj como jefe de la seccin de ndices de Precios Industriales de la guerra y tambin sirvi como responsable del Comit de Investigacin de Asuntos Sociales durante el mandato del presidente Herbert Hoover. Finalizado el conflicto, continu su labor docente en la New School For Social Research (1919-1921) de Nueva York donde, adems de profesor, fue uno de los primeros directores del centro. Un ao despus de ingresar en la escuela colabor en la fundacin de la Oficina Nacional de Investigacin Econmica y se convirti en su director. Expuso sus teoras econmicas en varios libros, entre los que destacan Business Cycles (1913); The Making and Using of Index Numbers (1915), de gran repercusin e influencia para mejorar los resultados estadsticos de los ndices de produccin y precios; Business Cycles: The Problem and Its Setting (1927), The Backward Art of Spending Money (1937) o la obra coproducida con A.F.Burns, Measuring Business Cycles, publicada en 1946, dos aos antes de su muerte. Tambin escribi numerosos artculos sobre la Teora Institucional. En el ao 1967 se publicaron las notas de sus conferencias centradas en sus teoras sobre la economa y la sociedad 54
Es el autor de la clebre teora de los poderes compensatorios. Adems de haber sido uno de los economistas ms populares, Galbraith fue diplomtico, novelista, cronista periodstico y asesor poltico de referencia. Naci el 15 de octubre de 1908 en una granja de Dunwich Township-Iona Station (Ontario, Canad). Hijo nico de William Archibald y Catherine Kendall Galbraith, que muri de un ataque cardiaco cuando John slo contaba con 14 aos. Sus exitosos libros divulgativos han estado siempre en las listas de best-sellers. Ha escrito 33 obras, siendo la ms famosa La sociedad opulenta (1958), donde explicaba la riqueza de los Estados Unidos de Amrica en bienes de consumo y su pobreza en servicios sociales, en la idea de la existencia de un consumo masivo para Galbraith innecesario promovido artificialmente por la publicidad y de un espectacular crecimiento con desigualdades internas e inflacin. Segn Galbraith, la brecha entre la provisin de bienes de consumo y sociales lleg a ser desproporcionada, lo que sera de un efecto problemtico: "cuanto mayor sea la cantidad de bienes que adquiere la gente, tanto mayor es el volumen de envoltorios que desecha y tanto mayor es la cantidad de basura que se debe eliminar. Si no se proporcionan los servicios de saneamiento adecuados, la contrapartida de una opulencia creciente ser una suciedad cada vez ms intensa" (La Sociedad Opulenta, pp.243-244). Hayeck se opuso al razonamiento de Galbraith segn el cual un deseo (en este caso consumista) deja se ser importante sino es innato, dado que para el austriaco, la prctica totalidad de deseos individuales (salvo excepciones como la comida, techo y sexo) no tienen origen en el individuo, sino que son aprendidos, sin dejar de ser por ello importantes. Otro punto de vista opuesto es el de Gary S. Becker y George J. Stigler, cuando dicen que la publicidad es informativa ms que manipuladora. En 1999, un jurado de la editorial Modern Library consider a La sociedad opulenta en el puesto 46 de los 100 mejores libros del siglo de no ficcin en ingls. Partidario del enfoque social y cultural de la economa, ms que del numrico. Influenciado por el pensamiento de Henry George. Crtico con la escuela neoclsica, Galbraith fue un liberal (en el sentido americano) de tradicin keynesiana y estuvo considerado por muchos como el ltimo gran heredero del viejo Institucionalismo Americano El institucionalismo como Doctrina econmica que hace hincapi en el papel desempeado por las instituciones en el mbito y orientacin de las decisiones econmicas, en sus efectos y en la actividad econmica general. Institucionalismo. Los crticos de la escuela han sostenido que el concepto de "institucin" es tan central para todas las ciencias sociales que no tiene sentido utilizarla como un trmino exclusivo de una escuela terica particular. En la prctica ha habido un debate a menudo confuso acerca de cules acadmicos son "institucionalistas" o no - y una confusin similar acerca de lo que se supone que debe ser el ncleo de la teora. En otras palabras, se alega que, al final del da, el concepto de la influencia de las instituciones sobre el actuar individual es tan general y aceptado que ha llegado a significar cualquier cosa para cualquiera, que, en consecuencia, en realidad no significa nada. De hecho, se puede argumentar, como se ha hecho desde temprano, que el trmino "institucionalistas" estaba fuera de lugar, ya que Veblen, Hamilton y Ares estaban preocupados por la evolucin (y la "objetivacin") de las fuerzas de la tecnologa, y las instituciones tenan un lugar secundario dentro de sus 55
teoras. Las instituciones eran casi una especie de "anti-cosas", su preocupacin fundamental era en la tecnologa y no las instituciones. En lugar de ser "institucionalistas", Veblen, Hamilton y Ayres eran "anti-institucionales. Instituciones Las instituciones son mecanismos de orden social y cooperacin que procuran normalizar el comportamiento de un grupo de individuos (que puede ser reducido o coincidir con una sociedad entera). Las instituciones en dicho sentido trascienden las voluntades individuales al identificarse con la imposicin de un propsito en teora considerado como un bien social, es decir: normal para se grupo. Su mecanismo de funcionamiento vara ampliamente en cada caso, aunque se destaca la elaboracin de numerosas reglas o normas que suelen ser poco flexibles y moldeables. Se puede entender por institucin "el marco de leyes o derechos naturales dentro de los cuales los individuos actan como reclusos [...] A veces se considera institucional a todo lo que seale crtica a la economa clsica o hedonista [...] A veces parece ser economa institucional todo lo que sea "dinmico" en vez de "esttico" [...] o accin de masas en vez de accin individual" (Commons, 1931). Instituciones ceremoniales Son la sper estructura que regulan el orden social y econmico el marco jurdico de una sociedad; las normas que deben conducir a un desarrollo sostenido a la sociedad Instituciones tcnicas Son la infra estructura de la sociedad las empresas que son reguladas por el marco jurdico y que son la expresin del desarrollo de una sociedad. Cambio de enfoque en el anlisis Cambio de nfasis antes y despus de la fusin entre los supuestos utilitaristas, el equilibrio general y la optimizacin Para los utilitaristas de lo que se trata es de convertir la moral en ciencia positiva, capaz de permitir la transformacin social hacia la felicidad colectiva. 1) que el objeto propio del deseo es el placer y la ausencia de dolor 2) que todos los placeres son cualitativamente idnticos y, en consecuencia, su nica diferenciacin es cuantitativa 3) los placeres de las distintas personas son conmensurables entre s. En otros trminos, si el segundo principio supona una indiferencia in cualitativa de los placeres para un mismo individuo, este afirma una indiferenciacin cualitativa inter individuos. En efecto, si el origen o la modalidad de la sensacin placentera (como la del dolor) son variables irrelevantes, el bien global de una persona cualquiera queda determinado unvocamente por el sumatorio de las magnitudes de las distintas modalidades de sensacin. "La economa pas de ser el estudio de las causas de la riqueza a ser la ciencia de la eleccin" (Lozano, 1999, 101). Dicho de otra forma, lo que pretende la economa es ofrecer un mtodo para ordenar y establecer las prioridades, a la hora de tomar decisiones sobre las necesidades individuales o colectivas que se desea satisfacer La perspectiva de los costos de transaccin abri un espacio de interpretacin al problema de las externalidades (Bejarano, 1999). 56
Si los costes de transaccin son positivos, "la solucin eficiente no podra producirse con independencia de la norma jurdica elegida respecto de la delimitacin de derechos establecidos. Principales aporte El Institucionalismo ve las relaciones de mercado como resultado de la interaccin compleja de diversas instituciones (por ejemplo, las normas sociales y jurdicas, empresas, estados, etc., todas las cuales afectan el comportamiento de los individuos) la dicotoma ceremonial/instrumental. Segn Veblen, aunque toda sociedad depende de ciertas herramientas y habilidades para proseguir el proceso vital, hay una estructura que confiere un estatus distinto a cada miembro de la sociedad y que se opone a los imperativos instrumentales (tecnolgicos Se analizan las polticas de los pases en desarrollo, y sus diferencias y semejanzas con las polticas de los pases desarrollados El cambio institucional est asociado a la posibilidad de modificar las reglas, los derechos y las costumbres. La Eleccin Pblica y los estudios sobre el mercado poltico, los grupos de inters y la burocracia. El hombre no es un calculador mecnico de dolores y placeres sino que se embarca en actividades por el deseo de emulacin pecuniaria. La nueva economa institucional Con el desarrollo de teoras de asimtrico y la informacin distribuida una tentativa fue hecha para integrar institucionalismo en la corriente principal economa neoclsica, bajo ttulo nueva economa institucional. Sin embargo, esta ltima variante del institucionalismo no pudo reemplazar la escuela clsica, porque los economistas heterodoxos la discuten eran heredero a lo que perciben como los defectos de la economa neoclsica. Especficamente, la nueva economa institucional no pudo evitar crticas del reduccionismo y la carencia del realismo: stos fueron nivelados en economa neoclsica para con eficacia no hacer caso de las instituciones, y en nueva economa institucional para procurar reducir a instituciones "a las resoluciones racionales" y "eficientes" al problema de costes de la transaccin El principio bsico en torno al cual giran las diferentes teoras pertenecientes a la NEI es que en toda actividad econmica se establecen vnculos entre los agentes econmicos, vnculos que vendrn representados por alguna clase de contrato, explcito o no. De acuerdo al nivel de complejidad que cada contrato exija para que la relacin entre los agentes se d satisfactoriamente, se optar por una u otra estructura para llevar a cabo la operacin. Esta estructura se elegir siguiendo un criterio de eficiencia. Todas estas teoras hallan su origen comn en la dcada de los 30, con los trabajos de Karl Llewellyn (1931) en lo que respecta a leyes contractuales, Ronald Coase (1937) en cuanto al mbito econmico, y Chester Barnard (1938) en teora de la organizacin . Estos autores mostraron preocupacin similar hacia el entendimiento de las organizaciones, aunque se enfocaron en disciplinas diferentes. Los autores mencionados introdujeron ideas novedosas desde el seno de tres disciplinas distintas. Uno de sus elementos caractersticos es la inclusin y mixtura de elementos pertenecientes al derecho, a la teora organizacional y a la economa. Su propsito es 57
estudiar los lazos contractuales (derecho) que se establecen dentro de las organizaciones (teora organizacional) siguiendo un criterio de eficiencia (economa). El aspecto del derecho al que se le confiere mayor importancia en el anlisis neo- institucional es el referido a las leyes contractuales, en el caso de la teora organizacional se hace uso especial de la definicin de individuo que plantea. Siguiendo a Bernard, en todo estudio sobre organizaciones debe tenerse como premisa el hecho de que estn formadas por un conjunto de individuos, cada uno con un esquema de preferencias, motivaciones e intereses distintos. Bernard pretende explicar cmo dentro de una organizacin estos elementos de la conducta pueden evolucionar hasta llegar a un grado de cooperacin en el que cada individuo es capaz de contribuir desinteresadamente al desenvolvimiento de la organizacin, puesto que cambia su sistema de valores propio por uno relativamente comn. Para ello, y para realizar cualquier estudio sobre dinmica organizacional en general, debe llegarse primero a una definicin del individuo con el que se trabaja, para de all proceder al anlisis. En este orden de ideas, para cubrir el conocimiento requerido sobre la NEI, se ha decidido estudiar, en primera instancia, los supuestos conductuales en los que se basa, para de all entender el enfoque que se le otorga a los contratos y, por ltimo, verificar las diferentes formas en que se ha tratado de manejar eficientemente el problema de la contratacin, dadas las caractersticas individuales planteadas. Representantes del nuevo institucionalismo Theodore William Schultz es un economista estadounidense que obtuvo el Premio Nobel de Economa en 1979, compartido con Arthur Lewis, por su investigacin pionera en el desarrollo econmico con atencin particular a los problemas de los pases en desarrollo. Nacido en Arlington, estudi en la Universidad de Wisconsin, ejerciendo como profesor de economa agrcola en las de Iowa y Chicago. Adems de su especialidad en economa agraria, trabaj tambin en economa laboral, donde hizo interesantes aportaciones al anlisis del capital humano. Oliver E. Williamson (1932) Williamson es un destacado terico del nuevo institucionalismo. Doctorado por la Carnegie-Mellon University en 1963 es actualmente profesor de "Economics and Law" en la Universidad de California en Berkeley. Es el autor del concepto de "mecanismos de gobierno" para referirse a los sistemas de control del riesgo asociado a cualquier transaccin. Sus campos principales de investigacin son la economa de las instituciones, la estrategia de las organizaciones, la burocracia, la poltica y los costes de transaccin. Ronald H. Coase (1910) Premio Nobel 1991 Economista britnico, obtuvo el Premio Nobel de Economa en 1991 por su descubrimiento y clarificacin del significado de los costes de transaccin y los derechos de propiedad para la estructura institucional y el funcionamiento de la economa. Es considerado el iniciador del campo de estudio del Anlisis Econmico del Derecho con su publicacin en 1960 de lo que se ha dado en llamar el Teorema de Coase. Estudi en la London School of Economics y empez a trabajar como profesor en la Dundee School of Economics and Commerce (1932-1934), en la University of Liverpool 58
(1934 -1935) y en la London School of Economics (1935-1939 y 1946-1951). Emigr a Estados Unidos, trabajando en la University of Buffalo, en el Center for Advanced Study in the Behavioral Sciences, en la University of Virginia y, desde 1964, en la University of Chicago. Fue editor de la revista "Law and Economics" de 1964 a 1982. Sus padres haban sido empleados de correos y quiz por eso manifest un permanente inters por el estudio de los servicios pblicos britnicos habiendo publicado artculos sobre los servicios de correos, los faros y las emisoras pblicas de radio. El artculo de 1960 "The problem of Social Cost" es considerado el artculo ms citado en la literatura econmica de todos los tiempos y pases, pero sus ideas seminales ya estaban explcitas en el artculo "The Nature of the Firm" de 1937: que cualquier sistema de asignacin de precios tiene un coste y que es posible hacer un anlisis econmico de las reglas, las formas organizativas y los mtodos de pago. Harold Demsetz, 1930 Economista nacido en Chicago, obtuvo el grado de BA por la Universidad de Illinois y el MBA y Ph. D. por la Northwestern University. Ha sido profesor en la Universidad de Michigan, en la de Chicago y en UCLA, donde dirigi el Departamento de Economa entre 1978 y 1980. Su trabajo est centrado en la teora de la empresa, derechos de apropiacin, y problemas de los monopolios y la competencia. Entre otros honores, es director de la Mont Pelerin Society y Doctor Honoris Causa por la Universidad Francisco Marroqun de Guatemala. James M. Buchanan Jr. (1919) Premio Nobel 1986 Economista norteamericano obtuvo el Premio Nobel de Economa en 1986 por su desarrollo de las bases contractuales y constitucionales de la teora de la adopcin de decisiones econmicas y polticas. Buchanan estudi en las universidades de Tennessee y Chicago y ejerci la docencia en las de Pennsylvania y Virginia. Especialista en Hacienda Pblica, realiz interesantes estudios sobre el papel de la inflacin como impuesto y sobre la naturaleza de la Deuda Pblica. Es lder y terico de la corriente Public Choice que analiza la forma en que se adoptan las decisiones pblicas que influyen en el funcionamiento del sistema econmico. Los crticos de la escuela han sostenido que el concepto de "institucin" es tan central para todas las ciencias sociales que no tiene sentido utilizarla como un trmino exclusivo de una escuela terica particular. En la prctica ha habido un debate a menudo confuso acerca de cules acadmicos son "institucionalistas" o no - y una confusin similar acerca de lo que se supone que debe ser el ncleo de la teora. En otras palabras, se alega que, al final del da, el concepto de la influencia de las instituciones sobre el actuar individual es tan general y aceptado que ha llegado a significar cualquier cosa para cualquiera, que, en consecuencia, en realidad no significa nada. De hecho, se puede argumentar, como se ha hecho desde temprano. El destino de un paradigma institucional sigue siendo incierto. Adems hay un reconocimiento de la economa americana de que las instituciones no pueden suponerse dadas La corriente institucionalista es un paragua bajo el cual se refugian muchas ideas interesantes y productivas. 59
Economa Feminista Introduccin La Economa Feminista rene varios elementos que la caracterizan, debido a que realiza grandes aspectos centrales de los enfoques que predominan en la disciplina econmica.
Todos sabemos que la economa es una ciencia encargada de crear y distribuir riquezas, por este motivo no puede hacer caso omiso a las desigualdades entre mujeres y hombres. En ese sentido podemos decir, que la economa feminista busca nuevos horizontes para conseguir una mejor calidad de vida para todas las personas, as como recuperar actividades que han sido invisibles a travs del tiempo y realizadas por las mujeres. Incorpora las relaciones de gnero como relaciones sociales de poder, los temas abordados incluyen el trabajo y el empleo, el uso del tiempo y los cuidados, la pobreza, las polticas macroeconmicas y sus efectos. As como los conceptos de bienestar, desarrollo, y pobreza tienen una importancia central. La Economa Feminista considera a los seres humanos en su relacin con el mundo, muestra mucha atencin al abastecimiento de la vida humana, es decir, las mercancas y los procesos necesarios para la vida, lo que quiere decir, que el ser humano es el centro de su investigacin econmica, elevando el cuidado de las personas, la salud, la educacin, la alimentacin y la vivienda. Problemtica La Economa Feminista ha presentado en los ltimos tiempos grandes logros como: 1 Incremento de la participacin de la mujer en diversos niveles. Derechos sociales y culturales. Igualdad ante la ley. Acceso a los espacios de poder. Otros. La Economa Feminista, es la accin de recuperar aquellas actividades que han estado invisibilizadas durante la historia, las cuales han sido realizadas por las mujeres, incorporando las relaciones de gnero como relaciones sociales de poder. Los temas en que hace nfasis son el trabajo y el empleo, el uso del tiempo, los cuidados, la pobreza, las polticas macroeconmicas y sus efectos, as como tambin los conceptos de bienestar y desarrollo. La economa feminista representa un nuevo enfoque al anlisis econmico con un alto potencial transformador, al poner en evidencia la necesidad de corregir los supuestos bsicos androcntricos implcitos en la economa y planteando alternativas que integran y analizan no slo la economa de mercado, sino toda la actividad que permite el funcionamiento de la sociedad en su conjunto, en particular, aquella cuyo objetivo es la sostenibilidad y la calidad de la vida humana. Las propuestas de la Economa Feminista La economa feminista parte de cambiar los objetivos de la economa convencional. En lugar de pretender maximizar las utilidades (beneficios o "satisfaccin" del consumidor) pone el centro de la actividad econmica en la reproduccin, el mantenimiento de la vida y en la consecucin de una vida digna para todos. Lo que se llaman trabajos domsticos y 60
de cuidados. Por tanto, podemos decir que sus propuestas son: que la vida contine en su dimensin humana, social y ecolgica para las presentes y futuras generaciones (sostenibilidad); que sea una vida de calidad, una vida buena, que abarca a toda la poblacin y a los ecosistemas. "El feminismo est en la bsqueda de una relacin profunda entre la actividad y actitud de las mujeres hacia el cuidado de la vida y el cuidado de la naturaleza como base de toda la vida" (Bosch y otras, 2005: 325). De esto se desprende una buena sintona entre la economa feminista y ecolgica y un avance en la crtica del antropocentrismo fuerte. "Esta actividad -los trabajos domsticos y de cuidados- segn Cristina Carrasco (2006:46), "es la que debera servir de referente y no el trabajo realizado en el mercado porque es el trabajo fundamental para que la vida contine. Esto representa un cambio de paradigma: el eje central de la sociedad y, por tanto, del anlisis debera ser la actividad compleja realizada en el hogar, que permite a las personas crecer, desarrollarse y mantenerse como tales". Esto conecta muy bien con la definicin literal del trmino "economa", cuya raz griega oikos quiere decir "casa", y todo el trmino se puede traducir como "administracin de la casa". La economa feminista propone que el trabajo de las mujeres, que ha sido invisibilizado durante mucho tiempo, debe ser el centro de atencin de la economa porque la tareas de la mujer no solo se han ocupado de las denominadas tareas domsticas (cocinar, limpiar, comprar, etc.), o de las especficas y diferenciales de las mujeres (gestacin, alimentacin y crianza de los bebs), o en los cuidados dedicados a los nios y nias, a los mayores y a los enfermos, sino que han proporcionado el equilibrio afectivo y emocional imprescindible para la buena salud de los familiares y para su capacidad de realizar otras tareas, sean o no productivas. ("Toda vida en condiciones de humanidad necesita del amor y del cuidado", Bosh, 2005: 338). En el caso de las mujeres de pases empobrecidos, adems, realizan tareas de tradas de agua y lea as como tareas de subsistencia en el campo. Algunos datos nos pueden ayudar a comprender su situacin particular: "las campesinas tienen un papel fundamental en la produccin de alimentos; segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), son mujeres quienes producen el 70 por ciento de la alimentacin familiar en los pases en desarrollo, y el 50 por ciento a nivel planetario. A pesar de esto, la pobreza, el hambre y la falta de reconocimiento profesional, afectan de una manera muy importante a las campesinas de todo el mundo" (Congreso Mundial de la Mujeres de la Va Campesina, 2006) En el Informe de Naciones Unidas sobre el estado de la mujer en mundo (1985:1) se dice que "la mayora de las mujeres trabajan doble jornada y cultivan alrededor de la mitad del alimento mundial, prcticamente carecen de terrenos propios, encuentran dificultad en obtener prstamos, estn concentradas en las ocupaciones peor remuneradas y todava perciben menos de tres cuartos de los salarios que los hombres por hacer un trabajo similar" Constituyendo la mitad de la poblacin, "realizan dos tercios del trabajo mundial en trminos de horas, ganan un dcimo de lo que perciben los hombres y son dueas de un centsimo de las propiedades que poseen los hombres". PUNTOS RELEVANTES DE LA ECONOMIA FEMINISTA 61
Diferencia entre Gnero y Sexo Las sociedades humanas se han organizado con sus propias modalidades para garantizar su reproduccin, desarrollar la produccin, regular sus intercambios y dar jerarqua a sus integrantes en funcin del lugar que ocupan y las actividades que desempean. Una de las categoras que ha sido ms determinante en la organizacin social de todos los pueblos ha sido la divisin entre lo femenino y lo masculino, clasificacin que se asienta sobre las diferencias sexuales entre hombres y mujeres. A continuacin veremos la diferencia entre los trminos de gnero y sexo, as como la similitud y el papel que hacen unificados. La economa desde la perspectiva del gnero se propone visibilizar las diferencias existentes entre varones y mujeres. Al hacerlo desde la nocin de gnero, incluye la aceptacin de que esas diferencias no derivan estrictamente de la racionalidad econmica, sino que proceden de la construccin social y cultural de las relaciones de gnero. Sexo En biologa, el sexo es un proceso de combinacin y mezcla de rasgos genticos a menudo dando por resultado la especializacin de organismos en variedades femenina y masculina (conocidas como sexos). La reproduccin sexual implica la combinacin de clulas especializadas llamadas gametos para formar hijos que heredan rasgos de ambos padres. Gnero El enfoque de gnero es el cuerpo terico desarrollado para analizar los significados, practicas, smbolos, representaciones, instituciones y normas que las sociedades y los grupos humanos construyen a partir de la diferencia biolgica entre varones y mujeres. Papel La mayora de culturas construyen sobre las diferencias biolgicas entre hombres y mujeres (sexo), un conjunto de atributos, comportamientos, roles, prescripciones, prohibiciones, derechos y obligaciones (gnero), que acaban siendo percibidos como "naturales". Queda as arraigada la conviccin de que es la naturaleza quien determina estas construcciones y no se discrimina aquello que es producto de procesos histricos y relaciones sociales. Precisamente, el anlisis de gnero comienza por distinguir las diferencias biolgicas entre hombres y mujeres de aquellas construidas social y culturalmente. La consideracin de este nivel de anlisis y sus implicancias introduce una mirada especfica a la realidad, denominada perspectiva de gnero, que permite desentraar aspectos que de otra manera permaneceran invisibles. Es decir, no basta saber qu hacen y qu tienen las mujeres y los hombres de un grupo social determinado, sino que es necesario comprender el significado de esta divisin: las relaciones de poder y jerarqua que establece, las formas en que se legitima, las vivencias que produce y las identidades que construye. Los roles y expectativas de gnero cambian a travs del tiempo y en las distintas culturas. Cuestionar esa divisin y las relaciones que de ella derivan significa replantear relaciones de poder, tanto en la vida cotidiana como en las esferas ms abarcadoras de la sociedad. 62
Un anlisis de gnero no significa centrarse exclusivamente en las mujeres. Ms bien, exige estudiar qu les est pasando a los varones y a las mujeres de manera comparativa. Y este tipo de anlisis se puede aplicar a reas de estudio muy diferentes, desde la filosofa o la psicologa, hasta la economa y el comercio. Este enfoque pone de manifiesto las jerarquas expresadas en una desigual valoracin de lo femenino y lo masculino, que deriva en una desigual distribucin del poder entre varones y mujeres. Para ello se han desarrollado herramientas conceptuales que facilitan el anlisis. El gnero en la economa feminista; es un sistema de relaciones de gnero: instituciones, sociedad y economa, otras instituciones (familia, escuela, iglesia, justicia, etc.), mecanismos formales (leyes y organizaciones) e informales (costumbres y tradiciones) Se encarga de regulas las relaciones entre hombres y mujeres (relaciones de gnero), as como sus expectativas y aspiraciones en relacin con los dems. La incorporacin del concepto de gnero es considerar personas con diferentes posiciones y roles sociales; intereses y problemas distintos en el rea econmica; existencia de sujetos con motivaciones y racionalidades diferentes. Enfoques del Gnero 1. Distingue entre trabajo productivo y reproductivo. 2. Da cuenta de la divisin sexual del trabajo predominante en las sociedades. 3. Invisibilidad del trabajo de las mujeres y su concentracin en la esfera reproductiva y no remunerada 4. Implicancias para las condiciones laborales de las mujeres, participacin en el mbito pblico a nivel social y poltico (Beneria, 2006). 5. Anlisis marxista, focalizndose en el debate acerca de la naturaleza del trabajo domstico y su funcin dentro del sistema capitalista. 6. Mantener y reproducir la fuerza de trabajo, las generaciones de trabajadores presentes y futuras y disminuir el costo de esta reproduccin. 7. A finales del ao 1960 y principios de los 1970, hubo un debate sobre el Trabajo Domstico (un enfoque marxista-feminista). 8. Denunciaba la funcin del trabajo domstico dentro del sistema econmico como subsidiador del mantenimiento y reproduccin de la fuerza de trabajo. 9. No identific ni analiz las relaciones de poder implcitas en el trabajo domstico, ni cuestiones ms especficas sobre desigualdad de gnero y reproduccin. Trabajo y Empleo El trabajo asalariado, tanto del sector pblico como privado, por cuenta propia, ya sea este formal e informal, en distintos sectores de la actividad econmica es siempre remunerado. Este trabajo que se intercambia en el mercado por empleo se valora social y econmicamente, es visible para la economa y se mide en las estadsticas oficiales. La mayor parte de las investigaciones actuales relacionadas con la economa laboral se centran en el empleo, las cuales tienden a considerar el trabajo remunerado y las actividades domsticas de forma separada, como si fueran dos actividades distintas sin relacin alguna entre ellas. 63
Las tareas no remuneradas quedan simblicamente asociadas al "no-trabajo" y excluidas del campo analtico de la economa. El trabajo remunerado o empleo, es uno de los factores de produccin (teora neoclsica). La equiparacin entre trabajo y empleo no es consecuencia, nicamente, de la evolucin "natural" del sistema econmico, sino el resultado de un complejo proceso de re conceptualizacin relacionado con la divisin sexual del trabajo y con el modo en que se conciben el "trabajo" y "lo productivo" desde la economa terica. El trabajo remunerado o no remunerado se produce para el mercado, para el hogar y la comunidad, para producir se requiere trabajar en forma remunerada y no remunerada: ambos trabajos, son formas de produccin de bienes y servicios. Los hogares en el anlisis econmico: unidades de consumo (se consume pero no se produce). Sin embargo, se trabaja para satisfacer necesidades, se producen bienes y servicios para el consumo y disfrute de las personas, se reproduce la fuerza de trabajo y las generaciones de futuros trabajadores. En la comunidad se trabaja para mejorar las condiciones de vida de los nios, de los ancianos, de los ms pobres, satisfacer carencias que las polticas pblicas no resuelven. La divisin sexual del trabajo en los hogares no se reparte ni los bienes, ni el ocio, ni el tiempo de trabajo remunerado y no remunerado, de manera equitativa entre todos los miembros. Las actividades productivas generan ingresos, en la rbita del mercado y las vinculadas a la reproduccin social, mbito domstico y/o comunitario. El trabajo femenino es de dos tipos, remunerado y no remunerado, la responsabilidad asignada socialmente a las mujeres en la reproduccin influye: en el acceso, en las formas de insercin laboral y en los resultados obtenidos. La Pobreza La identificacin y cuantificacin de los individuos y hogares pobres se establece por tanto con relacin a un determinado umbral de ingresos o lnea de la pobreza. Dicha lnea, suele definirse en funcin del valor de una canasta de bienes y servicios para los hogares de acuerdo a un nivel de vida bsicamente satisfactorio en un pas y en un momento determinado. Para los pases de Amrica Latina, la prctica ha consistido en la definicin de una lnea de pobreza absoluta, al igual que en el caso de Estados Unidos. Mientras tanto, los pases de la Unin Europea, utilizan lneas de pobreza relativa, definidas en funcin del ingreso medio o mediano de la economa. La perspectiva de los derechos mnimos, en la cual cierto ingreso bsico se considera un derecho, sin referencia a la utilidad, pero s respecto a la libertad de opcin que proporciona, permite aproximarse a otros aspectos del bienestar y la pobreza: si bien la carencia de recursos no agota lo que se entiende por pobreza, puede resultar una manera fcil y rpida, basada en informacin disponible, para identificar a quienes son pobres en dimensiones fundamentales como por ejemplo, la nutricin, la salud, la educacin. El aporte no monetario de las mujeres pobres en sus hogares en base al trabajo no remunerado, no se considera, pese a que soportan la mayor carga de trabajo domstico y el cuidado familiar (nios, ancianos y enfermos), enfrentando carencias asociadas a esas 64
tareas, producto de la marginacin de las zonas en que habitan, como la falta de agua, servicios de drenaje, combustibles, servicios sociales, etc. La perspectiva de gnero en el anlisis de la pobreza incorpora mltiples dimensiones y pone de manifiesto las limitaciones del mtodo del ingreso para contribuir a una comprensin integral del tema. El ingreso, es una medida homognea del valor de cambio, que permite comparar toda clase de bienes y servicios, permite establecer comparaciones entre pases y a travs del tiempo. Las necesidades, o al menos una parte de ellas, pueden considerarse independientes de la riqueza de los dems; si estas necesidades no se satisfacen, ello refleja la condicin de pobreza de los individuos. Habra un ncleo irreducible de privacin absoluta que se traduce en muerte por hambre, desnutricin y penuria visible que demuestra la situacin de pobreza sin tener que indagar primero el panorama relativo. La pobreza absoluta se referira a estados de carencia, en los que se soslayan necesidades que todos por compartir la calidad de seres humanos, tienen el derecho de satisfacer, por lo cual no pueden ser relativizadas (GIMTRAP, 1994). La pobreza relativa, considera que las necesidades surgen a partir de la comparacin de la situacin de unos individuos respecto a la de los dems. La condicin de pobreza depende del nivel general de riqueza de una sociedad. La significacin del concepto relativo de la pobreza -ms all de la importancia de determinar la pobreza absoluta-, no es ajena por ejemplo, a las transformaciones que afectan al mundo; el proceso de globalizacin internacionaliza cada vez ms aspiraciones y expectativas de los individuos; por su parte, tambin se relaciona con un cierto ideal del bienestar, ya sea construido poltica o ideolgicamente, o a travs de la experiencia intergeneracional. Las necesidades bsicas insatisfechas se basan en la incapacidad de satisfacer un cierto conjunto de necesidades de nutricin, salud, vestuario, vivienda, educacin, etc.; supera las limitaciones del enfoque monetario, al considerar varias dimensiones. Tener una vida digna quiere decir que para todas y todos estn cubiertas sus necesidades bsicas. Segn Doyal, L. y Gough, I. (1994) "mientras que las necesidades individuales bsicas de salud fsica y autonoma son universales, muchos de los bienes y servicios que se requieren para satisfacerlas varan segn las culturas". MUJERES DESTACAS Joan Robinson Fue una economista inglesa, participante del "Circus" de John Maynard Keynes en la dcada de los treinta y cuarenta. En las dcadas siguientes, tras la muerte de Keynes, Robinson form parte de la denominada escuela pos keynesiana de Cambridge, Inglaterra. Constituye un paradigma de economista heterodoxa, ya que sus teorizaciones reunieron elementos de las ms diversas escuelas oponindose generalmente a las distintas ortodoxias dominantes en la economa a medida que transcurra el siglo XX. Sus primeros aportes en economa fueron en el rea de la competencia imperfecta, oponiendo una variante a la tradicin neoclsica-marshalliana que dicotomizaba la economa en la competencia perfecta o el monopolio absoluto. 65
La competencia imperfecta es la situacin de fallo de mercado en la que, a diferencia de la situacin de competencia perfecta, un solo agente de los que funcionan en el mercado o unos pocos manipulan la condicin del producto y pueden afectar directa la formacin de los precios. En una situacin de competencia imperfecta las empresas que residen en ese mercado pueden llegar a tener suficiente poder de mercado para afectar al precio del mismo. Las consecuencias principales de este poder de mercado que puede haber son una repercusin negativa en el bienestar de los consumidores y una prdida de eficiencia. Aunque tambin hay que tener en cuenta que bajo determinadas circunstancias, el hecho de que las empresas compitan en este tipo de entornos, no implica necesariamente una prdida de bienestar de los consumidores. En algunos casos la competencia imperfecta se da por el poder para fijar precio de los productores, tal como sucede en los oligopolios y monopolios. Mientras que en otros la competencia imperfecta, es consecuencia del poder de fijacin de precios de los demandantes, tal como sucede en los oligopsonios y monopsonios. Tambin la publicidad es fuente de competencia imperfecta, porque distorsiona la homogeneidad del producto de los diferentes productores y altera el prestigio y grado de conocimiento que los consumidores tienen de los productos de manera que beneficia al productor. Robinson particip como colaboradora en la obra mxima de Keynes publicada en 1936: la Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero recibiendo el reconocimiento del autor en el prlogo de la obra. En 1942 public un ensayo sobre economa marxista intentando rescatar los aspectos conceptuales, puramente econmicos, de la obra de Karl Marx desligndose de dogmatismos que impedan realizar una lectura acadmica de El Capital. Quiz sus aportes ms reconocidos vinieron de su trabajo en la teora del capital y del crecimiento econmico en las dcadas de cincuenta y sesenta. No acept la teora neoclsica del capital, la cual haba sido adoptada por los economistas de la Sntesis Clsico-Keynesiana con Robert Solow y Paul Samuelson a la cabeza. Protagoniz con dichos economistas la llamada Controversia entre las dos Cambridges en relacin a la teora del capital y sus implicancias para la teora del crecimiento. Tal vez de Joan Robinson puede decirse que es el icono de la mujer economista. Elabor su inigualable trabajo en un mundo de hombres entre los que encontr sus apoyos, sus elementos en contra, sus amistades y pasiones personales y profesionales, incluso su vida familiar. Respetada como un hombre ms o discriminada por ser mujer? Ha habido opiniones para todo, pero de una forma u otra, Joan Robinson ("la Seora Robinson" llamada ms a menudo que "profesora Robinson"), lder de la Escuela de Cambridge y destacada neo ricardiana y post keynesiana, fue un elemento humano fundamental en el giro que realiz la teora econmica en la dcada de 1930, poca en la que sus primeras investigaciones marcaron un antes y un despus en el anlisis de la competencia. Ciertamente, "si a un economista mayor de cuarenta aos le preguntsemos por el nombre de alguna colega de fama mundial, con certeza respondera la Seora Robinson" (Figueras, 2004, p.1). Harriet Hardy Taylor Mill 66
Harriet Hardy naci el 10 de octubre de 1807. Su madre se llamaba Harriet Hurst y su padre, Thomas Hardy, fue cirujano y gineclogo de profesin, actividad laboral que le permiti obtener unos ingresos suficientes para financiar la educacin de sus numerosos hijos: Thomas, Alfred, William, Harriet, Caroline, Edward y Arthur. Segn cuenta Hayek, Thomas Hardy era un hombre autoritario y de mal carcter, aspectos de su personalidad que pudieron favorecer el temprano matrimonio de Harriet Hardy. Las ideas de Harriet Taylor no pueden documentarse plenamente sino a travs de la Autobiografa de John Stuart Mill, en la correspondencia que mantuvo a lo largo de su vida y que se conoce gracias a Hayek, y en tres ensayos de Taylor que son los que sirven de referencia a este trabajo. Los dos primeros estn escritos entre 1831 y 1832, uno sobre el matrimonio y el divorcio, que escribi para intercambiar ideas con Mill, que redact simultneamente otro ensayo sobre la misma cuestin. En el segundo escrito se refiri a la importancia de romper con el conformismo social. En este segundo ensayo se afirmaba la creencia de que no pasaran muchos aos para que las mentes difanas se multiplicaran en nmero, abriendo el camino hacia una sociedad moralmente perfeccionada. Los dos ensayos fueron editados por Hayek en 1951, el primero est incluido en el captulo denominado Matrimonio y Divorcio y el segundo se encuentra en el Apndice II, titulado Un ensayo temprano. El primero est traducido al castellano y se puede leer en dos publicaciones diferentes espaolas. En el ao 2000 fue incluido en libro Ensayo sobre la igualdad de los sexos de la editorial Antonio Machado Libros, que adems contiene el interesante estudio sobre la relacin intelectual entre Harriet Taylor y John S. Mill de Alice S. Rossi, prologado por Victoria Camps y con un apndice de Emilia Pardo Bazn. La segunda traduccin es del ao 2001, recogida en Ensayos sobre la igualdad sexual, editada en Ctedra y con un estudio introductorio de Neus Campillo. El tercer ensayo que aqu se analiza es el ms extenso y el ms conocido de Taylor, titulado La liberacin de las mujeres, publicado originalmente en 1851 en la Wenstminster Review y que se va a comentar ms adelante. Este ensayo fue recuperado por Alice S. Rossi en 1970 y tambin se encuentra traducido en las dos publicaciones citadas anteriormente y, asimismo, est recogido ntegramente en el libro de Mujeres economistas 1816-1898, editado por Delta en el ao 2005, traducido por Mara Olaechea y con una introduccin de Elena Gallego Abaroa. Los principios utilitarios impregnaban el pensamiento de Taylor, especialmente en los argumentos que desplegaba sobre los derechos de igualdad, libertad y de autodeterminacin de las mujeres, deseos embebidos en alcanzar una vida ms plena y satisfecha, dirigidos a conseguir cotas de mayor felicidad personal. Para abundar sobre esta cuestin planteada asuma que las mujeres, como seres humanos que son, podan valorar sus propios sentimientos. A lo que aada que, como cualquier otro individuo, merecan decidir sobre su felicidad. Insista Taylor en que ningn ser humano deba disponer sobre otro. As lo indicaba en el ltimo prrafo del ensayo sobre el matrimonio y el divorcio, cuando especific la necesidad de las mujeres en cultivar y desarrollar sus percepciones vitales "no hemos nacido con los cinco sentidos, meramente como fundamento para otros que podamos crear con ellos? (Pujol, 1995, 85). 67
Una crtica razonable que se le hace a Harriet Taylor desde la posteridad discute la relevancia de sus aportaciones dada la escasez de la obra escrita que tiene, y la necesidad de recurrir a la palabra de John S. Mill para medir, con generosidad, la talla intelectual de Taylor. En este trabajo se recibe con naturalidad el mensaje de Mill y por tanto, se acepta la colaboracin intelectual de los esposos en las obras que se indican en la Autobiografa: el ensayo Sobre la libertad y el captulo VII del Libro IV de los Principios de Economa Poltica. Taylor, como deca Mill, tena la cualidad de adelantarse a los tiempos en los que viva, y result que con este artculo fue una de las primeras mujeres en la historia que apunt a la igualdad ciudadana sin distincin de sexos, exigiendo el derecho a votar. Su actitud dej una huella tan profunda en el pensamiento de John S. Mill, que fue ste el primero en solicitar en el Parlamento britnico el voto para las mujeres en el ao 1866, poca en la que fue parlamentario. Su solicitud fue rechazada sin mucho apoyo en la cmara de los Comunes. Una relevante economista del XIX estuvo presente ese da en la tribuna de invitados, Millicent Garrett Fawcett, esposa de Henry Fawcett, discpulo de Mill, profesor de Cambridge y tambin parlamentario britnico. El impacto que tuvo sobre ella el discurso de Mill provoc el entusiasmo poltico de Garrett Fawcett, que adems de trabajar en favor de la reeleccin de Mill en el Parlamento, cosa que no ocurri, lleg a ser la presidenta de la Unin Nacional de Sociedades de las Mujeres Sufragistas entre los aos 1907 y 1919, por lo que tuvo la satisfaccin de ver reconocido el voto a las mujeres en el ao 1918 en la Gran Bretaa. Beatrice Potter Elabor en 1909 un "Informe de la Minora" en la Commission on the Poor Laws en el que dise uno de las primeras propuestas para un sistema de seguridad social y de pensiones del estado que prefiguraba el estado de bienestar que surgira dcadas ms adelante. Elizabeth Schumpeter Edit el libro pstumo de la "Historia del Anlisis Econmico" en 1954 de su marido, Joseph Schumpeter. Mary Paley Marshall Mary Paley Marshall: Una de las cinco primeras mujeres que pudieron acceder a la Universidad de Cambridge, en Inglaterra, especializndose en el estudio de la economa. Jane Marcel, Harriet Martineau y Milicent Garrett Fawcett Tres mujeres economistas britnicas del siglo XIX, que se atrevieron a escribir con rigor sobre cuestiones econmicas sin tener una formacin acadmica previa. Con ellas se abri el proceso de incorporacin de las mujeres al estudio de la economa poltica. Elinor Ostrom En 2009, se convirti en la primera mujer en recibir el Premio Nobel de Economa. La Real Academia de las Ciencias de Suecia seleccion a Ostrom "por su anlisis de administracin econmica y la organizacin de la cooperacin afirmando que su trabajo demostr cmo los bienes comunes pueden ser administrados de forma efectiva por un grupo de usuarios." 68
La economa feminista es una corriente terica que incorpora el gnero como categora de anlisis, aporta visibilidad sobre la esfera del cuidado. sta implica el trabajo y los recursos necesarios para la reproduccin de los seres humanos: su cuidado, socializacin y alimentacin. Estas actividades pueden desarrollarse en la esfera del estado, del mercado o del cuidado, pueden ser formales o informales, remuneradas o no. Sin embargo, en su mayora son realizadas por el trabajo no reconocido ni pagado de las mujeres, en sus familias y comunidades. La Economa Feminista ha manifestado un gran aporte al desarrollo econmico de la sociedad, demostrando desde siglos anteriores la capacidad y la participacin de las mujeres de definir, implementar acciones y posibles soluciones con las aportaciones a las teoras macroeconmicas para el desarrollo econmico, as como la participacin en los distintos sectores. Todas las aportaciones tericas, acciones, marchas y estrategias planificadas para dar a conocer las aportaciones de las mujeres al desarrollo econmico social, han sido retribuidas en la actualidad cuando observamos a las mujeres ocupando espacios en la sociedad junto al escuche de su voz, que con anterioridad eran ms que imposibles de alcanzar. El Capital Social El capital social se refiere a las instituciones, relaciones y normas que conforman la calidad y cantidad de las interacciones sociales de una sociedad. Numerosos estudios demuestran que la cohesin social es un factor crtico para que las sociedades prosperen econmicamente y para que el desarrollo sea sostenible. El capital social no es slo la suma de las instituciones que configuran una sociedad, sino que es asimismo la materia que las mantiene juntas. El capital social como el conjunto de relaciones sociales caracterizadas por actitudes de confianza y comportamientos de cooperacin y reciprocidad. Se trata, pues, de un recurso de las personas, los grupos y las colectividades en sus relaciones sociales, con nfasis, a diferencia de otras acepciones del trmino, en las redes de asociatividad de las personas y los grupos. Este recurso, al igual que la riqueza y el ingreso, est desigualmente distribuido en la sociedad. En trminos de uno de sus principales tericos, Robert D. Putnam el cual Naci el 9 de enero de 1941 en Rochester, Nueva York. Es un socilogo y politlogo estadounidense. Ejerce como profesor en la Universidad de Harvard. En sus trabajos ha tratado especialmente los temas de la confianza social, conciencia cvica y el capital social. Este defini el capital social como las conexiones entre individuos redes sociales y normas de reciprocidad y confianza que se desprenden de ellas". En esta definicin hay que tener presente los dos elementos que conforman el capital social; por un lado, redes sociales, y por el otro, normas de reciprocidad y confianza. A pesar de las posibles diferencias en la forma de definir y medir estos atributos, el capital social siempre apunta hacia aquellos factores que nos acercan como individuos y a cmo este acercamiento se traduce en oportunidades para la accin colectiva y el bienestar del grupo. Elementos del Capital Social 69
La Confianza: facilita las interacciones entre los miembros de una sociedad. En trminos de los economistas, la confianza reduce los "costos de transaccin" en un intercambio, ya que cuando se confa en los dems, no es necesario invertir tantas energas o recursos en averiguar los antecedentes de una persona que acabamos de conocer, o en imponer controles que me aseguren que si hago un trato con ella, ste ser cumplido. En trminos ms llanos, la confianza hace que las interacciones al interior de una sociedad sean ms fluidas, giles y sencillas, adems de mucho ms eficientes, puesto que me permite ir ms all de mi crculo de allegados y encontrar a la mejor persona para la tarea que necesito realizar. La confianza facilita la cooperacin, e inclusive de acuerdo a algunos autores- es un elemento esencial del desarrollo econmico. Reciprocidad: La otra parte sin embargo, est compuesta por un sentimiento de reciprocidad que me hace pensar que los dems me aportan algo y que yo soy capaz de aportar algo a la sociedad. La reciprocidad es la norma ms importante en trminos de capital social y se le considera de dos tipos: la reciprocidad equilibrada o especfica y la generalizada o difusa. La primera se da cuando ocurre un intercambio de objetos o bienes cuyo valor se considera equivalente (un favor por un favor, un regalo por otro). Adems, ese intercambio, aunque pueda repetirse, se acota como un evento especfico en el tiempo. La segunda establece una relacin permanente y continua de intercambio y, aunque en un momento dado puede no ser equivalente, mantiene la expectativa de que los beneficios sern mutuos y, a largo plazo, equiparables Redes sociales: La construccin de redes sociales ayuda a conectar una sociedad, a hacer mucho ms sencillos los intercambios de informacin, a proveer apoyo a los miembros que lo necesiten, a movilizar grupos de personas que compartan intereses para un objetivo en particular, etc. La confianza y la reciprocidad son elementos que ayudan a construir estas redes. Medicin del capital social La medicin del Capital Social es una tarea compleja por dos razones bsicas: Por ser un bien no tangible y un concepto joven, donde no hay uniformidad en su concepcin y abordaje. Por esta razn, la carencia de un marco terico desemboca en problemas metodolgicos para cuantificar empricamente el fenmeno. Para James Coleman, el valor del Capital Social radica en su utilidad para anlisis cualitativos. Otras instituciones o acadmicos prefieren medir el capital social por medio de las redes sociales, es decir el nmero de miembros de los grupos y las redes en que stos participan. Sin embargo para la medicin de este tambin se utilizan indicadores de confianza y normas cvicas. Se han diseado pocas encuestas a largo plazo a fin de medir el capital social, lo que ha llevado a investigadores contemporneos a reunir ndices con elementos aproximados, como la medida de confianza en el gobierno, los ndices de intencin de voto, el ndice de participacin en organizaciones cvicas y el nmero de horas de voluntariado. Si bien es difcil medir de manera precisa estos elementos, podemos tomar ciertos indicadores: la membreca y participacin en organizaciones de manera voluntaria, en el caso de las redes sociales, y las creencias y actitudes de las personas hacia los dems, en el caso de la reciprocidad y la confianza. 70
Ventajas del capital social El capital social facilita la vida en comn, fortalece la identidad al interior de un grupo, generando solidaridad entre sus miembros, y al mismo tiempo, crea puentes con grupos y personas fuera de nuestro propio crculo, haciendo ms sencillo enfrentar problemas compartidos, circular informacin y fomentar el entendimiento. La presencia de Capital Social puede mejorar la efectividad de los proyectos de desarrollo. Desventajas del capital social Sin embargo, el capital social tambin tiene importantes desventajas, puesto que aquellas comunidades, grupos o redes que estn aislados o tienen intereses exclusivamente locales o contrarios a los de una sociedad (por ejemplo, carteles de la droga, redes de corrupcin) pueden realmente frenar el desarrollo econmico y social. Afinando los matices del concepto, el capital social no tiene por qu necesariamente producir cosas buenas, puede generar discriminacin sobre individuos o grupos. A veces el capital social puede tener connotaciones negativas, como en el caso de mafias diversas (los contactos y redes sociales creados entre varias personas pueden idear cosas consideradas negativas por una sociedad, como el crimen). Aspectos tericos del papel del Capital Social Origen y definicin del Capital Social Si bien en dcadas recientes el trmino Capital Social incursion en el mundo acadmico con fuerza y legitimidad, su origen y uso es anterior. En efecto, Lyda Judson Hanifan, un joven educador norteamericano, emple este trmino a inicios del siglo pasado. Como recuerda el socilogo Robert Putnam, Hanifan era un presbiteriano, rotario y republicano que lleg progresivamente a la conclusin de que los graves problemas sociales, econmicos y polticos de las comunidades en las que trabajaba slo podan resolverse reforzando las redes de solidaridad entre sus ciudadanos. Putman seala que la descripcin del Capital Social de Hanifan expone por adelantado casi todos los elementos fundamentales de las posteriores interpretaciones del concepto, y que, al parecer, su invencin conceptual no fue objeto de ninguna atencin por parte de otros monetaristas sociales, desapareciendo sin dejar rastro, y siendo reinventado durante el resto del siglo XX, independientemente en otras seis ocasiones por lo menos. Recientemente, el Capital Social ha sido entendido de varias maneras, y an no hay precisin ni menos convergencia en su concepcin. Sin embargo se le atribuye cualidades instrumentales para el desarrollo. Al respecto, Francis Fukuyama (1997) postula que el Capital Social representa el conjunto instantneo de valores y normas informales compartidos por miembros de un grupo de personas que les permiten cooperar entre ellos. As, si existe "confianza" entre ellos, sta sirve como lubricante para que el grupo funcione eficientemente. Las normas y valores para que se forme Capital Social incluyen virtudes tales como "decir la verdad", "cumplir las obligaciones con el grupo" y "reciprocidad". El concepto de Capital Social sita a las polticas e instituciones en su contexto adecuado y nos evita albergar ciertas expectativas ingenuas de que una frmula poltica relativamente sencilla conduzca en forma inevitable al crecimiento econmico. Por su parte, la sociloga italiana Fortunata Piselli considera que el Capital Social es un concepto situacional y dinmico, que implica una visin ms abierta de la accin social, 71
vinculada a valores heredados, y ms idnea para acoger las innovaciones a travs de la interaccin social y el desarrollo de nuevas formas de cooperacin (2003:17). De otro lado, la CEPAL (2001), lo concepta como el conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto. Asimismo, las Naciones Unidas (2002:82-83) definen el Capital Social como los valores, las normas, las organizaciones, y los mecanismos de asociacin que facilitan las relaciones interpersonales y que permiten la convivencia social. Se puede sostener que las piedras angulares del Capital Social son los valores convertidos en normas, como la confianza, la solidaridad o la reciprocidad. A partir de estas normas se construyen las redes, las organizaciones y las instituciones que permiten la interaccin social y el desarrollo de las sociedades, las cuales adems generan una serie de efectos colaterales como las identidades o la informacin social. El Capital Social, caracterizado entonces como normas, valores y relaciones que promueven la cooperacin, surge habitualmente asociado a fenmenos como la religin, la experiencia histrica compartida y otras condiciones culturales muy arraigadas que slo pueden configurarse con gran dificultad. Al respecto, el socilogo italiano Alejandro Pizzorno escribe que en perodos de disolucin de las relaciones sociales que caracterizan a la sociedad en su conjunto (por fenmenos de rpida movilidad social o de movilidad geogrfica tanto interna como externa) son los que dan lugar a la creacin de nuevas formas de Capital Social. Este socilogo italiano precisa que no todas las relaciones sociales pueden constituir Capital Social. Excluye las relaciones de intercambio, las de mero encuentro entre personas que no continan su relacin y a las de hostilidad, explotacin o conflictivas en general. Las que s considera que constituyen al Capital Social son aqullas en las que es posible que la identidad ms o menos duradera de los participantes sea reconocida, y que adems manejen formas de solidaridad o reciprocidad. Son Capital Social las relaciones que establecen una potencial cooperacin entre dos o ms personas con fines comunes (2003:44). As, una parte sustantiva del Capital Social la conforman las instituciones que son necesarias para la utilizacin de los capitales y las potencialidades econmicas. Los valores y las normas subyacen a las instituciones, las cuales, definidas como reglas de la interaccin humana, se generan para resolver los problemas colectivos materiales, sociales o morales. Se requiere de la "acumulacin" de instituciones para lograr ciertos estndares de desarrollo local, regional y nacional. Formas de capital y tipos de Capital Social No pocos cientficos sociales consideran que el Capital Social constituye un componente fundamental, tanto para el desarrollo econmico como para la estabilidad de la democracia y la gobernabilidad de las localidades, regiones y naciones. Vale la pena precisar, antes de continuar, que no debe confundirse Capital Social con capital humano, y menos con el capital entendido como capital fsico. Entre los dos primeros hay estrechas relaciones pero abordan dimensiones diferentes. Capital Social y cultura 72
Las personas, las familias y los grupos son portadores de actitudes de cooperacin, valores, tradiciones, visiones de la realidad, que forman parte de su cultura e identidades. Si esta premisa antropolgica es ignorada o eludida, la gente perder importantes capacidades aplicables al desarrollo y posiblemente se generen poderosas resistencias. Si, por el contrario, se reconoce, explora, valora y potencia su aporte, puede ser muy relevante y propiciar crculos virtuosos con las otras dimensiones del desarrollo. Robert Putnam (1994), precursor del anlisis de Capital Social, en su difundido estudio sobre las disimilitudes entre Italia del Norte e Italia del Sur, considera que fundamentalmente ste est conformado por: 1) el grado de confianza existente entre los actores sociales de una sociedad; 2) las normas de comportamiento cvico practicadas; y, 3) el nivel de asociatividad que caracteriza a esa sociedad. Estos elementos evidencian la riqueza y la fortaleza del tejido social interno de una sociedad. La confianza, por ejemplo, acta como un "ahorrador de conflictos potenciales" limitando el "pleitismo". Las actitudes en materia de comportamiento cvico, que van desde cuidar los espacios pblicos hasta el pago de los impuestos, contribuyen al bienestar general. La existencia de altos niveles de asociacionismo indica una sociedad con capacidades para actuar cooperativamente, construir redes, concertaciones, sinergias de todo orden en su interior. Cabe resaltar que este conjunto de factores tendra, segn las observaciones de Putnam, mayor presencia y profundidad en Italia del Norte en relacin con Italia del Sur, y habra desempeado un rendimiento econmico, calidad de gobierno, estabilidad poltica, entre otros beneficios. Para otro de los precursores, James Coleman (1990), el Capital Social se presenta tanto en el plano individual como en el colectivo. En el primero, tiene que ver con el grado de integracin social de un individuo y su red de contactos sociales. Implica relaciones, expectativas de reciprocidad y comportamientos confiables; mejora la efectividad privada, pero tambin es un bien colectivo. Por ejemplo, si todos en un vecindario siguen normas tcitas de cuidado del otro y de no agresin, los nios podrn caminar hacia la escuela con seguridad, y el Capital Social estar produciendo orden pblico. (Pgs. 28- 29)2. En breve, el Capital Social constituye un recurso intangible pero de gran valor social, pues reside en la forma de pensar e interactuar de las personas. Este facilita la cooperacin grupal e intergrupal. Existe pues una clara relacin positiva entre mayor desarrollo cultural y Capital Social. Funciones del Capital Social Para el socilogo Alejandro Portes, docente de la Universidad de Princeton, es posible distinguir tres funciones bsicas del Capital Social, aplicables a una variedad de contextos como fuente de: 1) control social; 2) apoyo familiar; y, 3) beneficio a travs de las redes extra familiares. El paradigma del Capital Social y del neo institucionalismo (en que aqul se basa en parte) plantea que las relaciones estables de confianza, reciprocidad y cooperacin pueden igualmente contribuir a tres tipos de beneficios: 1) Reducir costos de transaccin; 2) Producir bienes pblicos; y 3) Facilitar la constitucin de actores sociales y de sociedades civiles saludables. Para el Banco Mundial (1998) la presencia de Capital Social puede mejorar la efectividad de los proyectos de desarrollo. As mismo es factible estimular su acumulacin mediante intervenciones selectivas. 73
Para Coleman, el Capital Social productivo: "es un recurso para la accin que hace posible al sector (individual o colectivo) el logro de ciertos fines que de otro modo (o con costos muy altos) seran inalcanzables" El concepto de Capital Social, sin embargo, no est exento de limitaciones. Probablemente la multiplicidad de definiciones, sea una de las principales. En tanto realidad fctica no constituye una panacea para todas las fallas del mercado o grupo. Medicin de Capital Social La medicin del Capital Social es una tarea compleja por dos razones bsicas: Por ser un bien no tangible y un concepto joven, donde no hay uniformidad en su concepcin y abordaje. Por esta razn, la carencia de un marco terico desemboca en problemas metodolgicos para cuantificar empricamente el fenmeno. Para James Coleman, el valor del Capital Social radica en su utilidad para anlisis cualitativos (1990:300). Cabe transcribir aqu las agudas apreciaciones del socilogo chileno-alemn Norbert Lechner sobre las dificultades para cuantificar el Capital Social. Sobresalen en concreto, tres dificultades. Primero, la lista de indicadores. Aceptando la definicin de Capital Social como "redes, normas y confianza social que facilitan la coordinacin y cooperacin en beneficio mutuo" (Putnam 1995,67) cules seran los indicadores adecuados y su factibilidad operacional? Segundo, los diversos niveles de Capital Social. Putnam se refiere a mbitos informales (familia, vecindario), a membreca en organizaciones secundarias, a participacin en la poltica nacional, a normas de reciprocidad general. En definitiva quin dispone de Capital Social? A la asociatividad a nivel micro y medio se agregan las normas de reciprocidad y los valores cvicos vigentes al nivel macro. Es decir, el Capital Social funcionara como una "mueca rusa". La indeterminacin del universo impide su anlisis emprico". (1999:9). Por su parte, las economistas espaolas Marta Portela e Isabel Neira (2002) plantean una aplicacin economtrica para tratar de cuantificar si las variables del Capital Social elegidas tienen influencia en el crecimiento econmico. Naciones Unidas, como vimos, privilegia la asociatividad formal en su estimacin del Capital Social en el Per. Otras instituciones o acadmicos prefieren medir las redes sociales, es decir el nmero de miembros de los grupos y las redes en que stos participan. Hasta tiempos recientes para la economa convencional dominante en las instituciones formuladoras de programas de desarrollo las prcticas culturales que apuntaban al fortalecimiento de lo colectivo eran segregadas o invisibilizadas, pues se asuma que bloqueaban la expansin del mercado y las iniciativas individuales. Hoy el Capital Social es el concepto de moda en diversos lugares del planeta. Forma ya parte del argot acadmico, periodstico y del uso comn en ciertos sectores de las clases medias globalizadas e intelectualidad. Como se ha visto, est ligado a la confianza, a la asociatividad que establecen las personas para alcanzar determinadas metas, pero sobre todo est referido a cierto tipo de normatividad y valores que apuntan o favorecen el accionar colectivo de la gente. Existe un cierto consenso en definirlo como el conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto. Asimismo, existen diversas tipologas de Capital Social, la ms convencional es aquella que establece dos tipos. Uno es el capital formal, y el otro el informal, tipologa que hemos 74
utilizado en este trabajo para ver su incidencia en la sociedad peruana. El Capital Social se presenta en el plano individual (formas de pensar y actuar de los sujetos) y en el plano colectivo (institucionalidad, asociatividad y redes). El Capital Social constituye un componente fundamental tanto para el desarrollo econmico como para la gobernabilidad. En el sentido primero, facilita la informacin, su circulacin y consumo, reduce los costos de transaccin, ampla el mercado, produce bienes pblicos y favorece la formacin de activos familiares. De manera simultnea el mercado puede convertirse en un elemento que socava las identidades socioculturales sobre las que reposa el Capital Social. En el sentido segundo, ms poltico, puede contribuir a la estabilidad de la democracia ya que coadyuva la construccin de actores y sociedades civiles slidas. Mal utilizado, o empleado distorsionadamente, puede conducir a situaciones no previstas de autoritarismo y dictadura. Por otro lado, varios analistas han subrayado las dificultades metodologas para su medicin en anlisis cuantitativos. Cules son los indicadores ms adecuados? Sobre la base de qu teora nos servimos para interpretar las evidencias empricas? Cabe puntualizar que es en el anlisis de situaciones o realidades especficas en donde se pueden observar las bondades y limitaciones de este concepto y prctica social. Se considera dentro de estas ltimas que puede haber exageracin del control social grupal sobre los individuos, coaptando su libertad de accionar en pro de lo colectivo. O que el Capital Social sea utilizado para fines ilcitos como es el narcotrfico o la corrupcin. Se trata pues de saber discriminar entre formas positivas y negativas de Capital Social. En los ltimos aos, en nuestro pas el enfoque y concepto de Capital Social viene siendo utilizado en informes de consultoras, tesis acadmicas y artculos periodsticos. No obstante es preciso remarcar que sin mencionarlo era ya usado en las ciencias sociales, en particular en la antropologa, pero con otros nombres. Y que un reto hoy para su mejor entendimiento y correcta aplicacin es construir enfoques tericos interpretativos y bases de datos serios y en permanente actualizacin. Finalmente, compartimos la premisa de contribuir a rescatar las races sumergidas del Capital Social como prctica entre la gente (memorias, identidades culturales, etc.) temporalmente enterradas o reprimidas. Su recuperacin, como escribiera Norbert Lechner: "no slo depende de los lentos cambios culturales, es ms bien el resultado combinado de cambios estructurales y estrategias deliberadas de los actores. Al crearse un entorno favorable, se pueden construir relaciones de cooperacin y compromiso cvico en pocos aos". Claro est, precisamos nosotros, dentro de un proyecto nacional consensuado y viable. Aportes del capital social al desarrollo: El capital social tiene implicaciones importantes tanto para la teora como para la prctica y la poltica del desarrollo. Las "recetas" convencionales para mejorar las perspectivas econmicas de las comunidades y naciones incluyen: mejorar la educacin y los servicios de salud, construir instituciones polticas competentes y responsables, y facilitar la aparicin de mercados libres capaces de competir en la economa global. El capital social est relacionado con cada uno de estos aspectos. 75
Capital social y educacin: Las escuelas son ms efectivas cuando los padres y los ciudadanos locales se involucran en sus actividades. Los maestros estn ms comprometidos, los estudiantes alcanzan mejores resultados y se usan mejor las instalaciones de las escuelas en aquellas comunidades en las cuales los padres y ciudadanos se interesan en el bienestar educativo de los nios. Capital social y salud: Los mdicos y enfermeras se presentan a trabajar y a cumplir sus obligaciones con ms asiduidad en aquellos lugares donde sus actos son apoyados y supervisados por grupos de ciudadanos. Capital social ya acceso a los mercados: Asegurar el acceso a los mercados es un paso crucial en el sendero hacia el avance econmico de los pobres. Una de las caractersticas definitorias de ser pobre es la falta de conexiones con la economa formal, incluido el acceso a los recursos materiales e informticos. Ayudar a los pobres a trascender sus redes de seguridad a fin de que puedan tener acceso a recursos adicionales es uno de los desafos del desarrollo econmico. De manera simultnea el mercado puede convertirse en un elemento que socava las identidades socioculturales sobre las que reposa el Capital Social. Conclusin En esta investigacin hemos observados los diferentes planteamientos de la diferentes escuelas de pensamiento econmico. Estos temas estaban orientados a la teora del desarrollo econmico, planteados por estas escuelas. Hemos planteados la evolucin del pensamiento econmico relacionado con el desarrollo econmico, que es, en nuestros tiempos un tema de mucha importancia en la economa mundial y los problemas que a esta le afectan. Esta investigacin servir de referencia para personas que deseen conocer ms sobre desarrollo econmico y sus planteamientos al pasar de la historia. Bibliografa BUSTERO PABLO, TEORAS CONTEMPORNEAS DEL DESARROLLO ECONMICO DE INTERS 1999. MNDEZ SILVESTRE, FUNDAMENTOS DE ECONOMA 4 EDICIN. HERRERAS ARMANDO, FUNDAMENTOS PARA LA HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONMICO 5 EDICIN. PINDYCK ROBERT, MICROECONOMA 5 EDICIN. WWW.ZONAECONOMICA.COM WWW.SCRIBD.COM WWW.WIKIPEDIA.COM WWW.ECONOMIA48.COM WWW.SLIDESHARE.COM HTTP://WWW.EUMED.NET/CURSECON/ECONOMISTAS/ESCUELAS/AUSTRIACA/INT RO.HTM. HTTP://WWW.ECONLINK.COM.AR/ECONOMIA/AUSTRIACA/AUSTRIACA.SHTML HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG/WIKI/ESCUELA_AUSTR%C3%ADACA#APORTES_FUNDA MENTALES HTTP://WWW.ECONLINK.COM.AR/BIOGRAFIA/MENGER.SHTML LA ECONOMA Y SUS MTODOS EDITADO POR JUAN-CARLOS GARCA-BERMEJO OCHOA 76
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