Resumen y explicacin del texto de Malamud, Andrs ESTADO en Poltica, cuestiones y

prolemas de A!nar"De #uca"

Resumen del captulo III
Comenzamos por establecer similitudes y diferencias entre: China, EEUU, Francia, Suiza, Mnaco, !ue"a
#elanda y $ordania% En com&n tienen 'ue los ( son estados soberanos, reconocidos en el concierto
internacional y miembros de la )!U% *iferencias+China es el m,s poblado del -lobo% Su historia es milenaria
y casi naturalmente se con"irti en el -i-ante econmico del si-lo ..I% Es un estado natural% EEUU: de su
e/istencia de 0 si-los, solo 1 y medio corresponden a estado independiente% El con"ertirse en potencia
mundial fue in"entado por sus fundadores pro"enientes de otro territorio% Es el estado auto2in"entado% Francia
es el modelo de ES34*)2!4CI5!% 4un'ue sur-i de -uerras y con'uistas supo a-lutinarse creando una
fortaleza fundada en una monar'ua 'ue lue-o fue tambi6n aceptada por la ciudadana re"olucionaria% !ue"a
#elanda, como 4ustralia tienen como 7efe de estado a la reina de RU89, pero en su territorio hay un
parlamento ele-ido democr,ticamente, son soberanos%
Suiza es un estado formado por 1: cantones independientes% Es el estado poli2estatal Mnaco es un estado
sin e76rcito ni moneda propia% El primer ministro es un franc6s ele-ido por el -obierno de Francia% Es un micro2
estado familiar% $ordania es un pas de medio oriente dise;ado por el RU89% *esde <=>? es
@independiente1pero lo -obierna la misma familia desde 'ue el RU89 le entre- el territorio en <=1A, es un
estado et6reo2in"entado%
C)!CEB3) *E ES34*): 9obbio entiende al estado como la M4!IFES34CI5! I!S3I3UCI)!4CI#4*4 *E
U!4 *E C4S : F)RM4S *E B)*ER S)CI4C DUE SE8E! C)S RECURS) DUE US4 SE *IFI*E E!:
B)*ER EC)!5MIC), I*E)C58IC) G B)CH3IC)% El poder econmico se basa en la posesin de ciertos
bienes 'ue, como son escasos lle"a a 'uienes no lo poseen a desarrollar formas de traba7o% El poder
ideol-ico se basa en ciertas ideas dichas por personas presti-iosas 'ue pueden influenciar sobre la conducta
de los indi"iduos% El poder poltico es la posesin de recursos para e7ercer la "iolencia fsica, es el poder
coerciti"o% El estado es un fenmeno dentro de la esfera del poder poltico donde se despersonalizan las
relaciones sociales% El estado como forma de or-anizacin es una abstraccin conceptual aun'ue sus efectos
sean notorios, como la burocracia p&blica, la presencia de -endarmes en las fronteras o la declaracin de
-uerra% El estado siempre "a a e/istir pese a los cambios y las crisis% !o hay 'ue confundir estado con
territorio, -obierno o sus instituciones% Citeralmente estado si-nifica posicin social de un indi"iduo% En el si-lo
.IF, con @El prncipeI de Ma'uia"elo se identifica al -obernante con el territorio, el r6-imen y la poblacin% En
Cuis .IF y su fraseIel estado soy yoI% El concepto de estado moderno se debe a Jobbes en el si-lo .FII con
su @Ce"iat,nI, donde establece : condiciones para el estado absolutista en contra del estado de naturaleza del
'ue sur-e el contrato social 'ue dar, ori-en al estado% <2 los s&bditos deben lealtad a s mismos !o a los
-obernantes, 12 Ca autoridad estatal es la &nica absoluta y :2 El estado es la m,/ima autoridad del -obierno
ci"il% Bara Keber el estado es una or-anizacin poltica cuyos funcionarios mantienen el monopolio le-timo
del uso de la "iolencia en un territorio determinado% Keber da esta definicin por'ue dice 'ue el estado no
tiene funciones especficas y 'ue el uso de la "iolencia no es el &nico recurso pero es el 'ue "ale cuando los
dem,s fracasan% Bara KE9ER los elementos del estado son: L Funcionarios MburocraciaN L monopolio
le-timo de la "iolencia MarmasN L le-itimidad, L territorio% Se podra a-re-ar: nacin y ciudadana% El estado,
en caso de -uerra tiene el derecho de disponer de la "ida de los ciudadanos, creando un sentimiento
nacionalista, aun'ue esto no se percibe m,s 'ue en tiempos de -uerra, es decir 'ue la accin del estado se
percibe m,s por sus efectos de orden poltico 'ue por sus instrumentos%
C4 F)RM4CI5! *EC ES34*) M)*ER!)% En la historia de la humanidad el estado es una estructura de
-obierno reciente, sur-ida en el si-lo .FII en Europa% 4ntes de eso podemos hablar de ci"ilizaciones,
ciudades2estado, imperios, comarcas o comunidades% El imperio es dominante en territorio y poblacin% Ca
ciudad2estado carece de soberana por'ue en -eneral est, supeditada a un imperio% Cas primeras
comunidades de la mesopotamia asi,tica sur-ieron con la re"olucin a-rcola, lo 'ue permiti la e/istencia de
un poder sobre el territorio% 4l principio este poder era desptico, pero lue-o, con el crecimiento poblacional l
dominacin se hizo por la reli-in% Era necesario pensar en la autoridad di"ina, lo 'ue consolid el dominio y
permiti el desarrollo de fuerzas militares para prote-er las fronteras y ase-urar la paz interior% *esde sus
inicios los estados compitieron por el territorio y la poblacin% Es por eso 'ue sur-en en -rupo, como los
estados europeos 'ue desde el a;o <AAA d nuestra era hasta hoy se e/tendieron en su forma a casi todos los
rincones del planeta a tra"6s de la con'uista y el dominio colonial% Inicialmente los estados recurran a sus
recursos re-ionales para hacer frente a las -uerras o de7arse dominar% Francia, por e7emplo, pudo concentrar
su poder en Bars% 4lemania tena su poder desparramado en "arias ciudades% Brusia era pobre en recursos
pero se sostu"o por su e76rcito% En Europa, los estados modernos sur-ieron del podero militar 'ue lo-r
subordinar a estados m,s d6biles% Esta centralizacin se debi tanto al desplie-ue militar como al espritu
nacionalista 'ue estas -uerras pro"ocaban en las poblaciones%
F)RM4CI5! *EC ES34*) E! 4MORIC4 C43I!4
Ca dominacin espa;ola en 4m6rica se di"idi en 1 "irreinatos: !ue"o M6/ico y Ber&% Cue-o se di"idieron en
!ue"a 8ranada y Ro de la Blata% Cos <P estados 'ue forman hoy 4m6rica Catina sur-ieron lue-o de las
-uerras por la independencia del si-lo .I., pero lo sorprendente es el caso de las Bro"incias Unidas del Ro
de Ca Blata 'ue perdieron los territorios de 4lto Ber&M 9oli"iaN, Bara-uay y 9anda )riental, por'ue en lu-ar de
monopolizar la "iolencia , hubieron factores "arios 'ue permitieron la presencia de pe'ue;os y d6biles
estados% Entre esos factores se debi a 'ue las -uerras fueron internas para controlar el poder centralizado%
!o se apel a sentimientos nacionalistas, la aristocracia no mandaba a sus hi7os a la -uerra, mandaba a sus
@empleadosI% !o era una -uerra donde estaba en 7ue-o la identidad nacional ya 'ue los ri"ales no tenan
diferencias 6tnicas, reli-iosas o idiom,ticas% Ca clase -obernante eran comerciantes por lo 'ue pri"ile-iaron la
economa y sur-ieron diferencias 'ue hicieron imposible la cooperacin% Ca posicin -eo-r,fica de 4m6rica
del sur, el doble de e/tensa 'ue Europa, despoblada, lar-as distancias incomunicadas% 3odos estos factores
sacaron de conte/to a las -uerras% 9rasil, en cambio, se consolid polticamente en foirma temprana y
tambi6n demarc prontamente su territorio% Cuando !apolen in"adi Bortu-al, la corona huy hacia su
colonia americana% Esto fortaleci a la clase dominante brasilera para idear un estado centralizado, lo 'ue le
permiti un desarrollo hacia adentro% 4 partir de <=PA 9rasil se inserta en el resto de Catinoam6rica y a fines
del =A con el MERC)SUR%
Se considera 'ue el estado ar-entino !) sur-e en <P0: con la sancin de la Constitucin !acional, !i en
<P?A cuando 9uenos 4ires se suma al resto de la Confederacin y toma el nombre de Rep&blica 4r-entina%
!ace en <PPA cuando el -obierno central lo-ra consolidar su poder a tra"6s del control de recursos, uso de la
"iolencia, ane/in de territorio y le-islacin ci"il% Ca separacin de 9uenos 4ires capital del resto de la
pro"incia hizo 'ue se nacionalizaran el puerto y la aduana con lo 'ue se ase-ur la recaudacin% Ca "ictoria
sobre el alzamiento del -obernador 3e7edor 'ue se opona a la candidatura de Roca pro"oc 'ue se
prohibieran los e76rcitos pro"inciales, con lo 'ue se federaliz el monopolio le-timo de la "iolencia% Roca por
su campa;a sobre territorios abor-enes, e/tendi los lmites hasta la Bata-onia% El control p&blico sobre la
educacin y los re-istros ci"iles promo"i la secularizacin% Jasta <PPA 'ue se inicia la primera inmi-racin
masi"a, el territorio estaba despoblado% Su economa fue a-ro2e/portadora hasta <=:A 'ue inicia la
industrializacin por sustitucin de importaciones, destinada la consumo interno% En las d6cadas del 0A y ?A la
CEB4C Mcomisin econmica para 4m6rica CatinaN su-iere un proyecto desarrollista con mayor inter"encin
del estado, dando ori-en al estado burocr,tico autoritario de <=??Q<=(: y <=(?Q<=P: en ar-entina, <=(:Q<==A
en Chile, <=(:(<=P= en Uru-uay% 4 partir de <=(A el modelo econmico de 4r-entina estaba a-otado% Ca
inflacin, las pri"atizaciones, la deuda e/terna, fueron la cara "isible del modelo neoliberal, aun'ue el
empobrecimiento se debi a malas polticas internas%
EC *ES4RR)CC) C)!3EMB)RR!E) G C)S 3IB)S *E ES34*)
El estado contemporneo se divide en: Estado de derecho y estado de bienestar. Durante el estado absolutista los derechos
individuales no estaban contemplados porque eran avasallados por el poder del monarca, en sus 2 etapas la confesional y
la de la ilustracin., aunque con sta surgen autores que polemian con el poder absoluto, como !oc"e, que funda la idea
de que los ciudadanos tengan derechos para limitar el poder del rey. El estado de derecho surge con el liberalismo y va
tomando forma de organiacin estatal con los primeros derechos burgueses a la libertad personal, religiosa y econmica.
El estado social surge a fines del siglo #$# y mediados del ## materialiando el derecho a participar tanto en el poder
pol%tico como en la distribucin de la riquea social producida. &omiena como un estado garantista en la etapa del
capitalismo temprano y luego, con el capitalismo industrial se transforma en un estado intervencionista y protector del
ciudadano. !a transicin entre el estado de derecho y el estado de bienestar se da en 'lemania del canciller (ismarc"
)ms o menos de *++,-*+.,/ con derechos laborales y beneficios sociales. ' partir de la segunda posguerra, el estado de
bienestar se traslada a todos los pa%ses industrialiados de la mano del economista 0eynes que propon%a aumentar la
demanda para salir de la crisis, aumentar el gasto p1blico a travs de obras p1blicas que demandar%a mano de obra
consumidora, es decir que el estado de bienestar se desarroll debido a factores econmicos ya que el desarrollo industrial
parece ser la constante generadora de pa en este estado de bienestar, donde los derechos sociales pasaron de la sociedad
agraria a la sociedad industrial. 2ese al quiebre de el estado de bienestar producido en *.3, por la 42E2 )organiacin de
pa%ses e5portadores de petrleo/, los estados occidentales tienen hoy sobre las sociedades un peso histrico en cuanto a la
produccin y distribucin de la riquea. Entre *.3, y *.., las pol%ticas neoliberales provocaron la retirada del estado,
vaciamiento del estado, a6ustes sobre la poblacin, supremac%a del mercado, pero esta situacin dio lugar a una nueva idea
de estado que relaciona a los funcionarios con el resto de la sociedad a travs de incentivos dando lugar a estado de
desarrollo.
En oposicin a estos tipos de estado est, el estado totalitario: el nazismo de Jitler, el fascismo de Mussolini y
el so"i6tico de Stalin cuya ideolo-a es sobre un estado 'ue abar'ue y controle todas las esferas de la "ida%
3E)RH4S *EC ES34*)
4l-unas teoras sostienen 'ue el estado naci tras la b&s'ueda de estabilidad poltica% )tras 'ue fue por la
e/pansin econmica% Cas teoras liberales sur-ieron por oposicin al absolutismo% Cas teoras pluralistas
conciben al poder repartido en la sociedad aun'ue !o fra-mentado sino concentrado en -rupos y el estado
solo como mediador entre las demandas% Como oposicin a esta teora sur-e la del neopluralismo 'ue critica
la postura pri"ile-iada de los -rupos 'ue representan al capital, no solo por su capacidad de @lobbyI sino por
su posicin social, dando al estado un rol secundario% Bor &ltimo la teora mar/ista 'ue dice 'ue el estado es
un or-anismo al ser"icio de la bur-uesa y 'ue entonces debe desaparecer ya 'ue su e/istencia solo se
sustenta en la lucha de clases%