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Este documento presenta un informe de pasantía realizada por José Daniel Madriz Díaz en el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en 2011. Describe brevemente la historia, misión, visión, políticas, valores y estructura organizacional del SENIAT. También resume las funciones principales de la institución, que incluyen la administración del sistema tributario y aduanero nacional de acuerdo con las políticas del gobierno.
Este documento presenta un informe de pasantía realizada por José Daniel Madriz Díaz en el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en 2011. Describe brevemente la historia, misión, visión, políticas, valores y estructura organizacional del SENIAT. También resume las funciones principales de la institución, que incluyen la administración del sistema tributario y aduanero nacional de acuerdo con las políticas del gobierno.
Este documento presenta un informe de pasantía realizada por José Daniel Madriz Díaz en el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en 2011. Describe brevemente la historia, misión, visión, políticas, valores y estructura organizacional del SENIAT. También resume las funciones principales de la institución, que incluyen la administración del sistema tributario y aduanero nacional de acuerdo con las políticas del gobierno.
MINISTERIO EL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA COLEGIO UNIVERSITARIO PROFESOR JOS LORENZO PREZ RODRGUEZ INFORME DE PASANTA
JOS DANIEL MADRIZ DAZ C.I. V-18.445.815 CARRERA: ADMINISTRACIN MENCIN: ADMINISTRACIN DE PERSONAL TUTOR ACADMICO: RAFAEL LUJANO 2011- II CARTA DE APROBACIN Nosotros y 10.634.841 titulares de la C.I N y , respectivamente y tutores acadmicos y empresarial del bachiller Madriz Daz Jos Daniel, C.I N 16.901.225 consideramos que el presente informe se ajusta al cronograma de actividades llevadas acabo por el estudiante durante el proceso de pasanta por lo que rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometido a la presentacin pblica por parte del jurado examinador que se designe. En Caracas a los das del mes de de dos mil doce FIRMA ________________________ ________________________ Tutor Empresarial Tutor Acadmico CALIFICACION OBTENIDA ________________________ ________________________ Nmero Letra
AGRADECIMIENTO Agradezco a Dios por haberme dado la vida, salud, constancia, entendimiento, paciencia, perseverancia , optimismo, dedicacin y guiarme cada da de vida por el camino correcto, para cumplir con las metas que me he trazado en mi vida personal, as logrando cada vez ms, ser una persona digna e integral. A mi madre y padre Enedina Daz Guerra y Jos Manuel Madriz Daz Berroteran por darme la vida y el ser que soy, su apoyo incondicional en las buenas y malas, estando a mi lado y guiarme por el buen camino. A mis hermanos Jos Manuel Madriz Daz y Josedina del Carmen Madriz Daz por dame darme su apoyo incondicional y sus consejos que siempre me sirvieron de mucho para lograr este otro xito en mi vida. A mis tas y tos por sus consejos y apoyo que siempre me ofrecieron incondicionalmente. A los profesores del Colegio Universitario Profesor Jos Lorenzo Prez Rodrguez por brindarme y abrirme las puertas de esta casa de estudio para ser un profesional exitoso y en especial a mi tutor acadmico el profesor Rafael Lujano, por brindarme sus conocimientos que me permitieron desarrollarme en mi vida profesional. Al personal Administrativo y Obrero por la ayuda prestada en mi permanencia en esta excelente y prestigiosa casa de estudio. Al personal del Servicio Nacional Integrado De Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), por ensearme y ayudarme en lo necesario para que el proceso de pasanta obtuviera los mejores conocimientos bsicos y prcticos para mi carrera profesional. Gracias a Todos! Jos D Madriz D
CAPITULO I DESCRIPCIN DE LA EMPRESA Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) Sede Plaza Venezuela; Final Gran Avenida, Torre SENIAT, Caracas - Venezuela. ACTIVIDAD A LA QUE SE DEDICA LA EMPRESA En concordancia con la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria, publicada en la Gaceta Oficial N 37.320 de fecha 8 de Noviembre de 2001, el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), es un servicio autnomo sin personalidad jurdica funcional, tcnica y financiera, adscrito al Ministerio para el Poder Popular para la Economa y Finanzas. Constituye un rgano de Ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional, al cual responde la aplicacin de la Legislacin Aduanera y Tributaria Nacional, as como, el ejercicio, gestin y desarrollo de las competencias relativas a la ejecucin integrada de las polticas aduaneras y tributarias fijadas por el Ejecutivo Nacional. RESEA HISTRICA El 21 de mayo de 1993 Creacin de Aduanas de Venezuela Servicio Autnomo (AVSA), como organismo sin personalidad jurdica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N 35.216 del 21 de mayo 1993; Sustituye en ese momento a la Direccin General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda. El 23 de marzo de 1994 Creacin del Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT), como servicio autnomo sin personalidad jurdica, segn Gaceta Oficial N 35.427 del 23 de marzo de 1994. Esta dependencia sustituye a la Direccin General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. El 1 de Julio de 1994, entr en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo Nacional, con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de Abril de 1994. El proceso de fusin fue concebido como un proyecto de modernizacin orientado hacia un gran servicio de informacin con objetivos de incrementar la recaudacin, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes. MISIN Administrar eficientemente los procesos aduaneros y tributarios en el mbito nacional y otras competencias legalmente asignadas, mediante la ejecucin de Polticas Pblicas en procura de aportar la mayor suma de felicidad posible y seguridad social a la Nacin Venezolana. VISIN Ser una institucin modelo, moderna, inteligente, acorde con el desarrollo socio- econmico del pas, que fomente la cultura y garantice el cumplimiento de las obligaciones y deberes aduaneros y tributarios, contribuyendo a consolidar el Proyecto Socialista Bolivariano. POLTICAS Administrar el Sistema de los Tributos de la competencia del Poder Pblico Nacional, en concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo Nacional. 1. Administrar el Sistema Aduanero, en concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo Nacional. 2. Elaborar propuestas para la definicin de las Polticas Tributarias y Aduaneras, evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecucin. 3. Ejecutar de forma integrada las Polticas Tributarias y Aduaneras establecidas por el Ejecutivo Nacional. 4. Elaborar y presentar al Ministro de Finanzas anteproyectos de Leyes Tributarias y Aduaneras y emitir criterios tcnicos sobre sus implicaciones. 5. Emitir criterios tcnicos sobre las implicaciones Tributarias y Aduaneras de las propuestas legales o reglamentarias que se le presenten. VALORES INSTITUCIONALES 1. Solidaridad 2. Honestidad 3. Corresponsabilidad Social 4. Respeto 5. Lealtad 6. Equidad 7. Justicia 8. Igualdad 9. Bien Comn 10. El ser social colectivo FUNCIONES DEL SENIAT 1. Administrar el sistema de los tributos de la competencia del Poder Pblico Nacional, en concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo Nacional. 2. Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la poltica definida por el Ejecutivo Nacional. 3. Elaborar propuestas para la definicin de las polticas tributarias y aduaneras, evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su ejecucin. 4. Ejecutar en forma integrada las polticas tributarias y aduaneras establecidas por el Ejecutivo Nacional. 5. Elaborar y presentar al Ministerio de Finanzas anteproyectos de leyes tributarias y aduaneras, y emitir criterios tcnicos sobre sus implicaciones. 6. Emitir criterios tcnicos sobre las implicaciones tributarias y aduaneras de las propuestas legales o reglamentarias que se le presenten. 7. Recaudar los tributos de la competencia del Poder Pblico Nacional y sus respectivos accesorios; as como cualquier otro tributo cuya recaudacin le sea asignada por ley o convenio especial. 8. Ejercer las funciones de control, inspeccin y fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurdico tributario. 9. Determinar y verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y tributarias y sus accesorios. 10. Definir y ejecutar las polticas administrativas tendentes a reducir los mrgenes de evasin fiscal y en especial, prevenir, investigar y sancionar administrativamente los ilcitos aduaneros y tributarios. ESTRUCTURA ORGNICA GENERAL 1. Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria 2. Directorio Ejecutivo 3. Comit Asesor de Direccin y Planificacin 4. Comit Asesor de Contratacin, Presupuesto y Fondo de Gestin 5. Consejo Asesor para la Interpretacin de las Normas 6. Oficina de Relaciones Institucionales 7. Oficina de Auditoria Interna 8. Oficina Nacional de Investigacin, Proteccin y Custodia 9. Oficina de Estadstica y Estudios Aduaneros y Tributarios 10. Oficina de Planificacin y Presupuesto 11. Centro de Estudios Fiscales 12. Oficina de Coordinacin y Planificacin con las Fuerzas Armadas de Cooperacin 13. Oficina de Informacin y Comunicacin 14. Intendencia Nacional de Tributos Internos 15. Gerencia de Recaudacin 16. Gerencia de Fiscalizacin 17. Gerencia Regional de Tributos Internos 18. Intendencia Nacional de Aduana 19. Oficina de Gestin Interna 20. Oficina de Innovacin y Desarrollo Aduanero 21. Gerencia de Arancel 22. Gerencia del Valor 23. Gerencia de Regmenes Aduaneros 24. Gerencia General de Administracin 25. Gerencia de Almacenamiento y Disposiciones de Bienes Adjudicados 26. Gerencia Financiera Administrativa 27. Gerencia de Recursos Humanos 28. Gerencia de Infraestructura 29. Gerencia de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones 30. Coordinacin de Apoyo Tcnico 31. Gerencia de Desarrollo de Sistema de Informacin 32. Gerencia de Infraestructura Tecnologa de Datos 33. Gerencia de Telecomunicaciones 34. Gerencia de Planificacin y Tecnologa 35. Gerencia General de Servicios Jurdicos 36. Divisin de Tramitacin, Sustentacin y Archivo 37. Gerencia de Doctrina y Asesora 38. Gerencia de Legislacin y Supervisin 39. Gerencia de Recursos Aduanero 40. Unidad de Cobro y Recuperaciones 41. Unidad de Gestin Administrativa 42. Gerencia de Control Aduanero 43. Gerencia de Control Tributario ESTRUCTURA ORGNICA ESPECFICA 1. Superintendencia Nacional Aduanera y Tributaria 2. Directorio Ejecutivo 3. Comit Asesor de Direccin y Planificacin 4. Comit Asesor de Contratacin, Presupuesto y Fondo de Gestin 5. Consejo Asesor para la Interpretacin de las Normas 6. Oficina de Relaciones Institucionales 7. Oficina de Auditoria Interna 8. Oficina Nacional de Investigacin, Proteccin y custodia 9. Oficina de Estadstica y Estudios Aduaneros y Tributarios 10. Oficina de Planificacin y Presupuesto 11. Centro de Estudios Fiscales 12. Oficina de Coordinacin y Planificacin con las Fuerzas Armadas de Cooperacin 13. Oficina de Informacin y Comunicacin 14. Intendencia Nacional de Tributos Internos 15. Gerencia de Recaudacin 16. Gerencia de Fiscalizacin 17. Gerencia Regional de Tributos Internos 18. Gerencias Regionales de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Regin Capital 19. Intendencia Nacional de Aduana 20. Oficina de Gestin Interna 21. Oficina de Innovacin y Desarrollo Aduanero 22. Gerencia de Arancel 23. Gerencia del Valor 24. Gerencia de Regmenes Aduaneros 25. Gerencia de Aduanas Principales 26. Gerencia General de Administracin 27. Gerencia de Almacenamiento y Disposiciones de Bienes Adjudicados 28. Gerencia Financiera Administrativa 29. Gerencia de Recursos Humanos 30. Divisin de Registro y Normativa Legal Coordinacin de Archivo Departamento Constancias de Trabajo 31. Departamento de Vacaciones 32. Gerencia de Infraestructura 33. Gerencia de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones 34. Coordinacin de Apoyo Tcnico 35. Gerencia de Desarrollo de Sistema de Informacin 36. Gerencia de Telecomunicaciones 37. Gerencia de Planificacin y Tecnologa 38. Gerencia General de Servicios Jurdicos 39. Divisin de Tramitacin, Sustentacin y Archivo 40. Gerencia de Doctrina y Asesora 41. Gerencia de Legislacin y Supervisin 42. Gerencia de Recursos 43. Gerencia General de Control Aduanero 44. Unidad de Cobro y Recuperaciones 45. Unidad de Gestin Administrativa 46. Gerencia de Control Aduanero 47. Gerencia de Control Tributario OBJETIVO GENERAL DE LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS Proponer la mxima autoridad en el (Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria Y Aduanera) poltica institucional orientada al desarrollo integral de los trabajadores, fundamentado en la aplicacin de normativas, lineamientos, programas y proyectos que permitan una administracin eficiente del recurso humano, lo cual redundar en beneficios para el crecimiento de la organizacin, trabajadores y la colectividad. DEFINICIN E IMPORTANCIA Se encarga de vigilar y controlar la correcta aplicacin de las disposiciones establecidas en materia de personal, por las leyes, reglamentos, decretos, sanciones, contratos y convenios de trabajo, para el asesoramiento de la institucin y as como a otras dependencias que lo requieran en lo concerniente al rea de recursos humanos. Esta gerencia es muy importante, ya que a travs de ella se garantiza la estabilidad y seguridad laboral a los trabajadores. DIVISIN DE REGISTRO Y NORMATIVA LEGAL Esta rea es la encargada de brindar y ofrecer asesoramiento-jurdico en materia funcionarial y laboral a los funcionarios del servicio, tomando como principal fuente de informacin los expedientes administrativos que se encuentran en esta divisin administrativa. FUNCIONES 1. Mantener actualizado los expedientes del personal del SENIAT. 2. Definir polticas, normas y programas orientados a la determinacin y permanente actualizacin de datos del personal del SENIAT. 3. Expedir y certificar las constancias solicitadas por los funcionarios sobre su situacin laboral. 4. Asistir a nivel operativo en el cumplimiento de sus funciones, normas y dems disposiciones referentes a las materias de competencia de esta divisin. 5. Elaborar su manual de funciones y procedimientos de acuerdo a los lineamientos e instrucciones establecidas por la Gerencia de Organizacin y las dems que se atribuyan. DEPARTAMENTO DE CONSTANCIAS Y CORRESPONDENCIAS En esta Divisin con mucha responsabilidad tuve la oportunidad de recopilar, organizar, registrar y distribuir toda la correspondencia e informacin interna y externa a nivel nacional, relacionada con la divisin de registro y normativa legal. As como, resguardar y preservar los archivos de todo el personal tanto Activo como Pensionados, Jubilados y Obreros de la organizacin y ejercer su custodia, de conformidad con los lineamientos dictados por la Gerencia, a travs de la Direccin de Documentacin y Correspondencia y bajo la supervisin directa del Jefe de Divisin. FUNCIONES 1. Es el departamento que se encarga de la elaboracin de constancias de trabajo de los funcionarios de la institucin, a travs de la informacin contenida en los expedientes laborales, por medio de un sistema automatizado de manera directa y personal, por va telefnica y mediante la remisin de correspondencia a nivel nacional que recibe y enva los documentos de los funcionarios a sus respectivos expedientes. 2. Recepcin, numeracin, registro y despacho hacia la Administracin General de los documentos recibidos de manera externa. 3. Salvaguardar, custodiar, mantener y actualizar el archivo de cada funcionario. COORDINACIN DE ARCHIVO Recepcin, radicacin y distribucin de la correspondencia interna y externa, a travs de un control automatizado. El archivo clasifica, ordena, describe y conserva los documentos estableciendo las agrupaciones de documentos en concordancia con la estructura orgnica de la Institucin; conforma las series documentales y elabora los instrumentos de accesibilidad, control y recuperacin de la informacin contenida en los documentos. El Departamento cuenta con personal capacitado para dar instrucciones en el manejo de documentos y asesoramiento. FUNCIONES 1. Recibir, registrar, archivar y distribuir los diversos documentos enviados por el departamento de correspondencia. 2. Colocar ordenadamente la documentacin en los respectivos expedientes de los funcionarios del SENIAT. 3. Realizar otras funciones asignadas por el Jefe de esta divisin. 4. Expedir y certificar las constancias solicitadas por los funcionarios sobre su situacin laboral. 5. Asistir a nivel operativo en el cumplimiento de sus funciones, normas y dems disposiciones referentes a las materias de competencia de esta divisin. 6. Definir polticas, normas y programas orientados a la determinacin y permanente actualizacin de datos del personal del SENIAT. DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Y CONTROL DE VACACIONES El Sistema de Planificacin y Control de Vacaciones es el encargado de la produccin y las operaciones realizadas por los funcionarios pblicos, estn formados por un conjunto de niveles estructurados (jerrquicamente) de planificacin, que contemplan los Planes de la Institucin, as como, los niveles de Ejecucin o Gestin de la Gerencia. En los ltimos aos, se ha estado produciendo un notable incremento de la importancia que tiene el Subsistema de Vacaciones; el cual es determinante, por que lleva el control de produccin de toda la data asistencial de los funcionarios, a partir de la utilizacin de tcnicas, diagramas, grficos y software, que facilitan los clculos y decisiones en torno a la seleccin de las mejores variantes de produccin. FUNCIONES 1. Se planifican las vacaciones del personal adscrito a la institucin. 2. Se reciben las suspensiones y postergaciones por reposos mdicos, prrrogas por razones de servicios, carga data de informacin de los organismos pblicos, con respecto al pago por antigedad y por concepto de das de disfrute de vacaciones, segn los aos laborados dentro de la administracin pblica. 3. Realizacin de todas las notificaciones y verificaciones de datos de los Antecedentes de Servicios de cada funcionario pblico.
CAPITULO II ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL PASANTE EN EL TRANSCURSO DE LA PASANTA EN EL (SENIAT) 1. ACTUALIZAR LOS EXPEDIENTES DE LOS FUNCIONARIOS Por medio de las solicitudes realizadas a travs de diversas reas de la Institucin a nivel nacional, durante mi permanencia en esa Institucin, realizando m pasanta, en primer orden recibo las planillas de requerimientos de variadas informaciones, las cuales deben ser ordenadas por el nmero de cdula de identidad, se busque una cantidad aproximada de doscientos (200) archivos diarios, lo cual realice durante cuatro (04) semanas consecutivas, con el objeto de actualizar el expediente de los funcionarios, colocndole las documentaciones recibidas recientemente, (anticipos de prestaciones sociales, traslados internos y externos, vacaciones solicitadas, permisos remunerados y no remunerados, despidos, renuncias, jubilaciones); dependiendo de cual fuera el caso de cada documento. Para aperturar un nuevo expediente de los funcionarios, ordene por nmero de cdula de identidad, los documentos correspondientes en una carpeta, luego le asigne un lugar en el archimvil, el cual previamente me haban orientado la forma correcta de elaborarlo. Para las respuestas de las solicitudes de Antecedentes de Servicio: primeramente, busco el expediente del funcionario, esto se realiza plasmando en un Formato Planilla previamente elaborado; los datos personales del funcionario como: la fecha de ingreso y fecha de egreso, sueldo bsico, cuando ingres y egres de la Institucin y el cargo; esto se hace para llevar un control del desarrollo y procesos de cambios por los que pueda pasar el funcionario, dentro y fuera de la Institucin, es decir, la trayectoria laboral durante su estada en la institucin y en otras instituciones o empresas, desde que ingres a la fecha actual.
2. ELABORAR LAS RELACIONES DE CARGO Y ANTECEDENTES DE SERVICIO Esto se realiza cuando el funcionario solicita el Antecedente de Servicio: desde el Ingreso hasta el Egreso a la Institucin, recurro a la Planilla previamente diseada para elaborar este tipo de solicitud, cuya informacin est debidamente contenida en el expediente de cada funcionario. Las Relaciones de Cargo: tambin se realizan para llevar un control del desarrollo, cargo y ubicacin del funcionario, es decir, la trayectoria laboral durante su estada en la Institucin, desde que ingreso hasta la fecha actual. 3. INVENTARIO DE LOS FUNCIONARIOS ACTIVOS, JUBILADOS Y OBREROS Previa orientacin interna, recurro a una base de datos que se encuentra en el equipo de computacin que me fue asignado, dentro de un programa (Excel), busco los datos del funcionario a travs de su nmero de cdula de identidad, en caso de que no estn en el archimvil los verifico en el sistema esta prestado a otra rea y si no son nuevos ingresos, en caso de que no estn en la lista son obreros o jubilados y son ubicados en otro archivo correspondiente a stos. Los Expedientes Laborales de los Obreros se encuentran en el archivo diseado especialmente para ellos y se resguardan con la misma responsabilidad y seriedad que el resto del personal, ubicados fsicamente en el Edificio paralelo a la Torre Capriles, se realiza el mismo procedimiento del anterior.
4. CARGA DE VACACIONES DE LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS Este proceso lo desarrollo entrando al portal del Servicio Nacional Integrado De Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) de Recursos Humanos, de la siguiente manera: Ingreso al sistema con una clave personal, coloco el nmero de cdula de identidad del trabajador, fechas tomadas de vacaciones y los das de disfrute. Verifico el cargo y las vacaciones a tomar y las vacaciones disfrutadas, reviso que la notificacin est sellada y firmada, en casos de errores tienen que enviar una comunicacin a la Gerencia de RRHH para la conversin en soportes validados. En caso de suspensin de vacaciones, solamente se podr realizar por razones de servicio o reposo mdico y si fuere el ltimo caso tendra que continuarlo despus de culminar el mismo. En caso de cambiar o posponer sus vacaciones, solamente se puede hacer por un perodo mximo de tres meses despus de la fecha de haber tomado las vacaciones reglamentarias. El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria como todos los entes gubernamentales se rigen por La Ley Orgnica del Trabajo, este sistema de disfrute de vacaciones esta determinado por el Departamento de Recursos Humanos para todos los funcionarios a nivel nacional del SENIAT. Despus de registrar la solicitud del disfrute de vacaciones del trabajador, se realiza el memorndum de remisin de notificacin, el cual se enva al jefe de divisin para las firmas y sellos correspondientes. REGISTRO DE ANTIGEDAD EN LA ADMINISTRACION PBLICA DE LOS FUNCIONARIOS En esta rea, verifique si la antigedad del funcionario se encontraba registrada, para saber si los das de disfrute de vacaciones son correctos. En el cual pude detectar que en el momento del clculo de los das de
vacaciones no se toman en cuenta los meses de antigedad, solamente los aos supervisados por un funcionario. Si el funcionario tuvo un permiso no remunerado, para el reingreso a la Institucin, se le toma en cuenta el disfrute vacacional a partir de la fecha de su ingreso inicial. Si fuese obrero en otra institucin, al ingresar al Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria: se le tomar en cuenta como fecha de antigedad la de ingreso inicial en la otra Institucin, donde se genero su primer ingreso. 1. OBJETIVOS ALCANZADOS Durante el perodo de la pasanta llegue a completar el inventario de expedientes de funcionarios activos, jubilados y egresados para ese momento en su totalidad. Por medio de la oportunidad y confianza depositada en mi por los supervisores de esta Institucin, obtuve variedad de conocimientos del proceso de registro de antigedad laboral de los funcionarios y de registro de vacaciones en la Gerencia de Recursos Humanos. Agradezco a la Institucin, durante mi permanencia en ella la oportunidad de haber recibido un buen aprendizaje y fortalecido mis conocimientos acerca del registro y actualizacin de nuevos funcionarios. OBSTACULOS PRESENTADOS DURANTE EL PROCESO DE PASANTAS En muchas ocasiones se nos presentaron obstculos, pero muy cortos por que la informacin solicitada a travs de los sistemas tecnolgicos rutinarios llegaba con unos minutos de retraso, todo ello ocasionado por la cada del sistema interno de la Institucin, que tiene como consecuencia el retraso de las diversas actividades, ocasionadas por los efectos climticos y de electricidad, an as lo resultados siempre fueron positivos. En algunas oportunidades, fue necesario efectuar las actividades con guantes y tapa bocas, (los cuales me facilitaba la institucin), debido al polvo generado por los expedientes guardados en los antiguos archivos, como tambin las carpetas mal colocadas ya fuera de servicio desactualizadas dentro del archivo, los mismos en ese momento me causaron maltratos en las manos. SOLUCIONES APORTADAS Se realizaron cambios en colgantes de los archivos, al momento de hacer el inventario para de esta manera lograr una actividad ms eficiente y de mejor calidad y mejor rendimiento y satisfaccin en los funcionarios. Realizar un sistema ms eficaz para rendir el tiempo, tener mejor calidad en las actividades realizadas a travs de la optimizacin de los sistemas, ya que en este Departamento, se requiere de mucho personal con conocimientos claros y no se cuenta con el mismo para poder sacar el trabajo rpida y eficazmente. Brindar un reconocimiento por parte de los Directivos, de esta divisin por la actividad realizada por los pasantes.
CAPTULO III PARMETROS COMPARATIVOS TERICO-PRCTICOS En este captulo se puede realizar una comparacin entre el marco terico realizado durante la carrera y la prctica profesional realizada en Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Con la informacin recopilada, puedo establecer comparaciones entre los contenidos tericos y la realidad empresarial, tomando como referencia textos, guas, leyes y/o cualquier tipo de fuentes. CONSTANCIAS Y CORRESPONDENCIA TEORA Para, Arias F. (1997) Se entiende que es la elaboracin de aquellos documentos epistolares que con carcter pblico o privado, pero siempre con fehaciente jurdica, se emplean durante la tramitacin de los procedimientos administrativos o judiciales, es un elemento importante utilizado en las organizaciones diariamente, ya que la misma nos permite enviar y recibir documentos y no slo se pueden enviar documentos si no tambin paquetes, ahorrando tiempo y promoviendo el lazo que une la mayor parte de transacciones administrativas. Para, (Murdick, 1994). Es el trato reciproco entre dos personas mediante el intercambio de cartas, esquelas, tarjetas, telegramas, catlogos, folletos. En las empresas, se considera que la correspondencia es el alma del comercio y de la industria.
PRCTICA En el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) Divisin de Registro y Normativa Legal Departamento de Constancias y Correspondencia: Se puede apreciar que es la encargada de realizar y controlar todas las actividades inherentes a dicha actividad, de ella depende que todos los documentos de los funcionarios, sean debidamente archivados en los expedientes elaborados para cada uno de ellos y as poder atender cada una de sus necesidades en un determinado momento. COMENTARIO Analizando la teora con la prctica puedo concluir que existe una estrecha similitud entre los procesos aplicados en constancias y correspondencia, al analizar lo expresado por (Ackoff,1981) se evidencia que es de suma importancia en la parte administrativa, para realizar los procesos correctamente en cada departamento y que quede registrada en cada una de las movilizaciones de algn documento en cada de una estas reas. ARCHIVO TEORA Segn (Idalberto Chiavenato), expresa que en un archivo o fichero informtico, existe un conjunto de bits almacenado en un dispositivo perifrico. Igualmente, refiere que es el lugar donde se conservan documentos particulares o pblicos, que pueden ser de carcter oficial y de suma importancia como documentos, constancias, etc.
PRCTICA En el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), Divisin de Registro y Normativa Legal en la Coordinacin de Archivo: En el momento de la pasanta se pudo apreciar que es donde se guardan todos los documentos pertenecientes a las Nminas que conforman el personal (Fijos, Obreros, Jubilados y Pensionados) de toda la Institucin a nivel central e interior del pas del (SENIAT) para que exista un soporte en su expediente dentro de la empresa. COMENTARIO Al analizar la experiencia vivida durante el perodo de la pasanta realizada en esa Institucin, pude evidenciar que existe una estrecha relacin entre la teora y la prctica en el manejo de la documentacin en esta rea. PLANIFICACIN Y CONTROL DE VACACIONES TEORA Segn (Goodstein, 1998)."Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin". Segn (Stoner, J. 1996) La planificacin proporciona estndares (indicadores) de control contra los cuales puede medirse el desempeo. Si existe una desviacin significativa entre el desempeo real y el planeado, puede tomarse una accin correctiva. PRCTICA En el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), Divisin de Registro y Normativa Legal Departamento de Planificacin y Control de Vacaciones: Esta rea se encarga de resguardar los reposos mdicos y postergaciones de los mismos, clculo de periodos vacacionales y prorrogas por razones de servicio, cargar informacin de los organismos pblicos de manera sistematizada. COMENTARIO Con respecto al Control de Vacaciones: Esta es un rea muy organizada, con un gran equipo de trabajo, el cual se dedica de manera sostenida y responsable a responder todos los requerimientos, en cuanto al Control de Vacaciones, solicitadas por los funcionarios de la Institucin a nivel central y nacional, verificando en sus expedientes todos los datos necesarios, a objeto de determinar la veracidad de los mismos y a su vez elaborar la repuesta necesaria en la mejor determinacin posible.
INTRODUCCION La pasanta es una actividad que consiste en poner en prctica los conocimientos adquiridos durante el periodo de estudio que consta de cinco (5) semestres, con el fin de enriquecerlos mediante su aplicacin en el campo laboral. Tiene como finalidad en este aspecto, el exponer todos los conocimientos adquiridos a lo largo de la carrera universitaria en el rea de Administracin de Personal y la prctica realizada en el SENIAT, la cual ejecute en el rea de Coordinacin de Registro y Normativa Legal, la misma me garantiz que lo realice brindando un servicio integral y confiable a los funcionarios, de manera eficiente, trasladndolo a las distintas sedes de la institucin a nivel nacional, adems de garantizar la administracin de los beneficios sociales legales y contractuales de los trabajadores. El presente informe es un requisito indispensable, exigido por la ley y por el Colegio Universitario Profesor Jos Lorenzo Prez Rodrguez, para optar por el titulo de Tcnico Superior Universitario en Administracin Mencin Administracin de Personal, el cual consta de tres (3) bloques denominados: Captulos I: Descripcin de la Empresa, Antecedentes, Objetivos, Misin, Visin, Valores Organizacionales, Estructura Organizativa, Estructura Organizacional, Funciones y Normativa Interna. Capitulo II: Describe las actividades realizadas por el pasante durante las ocho (8) horas semanales trescientas veinte (320) horas de pasantas en la organizacin. Capitulo III: Contiene los parmetros comparativos entre la teora y la prctica desarrollada durante el proceso de pasanta.
Despus de haber culminado las actividades ordenadas dentro de los requisitos exigidos por el Colegio Universitario, deseo manifestar que como pasante efectu todas las actividades requeridas dentro del aprendizaje respectivo, me siento complacido, seguros y capaz de llevar a cabo las acciones aprendidas y agradecido del inters laboral demostrado por el grupo en el cual efectu mi pasanta, sobre todo en lo referente a la experiencia obtenida durante el desarrollo, desenvolvimiento y confianza manifestado durante el perodo de realizacin de la misma y adems presento mis recomendaciones para las coordinaciones donde realic las actividades.
CONCLUSIN El SENIAT es una institucin que ha generado un gran beneficio como sistema aduanero a todo el pas. En el captulo I resea informacin indispensable, ya que permite conocer su cultura organizativa, cuyos elementos son compartidos y transmitidos por los miembros de la organizacin, y permite conocer ms a fondo el lugar donde presta sus servicios. Durante el periodo de la pasanta realizada en la Divisin de Registro y Normativa Legal, como pasante, no solo me permitieron aplicar en la prctica los conocimientos adquiridos, sino tambin afianzar y unir los conocimientos adquiridos con la base acadmica brindada en el estudio de los aos cursados en el Instituto Universitario Jos Lorenzo Prez Rodrguez, aprend a desarrollar una serie de habilidades y destrezas que me permitirn como pasante utilizarlas como base para realizar mis metas futuras y en mi rutina diaria de manera que pueda lograr adaptarme con mayor facilidad, capacidad, seguridad y confianza a las actividades rutinarias laborales que tengo a futuro. En la pasanta observ lo complejo de los procesos que se llevan acabo en la Coordinacin de Registro y Normativa Legal, la cual ofrece llevar un control de la estada del trabajador en la Institucin, desde la fecha de ingreso hasta la fecha de egreso, obteniendo resultados ptimos, de manera que se pueda prevenir algn tipo de inconveniente a futuro. La pasanta realizada me permiti, obtener mayor inters y motivacin sobre la carrera, ya que fue una experiencia de mucho aprendizaje y muy satisfactoria, logrando poner en prctica las enseanzas de forma ampliada y aprendiendo de cada rea lo ms indispensable y elemental, lo cual considero me ayudar a desenvolverme a futuro en mi mbito laboral, siendo capaz de resolver las tareas ms elementales positivamente, dentro de cualquier empresa o institucin que me toque poner en prctica los conocimientos adquiridos, lo cual hara con ms confianza. RECOMENDACIONES De acuerdo con los datos obtenidos en la Coordinacin de Registro y Normativa Legal, recomiendo crear una base de datos de todos los funcionarios, ms actualizada, la cual registre todas las documentaciones para que el trabajo sea ms rpido y efectivo, con resultados de calidad; sea, se sugiere sea adquirido un archivo ms moderno y con suficientes equipos. Considero importante sugerirle a la Gerencia de Recursos Humanos, que le permita al pasante interactuar con otros subsistemas del rea, ya que estos son de vital importancia para su aprendizaje y redundara en beneficio de la Institucin. Para el Colegio Universitario Jos Lorenzo Prez Rodrguez, los pasantes deben recibir el mejor y mayor apoyo en cuanto a la bsqueda de informacin, que le permita cada da ampliar ms sus conocimientos, de manera que a la culminacin de la misma pueda demostrar que esta apto y preparado para realizar las tareas que se le asignen de manera ptima, de excelente calidad, y responsabilidad; adems debe ser capaz de representarse a si mismo laboralmente y a la institucin educacional, de manera cabal y satisfactoria. Adems recomiendo, en cuanto al rea de Archivo de Expedientes Laborales: especficamente considero necesario que los mismos sean resguardados en un lugar estrictamente asignado para ellos, para que de esta forma no sea traspapelado su contenido, que los funcionarios elegidos para efectuar sus labores en esa rea se comprometan responsablemente con la institucin y estn preparados profesional de manera acadmica para realizar stas funciones; todo ello debido a que en la mayora de los casos son documentos que requieren de un cuidado especial por la ndole de su importancia. BIBLIOGRAFA 2. Chiavenato, I., (2000) Introduccin a la Teora General de la Administracin. Quinta Edicin, Caracas Venezuela Editorial Mg Graw Hill. 3. Arias F. (1997) Administracin de Recursos Humanos 5 Edicin. Mxico- trillas. 4. Manual descriptivo de cargos (ONAPRE). 5. Ley Orgnica del Trabajo y su reglamento (2002) Caracas Venezuela. 6. Colegio Universitario Profesor Jos Lorenzo Prez Rodrguez Programa instructivo para la elaboracin de Informe de Pasanta. 7. Murdick, R. C. (1994) Sistemas de informacin administrativa. 8. Goodstein, Leonard D Planificacin Estratgica Editorial MC (1998). 9. Stoner, James; Administracin 6a. Edicin. Editorial Pearson. , 1996. ORGANIGRAMA DE LA GERENCIA
DIVISION DE REGISTRO Y NORMATIVA LEGAL
ANEXO A ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ANEXO B ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ESPECFICO ANEXO C ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL GENERAL ANEXO D FORMATO ANTECEDENTE DE SERVICIO ANEXO E FORMATO DE RELACIN DE CARGO Publicado por Jose Madriz en 21:39 No hay comentarios: Publicar un comentario en la entrada