LEY1164DE2007

(Octubre3)
PorlacualsedictandisposicionesenmateriadelTalentoHumanoenSalud.
ElCongresodeColombia
DECRETA:
CAPITULOI
Disposicionesgenerales
Artculo 1. Del objeto. La presente ley tiene por objeto establecer las
disposiciones relacionadas con los procesos de planeacin, formacin,
vigilanciaycontroldelejercicio,desempeoyticadelTalentoHumanodel
rea de la salud mediante la articulacin de los diferentes actores que
intervienenenestosprocesos.
Por Talento Humano en Salud se entiende todo el personal que interviene
en la promocin, educacin, informacin de la salud, prevencin,
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y paliacin de la enfermedad de
todos los habitantes del territorio nacional dentro de la estructura
organizacionaldelaprestacindelosserviciosdesalud.
Artculo 2. De los principios generales. El Talento Humano del rea de la
Saludseregirporlossiguientesprincipiosgenerales:
Equidad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud
deben estar orientados a proveer servicios de salud en cantidad,
oportunidad y calidad igual para todos los habitantes de acuerdo con sus
necesidadeseindependientedesucapacidaddepago.
Solidaridad: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud
deben estar fundamentados en una vocacin de servicio que promueva la
mutuaayudaentrelaspersonas,lasinstituciones,lossectoreseconmicos,
lasregionesylascomunidadesbajoelprincipiodequeelmsfuertedebe
apoyaralmsdbil.
Calidad:LaformacinyeldesempeodelTalentoHumanoenSalud,debe
caracterizarse por el logro de los mayores beneficios posibles en la
formacinylaatencin,dentrodeladisponibilidadderecursosdelsistema
educativo y de servicios y con los menores riesgos para los usuarios de
servicios de salud. Se reconocen en la calidad dos componentes
interrelacionados: el ejercicio idneo de competencias propias de cada
profesinuocupacinensaludylasatisfaccinymejoramientodelasalud
delosusuariosdelosservicios.
Etica: La formacin y el desempeo del Talento Humano en Salud, debe
estar enmarcado en el contexto cuidadoso de la vida y la dignidad del ser
humano.
Integralidad: La formacin y el desempeo del talento humano debe
reconocer las intervenciones y actividades necesarias para promover,
conservar y recuperar la salud, prevenir las enfermedades, realizar
tratamientos y ejecutaracciones de rehabilitacin, todosellos en cantidad,
calidad, oportunidad y eficiencia de la salud de los individuos y las
colectividades.
Concertacin:LaformacinyeldesempeodelTalentoHumanoenSalud
deben establecer espacios y mecanismos para propiciar acercamientos
conceptuales y operativos que permitan definir lneas compartidas de
accin,porpartedelosdiferentesactoresqueintervienenenlaprestacin
delosserviciosdesalud.
Unidad: Debe ser una caracterstica del accionarde los diferentes actores
institucionalesqueintervienenenlaformacinyeldesempeodelTalento
Humano en Salud, que garantiza la concrecin de la articulacin y la
armonizacin de las polticas, estrategias, instrumentos legislativos,
normas,procesosyprocedimientosquerigenensusrespectivoscamposde
actuacinparalograrundesarrolloequilibradoyacordeconlasnecesidades
delpas.
Efectividad: La formacin y el desempeo del personal de salud, deben
garantizarensusaccionesellogroderesultadoseficacesenlaatencinde
saludindividualycolectiva,mediantelautilizacineficientedelosrecursos
disponiblesylaseleccindelmejorcursodeaccinalternativaentrminos
decostos.
Artculo3.DelascaractersticasinherentesalaccionardelTalentoHumano
enSalud.LasactividadesejercidasporelTalentoHumanoenlaprestacin
delosserviciosdesaludtienecaractersticasinherentesasuaccionar,as:
1. El desempeo del Talento Humano en Salud es objeto de vigilancia y
controlporpartedelEstado.
2. Las competencias propias de las profesiones y ocupaciones segn los
ttulos o certificados respectivos, obtenidos legalmente deben ser
respetadas por los prestadores y aseguradores de servicios de salud,
incluyendolaindividualidaddelosprocesosdeatencin.
EldesempeodelTalentoHumanoenSaludllevaconsigouncompromisoy
una responsabilidad social, que implica la disposicin de servicio hacia los
individuosylascolectividadessinimportarcreencias,raza,filiacinpoltica
uotracondicinhumana.
CAPITULOII
OrganismosdeapoyoparaeldesarrollodelTalentoHumanoen
Salud
Artculo 4. Del Consejo Nacionaldel Talento Humanoen Salud. Crase el
ConsejoNacionaldelTalentoHumanoenSalud,comounorganismoasesor
delGobiernoNacional,decarcteryconsultapermanente,paraladefinicin
depolticas,encaminadasaldesarrollodelTalentoHumanoenSalud.
Artculo 5. De la integracin. El Consejo Nacional delTalento Humano en
Saludestarintegradoporlossiguientesmiembros:
a)MinistrodeEducacinoelViceministrodelegado
b) Ministro de la Proteccin Social o el Viceministro delegado quien lo
presidir
c) Dos representantes de las asociaciones de las facultades de los
programas del rea de la salud, uno del sector pblico y otro del sector
privado
d)Un(1)representantedelosegresadosdelasinstitucioneseducativascon
programasdeeducacinnoformalenelreadesalud
e) Un (1) representante de los egresados de los programas de educacin
superiordelreadelasalud
f)Un(1) representantedelasasociacionesdelasocupacionesdelreade
lasalud
g) Un (1) representante de las asociaciones de estudiantes de programas
delreadelasalud
h)UnrepresentantedelasasociacionesdelasInstitucionesPrestadorasde
ServiciosdeSalud(IPS)
i) Un representante de las asociaciones de las entidades aseguradoras
(EPS/ARS)oquienhagasusveces.
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional reglamentar los mecanismos para la
escogenciadelos representantes delos literales c), d), e),f),g), h),ei).
Adems el miembro del Consejo enunciado en el literal c) ser alternado
entreinstitucioneseducativaspblicasyprivadas.
SinperjuiciodeloanteriorlaAcademiaNacionaldeMedicina,laAsociacin
Nacional de Profesiones de la Salud, Assosalud, la Federacin Mdica
Colombiana, la Asociacin Colombiana de Universidades, Ascn, el
coordinador deConaces de laSala de Salud y la AcademiaColombiana de
Salud Pblica y Seguridad Social sern asesores permanentes de este
Consejo.
Pargrafo 2. El Consejo contar con una Secretara Tcnica, de carcter
permanente,escogidaporelmismoConsejoentrelosfuncionariosdelnivel
directivo del Ministerio de la Proteccin Social. La Secretara Tcnica
presentar los estudios que realizan las comisiones y los que considere
convenienteparaqueasegurenelsoportetcnicoalConsejo.
Pargrafo3.Paraelestudioyanlisisdelosdiferentestemasobjetodesu
competenciaelConsejoNacionaldelTalentoHumanocontarconunaSala
LaboralyunaAcadmica.
Artculo 6. De las funciones. El Consejo Nacional del Talento Humano en
Saludtendrlassiguientesfunciones:
a)Dictarsupropioreglamentoyorganizacin
b)Recomendarsobrelacomposicinyelfuncionamientodeloscomitsyel
observatorio de Talento Humano en Salud de que trata la presente ley, y
crear los comits ad hoc y grupos necesarios para abordar aspectos
especficosdeldesarrollodelTalentoHumanoenSaludcuandoloconsidere
pertinente
c) Recomendar al Ministerio de Educacin, con base en los anlisis y
estudios realizados en las comisiones correspondientes, acerca de las
polticas y planes de los diferentes niveles de formacin, para el
mejoramientodelacompetencia,pertinencia,calidad,cantidad,contenidos
eintensidad,delosprogramaseducativosdelreadelasalud,sinperjuicio
delaautonomauniversitaria
d) Dar concepto tcnico al Ministerio de la Proteccin Social sobre la
definicindelmanualdetarifas
e) Promover la actualizacin de las normas de tica de las diferentes
disciplinas,apoyandolostribunalesdeticayloscomitsbioticos,clnicos,
asistencialesydeinvestigacin
f)Lasdemsfuncionesquesegenerenconocasindelareglamentacinde
lapresenteley.
Pargrafo1.Paraelcumplimientodesusfunciones,elConsejosereunir
cuantas veces lo determine su reglamento interno, en todo caso con una
periodicidad no menor de dos (2) meses y sus actos se denominarn
acuerdos, los cuales se enumerarn de manera consecutiva por
anualidades.
Pargrafo 2. Para todos los efectos el Consejo creado en la presente ley
sustituye al Consejo Nacional para el Desarrollo de los Recursos Humanos
enSalud.
Pargrafo 3. Los acuerdos del Consejo Nacional del Talento Humano
tendrncarctermeramenteconsultivoyAsesor.
Artculo 7. De los Comits de Talento Humano en Salud. El Consejo
Nacional del Talento Humano en salud, estar apoyado por los siguientes
comits:
Uncomitporcadadisciplinaprofesionaldelreadelasalud.
UncomitdeAuxiliaresensalud.
UncomitdeTalentoHumanoenSaludOcupacional.
Uncomitdelasculturasmdicastradicionales.
Un comit para la Medicina Alternativa, Terapias Alternativas y
complementarias.
UncomitdeEticayBiotica.
Los dems comits que el Consejo Nacional delTalento Humano en Salud
considerepertinenteparaelcumplimientodesusfunciones.
Pargrafo1.Elcomitparalamedicinaalternativa,terapiasalternativasy
complementarias, estar conformado, entre otros, por los siguientes
comits:
a)MedicinaTradicionalChina
b)Medicinaayurveda
c)MedicinaNaturoptica,y
d)LaMedicinaHomeoptica.
Pargrafo 2. El Comit Intersectorial de Biotica creado por el Decreto
1101 de 2001, searticular con el comit de tica y biotica creado en la
presenteley,paralocualelMinisteriodelaProteccinSocialreglamentar
sufuncionamiento.
Artculo 8. Del Observatorio del Talento Humano en Salud. Crase el
ObservatoriodelTalentoHumanoenSalud,comounainstanciadelmbito
nacional y regional, cuya administracin y coordinacin estar a cargo del
Ministerio de la Proteccin Social y aportar conocimientos e informacin
sobreelTalentoHumanoenSaludalosdiferentesactoresinvolucradosen
sudesarrolloyorganizacin.
Artculo 9. De los Colegios Profesionales. A las profesiones del rea de la
salud organizadas en colegios se les asignarn las funciones pblicas
sealadas en la presente ley, para lo cual debern cumplir con los
siguientesrequisitos:
a)Quetengacarcternacional
b) Que tenga el mayor nmero de afiliados activos en la respectiva
profesin
c)Quesuestructurainternayfuncionamientoseandemocrticos
d) Que tenga unsoportecientfico, tcnico y administrativo quelepermita
desarrollarlasfunciones.
Artculo 10. De las funciones pblicas delegadas a los Colegios
Profesionales. Previo cumplimientode las condiciones y requisitos exigidos
enlapresenteleyylareglamentacinqueexpidaelGobiernoNacional,los
colegios profesionales de la salud cumplirn las siguientes funciones
pblicas:
a) inscribirlosprofesionales de la disciplina correspondiente enelRegistro
UnicoNacionaldelTalentoHumanoenSalud
b) Expedir la tarjeta profesional como identificacin nica de los
profesionalesinscritosenelRegistroUnicoNacionaldelTalentoHumanoen
Salud
c)Expedirlospermisostransitoriosparaelpersonalextranjerodesaludque
vengaalpasenmisionescientficasoasistencialesdecarcterhumanitario
de que trata el pargrafo 3 del artculo l8 de la presente ley, el permiso
soloserotorgadoparalosfinesexpuestosanteriormente
d)Recertificarlaidoneidaddelpersonaldesaludconeducacinsuperior,de
conformidad con la reglamentacin expedida por el Ministerio de la
ProteccinSocialparalarecertificacindequetratalapresenteley.
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional con la participacin obligatoria de las
universidades, asociaciones cientficas, colegios, y agremiaciones de cada
disciplina, disear los criterios, mecanismos, procesos y procedimientos
necesariosparagarantizarlaidoneidaddelpersonaldesaludeimplementar
el proceso de recertificacin dentro de los seis (6) meses siguientes a la
expedicindelapresenteley.
Pargrafo 2. Las funciones pblicas establecidas en el presente artculo
sern asignadas por el Ministerio de la Proteccin Social a un solo colegio
porcadaprofesindelreadelasalud,deconformidadconlapresenteley.
Pargrafo 3. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de la
presente ley, el Ministerio de la Proteccin Social, disear y expedir los
parmetros, mecanismos, instrumentos, sistemas de informacin y de
evaluacinnecesariosparaelejerciciodelasfuncionespblicasqueaquse
delegan.
Pargrafo 4. El Ministerio de la Proteccin Social ejercer la segunda
instancia sobre los actos proferidos por los Colegios Profesionales en
relacinconlasfuncionespblicasdelegadasenelpresenteartculo.
Pargrafo 5. La delegacin de funciones pblicas que se hace en la
presente ley a los Colegios Profesionales, en ningn caso implicar la
transferenciadedinerospblicos.
Artculo11.Delainspeccin,vigilanciaycontroldelasfuncionesasignadas
a los colegios. La inspeccin, vigilancia y control de las funciones pblicas
asignadas a los colegios corresponde al Gobierno Nacional. Cuando del
resultadodelainspeccin,vigilanciaycontrolseevidenciequeloscolegios
estn contraviniendo el ejercicio de las funciones asignadas el Gobierno
Nacionalreasumirdichasfunciones.
Artculo 12. De la pertinencia de los programas del rea de la salud. El
ConsejoNacionaldelTalentoHumanoenSalud,atravsdeloscomitsde
cada disciplina, realizar el anlisis de la pertinencia de los programas
correspondientesalosdiferentesnivelesdeformacindelreadelasalud,
de manera que estos respondan a las necesidades de la poblacin. Los
resultados de este anlisis sern recomendaciones previas para que el
Gobierno Nacional expida la reglamentacin correspondiente en los
diferentes niveles de formacin de acuerdoconlo la Ley 30 de1992 y la
Ley115de1994olasnormasquelasmodifiquen,adicionenosustituyan.
Paraefectosde la formacin delTalento Humano de que tratala presente
ley, se adoptan las siguientes definiciones sobre pertinencia y
competencias.
Pertinencia:Eslacaractersticadeunprogramaeducativoenelreadela
salud para responder a los requerimientosde formacinencoherenciacon
los avances del conocimiento y la tecnologa en el rea del saber
correspondiente, de manera que den respuesta a las necesidades y
problemasdesaluddelapoblacin,seanestosactualesoprevisiblesenel
futuro.
Competencia:Esunaactuacinidneaqueemergeenunatareaconcreta,
en un contexto determinado. Esta actuacin se logra con la adquisicin y
desarrollo de conocimientos, destrezas, habilidades, aptitudes y actitudes
queseexpresanenelser,saber,elhaceryelsaberhacer.
CAPITULOIII
CaractersticasdelaformacindelTalentoHumanoenSalud
Artculo 13. De la calidad en los programas de formacin en el rea de la
salud. El Ministerio de Educacin Nacional teniendo en cuenta las
recomendaciones del Consejo Nacional del Talento Humano en Salud,
definir y mantendr actualizados los criterios de calidad, para el registro
calificado y acreditacin de los programas de formacin en el rea de la
salud.
Los programas acadmicos del rea de la salud sern aprobados previo
conceptodelaevaluacinsobreprcticasformativasdefinidasenlarelacin
docenciaservicio que realice el Consejo Nacional del Talento Humano en
Salud. El proceso de verificacin del Modelo de evaluacin de la relacin
docenciaservicioseefectuarenformaintegradaconlaverificacindelas
condiciones mnimas de calidad por parte del Ministerio de Educacin
Nacional.
Pargrafo 1. Los programas de formacin en el rea de la salud debern
contener prcticas formativas que se desarrollen en los escenarios que
cumplan las condiciones definidas para el efecto, a fin de garantizar la
adquisicindeconocimientos,destrezasyhabilidades,actitudesyaptitudes
requeridasporlosestudiantesencadadisciplina.
En cualquier caso la Institucin de Salud u otro escenario de prctica
garantizar la supervisin por un docente responsable de la prctica
formativaquerealizaelestudiante,ascomolasnormasdecalidadexigidas
porlanormatividadvigente.
Seconsideranescenariosdeprcticadelreadelasalud:
1.Losdiferentesespaciosinstitucionalesycomunitarios,queintervienenen
laatencinintegralensaluddelapoblacin.
2. Otras entidades diferentes que no son del sector salud pero que la
profesin u ocupacin lo justifique como prcticas formativas para el
personal de salud. En todo caso la institucin formadora debe contar con
unared habilitadadedocenciaservicioque contenga los diferentes niveles
decomplejidadnecesariosparalaformacindelTalentoHumanoenSalud.
Pargrafo 2. El hospital Universitario es una Institucin Prestadora de
Servicios de salud que proporciona entrenamiento universitario y es
reconocido por ser hospital de enseanza y prctica supervisada por
autoridades acadmicas competentes y que ofrece formacin y atencin
mdica en cada uno de los niveles de complejidad. El hospital est
comprometido con las funciones esenciales de la Universidad, cuales son
formacin, investigacin y extensin. El Hospital Universitario es un
escenariodeprcticaconcaractersticasespecialesporcuantodebecumplir
comomnimoconlossiguientesrequisitos:
a) Manifestar explcitamente dentro de su misin y objetivos, su vocacin
docenteeinvestigativa
b) Estar debidamente habilitado y acreditado, de acuerdo con el Sistema
Obligatorio de Garanta de Calidad y mantener esta condicin durante la
ejecucindelosconveniosdedocenciaservicios
c) Disponer de una capacidad instalada, recurso humano especializado y
una tecnologa acorde con el desarrollo de las ciencias de la salud y los
requerimientosdeformacindepersonaldesaludestablecidos
d)Tenerconveniosocontratosdeprcticasformativasconinstitucionesde
educacin superior legalmente reconocidas que cuenten con programas en
saludacreditados
e) Garantizar la accin conjunta del personal y la utilizacin de su
tecnologahospitalariayeducativaparaquedesarrollenelcomponentede
prcticas formativasde losprogramasdepre y posgrado delasdiferentes
disciplinas del rea de la salud proporcional al nmero de estudiantes
recibidoydentrodelmarcodelconveniodocenciaservicio
f)Contarconserviciosquepermitandesarrollarlosprogramasdocentesde
pregrado y posgrado, mnimo con las especialidades mdicas bsicas y
todaslasquecorrespondanalasprioridadesdesaludpblicadelpas
g)Cumplircontodosloscriteriosdeevaluacindelasprcticasformativas
establecidosporlaautoridadcompetente
h) Actuar como centro de referencia para redes de servicios
departamentalesonacionalesydistritales
i) Obtener y mantener reconocimiento permanente nacional y/o
internacional de las investigaciones que realice la entidad, como
contribucin a la resolucin de los problemas de salud de la poblacin de
acuerdo a la reglamentacin que para tal efecto seexpida y contar con la
vinculacin de por lo menos un grupo de investigacin reconocido por
Colciencias
j)Incluirprocesosorientadosalaformacininvestigativadelosestudiantes
y contar con publicaciones y otros medios de informacin propios que
permitan la participacin y difusin de aportes de sus grupos de
investigacin
k)Paraelofrecimientodeprogramasdeespecialidadesmdicoquirrgicas
establecer los requisitos de vinculacin de docentes que garanticen la
idoneidadycalidadcientfica,acadmicaeinvestigativa
l) Disponer de espacios para la docencia y la enseanza adecuadamente
equipados,que correspondan asus objetivos de formacin yal nmerode
estudiantes.
El Hospital dispondr de instalaciones para el bienestar de docentes y
estudiantes, reas adecuadas paraelestudio,descanso y bienestar dentro
delaInstitucincomoensusescenariosdeprctica.
Artculo 14. De la calidad para los escenarios de prctica. Los criterios de
calidad, desarrollados en el Modelo de evaluacin de las prcticas
formativas incluidos para estos efectos los hospitales universitarios, se
integrarn a las normas, procesos y procedimientos establecidos por el
Ministerio de Educacin sobre los criterios de calidad para el registro
calificadodelosprogramasdeformacinenelreadelasalud.
Artculo 15, De la calidadde los egresados de educacin superior del rea
de la salud. El Consejo Nacional del Talento Humano en Salud, con el
concurso de sus comits, analizar los resultados de la evaluacin de los
exmenesdelaCalidaddelaEducacinSuperiorypropondralMinisterio
de Educacin Nacional las recomendaciones pertinentes y la priorizacin
para la inspeccin, vigilancia y control de los programas de formacin del
readelasalud.
Artculo16.Delacantidaddeprogramasdeformacindelreadelasalud.
El Gobierno Nacional, con base en informacin suministrada por el
Observatorio del Talento Humano en Salud y el Ministerio de Educacin,
definir un proceso de informacin semestral para que los potenciales
estudiantes del rea de la salud conozcan el nmero y calidad de los
programas que ofrecen las diferentes instituciones educativas., las
prioridades de formacin segn las necesidades del pas, la cantidad,
calidad y nmero de egresados por disciplina, as como las perspectivas
laboralesdecadaunadelasprofesionesdelreadelasalud.
CAPITULOIV
Delejerci ciodelasprofesionesydelasocupacionesdelTalento
HumanoenSalud
Artculo17.Delasprofesionesyocupaciones.Lasprofesionesdelreadela
saludestndirigidasabrindaratencinintegralensalud,lacualrequierela
aplicacin de [as competencias adquiridas en los programas de educacin
superior en salud. A partir de la vigencia de la presente ley se consideran
como profesiones del rea de la salud adems de las ya clasificadas,
aquellas que cumplan y demuestren a travs de su estructura curricular y
laboral, competencias para brindar atencin en salud en los procesos de
promocin,prevencin,tratamiento,rehabilitacinypaliacin.
Las ocupaciones corresponden a actividades funcionales de apoyo y
complementacin a la atencin en salud con base en competencias
laborales especficas relacionadas con los programas de educacin no
formal.
Artculo18.Requisitosparaelejerciciodelasprofesionesyocupacionesdel
rea de la salud. Las profesiones y ocupaciones del rea de la salud se
entiendenreguladasapartirdelapresenteley,portanto,elejerciciodelas
mismasrequiereelcumplimientodelossiguientesrequisitos:
1.Acreditarunadelassiguientescondicionesacadmicas:
a) Ttulo otorgado por una institucin de educacin superior legalmente
reconocida, parael personal en saludconformacinen educacin superior
(tcnico, tecnlogo, profesional, especializacin, magster, doctorado), en
lostrminossealadosenlaLey30de1992,olanormaquelamodifique
adicioneosustituya
b) Certificado otorgado por una institucin de educacin no formal,
legalmente reconocida, para el personal auxiliaren el rea de lasalud, en
lostrminosestablecidosenlaLey115de1994ysusreglamentarios
c) Convalidacin en el caso de ttulos o certificados obtenidos en el
extranjero de acuerdo a las normas vigentes. Cuando existan convenios o
tratados internacionales sobre reciprocidad de estudios la convalidacin se
acogeraloestipuladoenestos.
2.EstarcertificadomediantelainscripcinenelRegistroUnicoNacional.
Pargrafo1.Elpersonaldesaludqueactualmenteseencuentreautorizado
paraejerceruna profesin u ocupacin contarconun periodo detres (3)
aosparacertificarsemediantelainscripcinenelRegistroUnicoNacional.
Pargrafo 2. Quienes a la vigencia de la presente ley se encuentren
ejerciendo competencias propias de especialidades, subespecialidades y
ocupaciones delrea dela salud sinelttulo o certificado correspondiente,
contarn por una sola vez con un perodo de tres aos para acreditar la
norma de competencia acadmica correspondiente expedida por una
institucinlegalmentereconocidaporelEstado.
Pargrafo 3. Al personal extranjero de salud que ingrese al pas en
misiones cientficas o de prestacin de servicios con carcter humanitario,
socialoinvestigativo,seleotorgarpermisotransitorioparaejercer,porel
trmino de duracin de la misin, la cual no debe superar los seis (6)
meses.
Encasosexcepcionalesydebidamentedemostradoseltrminosealadoen
el presente artculo podr ser prorrogado de acuerdo con el programa a
desarrollarylareglamentacinqueparatalefectoseexpida.
Este permisoserexpedidodirectamentepor el Ministerio delaProteccin
Social o a travs de los colegios de profesionales que tengan funciones
pblicas delegadas de acuerdo a la reglamentacin que para el efecto
expidaelMinisteriodelaProteccinSocial.
Pargrafo 4. En casos de estado de emergencia sanitaria legalmente
declarada, el Ministerio de la Proteccin Social, podr autorizar en forma
transitoria, el ejercicio de las profesiones, especialidades y ocupaciones,
teniendo en cuentapara este caso lasnecesidadesdel pasyla suficiencia
deltalentohumanoque serequiere para garantizar un adecuadoacceso a
losserviciosdesalud.
Articulo 19. Del ejercicio de las medicinas y las terapias alternativas y
complementarias. Los profesionales autorizados para ejercer una profesin
del rea de la salud podrn utilizar la medicina alternativa y los
procedimientosdelasterapiasalternativasycomplementariasenelmbito
de su disciplina, para lo cual debern acreditar la respectiva certificacin
acadmica de esa norma de competencia,expedida por una institucin de
educacinsuperiorlegalmentereconocidaporelEstado.
Las ocupaciones del rea de la salud de acuerdo con la respectiva
certificacinacadmicapodrnejercerlasdiferentesactividadesfuncionales
de apoyo y complementacin a la atencin en salud que en materia de
medicinayterapiasalternativasycomplementariasseandefinidas.
Pargrafo. Se entiende por medicina y terapias alternativas aquellas
tcnicasprcticas,procedimientos,enfoquesoconocimientosqueutilizanla
estimulacin del funcionamiento de las leyes naturales para la
autorregulacindelserhumanoconelobjetodepromover,prevenir,tratar
yrehabilitarlasaluddelapoblacindesdeunpensamientoholstico.
Se consideran medicinas alternativas, entre otras, la medicina tradicional
China, medicina Adyurveda, medicina Naturoptica y la medicina
Homeoptica. Dentro de las terapias alternativas y complementarias se
consideran entre otras la herbologa, acupuntura moxibustin, terapias
manualesyejerciciosteraputicos.
Artculo 20. Del ejercicio de las Culturas Mdicas Tradicionales. De
conformidad con los artculos 7 y 8 de la Constitucin Poltica se
garantizar el respeto a las culturas mdicas tradicionales propias de los
diversosgrupostnicos,lascualessolopodrnserpracticadasporquienes
sean reconocidos en cada una de sus culturas de acuerdo a sus propios
mecanismosderegulacinsocial.
Elpersonalalquehacereferenciaesteartculodebercertificarsemediante
lainscripcinenelRegistroUnicoNacionaldelTalentoHumanoenSaludy
se les otorgar la identificacin nica. Igualmente el Gobierno Nacional
establecer mecanismos de vigilancia y control al ejercicio de prcticas
basadasenlasculturasmdicastradicionales.
Artculo 21.Dela prohibicin deexigir otrosrequisitos parael ejercicio de
las profesiones y de las ocupaciones del rea de la salud. La presente ley
regulageneraleintegralmenteelejerciciodelasprofesionesyocupaciones
y tiene prevalencia, en el campo especfico de su regulacin, sobre las
demsleyes.
Paraelejerciciodelasprofesionesydelasocupacionesdelreadelasalud
noserequierenregistros,inscripciones,licencias,autorizaciones,tarjetas,o
cualquierotrorequisitodiferentealosexigidosenlapresenteley.
Artculo22.Delejercicioilegaldelasprofesionesyocupacionesdelreade
lasalud.Ningunapersonapodrrealizaractividadesdeatencinensaludo
ejercer competencias para las cuales no esta autorizada sin los requisitos
establecidosenlapresenteley.
Artculo 23. Del Registro Unico Nacional del Talento Humano en Salud.
CraseelRegistroUnicoNacionaldelTalentoHumanoenSaludconsistente
en la inscripcin que se haga al Sistema de Informacin previamente
definido, del personal de salud que cumpla con los requisitos establecidos
paraejercercomolosealalapresenteley,procesoconelcualseentiende
quedichopersonalseencuentracertificadoparaelejerciciodelaprofesin
uocupacin,porelperodoquelareglamentacinaslodetermine.Eneste
registro se deber sealar adems la informacin sobre las sanciones del
personal en salud que reporten los Tribunales de Etica y Biotica segn el
casoautoridadescompetentesolosparticularesaquienesselesdeleguen
lasfuncionespblicas.
Artculo 24. De la identificacin nica del Talento Humano en Salud. Al
personal de la salud debidamente certificado se le expedir una tarjeta
como Identificacin nica Nacional del Talento Humano en Salud, la cual
tendrunavigenciadefinidapreviamenteparacadaprofesinyocupaciny
seractualizadaconbaseenelcumplimientodelprocesoderecertificacin
estipulado en la presente ley. El valor de la expedicin de la Tarjeta
Profesionalserelequivalentea cinco(5)salarios diarios mnimos legases
vigentesalafechadelamencionadasolicitud.
Artculo25.RecertificacindelTalentoHumanoenSalud.Paragarantizarla
idoneidad permanente delos egresadosde los programas de educacin en
salud,habrunprocesoderecertificacincomomecanismoparagarantizar
elcumplimientodeloscriteriosdecalidaddelpersonalenlaprestacinde
losserviciosdesalud.
Elprocesoderecertificacinporcadaprofesinyocupacin,esindividualy
obligatorioenelterritorionacionalyseotorgarporelmismoperododela
certificacin.
Pargrafo 1. El proceso de recertificacin de los profesionales ser
realizadoporloscolegiosprofesionalesconfuncionespblicasdelegadasde
conformidadconlareglamentacinqueparalosefectosexpidaelMinisterio
de la Proteccin Social quien ejercer la segunda instancia en estos
procesos. En caso de que una profesin no tenga colegios con funciones
pblicasdelegadasestassernefectuadasporelMinisteriodelaProteccin
Social.
Pargrafo 2. Una vez establecido el proceso de recertificacin las
Instituciones que presten servicios de salud debern adoptar las medidas
necesarias para queel personal de saludque laboreen laentidad,cumpla
conesterequisito.
CAPITULOV
DeldesempeodelTalentoHumanoenSalud
Artculo26.Actopropiodelosprofesionalesdelasalud.Entendidocomoel
conjuntodeaccionesorientadasalaatencinintegraldelusuario,aplicadas
por el profesional autorizado legalmente para ejercerlas dentro del perfil
que le otorga el respectivo ttulo, el acto profesional se caracteriza por la
autonoma profesional y la relacin entre el profesional de la salud y el
usuario. Esta relacin de asistencia en salud genera una obligacin de
medios,basadaenlacompetenciaprofesional.
Los profesionales de la salud tienen la responsabilidad permanente de la
autorregulacin, entendida como el conjunto concertado de acciones
necesarias para tomar a su cargo la tarea de regular la conducta y
actividades profesionales derivadas de su ejercicio, la cual debe
desarrollarseteniendoencuentalossiguientescriterios:
a) La actitud profesional responsable que permita la adopcin de una
conductaticaparamayorbeneficiodelosusuarios
b)Lacompetenciaprofesionalqueasignecalidadenlaatencinprestadaa
losusuarios
c)Elcriterioderacionalizacindelgastoensaluddadoquelosrecursosson
bieneslimitadosydebeneficiosocial
d)Elmantenimientodelapertinenciaclnicayusoracionaldelatecnologa
con base en el autocontrol y la generacin de prcticas y guas y/o
protocolosdeatencinensaludcomnmenteaceptadas
e)Laactuacindelassociedadescientficas,universidades,asociacionesde
facultades,enlaexpedicindeguasynormasdeatencinintegral.
Artculo 27.Desempeo dela misinmdica.El Ministerio delaProteccin
Social, las Entidades Territoriales y las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud propendern porque el personal de salud conozca y
actuenconsistenciaconlasnormasdelDerechoInternacionalHumanitario
a la cuales se ha suscrito el pas, en particular lo que respecta a la
proteccinyasistenciadelosheridosenfermosynufragosproteccindel
personal sanitario,proteccin generalde la misin mdica y proteccin de
lasunidadesymediosdetransportesanitario.
Pargrafo. No se sancionar al personal de salud por haber ejercido una
actividad desalud conforme con la deontologa, cualesquiera que hubieren
sido las circunstancias o los beneficiarios de dicha actividad y .la persona
queejerzaunaactividaddesaludnopodrsersancionadademodoalguno
por el hecho de no proporcionar o de negarse a proporcionar informacin
protegida por el secreto profesional sobre los heridos y los enfermos a
quienes asista o haya asistido. Se tendren cuenta para estos efectoslos
conveniosinternacionales.
Artculo 28. Polticas para el desempeo. El Consejo Nacional del Talento
Humano en Salud recomendar al Gobierno Nacional las polticas y
estrategiasrelacionadas con eldesempeo delTalento Humanoquelabora
ensaludenelsectorpblico.
Artculo 29. De las tarifas para la prestacin de servicios. El Consejo
Nacional del Talento Humano en Salud dar concepto tcnico al Ministerio
de la Proteccin Social sobre la definicin del manual de tarifas mnimas
expresada en salarios mnimos diarios legales, para la prestacin de
servicios en armona con el artculo 42 de la Ley 812 de 2003, debiendo
garantizar entre otros, el equilibrio del mercado de servicios, de la unidad
depagoporcapitacinyelrespetoalaautonomaprofesional.
Deber, adems dicho manual contar con concepto previo y favorable del
Ministerio de Hacienda y CrditoPblico y ser expedido dentro de los seis
mesessiguientesalaexpedicindelapresenteley.
La Superintendencia de Salud o la entidad que haga sus veces, deber
imponer sanciones al incumplimiento de la aplicacin del manual tarifario
definidoporelGobiernoNacional.
Artculo 30. Del Programa de estmulos e incentivos. El Gobierno Nacional
definir dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de la
presenteleyunProgramadeEstmuloseIncentivosdirigidoalpersonalde
lasaludconelobjetodecontribuira:
a)MejorarlapresenciayactuacindelTalentoHumanoenSaludnecesarios
por disciplina en aquellas reas geogrficopoblacionales en las cuales las
reglasdelmercadonooperan
b)FomentarlosprogramasdeformacinespecializadadelTalentoHumano
enSalud,endisciplinasyreasprioritarias
c) Establecer programas de estmulos a la investigacin y formacin del
TalentoHumanoenreasprioritarias
d)Generarprogramasdeapoyealacalidadenlaformacindepersonaly
laprestacindeservicios.
Artculo 31. Becas crdito. De este Programa de estmulos e incentivos
harnpartelasbecascrditosdefinidasenelpargrafo1delartculo193
delaLey100de1993,lascualessern.otorgadasteniendoencuentalas
necesidades prioritarias de formacin del Talento Humano en las reas
clnicas y/o quirrgicas y de investigacin, con dedicacin exclusiva en las
distintasespecialidadesreconocidasensalud,focalizandodeacuerdoconla
capacidaddefinanciamientodelosbeneficiarios,lasnecesidadesregionales
y los recursos disponibles, conforme a las condiciones que establezca su
reglamentacin.
Pargrafo 1. Los profesionales de la salud que hayan prestado el servicio
social en lugares de difcil acceso, los egresados de programas educativos
acreditados o el personal que labor en las Instituciones prestadoras de
servicios de salud acreditadas, tendrn prioridad para acceder a las becas
crditoofrecidasporelGobiernoNacional.
Pargrafo 2. El Gobierno Nacional disear la metodologa para la
condonacindeladeudaadquiridaenlabecacrdito.
Artculo 32. Incentivos para promover la calidad. El Consejo Nacional del
Talento Humano en Salud, propondr modalidades de incentivos que
promuevanlacalidaddelosservicios,ascomoeldesempeodelpersonal
enelambientelaboral.
Artculo33.DelServicioSocial.CraseelServicioSocialObligatorioparalos
egresadosde los programas deeducacin superiordelrea de lasalud, el
cual debe ser prestado en poblaciones deprimidas urbanas o rurales o de
difcil acceso a los servicios de salud, en entidades relacionadas con la
prestacindeservicios,ladireccin,laadministracinylainvestigacinen
las reas de la salud. El Estado velar y promover que las instituciones
prestadoras de servicios (IPS), Instituciones de Proteccin Social,
Direcciones Territoriales de Salud, ofrezcan un nmero de plazas
suficientes, acorde con las necesidades de la poblacin en su respectiva
jurisdiccin y con el nmero deegresados de los programas de educacin
superiordereasdelasalud.
El servicio social debe prestarse, por un trmino no inferior a seis (6)
meses,nisuperioraun(1)ao.
ElcumplimientodelServicioSocialseharextensivoparalosnacionalesy
extranjeros graduados enel exterior, sin perjuicio de lo establecido en los
conveniosytratadosinternacionales.
Pargrafo1.Eldiseo,direccin,coordinacin,organizacinyevaluacin
del Servicio Social creado mediante la presente ley, corresponde al
Ministerio de la Proteccin Social. Igualmente, definir el tipo de
metodologa que le permita identificar las zonas de difcil acceso y las
poblacionesdeprimidas,lasentidadesparalaprestacindelserviciosocial,
las profesiones objeto del mismo y los eventos de exoneracin y
convalidacin.
Pargrafo2.ElServicioSocialcreadomediantelapresenteley,seprestar
pornicavezenunaprofesindelasalud,conposterioridadalaobtencin
del ttulo como requisito obligatorio y previo para la inscripcin en el
RegistroUnicoNacional.
Pargrafo 3. La vinculacin de los profesionales que presten el servicio
debe garantizar la remuneracin de acuerdo al nivel acadmico de los
profesionalesyalosestndaresfijadosencadainstitucinoporlaentidad
territorialylaafiliacinalSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSaludya
Riesgos Profesionales. En ningn caso podrn ser vinculados a travs de
terceraspersonasjurdicasonaturales.
Pargrafo 4. El personal desaludquepresteel Servicio Socialen lugares
dedifcilacceso,tendrprioridadenloscuposeducativosdeprogramasde
especializacin brindadosporlasuniversidades pblicas, siempreycuando
cumplanconlosdemsrequisitosacadmicosexigidos,igualmentegozarn
de descuentos en las matrculas de conformidad con los porcentajes
establecidos por las entidades educativas. El Gobierno Nacional
reglamentar los incentivos para las entidades pblicas o privadas de los
lugares de difcil acceso que creen cupos para la prestacin del servicio
social.
Pargrafo 5. El Servicio Social creado en la presente ley sustituye para
todos los efectos del personal de la salud, al Servicio Social Obligatorio
creadomediantelaLey50de1981.Noobstante,mientrassereglamentala
presente ley continuarn vigentes las normas que rigen el Servicio Social
Obligatorioparalosprofesionalesdelasalud.
CAPITULOVI
Delaprestacinticaybioticadelosservicios
Artculo 34. Del contexto tico de la prestacin de los servicios. Los
principios,valores, derechos y deberesque fundamentanlas profesiones y
ocupaciones en salud, se enmarcan en elcontexto del cuidado respetuoso
de la vida y la dignidad de cada ser humano, y en la promocin de su
desarrollo existencial, procurando su integridad fsica, gentica, funcional,
psicolgica,social,culturalyespiritualsindistincionesdeedad,credo,sexo,
raza, nacionalidad, lengua, cultura, condicin socioeconmica e ideologa
poltica,ydeunmedioambientesano.
Laconducta dequien ejerce laprofesin u ocupacin en salud,debeestar
dentro de los lmites del Cdigo de tica de su profesin u oficio y de las
normas generales que rigen para todos los ciudadanos, establecidas en la
Constitucinylaley.
Artculo 35. De los principios Eticos y Bioticos. Adems de los principios
rectores consagrados en la Constitucin Poltica, son requisitos de quien
ejerce una profesin u ocupacin en salud, la veracidad, la igualdad, la
autonoma,labeneficencia,elmalmenor,lanomaleficencia,latotalidady
lacausadedobleefecto:
Deveracidad: El personal de salud debe ser coherente con lo que se es,
piensa, dice y hace con todaslaspersonas que se relacionaenelejercicio
desuprofesinuocupacin.
De igualdad: Se debe reconocer el mismo derecho a todos, por ser
igualmente humanos, a la buena calidad de atencin en salud, y a la
diferenciadeatencinconformealasnecesidadesdecadauno.
De autonoma: El personal de salud debe ejercer su capacidad para
deliberar, decidir y actuar. Las decisiones personales, siempre que no
afecten desfavorablemente a s mismo y a los dems, debern ser
respetadas.
El afectado en lo referente a este principio o, de no poderlo hacer, su
representante legal, es quien debe autnomamente decidir sobre la
convenienciaono,yoportunidaddeactosqueataenprincipalmenteatos
interesesyderechosdelafectado.
De beneficencia: Se debe hacer lo que conviene a cada ser humano
respetando sus caractersticas particulares, teniendo ms cuidado con el
msdbilonecesitadoyprocurandoqueelbeneficioseamsabundantev
menos demandante de esfuerzos en trminos de riesgos y costos. La
cronicidad,gravedadoincurabilidaddelaenfermedadnoconstituyemotivo
para privar de la asistencia proporcionada a ningn ser humano se debe
abogar por que se respeten de modo especial los derechos de quienes
pertenecen a grupos vulnerables y estn limitados en el ejercicio de su
autonoma.
Del mal menor: Se deber elegir el menor mal evitando transgredir el
derecho a la integridad, cuando hay que obrar sin dilacin y las posibles
decisiones puedan generar consecuencias menos graves que las que se
derivendenoactuar.
Denomaleficencia:Sedeberealizarlosactosque,aunquenobeneficien,
puedanevitardao.Laomisindeactossesancionarcuandodesencadena
oponeenpeligrodeunasituacinlesiva.
De totalidad: Se deben eliminar las partes de un individuo humano
siempre que sea necesario para su conservacin, teniendo en cuenta los
siguientesrequisitos:
a) Que el rgano o parte, por su alteracin o funcionamiento, constituya
unaseriaamenazaocausedaoatodoelorganismo
b) Que este dao no pueda ser evitado o al menos disminuido
notablemente,sinoconlamutilacinencuestin
c)Queelporcentajedeeficaciadelamutilacin,segnelavancecientfico
yrecursosdelmomento,hagadeducirqueesrazonablelaaccin
d)Queseprevea,porlaexperienciaylosrecursosconquesecuenta,que
elefectonegativo,esdecir,lamutilacinencuestiny sus consecuencias,
sercompensadoconelefectopositivo.
Decausadedobleefecto:Esticamenteaceptablerealizarunaaccinen
smismabuenaoindiferentequetengaunefectobuenoyunomalo,si:
a)Laaccinensmisma,esdecir,sintenerencuentalascircunstancias,es
buenaoindiferente
b)Laintencineslograrelefectobueno
c) El efecto bueno se da al menos con igual inmediatez que el malo, no
medianteelefectomalo
d)Debehaberunaraznurgenteparaactuaryelbienquesebuscadebe
superarelmalquesepermite.Noesticoconseguirunbienmenoracosta
deunmalmayor
e)Sielefectobuenopudieraobtenerseporotromedio,noesticohacerlo
porunmedioqueimpliqueunefectomalo.
Artculo 36. De los valores. El ejercicio de la profesin u ocupacin se
realizar teniendo en cuenta los siguientes valores: humanidad, dignidad,
responsabilidad, prudencia y secreto, aplicndolos a s mismo, a las otras
personas,lacomunidad,laprofesinuocupacin,ylasinstituciones.
Humanidad:Elvalordelahumanidadessuperioracualquierotroydebe
reconocerse su prioridad respecto a los dems valores. Cada ser humano
debe ser tratado por el personal que ejerce una profesin u ocupacin en
salud de acuerdo con una jerarqua razonablemente sustentada de sus
necesidadesbiolgicas,psicolgicas,socialesyespirituales.
Dignidad:Debereconocerseladignidaddecadaserdelaespeciehumana,
entendidacomomayorexcelenciaentrelosseresvivos,porlaquenopuede
ser maltratado por s mismo ni por otro, ni ser instrumentalizado o
discriminado,sinoserpromovidodentrodesuscaractersticas.
Responsabilidad:Sedebeanalizar,darraznyasumirlasconsecuencias
de las propias acciones u omisiones en lo referente al ejercicio de la
profesinuocupacin.
Prudencia: Se debe aplicar la sensatez a la conducta prctica no slo en
cuanto a ponerse fines, sino en cuanto a una valoracin acertada de los
medios y de los mismos fines, ponderando previamente qu fin se desea
alcanzar,conquactos,culessonsusconsecuenciaspositivasynegativas
para s mismo y para los dems, y cules los medios y el momento ms
adecuadoparaalcanzarlos.
El secreto: Se debe mantener la confidencialidad, confiabilidad y
credibilidadenelcumplimientodeloscompromisos.
Artculo37.DelosderechosdelTalentoHumanoenSalud.Elejerciciodela
profesin u ocupacin se realizar teniendo en cuenta el derecho a la
objecin de conciencia, a la proteccin laboral, al buen nombre, al
compromisoticoyalejerciciocompetente.
Del derecho a la objecin de conciencia: El personal de salud puede
presentarobjecindeconcienciaantetodoloquelapuedaviolentar.
Delaproteccinlaboral:Debegarantizarseenloposible,alpersonalque
ejerceunaprofesinuocupacinensaludlaintegridadfsicaymental,yel
descansoquecompenselosposiblesriesgosqueseasumaneneltrabajoy
permitaatenderdignamenteaquienrecibesusservicios.
No ser causal de inhabilidad para el ejercicio laboral en administracin
pblica la sancin que haya sido declarada extinta por cualquiera de las
causalessealadasenlaley.
Del derecho al buen nombre: No se mencionarn las limitaciones,
deficienciasofracasos,delequipodetrabajoparamenoscabarsusderechos
y estimular el ascenso o progresolaboral, excepto cuandoseanecesario y
justo, por el bien de terceros. Tambin se evitar todo tipo de conductas
lesivas,talescomoultrajesfsicosopsicolgicos,injurias,calumnias,falsos
testimoniosocrticasnocivas.
Del compromiso ti co: El Talento Humano en Salud rehusar la
prestacin de sus servicios para actos que sean contrarios a la tica
profesional cuando existan condiciones que interfieran su libre y correcto
ejercicio.
Delejerciciocompetente:ElTalentoHumanoenSaluddebeserubicado
deacuerdoasuscompetenciascorrespondientesasusttulosocertificados
expedidosporlaentidadeducativa.Nosecomprometernarealizarlabores
queexcedansucapacidad.
Artculo38.DelosdeberesdelTalentoHumanoenSalud.Elejerciciodela
profesin u ocupacin se realizar teniendo en cuenta el deber de la
proteccinde loslazosafectivos delpaciente,la promocin deuna cultura
tica, la reserva con los frmacos, productos y tcnicas desconocidas, la
formacin de los aprendices y la responsabilidad de aplicar la tica y la
bioticaensalud.
De la proteccin de los lazos afectivos del paciente: Se proteger el
derechodecadaserhumanoalaprivacidad,lacomunicacinyamantener
loslazosafectivosconsufamiliayamigos,dentrodesuscircunstanciasde
salud.
Delapromocindeunaculturatica:Debepromoverselaparticipacin
en la creacin de espacios para la reflexin tica sobre las situaciones
cotidianasdelaprcticaylosproblemasqueincidenenlasrelaciones,enel
trabajo de educacin, organizaciones empresariales y gremiales
relacionadasconlasalud.
Delareservaconlosfrmacos,productosytcnicasdesconocidos:
Se debe denunciar y abstenerse de participar en propaganda, promocin,
ventayutilizacindeproductos,cuandoseconocenlosdaosqueproducen
osetienendudassobrelosefectosquepuedancausaralossereshumanos
yalambiente.
De la formaci n de los aprendices: En el desarrollo de la actividad
acadmica respectiva, el personal de salud contribuir a la formacin
integral del estudiante estimulando en l un pensamiento crtico, la
creatividad, el inters por la investigacin cientfica y la educacin
permanente.
De la responsabilidad de aplicar la tica y la biotica en salud: El
personal de salud debe difundir y poner en prctica los principios,valores,
derechosydeberesmencionadosenestaleycompetedemodoespeciala
quienes conforman los tribunales de tica de cada profesin, los comits
bioticos:clnicosasistencialesydeinvestigacin,losprofesoresdeticay
bioticadelascarrerasyocupacionesensalud,loscomitsadhocydems
grupos, asesores y decisorios de la tica y biotica en salud velar por la
aplicacinydifusindeestasdisciplinas.
CAPITULOVII
Disposicionesfinales
Artculo 39. La vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su
promulgacinpublicacinyderogalasdisposicionesqueleseancontrarias.
LaPresidentadelhonorableSenadodelaRepblica,
NancyPatriciaGutirrezCastaeda.
ElSecretarioGeneraldelhonorableSenadodelaRepblica,
EmilioRamnOteroDajud.
ElPresidentedelahonorableCmaradeRepresentantes,
OscarArboledaPalacio
ElSecretarioGeneraldelahonorableCmaradeRepresentantes,
AngelinoLizcanoRivera.
REPUBLICADECOLOMBIAGOBIERNONACIONAL
Publqueseyejectese.
DadaenBogot,D.C.,a3deoctubrede2007.
LVAROURIBEVLEZ
ElMinistrodeHaciendayCrditoPblico,
OscarIvnZuluagaEscobar.
ElMinistrodelaProteccinSocial,
DiegoPalacioBetancourt.