El incidente de la Tajada de sanda fue un hecho violento ocurrido entre panameos y estadounidenses, el 15 de abril de 1856 y que motiv la primera intervencin estadounidense en Panam Este hecho ocurri en el sitio que en la actualidad ocupa el Mercado de Mariscos, que en aquellos tiempos era un pantano adyacente a los patios del ferrocarril, lu!ar conocido como Barrio de la Cinaga, cercano a la Playa Prieta, parte de la "ah#a de Panam, hoy enmarcada por la $venida "alboa y la %inta %ostera $ntecedentes En 18&6, mediante el 'ratado (allarino) "idlac*, Estados +nidos se ase!ur el derecho de trnsito a trav,s de -stmo de Panam, una alternativa menos costosa en tiempo y dinero para pasar del oc,ano $tlntico al Pac#fico .a otra posibilidad era nave!ar hasta el sur de $m,rica y atravesar el Estrecho de (a!allanes En 18&8 se descubri oro en %alifornia /EE++0, cuestin que provoc una !ran e1pansin estadounidense hacia el oeste, siendo vital el paso interocenico del istmo panameo 2acia 1853, Estados +nidos se encontraba construyendo el 4errocarril 'rans#stmico, lo que provoc una !ran afluencia de ciudadanos estadounidenses en la 5ona, tanto de traba6adores como de transe7ntes, que ciertamente mostraban un comportamiento e1tremadamente arro!ante, violento y a!resivo en contra de la poblacin local El 'ratado (allarino )"idlac*, en su art#culo 85, otor!aba un tratamiento preferencial a los ciudadanos estadounidenses, respecto de los naturales y otros e1tran6eros residentes en la 5ona, quienes no ve#an con simpat#a el tratado ni este art#culo en particular, lo que provoc un fuerte sentimiento antiestadounidense $dicionalmente a esto, los estadounidenses sol#an tratar con desprecio a los hispanos y europeos, con e1cepcin de los in!leses Esta situacin, acompaada de la costumbre de los estadounidenses de embria!arse notablemente, provoc constantes roces entre la !ente 9e!7n el primer prrafo del art#culo 85 del 'ratado (allarino )"idlac* establec#a que: Los ciudadanos, buques, mercancas de los Estados Unidos disfrutarn en los puertos de Nueva ranada, incluso los del istmo de !anam, de todas las franquicias, privilegios e inmunidades en lo relativo a comercio " navegaci#n de que a$ora go%an los ciudadanos neogranadinos& Prrafo 1, $rt#culo ;;;<, Tratado Mallarino-Bidlack =tro hecho que provoc ms ira fue el establecimiento, por parte de %ornelius > ?arrison, de un servicio de transporte de mercanc#as y pasa6eros a trav,s del istmo, en abierta competencia con los anti!uos remeros y acarreadores nativos En 185&, en una nota diri!ida al !obernador de Panam /por entonces una provincia de %olombia0, @os, (ar#a +rrutia $ino, @os, de =bald#a le hace saber de su preocupacin, compartida por el encar!ado de ne!ocios estadounidense @ames ?reen, porque A&&& en la provincia de !anam contin'an las desavenencias entre granadinos " anglo(estadounidenses, proveniente del cobre que se $ace a los 'ltimos del derec$o denominado de pasa)erosA, su!iri,ndole medidas a tomar a fin de A&&& prevenir cualquier desgracia allA 'ambi,n advirti que la apertura del ferrocarril trans#stmico si!nificar#a el abandono del anti!uo transporte acutico terrestre con la consecuente p,rdida de puestos de traba6o de los lu!areos 'odos estos hechos tra6eron como consecuencia que se fuera creando en los istmeos, un resentimiento contra los estadounidenses que pululaban a trav,s del istmo en via6e de ida y vuelta a %alifornia a trav,s del 4errocarril 'rans#stmico (ientras que la mayor#a de los emi!rantes se comportaban con cierto respeto, los e1cesos notables de una minor#a irresponsable mantuvieron al istmo en conmocin durante los primeros aos de la fiebre del oro ?ran parte de los via6eros portaban armas de fue!o y los problemas entre borrachos eran frecuentes .a violencia y los incidentes san!rientos de estos disturbios intensificaron la diferencia que ya e1ist#a entre panameos y estadounidenses El incidente El 15 de abril de 1856, un estadounidense llamado @ac* =livier, en visible estado de embria!ue5 y 6unto a otros tres o cuatro estadounidenses, decidieron comprarle a @os, (anuel .una una ta6ada de sand#a, la cual comi y por la que se ne! a pa!ar un real /5 centavos de dlar0 Esto !ener una !ran discusin que finali5 cuando =livier e1tra6o un arma y dispar a un lu!areo y escap del lu!ar En ese momento lle!aba a la estacin el tren *llinois que transportaba estadounidenses provenientes de la ciudad de %oln, quienes se vieron involucrados en el pleito 1
B Esto provoc una !ran pelea entre los panameos y los estadounidenses que, superados en n7mero, retrocedieron y se refu!iaron en la estacin del ferrocarril distante a pocos metros del lu!ar .os lu!areos salieron en persecucin de los estadounidenses, prendiendo fue!o a las instalaciones donde estos se !uarec#an .a !uardia !ranadina acudi al lu!ar y los estadounidenses comen5aron un tiroteo Esto provoc que una pequea !uarnicin estadounidense asentada en la 5ona reprimiera a los panameos Estos hechos fueron conocidos en las ciudades colindantes, incluso en la ciudad de %oln, distante a unos C3 *m de donde comen5aran los hechos, donde estall una ola de disturbios .os tumultos duraron tres d#as, al cabo de los cuales ambas ciudades hab#an sido seriamente daadas por los incendios, la destruccin y los saqueos, salvndose el barrio 9an 4elipe, donde viv#an los e1tran6eros de la clase dominante, ya que se encontraba amurallado El saldo fue de 16 muertos y 15 heridos estadounidenses y 18 heridos y B muertos entre los locales Esta fue la primera insurreccin de los panameos contra los estadounidenses y la 7nica que !anaron, al menos a nivel ciudadano .os informes de los !obiernos de Estados +nidos y Dueva ?ranada fueron contradictorios ya que ambos se acusaron mutuamente, sin embar!o, es importante notar la actitud de los Estados +nidos al no aceptar los testimonios oficiales de los cnsules en Panam del Eeino +nido, 4rancia y Ecuador, quienes apoyaban la posicin de Dueva ?ranada y acusaban a los estadounidenses de a!resores y dec#an que la polic#a local era inocente de los car!os que le imputaba el !obierno estadounidense de haberse puesto de parte de los istmeos Fe acuerdo con el informe oficial de $mos " %orGine, comisionado especial desi!nado por el !obierno estadounidense, con fecha del 18 de 6ulio de 1856, dec#a que la poblacin de color tom como prete1to la disputa para asaltar a los estadounidenses, y saquear sus propiedades, que la polic#a y la turba hab#an planeado el asalto a la estacin del ferrocarril y lle!aba a la conclusin de que el !obierno de Dueva ?ranada era incapa5 de mantener el orden y suministrar proteccin adecuada para el trnstio y recomendaba la ocupacin inmediata del istmo a menos que Dueva ?ranada los convenciera de su competencia e inclinacin para suministrar adecuada proteccin y una amplia y rpida indemni5acin Consecuencias El 18 de 6ulio, el comisionado estadounidense, $mos %orGine, recomend en su informe A&&& la ocupaci#n inmediata del istmo de ocano a ocano por Estados Unidos&&& a menos que Nueva ranada&&& nos conven%a de su competencia e inclinaci#n para suministrar&&& adecuada protecci#n " una amplia rpida indemni%aci#nA Esto dio lu!ar a una serie de controversias diplomticas =bviamente, las autoridades estadounidenses atendieron este informe y en septiembre de 1856 las tropas estadounidenses desembarcaron en el istmo y tomaron la estacin del ferrocarril El 1C de septiembre de ese ao, desembarc un destacamento de 163 soldados y tom posesin de la estacin de ferrocarril .a ciudad se mantuvo en calma y tres d#as ms tarde, las tropas se retiraron sin haber hecho ni un slo disparo Esta breve ocupacin, el primer caso de intervencin armada en el istmo, estaba 6ustificada se!7n el !obierno estadounidense por la clusula del 'ratado de 18&6, mediante la cual, los Estados +nidos !aranti5aba la neutralidad del istmo, para que el trnsito no se interrumpiera o se estorbara .os Estados +nidos hi5o las si!uientes propuestas: 1. Hue las ciudades de Panam y %oln deb#an ser ciudades libres y que se !obernaran por s# mismas ba6o la soberan#a de Dueva ?ranada, y con6untamente controlaran una fran6a de veinte millas de ancho de oc,ano a oc,ano, con el ferrocarril como l#nea central B Dueva ?ranada deb#a ceder a los Estados +nidos varias islas en la bah#a de Panam para usarlas como bases navales 8 Dueva ?ranada deb#a transferir a los Estados +nidos sus derechos sobre el 4errocarril trans#stmico 4. Dueva ?ranada deb#a pa!ar una indemni5acin de per6uicios por la p,rdida de vidas y la destruccin de propiedades 4inalmente el !obierno !ranadino acept su culpabilidad y firm el 'ratado 2errn)%ass, el 13 de septiembre de 185I y estableci una suma resarcitoria de &1B8C& dlares estadounidenses en oro para los damnificados, que fueron inte!rados reci,n en 1865: 1C5&13 dlares por indemni5aciones derivadas del mot#n 653I3 dlares por nuevos reclamos CBII dlares por !astos de los comisionados 1&B68I dlares por intereses Pero no fue solo Estados +nidos qui,n e1i!i indemni5aciones, tambi,n lo hicieron 4rancia y el Eeino +nido, cuyos ciudadanos en el lu!ar se vieron afectados $ su ve5, Estados +nidos utili5 este incidente como e1cusa para poner en prctica el art#culo 85 del 'ratado (allarino) "idlac*, es decir su prerro!ativa de salva!uardar la neutralidad y el libre trnsito en Panam, utili5ando para ello sus fuer5as armadas cuando, a su criterio, el !obierno local no diera la se!uridad necesaria, lo que motiv una serie de intervenciones estadounidenses en el istmo durante el si!lo ;-; y ;;, lo que a la postre e1acerb la 1enofobia y el sentimiento nacionalista de los panameos Incidente de la Tajada de Sanda (1856) 154 aos del Incidente de la Tajada de Sanda El 15 de abril de 1856 sucedi en la ciudad de Panam el incidente de la 'a6ada de 9and#a Este hecho histrico se produ6o por el enfrentamiento entre los panameos y norteamericanos Este incidente se escenific en la llamada %i,na!a, lu!ar donde hoy se encu,ntrala pla5a cinco de (ayo
Para esa fecha en las ciudades terminales de Panam y %oln desembarcaron norteamericanos que se trasladaban v#a ferrocarril hacia las minas de oro de %alifornia Ese d#a Manuel !una oriundo de Parita se dedicaba a vender sand#as cerca de la estacin del ferrocarril 9ucedi, entonces, que un norteamericano "ack #li$er se acerc al puesto de venta frutas, tom un peda5o de sand#a y posteriormente tir al suelo el resto de la sand#a Manuel !una le solicit el pa!o de un real El norteamericano se ne! a pa!arla, incluso amena5 con dispararle si continuaba con la e1i!encia En respuesta, (anuel .una le di6o que el ten#a un pual para defenderse Pero, en ese instante, intervino un peruano Mi%uel &'ra(a) y el norteamericano acompaante de =liver pa! el real 'odo parec#a que terminar#a en esos t,rminos 9in embar!o, cuando $braham re!res a su puesto de venta, el norteamericano tom la pistola y le dispar Esto provoc un enfrentamiento de panameos y norteamericanos El !rupo de =liver se apertrech en el =cean 2otel y el Pac#fic 2ouse, donde empe5aron a disparar contra el !rupo de ciudadanos panameos que se encontraban desarmados .a resistencia de =liver era furiosa, tal es el caso que, al apersonarse el ?obernador del Estado, *rancisco *+'re%a, el cnsul norteamericano T(o)as ,- ,ard y Pedro de =barrio fueron recibidos a tiros por los e1tran6eros El ?obernador dio rdenes de tomarse la estacin del ferrocarril para sofocar el mot#n .as autoridades panameas reali5aron las investi!aciones de ri!or, y el 6ue5 del crimen Buena$entura Correoso al tenor de las declaraciones de testi!os presenciales de los hechos determin que los panameos no fueron responsables de los actos de violencia $ pesar de los testimonios recibidos, el (inistro norteamericano Sr- Bro.li% ne! el ale!ato de testi!o 9ituacin que, se!7n los propios cnsules de 4rancia, -n!laterra y Per7, la responsabilidad del ataque recay contra los norteamericanos T(o)as ,- ,aed cnsul de los Estados +nidos, insisti en reali5ar sus propia investi!aciones, y lue!o se las entre! a @ames "roGlin!, quien las remiti a Dueva ?ranada /%olombia0 Esta 7ltima no acept las e1i!encias y los Estados +nidos respondieron con un plie!o de e1i!encias, las cuales sealaban que se eri!ieran dos municipalidades independientes y neutrales en las ciudades de /ana)+ 0 Col1n con la e1tensin de die5 millas y que se deber#an resarcir los daos ocasionados 4inalmente se impuso el Tratado 2err+n Cass donde 3ue$a 4ranada pa!ar#a una indemni5acin de "J584 con 68 centavos .ue!o de cumplirse las e1i!encias antes citadas los daos ocasionados a los panameos quedaron en el olvido