Mia de Tapalpa

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Rehabilitacin de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V.

II-1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Rehabilitacin de la Unidad Minera Tapalpa.

I.1.2 Ubicacin del proyecto

La localizacin del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado Santa Gertrudis, en el
cerro El Gaviln lmite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-
poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco.

En la siguiente tabla se presenta la delimitacin geogrfica del predio destinado a la planta de
beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V.

Las coordenadas UTM se encuentran en Sistema ITRF92. Los puntos: A, B, C y D corresponden a
las esquinas del predio.

PUNTO X (UTM) Y (UTM)
1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366

En el anexo 1 se presenta un croquis con las caractersticas de ubicacin del proyecto, las
localidades prximas, rasgos fisiogrficos e hidrolgicos sobresalientes y prximos, vas de
comunicacin.

I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto

La duracin total del proyecto es de por lo menos 20 aos. Se han proyectado 2 presas de jales,
cada una de ellas instalada en cada una de las depresiones topogrficas que se encontrarn
adyacentes a la Planta de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una
vida til de 8 aos, por lo que en total la vida til del proyecto es de 16 aos sin necesidad de
incrementar el volumen de captacin de stas. Este periodo ha sido calculado aprovechando
nicamente el declive natural del terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algn tipo equipo de
bombeo.

En cuanto sea necesario el aumentar la capacidad de almacenamiento de las presas, se ha estimado
que por cada metro que se levante el bordo perimetral de ellas, se aumenta en 7,000 m
3
su
capacidad de almacenamiento, lo que aumenta su vida til en 1.8 aos aproximadamente por cada
metro de elevacin.

II-2

Segn el estimado de mineral que se obtendr de las minas a las que dar servicio la Planta de
Beneficio, se estima una vida til para este proyecto de al menos 20 aos.

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal:

En el anexo 2 se presenta una copia del contrato de arrendamiento del predio en donde se va a
instalar la Planta de Beneficio. Dicho documento fue establecido entre Minera Metalrgica Tapalpa,
S.A. de C.V. y la , propietaria del predio, as como copia de la escritura
24,364 del predio, inscrita ante el Registro Pblico de la Propiedad.

El contrato de arrendamiento se estableci por 20 aos forzosos, contados a partir del da 29 de
marzo del 2006.

I.2 Promovente

1.2.1 Nombre o razn social

El promoverte es la empresa denominada Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. establecida a
travs de la escritura No. 29,300, libro 665, ao 2004, realizada por la Notaria
responsable de la Notaria No. 197 del Distrito Federal, el da 4 de octubre del 2004.

Inscrita en la Direccin General del Registro Pblico de Comercio con el folio mercantil No. 329126; el
da 26 de octubre del 2004; y en el Registro Pblico de Minera de la Direccin General de Minas,
bajo el nmero 227 a fojas 114 frente del volumen XXXVIII del Libro de Sociedades Mineras, el da 22
de Marzo del 2005.

En el anexo 3, se muestran copias simples del Acta Constitutiva de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A.
de C.V. y de su RFC.

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

El representante legal de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. es el

En el anexo 3, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de
C.V., en donde se establece el poder

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

II-3
1.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones

Direccin fiscal:

Unidad Tapalpa
1.3 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre o razn social

BIMAS, S.C.

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

En el anexo 4 se presenta copia del RFC de la empresa responsable por la elaboracin del Estudio
de Impacto Ambiental (BIMAS, S.C.).

1.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio

CURP:
No. de Cdula Profesional:

CURP:
No. de Cdula Profesional:

En el anexo 5 se presenta copia de las cdulas profesionales y de maestra de las responsables de la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.

1.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

Direccin fiscal:

Proteccin de datos personales LFTAIPG
Proteccin de datos personales
LFTAIPG Proteccin
de datos
personales
LFTAIPG
LFTAIPG Proteccin de datos personales
LFTAIPG Proteccin
de datos
personales
LFTAIPG
LFTAIPG

II-4

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto: La naturaleza de este proyecto es Minero-Metalrgica, el cual consta
de tres componentes fundamentales:

a) Las minas existentes en el rea
b) La planta de beneficio
c) Dos presas de jales para el almacenamiento de los residuos

Debido a que las dimensiones de las vetas localizadas en el rea a explorar son demasiado
angostas, la explotacin de la zona ser de volmenes muy bajos, motivo por el cul la extraccin del
mineral y beneficio de este ser muy mesurado, esto es 500 TPM en sus inicios y hasta 1500 TPM a
su capacidad mxima instalada. Dichas condiciones lo colocan en el rango de pequea minera.

El proyecto consiste en la ejecucin de los componentes arriba mencionados, teniendo como objetivo
principal el reacondicionamiento y aprovechamiento de todas las obras mineras, trazos existentes de
caminos de acceso y reas que fueron ocupadas antiguamente para el beneficio de mineral. Motivo
por el cual, sern reutilizadas y se podr aprovechar el potencial minero existente en la zona y que
antao estuvo sujeta a la misma actividad minera que ahora se pretende reactivar.

En el rea que ser utilizada para tal fin, ser construida una planta de beneficio, en la cual se
procesarn los minerales que se obtengan de las obras mineras subterrneas existentes.

Dentro de esta misma superficie, sobre dos depresiones topogrficas, se tiene contemplado construir
dos presas de jales en donde sern almacenados los jales que se generen a lo largo del desarrollo
del proyecto.

Complementariamente a lo anterior, ya se ha iniciado el reacondicionamiento de varias de las minas,
localizadas en diversas direcciones y a una distancia no mayor a 1.5 kilmetros de la zona
predispuesta para la construccin de la planta de beneficio.

El reacondicionamiento de estas minas, que fueron explotadas en la primera mitad del siglo pasado,
consiste en limpiar y soportar la entrada y desarrollo de los socavones.

La planta de beneficio ser construida en el predio rustico denominado Santa Gertrudis, ubicado en
el cerro El Gaviln, dentro del municipio de Tonaya, Jal. Este predio cuenta con un uso de suelo
para explotacin y beneficio de minerales, otorgado por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de
Tonaya, Jal. (anexo 6).

En todo momento, el objetivo principal es explotar racionalmente los recursos naturales no renovables
existentes en los lotes mineros anteriormente ya explotados y, en la actualidad, concesionados a la
empresa Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. a travs de los Ttulos de Concesin Minera de
Explotacin, nmeros 224589, 149840, 224177 y 224590, entre otros (anexo 3).

El desarrollo de este proyecto traer diversos beneficios a la zona, como son la generacin de
empleos directos e indirectos para los habitantes de la regin lo cual incrementar el comercio y los

II-5
servicios locales, mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores de la planta de beneficio y
minas, e incremento de vas de comunicacin y acceso, lo cual reducira los tiempos de traslado de
los habitantes de la regin en general.

Adems, se brindar atencin mdica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la
compaa y sus familias.

Como los principales atributos del proyecto, se pueden sealar los siguientes:

a) Generacin de 48 empleos directos, distribuidos entre el personal operativo de la planta de
beneficio y mina y personal administrativo (oficinas).
b) Generacin de al menos 30 empleos indirectos en la zona, los cuales incluyen trabajos de
mantenimiento, a maquinaria, equipo e instalaciones, asesora administrativa y ambiental,
alimentacin, etc.
c) Planeacin estratgica en la explotacin racional y programada de las distintas vetas
localizadas en la zona minera.
d) Acceso a atencin mdica para los trabajadores y sus familias, los cuales sern inscritos al
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
e) Mantenimiento y mejoras en los caminos locales que dan servicio a las comunidades de la
regin, generando con ello beneficio a pequeos ganaderos y agricultores, incrementando as
sus ingresos econmicos.

II.1.2 Seleccin del sitio.

a) Minas: En cuanto a la seleccin del sitio de las minas no hay alternativas de anlisis ya que, como
se mencion anteriormente, se trata de un proyecto destinado al reacondicionamiento minero. Estas
minas ya existen y se desarrollaron en el lugar en donde las vetas se depositaron. No obstante se
continuar los trabajos de exploracin minera, iniciando con la mina San Rafael (fundo Minero El
Chus) y continuando con los dems fundos mineros propiedad de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A.
de C.V. (ver plano de ubicacin de fundos mineros, anexo 36).

b) Planta de Beneficio: El sitio seleccionado para la localizacin de la planta de beneficio fue
escogido en virtud de que dicha rea se encuentra cercana al rea donde se encuentran las minas,
especialmente la denominada Mina de San Rafael que se ubica a 300 m al sur poniente y en funcin
de los resultados obtenidos de la exploracin, se tendra mineral disponible a corta distancia. Por otro
lado, esta zona se encuentra ya impactada debido a las operaciones mineras y metalrgicas que se
desarrollaron en tiempos anteriores, es por esto que el rea ya se encuentra en condiciones
favorables para la instalacin de la planta de beneficio, como son:

La existencia de terraplenes para la instalacin de la planta de beneficio
Localizacin de polvorines antiguos
Caminos existentes para el transporte y acarreo del material minero
Obras mineras desarrolladas en las distintas vetas

Adicionalmente, en los recorridos realizados para el inventario forestal, no se detectaron especies
animales endmicas, amenazadas o en peligro de extincin y no se modificar la dinmica natural de
las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no se
encuentran en reas de vegetacin o fauna silvestre.


II-6
Por otro lado, el rea se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, con lo que con este
proyecto se generan empleos directos e indirectos en la regin.

El rea propuesta para la instalacin de la planta de beneficio forma un rectngulo de 200 x 300
metros aproximadamente, cuyo eje mayor tiene un rumbo NE 36 SW. Est delimitado al NW por el
camino de acceso a la zona de minas de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos.
Los lugares ubicados al NE y SW que delimitan el rea, no se conocen con algn nombre en
particular.

c) Presas de Jales: Para la instalacin de las presas de jales, se realiz un anlisis de dicha
superficie y se lleg a las siguientes conclusiones:

La ubicacin de las 2 presas de jales, se debe a que la planta de beneficio se encuentra en este
lugar y su instalacin aledaa evita el riesgo en el trasporte de los residuos generados (jales) a
un sitio alejado.
El rea seleccionada posee dos depresiones topogrficas las cuales presentan una viabilidad
tcnica para la construccin y almacenamiento seguro de los jales que se generarn.
El rea se encuentra ya impactada y sin algn tipo de flora y fauna en particular. Como se
menciona en el capitulo 4, no se detectaron especies animales endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin en el rea de estudio, adems de que no se modificar la dinmica natural
de las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no
se encuentran en reas de vegetacin o fauna silvestre. El rea sin remocin de arbolado
permanecer con la cubierta vegetal original.
Actualmente el rea se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El proyecto se ubica en el predio rustico denominado Santa Gertrudis, en el cerro El Gaviln
municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco.


Coordenadas UTM, Sistema ITRF92
Los puntos A,B,C,D corresponden a las esquinas del rea

1-A 613,299 2208,462
2-B 613,457 2208,717
3-C 613,626 2208,621
4-D 613,468 2208,366
Altitud 1650 msnm

En el anexo 8 se presenta un plano digitalizado que contiene curvas de nivel y poligonales ligadas al
Punto de Control y Lnea Base, avalados por INEGI en escala 1:2,500. Todo ello en coordenadas
UTM Sistema ITRF92. En este plano se detalla tambin la poligonal del predio, as como sus
colindancias.

II-7

As mismo, en el anexo 10 se presenta el plano de conjunto del proyecto con escala 1:250 con la
distribucin total de la infraestructura que se utilizar para el desarrollo del proyecto y las obras
asociadas. Es importante sealar que esta infraestructura se mantendr mientras se desarrolla el
proyecto y no se requieran instalaciones adicionales.

En el anexo 35 se puede observar el archivo fotogrfico del sitio donde se ubicar el proyecto.

II.1.4 Inversin requerida

a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gasto de operacin), para el
proyecto.

La inversin estimada para la construccin, equipamiento y arranque de la planta de beneficio, con
capacidad para beneficiar hasta 1,500 toneladas mensuales, incluyendo equipo, construccin de
edificios, estudios y trmites ambientales, se sern alrededor de $ USD 685,000

Los costos estimados para producir y beneficiar 500 toneladas mensuales estarn en el orden de:
$USD 95,500.

b) Precisar el perodo de recuperacin del capital, justificndolo con la memoria de clculo
respectiva.

Los trabajos de exploracin que se han realizado en las vetas que se procesarn en la Planta de
Beneficio, han permitido estimar las siguientes reservas:

CONCEPTO Toneladas
Leyes de Oro
(Au) gr./Ton.
Contenidos de Oro
(Au) Gr.
Mineral positivo 4,460 21.6 96,336
Mineral Probable 4,526 22.2 100,477
Totales 8,986 21.9 196,813

Cabe mencionar que toda la actividad minera, sobre todo los datos con proyeccin a futuro, est
supeditada a la variacin de los precios internacionales de todos los metales, as como el precio de
todos sus insumos. Motivo por el cual se hace hincapi que todos los costos son proyectados de
conformidad con datos y valores actuales, de tal manera que no se prev ningn cambio significativo
al respecto.

Partiendo de esta premisa se tiene que el precio pronstico del oro es de $ 182.31 pesos por gramo,
lo que nos proporciona una ganancia de:

CONCEPTO
Contenidos de Au
Gr.
VALOR
Mineral positivo 96,336 17563,016.16
Mineral Probable 100,477 18317,961.87
Totales 196,813 35880,978.03

II-8

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin.

Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevencin y mitigacin son parte inherente del
proyecto en s, ya que se pretende la utilizacin de la mejor tecnologa disponible y accesible en el
pas para la pequea minera. Dichos costos, se incluirn como parte del desarrollo normal del
proyecto, lo que aumenta su efectividad y garanta de aplicacin. Se ha calculado una inversin en
equipo de seguridad de 1 dlar por tonelada procesada, lo que equivale a una inversin de 1,500
dlares cuando el proyecto se encuentre al 100% de su operacin. Este monto incluye extintores,
cascos, equipo de proteccin personal, respiradores personales, etc.

Por otro lado, la naturaleza del proceso en s, obliga a no permitir ningn derrame de la solucin con
el mineral, debido a que cualquier prdida significara un porcentaje elevado de las ganancias
calculadas; aunado a esto, cualquier derrame implicara un riesgo laboral para el personal que trabaja
en el proyecto.

El costo de capacitacin va integrado en los costos de produccin. En el capitulo 4 se encuentra
desarrollada la forma de ejecucin de los trabajos de reforestacin, los plazos y costos del mismo.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Superficie total del polgono del proyecto (en m
2
).

La superficie total del polgono destinado a la instalacin de la planta de beneficio y de las 2 presas
de jales es de 60,000 m
2
, designando las reas de esta manera:

1,665 m
2
sern ocupados por reas de construccin u obra civil.
7,000 m
2
aproximadamente, sern ocupados por la presa de jales A.
6,000 m
2
aproximadamente, sern ocupados por la presa de jales B.
985 m
2
aproximadamente, sern ocupados por caminos y accesos
16,165 m
2
ser el total aproximado de rea a ocupar.
43,835 m
2
ser el total aproximado de rea que quedar en su situacin actual.

Areas del proyecto
43,835 m2,
73%
16,165 m2,
27%
rea total a ocupar. rea sin modificaciones.


II-9

a) Minas

Tal como ya ha sido manifestado las minas que alimentarn la planta de beneficio se localizan a una
distancia no mayor de 1.5 km. de la instalacin de la planta, lo que no representa ms de 9,000 m
2
de
superficie a transitar a travs de caminos ya existentes con el material extrado.

Igualmente, la zona que se representa en el plano del anexo 37 se encuentra actualmente en fase de
exploracin para abastecer en un futuro, a la planta.

En cuanto a las dimensiones de las reas que circundan cada una de entradas de las minas, stas
sern variables y dependen nicamente del terreno disponible. Sern utilizadas las entradas de cada
una de las obras subterrneas ya descubiertas.

b) Planta de Beneficio

El rea que ser utilizada para la planta de beneficio ser de 1,665 m
2
, lo que representa nicamente
el 11% de la superficie con cobertura vegetal a afectar. Esta rea se encuentra distribuida de la
siguiente manera:

Etapa o Proceso Planta m
2

Tolva de Gruesos y Patio de Mineral 200
Trituracin 170
Tolva de Finos y Molino 220
3 Tanques de Soluciones 34
Espesador Primario y Filtros de Arena 140
Agitadores y Espesadores Secundarios 451
Precipitacin 117
Flotacin 120
Taller de Mantenimiento 60
Oficinas 40
Area ocupada
11%
45%
38%
6%
Construccin (obra civil) Presa de jales A
Presa de jales B Caminos y accesos

II-10
2

Servicios 32
Laboratorio de Ensaye Metalrgico 81
Total 1,665

c) Presas de jales

La presa de jales A, se ubicar en una superficie aproximada de 7,000 m, correspondiente a la
depresin topogrfica ubicada en la parte sur-centro del predio (ver plano topogrfico # 1 del Anexo
8). La presa de jales B, ser construida en la depresin topogrfica ubicada en el norte del predio y
contar con una superficie aproximada de 6,000 m.

Ambas presas contarn con los siguientes componentes.

Dimensionamiento o caracterstica
Componente
Presa A Presa B
Cortina contenedora
80 mt longitud, parte superior y 20
mt de altura en su parte central.
90 mt longitud (forma de U) y 20
Vaso de almacenamiento 8,920 m
3
en su etapa inicial. 18,870 m
3
en su etapa inicial
Sistema decantador
drenante
92 mt de longitud x
1.75 mt x 1.25 de seccin portal
136 mt de longitud x
1.75 mt x 1.25 de seccin portal
Vertedor de excedencias
Tnel seccin portal
de 1.75 mt x 1.25 mt.
Tnel seccin portal
de 1.75 mt x 1.25 mt.
Pileta de recuperacin 10 mt x 4 mt de rea x 3 mt altura 10 mt x 4 mt de rea x 3 mt altura
Sello de arcilla impermeable
Espesor de 0.60 metros,
instalado sobre el terreno
Espesor de 0.60 metros,
instalado sobre el terreno

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El terreno donde se instalar el proyecto, esto es la exploracin inmediata de las minas subterrneas
ubicadas dentro del rea de mineralizacin, la planta de beneficio y las presas de jales, corresponde
actualmente a una propiedad privada; sin embargo este es un terreno completamente ocioso, ya que
no se aprovecha de ninguna forma en particular y nicamente se mantiene de forma natural, sin algn
beneficio. Como en esta zona ya se haba presentado anteriormente actividad minera, vocacin con
la que an se cuenta, localizndose adems dentro de ella rastros de instalaciones mineras previas,
se ha optado por su reacondicionamiento y posterior aprovechamiento.

Como es evidente, dadas las actividades anteriores, el sitio no presenta caractersticas ambientales
nicas o sobresalientes y s diversas alteraciones sobre el suelo, flora y fauna.

Por otro lado, debido al panorama fisiogrfico que se presenta en la zona, as como sus condiciones fsicas, solo
una mnima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrcola, siendo su distribucin irregular y discontinua.
Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la profundidad del suelo (menor del 15
%).

De acuerdo a INEGI en el estado de Jalisco el cultivo de granos se obtiene con rendimientos de moderados a
bajos, ya que la fertilidad de estos suelos es variable y depende de la profundidad y la presencia de pedregosidad.

II-11
En el rea de estudio, la pedregosidad es muy superficial, as como los afloramientos rocosos, por lo que es
imposible realizar algn tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal. nicamente es posible la
realizacin de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetacin natural.

Como se coment anteriormente, el predio y toda el rea del desarrollo, cuenta con un uso de suelo
Tonaya, Jal. (anexo 6), apoyando el desarrollo histrico de la zona, como rea minera.

En el captulo 4 se encuentran desarrollados los aspectos de hidrologa superficial y subterrnea de la
zona, estableciendo que el predio queda en medio de los ros Tapames y San Felipe, que son de
temporada.

Por otro lado, el rea de estudio est delimitada al NW por el camino de acceso a la zona de minas
de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos. Los lugares ubicados al NE y SW que
delimitan el rea, no se conocen con algn nombre en particular. Ninguno de estos terrenos se
utilizan para algn uso en particular, siendo todos ellos terrenos ociosos, con lo que el uso de suelo
minero apoyar el desarrollo de stos.

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

Debido a que el proyecto se desarrollar en un predio en el cual ya se encuentran obras mineras
antiguas, ya existe una infraestructura bsica en lo que se refiere a vas de acceso y comunicacin,
por lo que no se construir ningn acceso adicional a esta zona y nicamente se rehabilitarn los
caminos existentes que nos conduzcan a obras de inters para el proyecto. En lo refierente a agua
potable, esta ser acarreada diariamente desde el poblado de Chiquilistln por medio de
contenedores de 60 litros con llave, los cuales abastecern de agua a las personas que laborarn en
el proyecto. Se calcula un consumo diario de de aproximadamente 100 litros de agua requeridos
para el total del personal.

El manejo de las aguas residuales ser a travs de fosas spticas. Estas fosas spticas tienen una
vida til de aproximadamente 10 aos. Debido a esto, no ser necesario instalar una planta de
tratamiento de aguas residuales.

La energa elctrica que se utilice en el proceso, ser generada en el mismo lugar a travs de 2
generadores de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La conduccin ser a travs de cable
elctrico de cobre y se construir un cuarto de maquinas de 45 m
2
aproximadamente, en donde se
albergarn estos equipos. Para la generacin de la energa se utilizar diesel como combustible, el
cual se almacenar en un tanque de 3,000 litros de capacidad. El generador de 312.5 KVA consume
un promedio de 12 litros de diesel/hora y operar aproximadamente 8 horas al da. Por su parte, el
generador de 100 KVA consumir nicamente entre 4 y 5 litros de diesel/hora y operar un promedio
de 16 horas diarias. Los tanques de solucin se manejarn exclusivamente con el generador de 100
KVA.

En cuanto a las comunicaciones, no se cuenta con lneas telefnicas en el rea por lo que las
comunicaciones sern a travs de telfonos celulares principalmente y radios de corto alcance en
forma ocasional.


II-12

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

La Planta de Beneficio que se proyecta construir se encuentra dentro del rango de la pequea
minera, utilizar una combinacin de dos procesos para el beneficio del mineral, siendo estos:
Flotacin y Cianuracin. Dichos procesos sern utilizados en forma complementaria y, en algunos
casos, en forma independiente, dependiendo de las caractersticas fsicas y qumicas del mineral de
las distintas zonas o minas existentes en el rea.

II.2.1 Programa General de Trabajo.

El programa de trabajo para el reacondicionamiento de la zona minera, la exploracin de las minas y
la rehabilitacin de los caminos de acceso para cada una de las reas, inician de manera conjunta
desde principio del proyecto.

El programa de trabajo establecido para la construccin y arranque de la planta, establecen un tiempo
mximo de 7 meses. De la misma forma, se ha proyectado que la planta de beneficio llegar a su
nivel ptimo de aprovechamiento en un tiempo de 24 a 36 meses, en donde se aprovechar el 100%
de la capacidad instalada, la cual ser de 1,500 toneladas de mineral procesadas mensualmente.

Es importante enfatizar que las presas de jales se construyen y se operan de forma simultnea, por lo
que es sumamente difcil de diferenciar estas etapas.

A continuacin se presenta un diagrama de Gantt con el programa calendarizado de trabajo del
proyecto, desglosando las etapas:

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PARA LA
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE BENEFICIO Y PRESAS DE JALES
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7
Reacondicionamiento de caminos ya existentes
Preparacin de sitio
Construccin de reas de trabajo (Obra Civil)
Montaje de maquinaria y equipo
Etapa de Pruebas
Preparacin y sellado de terreno para presas de
jales

Construccin de alcantarilla drenante
Construccin de cortina contenedora para jales
Construccin de pileta
Arranque de Planta

Nota: La operacin y el mantenimiento en general, sern permanentes a partir del arranque. Es
decir, durante toda la vida til del proyecto.

A continuacin se presenta el Diagrama de Gantt con las actividades especficas que se realizarn
para la construccin de las obras relacionadas con la instalacin de la Planta de beneficio:


II-13

PROGRAMA DE PREPARACION DE SITIO PARA
CONSTRUCCION PLANTA DE BENEFICIO Y PRESAS DE JALES
MESES / SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 ACTIVIDAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Desmonte:
a) Limpieza de las terrazas existentes
b) Rehabilitacin y nivelacin de pisos de terrazas
c) Rehabilitacin de taludes de las terrazas antiguas
d) Remover material generado con la limpieza del
terreno

Desvo de cauces:
a) Rehabilitacin de caminos ya existentes
b) Remover material generado en limpieza de caminos
c) Reforzamiento de caminos en cruces de cauces de
arroyos

Rehabilitacin de rampas y caminos internos:
a) Limpieza y rehabilitacin de rampas y caminos en
terrazas

b) Rectificacin de pendientes en rampas de acceso
existentes

c) Revestimiento de rampas y caminos internos

Excavacin para cimentaciones de Obra Civil en General:
a) Excavacin de fosas superficiales para construccin
de bases de concreto

b) Excavacin de zanjas para cimentaciones de
construcciones civiles

c) Limpieza y nivelacin a detalle en pisos en reas de
construccin

Presa de Jales:
a) Limpieza de Terreno para albergar presa de jales

II-14
MESES / SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 ACTIVIDAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
b) Construccin de alcantarilla o colector de
solucin, en fondo de Terreno

c) Construccin de cortina contenedora para jales.
d) Sellado de cortina contenedora y fondo
e) Construccin de pileta receptora de solucin
clarificada

f) Instalacin de bomba y tubera de pileta a Tanque de
soluciones en Planta

Construccin de Edificios y Bases en reas de trabajo (Obra Civil):
a) Cimentacin de mampostera para edificios en reas
de trabajo

b) Cimentacin de mampostera para bases de
concreto para maquinaria

c) Construccin de edificios para oficinas, taller,
almacn, etc.

d) Construccin de Bases de Concreto Armado para
montaje de maquinaria

e) Fabricacin de pisos de concreto armado en el rea
de operacin.

f) Colocacin de Techos de Lmina Galvanizada sobre
estructuras de acero

g) Construccin de diques en extremos de pisos de
concreto armado

Montaje de maquinaria y equipo:
a) Montaje de Maquinaria y Equipo de Proceso.
b) Nivelacin y fijacin de Equipo sobre bases de
concreto armado

c) Construccin de ductos y canales de carga y
descarga de maquinaria

d) Construccin de plataformas de mantenimiento para

II-15
MESES / SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 ACTIVIDAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
maquinaria hechas en acero
e) Construccin de tableros para controles elctricos
para motores de maquinaria

f) Montaje en mquinas de guardas protectoras de
seguridad de personal

g) Montaje de Circuitos elctricos para Maquinaria
h) Montaje de tuberas, canales y bandas
transportadoras

Etapa de Pruebas:
a) Prueba de Generadores de Corriente Elctrica
b) Arranque y Pruebas de maquinaria en vaco
c) Adiestramiento directo de Personal operador de
maquinaria

Arranque de Planta:
a) Puesta en marcha permanente de Planta de
Beneficio.


III-16

II.2.2 Preparacin del sitio

La etapa de preparacin y construccin del sitio se llevar a cabo en un tiempo aproximado de 7
meses, los cuales incluirn las actividades de desmonte, construccin u obra civil de reas de trabajo
y montaje de la maquinaria y equipo, el cul incluye instalaciones elctricas.

Durante la etapa de desmonte, se ha estimado que se retirarn 1,665 m
2
de poblacin vegetal, la cual
carece de alguna caracterstica especial o particular que sea importante preservar, segn se
establece en el capitulo 4 de este documento.

Para la construccin de la planta de beneficio, sern rehabilitadas las terrazas existentes, las cuales
se aprovecharn para construir las obras permanentes e instalar ah los equipos necesarios para el
proceso de beneficio de minerales. Para la rehabilitacin y reconstruccin de las terrazas, ser
necesario cortar y remover diversos volmenes de tierra, los cuales se especifican a continuacin en
la siguiente tabla:

VOLUMEN DE MATERIAL A CORTAR Y REMOVER
Concepto
rea Seccin
(m
2
)
Longitud
de Banco
Cota de
Banco
Volumen a
mover (m
3
)
Tolva de Gruesos (J-J') 65.00 13.0 1636.7 845.0
Criva Vibratoria (I-I') 29.06 14.8 1636.7 430.1
Tolva de Finos (H-H') 0.00 5.0 1633.0 0.0
Molino (G-G') 40.63 11.0 1629.7 446.9
Espesador Primario (F-F') 101.84 7.7 1623.6 784.7
Agitadores y Esp.
Secundarios (C-C')
173.33 16.0 1623.6 2773.3
5,280.0

II.2.3 Construccin de obras mineras

La construccin de las reas de trabajo se realizar en un tiempo de 7 meses. De este tiempo,
durante los primeros 4 meses se construirn las siguientes instalaciones:

Bases de concreto armado
Anclajes de acero
Soportes de acero
Zapatas de concreto para la instalacin de la maquinaria y equipo a utilizar.
Tolva de mampostera y concreto armado para posteriormente realizar la construccin de los
muros de tabique y la instalacin del techo de lmina galvanizada.
Instalacin de la malla circundante de la zona.

El montaje de la maquinaria y equipo a utilizar durante los procesos operativos, se realizar durante
los meses 5 y 6.

Toda las obras que se realizaran como parte del proyecto, se encuentra vinculadas con la poltica
territorial correspondiente a las aptitudes del suelo y el aprovechamiento del mismo, fomentando el
desarrollo sustentable y el abastecimiento micro-regional, no solo de un Municipio, sino de los

III-17
Municipios directamente beneficiados como lo son, Tonaya, Chiquilistlan (anexo 6) y Tapalpa; dichas
consideraciones se encuentran establecidas dentro del Ordenamiento Territorial Estatal y Regional
del Municipio de Tonaya, as como en el Plan de Desarrollo Municipal y la reglamentacin en materia
ambiental del propio Municipio, tal como se describe en el prximo captulo.

A continuacin se describen las caractersticas constructivas de la instalacin y las actividades a
realizar para la instrumentacin del proyecto de conformidad con los componentes que lo conforman:

a) rea de minas

El rea de minas se ubica a lo largo del mismo cerro de El Gaviln, desde su parte NE hasta el
extremo SE, conocida como San Rafael. Las minas se encuentran a lo largo de varias estructuras
mineralizadas o vetas, casi paralelas entre s, con rumbos que varan entre NW 55 SE y NW 70 SE.
Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles (ver anexo 37 Plano
Topogrfico General # 2, escala 1: 2,500).

Las inclinaciones y caractersticas fsicas de cada uno de las vetas son variables, no as sus
caractersticas estructurales. Debido a que todas se encuentran dentro de matrices de andesita, nos
permitir hacer un patrn en el mtodo de exploracin y explotacin generalizado en todas ellas.

Todas las obras subterrneas cuentan con camino acceso, el cual fue construido y utilizado en su
explotacin anterior, por lo cual estos caminos se estn rehabilitando para el desarrollo del proyecto
referente a la exploracin y rehabilitacin de minas.

En el desarrollo de los proyectos mineros, las etapas de exploracin y explotacin de las minas,
siempre se traslapan, debido a que a la vez que se va realizando la exploracin de las diversas vetas,
se va explotando el mineral localizado para poder continuar con la exploracin. Esto hace
sumamente difcil su diferenciacin y delimitacin; por ello, la descripcin que corresponde al rea de
minas del proyecto, corresponde a ambas etapas.

En el rea de minas, las principales actividades a llevar a cabo son:

a.1) Exploracin

Para el suministro de la Planta de Beneficio que se tiene proyectado construir en la regin de
Tapalpa, Jal. se pretende garantizar el insumo de mineral, por lo que en las obras subterrneas
accesibles ya existentes, se ha iniciado el muestreo de las vetas haciendo canales directamente
sobre stas. Las muestras obtenidas en este proceso, han sido ensayadas y clasificadas para
cuantificar el volumen de mineral y contenido metlico que se contempla como reservas para la futura
explotacin de dichos bloques mineralizados.

Dichos muestreos se han realizado tanto en las obras antiguas, como en los avances actuales de las
obras de exploracin por obra directa. De la misma forma, se han muestreado los afloramientos
superficiales detectados en la zona, de los cuales en la mayora de los casos, ya haban sido
registrados con anterioridad por operaciones antiguas, segn reportes existentes.

Paralelamente se estn desarrollando obras directas de exploracin en varias frentes, lo cual
permitir aumentar el potencial de reservas a explotar en un futuro a corto plazo.


III-18
Hasta ahora, no se puede determinar un volumen de generacin de reservas de mineral ya que
depende de los resultados que arrojen los avances de las obras mineras, y la cuantificacin de los
volmenes de mineral se irn conociendo, conforme avance el programa de exploracin.

Es importante sealar que la etapa de exploracin se realiz y se est realizando de conformidad con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 Especificaciones de Proteccin Ambiental para las
actividades de exploracin minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetacin de matorral xerfilo, bosque tropical caducifolio, bosques de conferas o
encinos.

Barrenacin: Para el avance de las obras de exploracin por obra directa, se utiliza una mquina
perforadora neumtica con una barrena de acero integral de 38 mm de dimetro y 1.8 m de longitud.
Con el avance de estas obras se pretende nicamente garantizar las existencias del mineral en las
distintas reas de la zona, adems de cuantificar tanto en cantidad as como calidad de mineral de
dicho mineral.

Plantillas de barrenacin: Dependiendo de las dimensiones y el tipo de obra de exploracin (frente,
pozo, contrapozo, etc.) se utilizan diverso nmero de barrenos para conformar las plantillas de
barrenacin. Los barrenos son perforados en forma ordenada y colocados estratgicamente,
paralelos entre s. Se les introduce explosivo (alto explosivo y agente explosivo) con sus respectivos
iniciadores y conductores. Cargados de explosivo cada uno de los barrenos, se procede a iniciar su
detonacin, a tiempos distintos, para fragmentar la roca y avanzar la obra minera.

Las frentes con una seccin de 2.2 x 2.0 m. requieren de 27 a 19 barrenos, dependiendo de la dureza
de la roca. De la longitud barrenada, 1.8 mt, se tiene un avance efectivo 1.5 mt con el cual obtenemos
un volumen a mover por cada barrenacin de 6.6 m
3
. Segn clculos realizados, de este volumen el
25 20 % ser mineral susceptible a ser beneficiado en la planta, el resto es mineral de bajo
contenido metlico y se destinar a nivelacin de pisos en las frentes ya existentes, as como para
rellenar huecos que dejaron las obras antiguas de explotacin minera.

De igual manera los pozos y contrapozos (obras mineras ascendentes o descendentes, ya sea
inclinadas o verticales), con una seccin de 1.5 x 1.5 mt, requieren de 15 a 9 barrenos. El avance
efectivo de 1.5 mt genera un volumen de 3.38 M
3
, de los cuales se calcula que el 25 20 % ser
mineral a susceptible a ser beneficiado en la planta. El resto, al igual que en el caso anterior, es
mineral de bajo contenido metlico que ser destinado para la nivelacin de pisos en las frentes ya
existentes y relleno de huecos de loas obras de explotacin minera, antiguas.

Muestreo y ensaye: Con el fin cuantificar el volumen de mineral, as como su calidad, se muestrean
sistemticamente las caras que van siendo expuestas y, de igual forma, el mineral que se fragmenta
en cada uno de los avances. Dichas muestras se clasifican y se envan al laboratorio de ensaye
metalrgico. Con estos resultados y las dimensiones de las vetas en las obras, se cuantifican los
volmenes de mineras descubiertos.

a.2) Explotacin

Sistema de explotacin: Despus de delimitar con obras directas y cuantificar los bloques de
mineral, se proceder a la extraccin de este.

La explotacin del mineral contenido en las estructuras detectadas en la etapa de exploracin, se
realizar por el mtodo denominado Corte y Relleno el cual a grandes rasgos, consiste en
fragmentar franjas horizontales de mineral, utilizando los explosivos mencionados en la etapa de

III-19
exploracin, colocados dentro de barrenos previamente hechos y en posicin estratgica, con una
mquina perforadora neumtica provista de una barrena de acero.

El mineral fragmentado cae al piso del rebaje o rea de explotacin. Este material est conformado
por relleno de roca estril generada en las exploraciones cercanas o con el excedente de mineral, de
baja ley o estril, tumbado y aprovechando el abundamiento de que es sujeto al ser fragmentado y
por mineral de alta ley, que es recuperado y sacado del rebaje a travs de contrapozos, realizados
para tal efecto. Ya en el tnel inferior o frente horizontal, el material es acarreado al exterior dentro
de carros mineros que transitan sobre una va de acero, para posteriormente ser trasladado a la
planta de beneficio. El hueco dejado por esta etapa del ciclo, es rellenado con lo que se nivela un
piso de trabajo lo ms uniformemente posible para volver a barrenar y fragmentar otra franja en forma
ascendente hasta llegar a una altura fijada previamente por el diseo de la explotacin. Este ciclo se
repite consecutivamente hasta que se llega al nivel superior. En total con los rebajes o reas de
explotacin, se removern 536 m
3
por mes.

Debido a que el relleno que se utilizar en la mina ser conformado por la roca estril que se
generar en las mismas obras de exploracin, dentro de las zonas de minado o desarrollo de frentes
en niveles superiores cercanos a la zona de explotacin o rebaje, se evita el sacarlo a la superficie
para ser depositados en terreros exteriores, evitando con ello un deterioro al suelo en las reas
circundantes a las entradas de las minas.

En esta etapa de explotacin/explotacin de las minas, se obtendr el material que contiene el
mineral para ser alimentado a la planta de beneficio. Cada mina contar con las siguientes
caractersticas:

Sistema de ventilacin: Se ventilar en forma natural, por medio de circuitos de ventilacin
formados con obras, frentes y contrapozos que comunican la superficie con distintos niveles y forman
un circuito basado en la diferencia de densidades de aire. Los contrapozos sern de 35 metros de
altura vertical y los desarrollos de frentes de 50 metros.

Accesos a los niveles subterrneos: Todos los accesos a las obras mineras sern mediante
socavones, por lo que actualmente se estn rehabilitando los que ya se encontraban, como parte de
las obras pre-existentes.

Subniveles: Los subniveles tendrn entre s una diferencia de 35 metros verticales de altura.
Respecto a la superficie, los niveles y subniveles tendrn una diferencia de altura profundidad muy
variable, debido a que dependen del perfil natural del cerro en el cual se encuentra la veta.

Polvorines: Se cuenta con 2 polvorines debidamente autorizados por la Secretara de la Defensa
Nacional, mediante el Permiso General Nmero 3886-JALISCO (anexo 34).

El Polvorn N 1, tiene unas dimensiones de 6.0 x 4.4 m. y una altura de 2.6 m.; en l se
almacena el gel o alto explosivo y el ANFO agente explosivo, adems de la cauela
conductor.

El Polvorn N 2, tiene unas dimensiones de 2.4 x 2.4 m. y una altura de 2.3 m., en l se
almacenan los artificios iniciadores.

Depsitos superficiales de tepetate: Como se mencion anteriormente, debido a que el mtodo de
explotacin ser el corte y relleno en donde se aprovecha la generacin del material extrado para
rellenar los volmenes extrados, no de dejarn huecos subterrneos. El tepetate generado en el
proceso, queda dentro de la mina, evitando ser acarreado a superficie, lo que evita que se generen
terreros y nicamente prevalecern los existentes actualmente.

III-20

Transporte de mineral: El transporte del mineral se realizar a travs de un camin de acarreo de
10 ton de capacidad. La distancia de acarreo ser variable, dependiendo la localizacin de la obra
minera con respecto a la Planta de Beneficio. La distancia mxima a recorrer ser de 1.5 kms.

Sitios subterrneos de mantenimiento, abastecimiento y servicios: No se presentarn estas
instalaciones o reas de abastecimiento en los sitios subterrneos. Todo el mantenimiento de
maquinaria y equipo se realizar en el Taller de Mantenimiento que se construir en superficie.

Para la etapa de construccin de las minas, al inicio se requerir de 6 personas que realizarn las
actividades de exploracin, extraccin y reforzamiento de las instalaciones mineras. Cuando la planta
de beneficio se encuentre al 100 % de su capacidad, se contar con un total de 24 personas.


La construccin de la planta de beneficio se iniciar con la nivelacin detallada de las terrazas ya
existentes, con niveles y pendientes ya establecidas para cada rea. Actualmente se encuentra
localizado fsicamente un eje con mojoneras posicionadas, que sern la base del trazo para la
ubicacin y nivel de cada una de las reas de trabajo y de cada una de las mquinas a instalar en
estas reas.

Despus de posicionar en el terreno cada mquina, se construir la cimentacin, principalmente de
concreto ciclopio (cemento y piedra), en la cual se soportarn y fijarn la base de concreto con varilla
de acero y el anclaje (acero) de cada mquina.

Los tanques espesadores y agitadores sern construidos sobre bases de piedra reforzadas con
columnas de concreto armado, armadas en la parte superior con viguetas de acero, lo cual, en
conjunto, servir de soporte y apoyo a cada uno de los tanques de acero. Todo el acero a utilizar,
tanto lmina como estructural, ser acero al carbn, clasificacin A-36. Este ser armado y soldado
con soldadura 6013 y 7018, la cual ser aplicada con soldadoras elctricas que utilizarn corriente
elctrica generada en el lugar.

Los muros de contencin que asegurarn cada una de las terrazas sern construidos con piedra
pegada con cemento, los cuales sern provistos de una cantidad significativa de lloraderos drenes,
que permitan evitar totalmente la carga hidrosttica que pudiera generarse en el lugar.

Todos los pisos de la planta de beneficio sern colados con concreto, al cual se le aplicar un
impermeabilizante lquido, con el fin de evitar cualquier tipo de infiltracin a travs de ste y hacia el
suelo natural. Los techos de la planta sern de lmina galvanizada, soportados con estructuras y
columnas de acero A-36, las cuales sern armadas y soldadas con soldadura elctrica. Los techos
sern a dos aguas y el agua de lluvia captada por estos, ser recolectada y guiada a cunetas
externas para evitar entre en contacto con el piso, taques o maquinaria de la planta de beneficio.
Estas cunetas conducirn el agua hacia pequeos arroyos colindantes al rea de estudio, los cuales
son afluentes del arroyo de San Rafael.


III-21
La instalacin elctrica, conductores y dispositivos de seguridad y arranque de la misma, sern
montados sobre tableros y charolas areas, de forma que se facilite su mantenimiento y supervisin
peridica, disminuyendo as el riesgo de accidentes por descargas elctricas.

Las instalaciones de oficinas, taller, almacenes, laboratorio, rea de precipitacin, etc. sern
construidas de muros de tabique con columnas de concreto armado y techo de lmina galvanizada.

El personal requerido para todas y cada una de las actividades de la construccin, tanto de obra civil,
montaje de maquinaria y equipo y levantamiento y construccin en acero, ser reclutado en el lugar,
de forma que se inicien con los beneficios econmicos y de desarrollo del lugar. De igual forma se ir
adiestrando personal local, para poder contar con mano de obra calificada en cada una de las reas,
tanto en el rea de construccin, como en algn tipo de montaje que se requiera a futuro.

Para la construccin de la planta de beneficio, se contar con un total de 30 personas, divididas de la
siguiente forma: 15 albailes, 12 soldadores y montadores y 3 personas de apoyo para el transporte
del material requerido en el proceso de construccin.

La planta de beneficio estar integrada por las siguientes etapas y caractersticas constructivas en
cada una de las reas, as como los equipos a utilizar:

ETAPA O PROCESO: PLANTA DE BENEFICIO
rea m
2
Maquinaria y/o Equipo Instalacin Piso
Tolva de Gruesos y
Patio de Mineral
200 Ninguna
Tolva de Mampostera y Concreto
Armado
Losa de
concreto
Quebradora de Quijadas 15 x 24
Bases de Concreto Armado y Anclaje de
Acero
Quebradora de Cono 2' Cabeza Estndar
Acero
Apron Feeder 32" x 10' Soporte de acero y Zapatas de concreto
3 Bandas Transportadoras de 24" Soporte de acero y Zapatas de concreto
Trituracin 170
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas
Criba Vibratoria de 4 x 10 2 camas
Soporte de acero y Zapatas de concreto
Losa de
concreto
Tolva Cilndrica de placa de acero de 4 x 6
m.
Bases de Concreto Armado y
Mampostera
Banda Transportadora de 24" Soporte de acero y Zapatas de concreto
Molino Trayllor 5' x 5'
Acero
Tolva de Finos y
Molino
220
Clasificador 4' x 29' Soporte de acero y Zapatas de concreto
Losa de
concreto
3 Tanques de
Soluciones
34
Tanque Cilndrico de placa de acero de 3 x
2.8 m.
Bases de Concreto y Mampostera
Losa de
concreto
Tanque Cilndrico de placa de acero de 22'
x 10' (incluye mecanismo, Bomba de
diafragmas y rastras
Espesador Primario y
Filtros de Arena
140
2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m.
(filtros)
Bases de Concreto, Mampostera y
Acero Estructural
Losa de
concreto
3 Tanques Cilndricos de placa de acero de
18' x 18' (incluyen mecanismos y rastras)
Acero Estructural
Losa de
concreto
Agitadores y
Espesadores
Secundarios
451
x 10' (incluye mecanismo, bomba de
Acero Estructural
Losa de
concreto

III-22
rea m
2
18' x 10' (incluyen mecanismos, bombas de
diafragmas y rastras)
Acero Estructural
Losa de
concreto
6 Bombas Hidrulicas de 2 H.P.
Muros de tabique, techo de lamina galv.
y malla
Bomba de vaco Soporte de acero y Zapatas de concreto
Precipitacin 117
Compresor de 250 PCM Soporte de acero y Zapatas de concreto
Losa de
concreto
18 Celdas de Flotacin Tamao 18
Especial, de 2 x 7.5 H.P. (incluyen
mecanismos y rastras) Flotacin 120
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P.
(incluye mecanismo y propelas)
y malla
Losa de
concreto
Taller de
Mantenimiento
60
Torno, soldadora, esmeril y herramientas
varias.
y malla
Losa de
concreto
Oficinas 40 Ninguna
Servicios 32 Ninguna
y malla
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
81
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
Quebradora de laboratorio 3 H.P.
y malla
Losa de
concreto
Total 1,665

ETAPA O PROCESO: PRESA DE JALES
rea m
2
Alcantarilla drenante 150 Ninguna
Seccin arco de Mampostera y Concreto
Armado
Losa de
concreto
Cortina contenedora 1950 Ninguna
Cortina tipo cncava, con enrocamiento y
aguas abajo
Ninguno
Vaso de
almacenamiento
varia
ble
Ninguno
Automtica con el depsito de jales en el vaso
contenedor
Ninguno
Vertedor de
excedencias
2.2 Ninguna Seccin arco
Losa de
concreto

Laboratorio: El laboratorio se instalar en un rea de 81 m
2
y se acondicionar con el siguiente
equipo:

1 mufla de lmina de acero con hogar de carburo de silicio y cemento refractario con
quemador de gas y motor de 1 H.P.
1 Pulverizador con motor de 3 H.P.
1 Quebradora de Quijadas de Laboratorio con motor de 3 H.P.
1 Destilador de agua con parrilla de gas butano.
1 Balanza electrnica con aproximacin hasta de centsimas de miligramo.
1 Balanza Electrnica con aproximacin de centsimas de gramo.

Patios de lixiviacin: No se contar con patios de lixiviacin. En la Planta de Beneficio se
construirn tanques de lmina de acero, con mecanismos y rastras sobre soportes estructurales,

III-23
fabricados sobre bases de concreto armado y mampostera, en los cuales se llevar a cabo el
proceso de Lixiviacin Dinmica.

Tanques de soluciones (molino, estril y agua): Dentro del proceso en la planta de beneficio,
sern implementados 3 tanques de 10 m
3
de acero al carbn, clasificacin A-36, con soldadura
elctrica de 6013 y 7018. A dichos tanques se bombean las soluciones que se recuperan en el
proceso y son parte fundamental en el circuito cerrado con el que se garantiza el abasto de
soluciones en cada una de las etapas del proceso.

Estos tanques sern colocados en una base de mampostera con loza de concreto armado.

Piletas de demasas: En todos los patios sern construidos diques de retencin en los extremos de
los pisos de concreto armado. Esto proteger de cualquier tipo de derrame de solucin y/o pulpa, ya
que stas sern canalizadas a una fosa central que capte, por escurrimiento, todos lo derrames y
permitir que se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de lodos instalada
permanentemente dentro de dicha fosa.

Esta fosa ser construida en el patio de los tanques espesadores secundarios y agitadores, que es el
nivel de patio ms bajo y en donde el piso tendr una pendiente ptima para que se canalicen todos
los escurrimientos a sta. En cuanto a impermeabilizacin del terreno, sta se llevar a cabo por el
concreto mismo del piso, al cual a la hora de hacer la mezcla de agregados y cemento para formar el
concreto, se le aplica un sellador lquido que evita las posibles infiltraciones a futuro.

c) Presas de jales

En el caso de las presas de jales, tambin es sumamente difcil realizar una diferenciacin entre las
etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin y mantenimiento, debido a que estas
instalaciones se encuentran destinadas al almacenamiento de los residuos slidos generados en el
beneficio de los minerales, y se irn incrementando y construyendo de acuerdo a las necesidades
mismas del proyecto.

Las presas de jales que se pretenden construir como parte del proyecto, se construirn en estricto
apego a los criterios establecidos en la NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece el procedimiento
para caracterizar los jales, as como las especificaciones y criterios para la caracterizacin y
preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y postoperacin de presas de jales.

Dentro del predio de Santa Gertrudis y contiguo al rea dispuesta para la instalacin de la Planta de
Beneficio, se seleccionaron las superficies correspondientes a 2 depresiones topogrficas las cuales
poseen muy poca vegetacin y son reas erosionadas, con roca muy competente en su superficie
que aumenta la resistencia a la compresin y conserva las caractersticas del suelo debido a una
impermeabilidad, prcticamente total. La descripcin de las propiedades mecnicas de las
formaciones rocosas que existen en las reas propuestas para la localizacin de las presas de jales,
se explican a detalle en el captulo 4 correspondiente a la Descripcin del Medio, del presente
estudio.

En estas depresiones se pretende aprovechar el vaso de captacin que naturalmente se presenta,
para el depsito de los jales provenientes del proceso metalrgico al cual ser sometido el mineral
que se extraer del rea minera ubicada en el Cerro del Gaviln.


III-24
El primer aspecto considerado para el diseo de las presas, fue definir el tipo de presas a construir,
en funcin de los criterios establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-141-SEMARNAT-2003.
De esta manera, se tiene lo siguiente:

Topografa: El sitio corresponde a un terreno montaoso, segn la Tabla 2 de Clasificacin
topogrfica en la Repblica Mexicana.
Hidrologa: Ambas presas se ubican en zona ciclnica, de conformidad con la Fig. 2 Carta
Hidrolgica de la Repblica Mexicana.
Sismicidad: Corresponden a la Regin Ssmica, de conformidad con lo indicado en la Figura 1
Regiones Ssmicas de la Repblica Mexicana.

En apego a lo establecido en el Anexo Formativo 3 Clasificacin de las Presas de Jales en la
Repblica Mexicana y considerando las caractersticas establecidas en los tres puntos
anteriores, el mtodo constructivo de la cortina contenedora debe corresponder a una cortina
tipo cncava aguas abajo con enrocamiento.

Con base en lo anterior, el anlisis de estabilidad ser pseudoesttico y la instrumentacin a travs
de referencias superficiales. El sistema decantador drenante, ser de seccin portal con alcantarilla,
construido de muros de mampostera y loza de concreto armado, con dimensiones interiores de 1.75
m de altura x 1.25 m de ancho.

Finalmente, para iniciar la construccin de las presas, es indispensable definir el criterio utilizado para
la altura de bordo libre (BL) 3.0 metros que es el mnimo requerido para esta zona, nivel de aguas
mximas extraordinarias (NAME) y nivel de aguas mximas ordinarias (NAMO) 2.0 metros, los cuales
se conformaron de la siguiente manera:

El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), estableci de acuerdo a la
clasificacin mundial de los tipos de climas KOPPEN, modificada por Enriqueta Garca (1973) en la
carta de climas de Jalisco Escala 1:1000,000, que el tipo de clima de la regin donde se instalar la
presa de jales es de tipo (A) C (Wo) (W), perteneciente al tipo de climas templados C, sub-grupo de
climas Semi-Calidos, Clima Semi-calido sub-hmedo.

Bajo estas caractersticas, se determina que la precipitacin pluvial media anual vara entre 700 y 900
mm, en dnde la mayor incidencia o mayor precipitacin es durante el mes de Julio, dicha variacin
incrementa la precipitacin entre 250 y 260 mm lo cual representa un mximo de 1,160 mm.

En base a esta informacin, la construccin de la Presa de Jales se realizar en base a lo siguiente:

a) Construccin en terreno firme de la tubera decantadora drenante (seccin portal), construida
con muros de mampostera y loza de concreto armado, con una resistencia 300 Kg/cm
2
. Se le
adecuarn perforaciones abiertas para el flujo del agua clarificada, las cuales se irn cerrando
para bloquear los slidos que pudieran fluir, cuando el nivel de stos los hayan rebasado.

b) Clasificacin por tamaos del material rocoso, que servir para la construccin del bordo.

c) Acarreo, vaciado y compactacin del material en el lugar dnde sern construidos los bordos.

d) Construccin del vertedor de excedencias y pileta de recoleccin, sobre terreno macizo.
Construidos en mampostera y concreto armando.

e) Adecuacin de los ductos mviles para la descarga de jal sobre la presa.

III-25

El bordo se ir incrementando en altura, conforme lo requieran las necesidades de operacin. La
tubera decantadora drenante (alcantarilla) se deber incrementar tambin, en cuanto a longitud y
altura, dependiendo de las necesidades operativas. En el anexo 10 se pueden observar los planos
que muestran los detalles constructivos y las secciones establecidas para cada instalacin. Esta es
la razn principal por la que las etapas de construccin y operacin de una presa de jales, se
traslapan y no deben ser evaluadas o descritas de forma individual. Estas dos etapas son
complementarias.

Cada una de las presas de jales o almacenes de residuos contarn, adems de la correcta seleccin
del terreno y las bases de diseo apegadas a lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003, con
los siguientes componentes.

Cortina Contenedora
Vaso de Almacenamiento
Sistema Decantador Drenante
Vertedor de Excedencias
Pileta de Recoleccin

De acuerdo a las normas establecidas, existen diferentes aspectos que deben ser cuidadosamente
planeados y diseados para garantizar la seguridad de la obra, la permeabilidad y resistencia de la
cortina, as como el nivel de calidad de la obra que se pretende obtener.

A continuacin se describen a detalle las consideraciones tomadas en cada caso para la
instrumentacin de cada una de las presas:

Aspectos relacionados con la Seguridad de la obra

a) Se instalar una cortina arqueda cncava con enrocamiento aguas abajo. Este tipo de cortina
garantiza la resistencia necesaria con el fin de contener adecuadamente los residuos. Sus
dimensiones fueron descritas a detalle en el inciso II.1.5

b) Se tendr cuidado durante toda la operacin y funcionamiento de la presa de jales, de que el
vaso de captacin de lquido contenga un mnimo de volumen en l y lo ms alejado posible
de la cortina, evitando as los esfuerzos y presiones innecesarios sobre la cortina
contenedora. Esto se lograr cuidando el correcto funcionamiento de las perforaciones por
donde deber fluir la solucin clarificada.

c) Alcantarilla de Seccin Portal de dimensiones interiores 1.75 m de altura por 1.25 m de
ancho, cuyo objeto es poder ejercer una inspeccin de la operacin y flujo de la solucin
clarificada que ser conducida hasta el vertedor. Est ser construida de mampostera de
piedra pegada con concreto rico, intercalada con columnas de concreto armado en sus
paredes. Sobre estas se pondr una loza de concreto armado, con seccin en arco y de esta
forma su aumentar su resistencia a la compresin.

d) Vertedor de excedencias que ser construido en terreno firme para garantizar una segura
captacin y manejo de la solucin y agua para su retorno al proceso. Las paredes sern
construidas de mampostera de piedra, pegada con concreto rico, intercalada con columnas

III-26
de concreto armado. La cimentacin se har sobre macizo en excavaciones que se harn ex-
profeso.
Permeabilidad en la cortina

a) Ser construida con materiales drenantes, previamente clasificados por tamaos. Tendr
zonas de enrocamiento grande, en la base del bordo de la parte frontal. Las zonas de
enrocamineto chico estarn localizadas en la cara hacia dentro de la presa, en contacto con
el jal. Se ha comprobado que sta tcnica permite el sellado de la cortina con el paso del
tiempo. La gran estabilidad y consistencia que le dan este tipo de materiales, la hacen
altamente confiable.

b) Los procesos constructivos que se han seleccionado, permiten que la construccin sea
proporcionada, lo que a su vez permite una gran seguridad y flexibilidad. Estos mtodos son
los idneos para este tipo de construccin, debido a que la presa estar sujeta a presiones
hidrostticas que son controladas con un buen asentamiento en el firme y una compactacin
segura durante todas y cada una de las etapas de construccin.

c) Con la geometra equilibrada, en dnde la base del bordo deber ser un mnimo de 1.5 veces
la altura de ste, se elimina cualquier probabilidad de evento de colapso.

d) Los acabados superficiales sern altamente ecolgicos, ya que aparte de proporcionar zonas
seguras para el desplazamiento del personal, permitirn tener zonas con un ambiente
agradable a la vista. Dichas condiciones permitirn mantener una imagen y equilibrio
ambiental.

Resistencia en la cortina.

a) Ya ha sido establecido que las presas se localizarn en una regin ssmica, clasificada segn
la NOM-141-SEMARNAT-2003 como regin C. Sin embargo, una eventual licuacin
provocada por un sismo, se encuentra prevista por el diseo de una cortina robusta cuyas
proporciones en dimensiones sern 1:1.5 de la altura respecto a la base. Lo anterior, en
adicin a los otros aspectos ya mencionados, como el mantener un mnimo de captacin de
lquido en el vaso de captacin.

b) Los posibles efectos de tubificacin o erosin regresiva interna del jal y partculas finas
compactadas en la cortina contenedora y/o en el suelo natural de su cimentacin, ocasionada
por las fuerzas de filtracin, se evitarn con una buena compactacin en el momento de
construir el bordo con enrocamiento controlado y clasificado por tamaos. De esta forma, se
evitar por completo el arrastre que pudieran formar conductos de corriente.

c) El deslizamiento de taludes se evitar directamente con la geometra equilibrada,
acompaada de una buena compactacin y seleccin del material rocoso clasificado que ser
utilizado en la construccin e incremento del bordo.

d) Tal como se ha manifestado claramente en el captulo 4 de este estudio, no existen corrientes
hidrolgicas que afecten directamente el sitio propuesto para la localizacin de las presas de
jales. Por dicha razn, la erosin pluvial no tiene cabida para el proyecto. Aunado a lo
anterior, los pocos escurrimientos superficiales que pudieran presentarse sern desviados por
medio de cunetas, las cuales sern construidas en la periferia del predio y conducidos hasta
finalizar su descarga en pequeos arroyos colindantes al rea de estudio, los cuales son
afluentes del arroyo de San Rafael, teniendo especial cuidado de no generar una posible

III-27
erosin hdrica en sitios alternos. Dichas cunetas estarn sujetas a un mantenimiento y
limpieza constante, para garantizar su capacidad de conduccin del flujo de agua.

En cuanto a la erosin elica, no existe posibilidad de que se presente, ya que durante la vida
til de la presa de jales, sta conservar permanentemente un grado de humedad que evitar
que el aire arrastre las partculas de jal.

e) El derramamiento sobre la cortina se evitar por completo con la descarga de Jal a travs de
tubos de polietileno de alta densidad, que sern colocados y movidos para que descarguen
siempre en lugar seguro con los granos gruesos en la parte del frente de la presa y la solucin
al fondo lo ms alejada del bordo.

Nivel de calidad de la obra

Debido a las caractersticas del uso que se le dar a este vaso de captacin (presa de jales), se
pondr un cuidado extremo en cada una de las etapas de la construccin del bordo y dems
componentes de sta obra, que servir como un almacn de residuos.

En lo que concierne a la construccin del bordo de las presas de jales, se tendr extremo cuidado en
los siguientes conceptos:

a) Geometra: Debido al talud natural o ngulo de reposo que van formando los materiales
slidos, en este caso roca, ms la compactacin mecnica, la estabilidad del bordo se vuelve
lo suficientemente segura. Es indispensable tener presente que la relacin de altura: base
ser de 1:1.5 veces.

b) Acabados: La compactacin con maquinaria pesada y el acomodo adecuado de los
materiales, proporcionarn un terminado de calidad.

c) Materiales: Los materiales a utilizar en las Presas de Jales sern seleccionados
adecuadamente por su tamao y por su consistencia. El acomodo de stos al momento de
ser depositados en el bordo, crearn un asentamiento seguro y confiable.

d) Procedimientos Constructivos: Todas las etapas durante el proceso sern cuidadas y
llevadas a cabo con el mayor control de calidad. Con ello se pretende asegurar una vida til
prolongada.

Es necesario hacer hincapi en que, inicialmente ser construida una presa de jales, la cual
satisfacer las necesidades de almacenamiento de jales en los primeros aos de vida til del
proyecto, teniendo contemplado posteriormente, la construccin de una segunda presa de jales,
cuando las condiciones de operacin as lo exijan.

Como se mencion, las 2 presas de jales que servirn a la planta de beneficio, se construirn
aprovechando el perfil existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del
rea donde se construirn. La dimensin de cada una de ellas ser en funcin de la pendiente del
terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en direccin longitudinal a la depresin de la
presa de jales A y 70 metros de la presa B. El desnivel promedio de ambas ser 30 metros
efectivos, entre las partes superior e inferior de dichas reas. El ancho promedio en ambos casos
ser de 70 metros. Con estos datos, se obtiene que la capacidad de la presa de jales A es de
52,500 m
3
, lo que equivale a un volumen de almacenamiento de hasta 106,500 toneladas. Mientras

III-28
que para la presa de jales B se tendr un volumen aproximado total de hasta 36,750 m
3
y un
almacenamiento de hasta 74,600 toneladas.

Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de arcilla impermeable de 0.60 metros de
espesor que ser puesto sobre el terreno, ya de por s arcilloso. Esto garantiza la baja o nula
permeabilidad de la presa, por lo que no es necesario instrumentar medidas adicionales. De la
misma forma, es conveniente mencionar que en el sitio donde se pretenden instalar las presas de
jales, no existen cuerpos de agua superficial o subterrnea y tampoco existe algn acufero
vulnerable, que pudiera resultar afectado.

Cada presa contar en el fondo y de manera longitudinal, con un tnel de desage (alcantarilla
drenante) hecho de concreto armado y mampostera, por donde se canalizar toda la solucin que
vaya con la pulpa o jal. De aqu pasar a una pileta de recoleccin y ser bombeada a la planta de
beneficio.

Los jales estarn integrados principalmente por compuestos de xidos de fierro con un 1% de cal o
carbonato de sodio (adicionada durante el proceso para el control del pH durante la etapa de
cianuracin) y un 0.005% cianuro de sodio. La concentracin de cianuro presente en los jales,
permanecer antes de que stos sean depositados en las presas, ya que una vez depositados en la
superficie, el remanente cianuro de sodio se degradar de forma acelerada, debido a su exposicin
con los rayos solares y terminar en una concentracin poco significativa.

En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrn entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal.
Estos clculos se han desarrollado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el
montaje de la metodologa que se aplicar.

Sistema de conduccin de soluciones de proceso y jales: Todas las soluciones y pulpas,
incluidos los jales, fluirn a travs de tuberas de polietileno de alta densidad con pendientes acordes
al flujo de pulpa. Para la conduccin de los jales, se utilizar una tubera mvil y flexible de 80 metros
de longitudcon dimetros de entre 2 y 3 pulgadas. Para las soluciones del proceso, stas fluirn a
travs de dimetros de hasta 3 pulgadas, calculados en base a cada una de las necesidades de
presin y de volumen, todo ello con longitudes de acuerdo a cada una de las necesidades
particulares. Se construirn en todos y cada uno de los extremos de los pisos, diques de concreto
armado y los pisos tendrn pendientes que hagan fluir concntricamente, hacia las fosas construidas
para tal efecto, cualquier tipo de escurrimiento y de esta manera controlarlo y bombearlo para
reintegrarlo al proceso. Todo ello con bombas para lodos, tipo SRL accionadas con motores
elctricos.

En el anexo 10 se presenta el plano de Arreglo General de Planta y el Proyecto Longitudinal de la
Planta de Beneficio.

Para la construccin de la presa de jales, se requerir de 3 personas, incluyendo al personal de
apoyo. Es importante recalcar que el proceso de construccin de la presa de jales, se realizar al
mismo tiempo que la operacin de la planta de beneficio.


III-29

II.2.4 Construccin de obras asociadas o provisionales

Construccin de caminos de acceso y vialidades: Como parte del proyecto, no se contempla la
construccin de ningn camino de acceso o vialidad al rea donde se ubicar la planta de beneficio,
debido a que como toda esta zona ya se haba explotado con anterioridad, ya existen una serie de
caminos que nicamente sern rehabilitados para poder ser utilizados como acceso a la zona de
trabajo.

Todos los caminos son de terracera y se les dar mantenimiento permanente, para poder utilizarlos
durante toda la vida til del proyecto (20 aos como mnimo).

Paulatinamente se construirn zanjas o cunetas para el control de escorrentas de agua y con ello
ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo.

En el caso de ampliacin o rehabilitacin de caminos existentes, no se rebasar el lmite de 5.0 m
(cinco punto cero metros) de ancho, a excepcin de tramos cortos con curvas y pendientes mayores
de 5.0 % (cinco punto cero por ciento) o con pendientes laterales peligrosas donde se permitir slo
por razones estrictamente de seguridad ensanchar hasta 7.0 m (siete punto cero metros) el camino
de paso de vehculos que circulen en sentido opuesto. La superficie que ser empleada, adicional a
los caminos existentes, ser considerada para el clculo de la superficie por afectar por los caminos
de acceso, todo esto en funcin de lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 (Modificada
DOF 6/05/2004) y la NOM-060-SEMARNAT-1994.

Servicio mdico y respuesta a emergencias: El personal que trabaje en la Planta de Beneficio se
encontrar afiliado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por lo que el servicio medico ser
proporcionar por este instituto, gozando tambin de todos sus beneficios. An as, se contar con el
apoyo de un mdico titulado, el cual llevar los expedientes de cada trabajador.

Para el caso de los primeros auxilios, se dispondr de un rea en donde se contar con todo lo
necesario para prestar los primeros auxilios en el sitio de trabajo. Se ha proyectado que esta rea
sea de aproximadamente 12 m
2
(4 x 3 m) y se localizar en las inmediaciones de la planta de
beneficio.

En cuanto al personal, se cuenta con una persona con adiestramiento en salvamento y escafandras,
la cual ser el responsable de la organizacin de las brigadas. Al resto del personal que participe en
la brigada de primeros auxilios se le capacitar en el tema, de forma que se refuerce al mximo esta
brigada y se pueda tener una respuesta rpida y expedita a la hora de una situacin de emergencia.

En el municipio de Chiquilistln, la atencin a la salud es prestada por la Secretara de Salud del
Estado y la clnica del IMSS que se encuentra en la poblacin. Existen tambin mdicos particulares
que ofrecen sus servicios.

Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Se construir un almacn independiente para el
cianuro de sodio, de 4.0 x 3.0 metros (12 m
2
), a base de concreto armado en el piso, con diques de
30 cms. de altura alrededor que protejan completamente en caso de un derrame del producto. Se
cercar con malla ciclnica y se techar con lmina galvanizada a una altura promedio de 2.5 metros.
La capacidad mxima de almacenamiento ser de 3 toneladas.

III-30

Se construir tambin un almacn temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m
2
), donde
se almacenarn todos los residuos peligrosos generados durante la etapa de operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio, principalmente los contenedores vacos que sern llevados a
disposicin final. La construccin de este almacn se realizar segn lo establecido en el artculo 82
del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

El almacn para aceites y lubricantes ser de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m
2
) con piso de concreto armado,
muros de tabique y malla con techo de lmina galvanizada. Contar con una fosa de contencin para
caso de derrames. Dicha fosa tendr un canal de salida, hecho con tubera de 2 de acero en el cual
se instalar una vlvula de control por donde, en caso necesario, se descargar controladamente un
posible derrame. La capacidad del almacn ser de 1,000 litro, la capacidad de la fosa ser de 2 m
3
.

El almacn para combustibles ser de 4.0 x 2.5 metros (10 m
2
) con piso de concreto armado y diques
de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contencin para caso de derrames. Esta fosa tendr,
al igual que en el caso del almacn para aceites y lubricantes, un canal de salida hecho con tubera
de 2 de acero, en el cual se instalar con vlvula de control para descargar algn posible derrame.
La capacidad del almacn ser de 5,000 litros y la capacidad de la fosa de 7.5 m
3
.

Campamentos, dormitorios, comedores: No ser necesaria la instalacin de campamentos o
dormitorios en el rea de la planta, debido a que todo el personal ser trasladado diariamente a sus
casas en el poblado de Chiquilistln. La distancia aproximada de la poblacin al centro de trabajo es
de 17 kilmetros.

En lo que respecta a los comedores, al inicio de las operaciones no se contar con ellos, por lo que el
personal llevar su comida todos los das desde sus hogares. Se designar un rea especfica para
que el personal tome sus alimentos, alejada de las zonas de riesgo por el manejo de los materiales
peligrosos.

Los residuos que se generen del rea de comida sern recolectados diariamente por el mismo
personal de la planta y transportados al poblado de Chiquilistln, donde sern recolectados por el
servicio pblico municipal.

Instalaciones sanitarias: Como se mencion anteriormente, el manejo de las aguas residuales ser
a travs de fosas spticas, las cuales manejaran las descargas residuales de los sanitarios que se
instalarn en la planta. Estas fosas spticas tienen una vida til de aproximadamente 10 aos.

Bancos de material: como bancos de material sern utilizados el patio y almacn de minerales para
el abastecimiento de material para la construccin. El material extrado durante la preparacin del
sitio y construccin de las terrazas, ser utilizado para la construccin de obras complementarias.

En cuanto a los agregados para el concreto sern comprados a personas de la comunidad, que
cuentan con equipo de transporte, los cuales sern entregados en el lugar de trabajo.

Planta de tratamiento de aguas residuales: No se contar con planta de tratamiento de aguas
residuales, debido a que la nica agua residual que se generar ser de tipo sanitario y se manejar
a travs de las fosas spticas descritas en el punto II.1.7.

III-31

Abastecimiento de energa elctrica: Toda la corriente elctrica que se utilizar en el proyecto ser
generada. Se cuenta con 2 generadores de energa, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La
conduccin ser a travs de cable elctrico y se construir un cuarto de maquinas de 45 m
2

aproximadamente, en donde se albergarn estos equipos.

Helipuertos, aeropistas u otras vas de comunicacin: Para el desarrollo del proyecto, no se
requerirn de vas de comunicaciones especiales o adicionales, adems de las que se rehabilitarn
como parte del proyecto.

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento

a) Minas

Como se ha comentado ya, no existir una operacin como tal en las minas, sino que la explotacin
ser parte de la etapa de exploracin.


En la Planta de Beneficio se utilizarn dos procesos para la concentracin de los minerales, siendo
estos Flotacin y Cianuracin. Estos dos procesos, dependiendo de las caractersticas fsicas y
qumicas del mineral, sern utilizados de forma independiente (nicamente el proceso de Flotacin) o
complementndose uno con el otro.

Para ambos procesos (flotacin y cianuracin), el beneficio del mineral comienza con la trituracin de
la roca que llega de la mina. En el patio de tolva de gruesos se recibir el mineral proveniente de
todas las minas, el cual no deber tener un tamao mayor a 10 pulgadas. Este material se almacena
en una tolva de Gruesos, con una humedad inicial que se encuentra entre el 20 y el 30% de agua,
mezclado con la roca. Esta humedad es debido a la percolacin de agua que existe en la zona de las
minas, debido a la fuerte permeabilidad de la roca encajonante que est en contacto con las vetas o
mineral explotable y que permiten que se deposite el agua en este.

Esta situacin provoca contratiempos al pasar el material hmedo a travs de las quebradoras, ya
que es muy comn que se haga lodo lo que evita el paso fluido del material triturado en la
fragmentacin por las cribas o mallas. Sin embargo, por otro lado, la gran ventaja del exceso de
humedad, es que se evita por completo la generacin de polvo, que pudiera generar algn impacto
negativo en el factor aire.

Este material ser alimentado a la tolva de gruesos, la cul tiene en su parte inferior una compuerta
de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y
sta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el
tamao de partcula a menos 2 pulgadas.

A travs de una banda transportadora (N 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser
separado por tamaos. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partculas
menores de esta medida (1/2), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda
transportadora (N 3).

Las partculas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora
(N 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aqu se vuelve a triturar y una vez reducido su

III-32
tamao, se junta con el material de la banda transportadora N 1, con la carga proveniente de la
quebradora de quijadas, para ser pasada nuevamente a la criba vibratoria. De esta manera se crea
un circuito cerrado que obliga al sistema de trituracin a alimentar a la tolva de finos, nicamente
partculas menores a media pulgada.

De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda
transportadora (N 4). Aqu el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y clculo de
volumen procesado.

En este punto se le agrega la solucin molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido
en hmedo y reducir su tamao de partcula a base de golpe y friccin con las bolas de acero
contenidas dentro del molino.

De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a travs canales de acero, es
depositada en un clasificador en base a su tamao y peso. Las partculas gruesas viajan hacia el
fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda N 4, creando
tambin un circuito cerrado. Las partculas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son
arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de
flotacin. En stas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca
que las partculas metlicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se
colectan y derraman las partculas metlicas de inters, creando con ello un concentrado metlico de
cada uno de los elementos.

Las partculas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un
tanque espesador para eliminar parte de la solucin contenida en esta pulpa.

Esta pulpa muy espesa est formada en gran parte por mineral fino de xido de fierro o (mineral) que
contiene una cantidad mnima de sulfuros o textura metlica. En estas condiciones, es susceptible a
ser lixiviado con cianuro. Para crear un lcali protector (PH aproximado de 10.5) se adiciona
carbonato de calcio o cal.

Con los reactivos adicionados a la pulpa, se le da un tiempo de residencia de 72 a 96 horas en los
agitadores. Este tiempo es suficiente para lixiviar los valores contenidos en el mineral de pulpa y
recuperar los contenidos que se encuentran en ella.

De aqu, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partculas metlicas disueltas en la solucin
son recuperadas en el rea de precipitacin, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reaccin
electroqumica entre las partculas metlicas disueltas y las partculas de zinc en polvo, formando con
ello un precipitado con un contenido considerable de metales.

Este concentrado se filtra posteriormente y se retiene. La solucin clarificada se lleva nuevamente al
proceso en forma de solucin estril, la cual se utilizar para lavar en los tanques espesadores.

Se denomina solucin molino, a la solucin que entra al Molino de Bolas; mientras que la solucin
Rica, es la que contiene las partculas metlicas disueltas. Estas soluciones son recolectadas en los
tanques de instalados para su reinicio dentro del proceso. El mineral pasa, en forma de pulpa a la
presa de jales para su almacenamiento final.

Como se puede observar, no se pretende tener residuos lquidos en el proceso, ya que el circuito
cerrado con el cual opera la planta as lo exige. En cuanto a residuos slidos estos se evitaran
debido a la alta humedad con la que el mineral ser manejado en el proceso, debido al tipo de

III-33
yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable), evitando con ello propagar partculas
slidas en suspensin.

En el anexo 11, se presenta un diagrama de flujo en donde se explica el proceso en su totalidad.

A continuacin se presenta una tabla con el tipo de maquinaria y/o equipo en cada una las etapas del
proceso de la planta de beneficio as como la capacidad de maquinaria, en condiciones normales:

Etapa o
Proceso Planta y Minas
Maquinaria y/o Equipo Capacidad
Tolva de Gruesos
y Patio de Mineral
Ninguna 64 tons.
Quebradora de Quijadas 15 x 24 7 tons/hora
Quebradora de Cono 2' Cabeza Estndar 10 tons/hora
Apron Feeder 32" x 10' 10 tons/hora
3 Bandas Transportadoras de 24" 10 tons/hora
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas 8 tons/hora
Trituracin
Criba Vibratoria de 4 x 10 2 camas 8 tons/hora
Tolva Cilndrica de placa de acero de 4 x 6 m. 130 tons.
Banda Transportadora de 24" Variable
Molino Trayllor 5' x 5' 50 tons/da
Tolva de Finos y Molino
Clasificador 42 x 29' 150 tons/da
3 Tanques de Soluciones Tanque Cilndrico de 3 x 2.8 m. 10 m
3
c/u
Tanque espesador cilndrico de placa de acero de 22' x 10' (incluye
mecanismo, Bomba de diafragmas y rastras)
Espesador Primario
y Filtros de Arena
2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m. (filtros)
70 tons/da
3 Tanques agitadores cilndricos de placa de acero de 18' x 18'
(incluyen mecanismos y rastras)
50 tons/da
mecanismo, bomba de diafragmas y rastras
70 tons/da
Agitadores y
Espesadores Secundarios
3 Tanques espesadores cilndricos de placa de acero de 18' x 10'
(incluyen mecanismos, bombas de diafragmas y rastras)
50 tons/da
6 Bombas Hidrulicas de 2 H.P. 50 tons/da
Bomba de vaco 50 tons/da Precipitacin
Compresor de 250 PCM 50 tons/da
18 Celdas de Flotacin Tamao 18 Especial, de 2 x 7.5 H.P.
(incluyen mecanismos e impulsores)
Flotacin
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P. (incluye mecanismo y propelas)
50 tons/da
Taller de Mantenimiento Torno, soldadora, esmeril y herramientas varias. 50 tons/da
Oficinas Ninguna
Servicios Ninguna
No Aplica
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
Barrenacin Compresor Gardner Denver 600 PCM
Barrenacin Compresor Ingersold Rand 600 PCM
Barrenacin 4 Mquinas perforadoras Gardner Denver S 83 F, de 37 kg. de peso 100 ft
3
/min
Rezagado Pala Neumtica Atlas Copco 21 A 150 kg de carga
Acarreo interior mina Carretilla mecnica con motor diesel 9 HP 1.0 ton
Rezagado Pala Neumtica Atlas Copco 12 B 120 kg de carga

III-34
Etapa o
Acarreo interior mina Carros mineros sobre rieles de acero 1.5 ton
Acarreo Superficie Camin de Volteo de 14 M
3
18 ton
Mantenimiento caminos Motoconformadora Cat 120 B. Cuchilla de 4 m.
Varios Pay Loader Michigan 85 4 yd
3

b.1) Descripcin general del tipo de servicios que se brindarn en las instalaciones.

a. Transporte de personal
b. Suministro de servicios (corriente elctrica, agua, etc.)
c. Fosa sptica para el manejo de las aguas residuales
d. Primeros auxilios
e. Suministro de equipo de seguridad
f. Capacitacin y adiestramiento

b.2) Tecnologas que se utilizarn para el desarrollo del proyecto.

El mtodo que se utilizar en la Planta de Beneficio para extraer los minerales, ser una combinacin
y complementacin a la vez, de los mtodos de flotacin y cianuracin. Estos mtodos consisten en
lo siguiente:

Flotacin

La Flotacin es un proceso de separacin de materiales de distinto origen que se efecta desde sus
pulpas acuosas por medio de burbujas de gas (aire), basndose en sus propiedades hidroflicas e
hidrofbicas. Este proceso consiste en una concentracin mecnica de los minerales contenidos en
la roca o mena susceptibles a ser beneficiados, eliminando los materiales estriles contenidos en el
material explotado previamente en las minas y considerado como ganga.

La flotacin contempla la presencia de tres fases: slida, lquida y gaseosa. La fase slida representa
las materias a separar, la fase lquida es el medio o vehculo para dicha separacin, mientras que la
fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumtica o mecnicamente para
poder formar las burbujas, que son el medio de transporte de las partculas metlicas hacia la
superficie. Las partculas mecnicas son adheridas a las burbujas y arrastradas hasta la superficie en
donde son recolectadas para su aprovechamiento.

Pocas partculas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, que posean una unin estable
burbuja-partcula. Es por ello que es necesario cambiar las propiedades superficiales de las
partculas minerales mediante el uso de reactivos qumicos, de forma que se ayude a crear partculas
hidroflicas o hidrofbicas, dependiendo de la necesidad de deprimir o excitar, mediante el uso de
reactivos qumicos llamados colectores o depresores. Es necesario que el mineral, previamente
molido, posea el tamao de partcula adecuado para asegurar una buena liberacin de las especies
minerales. Esto es, no ser demasiado grande la partcula de mineral para que su peso provoque
desprenderse de la burbuja o, lo contrario, que la partcula estril sea demasiado fina y debido a su
escaso peso sea levantada con la partcula mineral y de esta manera empobrezca el concentrado.

III-35

Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotacin, de donde son retiradas por rebase e inducidas por un rastrillo con movimientos suaves y
circulares, que conducen a las partculas contenidas en esta espuma a travs de canales y tuberas
para continuar con el proceso y formar el concentrado.

Los productos de la flotacin contienen de 50 a 70% en peso de agua. Gran parte de sta agua es
retirada por los tanques esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultneamente los
procesos de sedimentacin de las partculas slidas y clarificacin de la solucin, que al no tener
partculas slidas en suspensin, es retornada al rea de molienda o a la zona de flotacin,
dependiendo de las necesidades particulares para cada tipo de mineral.

El slido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene en este punto entre
40 y 45% de agua. Posteriormente, esta agua es retirada mediante filtros de discos que, por medio
de vaco, succionan el exceso de solucin hasta llegar a contenido final de agua entre 8 y 10% en
peso. Con este paso termina la etapa de concentracin, propsito de la planta de beneficio. Este
producto (concentrado) es enviado a alguna planta fundidora y refinadora, ajena a nuestra empresa.

Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:

Que exista contacto fsico entre la partcula del metal y el Cianuro disuelto en el agua, es decir
que el mineral est correctamente molido y que por lo menos tenga un 80 % de partculas con
un tamao menor a 200 mallas.
Que exista un tiempo mnimo de contacto (tiempo de retencin) entre el metal y el cianuro. Esto
se logra dando una capacidad suficiente en los tanques agitadores. Adems, es necesaria la
presencia de oxgeno, el cul es alimentado directamente a la pulpa, por medio de aire
comprimido.
Que exista la concentracin correcta de cianuro en la solucin, generalmente es de 0.25% al
inicio del proceso y 0.05 % a su termino.
Que exista el lcali protector, es decir, un ambiente totalmente bsico en la pulpa, el cul es
proporcionado por la alimentacin de cal o carbonato de sodio. Esto debe cuidarse durante
todo el tiempo que dura el proceso de cianuracin, con el fin de evitar prdidas de cianuro, pero
sobre todo, con el objetivo de evitar la formacin de HCN (cido cianhdrico) y permitir que se
realice la reaccin qumica entre el metal precioso y el NaCN. El PH recomendado debe ser
aproximado a 10.5.

El cianuro de sodio que ser utilizado por la empresa durante la operacin de la planta de beneficio,
se manejar en forma de briquetas, debido a que posee una concentracin del 98% y esta
presentacin es mucho ms sencilla y segura de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
sern transportadas a la instalacin en bidones plsticos con una capacidad mxima de 91 kg (200
lbs.), los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermtico. El consumo mximo
mensual de cianuro ser de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarn existencias
mayores a 3 toneladas.

En el anexo 7 se presenta la Hoja de Datos de Seguridad del Cianuro de Sodio.

Los insumos que se manejarn a mayor escala, en la planta de beneficio, son:

III-36

Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(das)
Tipo de contenedor
Cal
(NaOH)
8 ton. 15
Se construir un almacn especfico,
denominado Cuarto de Cal.
Se almacenar en sacos de cartn.
NaCN 3 ton. 40
denominado Cuarto para Cianuro.
Se almacenar en bidones de 91 kg.
Zn
(metlico en polvo)
2 sacos
de 25 kg.
40
Se almacenar en el Almacn general en
sacos de plstico con papel de 25 kg.

Los reactivos que se utilizarn a menor escala, a nivel laboratorio, sern los siguientes:

Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(das)
Tipo de contenedor
cido Ntrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio
cido Clorhdrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio
Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg
Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel
Borax Pentahidratado 50 kg. 100 Sacos de plstico con papel
Carbonato de Sodio 25 kg. 100 Sacos de plstico con papel
Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario

b.3) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, mantenimiento, etc.

En la operacin se contar con una supervisin constante, tanto en el uso de maquinaria y equipo por
parte del personal, como en relacin a las condiciones en que se encuentran cada uno de los equipos
de operacin, en el transcurso de su uso diario. Estas revisiones sern documentadas por escrito en
una bitcora de supervisin, que ser llenada sistemticamente por el personal adscrito a ello. En
ella, sern tambin documentadas todas las reparaciones que se le realicen a la maquinaria, de
manera que se pueda detectar la vida til de cada una de las partes crticas del equipo. En base a lo
anterior y a las especificaciones establecidas por el proveedor de cada uno de los equipos, se
desarrollar un programa de mantenimiento preventivo que definir el periodo y tipo de reparaciones
necesarias para cada uno de los equipos instalados y la maquinaria.

Con dichas bitcoras, se podrn programar los cambios de partes a desgaste en cada una de las
mquinas. Todo esto ser de acuerdo a las condiciones que presenten, tanto en calidad de las
refacciones de recambio, como la oposicin que presente el mineral a ser reducido de tamao (WI).

En caso de requerirse algn tipo de mantenimiento correctivo durante esta etapa (operacin y
mantenimiento), ste se llevar a cabo conforme lo establezca el mecnico especializado en el
equipo daado.


III-37
b.4) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva.

No se llevar acabo ningn sistema para el control de malezas o fauna nociva en el rea del
proyecto, debido a que la gran actividad que se presentar en la zona no permitir la posibilidad de
enfrentarse a una situacin que requiera el tomar medidas de control en estos dos aspectos.

c) Presas de jales

En poca de lluvias, se tendrn los cuidados necesarios para que no sean afectadas las presas de
jales, por lo que se desviar el escurrimiento pluvial a travs de cunetas que conducirn el agua hacia
pequeos arroyos colindantes al proyecto, los cuales son afluentes del arroyo de San Rafael.

El sistema de drenaje funcionar permanentemente a travs de la alcantarilla drenante, la cual
funcionar en su extremo superior como vertedor de demasas y de esta forma controlar los derrames
extraordinarios. Esto proteger de cualquier tipo de derrame de solucin y/o pulpa, ya que stos
sern canalizados a una fosa de captacin, permitiendo que se reintegren al proceso de la planta por
medio de una bomba de soluciones instalada y conectada permanentemente a dicha fosa.

Los jales sern conducidos a travs de una tubera de polietileno de alta densidad con una pendiente
acorde al flujo del jal, un dimetro de 3 pulgadas y una longitud total de mximo 200 metros, estos se
transportarn por gravedad e irn llenando en una franja paralela al bordo de la presa. En todo
momento, la descarga se ira cambiando de lugar, de forma que se puedan mantener homogneos los
niveles de slidos depositados y fluya libremente la solucin con partculas slidas finas, las cuales se
irn depositando en el trayecto. Al final se obtendr una solucin prcticamente clarificada que se
verter por los orificios dejados para tal efecto en los distintos puntos de la alcantarilla drenante para
ser retornada al proceso.

En el caso de las presas de jales, es importante mencionar que no existe necesidad alguna de
realizar acciones de monitoreo de acuerdo con lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003. La
razn de ello se fundamenta en el sentido de que son inexistentes los centros de poblacin cuya
cercana sea tal que pudieran resultar afectados en caso de cualquier eventualidad, adems de que
tampoco existen cuerpos de agua superficial o subterrneos (acuferos) en la zona del proyecto.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operacin)

No es posible en este momento definir con exactitud las acciones a llevar a cabo durante la etapa de
abandono del sitio. An cuando la vida til del proyecto se ha estimado en 20 aos, esta situacin no
es definitiva ya que depende de los resultados de la exploracin que se contina realizando, para
conocer realmente el potencial de explotacin y beneficio del lugar.

En todo caso, las instalaciones correspondientes a la zona de minas debern quedar selladas de
forma tal que se evite cualquier tipo de accidente o contingencia. Como ya se indic, el proceso de
extraccin del material incluye el relleno paulatino de las mismas por lo que nicamente se sellarn
las entradas.

Con respecto a la planta de beneficio, es probable que se realice el desmantelamiento de las
instalaciones, de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislacin vigente, para
cada equipo o maquinaria. De la misma forma, es probable que se lleve a cabo un proceso de
reforestacin de las reas circundantes. Para la reforestacin, se utilizaran especies nativas de la

III-38
zona de forma que no se cambiarn las caractersticas propias de la regin. Para ello, es necesario
acondicionar y mantener un vivero en donde crezcan plantas y especies, ya sea frutales, ornato o
cualquier otro tipo, con caractersticas y condiciones propias para subsistir en la zona.

Todo el equipo ser desmantelado y transportado hacia el sitio que indiquen las autoridades
competentes, de conformidad con el programa de cierre de instalaciones que en su momento sea
sujeto de evaluacin. Las obras civiles sern donadas a los dueos de los terrenos y a la poblacin,
en general, para ser utilizadas en lo que ellos consideren pertinente.

En virtud de que el terreno es arrendado, existe la posibilidad de que los propietarios soliciten el
desmantelamiento total de cualquier instalacin. En todo caso, llegado el momento, dicha situacin
quedar definida en el programa de cierre al concluir la vida til del proyecto.

Con respecto a las presas de jales, la situacin es distinta. Las presas no pueden ser removidas o
desmanteladas. Actualmente en nuestro pas, es clara la tendencia y avance tecnolgico que
demuestra la posibilidad de obtener beneficios de mineral a travs de presas cerradas, hace ya varias
dcadas. Cuando se concluya la vida til de las presas motivo de la presente manifestacin, ser
posible evaluar esta situacin. Llegado el momento, deber analizarse la situacin de las presas, si
es conveniente su explotacin, las caractersticas de los jales depositados y si existe o no la
necesidad de colocar un sustrato (suelo) que sustente un proceso de reforestacin. Como se
aprecia, no es momento para definir con detalle un programa de abandono de sitio.

II.2.7 Utilizacin de explosivos

Como ya se coment anteriormente (punto II.2.3), se cuenta con 2 polvorines debidamente
autorizados por la Secretara de la Defensa Nacional mediante el Permiso General Nmero 3886-
JALISCO.

Es importante sealar que debido al exceso de fracturas que presenta el subsuelo, no se presentan
vibraciones durante las explosiones, ya que las ondas generadas por el impacto de los explosivos son
cortadas, desviadas o regresadas. Por supuesto que esto depende de las condiciones particulares
de la roca encajonante en cada una de las vetas.

Aunado a esto, el control tcnico en el uso de explosivo permite realizar disparadas suaves cuando
as son requeridas.

II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la
atmsfera.

A lo largo del proceso de la instalacin y operacin de la planta de beneficio, se generarn una serie
de residuos:

II.2.8.1. Preparacin del sitio y construccin

Residuos Peligrosos y No Peligrosos

Como se ha mencionado en varias ocasiones, en relacin con las minas no existe una etapa de
preparacin del sitio, construccin y operacin, ya que en todo momento ser una etapa de

III-39
exploracin que cumple con lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997, que establece las
especificaciones de proteccin ambiental para las actividades de exploracin minera directa, en
zonas agrcolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en donde se
encinos.

En relacin con la preparacin del sitio y construccin de la planta de beneficio y las presas de jales,
a continuacin se presenta una tabla en donde se mencionan los residuos que se generarn en esta
etapa:

RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO Y CONSTRUCCIN
Nombre
Caractersticas
CRETIB
Cantidad o
volumen
generado (mes)
Tipo de
empaque
Tipo de
disposicin final
Estado
fsico
Residuos Peligrosos
Aceite usado
Txico
Inflamable
15 lt.
Contenedor
metlico
Incineracin Lquido
Estopas impregnadas
con grasas y aceites
Txico
inflamable
6 kg
Contenedor
metlico
Incineracin Slido
Cubetas de pinturas
base solvente
Txico
inflamable
4 cubetas de 19 lt.
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Acumuladores y
bateras usadas
Txico 4 Granel Disposicin final Slido
Residuos No Peligrosos
Basura de tipo
domstico y sanitario
No aplica 60 kg
Contenedor
plstico
Relleno sanitario Slido
Residuos de cartn No aplica 5 kg Granel Relleno sanitario Slido
Madera No aplica 65 kg Granel
Reutilizacin como
cimbra o
aprovechamiento para
lea.
Slido
Sacos vacos de
cemento
No aplica 550 sacos Granel Relleno sanitario Slido
Placa de acero No aplica 350 kg Granel Reciclaje Slido
Restos de tubera No aplica 1 m Granel Reciclaje Slido
Material vegetal de
desmonte
No aplica 140.91 m
3
No aplica
Picado y esparcido
perpendicularmente a
la pendiente,
contrarrestando el
efecto de los deslaves.
Slido
Tierra a remover No aplica 409.86 m
2
No aplica
Se recuperar la capa
de suelo frtil
Slido

En capitulo 4 del presente documento, se establece el programa de remocin del rea vegetal y el
apoyo que se brindar al Programa Forestal Municipal, en donde se requiere del restablecimiento de
las zonas erosionadas a travs del proceso de la mezcla del suelo con el material obtenido. El
material til para estos propsitos, obtenido durante las etapas de preparacin del sitio y
construccin, ser el que se utilice en el Programa de Reforestacin y Reabastecimiento de Mantos
Freticos.

III-40

Emisiones a la atmsfera

Durante la etapa de preparacin del sitio y construccin se generar ruido y humos a la atmsfera,
provocado por la maquinaria empleada. Esto generar un impacto temporal y de fcil asimilacin por
las condiciones naturales.

Se generar polvo proveniente de las actividades de remocin de cubierta vegetal y de suelo, de
excavacin, de relleno y compactacin, efecto que se podr prevenir aplicando riego de agua
mediante pipas, de manera peridica. El material fino de suelo, producto de las actividades de
limpieza, despalme, nivelacin y excavacin, se podr utilizar en el proceso constructivo para las
actividades de relleno y compactacin, por lo que se dispondr en sitios cercanos a la obra dentro del
rea de proyecto.

Por su parte, el material orgnico no utilizable, como son los residuos de cubierta vegetal se picar y
esparcir perpendicularmente a la pendiente, contrarrestando as el efecto de los deslaves. Por su
parte, se recuperar hasta donde sea posible la capa de suelo frtil, especialmente en donde se
presente al menos una capa de 30 cm de suelo orgnico y donde la pendiente permita operar la
maquinaria en condiciones seguras.

Para el transporte y acarreo del material, se utilizarn 3 camiones de volteo de motor diesel: 2 de 6
m
3
y uno de 14 m
3
de capacidad. En base a informacin, se calcularon las siguientes emisiones, en
base a factores de emisin:

Emisin Cantidad anual Unidad Mtodo de Estimacin
SO
2
16.60 kg/ao Factor de Emisin
HC 239.58 kg/ao Factor de Emisin
CO 815.68 kg/ao Factor de Emisin
NOx 836.70 kg/ao Factor de Emisin

16.6
239.58
815.68
836.7
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
k
g
/
a
o
SO2 HC CO NOx
Emisiones, Fuentes Mviles.
Etapa de Preparacin de sitio y Construccin


III-41

En todo momento, se verificar con los contratistas el buen estado de mantenimiento de los equipos y
maquinaria y en su caso se solicitar la exhibicin de las calcomanas de verificacin vehicular de los
vehculos.

Descargas de agua residual

Para los deshechos de tipo sanitario se programa la instalacin y operacin de letrinas porttiles en la
zona de trabajo y su disposicin a los sitios ya contactados con el municipio.

II.2.8.2. Operacin y mantenimiento

a) Minas

Como se ha mencionado en varias ocasiones, en relacin con las minas no existir una etapa de
operacin y mantenimiento, ya que en todo momento ser una etapa de exploracin que cumple con
lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997. Por esta razn, lo relacionado con la generacin
de residuos slidos, lquidos y gaseosos de este concepto, se encuentra desarrollado en el apartado
de la planta de beneficio.


Residuos Peligrosos y No Peligrosos

Los residuos peligrosos que se espera generar en las diferentes etapas del proceso productivo se
describen enseguida. Una vez que se inicie la generacin de stos, a los residuos que as lo
requieran, se les realizar un anlisis CRETIB, de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993,
para evaluar su peligrosidad y definir as las prcticas y polticas adecuadas para su manejo y
disposicin final.

No se pretende tener residuos lquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la
planta, as lo exige. En cuanto a residuos slidos, stos se evitaran al mximo debido a la alta
humedad con la que el mineral ser manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con
el que se trabaja (muy permeable).

Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendr un almacn temporal de residuos peligrosos de
9 m
2
, claramente identificado, donde se almacenarn stos. Este almacn cumplir con todas las
disposiciones establecidas en la legislacin vigente en materia de residuos. Se estima que los
residuos peligrosos que se generen, sern principalmente los contenedores vacos que sern
llevados a confinamiento final. Sin embargo, se generan tambin los residuos peligrosos propios del
mantenimiento de los equipos de produccin, como son:

III-42

RESIDUOS PELIGROSOS
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Nombre
Etapa de
generacin y
fuente generadora
Caractersticas
CRETIB
Cantidad o
volumen
generado
(mes)
Tipo de
empaque
Tipo de
disposicin
final
Estado
fsico
Aceite usado Mantenimiento
Txico
Inflamable
30 lt.
Contenedor
metlico
Incineracin Lquido
Filtros impregnados
de aceite
Mantenimiento
Txico
Inflamable
3 piezas
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Guantes, trapos y
estopas impregnados
de grasas y aceites
Mantenimiento
Txico
Inflamable
15 kg
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Contenedores vacos
que contuvieron
materiales peligrosos
Operacin Txico 10 piezas Granel
Reciclaje
Confinamiento
Slido
Equipo de seguridad
contaminado con
Operacin Txico 20 kg.
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Residuos de
solventes y lquidos
limpiadores utilizados
en mantenimiento
Mantenimiento Inflamable 5 lt.
Contenedor
plstico
Reciclaje
Incineracin
Lquido
Residuos de
reactivos de
laboratorio
Laboratorio
Txico
Corrosivo
3 lt.
Contenedor
plstico
vidrio
Reciclaje
Incineracin
Lquido
Acumuladores y
bateras usadas
Mantenimiento
Txico
Corrosivo
4 Granel
Disposicin
final
Slido

Aceite usado: Se generar aceite usado principalmente en el rea del taller donde se dar
mantenimiento al equipo pesado. El aceite usado se colectar en contenedores de 200 litros y se
almacenarn en el Almacn Temporal de Residuos Peligrosos, para ser dispuesto a travs de
empresas autorizadas por la SEMARNAT para su manejo.

Filtros impregnados de aceite: Los filtros que se desechen en el mantenimiento de la maquinaria,
sern manejados como residuos peligrosos y manejados de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos.

Guantes, trapos y estopas impregnados de grasas y aceites: Estos materiales se obtendrn
principalmente de las operaciones de mantenimiento que se realicen en las instalaciones de la
planta, de la misma forma que en el caso anterior, stas materiales sern manejados de acuerdo al
procedimiento interno de Manejo Integral de Residuos Peligrosos y almacenados en el Almacn
Temporal de Residuos Peligrosos.

Contenedores vacos que contuvieron materiales peligrosos: Los recipientes vacos de
sustancias qumicas sern regresados a los proveedores cada vez que se abastece de nuevo
producto. Los contenedores no retornables se reutilizarn dentro de las instalaciones de la planta
de beneficio, para la recoleccin de los dems residuos peligrosos afines que se generen. Los
contenedores que no sean reutilizados, se mantendrn en el Almacn Temporal de Residuos
Peligrosos, en espera de su disposicin final o reciclaje.


III-43
Equipo de seguridad contaminado con materiales peligrosos: Al igual que los guantes, trapos y
estopas impregnados de grasas y aceites, se manejarn de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos y sern almacenados en el Almacn Temporal de Residuos
Peligrosos.

Acumuladores y bateras usadas: Las bateras se manejarn a cambio, en la adquisicin de las
nuevas que se compren.

Todo derrame de hidrocarburos o algn material peligroso, ser limpiado y colectando para ser
manejado como residuos peligroso. Debido a que las instalaciones de la planta se encontrarn
sobre una base de concreto impermeable, se pretende que no existan derrames de productos
peligrosos sobre suelo natural, sin embargo en caso de que se llegara a presentar algn derrame
que llegara a afectar el suelo, ste se excavar y remover de forma inmediata, manejndolo como
residuo peligroso y envindolo a un sitio autorizado para su disposicin final.

De acuerdo a lo establecido en el Transitorio Sptimo del Reglamento de la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuo, los generadores de residuos peligrosos debern
presentar ante la Secretara una declaracin en donde se autodeterminen dentro de la categora en la
cual estiman deben quedar registrados, conforme a los volmenes de generacin de residuos
peligrosos generados. Por esta razn y conforme a lo estimado, la planta de beneficio de Minera
Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. se encuentra categorizada como Pequeo generador, ya que
su generacin anual de residuos peligrosos ser mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez
toneladas en peso bruto total.

Por esta razn, la empresa cumplir con las obligaciones establecidas para los pequeos
generadores, dentro de las que se encuentran las siguientes:

Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen.
Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aqullos que sean incompatibles
entre s, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorizacin para su
utilizacin como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos slidos
urbanos o de manejo especial
Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado fsico, en recipientes
cuyas dimensiones, formas y materiales renan las condiciones de seguridad para su manejo,
conforme a lo sealado en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y en las normas oficiales mexicanas correspondientes
Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rtulos que sealen
nombre del generador, nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y fecha
de ingreso al almacn y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables.
Almacenar adecuadamente, los residuos peligrosos en un rea que rena las condiciones
sealadas en el artculo 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los
plazos permitidos.
Transportar los residuos peligrosos a travs de empresas autorizadas por la Secretara y en
vehculos que cuenten con los carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad
aplicable.
Llevar a cabo el manejo integral de los residuos peligrosos
Elaborar y presentar a la Secretara los avisos de cierre de sus instalaciones, cuando stas
dejen de operar o cuando ya no se realicen las actividades de generacin de los residuos
peligrosos.

III-44
Llevar una bitcora de generacin y manejo de los residuos peligrosos, que cumpla con lo
establecido en el artculo 71 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos.
Generar y conservar los manifiestos de entrega, transporte y recepcin de residuos
peligrosos.

Para el manejo de los residuos slidos no peligrosos, se designar un rea especfica para tal fin, a
manera de almacenamiento temporal, ya que los residuos slidos sern transportados diariamente a
las oficinas de la empresa localizadas en Chiquilistln, Jal. para que sean manejados a travs de los
servicios de limpia municipal.

El rea que ser designada como almacenamiento temporal de estos residuos, contar con uno o dos
contenedores plsticos y piso de concreto, de forma que se garantice que cualquier evento de fuga o
derrame, no contaminar el suelo natural.

RESIDUOS NO PELIGROSOS
Nombre
Cantidad o
volumen generado
Tipo de
empaque
Tipo de
disposicin final
Estado
fsico
Sacos vacos de cal o
carbonato de sodio
200 sacos al mes Granel Relleno sanitario Slido
Residuos orgnicos 10 kg diario
Contenedor
plstico
Jales
1,200 ton. al mes en la etapa de
produccin a mxima capacidad (de
1 ton. procesada de mineral se
generan 800 kg. de jal en promedio)
Presa de
Jales
Confinamiento Slido
Residuos de cartn 10 kg / mes Granel Reciclaje Slido

Los residuos generados en la planta de beneficio, sern depositados en contenedores temporales
(peligrosos no peligrosos) ubicados en el predio, estos contenedores sern nica y exclusivamente
utilizados para el acopio de residuos, los cuales estarn debidamente sealados e identificados
segn el tipo de residuos peligrosos o no peligrosos.

El personal responsable de la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio, ser el
responsable de la recoleccin de los residuos.

Emisiones a la atmsfera

Las partculas de polvo (de suelo y rocas) provocadas en las operaciones de carga y transporte,
sern constantemente controladas por el riego de agua de un camin pipa sobre las reas de transito,
particularmente en las zonas de acarreo de la mina a los patios y a los terreros.

En el rea de trituracin no se producirn polvos y partculas, ya que el material con el que se
trabajar, cuenta con un porcentaje de humedad muy alto, lo que impide que se disperse, al contrario,
ser necesario aplicar trabajo mecnico para evitar que ste se apelmace en el molino


III-45
Otras fuentes de emisiones a la atmsfera sern generadas por los equipos de combustin interna
que se utilizarn para la generacin de energa elctrica y operacin de la planta:

COMPONENTE EQUIPO COMBUSTIBLE
TIEMPO DE
OPERACIN
EFICIENCIA
Minas
Compresor 250
HP
Diesel Sin
4 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
16 lt/hr
Generador 312.5
KVA
Diesel Sin
8 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
14 lt/hr
Generador 100
KVA
Diesel Sin
16 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
6 lt/hr
Planta de
Beneficio
Compresor a
0.3125 psi
Diesel Sin
24 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
4 lt/hr

En base a informacin, se calcularon las siguientes emisiones, en base a factores de emisin:

SOX NOX PM
10
CO
EQUIPO
Consumo anual
de combustible
(m3)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
Compresor 250
HP
1,248.0 8.52 0.011 1.20 0.001 0.06 0.00007 0.30 0.00037
Generador
312.5 KVA
2,496.0 8.52 0.021 1.20 0.003 0.06 0.00015 0.30 0.00075
Generador 100
KVA
4,992.0 8.52 0.043 1.20 0.006 0.06 0.00030 0.30 0.00150
Compresor a
0.3125 psi
7,488.0 8.52 0.064 1.20 0.009 0.06 0.00045 0.30 0.00225


III-46

0.000
0.010
0.020
0.030
0.040
0.050
0.060
0.070
k
g
/
a
o
Compresor 250
HP
Generador 312.5
KVA
Generador 100
KVA
Compresor a
0.3125 psi
Emisiones Fuentes Fijas.
Etapa de Operacin y Mantenimiento
SOx NOx PM10 CO

Uno de los criterios para la seleccin del sitio, se refiere a la lejana con respecto a la poblacin para
mitigar el impacto que produce la operacin de la planta.

Descargas de agua residual

Las nicas descargas de agua residual sern las aguas de servicio de las reas de oficinas, taller,
comedor y otras reas operativas donde se instalarn servicios sanitarios. Las aguas negras sern
captadas en fosas spticas. Considerando que se producir un promedio diario de 100 litros de agua
de desecho por cada persona y dado que laborarn un mximo de 60 personas, se estima una
generacin promedio de 6 m
3
de aguas negras al da. No se generarn desechos lquidos en
ninguna fase del proceso industrial ya que se operar en un circuito cerrado en el cual las soluciones
de proceso se mantendrn en recirculacin, solo se agregarn los reactivos y agua para compensar
prdidas por evaporacin.

En temporada de lluvia, debido a que se canalizarn los escurrimientos a travs de canaletas y
cunetas hacia los arroyos cercanos, evitando que se generen aguas residuales contaminadas

c) Presas de jales

Las presas de Jales tienen como objetivo el almacenar con control y seguridad, los jales o residuos
slidos que se descargan del proceso de la planta de beneficio, y de captar, clarificar y reutilizar el
agua.

La planta de beneficio generar inicialmente 8.1 m/da de jales, los cuales sern dispuestos en las
presas de jales descritas con anterioridad. Hasta el momento y en virtud de que no ha dado inicio la
etapa operativa del proyecto, se desconoce con exactitud la caracterizacin del jal. Sin embargo,

III-47
debido a que el proceso metalrgico nos obliga a mantener un ambiente bsico (lcali protector) a lo
largo de todo el proceso, con un pH de alrededor de 10.5 estabilizado con la adicin de cal o
carbonato de sodio en las distintas etapas del proceso metalrgico, se puede concluir que los jales
que sern enviados para almacenamiento en las presas de jales, tendrn como caracterstica un pH
bsicos, evitando as la posibilidad de una reacciones cida.

La cantidad de reactivos que se aadirn en el proceso, se va controlando permanentemente a travs
de los resultados que nos arrojan las titulaciones o pruebas cuantitativas de campo, dentro de la
planta.

No obstante, cuando se haya iniciado la operacin de la planta de beneficio y se comiencen a
almacenar los jales, se tomarn las muestras requeridas por el mtodo de extraccin establecido en
la NOM-141-SEMARNAT-2003, para poder realizar su caracterizacin de jales.

Es importante sealar que la infraestructura bsica para el manejo de los residuos del proyecto, son
las dos presas de jales. La dimensin de cada una de ellas se encuentra en funcin de la pendiente
del terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en direccin longitudinal a la depresin de la
52,500 m
3
3
y un

II.2.8.3. Abandono de sitio

Para la etapa de abandono de sitio, durante el desmantelamiento de la planta de beneficio, se estima
que las emisiones a la atmsfera sern las generadas por la maquinaria y vehculos utilizados en esta
etapa. Sin embargo, debido a que an actualmente en nuestro pas existe una clara la tendencia y
avance tecnolgico hacia la posibilidad de obtener beneficios de mineral, a travs de presas cerradas
hace ya varias dcadas; an no se puede definir con detalle un programa de abandono de sitio, en el
que se puedan estimar la generacin de residuos slidos no peligrosos y peligrosos generados,
emisiones al aire y generacin de aguas residuales.

II.2.8.4. Ruido

En lo que respecta a la contaminacin por ruido, los procesos de la planta de beneficios no debern
superar un nivel sonoro equivalente de 90 decibeles, establecido como limite mximo permisible de
exposicin para una jornada de trabajo de 8 horas.

Sin embargo, cuando inicie la operacin de la planta de beneficio, se realizar un estudio de ruido
laboral y perimetral para determinar, a travs de un monitoreo, los niveles reales de emisin, su rango
de cumplimiento de acuerdo con la normatividad aplicable y en todo caso, de ser necesario se
instalarn dispositivos de control. .


III-48
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los residuos

Debido a que el proyecto se desarrollar en una zona que se encuentra ubicada entre diversos
municipios, especficamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistln, existen varios
rellenos sanitarios que podrn ser utilizados para el manejo de los residuos slidos no peligrosos; sin
embargo, el municipio de Chiquilistln enva sus residuos al relleno sanitario de Tecolotln ubicado a
8 kilmetros sobre la carretera a Barra de Navidad.

Para el transporte y disposicin de los residuos peligrosos ser necesario contratar los servicios de
empresas autorizadas para tal fin por la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la
Secretara de Comunicaciones y Transportes. Estas sern las localizadas en Guadalajara, Jal. y sus
alrededores.

Una vez que se encuentre en operacin la planta de beneficio, se elaborar un programa de manejo
que incluya todos los residuos generados en la planta. Como ya se ha mencionado, una de las
primeras acciones a realizar ser la caracterizacin de cada uno de los residuos potencialmente
peligrosos para definir las prcticas de manejo, re-uso o disposicin final.

II.2.10 Otras fuentes de daos

a) Contaminacin por vibraciones, radiactividad, trmica o luminosa.

No se generar ningn otro tipo de contaminacin al medio ambiente, adems de la generacin de
residuos que se coment en el punto II.2.8.

Las principales fuentes de ruido y vibraciones sern: las voladuras, los equipos de barrenacin y la
planta trituradora, sin embargo no representan como tal, un dao al ambiente.

b) Posibles accidentes

En la operacin de la planta de beneficio, el nico posible accidente que podra presentar un riesgo al
ambiente, sera el generado por el manejo inadecuado del cianuro de sodio que se utilizar en el
proceso de lixiviacin del oro y los metales preciosos.

Para poder evaluar los posibles accidentes que se podran presentar con el manejo del cianuro de
sodio, se realiz una evaluacin de los riesgos que pudieran existir, considerando el riesgo
relacionado con la sustancia, los relacionados con el transporte y almacenamiento y los relacionados
con el proceso.

En resumen y de acuerdo a los resultados de la aplicacin de la metodologa de identificacin y
jerarquizacin de riesgos para las instalaciones del proyecto denominado Rehabilitacin de la Unidad
Minera Tapalpa, se tiene que la situacion (falla) que puede presentarse en la empresa y que tiene un
mayor ndice de riesgo es la que se describe a continuacin:

1. Formacin de una nube de cido cianhdrico a partir de 10 kg. de cianuro de sodio.

En este caso, el cido cianhdrico se formara siguiendo la misma cintica de reaccin:

III-49

Estequiometricamente, 10 kilogramos de cianuro de sodio, nos generarn 5.51 kg. de cido
cianhdrico. Estos valores son los que se consideraron para la determinacin de los radios
potenciales de afectacin.

Se simul un evento de derrame de cianuro de sodio, considerando el volumen de 10
kilogramos (1 cubeta), el cual se encuentre en contacto directo y total con agua alguna
sustancia de pH menor a 7, de forma que se generen los 5.51 kg. de cido cianhdrico. Para el
clculo de la simulacin, se consider una temperatura de la zona del proyecto de 25.6C, con
unas condiciones meteorolgicas tipo D y un tiempo de respuesta al evento de 5 min.

Radios potenciales de afectacin

El principal evento de riesgo que puede presentarse en las instalaciones del proyecto es la cada
accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las operaciones de transporte interno con una
cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es envasado y transportado el cianuro de sodio
desde el almacn de cianuro, al rea del tanque de disolucin del proceso de cianuracin.

En este caso, el riesgo real es la formacin del cido cianhdrico el cual es altamente txico y
posee una gran capacidad de difusin al encontrarse a temperatura ambiente, en estado gaseoso.
Cabe destacar que el cianuro de sodio ser almacenado en estado slido (briquetas), por lo que es
de suma importancia mencionar que para que se sucite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formacin de acdo cianhdrico, as mismo la cantidad de
agua exisente en el momento del evento, deber de ser suficiente para la dilucin de 10 kg. de
cianuro de sodio en briquetas.

El cianuro de sodio en briquetas tiene una capacidad de dilucin baja, lo que representa que
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo mximo de 30 min.

El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado slido es ms difcil su absorcin, ingestin o
inhalacin, la cual sera la responsable del dao txico hacia el personal, as mismo no representa
riesgo ambiental en estado slido.

Segn el anlisis What if...? la probabilidad de que se presente un evento de formacin de una
nube txica de cido cianhdrico por la cada de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable,
debido a que necesitaran coincidir 2 o ms condiciones inseguras para que se diera esta situacin,
es decir que se presente la cada accidental de cianuro de sodio junto con una inundacin o
presencia de agua en cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar
la nube txica.

Sin embargo, la direccin de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el
manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona
capacitacin y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier
emergencia de este tipo que pudiera presentarse.
2NaCN + H
2
O 2 HCN + Na
2
O

2(49.01) + 18 2 (27) + 61

III-50

La determinacin de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realiz aplicando el
modelo de simulacin del programa PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).

Los criterios utilizados en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la
instalacin son los siguientes:

Toxicidad (Concentracin)
Zona de Alto Riesgo (IDLH) 50 ppm
Zona de Amortiguamiento (TLV) 4.7 ppm

En donde:

IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de
contaminantes areos mximos de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningn sntoma daino
o ningn efecto irreversible en la salud.

TLV-TWA: Es el tiempo de concentracin promedio para un da normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs.
de trabajo por semana, del cual la mayora de los trabajadores podran estar repetidamente expuestos,
sin ningn efecto adverso.

Para este caso, se obtuvieron los siguientes radios de afectacin:

Radio de Afectacin
Zona de Alto Riesgo 263.34 m
Zona de Amortiguamiento 623.88 m

El radio de alto riesgo es de 263.34 m, sin embargo debido a la ubicacin de la Planta de Beneficio, no
existira una afectacin considerable en las comunidades circunvecinas, ya que estas se encuentran a
por lo menos 10 kilmetros de distancia, por lo que la poblacin directamente afectada sern los
trabajadores de la planta.

De lo anterior se determina que no existira interaccin de riesgo con otras zonas.

Recomendaciones tcnico-operativas

A fin de reducir al mximo el riesgo de algn incidente en la planta, las operaciones debern realizarse
en apego estricto a la normatividad existente, adems de integrar medidas, sistemas, equipos e
instalaciones de seguridad y contra incendios, as como un Programa de Prevencin de Accidentes y un
Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevencin, deteccin y combate de
cualquier posible contingencia.

III-51

Aunado a lo anterior la planta deber continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para
incentivar las buenas practicas de operacin, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas
de riesgos.

Como resultado del estudio de riesgo elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar
la operacin segura de las instalaciones; as como las medidas preventivas que deben seguirse para
evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:

Principalmente, se tomarn como medidas preventivas y de mitigacin, la capacitacin al
personal en el buen uso de cianuro de sodio y buenas prcticas de operacin, se formular un
procedimiento en caso de que ocurra alguna cada de cianuro de sodio.

Es necesario el mantenimiento preventivo y peridico de la infraestructura existente, la cual
consiste en el equipo y maquinaria utilizada para la operacin de carga, descarga,
almacenamiento y proceso de cianuro de sodio.

Adems del mantenimiento preventivo, es necesario contar con la infraestructura adecuada
para atencin de eventos en que presenten cadas de cianuro de sodio.

La elaboracin e implementacin de procedimientos para el caso de que se presente cualquier
tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: cada de cianuro de sodio, as como
eventos causados por condiciones meteorolgicas adversas.

Se contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevencin y
control de eventos de riesgo dentro de la planta.

Sistemas de seguridad

La empresa contar con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situacin de
emergencia y atencin de primeros auxilios, en caso de intoxicacin.

Regadera y lavaojos de emergencia.
Equipo para la recoleccin de derrames y descontaminacin.

El equipo de seguridad que se le proporcionar al personal para el desarrollo de sus actividades
cotidianas, es el siguiente:

Zapato de seguridad.
Guantes de cuero (trabajo mecnico sin contacto con productos qumicos)
Gafas de seguridad.
Mascarillas desechables con aditamento de vlvula de respiracin y con sello de hule
Guantes de tela o primario (para ser usados debajo de otros guantes).
Guantes de hule o neopreno largos (al codo y para manejo de qumicos).
Mandil de hule.
Faja o cinto de seguridad.
Botas de hule
Cascos de Seguridad

III-52

Medidas Preventivas

Las acciones preventivas recomendadas para la planta de beneficio, son las siguientes:

personal en el buen uso de cianuro de sodio, as como del total de las sustancias qumicas
peligrosas que se manejas en el rea. La capacitacin debe de ser especfica.

Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al mximo las malas prcticas de
operacin y los errores humanos.

Realizar la inspeccin peridica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias
qumicas peligrosas (cianuros, cidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulacin de
recipientes daados que puedan derramar su contenido.

El personal deber de utilizar el equipo de seguridad adecuado para la manipulacin e las
sustancias qumicas peligrosas.

Contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevencin y
control de eventos de riesgo dentro de la empresa.

Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de
limpio/sucio el cual se describe a continuacin. El sistema limpio/sucio proporciona un ambiente
para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio.

Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio debern seguir el siguiente procedimiento:

Cambiarse la ropa de calle a ropa de trabajo antes de comenzar su jornada laboral.
Al finalizar su jornada o al dejar el rea de trabajo debern baarse antes de colocarse su ropa
habitual de calle de nuevo. La ropa de trabajo se lavar en el interior de la planta en las
instalaciones ex profeso para ello y esta ropa de trabajo no deber salir del rea sin aprobacin
expresa del supervisor (cuando deje de servir, procediendo a su disposicin final de acuerdo a
normas).
No se permitir comida, bebidas, mascar chicle u otro producto, y no se permitir fumar; todo
ello excepto en las reas designadas y destinadas para ello.
En cuanto a la higiene personal, esta ser responsabilidad del personal. (por ejemplo lavarse las
manos antes de comer y despus de ir al bao).
Ninguna persona ajena a la planta debe de entrar a la zona de trabajo si existe el potencial de
que entre en contacto con el NaCN. Y si fuese necesario e indispensable que esto sucediera,
estas debern recibir un entrenamiento previo en lo referente a las condiciones de seguridad e
higiene inherentes a estas reas.
Todo el equipo debe de ser descontaminado antes de recibir mantenimiento, y especialmente si
este equipo fuera a salir de la planta.
Todo tipo de herramientas y objetos sueltos, partes de maquinaria, etc., no deben de salir del
rea sin ser descontaminados y con la aprobacin del supervisor.

Antes de comenzar las operaciones se realizar una descripcin mas detallada de los procesos de
seguridad y todo el personal de esta planta recibir el entrenamiento apropiado.

III-53

Planes de emergencia

Prevencin de incendio y evacuacin. Estas reglas de prevencin de incendios forman parte del
trabajo de cada asociado:

Mantngase todo limpio, incluyendo el polvo as como se vaya originando y la acumulacin de
obstculos.
No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de
las fuentes de calor, chispas u otras fuentes de combustin.
Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la
maquinaria si se piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio.
Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar lquidos inflamables.

Si se descubre un incendio, desconectar la maquinaria si es posible y utilizar los extintores ms
cercanos para controlar el incendio. Notificar al supervisor o a alguna persona de la brigada contra
incendios. En caso de ser necesario, se dar el aviso para evacuar el rea.

Medidas correctivas

Contar con la infraestructura adecuada para atencin de eventos en que presenten derrames o
fugas de sustancias qumicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de plata,
cidos, etc.). Kits especficos para contencin y recuperacin de derrames.
tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de productos qumicos,
as como eventos causados por condiciones meteorolgicas adversas.
Contar con botiqun de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atencin oportuna y
correcta para casos de intoxicacin con las sustancias qumicas peligrosas que se manejan en
el rea.
Contar con personal altamente capacitado para la atencin oportuna de cualquier situacin de
riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitacin debe de ser especfica para los
riesgos del rea.

Requisitos Legales

Etiquetado: El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las
mismas o a quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias
contenidas en los productos de consumo, as como relativos a las formas de manejo que pueden
ayudar a prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran
intoxicaciones o derrames.

Hojas de Seguridad de los Materiales: Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM),
constituyen una herramienta de comunicacin de peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y
de los usuarios finales que pueden verse expuestos a las sustancias qumicas, elaborada por
quienes las manufacturan (anexo 7) (cuadro 1).

III-54

Cuadro 2. Hojas de seguridad de los materiales
Qu son las hojas de seguridad de los
materiales?
Cules son los usos de las hojas de
seguridad?
Constituyen una herramienta de
comunicacin.
Se emplean en el transporte de los
materiales peligrosos.
Son documentos especficos sobre cada
producto qumico.
Se utilizan para comunicar los peligros a la
salud de los trabajadores y los usuarios
finales.
Son elaboradas por quienes manufacturan
los productos qumicos.
Se aplican como medidas de cautela o
precaucin.
Constituyen documentos pblicos: Sirven de apoyo a las respuestas a
emergencias.
Proporcionados para dar cumplimiento a
requerimientos legales.
Proporcionan informacin ambiental para
orientar a los tomadores de decisiones.
Proporcionados en respuesta a solicitudes Contienen recomendaciones para la
disposicin final de las sustancias.

Estas hojas son tiles, adems, para establecer medidas de cautela o precaucin en el manejo de
las sustancias peligrosas, tambin sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de
accidentes y proporcionan informacin ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores
de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan slo
debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a
manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos
materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios
de emergencia en las zonas aledaas a empresas que manejan sustancias peligrosas, tambin
deberan tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes
(cuadro 3).

Cuadro 3. Aspectos que cubren las hojas de seguridad de los materiales
El nombre del producto y la compaa que lo produce.
La composicin de los ingredientes de los productos.
La identificacin de los peligros.
Las medidas de primeros auxilios.
Las medidas para combatir incendios.
La liberacin accidental de las sustancias.
Su manejo y almacenamiento.
Los controles de la exposicin y la proteccin personal.
Las propiedades fsicas y qumicas.
La estabilidad y la reactividad.
Los aspectos toxicolgicos.
Los aspectos ecolgicos.
Las consideraciones sobre la disposicin final.
El transporte.
Las regulaciones.
Otros aspectos.


III-55

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DE SUELO

Para el desarrollo de este captulo se consultaron diversas fuentes de informacin, federales y estatales,
correspondientes a las regulaciones en materia de planeacin y desarrollo urbano, en las que se contempla la
distribucin y uso de suelo en el estado de Jalisco, as como los planes o programas de ordenamientos ecolgicos
propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la vinculacin del proyecto con lo dispuesto en dichas
regulaciones.

Las polticas sobre cuidado al medio ambiente nacen desde la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en donde se plantean las siguientes premisas:

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
(Art. 4)
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y
el medio ambiente (Art. 25)
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada la modalidades
que dicte el inters pblico, as como el de regular en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin
equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del
pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. (Art. 27).
El Congreso tiene la facultad de expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico. (Art. 73).
Los municipios estarn facultados para participar en la formulacin de planes de desarrollo
regional los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia,
autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, otorgar
licencias y permisos para construcciones, entre otros. (Art. 115).
Por lo que respecta a la regulacin estatal en materia constitucional, se establecen los derechos y
obligaciones fundamentales que rigen a toda persona por el simple hecho de encontrarse en el
territorio del Estado de Jalisco, reconociendo como derechos de los individuos los establecidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los contenidos en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y en los
tratados, convenciones o acuerdos internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o de los
que celebre o forme parte, tales como:
Propiciar el desarrollo econmico, poltico y cultural de las comunidades referidas en el
artculo 4 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos. (Art. 15 fracc. III).
Las autoridades estatales y municipales organizarn el sistema estatal de planeacin, para
permitir a los grupos sociales el ejercicio de sus derechos, por medio del fomento del
desarrollo sustentable y una justa distribucin de ingreso y la riqueza. (Art. 15 fracc. V prrafo
segundo).


III-56
El municipio libre es base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa
del Estado de Jalisco, investido de personalidad jurdica y patrimonio propios, con las
facultades y limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. (Art. 73).
Los ayuntamientos estn facultados para expedir reglamentos de polica y buen gobierno,
reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios para cumplir los fines
establecidos en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los reglamentos y dems disposiciones de carcter general, impersonal y
abstracto que expida el cabildo, que sean trascendentales para el orden pblico o el inters
social, en los trminos que establezca la ley, entre otros. (Art. 77 y 78).
Los ayuntamientos estn facultados para formular, aprobar, y administrar la zonificacin y
planes de desarrollo urbano municipal, controlar y vigilar la utilizacin del suelo dentro de sus
jurisdicciones, organizar y conducir la planeacin del desarrollo del municipio, entre otros. (Art.
80).
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 tiene como uno de sus objetivos
rectores crear condiciones para un desarrollo sustentable, planteando un crecimiento con calidad,
ecolgicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansin econmica y la reduccin de
la pobreza con la proteccin del ambiente. De acuerdo al PND el crecimiento con calidad solo es
posible si se considera responsablemente la necesaria interaccin de los mbitos econmico y social
con el medio ambiente y los recursos naturales. Se plantea la aplicacin de nuevas tecnologas para
la produccin, as como polticas para inhibir el uso de tcnicas y costumbres dainas al medio
ambiente. Los indicadores para evaluar los resultados obtenidos resultarn de la integracin de
informacin sobre el dao a la atmsfera, el consumo de energa, la prdida de sistemas forestales y
la tasa de conservacin de acuferos.

Se analiza en las siguientes lneas los diferentes instrumentos de planeacin en los mbitos federal,
estatal y municipal, que se deben tomar en cuenta para identificar las polticas, criterios y normas
ambientales aplicables al proyecto minero.

III. 1 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN)

El PNMARN tiene como propsito principal satisfacer las expectativas de cambio de la poblacin,
construyendo una nueva poltica ambiental consistente con los grandes lineamientos del PND. Se
destacan en el PNMARN el manejo integral de cuencas hidrolgicas para propsitos de planeacin y
gestin ambiental.

Entre los programas estratgicos del PNMARN se plantean los siguientes:

Detener y revertir la contaminacin de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire, suelos)
Detener y revertir la prdida de capital natural
Conservar los ecosistemas y biodiversidad
Promover el desarrollo sustentable


III-57

III.2. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo general al
desarrollo econmico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres humanos las que
subyacen en ese fenmeno. La cultura de convivencia armnica con la naturaleza requiere impulsarse con gran
determinacin, como punto de partida hacia nuevos estilos de desarrollo, que permitan asentar los niveles de
vida de la poblacin, no por periodos cortos, sino de manera sustentable".

"En Mxico se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el planeta,
razn por la que se ubica entre los 12 pases reconocidos como megadiversos. La biodiversidad de Mxico se
expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetacin existentes en su territorio. Los bienes y servicios ecolgicos
que provee la biodiversidad de Mxico son activos estratgicos para el desarrollo del pas, y las reas naturales
protegidas constituyen el instrumento toral de su conservacin. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar
los sistemas de manejo de los recursos naturales, asegurar la participacin y corresponsabilidad social y
promover la descentralizacin del manejo y la administracin de dichas reas hacia los estados y municipios".

El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y humano
armnico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el
futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las polticas en el deterioro de la
naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la
relacin entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza".

Adems condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrar informacin sobre
la moderacin del dao a la atmsfera, el consumo de energa, la prdida de sistemas forestales y la tasa de
conservacin de acuferos, entre otros".

Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio ambiente y
de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes estrategias alrededor de
los cuales giran todas sus acciones y enuncindose a continuacin:

"a) Armonizar el crecimiento y la distribucin territorial de la poblacin con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del pas, con la participacin del gobierno y de la sociedad civil".
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones polticas, econmicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visin de largo plazo, para consolidar una
poltica ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensin profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deber estimular la investigacin en este campo y en los
relacionados con su proteccin y regeneracin".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la accin
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relacin con el ambiente
y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la proteccin y conservacin de los ecosistemas ms representativos del pas y su
diversidad biolgica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categora de
proteccin: Esta estrategia busca incorporar nuevas reas naturales a un rgimen de proteccin
y conservacin y al mismo tiempo promover alternativas econmicas para sus pobladores,
mediante la participacin y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarn las unidades de
manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad,

III-58
disminuir las probabilidades de degradacin de ecosistemas y especies en riesgo de extincin y
fomentar la recuperacin de especies de alto significado ecolgico, simblico y econmico para
las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material gentico y las poblaciones
naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del pas, para
promover la bioseguridad y el acceso a recursos genticos, pues los bienes y servicios
ecolgicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del pas".
"f) Detener y revertir la contaminacin de agua, aire y suelos: Disminuir la contaminacin de los
recursos agua, aire y suelos para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo
tiempo contar con informacin confiable sobre las sustancias txicas y contaminantes nocivos
para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el
manejo integral de estos recursos".
"g) Detener y revertir los procesos de erosin e incrementar la reforestacin: Revertir la erosin de
los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauracin y a la reconversin
productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Adems, se
llevarn a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestacin y degradacin de
las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento
sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos".

En lo referente al impacto socioeconmico que se generar se debe observar que "en un mundo en proceso de
globalizacin corresponde al Estado promover las condiciones para la insercin competitiva de Mxico en el
nuevo orden econmico mundial. Promoveremos todas las reformas necesarias para que la economa funcione
mejor, los mercados sean ms eficaces y se reduzca el poder de mercado de monopolios y oligopolios.
Buscaremos aumentar y extender la competitividad del pas, la competitividad de las empresas, la competitividad
de las cadenas productivas y la competitividad de las regiones".

"Lo anterior implica regulacin apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura econmica para el
desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial, desarrollo tecnolgico y
cientfico para la nueva economa; todo ello en el marco de una moderna cultura laboral y empresarial".

"Para alcanzar la competitividad, es tambin necesario un sector pblico con estndares internacionales de buen
gobierno. Transformaremos las empresas pblicas del Estado a fin de que fortalezcan y no limiten la
competitividad de las empresas mexicanas".

"Proporcionaremos infraestructura pblica y servicios para apoyar y facilitar la incorporacin de las micro,
pequeas y medianas empresas a la globalizacin y a la nueva economa".

"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un desarrollo
distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad ambiental. Este
crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del incremento del capital natural de
que dispone Mxico y de una slida cultura ambiental".

"La proteccin del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y de la
responsabilidad intergeneracional de la presente administracin. Se trata de alcanzar un crecimiento que sea
capaz de balancear la expansin econmica y la reduccin de la pobreza con la proteccin al medio ambiente".

III-59

III.3. Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET)

a) Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Jalisco (POETJ).

De acuerdo al POET de Jalisco publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28 de julio de 2001, el
Estado de Jalisco se divide en trece regiones. El sitio del proyecto se ubica en la Regin 7 Sierra de
Amula; esta regin comprende al municipio de Tonaya al cual pertenece el predio motivo de la
presente evaluacin (anexo 12).

Figura III-1. Mapa Regiones de Jalisco.

El sitio en cuestin pertenece al predio Santa Gertrudis ubicado aproximadamente a 15 Km de esta
localidad y tiene una superficie total de 580 Has. La fraccin del predio empleada para la instalacin
de la planta de beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V. tiene una extensin total de
5.96 Has y est delimitada por las siguientes coordenadas geogrficas.

Tabla III-1.
Delimitacin geogrfica del predio destinado a la
Planta de Beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V.
1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366

Por su ubicacin y de acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el predio se localiza en la Unidad de
Gestin Ambiental UGA Fo
4
043-C dentro del municipio de Tonaya, Jal. Esta UGA tiene un rea de
153,875.11 Has. y de acuerdo a los criterios para su clasificacin corresponde a uso predominante
Forestal, con una Fragilidad Ambiental 4 y poltica territorial de Conservacin (anexo 13).

III-
60

Figura III-2. Mapa UGA Fo
4
043-C.


III-61
UGA Fo
4
043-C

Uso Predominante Fo.

Uso Predominante: uso de suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupacin de
la unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las caractersticas y diagnstico ambiental
(aptitud territorial) y que se requiere incentivar en funcin de las metas estratgicas regionales.

Para la UGA en cuestin se determina un uso predominante Forestal.

Forestal

Se consideran terrenos forestales que estn cubiertos por bosques, selvas o vegetacin forestal de
zonas ridas.

A continuacin se analizan los criterios empleados para la aplicacin de la poltica de Conservacin
de la actividad Forestal sealado como de uso predominante en la UGA Fo
4
043-C, as como para la
actividad Minera, uso propuesto por el proyecto.


III-62

Criterios Fo: 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 17, 21, 23, y 26

Fo Criterio Compatibilidad con el Proyecto
1 Fomentar el uso mltiple de los ecosistemas forestales evitando
su fragmentacin, propiciando su regeneracin natural y
protegiendo el germoplasma de las especies que lo constituyen

3 Impulsar un manejo de cuencas considerando una cobertura
forestal permanente en los parteaguas
Se propone que a partir de la superficie a reforestar en
concordancia al Acuerdo por el que se Establecen los Niveles
de Equivalencia para la Compensacin Ambiental por el
Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales, los Criterios
Tcnicos y el Mtodo que debern Observarse para su
Determinacin. DOF septiembre 2005, disear un programa de
reforestacin en la parte alta de la unidad de escurrimiento
delimitada como zona de estudio.
4 Considerar en los aprovechamientos forestales la mitigacin de
efectos adversos a la flora y fauna
El proyecto contemplar las medidas de mitigacin de efectos
adversos a la flora y fauna a partir de la valoracin de los
impactos ambientales.
5 Favorecer el aprovechamiento de los recursos del bosque en
donde la extraccin de recursos no sea mayor que la capacidad
de recuperacin

6 En los predios de aprovechamiento se pondrn en marcha
sistemas de prevencin de control de erosin, incluyendo los
caminos desde su origen en suelo con uso forestal.
En el sitio del proyecto destinado a la construccin y operacin
de la planta de beneficio, la pendiente oscila entre el 15 y 17 %
en tanto que para la presa de jales esta es del 15 al 29 %, se
propone la construccin de plataformas o terrazas que ayuden
a la nivelacin del suelo y eviten contribuir a los procesos de
erosin presentes actualmente, ya que los pobladores suelen
adecuar este tipo de estructuras para la proteccin de su
ganado.
Asimismo el programa de reforestacin en el parteaguas de la
unidad de escurrimiento, ayuda al manejo integrado de
cuencas al proteger la zona de captacin (cuenca alta) y por
tanto contribuye a la disminucin de los procesos de erosin
hdrica.

III-63
8 Los aprovechamientos forestales mantendrn intervalos
equivalentes a periodos de recuperacin de 10 aos o ms.

9 El sector pblico dar prioridad a los productores que apliquen
esquemas de aseguramiento, la conservacin y el adecuado
aprovechamiento de los recursos forestales.

12 Establecer reservas de especies forestales que aseguren la
formacin de bancos genticos con suficiente diversidad para
los programas de mejoramiento.

13 Mantener la vegetacin riparia existente en los mrgenes de los
ros, caadas en una franja no menor de 50 m.
El proyecto no interfiere con vegetacin riparia.
14 Promover la participacin de las comunidades y de los pueblos
indgenas en el uso, proteccin, conservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales
existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando
con su conocimiento tradicional en dichas actividades.

15 Organizar y poner en prctica tcnicas para evitar el desperdicio
de madera en el monte y realizar la pica y acomodo de los
residuos de los aprovechamientos (limpia de monte) con el fin
de reducir el riesgo de incendios en los bosques.
Durante las operaciones de preparacin del sitio y construccin
se observarn las medidas adecuadas para el
aprovechamiento de estos residuos y la prevencin de
incendios.
17 Aquellas reas donde se presentan transiciones de tipos de
vegetacin se establecern programas de prevencin de
incendios para reducir la vulnerabilidad ante el cambio.

21 En la reforestacin se considerarn las especies nativas y las
densidades naturales, segn tipo de vegetacin en su expresin
local.
Se podr realizar la reforestacin con especies nativas y en las
densidades adecuadas a la zona.
23 Propiciar los medios para establecer una Unidad de
Conservacin y Manejo y Aprovechamiento Sustentables
(UMAS) con viveros de especies nativas.

26 Integrar y mantener actualizada la informacin relativa a los
recursos forestales.


III-64

En el mismo POET se determinan los criterios para la actividad Minera, para la poltica de Conservacin seala la aplicacin de los
criterios 12 y 13.

Criterios Mi (Minera) 12 y 13

Mi Criterio
Compatibilidad con el
Proyecto
12 El aprovechamiento de materiales geolgicos se realizar en sitios
donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad
al sistema.
En la unidad de escurrimiento delimitada para el
estudio y anlisis de las condiciones biofsicas
referidas en el captulo correspondiente, y de
acuerdo a la informacin de fallas y fracturamientos
de INEGI no se detectan fallamientos en esta unidad
que propicien inestabilidad al sistema. Esto se
corrobora con la presencia de la mina con ms de 60
aos de existencia y que de acuerdo a las
evaluaciones y peritajes se encuentra en
condiciones seguras de operacin.
donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de
produccin de alimentos.
De acuerdo a la carta de usos de suelo y vegetacin
de INEGI detallados en el captulo correspondiente,
as como las estadsticas productivas, el sitio del
proyecto no se ubica en suelos con aptitud agrcola.

Derivado de esta revisin, se considera que existe una vinculacin tanto entre los criterios para la actividad Forestal (uso
predominante) y la Minera (uso propuesto), que permitiran la compatibilidad y viabilidad de ambos usos en la zona propuesta para la
planta de beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V.


III-65
A continuacin se menciona el uso de suelo propuesto para el cambio de uso de suelo.

Criterios de Regulacin Ecolgica para el Modelo de Ordenamiento del Estado de Jalisco

Criterios: MINERIA
La minera es una de las actividades econmicas de mayor tradicin en Mxico, practicada desde
la poca prehispnica y fuente de la expansin regional desde la colonia. Ha estado presente en el
desarrollo del pas como un factor importante de modernizacin y avance, al suministrar insumos a
prcticamente todas las industrias, entre las que destacan las de la construccin, la metalrgica, la
siderrgica, la qumica y la electrnica, y al formar parte de la fabricacin de artculos de uso
cotidiano, que van desde lpices, relojes, joyas, televisores, computadoras, automviles y
camiones, la construccin de casas, edificios y carreteras, hasta la manufactura de una gran
variedad de maquinaria y equipo, de tal forma que se tiene el antecedente histrico que el predio
que nos ocupa donde se pretende realizar el proyecto de planta de beneficio para tratamiento de
Minerales, fue explotado hace aproximadamente 60 aos, dichas manifestaciones por los
pobladores de los Municipios aledaos a Tonaya como Chiquilistln y Tlapalpa, recordando los
tiempos en los cuales los individuos prestaban sus servicios en dicha mina; es por ello que dicho
proyecto se vincula con las acciones micro-regionales de las regiones prioritarias del estado de
Jalisco, mismo que contempla la posibilidad de fomentar y desarrollar proyectos que beneficien a
diversas comunidades aledaas.
En Mxico, la Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorizacin de la autoridad
competente cuando se trate de obras y trabajos de exploracin y de explotacin dentro de
poblaciones, presas, canales, vas generales de comunicacin y otras obras pblicas, al igual que
dentro de la zona federal martimo-terrestre y las reas naturales protegidas.

En cuanto al control de los desechos peligrosos generados por la minera el Reglamento de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos estipula que la disposicin final de
estos se efectuar en presas de jales y segn lo dispuesto en las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes. Estas presas de jales podrn ubicarse en el lugar en que se originen o generen
dichos residuos, excepto arriba de poblaciones o de cuerpos receptores ubicados a una distancia
menor de 25 kilmetros que pudieran resultar afectados.

En el mbito estatal, el Reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, Explotacin de Bancos de Material Geolgico,
Yacimientos Ptreos y de la Contaminacin de la Atmsfera Generadas por Fuentes Fijas en el
Estado de Jalisco, establece los requerimientos tcnicos para el aprovechamiento de materiales
ptreos, arena, grava, tepetate, arcilla, jal y arena de ro, especificando las caractersticas de los
ngulos de corte, los taludes y el uso de explosivos en el proceso de aprovechamiento.

Reconociendo el potencial contaminante de la industria minera en diversos programas relativos al
manejo integral de los residuos peligrosos y de contaminacin del suelo, se han planteado
estrategias para el control de dicha contaminacin en la que se consideran los instrumentos de
poltica ecolgica. As, el sector minero se adecua progresivamente a los principios bsicos del
desarrollo sustentable en un contexto de concertacin entre las instancias directamente
interesadas y la sociedad civil.

Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha destacado por su produccin de plata,
plomo, zinc, oro y cobre; ms recientemente en la explotacin de estao, manganeso y fierro.

III-66
Entre los minerales no metlicos son importantes la diatomita, caliza, arcilla, caoln, barita, halita,
yeso, mrmol, cantera, palo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.

Los distritos mineros metlicos ms importantes en la entidad son:

Bolaos: plata, plomo, zinc.
San Martn de Bolaos: plata.
Pihuamo: fierro.
Cihuatln-La Huerta-Purificacin: fierro.
Cuale-El Rubio-Amaltea-Aranjuez: oro, plata, plomo, cobre y zinc.
El Grullo-El Limn-Chiquilistln: oro, plata, cobre y barita.
Tapalpa-Atemajac: oro, plata y cobre y barita.
Navidad-San Sebastin-Los Reyes: oro, plata, plomo y zinc.
Barqueo-Pea de Oro-Guachinango: oro, plata.
Etzatln-Ameca: oro, plata, plomo, zinc, cobre.
Hostotipaquillo-Monte de Favor-Cinco Minas- Santo Domingo-San Pedro Analco: plata,
plomo y zinc.
Autln de Navarro: manganeso.
Unin de Tula-Ayutla: cobre.
Manuel M. Diguez-Tecalitln: oro.
Comanja de Corona: plata y plomo.
Encarnacin de Daz-Villa Hidalgo: estao.

Los minerales no metlicos y rocas industriales tienen una gran relevancia en la entidad, ya que en
ella existen 2 fbricas de cemento, alrededor de 10 caleras y plantas para la calcinacin de yeso.
De esta forma, las calizas del rea de Tecolotln y las calizas, arcillas y yeso de Huescalapa y
Tamazula han sido intensamente explotadas.

La posicin que ocupa la produccin minero-metalrgica del estado de Jalisco a nivel nacional, por
producto es como sigue: tiene el primer lugar nacional en produccin de diatomita; el segundo en
talco; el tercero en arena, caoln, feldespato, grava y mrmol; el cuarto en fierro, bentonita, calcita
y caliza; el treceavo en plomo; el quinceavo en zinc; y el dieciseisavo en oro, plata y cobre.

Las principales plantas de beneficio de minerales metlicos activos en Jalisco son: Minera El Piln
en San Martn de Bolaos que beneficia plata, Las Encinas en Pihuamo beneficiando fierro, La
Mexicana en Tapalpa en la que benefician oro y plata; y Minera Ahotitln en Ayutla que beneficia
oro.

El aprovechamiento minero metlico y no metlico en el estado genera importantes impactos al
medio ambiente. La minera metlica es una importante contaminadora debido a que el beneficio
de los minerales provoca problemas como la produccin de sulfatos y residuos cidos o de
metales pesados y la ocupacin de superficies con lodos de deposicin, materiales prcticamente
inertes que requieren, para su restauracin, de un proceso gradual y que, por otro lado, puede
contaminar con elementos txicos las fuentes de agua. En cuanto a la minera no metlica, los
impactos negativos son los relacionados con el hecho de que se realiza a cielo abierto por lo que
genera: contaminacin por polvos y ruido, disminucin de la calidad de paisaje, modificacin a la
geomorfologa, generacin de residuos, prdida de capa orgnica, modificacin de la topografa
natural, caminos de penetracin, prdida de cubierta vegetal y modificacin del hbitat.

III-67

Ley Minera

Derivado del largo perodo de maduracin que requieren los proyectos mineros, es condicin
fundamental para su sano desarrollo, contar con un marco jurdico moderno que otorgue seguridad
y confianza al inversionista.

Principios que rigen la legislacin minera.

La Constitucin Poltica Mexicana consigna los principios fundamentales que rigen la regulacin
minera como son el dominio directo de la nacin sobre los recursos minerales; explotacin de los
mismos por particulares y sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas y por
extranjeros, mediante concesiones otorgadas por el ejecutivo federal, con la obligacin de ejecutar
y comprobar obras y trabajos por parte de sus titulares.

El principio bsico sobre el que se sustenta la expedicin de concesiones mineras, reconocido por
todas las leyes mexicanas que han regulado la materia, es que las mismas se otorgan al primer
solicitante en tiempo de un lote minero sobre terreno libre. La ley minera define el lote minero
como un slido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya cara superior es la
superficie del terreno, sobre el cual se determina el permetro que comprende. La localizacin del
lote minero se determina con base en un punto fijo en le terreno denominado punto de partida.

Corresponde a la nacin el dominio directo de todos los minerales o sustancias que constituyan
depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, como son los
minerales; los yacimientos de piedras preciosas; la sal gema; las salinas formadas directamente
por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de las rocas cuando su
explotacin sea por trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes, y los combustibles minerales slidos.

Dichos depsitos estn a disposicin de la nacin y no pueden ser objeto de aprobacin en lo
individual o por el estado bajo ningn concepto -inalienabilidad-, o por el transcurrir del tiempo -
imprescriptibilidad-. Su aprovechamiento nicamente puede realizarse por particulares mediante
concesin otorgada por el ejecutivo federal, a travs de la Secretaria de Comercio y Fomento
Industrial, la que tambin expide, asignaciones mineras al organismo publico descentralizado
denominado consejo de recursos minerales, con el objeto de que identifique y cuantifique los
recursos minerales potenciales.

La naturaleza jurdica de la concesin sujeta la vigencia de los derechos que confiere en la -
exploracin y explotacin de los recursos del dominio de la nacin-, a la consecucin
permanente y efectiva de sus fines, as como a la ejecucin y comprobacin de obras y
trabajos.

Condicionamiento

La Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorizacin de la autoridad competente
cuando se trate de obras y trabajos de exploracin y explotacin dentro de las poblaciones,
presas, canales, vas generales de comunicacin y otras pblicas, al igual que dentro de la
zona federal martimo terrestre y las reas naturales protegidas.

III-68

El sitio del proyecto, si bien se localiza dentro de una UGA con vocacin forestal y con poltica de
Conservacin, no se encuentra dentro de los supuestos sealados para el sector minero, por lo
que es procedente la autorizacin de exploracin y explotacin minera con que cuenta la empresa
promovente.

Asimismo, esta ley seala:

ARTICULO 3o.- Para los efectos de la presente ley se entiende por:

I. EXPLORACION: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de identificar
depsitos minerales, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas econmicamente
aprovechables que contengan;
II. EXPLOTACION: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del rea que
comprende el depsito minera, as como los encaminados a desprender y extraer los
productos minerales existentes en el mismo, y
III. BENEFICIO: Los trabajos para preparacin, tratamiento, fundicin de primera mano y
refinacin de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el propsito de
recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar la concentracin y
pureza de sus contenidos.

ARTICULO 5o.- Se exceptan de la aplicacin de la presente Ley:

I.- El petrleo y los carburos de hidrgeno slido, lquido o gaseoso;
II.- Los minerales radiactivos;
III.- Las sustancias contenidas en suspensin o disolucin por aguas subterrneas, siempre
que no provengan de un depsito mineral distinto de los componentes de los terrenos;
IV.- Las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la
fabricacin de materiales de construccin o se destinen a este fin;
V.- Los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuya explotacin, se realice
preponderantemente por medio de trabajos a cielo abierto, y
VI.- La sal que provenga de salinas formadas en cuencas endorreicas.

El proyecto de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V., tiene por objeto el beneficio de Oro,
Plata, Zinc, Fierro y Barita por lo que no se contraviene el artculo 5 de la Ley Minera.

ARTICULO 6o.- La exploracin, explotacin y beneficio de los minerales o sustancias a
que se refiere esta Ley son de utilidad pblica, sern preferentes sobre
cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno, con sujecin a las
condiciones que establece la misma, y nicamente por ley de carcter
federal podrn establecerse contribuciones que graven estas actividades.

ARTICULO 27.- Los titulares de concesiones de exploracin y de explotacin,
independientemente de la fecha de su otorgamiento, estn obligados a:


III-69
I.- Ejecutar y comprobar respectivamente las obras y trabajos de exploracin o de
explotacin en los trminos y condiciones que establecen esta Ley y su Reglamento;
II.- Pagar los derechos sobre minera que establece la ley de la materia;
III.- Dar aviso de inmediato a la Secretara de los minerales radiactivos que descubran en el
desarrollo de las obras y trabajos de exploracin, explotacin o beneficio;
IV.- Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas tcnicas especficas
aplicables a la industria minero-metalrgica en materia de seguridad en las minas y
de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
V.- No retirar las obras permanentes de fortificacin, los ademes y dems instalaciones
necesarias para la estabilidad y seguridad de las minas;
VI.- Conservar en el mismo lugar y mantener en buen estado la mojonera o seal que precise
la ubicacin del punto de partida;
VII.- Rendir a la Secretara los informes estadsticos, tcnicos y contables en los trminos y
condiciones que seale el Reglamento de la presente Ley, y
VIII.- Permitir al personal comisionado por la Secretara la prctica de visitas de inspeccin.

En trminos de proteccin ecolgica, el proyecto se sujeta a lo dispuesto en el Art. 27 fraccin IV
de la Ley Minera al dar cumplimiento al procedimiento de obtencin del dictamen en materia de
Impacto Ambiental y Cambio de Uso de Suelo en materia Forestal, y estar en disposicin y
capacidad del cumplimiento a las observaciones y condicionantes que de esta gestin resultasen.

Fragilidad

Fragilidad. Es un conocimiento del anlisis de los niveles de Estabilidad Ambiental y se define
como la susceptibilidad que tienen los ecosistemas naturales para enfrentar agentes externos de
presin, tanto naturales como humanos, basada en su capacidad de auto regeneracin.

Fragilidad 4.

De acuerdo a la clasificacin del POET Jalisco la UGA tiene fragilidad Alta que se define como
inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfognesis
1
con detrimento de la
formacin del suelo. Las actividades productivas acentan el riego de erosin. La vegetacin
primaria est semicorservada.

Prioridades para el municipio de Tonaya.

De acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el diagnstico de prioridades para el municipio de
Tonaya perteneciente a la Regin Sierra de Amula establece 3 aspectos importantes en relacin
con la vulnerabilidad natural, 3 en relacin a la vulnerabilidad productiva y 6 con respecto a la
vulnerabilidad social. Estos aspectos son los siguientes:

1
Por su parte, la morfognesis del relieve de la cuenca Lerma-Chapala favorece el predominio de morfoestructuras de
tipo tectnico-erosivas, volcnico-erosivas y volcnico-denudativas en su mayor parte. Sin embargo, existen unidades
de origen tectnico-sedimentarias, que se ubican en la parte norte y noroeste del territorio. La disposicin de los bloques
determina la existencia y direccin de los sistemas tectnico-fluviales (INE)


III-70

M
u
n
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c
i
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o

P
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N
a
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Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad
productiva
Vulnerabilidad
social

Insuficiencia de cobertura en
educacin bsica

Vulnerabilidad
por pendiente
Monoproduccin
Limitacin para la educacin
nivel medio superior y
profesional tcnico
Inaccesibilidad a los servicios
de seguridad social

Vulnerabilidad
por textura
Ruralizacin
Insuficiencia de unidades y
personal mdico
Falta de accesibilidad por
vas de comunicacin
T
o
n
a
y
a

Vulnerabilidad
por prdida de
la fertilidad del
suelo
Vulnerabilidad
por nivel de
ingresos
Aspectos de integracin
social

El anlisis de la problemtica identificada por este instrumento de planeacin y la contribucin del
proyecto para su atencin, son presentadas a continuacin:

Vulnerabilidad
natural
Vinculacin y/o Contribucin del Proyecto para su atencin
Vulnerabilidad
por pendiente
En el sitio del proyecto destinado a la construccin y operacin de la
planta de beneficio la pendiente oscila entre el 15 y 17 % en tanto que
para la presa de jales esta es del 15 al 29 %, se propone la
construccin de plataformas o terrazas que ayuden a la nivelacin del
suelo y eviten contribuir a los procesos de erosin presentes
actualmente ya que los pobladores suelen adecuar este tipo de
estructuras para la proteccin de su ganado.

Asimismo el programa de reforestacin en el parteaguas de la unidad
de escurrimiento ayuda al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminucin
de los procesos de erosin hdrica.
Vulnerabilidad
por textura
En la Unidad de Escurrimiento delimitada para este estudio la mayor
parte del suelo corresponde a litosoles asociados con rendzinas y
cambisoles de textura media sin fase fsica, en su conjunto con
susceptibilidad a la erosin moderada.

Particularmente en el predio destinado a la planta de beneficio de
Minera Tapalpa las unidades edafolgicas presentes corresponden a
regosoles asociados a litosoles del tipo etrico clase textura media, con
susceptibilidad a la erosin variable.

III-71
Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad
por prdida de la
fertilidad del
suelo
De acuerdo a INEGI en el estado de Jalisco los regosoles el cultivo de
granos se obtiene con rendimientos de moderados a bajos ya que la
fertilidad de estos suelos es variable y depende de la profundidad y la
presencia de pedregosidad.

Vulnerabilidad
productiva
Monoproduccin
El proyecto contribuye a la diversificacin productiva al reanudar la
actividad minera en la zona que presenta antecedentes histricos de
ms de 60 aos. Actualmente en el municipio de Tonaya tiene como
actividad principal la produccin de maz forrajero con bajos
rendimientos (Fte. PEOT)
Ruralizacin
--
Vulnerabilidad por
nivel de ingresos
La generacin de empleos directos e indirectos contribuye a mejorar
el nivel de ingresos de los habitantes en el municipio

Vulnerabilidad
social
Insuficiencia de
cobertura en
educacin bsica
--
Limitacin para la
educacin nivel
medio superior y
profesional
tcnico
--
Inaccesibilidad a
los servicios de
seguridad social
La actividad productiva, en este caso minera, deber integrar a sus
empleados al sistema de seguridad pblica y al emplear mano de
obra local se ampliar la cobertura en este rengln.
Insuficiencia de
unidades y
personal mdico
--
Falta de
accesibilidad por
vas de
comunicacin
El proyecto considera la rehabilitacin y mantenimiento de caminos
pre-existenes que contribuyen a mejorar la comunicacin terrestre en
la zona.
Aspectos de
integracin social
El mejoramiento del ingreso, el acceso a servicios de salud, la
diversificacin productiva y el movimiento de la economa local
contribuirn a la integracin social.

III-72

Poltica de uso predominante C

Uso predominante Conservacin

De acuerdo al Plan de Ordenamiento Ecolgico del Territorio de Jalisco, a continuacin se
presentan y discuten los criterios de uso predominante y su relacin con el proyecto.

Polticas Territoriales

La calidad ecolgica de los recursos naturales y la fragilidad ambiental del territorio son la base
para establecer las polticas por las cuales se definieron los criterios de uso de suelo para el
aprovechamiento, proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales.

Dentro de los Usos de suelo, se contemplan los usos preponderantes, que son:

uso de suelo o actividad establecida con mayor grado de ocupacin territorial, cuyo desarrollo es
congruente con las caractersticas de la aptitud territorial y que se quiere o requiere incentivar en
funcin de las metas estratgicas regionales

En el Estado de Jalisco se identificaron 12 usos posibles como lo son:

Acuacultura
Agricultura
reas Naturales
Asentamientos Humanos
Flora y Fauna
Forestal
Industria
Infraestructura
Minera
Pecuario
Pesca
Turismo

Aprovechamiento

Las UGAs que posean reas con usos productivos actuales o potenciales, as como reas con
caractersticas adecuadas para el desarrollo urbano, se les definir una poltica de
aprovechamiento de los recursos naturales, esto es establecer el uso sostenible de los recursos a
gran escala.

Proteccin

Se aplica a todas las reas naturales y a las que sean susceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP) de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Con ello se pretende establecer una

III-73
proteccin y mantenimiento de los elementos y procesos naturales, en sus diversas opciones de
aprovechamiento sustentable.

Conservacin

Esta poltica estar dirigida a aqullas reas o elementos naturales cuyos usos actuales o
propuestos cumplen con una funcin ecolgica relevante pero no merecen ser preservadas en el
SINAP. Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, reas de amortiguamiento contra la
contaminacin o riesgos industriales, reas de recarga de acuferos, cuerpos de agua
intraurbanos, rboles o rocas singulares, etc. En este caso se pretende tener un uso
condicionado del medio junto con el mantenimiento de los servicios ambientales.

En este punto es importante mencionar que en la zona histricamente se registra la actividad
minera, como se demuestra en la informacin de INEGI con respecto a las minas registradas en la
zona (anexo 14).


III-74

Figura III-3. Localizacin de Minas Registradas.


III-75

Restauracin

En reas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminacin, erosin y
deforestacin es necesario marcar una poltica de restauracin. Esto implica la realizacin de un
conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que
propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales.

Uso compatible: Flora y Fauna (10,19,13,23)

Uso condicionado: Turismo (14)

Uso incompatible: No seala ninguno

b) Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso, del Centro
de Poblacin.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco 2001-2007

El Plan estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco hace mencin importante de considerar que el
desarrollo humano implica la emancipacin de la persona y tiene que ver con la creacin de
oportunidades para evitar la marginacin y la vulnerabilidad social, impulsando la creacin de
polticas pblicas que propicien en s un desarrollo sustentable y el disfrute de vidas saludables.

La promocin del desarrollo humano debe ser entonces una tarea primordial para el gobierno, el cual
tiene la capacidad de asignar y gestionar recursos de distintos tipos para responder a problemas
colectivos

Artculo 3.- La planeacin estatal del desarrollo estar orientada por los siguientes principios:
I. La igualdad de derechos, la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin y la mejora, en
todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad ms igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participacin democrtica, activa y responsable de
la sociedad y su incorporacin al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento ptimo y racional de los recursos naturales, humanos, tcnicos, y
financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el empleo, en un marco de
crecimiento econmico y de fomento de la calidad de vida de la poblacin.

Artculo 16.- El Plan Estatal precisar los objetivos generales, directrices, polticas, estrategias y
lneas de accin que coadyuven al desarrollo integral del Estado a corto, mediano y largo plazo;
establecer los lineamientos para el desarrollo estatal, sectorial y regional; sus previsiones se
referirn al conjunto de la actividad econmica y social, y regir la orientacin de los programas de
gobierno, considerando las propuestas del mbito municipal.

Adems de las precisiones y lineamientos sealados en el prrafo anterior, el Plan Estatal contendr
un anlisis social, demogrfico y econmico del Estado, as como el criterio para establecer objetivos
y una prospectiva anual de alcance de metas y objetivos.
Fuente: Ley de Planeacin para el estado de Jalisco y sus Municipios

III-76

El gobierno de Jalisco ha fomentado la participacin ciudadana involucrndola para la formulacin de
polticas pblicas a travs de la consulta pblica, por tal motivo se muestran los resultados de una de
las encuestas realizadas a los ciudadanos donde se les pregunt:

Cules son los aspectos ms importantes para lograr un mejor desarrollo en el Estado de
Jalisco?

Creacin de ms empleos 41.6
Mejorar la seguridad pblica 41.6
Combatir la pobreza 37.2
Ampliar y mejorar los servicios de salud 33.6
Construccin de obras de agua potable y alcantarillado 32.9
Ampliar y mejorar los servicios de educacin 29.7
Ms apoyo al campo 20.8
Construccin de ms viviendas 18
Mejorar el transporte pblico 17.3
Construccin de caminos y carreteras 10.6
Otro 4
No sabe 1.4

Frecuencia
*Se utiliz tarjeta
Fuente: Plan estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007

Por otro lado, en dicha encuesta se expresaron por parte de los ciudadanos sus inquietudes con respecto al
deterioro ambiental. Los jaliscienses consideran tres importantes problemas ecolgicos en el estado que son:

La basura, la contaminacin del agua y la del aire.

Los objetivos generales del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco se traducen en las
siguientes manifestaciones:

a) Mejorar los niveles de satisfaccin de las necesidades bsicas de las personas, en especial
los de educacin y salud.
b) Generar las condiciones necesarias para elevar la calidad de vida de todas las personas y sus
familias.
c) Fomentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
d) Generar las condiciones y los mecanismos para que sociedad y gobierno participen de manera
conjunta en la solucin de problemas que obstaculicen el desarrollo humano.
e) Prevenir y atender la problemtica social de los grupos vulnerables de Jalisco.

Por lo que respecta al inciso b sealado con anterioridad, referido a generar las condiciones
necesarias para la elevar la calidad de vida de todas las personas y sus familias, se pudo diagnosticar
que las condiciones del nivel de vida entre el medio rural y urbano son diferentes, es por ello que el
Gobierno estatal da creacin al Programa para el Desarrollo Sustentable de las Etnias y Regiones
Prioritarias, enfocndose a la superacin de la pobreza rural, por lo cual se integr un subcomit para
la aplicacin del programa encargado entre otros aspectos de evaluar las necesidades del los grupos
de trabajo de las siguientes regiones:

III-77

Artculo 6.- El Subcomit para su mejor funcionamiento tendr, los siguientes Grupos de Trabajo
Regionales:
I. Grupo de Trabajo de la Regin Norte.
II. Grupo de Trabajo de la Regin Altos Norte.
III. Grupo de Trabajo de la Regin Altos Sur.
IV. Grupo de Trabajo de la Regin Cinega
V. Grupo de Trabajo de la Regin Sureste.
VI. Grupo de Trabajo de la Regin Sur.
VII. Grupo de Trabajo de la Regin Sierra de Amula.
VIII. Grupo de Trabajo de la Regin Costa Sur.
IX. Grupo de Trabajo de la Regin Costa Norte.
X. Grupo de Trabajo de la Regin Sierra Occidental.
XI. Grupo de Trabajo de la Regin Valles.
XII. Grupo de Trabajo de la Regin Centro.
Fuente: reglamento interior del subcomit especial para el desarrollo sustentable de las etnias y regiones prioritarias Jalisco

Por otra parte, en un breve resumen se puede decir que en Jalisco existen 3143 localidades cuya
poblacin suma 254,945 habitantes con "Muy Alta" y "Alta" marginacin, de las cuales 773 tienen
entre 100 y 1,000 habitantes y su poblacin total es 154,148 habitantes. En este conjunto de 773
localidades se incluyen 240 poblaciones de los 30 municipios que estn siendo atendidos a travs de
este Subcomit, mientras que el resto pertenecen a otros municipios.

Un dato importante es la gran dispersin de la poblacin marginada ya que existen 2,370
comunidades de "Muy Alta" y "Alta" marginacin con un total de 100,797 habitantes, lo que da un
promedio de 42 habitantes por localidad. Adems en el nivel de marginacin "Media" existen 1771
comunidades con un total de 506,376 habitantes.

El Estado de Jalisco se encuentra a nivel nacional con siete Municipios sealados, como zonas
prioritarias para el combate a la pobreza, es por ello, tal preocupacin de atender las necesidades
bsicas y prioritarias como poltica pblica a travs del Programa Estatal de Desarrollo Sustentable
de Etnias y regiones prioritarias abarcando no solo la regin contemplada a nivel nacional y sus 7
siete Municipios, sino las regiones que debern de ser atendidas en el estado y que representan la
dispersin de poblacin marginada en comunidades de Muy Alta y Alta marginacin.

Cuadro 1. Regiones prioritarias de atencin inmediata para el combate a la pobreza

Estado Regiones Municipios Habitantes
Campeche 1 4 102,207
Chiapas 6 71 1933,302
Chihuahua 1 23 313,934
Durango 1 4 46,242
Guanajuato 1 6 142,549
Guerrero 3 34 878,918
Hidalgo 3 31 586,167
Jalisco 1 7 76,881
Mxico 1 20 431,111
Michoacn 2 53 507,462
Nayarit 1 8 456,937

III-78
Nuevo Len 1 6 112,316
Oaxaca 5 323 2201,380
Puebla 3 119 1692,760
Quertaro 1 6 105,824
Quintana Roo 1 5 334,705
San Luis Potos 2 26 808,483
Sinaloa 1 13 1006,997
Tamaulipas 1 5 55,697
Veracruz 4 34 550,598
Yucatn 2 32 258,421
Zacatecas 1 21 478,485
Total 36 811 13081,367
Nota: Son 36 porque Hidalgo, Veracruz y San Luis Potos comparten la regin Huasteca; Puebla y
Veracruz la regin Sierra Negra Zongolica; y Guanajuato, Quertaro, Hidalgo y San Luis Potos, la regin
Sierra Gorda. Fuente: Poder Ejecutivo Federal 1997, SEDESOL 1999a y 1999b

Por ello el Programa en mencin, manifiesta las dificultades enormes que se tienen como limitantes
para proporcionar servicios adecuados a todas las localidades, por lo que se requiere de una
planeacin micro-regional muy cuidadosa para construir infraestructura social, llevar servicios y crear
proyectos productivos, en los lugares donde tengan ms impacto y a los que puedan tener acceso
varias comunidades, todo esto con el fin de optimizar el uso de los recursos de las diversas
dependencias del Subcomit, pero sin sacrificar el desarrollo de las comunidades prioritarias.

Los Grupos de Trabajo de Regiones Prioritarias, fueron los encargados de validar los resultados y de
"focalizar" los esfuerzos donde ms se necesitan con el enfoque micro-regional, es decir que
aplicando el recurso o bien proyectos de desarrollo social en dicha regin o Municipio, su derrama
econmica podr beneficiar a otras comunidades de Municipios aledaos, tal es el caso que
nos ocupa, ya que el Municipio de Tonaya, colinda geogrficamente con los Municipios de
Chiquilistln y Tapalpa mismos que se encuentran en la Regin Sierra de Tapalpa, la cual se
design como regin prioritaria.

Con base en ello y considerando las condiciones sociales y de pobreza de las diferentes regiones del
Estado, se definieron como prioritarias las siguientes:

1. Regin Norte, integrada por los municipios de Bolaos, Chimaltitn, Huejuquilla el Alto,
Mezquitic y San Martn de Bolaos.
2. Regin Sierra de las Bufas, conformada por los municipios de Jilotln de los Dolores, Manuel
M. Diguez y Quitupan.
3. Regin Sierra de Manantln, integrada por los municipios de Cuautitln, Tuxcacuesco,
Tolimn y Zapotitln de Vadillo.
4. Regin Sierra de Tapalpa, integrada por los municipios de Atemajac de Brizuela, Tapalpa y
Chiquilistln.
5. Regin Costa, integrada por los municipios de Cabo Corrientes, Tomatln y Villa Purificacin.
6. Regin Sierra Occidental, integrada por los municipios de Guachinango, Mixtln y San
Sebastin del Oeste.
7. Otros Municipios: Atengo, Mexticacn, Jess Mara, Ojuelos de Jalisco, Cuquo, Ixtlahuacn
del Ro, San Cristbal de la Barranca y Hostotipaquillo

III-79

En estas regiones elegidas por los grupos regionales se pudo dar a conocer con los resultados de sus
evaluaciones los proyectos de mayor importancia en dichas regiones, tal como lo muestra la grfica a
continuacin:

Fuente: Secretaria General de Gobierno Estado de Jalisco 1995-2001

Es de vital importancia para el Gobierno del estado de Jalisco propiciar un desarrollo sustentable, ya
que el desafasamiento entre recursos y poblacin se aaden crecientes desigualdades de orden
socioeconmico entre las regiones.

El desarrollo regional equilibrado y sustentable consiste en integrar a las comunidades, acondicionar
su territorio y aprovechar de manera equitativa y racional los recursos naturales de tal forma que se
mejoren progresivamente las condiciones de bienestar humano y social, se vigorice la autogestin del
estado y de los municipios, y al mismo tiempo, se garantice a las prximas generaciones que puedan
encontrar por lo menos las mismas bases para su progreso.

Esta concepcin implica ante todo un enfoque de integralidad en la gestin pblica del desarrollo,
impulsando en forma simultnea el crecimiento econmico, la inclusin social, la dotacin de las
infraestructuras, la identidad cultural y la preservacin del medio ambiente. Asimismo supone un
proceso de participacin social y de descentralizacin activo; la sintonizacin de las polticas
territoriales en los niveles federal, estatal y municipal y una clara vocacin gubernamental de promocin y
concertacin.

Por lo que respecta al desarrollo sustentable el Plan Estatal cuenta con los siguientes objetivos
generales:

a) Impulsar la vocacin de Jalisco como una entidad interrelacionada con el mundo, integrada al
proyecto nacional e impulsora de la regin Centro Occidente del pas.
b) Inducir el manejo sustentable de los ecosistemas, la dotacin de infraestructura y una gestin
urbana promotora para acrecentar el capital ecolgico y reducir las desigualdades territoriales
c) Desplegar las potencialidades de las regiones mediante la autogestin de las
comunidades y su articulacin con proyectos integrales.
d) Reordenar con criterios sustentables la regin central del estado para garantizar una metrpoli
competitiva e incluyente.

Este proyecto se vincula con la poltica establecida tanto en el plan nacional de Desarrollo como en el
Estatal 2001-2007, con lo citado en el prrafo que antecede en especifico en el inciso c, la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales, es un proyecto integral que fomentar y generar la
explotacin de potenciabilidades de la regin, pero no solo se dar en un sector en especfico, es
decir que solo beneficiara al Municipio de Tonaya, por lo contrario atiende a beneficios
intermunicipales y micro-regionales, pues se tiene identificado que estos 3 tres Municipios
contemplan un ndice alto de migracin de poblacin al extranjero, la creacin de polos de desarrollo

III-80
y de empleo con proyectos integrales, como el caso nos ocupa, generar el desarrollo econmico y la
integracin social y familiar, que los Municipios aqu mencionados requieren.

Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020

El proyecto cuenta con un uso de suelo para explotacin y beneficio de minerales, otorgado por el
ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal. (anexo 6).

El Municipio de Tonaya tiene como visin:

Mejorar la calidad de vida de los habitantes a travs de un desarrollo sostenido y sustentable,
fundamentado en la gestin y eficiencia administrativa, con sentido de la planeacin participativa
como instrumento que facilite y encause los esfuerzos e iniciativas del sector pblico y privado,
garantizando la concurrencia de la sociedad en la toma de decisiones que tengan que ver con el
desarrollo del municipio.

El plan se divide en cuatro grandes ejes temticos:
1) El Contexto Ambiental
2) Desarrollo Social
3) Desarrollo Econmico
4) Desarrollo Institucional.

El Municipio De Tonaya est situado en la regin Sur del Estado de Jalisco, a los 19 47 00 de
latitud norte y 103 58 0 de longitud oeste y forma parte de la Regin 07 Sierra de Amula,
colindando al norte con los municipios de Chiquilistln, al sur con Tuxcacuesco; al este con
Tapalpa y San Gabriel y al oeste con Ejutla y El Limn.


III-81

Su extensin territorial es de 491.28 kilmetros cuadrados, que representan el 0.58% de la superficie
del estado de Jalisco.

En su demarcacin poltica-territorial, Tonaya pertenece al Distrito electoral federal y local al 18, con
cabecera distrital en Autln de Navarro, participando adems los siguientes municipios; Tuxcacuesco,
El Limn, El Grullo, Ejutla, Autln de Navarro, Unin de Tula, Juchitln, Tecolotln, Tenamaxtln,
Cuautla, Cocula, Ayutla, Casimiro Castillo, Cuautitln, Villa de Purificacin, La Huerta, Tomatln,
Cihuatln y por supuesto Tonaya.

Descripcin Fisiogrfica

Segn el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, el Municipio de Tonaya se encuentra a una
altura aproximada de 900 metros sobre el nivel del mar, contando sus principales elevaciones; Cerro
El Palmar a 1500, Cerro El Aguja a 1420 y Cerro Cuamecate a 1200.

Su orografa esta caracterizada por superficie (54%) est conformada por zonas accidentadas,
ocupadas por montaas pertenecientes a las estribaciones de la Sierra de Tapalpa; zonas
semiplanas (14%); y de zonas planas (14%).

Edafologa

Segn el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, los terrenos del municipio pertenecen al
periodo cretcico, y estn compuestos por caliza, yeso, rocas gneas, granito granodiorita, diorita y
sienita.

El suelo dominante pertenece al tipo cambisol crmico; y como suelos asociados se encuentran el
regosol etrico, vertisol plico y crmico.


III-82

De conformidad con los resultados establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo de Tonaya, el
grado de contaminacin que presentan las aguas superficiales, en trminos generales es baja de
acuerdo a los estudio realizados por la SEMARNAT, la contaminacin ms importante es la del Ro
Tonaya que es causada por las descargas residuales de la cabecera municipal y la localidad de
Coatlancillo y El Paso de San Francisco. Por otra parte la contaminacin de las aguas subterrneas
es todava ms baja, ya que su nica fuente de contaminacin es lo que pueden arrasar los
escurrimientos que se generan principalmente en los tiempos de lluvias.

Bajo estos mismos parmetros se encuentra la deforestacin que sobre todo es ocasionada por el
sobre pastoreo y la quema de cuamiles.

Como se mencion con anterioridad en el Municipio de Tonaya como en sus colindantes
geogrficamente, se presenta un fenmeno social denominado migracin, en el cual para ser
diagnosticado dicho acontecimiento se toma como referencia los datos preliminares del XII Censo
General de Poblacin y Vivienda del 2000, tiene una poblacin de 5, 928 habitantes, los cuales se
componen por 2,880 hombres que representan el 48.58% del total y de 3, 048 que corresponden al
gnero femenino que a su vez representan el restante 51.42%, en este sentido estamos hablando de
una poblacin que se compone en su mayora por mujeres, esta caracterstica en las ltimas dos
dcadas no solamente ha sido propiamente del pas y de nuestro estado, lo que resalta aqu en
Tonaya, es que esta brecha entre ambos sexos es an mayor.


III-83

Poblacion total
5,928 Habitantes
2280
3048
hombres mujeres

Lo anterior tiene su explicacin en dos hechos; el primero se debe a la tendencia decreciente que ha
mostrado la poblacin desde la dcada de los sesentas y el segundo aunado al anterior es a
consecuencia de la migracin de su fuerza laboral que esta compuesta por hombres bsicamente que
salen y abandonan a sus familias.

Otra faceta importante que llama la atencin en Tonaya es la conformacin de su pirmide
poblacional por grupos de edad, cerca del 50% de su poblacin se encuentra en el rango de edades
de 0-24 aos, ello implica que se hable de una poblacin concentrada en nios, adolescentes, esto
obedece a la migracin de los individuos que en edad de trabajar abandonan su lugar de origen por
dos motivos: Uno encuentra su justificacin en la bsqueda de las fuentes de empleo y mejora
de salarios que se ve reflejado en los ingresos, y la otra, responde a que por tradicin y costumbre
los hombres del lugar llegados a cierta edad tienen que abandonar su pueblo, ya que la misma
ubicacin del municipio responde a una de las zonas y regiones expulsoras de mano de obra por
excelencia del Estado y del pas.

Es por ello que el Municipio de Tonaya se le considere un municipio marginado conforme a la
Metodologa de CONAPO (2000) en nivel Medio, dentro del Estado de Jalisco se ubica en el lugar
nmero 74 y en la regin a la que pertenece que es la 07 Sierra de Amula, ocupa el sexto lugar, por
lo que se la considerado como prioritario para el Gobierno del Estado de Jalisco.

III-84

Dentro del contexto ambiental el plan de desarrollo Municipal establece los siguientes objetivos:
1. Generar condiciones que propicien la inversin productiva local y regional, elevando el nivel
de vida y conservando el medio ambiente.
2. Consolidar la agroindustria y minera implementando incentivos que impulse la micro,
pequea y mediana empresa.
3. Desarrollar la actividad turstica como detonante del desarrollo local.
4. Consolidar el desarrollo de las micro-regiones productivas estratgicas.

Plan de Desarrollo del Municipio de Tonaya 2007-2020

Ya que el predio especificado en este documento, en el cual se pretende establecer la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales no funge como una funcin ecolgica relevante, pues el
anterior uso de suelo era de agrcola y ganadero y se tiene contemplado que dicha zona ya fue
utilizada para la explotacin minera; la administracin correspondiente al ejercicio 2007-2010, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, Ley de Planeacin para el Estado y Municipios y la Ley
del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y de ms relativas en la
materia; ha modificado el Plan de Desarrollo Municipal, contemplando como lneas estratgicas de
desarrollo econmico la reactivacin del predio en referencia el cual tenia como uso predominante el
agrcola y ganadero, pero sus antecedentes histricos nos muestran que tuvo uso minero, tal
reactivacin fomentar el fortalecimiento econmico no solo de este Municipio, sino de acciones
intermunicipales tendientes a fortalecer el desarrollo Estatal de Jalisco.

III-85


I. La igualdad de derechos, la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin y la
mejora, en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad ms
igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participacin democrtica, activa y
responsable de la sociedad y su incorporacin al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento ptimo y racional de los recursos naturales, humanos, tcnicos,
y financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el empleo, en
un marco de crecimiento econmico y de fomento de la calidad de vida de la poblacin.

Artculo 4.- Son autoridades, instancias u organismos encargados de la aplicacin de esta ley,
dentro de su mbito de competencia:

I. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado;
II. El Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado;
III. Los municipios de la Entidad;
IV. Los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
V. Los Subcomits Regionales; y
VI. Las dems dependencias, entidades, instancias u organismos de la administracin pblica estatal
y municipal.

Para efectos de esta ley se entender por COPLADE al Comit de Planeacin para el Desarrollo del
Estado de Jalisco y por COPLADEMUN a los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal

Artculo 38.- La planeacin municipal del desarrollo, deber llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeo de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al
desarrollo econmico y social de sus habitantes.

Artculo 40.- El Plan Municipal precisar los objetivos generales, estrategias y lneas de accin del
desarrollo integral del municipio; se referirn al conjunto de la actividad econmica y social, y regirn
la orientacin de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo
dispuesto en el Plan Estatal y los planes regionales respectivos.

Fuente: Ley de Planeacin para el Estado de Jalisco y sus Municipios.

Tal es el caso que nos ocupa, que la administracin municipal entrante, en el mes de enero del 2007,
se dio a la tarea de convocar al COPLADEMUN, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Planeacin para el estado de Jalisco y sus Municipios, se modific el Plan de Desarrollo Municipal,
teniendo como lneas estratgicas en el mbito de desarrollo econmico:

III-86

Impulsar a las empresas creadoras de empleos en la entidad, con la finalidad de cumplir con
la metas de disminucin de marginacin en el Municipio de Tonaya.
La generacin de empleos, que den como pauta el fortalecimiento social y familiar de los
habitantes del Municipio, dando solucin al problema de la migracin que se tiene en este
momento.

Por lo que respecta a la materia ambiental el fortalecimiento del marco jurdico, con sus respectivas
reformas adecuadas a las leyes vigentes del mismo marco regulatorio, en el cual se cuente con una
normatividad adecuada de conformidad con las nuevas disposiciones jurdicas en la materia; as
como la aplicacin del reglamento municipal para la proteccin al ambiente que cuenta el Municipio.

Con la fundamentacin referida el Municipio de Tonaya, tuvo a bien conceder el cambio de uso de
suelo del predio ubicado en Santa Mara Gertrudis, en el cerro El Gaviln de ganadero y agrcola a
uso de explotacin y beneficio de minerales en fecha 9 nueve de febrero del 2007.

Artculo 50.- El Plan Municipal de Desarrollo tendr en principio una vigencia indefinida, con
proyecciones a corto, mediano y largo plazo, debiendo ser evaluado y en su caso actualizado o
sustituido conforme a lo establecido en esta ley y en sus disposiciones reglamentarias.

Los programas que se deriven del Plan Municipal debern tener una vigencia que no podr exceder
al trmino constitucional que le corresponda a la administracin municipal.

Artculo 51.- El Plan Municipal y los programas que de l se deriven, debern ser evaluados y, en su
caso actualizado o sustituido conforme a lo siguiente:

I. Dentro de los seis primeros meses del inicio del periodo constitucional de la administracin
municipal que corresponda; y

c) Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica.

En el municipio de Tonaya y especficamente en el sitio del proyecto no existe actualmente la
aplicacin de programas de recuperacin y/o restauracin ecolgica y no se encuentra dentro de las
zonas relevantes de Jalisco.


III-87

Normas Oficiales Mexicanas.

Fecha ltima
modificacin
Descripcin Cumplimiento
23/05/2006
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente.
Se dar cumplimiento a esta ley a travs del desarrollo de un proyecto
sustentable que garantice la preservacin, restauracin y el
mejoramiento del ambiente, la proteccin de la biodiversidad, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, de manera
que sean compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las
actividades de la sociedad, contemplando la prevencin y control de la
contaminacin del aire, agua y suelo.
22/05/2006
Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos
Se dar cumplimiento a esta ley a travs del correcto manejo de los
residuos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial, que garantice
la aplicacin de los principios de valorizacin, responsabilidad
compartida y manejo integral de residuos, bajo criterios de eficiencia
ambiental, tecnolgica, econmica y social. De esta forma se cumple
con el criterio de prevencin de la contaminacin de sitios por el
manejo de materiales y residuos Esto ser a travs del cumplimiento
del Reglamento de esta Ley. contenedores adecuados e
"Sin cambios desde
su publicacin"
Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Evaluacin del
Impacto Ambiental.
Se est dando cumplimiento con la elaboracin del presente
documento (Manifestacin de Impacto Ambiental) y del Estudio de
Riesgo Ambiental por el manejo del Cianuro de sodio. Se dar
seguimiento a todas y cada una de las observaciones y
recomendaciones que se generen en las resoluciones de estos dos
estudios.
"Sin cambios desde
su publicacin"
Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Prevencin y
Control de la Contaminacin de la
Atmsfera.
Se dar cumplimiento con este reglamento al establecer un programa
de monitoreo trimestral a los equipos de combustin interna con que se
contar en las instalaciones de la Planta de Beneficio
"Sin cambios desde
su publicacin"
Reglamento de la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos
Se dar cumplimiento a este Reglamento a travs de diversos
mecanismos que garanticen el manejo adecuado de los residuos,
como son la instalacin de contenedores adecuados e identificados
para los residuos, la construccin y operacin de un Almacn Temporal

III-88
Fecha ltima
modificacin
de Residuos Peligrosos, la implementacin de procedimientos de
trabajo y mantenimiento, la entrega a las autoridades de los
documentos de registro solicitados, como es el caso de bitcoras e
informes anuales de manejo de residuos, etc.
26/06/2006 Ley Minera
Actualmente se encuentra concesionada el rea que abarca el
proyecto minero, con 8 lotes mineros debidamente registrados y su
pago de derechos realizados y al corriente.
Es importante recalcar que en el artculo 6o. de la Ley Minera, se
establece que La exploracin, explotacin y beneficio de los minerales
o sustancias a que se refiere esta Ley son de utilidad pblica, sern
preferentes sobre cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno,
con sujecin a las condiciones que establece la misma, y nicamente
por ley de carcter federal podrn establecerse contribuciones que
graven estas actividades.
"Sin cambios desde
su publicacin"
Reglamento de la Ley Minera
En funcin de las exploraciones realizada en los lotes mineros
concesionados y en cumplimiento a las normas establecidas por este
reglamento, se han realizado gastos de exploracin de los cuales la
declaracin y relacin de dichos gastos, se encuentra presentada en
tiempo y forma para cada uno de ellos y al corriente.
21/02/2005
Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
Debido a que el rea del proyecto se encuentra en una superficie
forestal con relieves accidentados, fuertes pendientes y suelos
fcilmente erodables, se solicitar el cambio de uso de suelo a travs
del Estudio Tcnico Justificativo, elaborado por un perito forestal, el
cual ha desarrollado un programa de reforestacin para la franja de
amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la unidad
de escurrimiento, lo cual ayudar al manejo integrado de cuencas al
proteger la zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye a la
disminucin de los procesos de erosin hdrica.
Sin cambios desde
su publicacin"
NOM-060-SEMARNAT-1994. Que
establece las especificaciones para
mitigar los efectos adversos ocasionados
en los suelos y cuerpos de agua por el
aprovechamiento forestal.
Para dar cumplimiento con lo establecido en esta norma y debido a
que el rea del proyecto se encuentra en una superficie forestal con
relieves accidentados, fuertes pendientes y suelos fcilmente
erodables, se construirn obras para la retencin de los suelos y
control de la erosin. Se desarrollo y cumplir con un programa de

III-89
Fecha ltima
modificacin
reforestacin en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y
en el parteaguas de la unidad de escurrimiento definido en el captulo 4
del presente documento, lo cual ayudar al manejo integrado de
cuencas al proteger la zona de captacin (cuenca alta) y por tanto
contribuye a la disminucin de los procesos de erosin hdrica.
6/05/2004
establece las especificaciones de
proteccin ambiental para las
actividades de exploracin minera
directa, en zonas agrcolas, ganaderas o
eriales y en zonas con climas secos y
templados en donde se desarrolle
vegetacin de matorral xerfilo, bosque
tropical caducifolio, bosques de
conferas o encinos.
Para dar cumplimiento a esta norma, en caso de encontrarse vestigios
arqueolgicos, se suspendern las obras y se dar aviso a la autoridad
civil ms cercana.
A todo aquel material vegetal que sea removido se le dar un manejo
adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posicin perpendicular a
la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves
producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las
lluvias y propiciando la microcaptura de agua de precipitacin para la
regeneracin de la cobertura herbcea.
Los combustibles sern almacenados en recipientes hermticamente
cerrados y en perfectas condiciones, garantizando que no existan
fugas.
Para la elaboracin de los barrenos, plantillas de barrenacin y pozos,
en todo momento se contempla lo establecido en esta norma.
Sin cambios desde
su publicacin"
establece el procedimiento para
caracterizar los jales, as como las
especificaciones y criterios para la
caracterizacin y preparacin del sitio,
proyecto, construccin, operacin y
postoperacin de presas de jales.
Para dar cumplimiento a esta normatividad, se eligi un mtodo
constructivo para la presa de jales, acorde a las condiciones
geolgicas y topogrficas, considerando aspectos tanto de sismicidad
como las condiciones ambientales locales y regionales. En funcin a
esto, se construir una presa con el mtodo constructivo aguas abajo
y enrocamiento, adems de que el bordo ser cncavo y se construir
una alcantarilla drenante en el fondo del vaso de captacin, la cual
servir como vertedor de demasas en caso de emergencia.


IV-90

d) Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas.

El sitio del proyecto no se ubica total o parcialmente dentro de un rea Natural Protegida (ANP),
como se puede observar a continuacin, en el plano de zonas de preservacin ambiental del Estado
de Jalisco, y de conformidad con el uso de suelo anterior al que se otorg en fechas recientes, era de
uso agrcola y ganadero.


IV-91

e) Bandos y reglamentos municipales.

El Municipio de Tonaya cuenta con un bando de polica y buen gobierno, que regula las posibles
faltas y las sanciones, as como sus medios legales de defensa aplicables, a toda aquella persona
que incurra en faltas al orden y seguridad pblica, la moral y las buenas costumbres, contra la
prestacin de servicios pblicos municipales y bienes de propiedad municipal, a la ecologa y la salud,
sin embargo por lo que respecta a las cuestiones ecologa y salud, fue sustituido dichas
disposiciones, por la reglamentacin municipal para la proteccin al ambiente de Tonaya, Jalisco;
norma vigente que regula los preceptos para la conservacin, proteccin, restauracin,,
preservacin, remediacin, rehabilitacin y recuperacin del ambiente, as como para prevenir los
procesos del deterioro ambiental que se presenten en el Municipio.

Por lo cual esta disposicin jurdica contempla:

Artculo 9.- Adems de las atribuciones que se establecen en otras disposiciones legales, las
atribuciones municipales en materia de proteccin al ambiente son las siguientes:

I.- La formulacin y la conduccin de la poltica y de los criterios ecolgicos que normen las
actividades y el desarrollo sustentable en el municipio.

VIII.- El condicionamiento de las autorizaciones para el uso de suelo o de las licencias de
construccin u operacin, a la observacin del plan de desarrollo Municipal; as como el dictamen
favorable de impacto ambiental emitido por la autoridad competente.

Artculo 18.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio el ordenamiento
ecolgico ser considerado en:

I.- La realizacin de actividades obras pblicas y privadas que impliquen el aprovechamiento de los
recursos naturales.

Como se podr contemplar las disposiciones jurdicas manifestadas en este documento, estn
vinculadas con la poltica nacional, estatal y municipal de desarrollo, dentro del cual contemplan la
realidad de que cualquier actividad productiva puede generar impactos al medio ambiente, sin
embargo este proyecto prev tales circunstancias tal como se podr apreciar en captulos posteriores,
procurando el menor imparto o repercusiones al ambiente, pues los beneficios que traer no solo al
Municipio de Tonaya, sino a los colindantes geogrficamente, significar un desarrollo sustentable en
el aprovechamiento de los recursos naturales pero a travs de una sustentabilidad de autosuficiencia
para las comunidades en el aspecto de creacin de empleos.

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1. Delimitacin del rea de estudio.


IV-92
La descripcin del sistema ambiental del rea de estudio y el rea de influencia fue delimitada
tomando en consideracin diversos factores, entre los que se encuentran las particularidades del
proyecto que se pretende desarrollar, las caractersticas del medio natural y la interaccin de las
actividades realizadas con el entorno natural. Entre los elementos del entorno natural que fueron
considerados para la delimitacin, se encuentran los biolgicos, climticos, edafolgicos, geolgicos,
geomorfolgicos y escnico, as como sus implicaciones socio-ambientales.

En el rea del proyecto no existen especies de flora y fauna en estado de conservacin y/o estatus,
segn lo indica la NOM-059-SEMARNAT-2002 y los resultados del inventario de especies
identificadas en el rea de estudio.

Regiones hidrolgicas.

El estado de Jalisco cuenta con siete regiones hidrolgicas:

Armera-Coahuayana
Balsas
Costa de Jalisco
El Salado
Lerma-Santiago
Ro Ameca
Ro Huicicila

El predio se encuentra en la regin hidrolgica Armera-Coahuayana (RH-16) y en la sub-cuenca
Armera (16-B).

La regin hidrolgica Armera-Coahuayana (RH-16), se encuentra ubicada al sur del estado,
colindante con Colima con 12,336.62 km
2
. La regin tiene forma irregular; est constituida por las
cuencas endorreicas generales de los Ros Armera y Tuxpan o Coahuayana, su eje principal mayor
tiene aproximadamente 190 km., con direccin noreste-sureste. La mayor parte se encuentra en el
estado de Jalisco, excepto una pequea zona, cerca de la desembocadura del Ro Coahuayana, que
queda incluida dentro del estado de Michoacn.

Las Regin Hidrolgica se subdivide en sub-regiones. Para este caso, las sub-regiones
correspondientes son:

RH 16-A Coahuayana
RH 16-B Armera

Coahuayana (16-A), a la que tambin pertenece a los estados de Colima y Michoacn,
correspondiendo en un 40% a Jalisco. Con un rea comprendida de 4,511.57 km
2
. La corriente
principal de esta cuenca acta en sus orgenes como lmite estatal entre Colima y Jalisco. Las
subcuencas intermedias que existen dentro de Jalisco son las del Ro Ahuijullo (16 AA) y la del Ro
Coahuayana (16 AC).

Ro Armeria (16 B), drena una superficie de 7,825.05 km
2
. Dentro de esta cuenca se encuentran
localidades como Autln de Navarro, Tonaya, El Grullo, Tapalpa, Chiquilistln, Ameca, Limn y
Tuxpan, etc.

La cuenca del Ro Armera, cuenta con los siguientes ros:

IV-93

Ro Tuxcacuesco Ro Los Tepames
Ro El Tepiche Ro La Huerta
Ro La Compuerta Ro Las Piedras de Amolar
Ro Tonaya Ro El Tacamo
Ro Tenango Ro El Tigre
Ro Santa Gertrudis Ro El Aguacate
Ro Jiquilpan

La corriente principal de esta cuenca es otra de las ms importantes dentro de la zona Pacfico
centro; las subcuencas intermedias que la componen son: Ro Armera (16BA), Ro Tuxcacuesco (16
BB) y Ro Ayuguila (16 BC).

Figura IV-1. Cuenca del Ro Armera.


IV-94

Microcuenca (U-E)

Atendiendo a la superficie total del predio (5.86 Has) y a la superficie destinada para la construccin
de la planta de beneficio (1,665 m
2
) y considerando las caractersticas biofsicas de la zona, se
delimit como rea de estudio una unidad escurrimiento identificada como U-E que abarca un
permetro de 24,715.232 m y un rea de 3,397.85 Has. La delimitacin se realiz de manera
semiautomtica a partir de la capa vectorial de altimetra digitalizada de INEGI escala 1:50,000 y del
modelo digital de elevacin (MDE) generado con ARC VIEW.

Esta zona se localiza en su totalidad dentro del municipio de Tonaya, entre las coordenadas
extremas:

Direccin X (UTM) Y (UTM)
NW 609,017.39 2210,431.87
NE 614,723.77 2210,790.12
SE 614,361.52 2204,215.71
SW 610,859.81 2204,188.12

Ver figura IV-2. Mapa delimitacin zona de estudio (anexo 16).


IV-95

Figura IV-2. Mapa delimitacin zona de estudio.


IV-96

Aspectos abiticos.

a) Clima

El clima esta definido por INEGI de acuerdo a la clasificacin mundial de los tipos de climas Kppen,
modificada por Enriqueta Garca (1973). Carta de Climas Jalisco, escala 1: 1,000,000.

Tipo de clima (A) C (Wo) (W) - Pertenece al Grupo de Climas Templados C, al subgrupo de climas
Semi-clidos. Clima Semi-clido Sub-hmedo.

Semi clido sub hmedo (A) C (Wo) (W)

(A) C Tipo climtico semi-clido con temperatura media anual mayor de 18C.
(Wo) En cuanto al contenido de humedad es el ms seco de los sub-hmedos, con un
cociente p/t menor de 43.2.
(W) Rgimen de lluvia de verano.

Este tipo se le considera intermedio en cuanto a la humedad de los semi-calidos, con lluvia invernal
menor a 5 mm. La distribucin de este clima es disperso, situado principalmente en el centro del
estado, en parte de los siguientes municipios: Guadalajara, Zapotan, Zapotlanejo, Atotonilco el Alto y
Tecolotlan, extendindose a la zona sur de la entidad.

La precipitacin media anual varia entre 700 y 900 mm y el rgimen trmico medio anual tiene un
rango que oscila de 18 y 22C. El mes de mayor precipitacin es julio, que presenta una variacin
entre 250 a 260 mm. La menor incidencia de lluvias se presenta en el mes de febrero, con un valor
menor de 5 mm.

La temperatura mxima se registra entre los meses mayo y junio con temperaturas mayores a 28C.
El mes ms fro es diciembre con una temperatura de 1.7 C. La temperatura media anual es mayor
de 19C.

Los vientos dominantes en verano son los del Sur. El resto del ao los vientos dominantes son del
Este.

El clima del municipio de Tonaya es semiseco, sin una estacin primaveral definida. La temperatura
media anual es de 18.6C y tiene una precipitacin media anual de 617.7 milmetros con rgimen de
lluvia en los meses de julio a septiembre. Los vientos son de direccin variable. En el anexo 17 se
presenta el mapa que presenta los climas de la regin.


IV-97

Figura IV-3. Mapa de climas


IV-98

Los datos fueron obtenidos de las estaciones climatolgicas del sistema CICLOM de Tapalpa y
Chiquilistlan, siendo estas las estaciones ms cercanas al sitio, los datos mensuales promedios son
de 1961 a 1990 (CNA, 2000). El municipio de Tonaya no cuenta con estacin climatolgica.

El diagrama climtico se realizo con las mediciones llevadas a cabo en la estacin climatolgica del
sistema CICLOM de Tapalpa, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).

Temperutura promedio ( Grados centigrados)
0
5
10
15
20
25
E
N
E
R
O
F
E
B
R
E
R
O
M
A
R
Z
O
A
B
R
I
L
M
A
Y
O
J
U
N
I
O
J
U
L
I
O
A
G
O
S
T
O
S
E
P
T
I
E
M
B
R
E
O
C
T
U
B
R
E
N
O
V
I
E
M
B
R
E
D
I
C
I
E
M
B
R
E
Mes
T
e
m
p
e
r
u
t
u
r

Figura IV-4. Diagrama climtico para la estacin Tapalpa, Jalisco.

Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas

La estacin climtica correspondiente al rea de trabajo, debido a la ubicacin de la misma, es la
denominada Tapalpa.

Estacin
climatolgica
Latitud Norte Longitud Oeste Altitud
Tapalpa 195700 1034600 1,800 m
(CNA 2000).

En base a la informacin brindada por la esta estacin climatolgica del sistema CICLOM de Tapalpa,
Jalisco, se realizo la siguiente tabla:

Temperatura media mensual, anual y extrema
TMM
Periodo
1961-1990
ENERO 13.1
FEBRERO 13.8
MARZO 15.8
ABRIL 18.0
MAYO 19.3
JUNIO 18.4
JULIO 17.3
AGOSTO 17.2

IV-99
TMM
Periodo
1961-1990
SEPTIEMBRE 17.2
OCTUBRE 16.5
NOVIEMBRE 15.1
DICIEMBRE 13.8
TMA 16.29
T mxima extrema 30.7
T mnima extrema 2.7
Fuente: CICLOM, CNA 2000. http://www.inegi.gob.mx/.
Nota: Temperatura Media Mensual = TMM
Temperatura Media Anual = TMA

En el periodo de 1961 a 1990, la temperatura media anual fue de 16.29C, siendo la temperatura
media mensual ms fra de 3.7C en el mes de enero y la media mensual ms alta en el mes de
mayo de 30.7C.

Precipitacin promedio mensual, anual y extrema (mm)

En la tabla se muestran los datos de precipitacin obtenidos de la estacin meteorolgica cerca al
rea de estudio.

Precipitacin media mensual, anual y extrema (mm).
PMM
Periodo
1949-2003
ENERO 28.0
FEBRERO 14.3
MARZO 10.7
ABRIL 11.2
MAYO 54.9
JUNIO 181.3
JULIO 168.8
AGOSTO 118.6
SEPTIEMBRE 143.7
OCTUBRE 96.0
NOVIEMBRE 35.5
DICIEMBRE 25.2
PMA 888.2
P mxima extrema 338.6
Fuente: CICLOM, CNA 2000.
Nota: Precipitacin Media Mensual = PMM
Precipitacin Media Anual = PMA

La precipitacin pluvial total anual oscila de 888.2 a 950 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en junio y julio, presentando variaciones entre 338.6 y 288.0 mm
respectivamente, con una media anual de 338.2. En la estacin climatolgica de Tapalpa, la mnima

IV-100
media mensual se presenta en el mes de febrero con un valor de 10 mm. La precipitacin mayor
anual para 2003 fue de 1,549.2 mm y la menor de 547.9 mm. (Est. Tapalpa, Jalisco).

Vientos dominantes (direccin y velocidad)

Los vientos predominantes tienen direccin en el municipio de Tapalpa, Jalisco, provienen del este-
noreste (http://www.inegi.gob.mx/).

Los registros de los vientos dominantes segn promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990 y
2000, proporcionadas por la Comisin de Guadalajara, Jalisco, indican que 10.2% del total de los
vientos se registr para la direccin este y 4.1% para la direccin norte, casi semejante a los registros
para la direccin este (4.3%). En direccin oeste, solo se registr el 1.7% de las lecturas tomadas. El
porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40 Km/h) para el total de los registros, fue del 25.5% (CFE,
2000).

Balance hdrico (evaporacin y evapotranspiracin)

Para la estacin Tapalpa, se registra una evaporacin real media anual de 4.2 mm (CNA, 2000).

Intemperismos severos (heladas, nevadas, nortes, tormentas elctricas y huracanes, entre
otros eventos climticos extremos).

Heladas

La incidencia de heladas en la regin ocurre entre los meses de noviembre a marzo. Para Tapalpa,
Jalisco, fue 1985 el ao con menor nmero de heladas (13 das) y 1998 el ao de mayor incidencia
(74) (CNA, 2000).

Nmero de das con heladas
Estacin Periodo
E F M A M J J A S O N D
Total
Tapalpa, Jalisco. 1983-1998 94 51 17 21 0 0 0 0 0 19 58 63 503
FUENTE: CNA, Registro de heladas, 2000.

Granizo

Para la estacin de Tapalpa, se registraron escasas granizadas, siendo en la dcada de los 70s y
80s las de mayor intensidad, con una captacin de 10.99mm.

Das con granizo en la estacin climatolgica de Talalpa, Jalisco
mm. de captacin en Granizadas
Estacin Periodo
Total
Tapalpa
1961-
1990
0.24 0.31 0.59 0.33 2.82 2.79 1.11 0.75 0.41 0.88 0.57 0.18 10.99
FUENTE: CNA, 2000.

IV-101

Niebla

El nmero de das con niebla promedio al ao para la estacin Tapalpa, Jalisco es de 103 con una
captacin hidrolgica de 30.29 mm. (CNA, 2000).

Tormentas elctricas

El nmero de das con tormenta promedio al ao para la estacin Tapalpa Jalisco, es de 29.3 (CNA,
2000).

Estacin climatolgica del Sistema CICLOM de Chiquilistln.

Se incluye tambin la estacin climatolgica del Sistema CICLOM de Chiquilistln, debido a que el
personal que trabajar y operar en la Planta de Beneficio, ser principalmente de este lugar, debido
a que es la poblacin ms cercana a la zona de trabajo.

sistema CICLOM de Chiquilistln, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).

Figura IV-5. Diagrama climtico para la estacin Chiquilistln, Jalisco.

Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas

La estacin climtica ms cercana a la planta de beneficio, es la denominada Chiquilistln.

Estacin climatolgica Latitud Norte Longitud Oeste Altitud
Chiquilistln 20 06' 00'' 103 42' 00'' 1680.0 n.s.n.m
(CNA 2000).

IV-102

En base a la informacin brindada por la esta estacin climatolgica del sistema CICLOM de
Chiquilistln, Jalisco, se realizo la siguiente tabla:

TMM
Periodo
1961-1990
ENERO 23.8
FEBRERO 24.9
MARZO 27.7
ABRIL 29.9
MAYO 31.1
JUNIO 26.5
JULIO 24.3
AGOSTO 24.4
SEPTIEMBRE 23.9
OCTUBRE 25.1
NOVIEMBRE 25.1
DICIEMBRE 23.1
TMA 25.8
T mnima extrema 1.7

media mensual ms fra de 7.8C en el mes de enero y la media mensual ms alta en los meses de
abril, mayo y junio con 32.3C, en estacin de Chiquilistln.


En la tabla se muestran los datos de precipitacin obtenidos de la estacin meteorolgica ms
cercana al rea de estudio.

PMM
Periodo
1961-1990
ENERO 29.3
FEBRERO 13.5
MARZO 11.9
ABRIL 9.2
MAYO 32.6
JUNIO 200.1
JULIO 279.8
AGOSTO 228.6
SEPTIEMBRE 207.2
OCTUBRE 97.4
NOVIEMBRE 30.9

IV-103
PMM
Periodo
1961-1990
DICIEMBRE 19.2
PMA 1159.6
Fuente: CICLOM,CNA 2000.

La precipitacin pluvial total anual oscila entre 1,159.6 y 1,200 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en los meses de julio y agosto, con una media anual de 1,160, en la estacin
climatolgica de Chiquilistln. La mnima media mensual se present en el mes de abril con un valor
de 9.2 mm. La precipitacin anual para 2003 fue de 1,679.8 mm y la menor de 442.5 mm. (Est.
Chiquilistlan, Jalisco).

Vientos dominantes (direccin y velocidad)

De acuerdo con los datos del Servicio Meteorolgico Nacional (CNA, 2000), los vientos ms
frecuentes que se presentan en el rea de estudio durante el periodo de noviembre a abril son los de
Suroeste y Noreste, en tanto que los del Noreste y Suroeste predominan en el periodo mayo a
octubre. El mes de marzo es el que registra la velocidad ms alta al ao con un valor promedio de
1.5 km/h.

Balance hdrico (evaporacin y evapotranspiracin)

Para la estacin Chiquilistln, se registra una evaporacin real media anual de 4.7 mm (CNA, 2000).

Intemperismos severos (heladas, nevadas, nortes, tormentas elctricas y huracanes, entre
otros eventos climticos extremos)

Heladas

La incidencia de heladas en la regin ocurren en noviembre a diciembre. Para Chiquilistln, Jalisco,
fue 1985 el ao con menor nmero de heladas (10das) y 1998 el ao de mayor incidencia (24) (CNA,
2000).

Estacin Periodo
Total
Chiquilistlan, Jalisco. 1983-1998 94 51 17 21 0 0 0 0 0 19 58 63 503

Granizo

Para la estacin de Chiquilistln se registraron escasas granizadas, siendo en la dcada de los 80s y
90s, las de mayor intensidad, con una captacin de 10.57 mm.

IV-104

Das con granizo en la estacin climatolgica de Chiquilistlan, Jalisco
mm. de captacin en Granizadas
Estacin Periodo
Total
Chiquilistlan, Jalisco. 1961-1990 .10 .05 .05 .06 .41 .28 1.31 1.14 .35 .35 . 19 .06 4.36
FUENTE: CNA, 2000.

Niebla

El nmero de das con niebla promedio al ao para la estacin Chiquilistln, Jalisco es de 92.58
(CNA, 2000).

Tormentas elctricas

El nmero de das con tormenta promedio al ao para la estacin Chiquilistln, Jalisco, es de 27.25
(CNA, 2000).

b) Geologa y geomorfologa

Caractersticas litolgicas del rea:

Geolgicamente, la zona minera de Tapalpa se encuentra representada en su basamento por rocas
sedimentarias conformadas por areniscas y lutitas del Cretcico inferior teniendo como localidad tipo
los afloramientos cercanos al rancho Las Animas que se ubica a 2 km al poniente de Tapalpa.
Sobreyaciendo a la unidad ya mencionada, se localiza la unidad de yesos con calizas macro
fosilferas de ambiente arrecifal, compuesta de calcilutitas y conglomerados calcreos depositados a
fines del Cretcico inferior y principios del Cretcico superior.

Cubriendo a la unidad de yesos y calizas, se encuentra la unidad volcnica constituida por andesitas,
tobas andesticas y aglomerados de la misma composicin; estas rocas son las ms ampliamente
expuestas y en cuanto a la minera son las de mayor importancia ya que en ellas se alojan la mayor
cantidad de yacimientos minerales y los ms importantes, su edad asignada es del Cretcico inferior.
Contemporneo a las andesitas se encuentran los cuerpos intrusivos representados en su mayora
por rocas de composicin grantica granodiortica, los que estn emplazados en las rocas
andesticas.

Finalmente se encuentran los depsitos de aluvin y suelos que estn restringidos a los cauces de
los arroyos, ros y terrazas aluviales.

El eje neovolcnico, el mas joven de la cadena montaosa occidental compuesto por una gran masa
de rocas volcnicas extrusivas en su mayor parte, con pequeos afloramientos rocosos constituidos
por gneas intrusivas, sedimentarias y metamrficas: con edades de formaciones desde el trisico
hasta el cuaternario o reciente.

El rea donde se pretende instalar la planta de beneficio y sus presas, fisiogrficamente queda
ubicada dentro de la provincia de la Sierra Madre del Sur cerca de los lmites con el eje neovolcnico,

IV-105
siendo esta la Sierra de Tapalpa. Representada por sierra altas y alargadas y sus grandes mesetas,
con pendientes hasta 40% y escarpes verticales en las partes altas.

La formacin de esta provincia se caracteriza como una gran masa de rocas volcnicas de todos
tipos, acumulada en innumerables y sucesivos episodios volcnicos, dejando sentir en forma muy
notable procesos de erosin y sedimentacin, responsables de plegamiento y levantamiento de la
Sierra, que se iniciaron a mediados de terciario y continuados hasta el presente.

Morfolgicamente se encuentra constituida por sierras calcreas plegadas, elevaciones granticas y
edificaciones volcnicas formadas por lavas y piroclstos, as como por formas denudatorias
compuestas por pequeos abanicos aluviales, planicies y valles intermontanos.

En esta provincia se localizan afloramientos de rocas gneas del Terciario y Cuaternario, como son
basaltos, andresitas, riolitas, sus respectivas tobas, cuya edad es del Cenozoico.

Las unidades litolgicas que conforman las rocas ms recientes son las del cuaternario y estn
constituidas por areniscas, conglomerados, algunos derrames de basalto y depsitos aluviales que
ocupan topogrficamente los niveles ms bajos (http://www.inegi.gob.mx/).

Los afloramientos de rocas extrusivas, particularmente andresitas (medias de slice), se distribuyen al
sur de Jalisco y norte de Colima representado por Grandes Estratos- Volcanes (Nevado y Fuego de
Colima, sus altitudes son 4,240 y 4,220 msnm), sobre la base occidental del Nevado afloran rocas
lvicas slicas, arenisca conglomerado conformando las amplias faldas de los volcanes, que
corresponden al perodo Cretcico (http://www.inegi.gob.mx/).

Las rocas ms antiguas que afloran en la provincia pertenecen al Cretcico Superior y estn
constituidas por asociaciones de lutitas y areniscas. Hay adems afloramientos de sedimentos
marinos del Terciario (Plioceno) (http://www.inegi.gob.mx/).

Correspondiendo al terciario Superior, sobreyaciendo a las rocas cretcicas y subyaciendo
discordantemente a conglomeraos calcreos de la misma edad, afloran areniscas. Descansando
sobre esta unidad se encuentra una acumulacin volcnica de composicin de andresita, se le
atribuye una edad del Oligoceno (Demant, 1978).

Sobreyaciendo a la unidad anterior se observan areniscas con intercalaciones de limonitas y
conglomerados. La roca est pobremente consolidada y presenta una estratificacin gradada normal,
se le atribuye una edad del Plioceno. Por ultimo, existe un evento de depsitos en la regin, se tiene
aluvin constituido por fragmentos de rocas preexistentes de diferente granulometra.

Dentro del territorio Jalisciense se tienen reas que corresponden a nueve subprovincias de la
provincia del Eje Neovolcnico: Esta limita al norte con la Sierras Neovolcnicas Nayaritas y este con
el Bajo Guanajuatense; Sierras y Bajos Michoacanos, al centro Altas de Jalisco; Chapala;
Guadalajara y al sur con Volcanes de Colima y por ltimo la Escarpo Limtrofe del Sur. Abarca parte
de los estados de Michoacn, Guanajuato y Colima (http://www.inegi.gob.mx/).

En la Unidad de Escurrimiento delimitada (U-E) corresponden a tres formaciones o unidades
litolgicas, como se puede ver en la Figura IV-6. Mapa litolgico, predomina la que corresponde a
formaciones de la era Cenozoica con rocas gneas extrusivas de composicin cida. En el sitio del
proyecto, la topoforma corresponde a Sierra volcnica con estratos volcanes o estrato volcanes
aislados. En el anexo 18 se presenta un mapa con los diversos tipos de litologa de la unidad de
escurrimiento.


IV-
106

Figura IV-6. Mapa litolgico.


IV-107

Caractersticas del relieve

El rasgo ms destacado del Eje Neovolcnico es el sistema montaoso, no del todo continuo, incluye
los prominencias topogrficas ms altas de Mxico, formadas por volcanes, como el Nevado de
Colima (4,340 m), lomeros suaves, la mayor parte de los amplios valles que se intercalan entre estas
montaas se sitan a altitudes cercanas a 2000 m.

Especficamente en el sitio del proyecto la pendiente media en el rea para la planta de beneficio es
de entre 15 y 17 % en tanto que para el rea de jales es de 15 a 29 % (anexo 19).

A partir del modelo digital de elevacin se elabor el mapa de orientacin de la pendiente la cual
significa que si caminamos sobre estas pendientes estaremos dirigindonos a la direccin sealada,
as como la modelacin hidrolgica para determinar la direccin y acumulacin de flujos (anexo 20).

Figura IV-7. Mapa de pendiente

IV-108

Figura IV-8. Mapa de orientacin de la pendiente

De acuerdo a esta simulacin el rea de estudio tiene una orientacin este suroeste.


IV-
109

Figura IV-9. Mapa de acumulacin de flujo.


IV-
110

De acuerdo a esta modelacin el predio no se encuentra dentro de reas de acumulacin de
escurrimientos ni interfiere de manera importante o significativa con el patrn de escurrimiento del
rea de estudio delimitada caracterizada por escurrimientos de temporada (anexo 21). Sin embargo
existe un cauce natural que atraviesa el predio que de acuerdo al proyecto de ingeniera no ser
afectado por ninguna obra. La zona de acumulacin de flujo corresponde a un bordo ubicado a la
salida de la Unidad de Escurrimiento.

Presencia de fallas, fracturamientos, sismicidad y otros movimientos de tierra

Hablando de manera regional, la superficie que cubre el proyecto no es susceptible a sismicidad,
deslizamiento, derrumbes, presencia de fallas, fracturas y otros fenmenos (http://www.inegi.gob.mx).

De acuerdo a la topografa del rea, la planta estar ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa, la
probabilidad de derrumbes es nula. As mismo, la zona del proyecto y sus alrededores no est
clasificada como regin de actividad volcnica (http://www.inegi.gob.mx/).

En la unidad de escurrimiento delimitada para el estudio y anlisis de las condiciones biofsicas
referidas en el captulo correspondiente, y de acuerdo a la informacin de Fallas y Fracturamientos de
INEGI no se detectan fallamientos en esta unidad que propicien inestabilidad al sistema (anexo 22).
Esto se corrobora con la presencia de la mina con ms de 60 aos de existencia y que de acuerdo a
las evaluaciones y peritajes se encuentra en condiciones seguras de operacin.


IV-
111

Figura IV-10. Mapa de fallas.

IV-
112

c) Suelos

Los tipos de suelos ms importantes en el predio del proyecto, donde se instalar la Planta de
Beneficio y su rea de influencia, de acuerdo con la clasificacin de FAO/UNESCO e INEGI, es el
Re+I/2.

La unidad de suelos dominantes en el rea y zonas aledaas, corresponde a Regosol (R), con una
asociacin de subunidad etrico, formando Regosol etrico (Re) (Clasificacin FAO-UNESCO)
(http://www.inegi.gob.mx/).

Los Regosoles se localizan en segmentos de los Municipios de Atemajac de Brizuela, Chiquilistln,
Tapalpa y Tonaya. En la topoforma de sierra compleja de Tapalpa y Tonaya, en laderas y lomeros,
se ubica en bosque de Pino-encino, encino y en pastizales. Litosol, suelos abundantes en el pas
pues ocupa el 22 de cada 100 hectreas solo o asociados, se encuentran en todos los climas y con
muy diversos tipos de vegetacin, en todas las sierras de Mxico, barrancas, lomeros y en algunos
terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor a 10 cm., limitada por la presencia de
roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosin son muy
variables dependiendo de otros factores ambientales (anexos 30 y 31).

El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetacin que los cubre. En los bosques y
selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo ms
o menos limitado, dependiendo de la pendiente. No tiene subunidades y su smbolo es (I)

Descripcin de los tipos de suelo

Regosol.- Esta unidad, corresponde a suelos poco desarrollados, formados a partir de materiales de
tobas y cenizas volcnicas no consolidadas en las unidades montaosas hasta mesetas;
generalmente tienen ms de 100 cm. de profundidad, hasta donde pueden limitarse por una fase
drica o pedregosa. El horizonte de diagnstico es un A crico o mbrico con estructuras poco
desarrolladas, sueltas con un espesor de 9 cm, no reacciona al cido clorhdrico; las texturas son
medianas o llamados suelos francos, caracterizada por bloques subangulares muy finos con un
desarrollo dbil, y estn equilibrados en su contenido de arena, arcilla y limo; los colores se
caracterizan por ser pardos claros; su pH vara de neutro a ligeramente alcalino. En las sierras se
localizan en terrenos abruptos de taludes bajos, medios y altos, sobre pendientes mayores de 8. En
materiales alcalinos, soportan el uso agrcola moderado, mismo que est condicionado por la
profundidad y la pedregosidad superficial, as como por la disponibilidad de agua.

Litosol.- Suelos delgados, dbilmente desarrollados, se particularizan por tener una profundidad
menor de 10 cm, limitada de la roca de la que estn formados; se encuentra en reas con
condiciones topogrficas de excesiva a moderada pendiente o con materiales geolgicos
relativamente recientes (basalto) que no han permitido su desarrollo; esto determina que no tengan
capacidad de uso ni sea recomendable realizar en ellos ningn tipo de utilizacin agropecuaria o
forestal debido a que provocara la prdida total del escaso espesor del suelo, pues estas
caractersticas lo condicionan a una erodabilidad demasiado elevada.

A continuacin se presenta el plano de edafologa del rea del proyecto, para realizar la
sobreposicin en un mapa topogrfica del INEGI, escala 1:50,000 (anexo 23).


IV-
113

Figura IV-11. Mapa edafolgico.

IV-
114
Grado de erosin del suelo

La erosin constituye una de las formas de degradacin del suelo; el proceso de degradacin ms
importante es la prdida de suelo por accin del agua, el viento y los movimientos masivos o ms
especficamente, la accin de los vehculos y el pisoteo de humanos y animales. Aunque slo es
grave en algunas reas, sus efectos acumulativos y a largo plazo ofrecen motivos para la
preocupacin. La prdida de las capas u horizontes superiores que contienen materia orgnica y
nutriente y el adelgazamiento de los perfiles del suelo, se ven presentes por el efecto principal de la
erosin elica. Es mnima la presencia de este proceso, porque la capa superficial es del tipo franco,
presentando un equilibrio en el contenido.

En general, la estabilidad edafolgica es buena en todas las reas de las islas de fertilidad (rea
debajo de la zona de goteo de plantas y arbustos), sin embargo, en las escasas reas desprovistas
de cubierta vegetal se presenta una prdida del horizonte Ho por quemas indebidas y erosin elica.

En resumen, el tipo de suelo dominante en el predio, es el que se muestra a continuacin:

UNIDAD SUB-UNIDAD TEXTURA FASE CLAVE
Regosol+Litosol Eutrico Media Ltica Re+ I / 2

Composicin del suelo (clasificacin FAO). SPP, Cartas edafolgicas escala 1:50,000 y 1:250,000. 1979.

Descripcin de suelos circundantes al rea de estudio, utilizando la clasificacin taxonmica de los
suelos sistema FAO/UNESCO, con ayuda de la carta edafolgica escala 1:250,000
(http://www.inegi.gob.mx).

UNIDAD CLASE ASOCIACION
Regosol etrico Re Re+Bc+Hh/2
Cambrisol etrico Be I+E+Bc/2
Feozem haplico Hh Hh+Ao+Bc/2
Litosol I I
Vertisol plico Vp Vp
Androsol hmico Th Th

Vulnerabilidad a la erosin

Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad por
pendiente

Asimismo el programa de reforestacin en una franja de
amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la unidad de

IV-
115
Vulnerabilidad
natural
escurrimiento ayudar al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminucin
de los procesos de erosin hdrica.
Vulnerabilidad por
textura

regosoles asociados a litosoles del tipo etrico clase textura media, con
susceptibilidad a la erosin variable.
Vulnerabilidad por
prdida de la
fertilidad del suelo

d) Geologa Local

Dentro del rea de estudio (en el cerro El Gaviln y sus alrededores) la geologa est representada
en su mayora por rocas de la unidad volcnica del Terciario, compuesta por andesitas de color caf
oscuro que intemperizan a amarillo ocre; de textura afantica, muy fracturada en todas direcciones,
altamente intemperizada en su parte superior. Se presenta en alternancia con niveles de
aglomerados formados por fragmentos de la misma composicin andestica, con estructura de
cebolla, que se desgaja concntricamente y que se presentan de redondeados a muy redondeados,
mal clasificados ya que varan de pocos centmetros a 1 1.5 m de dimetro. (foto No.1)

Foto No.1. Detalle de los fragmentos de andesita en roca intemperizada

IV-
116

Estructuralmente el rea presenta un fracturamiento regional con una tendencia muy marcada de
rumbo NE 45 SW, que es a su vez cortado por otro de menor presencia y con rumbo NW, aunque
este fracturamiento no es tan intenso como el microfracturamiento que presenta la roca que llega a
ser fuertemente intenso.

El fallamiento representado principalmente por arroyos y ros, as como por bloques deslizados, son
por lo general de las fallas que se conocen como fallas normales las cuales presenta un rumbo
general de N S con ligera tendencia hacia el NE y en donde los echados varan de 60 a 65 por lo
general al SE.

Geotecnia

Propiedades Mecnicas de las formaciones rocosas

Dentro de las propiedades mecnicas de la roca, se describen las siguientes propiedades fsicas:

Permeabilidad. De acuerdo con estructura mineralgica de la roca andestica y su intenso
fracturamiento adems del tamao de sus granos que son muy finos, as como la exposicin a los
agentes de erosin, esta accin y los factores ya mencionados generan una gran cantidad de
partculas del tamao del limo, el cual con el agua forma un sello en las fracturas de la roca. Si bien,
el limo es un suelo poroso, los poros son tan pequeos que la friccin entre el agua y las partculas
del suelo dificultan el movimiento del agua. En consecuencia, el agua pasa a travs del suelo
lentamente.

Tomando en cuenta lo anterior se realiz una prueba con un bote de 1 litro encajado en el suelo, al
que se le aadi un agua y posterior mente se tom el tiempo de infiltracin, con los siguientes
resultados:

Mat. Removido

Roca in situ
Minutos
ml consumo

Minutos
ml consumo
30 110 30 80
60 65 60 40

De acuerdo con la tabla del Soil Conservation Service, los materiales que aqu se encuentran
poseen una permeabilidad comprendida entre lenta a moderadamente lenta. Esto es con el fin de
correlacionar el consumo en mililitros de agua, que al ser equiparados con un consumo trasladado a
columna, nos da una equivalencia de 1.1 cms. en el primer periodo y 0.65 cms. en el segundo.

Cabe sealar que despus del segundo lapso de tiempo (60 minutos), la percolacin o consumo de
agua dentro del suelo se fue haciendo demasiado lenta hasta llegar pararse en su totalidad. Despus
de esto, se dej por das el agua estancada hasta que la evaporacin comenz a disminuir su
volumen.

Segn recomendacin del Soil Conservation Service, de los Estados Unidos, la permeabilidad se
clasifica de la siguiente forma:

IV-
117

PERMEABILIDAD K (cm/h)
Muy lenta < 0,1
Lenta 0,1 0,5
Moderadamente lenta 0,5 2,0
Moderada 2,0 6,5
Moderadamente elevada 6,5 12,5
Elevada 12,5 25,0
Muy elevada > 25,0

Resistencia. Mecnicamente es ms vulnerable la roca cerca de la superficie que en el interior o en
capas subyacentes, como ya hemos observado en los cortes ya existentes que provocan una
exposicin completa de las capas a unos metros debajo de la superficie.

Esta roca es ms competente cuando se le aplican esfuerzos de compresin, aumentando sta
capacidad cuando se incrementa la profundidad a la cul se encuentra. No siendo as su
comportamiento cuando sta misma roca est sujeta a esfuerzos de tensin y cizalladura, ya que las
capas superiores muestran una vulnerabilidad significativa, en cambio las capas a una profundidad de
4 5 metros adquieren un poco de consistencia y aumenta su resistencia mecnica.

Como se mencion anteriormente, las rocas existentes son de tipo andestico, las cuales presentan
un grado de fracturamiento, llamado tcnicamente Diaclasas y que, cuando son sometidas a fuertes
esfuerzos de presin, estas presentan una tendencia clara a sufrir un efecto de compresin.

Para corroborar lo anteriormente expuesto se procedi a realizar una prueba de campo en dnde se
aplic, en un rea determinada de la superficie rocosa, una presin equivalente a 1.7 kg/cm
2
durante
un lapso de tiempo de 48 horas.

El resultado que se obtuvo fue la no deformacin (compactacin), no obstante a que la roca estuvo
sujeta durante un tiempo considerable a la presin anteriormente sealada, motivo por el cul
concluimos que para la presin a la que ser sometido el suelo conformado por dicha roca durante la
operacin, esta no sufrir deformacin alguna, esto es que no habr compresin de sus partculas.
Se pudo comprobar adems que no se quebrar y podr resistir con su forma original.

Orientacin de Fisuras. Como ya se mencion, la roca andestica presenta un intenso
(diaclasamiento) fracturamiento en varias direcciones sin una tendencia preferencial, por lo que es
difcil determinar una orientacin.

De las orientaciones que prevalecen en campo, se pudieron medir las siguientes:

Norte franco
N 45 a 78 E
N 35 a 75 W
E - W

Amplitud, Separacin y Profundidad de las Fisuras. Segn los datos recabados en campo las
fisuras se comportan de la siguiente manera:

IV-
118

Rumbo fisuras Amplitud Separacin en cm Profundidad m
NE 1 cm 10 15 5 6
NW 1 cm 15 - 20 6 - 10
N S 0.5 cm 5 -7 1
E - W 0.5 cm 20 1

Las mediciones fueron realizadas en una pared en donde se pudo observar que la zona de
fracturamiento tiene una profundidad que vara de 5 a 6 metros.

De esta profundidad hacia abajo va en aumento la capacidad de la roca para soportar esfuerzos de
compresin sobre todo.

Grado y Profundidad Actual de Roca Intemperizada. Intemperismo o meteorizacin es la alteracin
de los materiales rocosos expuestos al aire y la humedad; puede ser intemperismo mecnico o de
desintegracin, y qumico o de descomposicin; pero ambos procesos, por regla general interactan.
Las variaciones de humedad y temperatura inciden en ambas formas de intemperismo toda vez que
afectan la roca desde el punto de vista mecnico y que el agua y el calor favorecen las reacciones
qumicas que la alteran.

Distintos factores ambientales atacan a las rocas y las cuartean, disgregan y descomponen y segn el
carcter de los factores que produzcan la meteorizacin se distinguen la meteorizacin fsica y la
meteorizacin qumica.

Por lo anterior podemos concluir que el grado de alteracin en el sitio de estudio es de moderada a
baja, debido a que los factores que rigen el intemperismo no son intensos, excepto el agua que tiene
una temporada de lluvias que podra ser factor determinante para el intemperismo, la topografa es de
una pendiente de moderada a alta en donde los escurrimientos pluviales no se acumulan por mucho
tiempo por lo que a menor acumulacin de humedad menor intemperismo.

Referente a la profundidad del intemperismo esta tiene (medido en campo) una profundidad de 5 a 6
m lo que se puede ver en las paredes de los cerros en donde el fracturamiento y la afectacin de los
materiales de la unidad litolgica es representado por el cambio de color a la intemperie as como su
intenso diaclasamiento y la suavidad de los materiales que no se compara con las rocas que yacen
por debajo de los 6 m de profundidad, esta es de mayor dureza.

e) Geohidrologa e hidrologa superficial y subterrnea

Hidrologa Superficial

Almacenamientos, embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ros,
arroyos, etc.)

En la cuenca del Ro Armera (16 B) se localizan dos obras de mayor importancia en esta regin
hidrolgica: Presa Las Piedritas, con una capacidad de 174, 900.000 m
3
y Presa Tacotn con una
capacidad de 149, 000.000 m
3
; todas estas obras se utilizan para fines agrcolas. El predio del
proyecto queda en medio de los ros Tapames y San Felipe, que son de temporada (anexo 24).


IV-
119

Figura IV-12. hidrologa superficial.


IV-
120

Hidrologa Subterrnea

El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas ms o menos planas estn
limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las reas en
que pueden explotarse econmicamente las aguas subterrneas.

Debido a que las aguas de los ros cada vez tienen mayor utilizacin, estos escurrimientos presentan
el grave problema de contaminacin, adems de que en ciertas pocas del ao son insuficientes para
proporcionar una dotacin de agua apropiada.

En los ltimos aos, el aprovechamiento de stas se ha incrementado paralelamente al desarrollo
industrial y agrcola. Sin embargo, el acufero de Autln se considera sub-explotado.

Aspectos biticos

a) Vegetacin

Vegetacin Terrestre

La cubierta vegetal de la zona se describe de acuerdo con los conceptos y criterios referentes a la
clasificacin de Rzedowski (1978), las sntesis geogrficas publicadas por el INEGI (1983), la base de
datos de la CONABIO y muestreos de campo sobre vegetacin complementados con colectas de
ejemplares botnicos.

Tipos de vegetacin presentes en el rea de estudio.

Segn la literatura, bosque se define como vegetacin forestal, principalmente en zonas de clima
templado, en la que predominan especies leosas perennes que se desarrollan de manera
espontnea, con una cobertura de copa mayor al 10% de la superficie que ocupa, siempre que
formen masas mayores a 1,500 m
2
. En esta categora se incluyen todos los tipos de bosques
sealados en la clasificacin del INEGI.

En base a la clasificacin y la carta de Uso del Suelo y Vegetacin de INEGI, en el rea de estudio,
se encuentran los siguientes tipos de vegetacin y uso de suelo.

El tipo de vegetacin que se encontr en el sitio de inters corresponde al tipo Bosque Tropical
Caducifolio y Matorral Subtropical Caducifolio.

Bajo la denominacin de Bosque Tropical Caducifolio, se encuentran un conjunto de bosques propios
de regiones de clima clido, dominados por especies arborescentes que pierden sus hojas en la
poca seca del ao durante un lapso variable, pero que por lo general oscila alrededor de seis
meses, en Mxico el bosque tropical caducifolio se desarrolla entre 0 y 1,900 m de altitud.

Como se mencion anteriormente, el tipo de vegetacin que se encontr en el sitio de inters
corresponde al ecosistema descrito anteriormente, compuestos por rboles de 4 a 12 m de altura que
originalmente formaban una densa cobertura vegetal pero que en la actualidad est constituida por
rboles ms bien dispersos con excepcin de algunos casos muy escasos.

Dentro del bosque se encuentran varios subtipos de ste, presentndose en el rea de estudio,
principalmente Bosque de Encino y matorral subtropical.

IV-
121

En la rea de influencia se encontr comunidad de Encino-Pino, vegetacin arbrea dominada por los
encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Este se desarrolla principalmente en reas de
mayor importancia forestal, en los lmites altitudinales inferiores de los bosques de pino-encino. Estas
comunidades muestran menor porte y altura, que aquellos donde domina el pino sobre el encino. Las
especies ms representativas son encino encino (Q. Magnoliifolia), roble (Q. crassifolia), pino real (P.
michoacana) y pino trompillo (P. oocarpa).

Principales caractersticas fisonmicas y estructurales:

La caracterizacin del bosque de Quercus, es la siguiente (http://www.conabio.gob.mx):

Los bosques de Encino o encinares son comunidades conformadas por el genero Quercus o robles,
muy caractersticas de las zonas montaosas de Mxico, denominado as por Y. Rzedoski 1981, en
los tipos de vegetacin de Mxico. De hecho, junto con los pinares, constituyen la mayor parte de la
cubierta vegetal de las reas de clima templado y semihmedo, est muy relacionado con bosques
de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la mayor distribucin en los
sistemas montaosos del pas; y son a su vez, las ms explotadas en la industria forestal de Mxico,
ya que los encinos se usan para obtener lea y carbn (Challenger, 1998). A los rboles de los
bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del ao. Vegetacin que
correspondera al rea del proyecto y a la regin del eje neovolcnico.

Segn CONAFORT, el bosque de encinos es una comunidad vegetal formada por diferentes especies
(ms de 200 aproximadamente) de encinos o robles del gnero Quercus; estos bosques
generalmente se encuentran como una transicin entre los bosques de conferas y las selvas, pueden
alcanzar desde los 4 hasta los 30 m de altura, abiertos o muy densos; se desarrollan en muy diversas
condiciones ecolgicas, desde casi el nivel del mar hasta los 3,000 m de altitud, salvo en las
condiciones ms ridas y se les puede encontrar en casi todo el pas.

En general este tipo de comunidad se encuentra muy relacionada con la del pino, formando una serie
de mosaicos difciles de cartografiar dependiendo de la escala que se est trabajando; con respecto a
las caractersticas de distribucin (tanto de encinos como de pinos), son muy similares.

Las especies ms comunes de estas comunidades son encino laurelillo (Quercus laurina), encino (Q.
magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa),
encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino
colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q. scytophylla
y en zona tropicales, Quercus oleoides.

Su presencia en el rea se manifiesta principalmente por la forma biolgica de las plantas, pues stas
son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosas y plidas en el envs. Las especies registradas
comparten condiciones ecolgicas semejantes como son: diversas clases de de roca madre (gneas,
sedimentarias y metamrficas), suelos profundos, terrenos inclinados o aluviales planos, clima Cw de
la clasificacin Koeppen (1948), en donde la temperatura media anual oscila entre los 20C,
precipitacin anual menor de los 800 mm; drenaje eficiente, suelos salinos a alcalinos; la coloracin
de suelo es frecuentemente roja, amarilla, pero tambin hay suelos negros, gris y castaos; el pH
vara de 5.5 a 6.5; abundante hojarasca y materia orgnica, la textura del suelo vara de arcilla a
arena y en ocasiones pedregosas; los nutrientes se encuentran en abundancia Rzedowski (1981).

A continuacin se presenta el plano de vegetacin del rea del proyecto, para realizar la
sobreposicin en un mapa topogrfica del INEGI, escala 1:50,000 (anexos 25 y 26).

IV-
122

Figura IV-13. Mapa de Vegetacin

IV-
123

Figura IV-14. Mapa vegetacin secundaria.

IV-
124

Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 m, varan de totalmente
caducifolios a perennifolios y el tamao de las hojas de las especies dominantes de nanfilas a
megfilas.

La fisonoma de los encinares est notablemente influida por el tamao de las hojas de las especies
arbreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en reas secas presentan a menudo
hojas chicas, mientras que en los encinares de climas hmedos abundan especies de hoja grande, el
grosor y rigidez de las hojas van ligadas a el clima.

En el Eje Neovolcanico, en muchas de sus zonas interiores se observan grandes extensiones
cubiertas de bosque de Quercus, que de hecho constituyen un tipo de vegetacin ms caracterstico
de esta cadena montaosa. La diversidad de estos encinares es tambin notable. La distribucin
altitudinal de este tipo de vegetacin abarca un rango de 1,450 a 2,260 msnm, en sitios en que se
rigen climas del grupo de los clidos subhmedos, con temperatura media anual de 16C, una
precipitacin media anual de 350 mm y heladas en algunos aos (Rzedowski, 1981)

En este tipo de bosque se presenta una fase dominante de crecimiento de tipo latizal, la mayora de
los rboles presentan un fuste de 35 cm de dimetro a la altura del pecho, mostrando una densidad
de 50 a 875 rboles por hectrea. En el rea de estudio se encontr una comunidad de encinos con
alturas variadas, que van entre 8 a 20 m., estos bosques son de tipo abierto, la explotacin de estos
individuos es ms comn que sea para fines domsticos que para comercio.

En el estrato superior dominan los encinos Quercus sp. y/o Robles y en el arbustivo las especies
dominantes son: tepame (Acacia pennatula) y madroo (Arbutus sp) (http://www.inegi.gob.mx/).

Matorral subtropical. Comunidad vegetal formada por arbustos o rboles bajos, inermes o
espinosos que se desarrolla en una amplia zona de transicin ecolgica entre la selva baja caducifolia
y los bosques templados (de encino o pino-encino) y matorrales de zonas ridas y semiridas,
principalmente en el eje neovolcnico y en la sierra madre del sur (conafort). La mayor parte de las
plantas que la constituyen pierden su follaje durante un perodo prolongado del ao. Los principales
componentes son: Ipomoea spp. (Cazahuates), Bursera spp. (Copales, Papelillos), Eysenhardtia
polystachya (Vara dulce), Acacia pennatula (Tepame), Forestiera sp. (Acebuche), Erythrina spp.
(Colorn), etc.

En lo referente a matorral subtropical, su distribucin altitudinal promedio es de 1850 m.s.n.m. las
especies dominantes en el estrato superior son: Copal, Tepehuaje, Guacima, huizache, vara dulce y
Pitayo. En el estrato medio: Nopal, vara dulce y Papetillo. En el estrato inferior Pasto (Aristida) y
maguey (http://www.inegi.gob.mx/).

De acuerdo a la fisonoma que se observo a partir de la visita al sitio de estudio, se presenta un
esquema que muestra los rboles dominantes de los diferentes tipos de vegetacin.


IV-
125

1.- Quercus spp.
2.- Guazuma ulmifolia

Varios factores determinan los tipos biolgicos de un lugar, dentro de los que podemos mencionar: la
humedad, temperatura del aire y suelo, evaporacin radiacin del suelo, as como la ubicacin
geogrfica, lo que hace posible que en mayor o menor rango latitudinal, longitudinal, se presenten
especies definidas de flora o fauna.

Muchas especies vegetales son tan especializadas que sus semillas, pueden durar aos en el suelo
hasta que se presenten las condiciones climticas adecuadas para cumplir con su ciclo de vida; pero
otras especies requieren otras condiciones para prosperar, en el bosque el fuego es un factor muy
importante para que se establezca la regeneracin natural.

Dadas las caractersticas ecotonales, tenemos que las especies presentes en el predio y la zona de
influencia pueden presentarse en los diferentes tipos de vegetacin, que incluyen bosques de encino,
la transicin de encino- pino, hasta llegar a las partes altas, donde se observan las frondosas reas
de Pinares, al igual que las especies arbustivas, herbceas y gramneas; cuya relacin se presenta a
continuacin.

Bosque Encino y Matorral subtropical
Especie Nombre Comn
Quercus sp Encino
Quercus Roble
Acacia pennatula Tapame
Pinus michoacana Pino real
Pinus Pino
Annona sp. Anona
Guazuma ulmifolia Guacima
Montanoa piramidata Tacote
Montanoa hibiscifolia Vara blanca
Lysiloma acapulcense Tepehuaje

IV-
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Especie Nombre Comn
Picus carica Higuera
Mimosa polvanta Cierrilla
Guadua amplexifolia Otate
Barejn
Heliocarpus reticulatus Cicuita
Eysenhardtia spp. Palo dulce
Ipomoea wolcottiana Osote
Acertilla
Bursera copallifera Copal
Opuntia spp. Nopales
Agave spp Maguey
Bromelia
Orqudea
Ipomoea sp. Hiedra
Chrysanthemum parthenium Santa mara
Verbesina greenmani Capitana
Tgetes sp. Anis
Aristida sp. Pasto
Setaria sp Pasto
Oplismenus sp. Pasto peludo
Digitaria sp Pasto

Bosque Encino-Pino
Especie Nombre Comn
Quercus sp Encino
Pinus Pino
Tgetes sp. Anis
Digitaria sp Pasto

Uso o aprovechamiento de las especies vegetales a nivel regional.

Especie Vegetal Uso o Aprovechamiento
Encino Se utiliza para la construccin rural.
Pino Se utiliza para la construccin rural.
Tapame Su tallo se utiliza para postes de linderos.
Palo dulce Su tallo y sus ramas se utilizan para postes de linderos y para elaborar artesanas.
Otate Sus hojas se utilizan para elaborar artesanas.
Nopal Usado para la alimentacin ganadera.
Ans Toda la planta se utiliza, para hacer t.

IV-
127

ESTIMACIN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS FORESTALES
DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO.

Cartografa

Para ubicar el predio de inters y obtener la informacin requerida, se utiliz un croquis del rea de
estudio con marco geoestadstico, con carta fotogrfica F13D84 de INEGI del predio, escala no
determinada, y trasladndonos fsicamente al predio, para ubicar los puntos georeferenciados de los
lmites del rea sujeta al cambio de uso de suelo forestal.

Levantamiento de datos

Con el propsito de conocer el rea en la cual se pretende desarrollar el proyecto, se llev a cabo el
trabajo de campo correspondiente al rea de inters para conocer el estado que presenta la cubierta
vegetal, los nombres de especies de rboles y arbustos, fauna silvestre, suelo, pendiente, relieve,
exposicin, topografa, etc.

Personal tcnico

En el inventario forestal participaron un Ingeniero Agrnomo Especialista en Bosques y un ayudante,
durante un da se realizaron los trabajos de campo en la toma de informacin en aspectos fsicos y
biolgicos prevalecientes en el predio donde se realizar el cambio de uso de suelo. En el anexo 15,
se presenta copia de la cdula profesional y ttulo del responsable de este apartado e inventario.

Aparatos de medicin y materiales

El equipo de material utilizado para el levantamiento de datos fue: cable acotado, cinta mtrica de
treinta metros, flexmetro de cinco metros, brjula, forcpula de madera graduada con cinta mtrica,
GPS marca Garmn, lpices, libreta de campo, plano del predio, goma, cmara fotogrfica digital,
camioneta, machete y materiales que se utilizaron para la toma de datos en el campo.

Muestreo en inventarios

El muestreo estadstico es una herramienta de mucha utilidad en la mayora de los inventarios
forestales, por razones econmicas y de tiempo. Las poblaciones objeto del inventario son
normalmente no muy grandes para ser enumeradas completamente censadas, razn por la cual es
conveniente recurrir al muestreo, ya que este nos proporciona la informacin necesaria a un costo
mucho menor y con mayor rapidez.

Diseo de muestreo

El diseo utilizado fue el sistemtico, que no es probabilstica pero permite una distribucin uniforme
de la muestra en toda la superficie.

Inventario

El inventario se llev a cabo el da 10 del mes de febrero del presente ao. Se realizo un diseo
mediante transeptos en fajas a cada 50 metros de ancho por cada 200 metros de largo, a lo largo del
rea a afectar en direccin Noroeste a Sureste, levantando sitios de muestreo a cada 50 por 100
metros distantes uno de otro, hasta cubrir toda el rea del proyecto contabilizando los rboles
existentes en el predio, as como por especies.

IV-
128

Sitios de Muestreo Georeferenciados.

No. PUNTO GRADOS UTM GRADOS UTM (ASNM)
L 1 - 1 19 58 10.3 613336 103 55 00.5 2208474 1621
L 1 - 2 19 58 09.2 613375 103 54 59.1 2208442 1606
L 1 - 3 19 58 08.3 613419 103 54 57.6 2208415 1599
L 1 - 4 19 58 07.7 613464 103 54 56.1 2208395 1568
L 2 - 1 19 58 10.0 613521 103 54 54.1 2208469 1559
L 2 - 2 19 58 11.9 613465 103 54 56.0 2208524 1600
L 2 - 3 19 58 12.3 613434 103 54 57.1 2208538 1616
L 2 - 4 19 58 13.3 613384 103 54 58.8 2208569 1629
L 3 - 1 19 58 17.5 613448 103 54 56.5 2208697 1637
L 3 - 2 19 58 56.0 613464 103 54 56.0 2208643 1610
L 3 - 3 19 58 14.9 613504 103 54 54.6 2208617 1594
L 3 - 4 19 58 12.9 613567 103 54 52.5 2208556 1582

Distribucin de los sitios de muestreo en el rea de estudio

N

Figura IV-15. Distribucin de puntos de muestreo.
D
50 M
100 M
100 M
B
50 M
A
C
25 M
50 M
50 M
25 M
50 M
200 M
300 M

IV-
129

Durante el mes de febrero del presente ao, se realizaron los trabajos de campo, con el propsito de
cuantificar la vegetacin existente en el rea de inters. Los sitios levantados fueron de forma
circular, con dimensiones de 1000 m
2
con un radio de 17.85 m, se levantaron 12 sitios con una
superficie de 12,000 m
2
, con una intensidad de muestreo del 20 %.

En cada muestra se recabaron datos dendromtricos de rboles por especie en cada sitio,
coordenadas georeferenciadas, exposicin, rumbo, pendiente, caractersticas de la poblacin, estado
de sanidad de las especies localizadas. Las especies de fueron censadas en cada uno de los sitios
de muestreo con la finalidad de conocer el total de las plantas posibles a extraer ya que la
construccin va a afectar solamente 1500 metros de construccin y la mayor parte de la vegetacin
no se afectar.

Estimacin de volmenes por especies a remover

El volumen total de especies maderables que se estima obtener de las especies a remover es de
281.8205 m
3
(metros cbicos) rollo total rbol de especies maderables, donde se realizar el cambio
de uso de suelo. Como productos se obtendrn de los rboles maderables principalmente lea y
postera. Las dems especies son gramneas, herbceas y arbustivas, que no tienen ningn uso
comercial, solamente como forraje para el ganado y en su mayora son utilizadas como medicinales.

En el siguiente cuadro se detallan la informacin obtenida en el inventario forestal realizado,
asentando la cantidad de rboles, volumen en metros cbicos rollo total rbol para las especies
maderables:

Especies maderables

Nombre Tcnico
Nombre
Comn
Numero de rboles
a Remover
Vol. (m
3
)
Quercus germana Roble 575 235.3105
Leucaena pulverulenta Tepehuaje 175 32.648
Senecio velatum var. velatum (Greenm)
H. Rob. & Brettell
Palo bofo 55 3.166
Eysenhardtia polystachya Palo dulce 50 9.33
Acacia pennatula Tepame 29 1.3645
TOTAL 884 281.8205

Entre otras especies que se encontraron en el predio, hierbas perennes que solo se encuentran en el
lugar en temporadas de lluvias y despus desaparecen como: Ua de Gato, zacate guinea, capuln y
gramneas (en su mayora se encuentra en estado seco).

rea Basal: 16.3515 m
2
.
Volumen a remover de especies maderables: 281.8205 m
3
rollo total rbol.
Nmero Total de rboles a remover: 884

Cabe hacer mencin que el rea sujeta a estudio donde se construirn las instalaciones de la
empresa se encuentra en parte alterada por la ganadera.

IV-
130

En el rea de estudio no se encontraron ejemplares de especies en riesgo incluidas en NOM-059-
ECOL-2002 y el grado de afectacin en la poblacin de dichas especies.

Clculo del volumen de materia prima a extraer

Formula para sacar el rea Basal.

Para el clculo del rea basal se emple la formula que es igual a la sumatoria del dimetro normal
de cada rbol, calculada como:

. B. (m
2
) = D
2
X 0.7854

A. B. = rea Basal
D = Dimetro normal es a 1.30 m. (altura del pecho).

0.7854 =
4
= 3.1416

Formula para sacar el volumen.

Para sacar el volumen se utiliz la formula que es igual a la sumatoria de las reas basales por la
altura y multiplicado por un coeficiente de forma.

V = A. B. X H X C.F.

V = Volumen
A. B. = rea Basal
H = Altura
C. F. = Coeficiente de Forma

Utilizacin de Productos Resultantes.

Los productos forestales resultantes obtenidos del cambio de uso del suelo sern utilizados
principalmente como portera para cercar el predio, el resto del material ser picado y esparcido en
reas aledaas al predio del proyecto con el propsito de evitar la erosin del suelo. No se pretende
comercializar los productos que se obtengan del cambio de uso del suelo.


IV-
131

ESTIMACIN ECONMICA DE LOS RECURSOS BIOLGICOS FORESTALES DEL REA
SUJETA AL CAMBIO DE USO DE SUELO:

Estimacin de los costos de productos maderables

La estimacin del costo de los recursos resultantes producto del cambio de uso del suelo del rea
propuesta, se ubica en terrenos forestales dedicados a la ganadera tradicional y vegetacin de
bosque de Quercus sp.

La vegetacin forestal que ser removida corresponde a vegetacin de bosque de Roble (Quercus
sp) en su condicin Natural; para el clculo se realiz el inventario silvcola mediante el levantamiento
de sitios de muestreo de las plantas de distintas especies, en donde se contabilizaron solamente el
nmero de individuos por remover los cuales se presentan en el cuadro siguiente:

Especies, Nmero de rboles, Volumen y Costo a Remover de Maderables
Especie
Numero de
rboles a Remover
Vol. (m
3
)
Costo de los
Recursos Ftals.
Roble 575 235.3105 $ 117,655.25
Tepehuaje 175 32.648 $ 16,324.00
Palo bofo 55 3.166 $ 1,583.00
Palo dulce 50 9.33 $ 4,665.00
Tepame 29 1.3645 $ 682.25
TOTAL 884 281.8205 $ 140,910.25

El calculo del volumen y costos corresponde nicamente para especies que se pueden aprovechar
que se encuentran en el rea propuesta para el cambio de uso de suelo, con dimetros mayores a 5
centmetros; un costo de $ 140,910.25 (Ciento cuarenta mil novecientos diez pesos con 25/100 M.N.

Plazos

La obra ser ejecutada en el trmino de un ao, en el cual se llevarn a cabo las operaciones de
limpieza, trazo, nivelacin, cimentacin, estructura muros, instalaciones hidrulicas, elctricas,
telecomunicaciones, especiales (aire acondicionado, redes telefnicas) y acabados. El programa
definitivo de obra podr ser establecido toda vez sean obtenidos los permisos correspondientes de
los cuales este documento forma parte.

Forma de ejecucin

Durante la etapa de preparacin del sitio se tienen contempladas las actividades de desmonte y
despalme del terreno, retirando la capa de cubierta vegetal existente y procediendo al trazo y
nivelacin de las reas de construccin de las instalaciones de la planta de beneficio y presa de jales.

Como instalaciones temporales se tendrn una bodega para almacenamiento de herramienta menor y
materiales, adems de servicios sanitarios porttiles.

IV-
132

Posteriormente, se proceder a remover la cubierta vegetal, piedras sueltas y otro tipo de
obstrucciones que interfieran con la construccin. A continuacin se proceder a realizar la limpieza
del producto resultante del desmonte dejando la superficie del suelo libre de malezas para facilitar
realizar el trazo enseguida se marcarn las reas a excavar para la remocin de la capa superficial
del suelo y nivelacin del mismo.

Para la disposicin de los materiales resultantes de estas operaciones se atender a lo sealado en
las normas aplicables.

Rehabilitacin de caminos

NOM-120-SEMARNAT-1997 (Modificada DOF 6/05/2004); NOM-060-SEMARNAT-1994

En el caso de ampliacin o rehabilitacin de caminos existentes, no se deber rebasar el lmite de 5.0
m (cinco punto cero metros) de ancho, a excepcin de tramos cortos con curvas y pendientes
mayores de 5.0 % (cinco punto cero por ciento) o con pendientes laterales peligrosas donde se
permitir slo por razones estrictamente de seguridad ensanchar hasta 7.0 m (siete punto cero
metros) el camino de paso de vehculos que circulen en sentido opuesto. La superficie que ser
empleada adicional a los caminos existentes, ser considerada para el clculo de la superficie por
afectar por los caminos de acceso.

Operaciones de preparacin del sitio

No se realizarn actividades de maleza, uso de herbicidas o productos qumicos durante las
actividades de desmonte o deshierbe del sitio del proyecto.

El material removido por las actividades deber ser depositado en sitios seleccionados para tal fin por
el responsable del proyecto, en donde se garantice que ste no ser arrasado por el drenaje pluvial o
por crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruir cauces naturales o similares y que no afectar
innecesariamente a la vegetacin. De ser posible deber utilizarse un solo sitio de depsito.

Se trozar y esparcir en sitios previamente seleccionados por el responsable del proyecto, los
residuos vegetales producto de la limpieza de los terrenos a fin de facilitar su integracin al suelo, en
caso de no ser utilizados como esquejes o material para la reforestacin.

La seleccin del sitio deber considerar preferentemente sitios que hayan sido perturbados por las
actividades realizadas.

Queda prohibida la cacera y extraccin de especies de flora y fauna por el personal contratado.

Recuperacin de suelos

La capa superficial del suelo vegetal ser recuperada junto con el material removido sin mezclarse,
con el fin de utilizarla para las actividades de restauracin de la zona. Para lo anterior se deber
designar un rea de almacenamiento temporal dentro de las de depsito a fin de evitar prdidas por
erosin.

IV-
133

No se realizar la excavacin, nivelacin, compactacin o relleno de terrenos fuera de los lmites
establecidos en la normatividad.

Reforestacin

Se utilizarn especies de la regin.

Prevencin de la erosin

Se llevar a cabo actividades de reforestacin a fin de disminuir procesos erosivos. Se propondr un
programa de reforestacin en la cuenca alta de la unidad de escurrimiento delimitada (UE).

Vegetacin que se debe respetar o establecer para proteccin de las tierras frgiles

En base a la definicin presentada en el art. 2 fraccin XXXV del Reglamento de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable que dice que las tierras frgiles son aqullas ubicadas en terrenos
forestales o preferentemente forestales que son propensas a la degradacin y a la perdida de su
capacidad productiva natural como efecto de la eliminacin o reduccin de su cobertura vegetal
natural.

De acuerdo al POET Jalisco la UGA Fo
4
043-C en la que se ubica el proyecto presenta un valor de
fragilidad alto relacionado con la morfognesis de suelo. Esta situacin seala que deber ponerse
especial cuidado en la proteccin de este recurso. La eliminacin de la vegetacin y la remocin de
la capa de suelo existente en el rea donde se desarrollar el proyecto son permanentes. La
vegetacin que no se localiza dentro del trazo de la obra, planta de beneficio y presa de jales, deber
ser mantenida intacta, adicionalmente se propone un programa de reforestacin en un permetro a la
planta de beneficio que sirva como zona de amortiguamiento y ayude a la conservacin del suelo, la
superficie estar acorde con la valoracin de las reas de equivalencia de compensacin por el
cambio de uso de suelo y sern distribuidas tanto en esta zona de amortiguamiento como en la
cuenca alta.

DETERMINACIN DE LA SUPERFICIE A REFORESTAR EN CONCORDANCIA AL ACUERDO
POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS NIVELES DE EQUIVALENCIA PARA LA COMPENSACIN
AMBIENTAL POR EL CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENOS FORESTALES

Niveles de equivalencia para la compensacin ambiental por unidad de superficie

Niveles de equivalencia por unidad de superficie
Puntaje obtenido por la aplicacin de los
criterios tcnicos
Nivel de equivalencia de compensacin por
hectrea afectada
18 1 : 3.9


IV-
134

COSTOS DE REFERENCIA PARA REFORESTACIN O RESTAURACIN Y SU
MANTENIMIENTO PARA COMPENSACIN AMBIENTAL POR CAMBIO DE USO DEL SUELO EN
TERRENOS FORESTALES

ASPECTOS A CONSIDERAR RESULTADO
Tipo de ecosistema INEGI Serie II Bosque de encino
El costo de referencia, por hectrea, para actividades
de reforestacin o restauracin y su mantenimiento
9092.44/Ha
(rea geogrfica para salario mnimo C)
Superficie afectada 60,000 m
2
(6.0 Has)
Ecosistema Templado - Fro.
Tipo de ecosistema Bosque de encino
Nivel de equivalencia de compensacin por hectrea
afectada
1:3.9
Superficie equivalente para compensacin por cambio
de uso de suelo
23.4 Has.

En la siguiente tabla se pode observar el costo por hectrea, para actividades de reforestacin o
restauracin y su mantenimiento para el total del rea de afectacin

Concepto Unidad
Cantidad
compensacin
Total
Cantidad de Plantas Pzas 52416
$ 68,140.80
Mano de obra reforestacin Jornal 444.6
$ 21,162.96
Mano de obra conservacin de suelos Jornal 1638
$ 77,968.80
Mano de obra mantenimiento Jornal 655.2
$ 31,187.52
Mano de obra por asesora tcnica Jornal 163.8
$ 7,796.88
Costo Total Jornal 55317.6
$ 206,256.96
Referencia $ 212,763.10

Resumen:

En cumplimiento de la normatividad vigente en materia de proteccin forestal y ambiental (Ley de
Desarrollo Forestal Sustentable y Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente,
reglamentos y acuerdos correspondientes) se determina que la superficie equivalente a compensar
por las obras realizadas para la instalacin de la planta de beneficio y presa de jales de la empresa
Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V. en una fraccin del predio Rancho La Gertrudis en el
municipio de Tonaya, Jal., es de 23.4 Has. Corresponde a vegetacin del ecosistema templado fro
de acuerdo con INEGI serie II, especficamente bosque de encino y el costo de las obras para
actividades de reforestacin como compensacin y su mantenimiento para el total del rea de
afectacin es de $206,256.96 (Doscientos seis mil doscientos cincuenta y seis mil pesos 96/100 MN).

IV-
135

SERVICIOS AMBIENTALES QUE PUDIERAN PONERSE EN RIESGO POR EL CAMBIO DE USO
DEL SUELO

Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental que fue desarrollado en la Manifestacin de
Impacto Ambiental (MIA), se elabora el escenario ambiental en el cual se identifican y evalan los
servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo en cada una de las etapas del proyecto en el
rea de estudio.

La identificacin de los servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo derivados por el cambio
de uso del suelo con el desarrollo del proyecto o actividad, est condicionada por tres situaciones: la
ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y
medio social frente a una accin determinada, la carencia de informacin detallada sobre algunos
componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde un punto de vista ambiental y, por
ltimo, el hecho de que, en muchas ocasiones, en la obra se presentan desviaciones respecto al
proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el cambio de usos del
suelo. Todos ellos contribuyen a que la identificacin de los impactos presente cierta dosis de
incertidumbre, cuya magnitud resulta difcil de evaluar.

La vegetacin del rea de estudio aporta servicios ambientales que se traducen en una disminucin
de escurrimientos; en efecto la vegetacin juega un papel de esponja que favorece la retencin de
lluvia en el dosel, ramas y troncos, lo que disminuye el impacto de las gotas de lluvias en el suelo y,
consecuentemente, se disminuye el riesgo de erosin. La retencin de agua por el follaje juega
adems un papel preponderantemente en los niveles de infiltracin principalmente en las zonas altas
de la cuenca. Adems, aporta una belleza escnica en la regin de Tonaya. Finalmente, es bien
conocida la capacidad de los bosques para captura de carbono, lo que resulta invaluable para una
ciudad en continuo crecimiento.

Otro elemento importante es la dimensin del predio de solamente 5.83 Has y su ubicacin en la zona
ms impactada del rea delimitada con anterior actividad minera evidenciada por la presencia de la
mina.

Por lo anterior se proponen las siguientes reas para reforestacin (anexos 27, 28 y 29):


IV-
136

Figura IV-16. Imagen satelital Google 2007 del sitio del proyecto.


IV-
137

Figura IV-17. Propuesta de permetro de amortiguamiento sujeto a reforestacin de acuerdo a la densidad vegetal en la
zona. Equivalente 2.33 Has.

IV-
138

Figura IV-18. Localizacin de sitios para reforestacin propuestos.

VI-
139

Los sitios propuestos se localizan hacia la colindancia norte del predio, corresponde a la parte de
ladera de la unidad de escurrimiento con la misma orientacin sur sureste del predio sujeto a cambio
de uso de suelo.

Para un total de 23.4 Has y 52416 plantas (Bosque de encino INEGI Serie II) la densidad de
plantacin es de 2240 plantas/ Ha.

En la siguiente tabla se propone la asignacin de las reas a reforestar, de acuerdo al siguiente
cuadro.

Coordenada (UTM)
ID
X Y
1 613,224.08 2208,764.41
2 613,478.45 2208,786.36
3 613,394.66 2209,371.89
4 613,134.31 2209,338.97

b) Fauna

Al igual que en cualquier ecosistema, la fauna difiere en diversidad de acuerdo al tipo de ecosistema;
pero curiosamente las especies presentes en uno u otro sistema ecolgico, mantiene funciones
semejantes.

Como es de suponerse y dada la variabilidad de especies o biodiversidad de la vegetacin presente
en los bosque de la zona, corresponde una diversidad amplia de fauna en el ecosistema vegetal
como el zorrillo, conejo, aura, zopilote, etc.

En literatura existente, se dice que se puede encontrar fauna nativa como; el venado (Odocoileus
virginianus), liebre (Lepus hallen), conejo (Sylvilagus floridanus), tlacuache (Didelphys virginiana),
coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocryon cinereoargen), serpiente, ardilln (Spermophilus
variegatus), tigrillo (Leopardos wiedii), halcn (Falco sp) y pjaros de diversas variedades.

Mtodo

Durante los trabajos de campo, se llevaron a cabo recorridos por los distintos predios para la
localizacin de huellas y rastros, as como la observacin de organismos en reas de anidacin,
refugio y alimentacin.

Se utilizaron distintas tcnicas de muestreo para determinar el inventario parcial de la fauna silvestre
en el rea del proyecto, como la captura con redes de niebla, trampas Shermman y Tomahawk y la
revisin de la literatura.

El muestreo se realiz en cuerpos de agua y ros pues constituyen corredores biolgicos para
mamferos como mapaches y zorrillos, sitios de forrajeo para aves y murcilagos. Mientras que las
trampas para roedores fueron colocadas en matorrales, ros y cuerpos de agua. Ecolgicamente los

VI-
140
muestreos de fauna silvestre realizados en bordes de hbitats, son tiles para generar una gran
cantidad de informacin en un breve lapso de tiempo.

Especie Nombre comn
Canis latrans Coyote
Urocyon cinereargenteus Zorra gris
Odoicoleus virginianus Venado cola blanca
Panthera onca hernandesii Onza
Mephitis macroura. zorrillo
Didelphis virginiana Tlacuache
Sylvilagus floridanus Conejo
Lepus hallen Liebre
Nasua narica Tejon
Dasypus novemcinctus mexicanus Armadillo
Scirus Ardilla
Vibora de cascabel Vbora de cascabel
Culebra negra Culebra negra

Aves

Especie Nombre comn
Melanerpes chrysogenys Carpintero
Conguitas
Myadestes obscurus Jilguero
Coragyps atratus Zopilote negro
Murcilago
Ortalis poliocephala Chachalaca
Meleagris gallopavo Guajolote silvestre
Buteo nitidus o Buteo spp Aguililla
Hirundo rustica Golondrina casera
Toxostoma curvirostri Huitlacoche
Geococcys velox Correcaminos
Melanerpes Pjaro carpintero
Zenaidura macroura Huilota

Especies de valor comercial y/o cinegtico

No se detectaron especies animales con valor comercial o cinegtico; su nico valor es ecolgico; en
el rea de estudio no se hace uso de la fauna, ni los vecinos de los predios adyacentes practican o
promueven la cacera de algn tipo.

Especies amenazadas o en peligro de extincin.

No se detectaron especies animales endmicas, amenazadas o en peligro de extincin en el rea de
estudio.

No se modificara la dinmica natural de las comunidades de flora y fauna, porque los
aprovechamientos de los materiales inertes no se encuentran en reas de vegetacin o fauna
silvestre. El rea sin remocin de arbolado deber permanecer con la cubierta vegetal original.

VI-
141

En apego a la NOM-O59-SEMARNAT-2001, no existe ninguna especie mencionada en esta norma
en el rea del estudio.

El presente estudio se realizo en poca de estiaje por lo tanto la gran mayora de la vegetacin en el
sitio se encontraba sin follaje, esto orilla a la fauna a invertir un mayor esfuerzo para la obtencin de
alimento y por lo tanto, tambin una mayor competencia por nicho y alimentacin entre los
organismos de la fauna silvestre.

c) Paisaje

Entendiendo al paisaje como un elemento de fondo aglutinador de las diferentes caractersticas del
medio fsico, el entorno general se compone de rocas, vegetacin de encino-pino, terreno con
pendiente aproximada a 15%, terrenos alterados, caminos de terraceria en buenas condiciones
transitables todo el ao.

Dada la homogeneidad del rea, se acepta por una parte que el efecto visual ser notorio durante la
operacin del proyecto, pero garantiza contar reas similares que sirvan como hbitat de fauna
silvestre y que produzcan especies de plantas de la regin.

El paisaje del rea tiene un bajo valor en cuanto a belleza escnica, comparado con las partes altas
de la sierra, donde existen grandes masas, tonos cromticos de verde, siendo vegetacin de pinos.

Visibilidad y Calidad Visual

Se refiere al territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada, se utilizan datos
topogrficos como altitud, orientacin, pendiente, etc. La visibilidad puede evaluarse calculando la
cuenca visual, la cual engloba todos los posibles puntos de observacin desde donde la accin es
visible. Tambin pueden determinarse zonas homogneas tanto desde el punto de vista de la
visibilidad, como tomando en cuenta la morfologa, la cubierta vegetal y la espacialidad del paisaje.

La zona del proyecto se encuentra a una altura aproximada de 1,700 msnm, el entorno es vegetacin
de conferas y hojosas con alto contenido de roca, en la cara norte se encuentra un cerro que hace la
funcin de cauce superficial intermitente, distante ms de 200 mts. del proyecto, la topografa con
pendiente aproximada de 15 - 20%, se estima una visibilidad promedio de 1 kilmetro.

La calidad visual no es afectada en forma alguna por el proyecto, la calidad del entorno inmediato a
distancias que pueden variar de 500 a 700 mts, con direccin norte se observa bosque de pino con
formaciones rocosas, al este y al oeste se observa lo mismo, se tiene una altura promedio de 2,200
msnm.

Fragilidad del Paisaje

Corresponde al conjunto de caractersticas del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta
al cambio de sus propiedades paisajsticas, entre los factores que la constituyen estn:

La pendiente del terreno
La vegetacin local
La fauna local

VI-
142
La singularidad del paisaje
La accesibilidad

Considerando estos factores, la fragilidad del paisaje puede ser considerada como baja, ya que ellos
nicamente se vern afectados en bajas dimensiones. El paisaje del rea tiene una capacidad
potencial buena para absorber los cambios que sern introducidos por las actividades del proyecto,
los cuales sern compensados por las medidas de mitigacin y restauracin que se planea
implementar.

Medio socioeconmico.

a) Perfil Sociodemogrfico

Segn datos obtenidos del H. Ayuntamiento de Tapalpa, la poblacin indgena en 1995 era del 3%,
abarcando el 0.05 % del municipio y en donde la principal lengua indgena es catalogada como
insuficientemente especificado. Para 2000, se registro un 18 %, abarcando el 0.32 % del municipio y
en donde la principal lengua indgena es la Purpecha y no especfica.

La tasa media anual de crecimiento, se presenta de la siguiente manera:

Perodo Porcentaje
1970 1980 0.27
1980 1990 0.34
1990 - 1995 0. 9
1995 - 2000 1.2
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

El incremento de habitantes se ha presentado de la siguiente manera:

Perodo Incremento +/decremento Incremento relativo
1980 1990 166 3.50 %
1990 1995 235 4.78 %
1995 2000 392 7.62 %

En cuanto a la poblacin por sexo y porcentaje respecto al total del estado y del pas, los datos son
los siguientes:

Poblacin Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al pas
2,343 0.11 0.007 2,343
2,400 0.11 0.007 2,400
1980
4,743 0.10 0.007 4,743


VI-
143

Poblacin Porcentaje
Hombres 2,424 0.09 0.006
Mujeres 2,485 0.09 0.006
1990
Total 4,909 0.09 0.006

Poblacin Porcentaje
Hombres 2,548 0.08 0.005
Mujeres 2,596 0.08 0.005
1995
Total 5,144 0.08 0.005

Poblacin por grupos de edades 1995
Edad 1980 1990 1995 2000
De 0 a 14 aos 2,288 2,185 2,204 2,263
De 15 a 64 aos 2,128 2,352 2,528 2,740
Mayores de 65 aos 316 367 408 436
No especificado 11 5 4 97
TOTAL 4,743 4,909 5,144 5,536

Densidad Poblacional
Aos Promedio de habitantes por km
2

1980 10.97
1990 11.35
1995 11,89
2000 12.81

Porcentaje de poblacin del Municipio
Ao
Urbana Rural
1980 -- 100.00
1990 57.44 42.56
1995 63.41 36.58
2000 63.22 36.77


VI-
144

La distribucin de la poblacin se report de la siguiente manera:

1990 1995
Nmero Nmero
Localidades de
(Rango de
habitantes)
Localidades Habitantes
% respecto
al total de la
poblacin
Localidades Localidades
% respecto al
total de la
poblacin
1 a 99 13 345 7.02 19 434 8.4
100 a 499 7 1,128 22.97 5 879 17.0
500 a 999 1 616 12.54 1 569 11.0
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,820 57.44 1 3,262 63.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a
499,999

500,000 a
999,999

1 Milln y ms
habs.

Para el ao 2000, la distribucin de la poblacin se report de la siguiente manera:

1990
Nmero
Localidades de (Rango de
habitantes)
% respecto al total de
la poblacin
1 a 99 20 623 11.25
100 a 499 5 826 14.92
500 a 999 1 587 10.60
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,500 63.22
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Milln y ms habs.


VI-
145

La poblacin de la Cabecera Municipal, se registra de la siguiente manera:

Ao Habitantes
Porcentaje respecto a la
poblacin del municipio
1980 2,427 51.17
1990 2,820 57.44
1995 3,262 63.41
2000 3,500 63.22

b) Religin

Segn datos contenidos en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000; entre la poblacin de
5 aos y ms de edad de este municipio predomina la religin catlica la cual es profesada por la
mayora de la poblacin (94.50%); en menor proporcin se encuentran Testigos de Jehov (1.07%)
as como creyentes de doctrinas evanglicas y protestantes (2.25%).

Asimismo el 0.82% de los habitantes manifestaron no practicar religin alguna y el 1.36% no
especific su preferencia religiosa.

c) Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura: Destacan los cultivos de maz, frijol, avena verde, cebada y garbanzo, pltano, limn,
guayaba y granada.

Ganadera: Se cra ganado bovino de carne y leche, porcino, equino, caprino, ovino, aves de carne y
postura y colmenas.

Industria: La industria del municipio est formada por establecimientos que producen carbn vegetal.

Explotacin Forestal: Existen especies susceptibles de aprovecharse en la elaboracin de carbn
vegetal y lea roja para combustible.

Minera: Los recursos mineros son no metlicos como la piedra negra y caliza.

Turismo: En el municipio se pueden admirar la Parroquia de la Asuncin y atractivos naturales como
los paisajes de la sierra de Tapalpa, el cerro de Chiquilichi, el cerro del Picacho, el cerro de La Vieja;
y los balnearios de aguas termales Paso Real y El Salitre, as como cascadas naturales, lo cual atrae
turistas que representan un importante factor en el desarrollo econmico del municipio.

Comercio: Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los
comercios mixtos que venden en pequea escala artculos diversos.

Servicios: Se prestan servicios tcnicos, sociales, personales y de mantenimiento. Se cuenta con
casa de la cultura, biblioteca, y centros recreativos.


VI-
146

Poblacin Econmicamente Activa por Sector:

Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Sector
1990 2000 1990 2000
Primario 699 649 58.39 45.45
Secundario 215 348 17.96 24.37
Terciario 205 363 17.12 25.42
Poblacin desocupada 20 15 1.67 1.05
No especificado 53 4.86 3.71

Poblacin econmicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la poblacin total del municipio:

Poblacin econmicamente activa Poblacin econmicamente inactiva
Ao
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 1,677 35.35 1,215 25.61
1990 1,197 24.38 1,921 39.13
2000 1,428 25.79 2,187 39.51

La tasa de participacin econmica (1990) PEA/Poblacin mayor de 12 aos, es del 37.58%, en
cuanto a la Poblacin ocupada/PEA, es del 98.33%. Para el 2000, la participacin econmica
PEA/Poblacin mayor de 12 aos, es del 39.33% y en cuanto a la Poblacin ocupada/PEA, es del
98.95%. La poblacin ocupada por rama de actividad (1990), se presenta de la siguiente manera:

1999 2000
Total PEA ocupada
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
Agricultura, ganadera silvicultura y pesca 699 59.38 649 45.93
Minera 1 0.08 4 0.28
Extraccin de petrleo y gas 0 0.0 - -
Industria manufacturera 149 12.65 245 17.34
Electricidad y agua 0 0.0 - -
Construccin 65 5.52 99 7.01
Comercio 46 3.90 95 6.72
Transporte y comunicacin 16 1.35 13 0.92
Servicios financiero, profesionistas y tcnicos 5 0.42 3 0.21
Administracin pblica y defensa 14 1.18 40 2.83
Servicios comunales, sociales, personales y
mantenimiento
119 10.11 93 6.58
Servicios de restaurantes y hoteles 5 0.42 18 1.27
No especificado 58 4.92 53 3.75
Servicios Profesionales y Tcnicos 5 0.35
Servicio Personales y Mantenimiento 96 6.79
Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Bsicos.

VI-
147

Las principales actividades econmicas del municipio, de acuerdo a la poblacin ocupada 1990, se
muestran en la siguiente tabla:

Sector primario Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca (1)
Extractiva (9)
Manufacturera (3)
Construccin (4)
Sector secundario (Industria)
Electricidad y agua (10)
Comercio (5)
Transporte y comunicaciones (6)
Turismo (8)
Administracin pblica (7)
Sector terciario (Servicio)
Otros (2)
Mxico. 1991.

Para el 2000, las principales actividades econmicas del municipio de acuerdo a la poblacin
ocupada, se muestran en la siguiente tabla:

Sector primario Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca (1)
Extractiva (9)
Manufacturera (2)
Construccin (3)
Sector secundario (Industria)
Electricidad y agua (10)
Comercio (5)
Transporte y comunicaciones (8)
Turismo (7)
Administracin pblica (6)
Sector terciario (Servicio)
Otros (4)
Mxico. 1991.

Diagnstico ambiental

El diagnostico ambiental realizado en la zona donde se realizar el proyecto para la Planta de
Beneficio para Tratamiento de Minerales, Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. determina que el
cambio que se provocar con la construccin de la Planta de Beneficio no afectar en forma
significativa las condiciones ambientales existentes en el predio, debido a que se respetar al mximo
la flora, fauna y caractersticas del suelo existentes en el predio, ya que no se llevarn a cabo
actividades de tala inmoderada de rboles as como acciones innecesarias y malas maniobras que
modifiquen las caractersticas propias del suelo.

As mismo, el rea donde se pretende instalar la planta de beneficio, no se encuentra ubicada en una
zona natural protegida.

Integracin, interpretacin y sntesis del inventario ambiental

Del anlisis ambiental realizado a la zona de estudio, se determin lo siguiente:


VI-
148

1. Problemtica del Subsistema Natural

Flora: Como se mencion anteriormente, el rea donde se ubica el proyecto se manifiesta
principalmente por la forma biolgica de las plantas, ya que stas son poco ramificadas y con hojas
grandes, rugosa, plidas en el envs, con abundante hojarasca y materia orgnica.

En el rea se encontr una comunidad de encinos con alturas variadas, que van entre 8 a 20 m.
mostrando una densidad de 50 a 875 rboles por hectrea. Sin embargo, tambin se observaron
prcticas de tala clandestina de rboles para su aprovechamiento, como es el caso del ocote para la
fabricacin de cestos y su utilizacin como lea para fines domsticos.

El terreno donde se instalar la Planta de Beneficio actualmente corresponde a una propiedad
privada, sin embargo este es un terreno ocioso completamente, ya que no se utiliza para nada en
particular y nicamente se mantiene de forma natural sin algn beneficio productivo. Sin embargo,
debido a que ya se haba presentado anteriormente actividad minera en la zona, se observan rastros
de alteraciones a la flora nativa.

Por otro lado, debido al panorama fisiogrfico que se presenta, as como sus condiciones fsicas, solo
una mnima parte del terreno ofrece la posibilidad de uso agrcola, siendo su distribucin irregular y
discontinua. Estas laderas presentan fuertes limitantes por su pendientes (10 a 45 %) y la
profundidad del suelo (menor del 15 %).

Las alteraciones que sufrir la flora por la construccin de la planta de beneficio, radicar en el retiro
de algunas especies de rboles y matorral ubicados en el predio que se utilizar (1,665 m
2
). Esta
operacin se llevar de forma moderada, ya que se respetar al mximo los rboles que no sea
necesario retirar, debido a que estos mismos benefician la estructura de las terrazas de la planta de
beneficio ya que las races de los rboles fortalecen la composicin del suelo evitando deslaves.

Al final del proyecto, para recuperar la flora retirada durante el proceso de construccin de la planta,
se reforestar la zona con rboles nativos de la regin.

Fauna: Para el rea del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la
presencia-ausencia de la fauna caracterstica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas
de tlacuache comn (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a
ser significativo el nmero de rastros.

Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observ ningn tipo de fauna en
particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural
importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales
predominantes en el rea del proyecto. En la literatura tampoco se reportan especies con algn
estatus dentro de la Norma, ni se considera como rea de ruta de migracin de especies (PEOT
Jalisco).

Suelo: Este predio cuenta con un uso de suelo para explotacin y beneficio de minerales, otorgado
por el ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal.

El predio est ubicado dentro de lo que corresponde a la propiedad privada. La superficie actual del
suelo que ser utilizada por el proyecto, se encuentra integrada por placas de concreto, grava y las 2
presas de jales, las cuales ocupan la mayor proporcin del rea ocupada por el mismo.


VI-
149
El rea donde se instalar la planta de beneficio y su almacn, sern las nicas obras permanentes
del proyecto, en sta reas se utilizarn 1,665 m
2
, es decir el 10 % de la superficie con cobertura
vegetal a afectar.

As mismo, la pedregosidad es muy superficial, as como los afloramientos rocosos, por lo que es
imposible realizar algn tipo de agricultura y solo puede ser utilizada para uso forestal limitada.
nicamente es posible la realizacin de pastoreo extensivo de ganado caprino, sobre la vegetacin
natural.

2. Problemtica del Subsistema Productivo

Los municipios de Tapalpa y Tonaya, son una zona de aprovechamiento minero, metlico y no
metlico, la cual genera impacto al medio ambiente. La minera metlica, es una importante fuente
de contaminacin, debido a que el beneficio de los minerales, provoca problemas como la produccin
de sulfatos y residuos cidos o de metales pesados y la ocupacin de superficies con lodos de
deposicin, materiales prcticamente inertes que requieren para su restauracin de un proceso
gradual y que por otro lado, puede contaminar con elementos txicos a las fuentes de agua.

Actualmente estos municipios presentan altos ndices de emigracin de varones jvenes y adultos
hacia los Estados Unidos, en busca de oportunidades de empleo, lo que refleja la problemtica
existente en la regin por la falta de fuentes de empleo. Por lo anterior, la operacin de la Planta de
Beneficio, representar una fuente empleo estable y seguro para este rango de la poblacin, lo cual
activar a su vez la economa de la regin debido a que varios de los insumos utilizados para la
construccin, mantenimiento y operacin de la misma, sern adquiridos en los comercios de estos
municipios.

A continuacin se presentan las principales causas de la problemtica ambiental en los municipios de
Tapalpa y Tonaya, presente en los recursos; Agua, Suelo, Aire y Biodiversidad (flora y fauna),
consideradas desde el impacto que reciben estos a causa de las formas actuales de desarrollo, los
porcentajes para cada regin se tomaron considerando en 100% el tipo de impacto que reciben cada
uno de los recursos sealados y su incidencia para el municipio correspondiente.

Figura IV-19. Principales causas de la problemtica ambiental en el Municipio de Tonaya.


VI-
150

Figura IV-20. Principales causas de la problemtica ambiental en el Municipio de Tapalpa.

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de impactos es un proceso a travs del cual se busca detectar cules de las
actividades asociadas al proyecto que producen alteraciones a las caractersticas de los factores,
componentes y atributos ambientales y predecir dichos cambios.

Los principales objetivos de la Evaluacin de Impacto Ambiental son:

1.- Identificar y estimar la importancia de los impactos generados del proyecto sobre el medio
biofsico y socioeconmico.
2.- Proponer las medidas de menor impacto tanto para las etapas de preparacin y
construccin del proyecto, as como durante la vida til del mismo.

V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto son los componentes ambientales de los sistemas presentes en la zona
de estudio (Medio Fsico y Medio Socioeconmico), estos son entendidos como los elementos,
cualidades y procesos del entorno del proyecto, que pueden ser afectados por las diferentes etapas y
actividades de estas mismas.

Los impactos o modificaciones a estos componentes ambientales pueden ser de carcter positivo o
negativo sobre la calidad ambiental de stos.

La siguiente tabla muestra los indicadores de impacto del medio ambiente, susceptibles a
modificaciones por las diferentes acciones del proyecto.

Tabla V.1. - Indicadores de impacto

INDICADORES DE IMPACTO
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

VI-
151
Aire
Suelo Medio inerte
Agua
Flora
Medio bitico
Fauna
Fsico
Medio perceptual Paisaje
Terreno
Cultural
Infraestructura
Medio Social
Humanos
Poblacin
Socioeconmico
Medio Econmico
Economa

VI-
152

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Una vez seleccionado los indicadores de impacto, es necesario establecer factores o parmetros de
estos mismos, por lo que, dependiendo de estos se definir el grado de minuciosidad con que se
pretende afrontar el presente Estudio de Impacto Ambiental. La siguiente tabla muestra los
indicadores particulares de impacto seleccionados.

Tabla V.2 Indicadores particulares de impacto

Indicadores Particulares de Impacto
Sistema Subsistema
Componente
Ambiental
Indicadores Especficos
Calidad del aire
Nivel de polvo Aire
Nivel de ruido
Contaminacin de suelo
Suelo
Caractersticas fsicas y qumicas
Recursos hdricos
Calidad de agua
Medio inerte
Agua
Calidad de agua para riego
Flora Especies herbceas y arbreas
Medio bitico
Fauna Fauna
Fsico
Medio
perceptual
Paisaje Paisaje
Desarrollo urbano
Terreno
Zonas comerciales
Educacin cultural
Cultural
Estilo de vida
Transporte y comunicaciones
Drenaje de la ciudad
Drenaje pluvial
Vialidad
Red de agua potable
reas verdes
Infraestructura
Tratamiento de aguas residuales
Calidad de vida
Congestin de trfico
Medio Social
Humanos
Seguridad ciudadana
Densidad de poblacin
Nivel de empleo
Salud pblica local
Poblacin
Ingresos
Nivel de consumo
Cambio de valor suelo
Captacin fiscal
Socioeconmico
Medio
Econmico
Economa
Ingresos economa local

VI-
153

A continuacin se describe que aspectos son los que se incluyen en cada uno de los Indicadores
Especficos que se consideraron para este proyecto:

Calidad del aire: En este aspecto se han considerado las modificaciones que sufrira la calidad
del aire con motivo de las actividades realizadas en cada una de las etapas del proyecto, como
son:

Etapa de Preparacin del Sitio: la limpieza y desmonte del terreno, las actividades relacionadas
con la nivelacin del terreno (aplanados y terraplenes: ver Plano Topogrfico # 1), compactacin
la cual incluye las emisiones contaminantes de la maquinaria a diesel y gasolina que se utilice
para realizar esta actividad, retiro del material de limpieza y desmonte el cual incluye las
emisiones al aire generadas por los motores de los vehculos de transporte utilizados, el
reacondicionamiento de los caminos ya existentes.

Etapa de Construccin: las emisiones al aire generadas por la construccin de mampostera y
concreto armado con sellador en pisos (impermeabilizacin), las emisiones generadas en el
montaje de maquinaria y equipo y la instalacin de tuberas areas (soldadura).

Etapa de Operacin y Mantenimiento: las emisiones generadas por la generacin de energa
elctrica (generadores elctricos de combustin interna), las emisiones propias de la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio como son los procesos de mantenimiento de la planta
(pintura, soladura, preparacin de reactivos, etc.) y el riesgo de que se llegara a presentar un
derrame de compuestos peligrosos (cianuro) que llegara a presentar una nube txica en el rea
de la planta. Este caso aunque posee una muy baja probabilidad de ocurrencia, ha sido
considerado para la evaluacin de los aspectos ambientales del proyecto.

En esta etapa, se presenta tambin un impacto positivo el cual se observa en la reforestacin de
la zona, ya que el proceso mismo de la reforestacin mejora la calidad del aire durante la
operacin de la planta.

Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos en la calidad del aire en las
operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que es preciso realizar
operaciones de corte las que generan una emisin fugitiva. De la misma forma, el retiro de jales
remanentes para su venta puede generar un impacto negativo en la calidad del aire de la zona,
debido a que los camiones utilizados para el transporte de los remanentes de jales, generarn
emisiones fugitivas de fuentes mviles, as como las operaciones de remocin de los jales
generarn partculas suspendidas.

Nivel de polvo:

con la nivelacin del terreno (aplanados y terraplenes), compactacin, el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes. Lo anterior son actividades que generan emisiones de polvo a la
atmsfera, debido a la remocin del suelo.

Etapa de Construccin: las emisiones de polvos generadas por la construccin de mampostera,
zapatas, diques de retencin y concreto armado y dems actividades de albailera.

VI-
154

Etapa de Operacin y Mantenimiento: las emisiones de polvo generadas en esta etapa solo sern
las relacionadas con las actividades de reforestacin. Sin embargo la actividad misma de
reforestacin generar un impacto ms positivo que negativo.

Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos relacionados con el nivel de
polvo en las operaciones de desmantelamiento de la maquinaria y equipo, ya que se realizarn
actividades de desmontaje de maquinaria, as mismo el retiro de jales remanentes para su venta
puede generar un impacto negativo por la generacin de polvos.

Nivel de ruido:

con la nivelacin del terreno (aplanados y terraplenes), compactacin, retiro del material de
limpieza y desmonte, son actividades que generan un impacto negativo de intensidad baja por
generacin de ruido, ya que involucran el uso de maquinaria y vehculos de transporte, los cuales
generan ruido en su operacin.

Etapa de Construccin: la construccin de mampostera y concreto armado, instalacin de soporte
de acero, anclajes y zapatas de concreto, construccin de diques de retencin, construccin de
muros de tabique e instalacin de techo de lamina galvanizada, montaje de maquinaria y equipo e
instalacin de tuberas areas, son actividades que impactan al ambiente por la generacin de
ruido, ya que involucran las actividades de clavado, corte, soldadura, acarreo de material y
utilizacin de revolvedora para la preparacin de concreto, as mismo la colocacin de arcilla
sobre el rea generar emisiones de ruido por el uso de equipo de compactacin.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: las emisiones de ruido en esta etapa del proyecto estn
dadas principalmente por las actividades de generacin de energa elctrica (operacin de los
generadores elctricos de combustin interna), as mismo el ruido propio de la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se observan impactos en el nivel de ruido debido a las
operaciones de corte, as mismo el retiro de jales remanentes para su venta, ya que se utilizar
maquinaria para su recuperacin (trascabo) y camiones para su retiro.

Contaminacin de suelo:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se generar contaminacin de
suelo.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se generar contaminacin de suelo.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la operacin de la planta de beneficio puede ocasionar la
contaminacin de suelo, lo anterior debido al manejo de sustancias qumicas peligrosas para su
operacin, as como aceites y lubricantes para el mantenimiento de la misma.

En el caso de existir una contingencia ambiental por el manejo de sustancias qumicas peligrosas,
tambin se generara una contaminacin de suelo. Cabe destacar que la probabilidad de

VI-
155
ocurrencia de una contingencia ambiental es baja, dado a las medidas de seguridad con que
contar la planta de beneficio y la capacitacin del personal.

En esta etapa se generar un impacto positivo en la calidad del suelo, ya que se llevarn acabo
las actividades de reforestacin.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se generar contaminacin de suelo.

Caractersticas fsicas y qumicas:

con la nivelacin del terreno (aplanados y terraplenes), compactacin y el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes alterar las caractersticas fsicas y qumicas del suelo, ya que
incorporar al mismo material distinto al existente (tepetate, arcilla, gravilla).

Etapa de Construccin: todas las actividades relacionadas con obras de albailera alterarn las
caractersticas fsicas y qumicas del suelo, ya que se incorporara al suelo materiales de
construccin tales como concreto, varilla, arena, grava, tabique, entre otros a utilizar.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la alteracin de las caractersticas fsicas y qumicas del
suelo en esta etapa del proyecto se podra generar si se presenta una contingencia ambiental por
el uso de sustancias qumicas peligrosas. Cabe destacar que la probabilidad de ocurrencia de una
contingencia ambiental es baja, dado a las medidas de seguridad con que contar la planta de
beneficio y la capacitacin del personal.

En esta etapa se generar un impacto positivo en las caractersticas fsicas y qumicas del suelo,
ya que se llevarn acabo las actividades de reforestacin.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se observar un impacto positivo en las
caractersticas fsicas y qumicas del suelo. Lo anterior dado por las actividades de reforestacin
de la zona.

Recursos hdricos:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se alterarn los recursos hdricos.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se alterarn los recursos hdricos.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio
impactar sobre los recursos hdricos por el consumo de agua para su operacin, cabe destacar
el consumo de agua no es muy alta, dado al sistema de recirculacin con el que contar la planta
de beneficio. As mismo se presentar un impacto positivo sobre los recursos hdricos dado a las
actividades de reforestacin.

Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observar un impacto positivo sobre los recursos
hdricos dado a las actividades de reforestacin.


VI-
156

Calidad de agua:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad del agua.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad del agua.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: las nicas descargas de agua residual sern las aguas de
servicio de las reas de oficinas, taller, comedor y otras reas operativas donde se instalarn
servicios sanitarios. Las aguas negras sern captadas en fosas spticas. Considerando que se
producir un promedio diario de 100 litros de agua de desecho por cada persona y dado que
laborarn un mximo de 60 personas, se estima una generacin promedio de 6 m
3
de aguas
negras al da. No se generarn desechos lquidos en ninguna fase del proceso industrial ya que
se operar en un circuito cerrado en el cual las soluciones de proceso se mantendrn en
recirculacin, solo se agregarn los reactivos y agua para compensar prdidas por evaporacin.

La nica agua que se podr incluir dentro del proceso, ser la que se utilice como agua de
reposicin, por la evaporacin de lamisca, la cual equivale a a 0.66 m
3
por cada tonelada
procesada. En todo caso, el agua ser acarreada desde Chiquilistln en pipas.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad del agua.

Especies herbceas y arbreas:

Etapa de Preparacin del Sitio: la espacies herbceas y arbreas de la zona se vern afectadas
con las actividades de limpieza y desmonte del terreno y el reacondicionamiento de los caminos
ya existentes, ya que se retirarn de la zona donde se construir la planta de beneficio y las
presas de jales, as como del camino a reacondicionar.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se alterar las especies herbceas y
arbreas.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: en esta etapa del proyecto se observar un impacto
positivo sobre las espacies herbceas y arbreas, ya que se llevarn acabo las actividades de
reforestacin de la zona.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto se observar un impacto positivo sobre
las espacies herbceas y arbreas, ya que se llevarn acabo las actividades de reforestacin de
la zona.

Fauna:

Etapa de Preparacin del Sitio: la fauna de la zona del proyecto se desplazar, ya que dado a las
actividades de limpieza y desmonte del terreno y el reacondicionamiento de los caminos ya
existentes, se retirarn las espacies herbceas y arbreas de la zona, las cuales son su sustento.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se ver afectada la fauna de la zona, ya
que en la etapa anterior se desplazar.

VI-
157

Etapa de Operacin y Mantenimiento: solo en el caso de existir una contingencia ambiental por el
manejo de sustancias qumicas peligrosas se afectara a la fauna nativa de la zona. Cabe
destacar que la probabilidad de ocurrencia de una contingencia ambiental es muy baja, dado las
medidas de seguridad con que contar la planta de beneficio y la capacitacin del personal.

En esta etapa se generar un impacto positivo en la calidad de vida de la fauna de la zona, ya
que al llevarse a cabo actividades de reforestacin, se provocar una repoblacin, ya que como
se ha mencionado con anterioridad, en esta zona la fauna es prcticamente nula.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa se generar un impacto positivo en la calidad de vida
de la fauna nativa de la zona, ya que se llevarn acabo las actividades de reforestacin.

Paisaje:

Etapa de Preparacin del Sitio: todas las actividades relacionadas con la preparacin del sitio,
tales como limpieza, desmonte, nivelacin del terreno, etc. modificarn el paisaje de la zona, ya
que se alterarn sus caractersticas bsicas (desmonte).

Etapa de Construccin: debido a la instalacin de equipos y levantamiento de obra civil, se ver
modificado el paisaje de la zona en esta etapa del proyecto.

Etapa de Operacin y Mantenimiento:

En esta etapa, se presenta un impacto positivo el cual se observa en la reforestacin de la zona,
ya que el proceso mismo de la reforestacin mejora el paisaje de la zona, ya que plantarn
especies nativas de la regin.

Etapa de Abandono del Sitio: debido al desmantelamiento de maquinaria y equipo y el retiro de
los jales mineros, aunado a las actividades de reforestacin se pretende devolver el paisaje
original a la zona impactada por el proyecto, por lo que se generar un impacto positivo.

Desarrollo urbano:

Etapa de Preparacin del Sitio: debido a que se pretende reacondicionar los caminos ya
existentes, en esta etapa del proyecto, se manifestar un impacto positivo en el desarrollo urbano
de la regin, ya que estos caminos beneficiarn a los habitantes de las rancheras cercanas.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se impactar el desarrollo urbano de la
regin.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: en esta etapa del proyecto no se impactar el desarrollo
urbano de la regin.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactar el desarrollo urbano de
la regin.


VI-
158

Transporte y comunicaciones:

Etapa de Preparacin del Sitio: debido a que se pretende reacondicionar los caminos ya
existentes, en esta etapa del proyecto, se manifestar un impacto positivo en el transporte y
comunicaciones de la regin, ya que estos caminos beneficiarn el transito de los habitantes de
las rancheras cercanas.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se ver impactado el transporte y
comunicaciones de la zona.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a las actividades de mantenimiento de los caminos
y la introduccin de sistemas de comunicaciones, as como la introduccin de medios de
transporte (camionetas) se ver impactado positivamente el transporte y comunicaciones de la
regin por la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio.

Etapa de Abandono del Sitio: En esta etapa se observan impactos en la calidad del aire en las
operaciones de corte las que generan una emisin fugitiva.

Vialidad:

Etapa de Preparacin del Sitio: el reacondicionamiento de los caminos ya existentes impactar
positivamente la vialidad de la zona, ya que actualmente los habitantes de a regin solo ingresan
a las rancheras a pie o a caballo.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se ver impactada la vialidad de la zona.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a las actividades de mantenimiento de los caminos,
se ver impactada positivamente la vialidad de la regin. Lo anterior por la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se ver impactada la vialidad de la
zona.

reas verdes:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto se presentar un impacto en relacin
con las reas verdes; sin embargo, se ha considerado el programa de reforestacin para mitigarlo.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto ya no existirn impactos en reas verdes,
debido a que stos se presentarn en la etapa de preparacin del sitio.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a las actividades de reforestacin que se pretenden
realizar en esta etapa del proyecto, se ver impactada positivamente las reas verdes la zona.

Etapa de Abandono del Sitio: de igual forma que en la etapa anterior, debido a las actividades de
reforestacin que se pretenden realizar en esta etapa del proyecto, se ver impactada
positivamente las reas verdes la zona.

VI-
159

Calidad de vida:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad de vida de
los habitantes de la regin.

Etapa de Construccin: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad de vida de los
habitantes de la regin.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a las prestaciones laborales que otorgar la
operacin y mantenimiento de la planta de beneficio a sus trabajadores (sueldo y servicio
mdico), se observar un impacto positivo en la calidad de vida de los habitantes de a zona.

En esta etapa, se presenta tambin un impacto positivo el cual se observa en la reforestacin de
la zona, ya que el proceso mismo de la reforestacin mejora la calidad de vida de los habitantes
de la regin.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se impactar la calidad de vida de los
habitantes de la regin.

Nivel de empleo:

Etapa de Preparacin del Sitio: debido a la contratacin de personal para la realizacin de las
operaciones de limpieza y desmonte, nivelacin y compactacin del terreno as como el
reacondicionamiento de los caminos existentes, el nivel de empleo sufrir un impacto positivo.

Etapa de Construccin: debido a la contratacin de personal para la realizacin de las actividades
relacionadas con obra civil y montaje de maquinaria y equipo, el nivel de empleo sufrir un
impacto positivo.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a la contratacin de personal para la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio, as como el desempeo de las actividades de
reforestacin, el nivel de empleo sufrir un impacto positivo.

Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratacin de personal para la realizacin de las
operaciones de desmonte de maquinaria y equipo, retiro de jales remanentes, as como las
actividades de reforestacin, el nivel de empleo sufrir un impacto positivo.

Salud pblica local:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se manifestarn impactos sobre la
salud pblica local.

Etapa de Construccin: esta etapa del proyecto no se manifestarn impactos sobre la salud
pblica local.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la generacin de residuos peligrosos y no peligrosos, la
generacin de emisiones a la atmsfera, impactarn la salud pblica local, mas es importante

VI-
160
mencionar que los residuos peligrosos y no peligrosos sern manejados de acuerdo a la
legislacin ambiental vigente para reducir los riesgos a la salud, as mismo la emisiones a la
atmsfera sern controladas a travs de los programas de mantenimiento a equipos y vehculos.

As mismo en el caso de presentarse una contingencia ambiental por el manejo de sustancias
qumicas peligrosas, se vera impactada la salud pblica. Cabe destacar que la probabilidad de
ocurrencia de una contingencia ambiental es baja, dado a las medidas de seguridad con que
contar la planta de beneficio y la capacitacin del personal.

Etapa de Abandono del Sitio: esta etapa del proyecto no se manifestarn impactos sobre la salud
pblica local.

Ingresos:

Etapa de Preparacin del Sitio: debido a la contratacin de personal y la compra de materiales en
los comercios de la regin para la realizacin de las operaciones de limpieza y desmonte,
nivelacin y compactacin del terreno as como el reacondicionamiento de los caminos existentes,
el nivel de ingresos sufrir un impacto positivo.

Etapa de Construccin: debido a la contratacin de personal y la compra de materiales para la
realizacin de las actividades relacionadas con obra civil y montaje de maquinaria y equipo, el
nivel de ingresos sufrir un impacto positivo.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido a la contratacin de personal para la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio y el aumento en el nivel de consumo de materiales y
productos necesarios para la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio en los
comercios de la regin, el nivel de ingresos sufrir un impacto positivo.

Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratacin de servicios para las operaciones de
desmonte de maquinaria y equipo y acarreo de los jales remanentes, el nivel de ingresos sufrir
un impacto positivo.

Nivel de consumo:

Etapa de Preparacin del Sitio: debido a la compra de materiales en los comercios de la regin
para la realizacin de las operaciones de limpieza y desmonte, nivelacin y compactacin del
terreno as como el reacondicionamiento de los caminos existentes, el nivel de consumo sufrir un
impacto positivo.

Etapa de Construccin: debido a la compra de materiales para la realizacin de las actividades
relacionadas con obra civil y montaje de maquinaria y equipo, el nivel de consumo sufrir un
impacto positivo.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la compra de materiales y productos necesarios para la
operacin y mantenimiento de la planta de beneficio en los comercios de la regin, incrementar
el nivel de consumo, generando un impacto positivo

Etapa de Abandono del Sitio: debido a la contratacin de servicios para las operaciones de
desmonte de maquinaria y equipo, el acarreo de los jales remanentes y la compra de las especies

VI-
161
herbceas y arbreas para las operaciones de reforestacin, el nivel de consumo sufrir un
impacto positivo.

Cambio de valor suelo:

Etapa de Preparacin del Sitio: la realizacin de las actividades de preparacin el sitio, tales como
limpieza y desmonte, nivelacin y compactacin del terreno, as como el reacondicionamiento de
los caminos ya existentes, incrementar el valor del suelo, generando un impacto positivo.

Etapa de Construccin: la realizacin de las obras civiles y el montaje de maquinaria y equipo,
incrementar el valor del suelo, generando un impacto positivo.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: la operacin misma de la planta de beneficio y las
actividades de reforestacin, traern consigo un impacto positivo sobre el incremento del valor de
suelo.

Etapa de Abandono del Sitio: las operaciones de desmonte de maquinara y equipo generarn un
impacto negativo sobre el valor del suelo.

As mismo las actividades de retiro de los jales remanentes y las operaciones de reforestacin
impactarn positivamente el valor del suelo.

Captacin fiscal:

Etapa de Preparacin del Sitio: por el pago de impuestos generados por el reacondicionamiento
de caminos ya existentes, as como de la compra de materiales necesarios para la preparacin
del sitio, se ver un impacto positivo sobre la captacin fiscal.

Etapa de Construccin: por el pago de impuestos generados por la construccin de la planta de
beneficio y las presas de jales, as como de la compra de materiales necesarios para la
construccin, se ver un impacto positivo sobre la captacin fiscal.

Etapa de Operacin y Mantenimiento: por el pago de impuestos generados por la operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio y las presas de jales, as como de la compra de
materiales necesarios para la operacin y mantenimiento de la misma, se ver un impacto positivo
sobre la captacin fiscal.

Etapa de Abandono del Sitio: en esta etapa del proyecto no se ver impactada la captacin fiscal.

Ingresos economa local:

Etapa de Preparacin del Sitio: en esta etapa del proyecto no se vern impactados los ingresos a
la economa local.

Etapa de Construccin: debido a la adquisicin y acarreo de material para la construccin, se ver
un impacto positivo en la economa local.

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162

Etapa de Operacin y Mantenimiento: debido al consumo de productos qumicos y la operacin
misma de la planta de beneficio, se ver un impacto positivo en la economa local.

Etapa de Abandono del Sitio: debido a la compra de las especies herbceas y arbreas para las
operaciones de reforestacin, se ver un impacto positivo en la economa local.

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

V.1.3.1 Criterios

Los criterios utilizados para la valoracin cualitativa se resumen a continuacin.

Tabla V.3. Criterios de evaluacin de impacto

Naturaleza
Intensidad (I)
(Grado de Destruccin)
- Baja 1
- Media 2 - Impacto beneficioso +
- Alta 4
- Muy alta 8
- Impacto perjudicial -
- Total 12
Extensin (EX)
(rea de influencia)
Momento (MO)
(plazo de manifestacin)
- Puntual 1 - Largo plazo 1
- Parcial 2 - Medio Plazo 2
- Extenso 4 - Inmediato 4
- Total 8
- Crtica (+4)
- Crtico (+4)
Persistencia (PE)
(Permanencia del efecto)
Reversibilidad (RV)
- Fugaz 1 - Corto Plazo 1
- Temporal 2 - Medio Plazo 2
- Permanente 4 - Irreversible 4
Sinergia (SI)
(Regularidad de la manifestacin)
Acumulacin (AC)
(Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple) 1 - Simple 1
- Sinrgico 2
- Muy sinrgico 4
- Acumulativo 4
Efecto (EF)
(Relacin causa-efecto)
Periodicidad (PR)
(Regularidad de la manifestacin)
- Indirecto (secundario) 1 - Irregular o aperidico y discontinuo 1
- Peridico 2
- Directo 4
- Continuo 4

VI-
163
Recuperabilidad (MC)
(Reconstruccin por medios humanos)
Importancia (I)
- Recuperable de manera inmediata 1
- Recuperable a medio plazo 2
- Mitigable 4
- Irrecuperable 8
I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC +
EF + PR + MC)

SIGNO

El signo del impacto hace alusin al carcter beneficioso ( + ) o perjudicial ( - ) de las distintas
acciones que van a actuar sobre los factores considerados.

Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carcter: previsible pero difcil
de cualificar o sin estudios especficos ( X ) que reflejar efectos cambiantes difciles de predecir.

Este carcter ( X ), tambin reflejar efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de
manera que solamente a travs de un estudio global de todas ellas sera posible conocer su
naturaleza daina o beneficiosa.

Intensidad (I)

Este trmino se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor, en el mbito especfico en
que acta. El baremo de valoracin estar comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresar una
destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto, y el 1 una afeccin mnima. Los
valores comprendidos entre esos dos trminos reflejarn situaciones intermedias.

Extensin (EX)

Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto (% de rea,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).

Si la accin produce un efecto muy localizado, se considerar que el impacto tiene un carcter
Puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo l, el impacto ser Total (8), considerando las
situaciones intermedia, segn su graduacin, como impacto Parcial (2) y Extenso (4).

En el caso de que el efecto sea Puntual pero se produzca en un lugar crtico (vertido prximo y aguas
arriba de una toma de agua, degradacin paisajstica en una zona muy visitada o cerca de un centro
urbano, etc..), se le atribuir un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondera en
funcin del porcentaje de extensin en que se manifiesta y, en el caso de considerar que es peligroso
y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habr que buscar inmediatamente otra alternativa
al proyecto, anulado la causa que nos produce este efecto.


VI-
164

Momento (MO)

El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin
(t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado.

As pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser Inmediato, y si es inferior a un
ao, Corto Plazo, asignndole en ambos casos un valor (4). Si es un perodo de tiempo que va de 1
a 5 aos, Medio Plazo (2) y si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos, Largo plazo, con
valor asignado (1).

Si concurriese alguna circunstancia que hubiese crtico el momento del impacto, cabra atribuirle un
valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las
proximidades de un centro hospitalario inmediato -, previsible aparicin de una plaga o efecto
pernicioso en una explotacin justo antes de la recoleccin medio plazo-,...).

Persistencia (PE)

Se refiere al tiempo que supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y a partir del cual
el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales, o
mediante la introduccin de medidas correctoras.

Si dura menos de un ao, consideramos que la accin produce un efecto Fugaz, asignndole un valor
(1). Si dura entre 1 y 10 aos, Temporal (2); y el efecto tiene una duracin superior a los 10 aos,
consideramos el efecto como Permanente asignndole un valor (4).

Un efecto permanente (continuacin permanente del agua de un ro consecuencia de los vertidos de
una industria), puede ser reversible (el agua del ro recupera su calidad ambiental al cabo de cierto
tiempo de cesar la accin como consecuencia de una mejora en el proceso industria), o irreversible
(el efecto de la tala de rboles ejemplares es un efecto permanente irreversible, ya que no se
recupera la calidad ambiental despus de llevar a cabo la tala).

Por el contrario, un efecto irreversible (prdida de la calidad paisajstica por destruccin de un jardn
durante la fase de construccin de un suburbano), puede presentar una persistencia temporal
(retorno a las condiciones iniciales por implantacin de un nuevo jardn, una vez finalizadas las obras
del suburbano).

Los efectos fugases y temporales son siempre reversibles o recuperables. Los efectos permanentes
pueden ser reversible o irreversibles, y recuperables o irrecuperables.

Reversibilidad (RV)

Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del factor afectado como consecuencia
del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuacin, por
medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras).

Si el efecto es totalmente Reversible, se le asigna un valor (1) o (2), segn lo sea de manera
inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable y toma un valor (4). Cuando el
efecto es Irreversible (alteracin imposible de reparar, tanto por la accin natural, como por la

VI-
165
humana) le asignamos el valor (8). En el caso de ser irreversibles, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado ser (4).

El tiempo de reconstruccin responder a la ecuacin t R = t rMC t MC (tiempo de retorno a las
condiciones iniciales menos tiempo de introduccin de las medidas correctoras).

Se hace notar que tambin es posible, mediante la aplicacin de medidas correctoras, disminuir el
tiempo de retorno a las condiciones iniciales previas a la implantacin de la actividad por medios
naturales, o sea acelerar la reversibilidad, y lo que es lo mismo disminuir la persistencia.

Sinergia (SI)

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la
manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es
superior a la que cabra de esperar de la manifestacin de efectos cuando las acciones que las
provocan actan de manera independiente no simultneamente (la dosis letal del producto A, es DLA
y la de un producto B, DLB; aplicndose simultneamente, la dosis letal de ambos productos DLAB
es menor que DLA + DLB).

Cuando una accin actuando sobre el factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el
mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente
sinrgico (4).

Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoracin del efecto presentar valores de signo
negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.

Acumulacin (AC)

Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando persiste de
forma continuada o retirada la accin que lo genera (la ingestin reiterada de DDT, al no eliminarse
de los tejidos, da lugar a un incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando
a producirse la muerte).

Cuando una accin no produce acumulativos (acumulacin simple), el efecto se valora como (1). Si el
efecto producido es acumulativo el valor se incrementa.

Efecto (EF)

Este atributo se refiere a la relacin causa efecto, o sea a la forma de manifestacin del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una accin.

El efecto puede ser directo o primario, su manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino
que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ste como una accin de segundo orden (la
emisin de fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno y de
manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).

Este trmino toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea
directo.

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166

Periodicidad (PR)

La Periodicidad se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o
recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el
tiempo (efecto continuo).

A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los peridicos (2) y a los de aparicin irregular,
que deben evaluarse en trminos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).

Un ejemplo de efecto continuo, es la ocupacin de un espacio consecuencia de una construccin. El
incremento de los incendios forestales durante el esto, es un efecto peridico, intermitente y continuo
en el tiempo. El incremento del riesgo de incendios, consecuencia de una mejor accesibilidad a una
zona forestal, es un efecto de aparicin irregular, no peridico, ni continuo pero de gravedad
excepcional.

Importancia del impacto (I)

La importancia del efecto de una accin sobre el factor ambiental, no debe confundirse con la
importancia del factor ambiental afectado.

La importancia del impacto viene representada por un nmero que se deduce mediante el modelo
propuesto, en funcin del valor asignado a los smbolos considerados.

I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.

Los valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afectacin mnima de los restantes smbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afectacin alta y muy alta de los resultados.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectacin muy alta de alguno de los restantes
smbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectacin muy alta de al menos dos de los
restantes smbolos.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea de acuerdo con el
Reglamento, compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Sern
severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando el valor sea superior a 75.

V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada

El mtodo seleccionado se conoce como Matriz de Leopold modificada, el cual es un mtodo matricial
que permite evaluar cuantitativa y cualitativamente el impacto de las acciones o actividades del
proyecto sobre los componentes del medio. Este mtodo presenta las mejores caractersticas para la
evaluacin, as como la facilidad de identificacin de los impactos significativos.

VI-
167

Para identificar los posibles impactos ambientales que producir del presente proyecto, se procedi a
disear una matriz tipo Leopold, la cual se compone de los indicadores de impacto (renglones) y las
actividades caractersticas del proyecto (Columnas); cada uno de los elementos x, y de la matriz,
representa un posible impacto, ya sea ste positivo (+), negativo (-) o indeterminado ( ).

La identificacin de los impactos es un paso previo a la evaluacin de los mismos y se realiz
tomando como base la informacin del proyecto y los indicadores de impacto (medio natural y
socioeconmico).

La matriz de identificacin de impactos es necesaria para orientar el proceso de bsqueda y
obtencin de la informacin descriptiva, al retroalimentarla con necesidades especficas de datos,
orientados a documentar impactos previsibles y significativos.

Las actividades del proyecto fueron agrupadas en tres etapas: preparacin del sitio, construccin y
operacin, se consideran las operaciones de mantenimiento y la correspondiente a posibles
contingencias ambientales dentro de esta ltima.

No hay que olvidar que la identificacin de impactos se realiz para todas las etapas del proyecto
(preparacin del sitio, construccin y operacin) y se debe entender que aplica para el sitio del
proyecto y para los alrededores del mismo.

Una vez realizada la identificacin impactos (matriz cualitativa), se procede a realizar la evaluacin de
los mismos, la cual es de carcter numrico, lo que implica la asignacin de valores a cada uno de los
impactos identificados de acuerdo a su importancia y magnitud (Matriz de Evaluacin de Impactos),
para lo cual se hace uso de los criterios descritos a detalle anteriormente.

Este mtodo permite identificar la intensidad con un valor numrico, este se deduce mediante un
modelo propuesto en funcin de los valores asignados a cada uno de los factores propuestos.

I = [3 I + 2 EX + MO +PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ]

Como ya se explic anteriormente, la importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, los
impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, o sea de acuerdo con el
Reglamento son compatibles, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50,
sern severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y finalmente crticos cuando el valor
sea superior a 75.

A continuacin se presentan las matrices de identificacin y evaluacin cuantitativa de impactos
ambientales, desarrolladas de acuerdo a la metodologa antes descrita.

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V.2. Matrices de Leopold

M Ma at tr ri ic ce es s d de e E Ev va al lu ua ac ci i n n C Cu ua al li it ta at ti iv va a

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169

M Ma at tr ri ic ce es s d de e E Ev va al lu ua ac ci i n n C Cu ua an nt ti it ta at ti iv va a


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170

V.3. Anlisis de la identificacin de impactos

En la matriz cualitativa se interactuaron las acciones del proyecto con los elementos ambientales,
obtenindose el universo de impactos ambientales y la naturaleza de estos (positivos o negativos).

El nmero total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 896 (28 acciones por 32
indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 211 impactos, permaneciendo el resto de las
interacciones sin relacin, la distribucin de ellos se muestra en la siguiente grfica.

Grafica de Impactos Adversos y Benficos
124
59%
87
41%
Adversos
Benf icos

Figura V.1. Universos de impactos identificados por su naturaleza positiva o negativa.

La grafica muestra el universo de impactos identificados, as como su naturaleza.

Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benficos
Preparacin del sitio 27 23
Construccin 36 45
Operacin y mantenimiento 17 32
Abandono de Sitio 7 24
TOTAL 87 124

VI-
171
La siguiente grfica ilustra este anlisis, en donde se observan que se tienen 27 impactos adversos
en la etapa de preparacin del sitio, 36 en la etapa de construccin, 17 en la etapa operacin y
mantenimiento y 7 en la etapa de abandono de sitio.

Grfica de Impactos Adversos
36
41%
27
31%
7
8%
17
20%
Preparacin del sitio
Construccin
Operacin y Mantenimiento
Abandono de sitio

Figura V.2. Anlisis de los impactos adversos

En relacin con los impactos benficos, se obtuvieron 23 en la etapa de preparacin del sitio, 45 en la
etapa de construccin, 32 en la etapa operacin y mantenimiento y 24 en la etapa de abandono de
sitio.

Grfica de Impactos Benficos
23
19%
45
36%
32
26%
24
19%
Construccin
Abandono de sitio

Figura V.3. Anlisis de impactos benficos

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172

Analizando una a una las etapas del proyecto, se tiene que en la etapa de preparacin del sitio y
construccin es donde se encuentra el 72% de los impactos adversos del proyecto, mientras que en
la etapa de operacin y mantenimiento nicamente se encuentra el 20% de los impactos adversos del
proyecto. Por ltimo, en la etapa de abandono del sitio se presenta el 8% de los impactos adversos
detectados en el proyecto.

En relacin con los impactos benficos, se puede observar que en todas las etapas del proyecto los
porcentajes obtenidos son muy altos (preparacin del sitio: 19%, construccin: 36%, operacin y
mantenimiento: 26% y abandono de sitio: 19%), por lo que se puede prever un desarrollo positivo en
la zona a lo largo de todo el proyecto.

Valor global del impacto

El valor global del impacto ambiental se obtiene mediante la sumatoria de todos los impactos
identificados y seleccionados:

VIGIA = VIi

De acuerdo con esto, los valores de impactos adversos y benficos que se obtienen son:

VIGIA adv= -361
VIGIA ben = = 1,932

El balance de los impactos adversos y benficos resulta en el impacto global:

VIGIA = 1,571

Este resultado, aunque todava implica un buen grado de subjetividad, es un indicador de que los
beneficios de desarrollar este proyecto se espera que superen los impactos adversos del mismo,
sobre todo considerando que en el desarrollo de este proyecto minero se aplicarn todas las medidas
de proteccin ambiental que se describen en esta manifestacin de impacto ambiental, as como
cualquier otra medida que las autoridades consideren pertinente.

V.4. Evaluacin de impactos

Impactos Adversos

Los impactos adversos son definidos como aqullos cuyo efecto se traduce en prdida de valor
naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecolgica-geogrfica, el carcter y personalidad de una zona
determinada.

En contexto con esta definicin, a continuacin se presentan los impactos adversos identificados para
cada una de las etapas del presente proyecto.

VI-
173

Preparacin del Sitio

En esta etapa del proyecto se identificaron 27 impactos adversos, los cuales 17 tienen un valor menor
a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles con
las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 10 impactos restantes, se identifican
con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.

Construccin

En esta etapa del proyecto, se identificaron 36 impactos adversos, de los cuales 19 tienen un valor
menor a 25, es decir que estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son compatibles
con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad; y los 17 impactos restantes, se
identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.

Operacin y mantenimiento

En la etapa de operacin y mantenimiento se identificaron 17 impactos adversos, de los cuales 7
tienen un valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes, o bien son
compatibles con las disposiciones regulatorias establecidas en la entidad. Los 10 impactos restantes,
se identifican con un valor entre 25 y 50, por lo que son considerados como moderados.

Abandono de sitio

En esta etapa del proyecto se identificaron 7 impactos adversos, de los cuales 6 impactos tienen un
valor menor a 25, es decir estos impactos son considerados como irrelevantes y 1 impacto es
considerado como moderado, debido a que su valor se encuentra entre 25 y 50 puntos.

Impactos Benficos

Por su lado, los impactos benficos son definidos como; aquellos impactos admitidos como tal, por la
comunidad tcnica-cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo
de los costos y beneficios genricos.

De esta forma los impactos identificados de este tipo son:


En esta etapa del proyecto se identificaron 23 impactos benficos, de los cuales 16 tienen un valor
menor a 25 puntos, tipificndose como irrelevantes y 7 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50
puntos, considerndose como moderados.

Construccin

En esta etapa del proyecto se identificaron 45 impactos benficos, de los cuales 23 tienen un valor
menor a 25 puntos, tipificndose como irrelevantes y 22 se encuentran dentro del rango entre 25 y 50
puntos, considerndose como moderados.

VI-
174

Operacin y mantenimiento

Se identificaron 32 impactos benficos, de los cuales 4 cuentan con un valor menor a los 25 puntos,
siendo un impacto irrelevante y los 28 restantes son de tipo moderado.

Abandono de sitio

Para este caso, se identificaron 24 impactos benficos, los cuales 10 son menores de 25
clasificndose como irrelevantes y los 14 restantes son de tipo moderado.

17
10
19
17
7
10
6
1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Preparacin
del sitio
Construccin Operacin y
Mantenimiento
Abandono de
sitio
Clasificacin de Impactos Adversos
Moderados
Irrelevantes
16
7
23
22
4
28
10
14
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Preparacin
del sitio
Mantenimiento
Abandono de
sitio
Clasificacin de Impactos Benficos
Moderados
Irrelevantes

VI-
175

V.5. Descripcin de los impactos detectados (moderados e irrelevantes)

Los impactos al ambiente que se esperan por el desarrollo del proyecto (moderados e irrelevantes),
se describen para cada uno de los atributos del entorno que se vern afectados, utilizando como base
los datos de la tabla de parmetros ambientales y en su caso, normas o estndares aplicables que se
muestra ms adelante, que permitirn cuantificar o evaluar en forma mas objetiva los efectos y
eficiencia en la aplicacin de las medidas de mitigacin que se proponen en el captulo VI de este
documento.

Aguas Residuales

De acuerdo a las especificaciones de diseo, construccin y operacin del proyecto, no se
presentarn descargas industriales al entorno natural, solo en caso de un derrame o fuga accidental
de soluciones de proceso, sustancias o combustibles, para lo cual se implementar un plan de
respuesta inmediata para evitar efectos de consideracin en el entorno. Por la naturaleza de algunas
de las obras como son los terreros (apilamientos de material estril) que estarn expuestos a los
procesos erosivos, se espera un incremento en las aportaciones de partculas finas hacia los cauces
naturales.

Las nicas descargas al entorno durante la etapa de operacin de la planta de beneficio, sern las
aguas de servicio que sern colectadas en fosas spticas y finalmente transportadas por medio de
pipas hacia un sistema de tratamiento de aguas residuales. Estas fosas spticas tienen una vida til
de aproximadamente 10 aos. Debido a esto, no ser necesario instalar una planta de tratamiento de
aguas residuales. Se estima un volumen de 78.7 m
3
por mes aproximadamente.

Suelo

Los impactos sobre este componente ambiental se darn en su relieve, estructura y calidad. El
desarrollo de las obras mineras implica procesos modificadores del relieve terrestre, para la
construccin de la planta de beneficio, ser necesario adecuar las terrazas en donde se instalarn
los equipos necesarios para cada una de las operaciones. Para la construccin de las terrazas, ser
necesario cortar, remover y rellenar diversos volmenes de tierra, los cuales se especifican a
continuacin en la siguiente tabla:

VOLUMEN DE MATERIAL A CORTAR Y REMOVER
Concepto
rea Seccin
(m
2
)
Longitud
de Banco
Cota de
Banco
Volumen a
mover (m
3
)
Tolva de Gruesos (J-J') 65.00 13.0 1636.7 845.0
Criva Vibratoria (I-I') 29.06 14.8 1636.7 430.1
Tolva de Finos (H-H') 0.00 5.0 1633.0 0.0
Molino (G-G') 40.63 11.0 1629.7 446.9
Espesador Primario (F-F') 101.84 7.7 1623.6 784.7
Agitadores y Esp.
Secundarios (C-C') 173.33 16.0 1623.6 2773.3
5280.0


VI-
176

Sin embargo, debido a que en el sitio del proyecto destinado a la construccin y operacin de la
planta de beneficio la pendiente oscila entre el 15 y 17 % y para la presa de jales oscila entre el 15 y
29 %, la construccin de plataformas o terrazas ayudar en la nivelacin del suelo y ayudar a
disminuir los procesos de erosin presentes actualmente, ya que los pobladores suelen adecuar este
tipo de estructuras para la proteccin de su ganado.

El desmonte paulatino de la zona producir reas expuestas a la erosin alterando a la vez la calidad
del suelo, as mismo, la modificacin en los patrones de drenaje producir este mismo efecto. Sin
embargo, el programa de reforestacin en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y en el
parte aguas de la unidad de escurrimiento ayudar al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminucin de los procesos de erosin
hdrica. La calidad del suelo ser impactada en caso de potenciales derrames o fugas de soluciones
de proceso, sustancias qumicas o hidrocarburos, as como el inadecuado manejo de residuos.

Atmsfera

El principal efecto en este recurso sern las emisiones de polvos fugitivos en diferentes puntos de las
operaciones como son: caminos de acarreo, planta trituradora y terreros. Una de las actividades que
ms repercuten en la contaminacin del aire es el levantamiento de partculas por el trfico de
camiones de acarreo. Se estima (con base en factores de emisin AP-42 USEPA, 1998) que por el
acarreo de material en los camiones de acarreo se emitirn a la atmsfera un promedio de 4
kg/camin/ km viajado.

Para el caso de la planta trituradora se espera una emisin aproximada de 0.00035 kg de partculas
por cada tonelada de mineral procesado.

Otra fuente de contaminacin a la atmsfera sern los equipos de combustin directa como los 2
generadores de energa, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente con los que se contar, los
cuales utilizarn diesel como combustible. Sin embargo, uno de los criterios para la seleccin del
sitio, se refiere a la lejana con respecto a la poblacin para mitigar el impacto que produce la
operacin de la planta. Se estima que las emisiones al aire por cada m
3
de combustible a utilizar
sern:

Contaminante Combustible Diesel (kg/m
3
)
Partculas 0.24
Dixido de azufre 17.5
Monxido de carbono 0.6
xidos de nitrgeno 2.4
Hidrocarburos 0.006

Flora

Los desmontes y despalmes del terreno ser la actividad que afecte directamente este recurso
natural. El volumen total de especies maderables que se estima obtener de las especies a remover
es de 281.8205 m
3
(metros cbicos) rollo total rbol de especies maderables, donde se realizar el
cambio de uso de suelo, por la construccin de las obras mineras, caminos de acarreo, planta de
beneficio, e instalaciones de servicio.

VI-
177

En el siguiente cuadro se detallan la informacin obtenida en el inventario forestal realizado,
asentando la cantidad de rboles, volumen en metros cbicos rollo total rbol para las especies
maderables:

Nombre Tcnico
Nombre
Comn
Numero de rboles
a Remover
Vol. (m
3
)
Quercus germana Roble 575 235.3105
Leucaena pulverulenta Tepehuaje 175 32.648
Senecio velatum var. velatum (Greenm)
H. Rob. & Brettell
Palo bofo 55 3.166
Eysenhardtia polystachya Palo dulce 50 9.33
Acacia pennatula Tepame 29 1.3645
TOTAL 884 281.8205

Entre otras especies que se encontraron en el predio, hierbas perennes que solo se encuentran en el
lugar en temporadas de lluvias y despus desaparecen como: Ua de Gato, zacate guinea, capuln y
gramneas (en su mayora se encuentra en estado seco).

rea Basal: 16.3515 m
2
.
Volumen a remover de especies maderables: 281.8205 m
3
rollo total rbol.
Nmero Total de rboles a remover: 884

Cabe hacer mencin que el rea sujeta a estudio donde se construirn las instalaciones de la
empresa se encuentra en parte alterada por la ganadera.

En el rea de estudio no se encontraron ejemplares de especies en riesgo incluidas en NOM-059-
ECOL-2002 y el grado de afectacin en la poblacin de dichas especies.

Fauna

Las principales actividades del proyecto que afectarn a la fauna terrestre son el desmonte del
terreno y el manejo de las soluciones cianuradas en el proceso de lixiviacin, est ltima actividad
con repercusin en el grupo de las aves principalmente.

promueven la cacera de algn tipo. Tampoco se detectaron especies animales endmicas,
amenazadas o en peligro de extincin en el rea de estudio.




VI-
178

Socioeconoma

Esta componente ambiental se ver altamente favorecida con el desarrollo del proyecto minero. El
principal efecto es la generacin de empleos para los habitantes de esta zona, mejoras en las
condiciones de vida de los trabajadores de la planta de beneficio e incremento de vas de
comunicacin y acceso, las cuales reducen los tiempos de traslado en general.

Adems, se brindar atencin mdica especializada y seguridad social a todos los trabajadores de la
planta y sus familias.

Los acuerdos para ocupacin temporal de los terrenos, mejorarn las condiciones econmicas de los
propietarios y elevar la productividad de los mismos. En general, la mayor parte de las actividades
del proyecto minero producirn beneficios socioeconmicos y culturales reflejndose en un mejor
nivel de vida, tanto al municipio de Tonaya, Jal. como al Municipio de Chiquilistln. Existe un gran
inters por parte de los municipios para el desarrollo del proyecto, debido precisamente a este
aspecto (anexo 6).

Cualidades estticas

Dada la homogeneidad del rea, se acepta por una parte que el efecto visual ser notorio durante la
operacin del proyecto, pero garantiza contar reas similares que sirvan como hbitat de fauna
silvestre y que produzcan especies de plantas de la regin.

El paisaje del rea tiene un bajo valor en cuanto a belleza escnica, comparado con las partes altas
de la sierra, donde existen grandes masas, tonos cromticos de verde, siendo vegetacin de pinos.

Por otra parte, la calidad visual no es afectada en forma alguna por el proyecto, ya que la calidad del
entorno inmediato a distancias que pueden variar de 500 a 700 mts, con direccin norte se observa
bosque de pino con formaciones rocosas, al este y al oeste se observa lo mismo, se tiene una altura
promedio de 2,200 msnm.

Considerando estos factores, la fragilidad del paisaje puede ser considerada como baja, ya que ellos
nicamente se vern afectados en bajas dimensiones. El paisaje del rea tiene una capacidad
potencial buena para absorber los cambios que sern introducidos por las actividades del proyecto,
los cuales sern compensados por las medidas de mitigacin y restauracin que se planea
implementar.

PARMETROS E INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL
Indicador
ambiental
Parmetros
Estndar, criterio o norma de referencia (Ver
Captulo III)
Agua
potable
Calidad inicial del agua.
NOM-127-SSA1-1994
Establece los lmites permisibles de calidad y
tratamiento para agua potable.
Suelo
Superficie total de suelo a afectar por
las obras mineras


VI-
179
PARMETROS E INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL
Indicador
ambiental
Parmetros
Estndar, criterio o norma de referencia (Ver
Captulo III)
Superficie de suelo que se ocuparn
por instalaciones de proceso y reas
donde se manejarn sustancias e
hidrocarburos.

Volumen de suelo a remover

Superficie de suelo expuesto a la
erosin

Presas de Jales NOM-141-SEMARNAT-2003
Que establece el procedimiento para caracterizar
los jales, as como las especificaciones y
criterios para la caracterizacin y preparacin del
sitio, proyecto, construccin, operacin y
Calidad inicial del aire ambiente en la
zona
NOM-024-SSA1-1993 y
NOM-025-SSA1-1993
Criterios para evaluar la calidad del aire
ambiente con respecto a partculas suspendidas
totales y partculas menores a 10 micras.
Calidad de las emisiones del horno de
fundicin y generadores
NOM-043-SEMARNAT-1993
Establece niveles mximos permisibles de
emisin de partculas slidas en fuentes fijas

Establece los niveles mximos permisibles de
emisin de humos, partculas suspendidas
totales, bixido de azufre y xidos de nitrgeno y
requisitos para la operacin de equipos de
calentamiento indirecto por combustin, para
fuentes fijas que utilicen combustibles fsiles
slidos, lquidos o gaseosos.
Atmsfera
Nivel de ruido ambiental NOM-081-SEMARNAT-1994
Establece los lmites mximos permisibles de
emisin de ruido de las fuentes fijas
Superficie a desmontar en reas
naturales

Flora
Volumen rollo de madera a remover

Nmero de empleos directos

Obras de infraestructura y servicios
generados

Variaciones en la poblacin local

Socio-
economa
Nmero de empleos indirectos


VI-
180

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por
componente ambiental

Las medidas de prevencin y mitigacin son todas aquellas acciones que permiten prevenir,
minimizar o controlar los efectos causados por las acciones del proyecto sobre determinados factores
ambientales en sus diferentes etapas e instrumentacin, la aplicacin de estas medidas de mitigacin
tiene como finalidad:

Obtener un aprovechamiento sustentable del recurso que se pretende explotar.
Explotar en mayor medida la oportunidad que brinda el medio para el mejor logro ambiental
del proyecto.
Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones derivadas
del proyecto que pudieran sobre el medio ambiente.
Incrementar y mejorar los efectos positivos que pudieran existir.

Por todo esto, el proyecto minero incorporar desde la fase de planeacin y diseo de las obras,
criterios para prevenir impactos severos al ambiente por el desarrollo del proyecto.

Es importante sealar que desde el principio, se estableci la poltica de apegarse en todas las fases
del proyecto, a estndares ambientales vigentes en Mxico. Se pondr especial atencin en el
diseo adecuado de las obras e instalaciones mineras y se aplicarn controles de calidad durante la
construccin de las mismas. As mismo, durante las operaciones se har un uso eficiente del agua y
se dar un adecuado manejo de los jales, principal residuo a generar en el proceso de beneficio.

Debido a la naturaleza del proyecto sujeto a evaluacin, es importante tener presente que por
definicin no existe el impacto nulo y que algunos efectos corresponden a la caracterstica intrnsecas
de la propia actividad. Es decir, el objetivo primordial de la naturaleza de la actividad minera es la
extraccin del material que a su vez contiene el mineral; por lo que en algunas ocasiones los efectos
causados a la topografa de un sitio especfico, a las caractersticas edafolgicas del mismo y al
propio subsuelo, sean inevitables e inherentes a la naturaleza del propio proyecto.

Derivado de la actualizacin de los impactos ambientales identificados, se establece medidas de
mitigacin especficas para el impacto ambiental que representa el desarrollo del proyecto.

A continuacin se presentan las medidas preventivas y de mitigacin establecidas en funcin de la
identificacin de los impactos ambientales:


VI-
181

Tabla V.4.- Medidas de mitigacin propuestas.

Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Calidad del aire
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de gases
contaminantes
Durante la etapa de preparacin del sitio, se supervisar que la maquinara y
equipo que utilicen combustibles se encuentren en perfecto estado de operacin.
As mismo, se evitarn las operaciones innecesarias y malas prcticas de
operacin que las podran generar.
En relacin con las emisiones a la atmsfera ocasionadas por vehculos
automotores, todos los vehculos automotores que se empleen durante la etapa
de preparacin del sitio, debern cumplir con un programa de mantenimiento
preventivo peridico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, as
como contar con su verificacin vehicular correspondiente con el objeto de estar
en condiciones de cumplir con las normas:
NOM-041-SEMARNAT-1993 Nivel mximo permisible de gases contaminantes
de escapes de vehculos que usan gasolina.
NOM-042-SEMARNAT-1993 Nivel mximo permisible de hidrocarburos no
quemados, monxido de carbono y xidos de nitrgeno de automotores nuevos,
as como hidrocarburos evaporados.
NOM-044-SEMARNAT-1993 Hidrocarburos, monxido de carbono, xidos de
nitrgeno, partculas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan
diesel.
NOM-045-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles mximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehculos automotores en
circulacin que usan diesel como combustible.
Nivel de polvo
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de polvos
a la atmsfera
Para minimizar la emisin de polvos generados por el trnsito de vehculos, se
humectaran los principales caminos de trnsito vehicular y vas de acceso.
Se evitarn las acciones innecesarias y malas maniobras que generen emisiones
de polvo.
Nivel del ruido
Negativo (-)
Irrelevante
Reducir la
generacin de ruido
Para mitigar el impacto por la generacin del ruido, se evitarn las operaciones

VI-
182
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
innecesarias que lo generen, as mismo, se dar mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo para que ste se encuentre en perfectas condiciones de
operacin.
Los vehculos deben circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en
los caminos de acceso y dentro de las reas de construccin del proyecto.
Los vehculos deben cumplir con las Norma NOM-080-SEMARNAT-1994 Que
establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente de
vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su
mtodo de medicin.
La maquinaria y equipo debe cumplir con la norma: NOM-080-STPS-1993 Que
establece los perodos de exposicin frente al ruido por parte de los trabajadores
de la obra. Se debe proporcionar e inducir el uso de protectores auditivos para el
personal expuesto al ruido en todas las etapas del proyecto.
Caractersticas
fsicas y
qumicas del
suelo
Negativo (-)
Moderado
Proteccin de la
estructura del suelo
Se delimitar estrictamente las zonas del predio que hay que preparar para
realizar la construccin de la planta de beneficio y presas de jales, para no alterar
reas innecesarias.
Despus de realizados los trabajos de desmonte y despalme se deber prever la
formacin de crcavas. A todo aquel material vegetal que sea removido se le
dar un manejo adecuado, debiendo picarse y esparcirse en posicin
perpendicular a la pendiente, contrarrestando con esto el efecto de los deslaves
producidos por los escurrimientos superficiales al presentarse las lluvias y
propiciando la microcaptura de agua de precipitacin para la regeneracin de la
cobertura herbcea.
Este material reforzar el Programa Forestal Municipal debido al restablecimiento
de las zonas erosionadas a travs del proceso de la mezcla del suelo con el
material obtenido. Estas zonas sern las que se utilicen en el Programa de
Reforestacin y Reabastecimiento de Mantos Freticos. Esta operacin evita
tambin los incendios, que a su vez evita que se alteren los ciclos hidrolgicos.
Hasta donde sea posible se recuperar la capa de suelo frtil en algunas zonas
del terreno a afectar donde se presente al menos una capa de 30 cm de suelo
orgnico y donde la pendiente permita operar la maquinaria en condiciones
seguras.

VI-
183
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Impermeabilizacin de todas las reas de proceso y reas donde se manejen y
almacenen sustancias qumicas e hidrocarburos.
Se llevar a cabo actividades de reforestacin a fin de disminuir procesos
erosivos. Se propondr un programa de reforestacin en la cuenca alta de la
unidad de escurrimiento delimitada (UE).
Especies
herbceas y
arbreas
Negativo (-)
Moderado
Minimizacin de
material de
Desmonte

y

Proteccin de la
cobertura vegetal en
reas fuera del
proyecto
Se realizar el desmonte nicamente en los sitios necesarios por el proyecto y
autorizados para tal fin. Queda estrictamente prohibido a todo el personal,
clientes y proveedores colectar, daar comercializar las especies vegetales
dentro y fuera de las reas de proyecto.
Para las actividades correspondientes al retiro de la vegetacin, est prohibido
quemar maleza, usar herbicidas y/o productos qumicos en las actividades de
desmonte y despalme.
El material removido deber ser depositado en sitios seleccionados para tal fin
por el responsable del proyecto, en donde se garantice que ste no ser arrasado
por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, que no obstruir
cauces naturales o similares y que no afectar innecesariamente a la vegetacin.
De ser posible deber utilizarse un solo sitio de depsito.
Se trozar y esparcir en sitios previamente seleccionados por el responsable del
proyecto, los residuos vegetales producto de la limpieza a fin de facilitar su
integracin al suelo, en caso de no ser utilizados como esquejes o material para
la reforestacin.
Se deber considerar dentro del programa de inspeccin y mantenimiento las
posibles afectaciones a la flora como consecuencia de las actividades de
mantenimiento y se proveern soluciones especficas en donde se observen
afectaciones.
Se establecer sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que
estos daen la flora de la zona. Se tomarn acciones para favorecer el
aprovechamiento de los recursos por los habitantes de la zona de los productos
del desmonte en su caso, los residuos orgnicos producto de las actividades de
despalme, debern ser triturados, mezclados y depositados en un lugar aprobado
por la autoridad local.

VI-
184
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Fauna
Negativo (-)
Moderado
Proteccin de la
fauna endmica de
la regin
Se establecer sistemas de control de sus residuos peligrosos para evitar que
estos daen la fauna de la zona. As mismo se delimitar estrictamente las zonas
que hay que preparar para realizar la construccin de la planta de beneficio y
presas de jales, para no alterar reas innecesarias.
Previo a las actividades de despalme y desmonte se debe cerciorar que la fauna
existente sea ahuyentada y/o reubicada con el propsito de no incurrir en la
eliminacin de ejemplares.
Se colocar una malla alrededor de las reas de trabajo para evitar el que se
lleguen a acercar los animales y puedan ser afectados por las operaciones; de la
misma manera, se efectuarn recorridos peridicos con el fin de detectar la
presencia de los mismos y retirarlos a su hbitat. En la parte inferior de este
cerco (1 m) se instalar una malla de configuracin ms cerrada para impedir que
se crucen especies de fauna menor.
Se realizarn rutinas de inspeccin fsica para evitar que pasen la gente y/o la
fauna mayor, en caso de que existiera algn dao en la malla, sta ser reparada
lo ms pronto posible.
En caso de encontrarse algn ejemplar en las labores, de los listados en la norma
NOM-059-SEMARNAT-2001 se deber proceder a su rescate y ubicacin en un
sitio de caractersticas similares al del origen, previo acuerdo con la autoridad
ambiental.
Se prohibir a todo el personal que labora en el proyecto la recoleccin, captura
y/o caza de especies de fauna silvestres, dentro o en los alrededores del sitio.
Se darn platicas de seguridad donde se consideren los cuidados que se deben
tener si se llegara a presentar algn animal que pudiera afectar las operaciones,
como sera la presencia de algn reptil que pudieran espantar a los trabajadores y
ocasionar algn accidente. Se tendr especial cuidado con las especies
enlistadas en la NOM-059- SEMARNAT-2001.
Parte de la poltica de la mina es no darles alimento alguno a los animales, que
no sea parte de su dieta natural, de forma que no se afecte su sistema digestivo
y/o daarlos, por lo que se tendr mucho cuidado con el manejo de los alimentos
propios de la gente, para que stos no sean dados a los animales y los residuos
sern depositados en contenedores apropiados para ello y retirados en su

VI-
185
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
momento, para no crear focos de infeccin.
Paisaje
Negativo (-)
Moderado
Proteccin del
paisaje
Durante la etapa de preparacin del sitio, se respetar al mximo las reas
naturales existentes en la zona, con el propsito de no alterar considerablemente
el paisaje.
Para la conservacin del paisaje, el cual se ver modificado por las obras del
proyecto, tanto en su relieve como en caracteres topogrficos, se construirn
canales y obras adecuadas como cunetas, alcantarillas y bordos para el control
de los escurrimientos pluviales.
Construccin
Calidad del aire
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de gases
contaminantes
Durante la etapa de construccin de la planta de beneficio y presas de jales, se
supervisar que la maquinara y equipo que utilicen combustibles se encuentren
en perfecto estado de operacin. As mismo, se evitarn las operaciones
innecesarias y malas prcticas de operacin que las podran generar.
de construccin, debern cumplir con un programa de mantenimiento preventivo
peridico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, as como contar
con su verificacin vehicular correspondiente con el objeto de estar en
condiciones de cumplir con las normas:
diesel.
NOM-045-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles mximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehculos automotores en
circulacin que usan diesel como combustible.
Nivel de polvo Negativo (-) Reduccin de

VI-
186
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Irrelevante emisiones de polvos
a la atmsfera
de polvo.
Nivel del ruido
Negativo (-)
Irrelevante
Reducir la
generacin de ruido
operacin.
los caminos de acceso, y dentro de las reas de construccin del proyecto.
mtodo de medicin.
Caractersticas
fsicas y
qumicas del
suelo
Negativo (-)
Moderado
Proteccin de la
Se delimitarn estrictamente las zonas del predio que hay que se utilizarn para
la construccin de la planta de beneficio y presas de jales para no alterar reas
innecesarias.
Para evitar la posible contaminacin del suelo por derrames accidentales se
realizar la impermeabilizacin de todas las reas de proceso y reas donde se
manejen y almacenen sustancias qumicas e hidrocarburos.
Se realizarn cortes y rellenos para nivelar y compactar el terreno en todas estas
reas, sobre el cual se colocar piso de concreto. Todas las reas
encementadas contarn con crcamos y bombas para contener y bombear
posibles derrames.
Se construirn obras para desviar los escurrimientos de las aguas pluviales de la
planta de beneficio y apilamiento de jales. Las obras consistirn de bordos,
canales o cunetas que permitirn re-dirigir los escurrimientos fuera de estas reas
donde se requieran.

VI-
187
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Se cuidar el mantener estos bordos en buen estado y que no se erosionen en
pocas de lluvias.
Se cumplirn con los criterios y especificaciones contenidas en la NOM-141-
SEMARNAT-2003, de tal forma que se garantice la adecuada construccin y
operacin de la presa de jales, evitando as posibles accidentes que puedan
afectar la calidad del suelo.
Caractersticas
fsicas y
qumicas del
suelo
Negativo (-)
Moderado
Manejo de residuos
slidos
Se instalarn contenedores metlicos para almacenar en forma separada los
diferentes tipos de residuos. Su ubicacin ser dentro y a lo largo de la brecha de
patrullaje, los contenedores tendrn cierre hermtico y letreros que indiquen su
contenido.
Igualmente, en las diferentes reas de trabajo se contar con recipientes para la
coleccin separada de los residuos.
Todos los residuos slidos sern dispuestos en la forma y en el lugar indicado por
las autoridades.
Se establecer una rutina de limpieza en todas las reas, verificando que se
retiren diariamente todos los desechos y basura de los sitios de trabajo. De igual
manera, se verificarn los principales componentes de las presas de jales
mediante recorridos peridicos con la finalidad de detectar desechos, hojarasca o
cualquier otro material que pueda interferir con el adecuado funcionamiento de la
presa.
Todos los residuos no peligrosos se depositarn en contenedores adecuados
para disponer controladamente todos los desechos que se generarn en la etapa
de construccin, operacin y abandono.
El material trreo producto de excavaciones podr ser almacenado dentro del
rea de construccin de manera opcional; cualquier material diferente al material
trreo deber disponerse en el sitio y forma que se acuerde con la autoridad
municipal.
El material de relleno y compactacin debe estar libre de residuos peligrosos.
Para el manejo de jales se aplicar la NOM-141-SEMARNAT-2003.
Paisaje
Negativo (-)
Moderado
Proteccin del
paisaje
Durante la etapa de construccin se respetar al mximo las reas naturales
existentes en la zona, con el propsito de no alterar considerablemente el paisaje.

VI-
188
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Por otro lado, la construccin de obras permanentes ser la mnima necesaria
para la operacin de la planta de beneficio.
Para la conservacin del paisaje, el cual se ver modificado por las obras del
proyecto, tanto en su relieve como en caracteres topogrficos, se construirn
canales y obras adecuadas como cunetas, alcantarillas y bordos para el control
de los escurrimientos pluviales.
El paisaje tambin se ver beneficiado con el Programa de reforestacin que
iniciar en la etapa de operacin y mantenimiento.
Calidad del aire
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de gases
contaminantes
Durante la operacin de la planta de beneficio, se contar con procedimientos de
trabajo especficos para la realizacin de la dilucin del cianuro de sodio que se
utilizar en el proceso, de forma que se evite la generacin de vapores peligrosos
y contaminantes en las reas de trabajo. De esta forma se evitarn las
operaciones innecesarias y malas prcticas de operacin que las podran
generar.
As mismo, a la planta que se utilizar para la de generacin de energa elctrica,
se le realizar su mantenimiento preventivo, de acuerdo a un estricto programa
proporcionado por el proveedor.
de construccin, debern cumplir con un programa de mantenimiento preventivo
peridico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, as como contar
con su verificacin vehicular correspondiente con el objeto de estar en
condiciones de cumplir con las normas:

VI-
189
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
diesel.
Se establecer un programa de monitoreo para vigilar las condiciones
ambientales del sitio. Este programa ser formulado por la empresa y presentado
ante la SEMARNAT a travs de la COA. Esta medida permitir detectar posibles
alteraciones importantes en la calidad del entorno que ameriten acciones de
control en las operaciones del proyecto.
Nivel de Ruido
Negativo (-)
Moderado
Reducir la
generacin de ruido
operacin.
los caminos de acceso, y dentro de las reas de operacin del proyecto.
mtodo de medicin.
Contaminacin
de suelo

y

Caractersticas
fsicas y
qumicas
Negativo (-)
Irrelevante
Proteccin de la

y

Prevencin de la
contaminacin del
suelo
Para mitigar este impacto durante la operacin y mantenimiento de la planta de
beneficio ocasionado por una contingencia ambiental, se contar con un
programa de mantenimiento preventivo para garantizar que tanto los equipos
como los tanques de almacenamiento se encuentren en perfecto estado de
operacin; as mismo se contar con procedimientos especficos de trabajo para
evitar al mximo cualquier contingencia ambiental.
En caso que se llegara a presentar alguna contingencia ambiental, la cual
involucre algn derrame de sustancias qumicas (cianuro de sodio, etc.) se
contar con procedimientos de atencin a emergencias y se capacitar al
personal de la planta sobre ellos.
Para evitar la contaminacin del suelo por la mala disposicin de los residuos
slidos se asignar un sitio exclusivo, dentro de las instalaciones mineras, para la

VI-
190
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
disposicin de basura no peligrosa, que cumplir con las especificaciones que
seala la normatividad aplicable.
Todas las reas donde se almacenen o realicen maniobras de carga/descarga de
combustibles, estarn impermeabilizadas de acuerdo al Reglamento en materia
de Residuos Peligrosos y contar con diques de contencin para captar y
remover cualquier derrame. Se establecern rutinas de inspeccin fsica en la
maquinaria y equipo que utiliza combustible, para correccin oportuna de fugas.
El aceite usado se guardar en tambores de 200 lt/cap. u otro tipo de contenedor
con tapadera y se almacenar temporalmente en reas impermeabilizadas,
mientras se enva a disposicin final o reuso.
El almacn de residuos peligrosos contar con piso de cemento y un crcamo
para la contencin de fugas, cerco y acceso controlado y cumplir con las
especificaciones que se marcan en el artculo 82 del Reglamento de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Cada tanque y pileta, contar en su base con contenciones perifricas de
concreto, que eviten cualquier derrame sobre suelo natural. Estos estarn
interconectados a travs de ductos que conducirn los improbables derrames a
un crcamo con una bomba que al accionarse, regresar el fluido al circuito de
los tanques del proceso.
Todos los contenedores, tuberas y bombas que sern utilizadas para el manejo
de las sustancias y soluciones de proceso, cumplirn con los estndares y las
especificaciones tcnicas en cuanto al tipo de material resistente segn la
sustancia a manejar. Las instalaciones tendrn capacidad para resistir: cargas
estticas, cargas dinmicas, cargas por fenmenos naturales, corrosin y
gradientes de presin y temperatura.
Se contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la
prevencin y control de eventos de riesgo dentro de la planta. En las diferentes
reas de trabajo se instalarn dispositivos de seguridad como regaderas y
lavaojos de emergencia, botiqun de primeros auxilios con los antdotos
apropiados segn las sustancias que se manejen, extinguidores de polvo qumico
y de CO
2
, entre otros.
Recursos
hdricos
Negativo (-)
Moderado
Optimizacin del
recurso agua
Para mitigar este impacto durante la operacin y mantenimiento de la planta de
beneficio, se contar con un tanque de almacenamiento de agua limpia, la cual se

VI-
191
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin

y

Calidad del
agua

y

Prevencin de la
contaminacin del
agua
recircular en un circuito cerrado para evitar prdidas y el mal aprovechamiento
del recurso.
Para evitar la contaminacin de los cauces de agua superficial por inadecuado
manejo de residuos slidos se asignar un sitio exclusivo, dentro de las
instalaciones del proyecto, para la disposicin de basura no peligrosa, que
cumplir con las especificaciones que seala la norma aplicable. As mismo, se
acondicionar un almacn que cumpla con las especificaciones que seala la
normatividad, para la disposicin temporal de los residuos o subproductos
peligrosos.
Las aguas residuales sanitarias sern recolectadas en fosas spticas con una
vida til de aproximadamente 10 aos.
Aunque se trata de un proyecto de pequea minera y considerando la ubicacin
del proyecto, no se consider indispensable un programa de monitoreo, ste se
desarrollar de forma bsica, en conjunto con un programa detallado de
operacin y mantenimiento de las instalaciones.
Esta medida permitir detectar posibles alteraciones importantes en la calidad del
entorno que ameriten acciones de control en las operaciones mineras. Se
construirn pozos de monitoreo aguas debajo de la pileta y del patio de lixiviacin.
Se presentar un programa de contingencia para el caso de deteccin de
soluciones de cianuro de sodio en los pozos de monitoreo, as como para el caso
de derrames o fugas de soluciones de cianuro de sodio.
Salud pblica
local
Negativo ( - )
Moderado
Manejo de los
residuos peligrosos
Los contratistas sern responsabilizados contractualmente de realizar el manejo
de sus residuos peligrosos conforme lo indica la normatividad. Los residuos
peligrosos que se generen como parte de la operacin y mantenimiento de la
planta de beneficio, sern manejados y dispuestos de acuerdo a lo establecido en
la legislacin ambiental vigente.
Los almacenes para este fin se construirn en funcin a lo establecido en el la
normatividad establecida para ello y en base al artculo 82 del Reglamento de la
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Abandono de Sitio
Calidad del aire
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de gases
Durante la etapa de abandono del sitio, en la operacin de desmantelamiento de

VI-
192
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
contaminantes la maquinaria y equipo, se evitarn las acciones innecesarias y malas maniobras
que generen emisiones a la atmsfera.
de abandono de sitio, debern cumplir con un programa de mantenimiento
preventivo peridico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, as
como contar con su verificacin vehicular correspondiente con el objeto de estar
en condiciones de cumplir con las normas:
diesel.
Nivel de polvo
Negativo (-)
Irrelevante
Reduccin de
emisiones de polvos
a la atmsfera
de polvo.
Nivel de ruido
Negativo (-)
Irrelevante
Reducir la
generacin de ruido
operacin.
los caminos de acceso, y dentro de las reas de construccin del proyecto.
mtodo de medicin.

VI-
193
Impacto
Naturaleza e
Intensidad
Medida de
mitigacin
Descripcin
Cambio de
valor del suelo
Negativo (-)
Moderado
Siembra y
restauracin
Para mitigar el cambio del valor del suelo por el desmantelamiento de la planta de
beneficio y presas de jales, se continuar con la reforestacin del rea utilizada a
medida que se vayan liberando las reas del proyecto, iniciando la siembra con
especies nativas.
As mismo se pretende donar las obras civiles permanentes a los habitantes de la
regin para que sean utilizadas como casa habitacin.

I-
194
Adems de estas medidas de mitigacin, se tomarn las siguientes medidas preventivas:

a) Diseo ptimo: La ubicacin y extensin de las diferentes obras mineras se defini en un inicio
debido a la localizacin y tamao del yacimiento minero, tratando de minimizar al mximo la
perturbacin de reas con vegetacin o rasgos naturales de importancia. Las abruptas
pendientes del terreno fueron un factor crtico en el diseo de las instalaciones mineras,
implicando trabajos de cortes y rellenos en el rea donde se instalar la planta de beneficio y
otras instalaciones de apoyo, para dar estabilidad al terreno.

b) Impermeabilizacin de reas de proceso: Todas las instalaciones donde se manejen
soluciones para el proceso o sustancias txicas se construirn sobre piso de concreto en el
terreno debidamente nivelado, compactado y preparado para cumplir con la impermeabilidad, con
drenaje y crcamos necesarios y con rebombeo para los casos de derrames. Se aplicar un
impermeabilizante lquido al concreto, al momento de hacer la mezcla del cemento con los
agregados y agua, para que ya fraguado en el piso garantice su integridad durante la vida del
desarrollo del proyecto. De la misma forma, todas estas instalaciones se incluirn en el Programa
de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de la empresa.

c) Diseo adecuado de las obras de drenaje y desviacin de las aguas pluviales: Todas las
obras como canales, alcantarillas, cunetas y otros, se disearn con base en el evento mximo de
lluvia en 24 horas. Para evitar descargar el agua pluvial y de proceso a los cauces, se construirn
colectores de manera separada, de tal forma que las aguas pluviales no puedan quedar
contaminadas por las de proceso o de los sanitarios, pudindose aprovechar para ciertas
operaciones como la dotacin de baos o riego de prados y jardines.

d) Proceso de beneficio con cero descarga de aguas residuales. Durante el proceso de beneficio
el uso de agua, est diseado para ser reutilizado el 100% de las aguas de cola, por lo que se
prev que sean filtradas y conducidas, manteniendo el proceso en un circuito para mantener
eficientemente el uso del agua y como consecuencia, evitar la descarga de aguas negras a los
cauces presentes, que pudieran generar afectaciones al entorno circundante.

e) Disposicin de jales. El proyecto contempla la construccin de dos presas de jales, las cuales
en todo momento cumplirn con los criterios y especificaciones establecidas en la norma NOM-
141-SEMARNAT-2003. De la misma forma, para la instalacin de las presas de jales, se
seleccion un rea que no representa riesgo a las especies definidas en la norma NOM-059-
SEMARNAT-2001, establecidas bajo cualquier categora de riesgo y que la ubicacin produjera el
menor impacto ambiental sobre los recursos ambientales como lo indica en la norma NOM-141-
SEMARNAT-2003.

El desmonte y despalme se realizar en forma gradual y unidireccional para permitir el
desplazamiento de la fauna hacia zonas menos perturbadas como lo menciona en la norma NOM-
141-SEMARNAT-2003.

Se retirar la capa del suelo para preservar la germoplasma y sta se utilizar para reforestar o
restituir la cubierta vegetal, el sitio de almacenamiento temporal del suelo rescatado y este
contar con las medidas de proteccin para evitar pedidas por erosin o por lluvia como se indica
en la norma NOM-141-SEMARNAT-2003. De la misma forma, el almacenamiento de los jales se
establecer cerca del rea donde sern generados, aplicando criterios de proteccin ambiental.

f) Almacenes de reactivos, combustibles y residuos. Los almacenes para este fin se construirn
en funcin a lo establecido en el la normatividad establecida para ello y en base al artculo 82 del
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, es decir:

I-
195

Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros, pretiles de
contencin o fosas de retencin para la captacin de los residuos en estado lquido o de los
lixiviados.
En caso de almacenar residuos lquidos, se contar en el piso con pendientes y, en su caso,
trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retencin con capacidad
para contener una quinta parte como mnimo de los residuos almacenados o del volumen del
recipiente de mayor tamao.
Contar con pasillos que permitan el trnsito de equipos mecnicos, elctricos o manuales, as
como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos de emergencia.
Contar con sistemas de extincin de incendios y equipos de seguridad para atencin de
emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos peligrosos almacenados.
Contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos peligrosos
almacenados, en lugares y formas visibles.
El almacenamiento se realizar en recipientes identificados considerando, las caractersticas de
peligrosidad de los residuos, as como su incompatibilidad, previniendo fugas, derrames,
emisiones, explosiones e incendios.
La altura mxima de las estibas ser de tres tambores en forma vertical.
No existirn conexiones con drenajes en el piso, vlvulas de drenaje, juntas de expansin,
albaales o cualquier otro tipo de apertura que pudieran permitir que los lquidos fluyan fuera
del rea protegida.
Las paredes estarn construidas con materiales no inflamables.
Contar con ventilacin natural o forzada. En los casos de ventilacin forzada, debe tener una
capacidad de recepcin de por lo menos seis cambios de aire por hora.
Los residuos estarn cubiertos y protegidos de la intemperie y en su caso, contarn con
ventilacin suficiente para evitar acumulacin de vapores peligrosos y con iluminacin a prueba
de explosin.

Las reas para almacenar combustible estarn impermeabilizadas y tendrn crcamos o bordos
de contencin donde se pueda captar el 100% del volumen almacenado, en caso de derrames o
fugas severas. En este almacn se tiene considerado el almacenamiento de combustibles como
son: diesel y gasolina en recipientes hermticamente cerrados; aceites, los cuales sern utilizados
para el funcionamiento de la maquinaria y equipo que se tendr trabajando en el rea.

g) Sealizacin. Con la finalidad de promover una educacin ambiental entre los trabajadores que
laboren en la mina, as como de los visitantes y proveedores, se colocarn sealamientos
preventivos en materia de seguridad y proteccin al ambiente en reas estratgicas de las
instalaciones mineras y sus alrededores, a fin de evitar riesgos innecesarios tanto a las
instalaciones como al entorno.

h) Capacitacin al personal. Se establecer e implementar un programa de capacitacin al
personal de las diferentes reas operativas para que segn sus actividades, sigan procedimientos
seguros y las medidas ambientales aplicables, para prevenir impactos al ambiente.

I-
196

i) Afinacin de motores de vehculos y maquinaria. Con el propsito de minimizar las emisiones
de los gases de combustin, que sern generadas por los diferentes tipos de vehculos y
maquinara empleada durante las etapas de preparacin del sitio, construccin, operacin y
mantenimiento y abandono de sitio, se solicitar a los contratistas participantes en el proyecto, la
afinacin de sus unidades antes del inicio de las obras.

A esto cabe sealar que los mismos contratistas, dentro de sus programas de mantenimiento a
las unidades, debern afinar peridicamente los vehculos cada 200 horas de operacin, en lo
que se define como afinacin o mantenimiento menor, incluyendo cambio de filtros y de
lubricantes, o bien la afinacin mayor que adems de lo anterior implica el chequeo en laboratorio
de inyeccin, lo que se realiza cada 2,000 horas.

La operacin de estos equipos bajo cargas de trabajo muy intensas y con esfuerzos mayores,
hace vital que su estado de funcionamiento sea el ptimo, pues de ello depende el manejo de los
diversos materiales y obras y por lo tanto buena parte de la seguridad y xito de la obra est en
funcin de ello.

j) Manejo de residuos peligrosos. Los contratistas sern responsabilizados contractualmente de
realizar el manejo de sus residuos peligrosos conforme lo indica la normatividad. Los residuos
peligrosos que se generen como parte de la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio,
sern manejados y dispuestos de acuerdo a lo establecido en la legislacin especfica, vigente en
la materia.

k) Programa de mantenimiento preventivo y correctivo. Se elaborar el programa de
mantenimiento preventivo a los equipos y lneas para prolongar su vida til y buen funcionamiento
de estos. De manera similar, se contar con programas correctivos de equipos, lneas y tanques
(almacenamiento y operacin), como cambios de sellos en bombas, cambio de empaques en
vlvulas, etc. entre otras correcciones.

Se dar nfasis en los sistemas de bombas, tuberas y vlvulas que transportan soluciones de
proceso, con el objetivo eliminar o reducir el riesgo de fugas. Se asegurar la disponibilidad
permanente de bombas emergentes para recirculacin de soluciones en caso de derrames o
lluvias extraordinarias.

Se establecern programas preventivos calendarizados de mantenimiento a equipos y
maquinaria, para incrementar la eficiencia y reducir la posibilidad de riesgos en las operaciones.
Esta medida de mitigacin tambin ayudar a reducir las emisiones de ruido, partculas y gases
contaminantes a la atmsfera, as como los derrames al suelo de lubricantes y combustibles.

De igual forma, se preparar un programa preventivo de inspeccin, verificacin y mantenimiento de
las presas de jales, con el fin de evitar posibles accidentes.

l) Restauracin de reas verdes. Esta medida se realizar durante las etapas de construccin y
operacin del proyecto, segn se estableci en el capitulo 4 de este documento. El programa de
reforestacin en una franja de amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la
unidad de escurrimiento ayudar al manejo integrado de cuencas al proteger la zona de captacin
(cuenca alta) y por tanto contribuye a la disminucin de los procesos de erosin hdrica.

m) Programa de gestin ambiental para el cumplimiento de la legislacin y normatividad
ambiental. En la planta de beneficio se realizar un programa de gestin ambiental que
contemple por lo menos los siguientes aspectos:

I-
197

Atmsfera: Se elaborar un Programa de Contingencias, en el que se establezcan las
medidas y acciones que se llevarn a cabo cuando las condiciones metereolgicas de la
regin sean desfavorables; o cuando se presten emisiones de olores, gases, as como de
partculas slidas y lquidas extraordinarias no controladas.

De igual forma, se establecer un programa de monitoreo para vigilar las condiciones
ambientales del sitio. Este programa ser formulado por la empresa y presentado ante la
SEMARNAT a travs de la COA. Esta medida permitir detectar posibles alteraciones
importantes en la calidad del entorno que ameriten acciones de control en las operaciones del
proyecto.

Residuos peligrosos: Manejo y disposicin de los residuos peligrosos generados de acuerdo
a la legislacin vigente en la materia.

Agua: Se elaborar y aplicar un programa para el uso racional del agua.

Condicionantes de impacto y riesgo ambiental: se dar seguimiento a todas las
observaciones y recomendaciones que se generen en las resoluciones de estos dos estudios
(Impacto y Riesgo Ambiental).

Implementacin de medidas de seguridad: Dentro de las medidas de seguridad, todas las
reas del proyecto contemplarn varios aspectos al respecto, los cuales se indican a
continuacin:

Organizacin para emergencias.

Capacitacin al personal: todo el personal recibir continuamente entrenamiento y
actualizacin sobre medidas de seguridad, de acuerdo con lo indicado en sus
procedimientos de atencin a emergencias.

En este sentido, los cursos que se impartirn debern contemplar los siguientes temas:

Propiedades de sustancias peligrosas y tipo de riesgos
Ubicacin de equipos de control
Aislamiento contra fuego, fugas y derrames
Primeros auxilios y rescate
Tcnicas de evacuacin
Primeros auxilios y rescate

Plan de emergencias: El proyecto globalmente contar con un Plan de Emergencias, que
contenga manuales de procedimientos con las medidas de respuesta a emergencias para los
eventos de mayor riesgo que pudieran presentarse, tales como:

La Organizacin para emergencias
Equipos y servicios de emergencia
Procedimientos de respuesta a emergencias
Derrame de soluciones afuera de las reas de proceso

I-
198
Fugas o infiltraciones al subsuelo de soluciones de proceso.
Derrame mayor de hidrocarburos
Derrame de sustancias qumicas
Derrame o desbordamiento de jales.
Incendio o explosin dentro o cerca de las instalaciones mineras.

Programas de capacitacin y entrenamiento
Rutas de evacuacin
Programa de simulacros
Actualizacin de la organizacin para atencin de emergencias

Estos planes sern divulgados y revisados como parte de la capacitacin a los empleados.

n) Implementacin de las Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro. Se
cuenta con un Manual de Directrices para el Almacenamiento y Manejo de Cianuro
proporcionado por el proveedor del mismo, el cual ser de conocimiento del personal y se
implementar en las instalaciones de la planta piloto. Dicho manual se presenta en el anexo 32.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBENTAL

Indicador Ambiental
Normatividad Ambiental
Criterio de Cumplimiento
Periodicidad Registro
Calidad del Agua Subterrnea
NOM-127-SSA1-1994
Calidad inicial del agua
Trimestral
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad de agua superficial
CE-CCA-001/89
Calidad inicial del agua
Trimestral
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad de agua de descarga
(fosas spticas u otra descarga)
Semestral o
cuando se
presenten
Bitcora de Control
Cdula de Operacin
Anual
Niveles de partculas
suspendidas en aire ambiente
NOM-025-SSA1-1993
NOM-024-SSA1-1993
Semestral
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad del aire en rea de
planta trituradora
NOM-043-SEMARNAT-1993 Trimestral
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad del aire en emisiones del
horno de fundicin y
generadores
NOM-085-SEMARNAT-1994 Semestral
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad del aire por emisiones a
la atmsfera ocasionadas por
vehculos automotores
Semestral
Reporte de Verificacin
Vehicular
Nivel de ruido ambiental NOM-081-SEMARNAT-1994 Anual
Informe de Anlisis
Cdula de Operacin
Anual
Calidad del suelo
NOM-138-SEMARNAT/SS-
2005
Cuando se
presente algn
Informe de Anlisis

I-
199
Indicador Ambiental
Normatividad Ambiental
Criterio de Cumplimiento
Periodicidad Registro
derrame o se
presuma
Registro de superficie
desmontada y superficie
reforestada/restaurada
Compromisos de
compensacin/restauracin
Semestral
Bitcora de
Seguimiento
Consumo mensual de sustancias
peligrosas
Historial Mensual
Bitcora
Cdula de Operacin
Anual
Consumo mensual de aceites y
lubricantes
Historial Mensual
Bitcora
Cdula de Operacin
Anual
Volumen y tipo de residuos
peligrosos por mes (incluyendo
aceites usados)
Historial Mensual
Bitcora de Generacin
y Almacenamiento de
Residuos Peligrosos.
Reporte Anual de
Residuos Peligrosos
Volumen y tipo de residuos
slidos no peligrosos
Historial Mensual
Bitcora de Generacin
Plan de Manejo de
Residuos Slidos no
Peligrosos
Seguimiento al Plan de
Contingencias Ambientales
Plan de Emergencias Mensual
Reporte de recorridos
de la Comisin de
Seguridad e Higiene
Competencia para la atencin a
emergencias ambientales
Capacitacin y simulacros
De acuerdo al
programa anual
de capacitacin
Lista de asistencia e
informes de simulacros
Condiciones de los tanques de
almacenamiento de sustancias
peligrosas
Programa de mantenimiento Mensual
Bitcora de control y
seguimiento

De la misma forma, se establecern medidas correctivas a los impactos ambientales que se
generen, especialmente por la remocin de la capa vegetal que ser removida.

Las medidas correctivas que se realizarn, sern las siguientes:

a) Programa de reforestacin: El programa de reforestacin proporcionar una franja de
amortiguamiento perimetral al predio y en el parteaguas de la unidad de escurrimiento ayudar al
manejo integrado de cuencas al proteger la zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye
a la disminucin de los procesos de erosin hdrica. Se realizar la reforestacin con especies
nativas y en las densidades adecuadas a la zona. Corresponde a vegetacin del ecosistema
templado fro de acuerdo con INEGI serie II, especficamente bosque de encino y el costo de las
obras para actividades de reforestacin como compensacin y su mantenimiento para el total del
rea de afectacin es de $206,256.96 (doscientos seis mil doscientos cincuenta y seis mil pesos
96/100 MN).

Los sitios propuestos para la reforestacin se localizan hacia la colindancia norte del predio, lo
cual corresponde a la parte de ladera de la unidad de escurrimiento con la misma orientacin sur
sureste del predio sujeto a cambio de uso de suelo.

I-
200

Para un total de 23.4 Has y 52,416 plantas (Bosque de encino INEGI Serie II) la densidad de
plantacin es de 2,240 plantas/ Ha.

En la siguiente tabla se propone la asignacin de las reas a reforestar, de acuerdo al siguiente
cuadro.

Coordenada (UTM)
ID
X Y
1 613,224.08 2208,764.41
2 613,478.45 2208,786.36
3 613,394.66 2209,371.89
4 613,134.31 2209,338.97

b) Sistema de control de polvos en planta quebradora: En caso de ser necesario, se instalar un
sistema de coleccin de polvos con ductos, compresor de aire y casa de bolsas. Con esta medida
se pretende controlar la calidad del aire en el ambiente laboral para cumplir con la norma NOM-
010-STPS-1996, que establece las condiciones de calidad en el ambiente laboral al que estn
expuestos los trabajadores.

Esta medida contribuir a no afectar el nivel de partculas suspendidas (PST) y menores a 10
micras (PM-10) en el aire ambiente, segn lo establecen las normas NOM-024-SSA1-1993 y
NOM-025-SSA1-1993, respectivamente.

c) Generacin de empleos: En lo posible, se contratar mano de obra y servicios de las
poblaciones cercanas. Se deber contar en el sitio de la obra con personal especializado con el
conocimiento, destreza y experiencia en el rea ambiental en todos sus aspectos incluyendo la
parte legal, cuyas funciones sern dar el seguimiento, vigilancia y atencin de todas las
actividades desde el punto de vista ambiental.

VI.2 Impactos residuales

El impacto residual de acuerdo con la legislacin, es aquel que persiste despus de la aplicacin de
la medida de mitigacin. En funcin a esta definicin, actualmente se puede identificar un impacto
residual importante en lo que se refiere a la afectacin del suelo y del paisaje de la zona, debido a la
instalacin de infraestructura permanente (suelo de concreto, almacenes, obras civiles y las dos
presas de jales), mismas que permanecern por un periodo mnimo de 20 aos.

Aunque se pretende alterar lo menos posible al suelo y su paisaje, nunca se va a restituir en la misma
forma y magnitud de la que se encontraba originalmente; de hecho, actualmente el paisaje existente,
ya ha sido modificado de su imagen original, debido a las obras mineras antiguas que se encuentran
en la regin.

Se pretende donar las obras civiles permanentes (almacenes, laboratorio, oficinas, etc.) a la
poblacin de la regin para ser utilizadas como casa habitacin o reas de almacenamiento. El
equipo utilizado durante la etapa de operacin y mantenimiento, ser desmantelado y transportado
hacia otro sitio.

I-
201

Otro impacto residual identificado esta relacionado con los jales remanentes, ya que stas
representan en s un sitio de disposicin final, el cual se mantendr controlados los residuos
generados por el proceso. Como se ha mencionado con anterioridad, actualmente en nuestro pas es
clara la tendencia y avance tecnolgico que demuestra la posibilidad de obtener beneficios de mineral
a travs de presas cerradas, hace ya varias dcadas. Cuando se concluya la vida til de las presas
de jales, ser posible evaluar esta situacin. Llegado el momento, deber analizarse la situacin de
las presas, si es conveniente su explotacin, las caractersticas de los jales depositados y si existe o
no la necesidad de colocar un sustrato (suelo) que sustente un proceso de reforestacin.

Entre los impactos residuales adversos ms importantes para este tipo de obras se encuentran: el
cambio de uso de suelo en terrenos forestales. La superficie que ser afectada por la remocin
permanente de la vegetacin ser nicamente de 16.3515 m
2
.

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronstico del escenario

El proyecto de la Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales presenta impactos adversos
concentrados en las primeras etapas del proyecto (preparacin del sitio y construccin). Es por ello
que la interaccin de los componentes del modelo se integra mayormente con estos componentes.
Las relaciones causales negativas que intervienen son varias, que se contrarrestan con las medidas
de mitigacin aplicables en las diferentes fases del proyecto.

Los factores causales de impactos adversos en estas etapas estn dados principalmente por la
alteracin en la topografa de la zona. Lo anterior dado por el desmonte, sustitucin local del paisaje,
eliminacin del suelo frtil en la superficie a ser ocupada, mismo que ser reintegrado en la fase de
restauracin, el ambiente biolgico se modificar porque se eliminar la cobertura vegetal para dar
paso a las obras del proyecto. La fauna nativa an presente, se desplazar hacia sus colindancias;
para dar paso a la operacin de la Planta de Beneficio, misma que ser la actividad predominante en
el sitio.

Como se coment anteriormente, el principal impacto se generara durante la operacin y
mantenimiento de la Planta de Beneficio y sera debido al manejo del cianuro de sodio utilizado
durante el proceso de extraccin, lo anterior sera nicamente derivado del un mal manejo del mismo,
lo que podra provocar una contingencia ambiental (contaminacin de agua, aire y/o suelo). Sin
embargo, si se establece un programa donde se determinen las directrices para el almacenamiento y
manejo del cianuro, adems de contar con las instalaciones necesarias para el manejo y resguardo
seguro del mismo, se podr conservar el rea del proyecto en condiciones necesarias para el
desarrollo de proyectos futuros, tal es el caso del programa de reforestacin de la zona, incluyendo
reas de recreo, as como la ocupacin de la zona como rea habitacional rural.

Para el buen desarrollo de estos proyectos, si es necesario se establecer un programa de
remediacin consistente en el tratamiento de los jales generados durante el proceso de extraccin, el
cual consiste en agregar una solucin de hidrxido de sodio diluido, de forma que se oxide todo el
remanente de NaCN que pudiera permanecer.

Recurso Suelo

I-
202

El recurso suelo se ver afectado por el desmonte paulatino de la zona, el cual producir reas
expuestas a la erosin alterando a la vez la calidad del suelo, as mismo, la aplicacin de concreto en
diversas zonas del proyecto, as como la modificacin en los patrones de drenaje producir este
mismo efecto. El programa de conservacin del suelo podr revertir estos efectos nocivos
proyectados, as como el programa de reforestacin, el cual ser implementado en la etapa de
abandono del sitio.

As mismo el contar con un eficiente manejo y control de sustancias peligrosas y los residuos slidos
y peligrosos generados, as como la implementacin del programa de monitoreo ambiental y el plan
de contingencias ambientales, de la mano con la capacitacin ambiental y de seguridad, minimizarn
las probabilidades de potenciales derrames o fugas de soluciones de proceso, sustancias qumicas o
hidrocarburos, as como el inadecuado manejo de residuos que impacte al recurso suelo.

I-
203

Recurso: Aire-ambiente

Se crear un efecto adverso en la calidad del aire, aunque esto ser mitigado con diferentes medidas,
como el riego de reas donde se emitan polvos y las buenas prcticas de operacin. El principal
efecto en este recurso sern las emisiones de polvos fugitivos en diferentes puntos de las
operaciones como son: caminos de acarreo, nivelacin y compactacin del terreno.

El viento promedio en la regin (1.5 km/hr) ayuda de alguna forma a la dispersin de las emisiones.

Recurso: Hidrologa superficial y subterrnea

El abastecimiento de agua estar dado por el acarreamiento del pueblo en pipas y su posterior
almacenamiento en las instalaciones de la Planta, en cisternas.

Las nicas descargas al entorno durante la etapa de operacin de la mina sern las aguas de servicio
que sern colectadas en fosas spticas y finalmente se les dar la disposicin final con empresas
autorizadas en este rubro.

Recurso: Flora y vegetacin

Los desmontes y despalmes del terreno ser la actividad que afecte directamente este recurso
natural. Sin embargo, de acuerdo al programa de proteccin de especies, aunado a las labores de
los programas de monitoreo ambiental que se realicen en los desmontes en forma ordenada y
paulatina, ser suficiente para evitar la exposicin innecesaria de terreno desmontado.

Por otra parte, los programas de reforestacin y compensacin ambiental por el cambio de uso del
suelo, pretenden compensar las afectaciones sobre este recurso.

Recurso: Fauna

Las principales actividades del proyecto que afectarn a la fauna terrestre son el desmonte del
terreno y el manejo de las soluciones cianuradas en el proceso de lixiviacin, est ltima actividad
con repercusin en el grupo de las aves principalmente.

Tambin se impactara este grupo faunstico en caso de derrames accidentales de soluciones de
proceso, sustancias qumicas o hidrocarburos que pudieran alcanzar los cauces de agua, o en caso
de presentarse drenaje cido de los apilamientos de material estril (terreros).

El programa de proteccin de especies de los recursos faunsticos, involucra el rescate y
relocalizacin de especies de inters, as como un programa de desmonte gradual, bajo supervisin
de un tcnico ambiental que permita el desplazamiento de especies animales, sin daarlas.

No es extrao que la fauna se acerque a las presas de jales. Por tal motivo, en el programa de
inspeccin, verificacin y mantenimiento de las presas, se considerar el ahuyentamiento de la fauna
hacia zonas seguras y lejos del vaso de la presa.

I-
204

Recurso: Paisaje

Se prev que los componentes del paisaje tienen capacidad potencial favorable para absorber los
cambios que sern introducidos por las actividades mineras, los cuales sern compensados por las
medidas de mitigacin y restauracin que se planea implementar.

Los elementos mas afectados de este componente sern sin duda, el relieve y la eliminacin de la
cobertura vegetal, por lo que se cambiarn las geoformas naturales y se presentar un contraste
cromtico del paisaje. El proyecto resultar en efectos evidentes al paisaje aunque no representar
un escenario muy contrastante por la naturaleza abrupta y quebrada de la topografa de la regin.

Tampoco se estar afectando una zona con caractersticas especiales, ya que elementos similares o
de mayor calidad se encuentran en reas vecinas.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

En el anexo 33 se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental que se utilizar para dar seguimiento
en cada una de las etapas del proceso y poder garantizar el mejor cuidado del medio ambiente y
poder desarrollar el proyecto.

Este programa incluye la medidas de prevencin y mitigacin; las acciones a realizar y el tiempo de
realizacin; el cumplimiento de las medidas establecidas, contemplando el porcentaje de
cumplimiento y el grado de eficacia; la decisin de las medidas tomadas, contemplando la correccin
de las medidas existentes o la necesidad de adoptar nuevas medidas y por ltimo, la medida de los
impactos, incluyendo los impactos residuales y los impactos no previstos.

El objetivo de este programa es poder comprobar la dimensin los impactos generados y poder
detectar las alteraciones no previstas en el presente estudio.

VII.3 Conclusiones

El proyecto consiste en la rehabilitacin y recuperacin de la actividad minera en la zona de Tonaya y
Tapalpa, Jal., mediante la construccin de una Planta de Beneficio y dos presas de jales para poder
procesar los minerales que se obtengan de la rehabilitacin de las reas ya explotadas con
anterioridad en el predio rustico denominado Santa Gertrudis, ubicado en el cerro El Gaviln en
Tonaya, Jal.

Debido a que las zonas de explotacin ya se encontraban desde hace ms de 60 aos, se
aprovecharn los trazos para los caminos de acceso a todos y cada uno de los lugares posibles de
explotacin.

Ya se han explorado y muestreado las caras que contienen mineral en las obras subterrneas
antiguas, as como los afloramientos detectados en la zona. Todo esto se ha realizado mediante
canales directos en las vetas.

y complementacin a la vez, de los procesos de Flotacin y Cianuracin.

I-
205

Con base en los resultados obtenidos en la revisin bibliogrfica, de los trabajos tcnicos realizados
en campo y del anlisis de la dicha informacin, se concluye lo siguiente:

El nmero total de interacciones posibles de la matriz indica un valor de 896 (28 acciones por 32
indicadores de impacto), de los cuales se identificaron 211 impactos, clasificndose de la siguiente
manera:

Etapas del proceso/ Tipo de impactos Adversos Benficos
Preparacin del sitio 27 23
Construccin 36 45
Operacin y mantenimiento 17 32
Abandono de Sitio 7 24
TOTAL 87 124

Grafica de Impactos Adversos y Benficos
124
59%
87
41%
Adversos
Benf icos

Como se observa en la grfica anterior, existe un mayor nmero de impactos positivos a generar, que
los impacto negativos, por lo que son ms los beneficios econmicos y a la comunidad que el dao al
medio ambiente que se generar.

Cabe destacar que los impactos negativos detectados, nicamente son de magnitud moderada e
irrelevante, como se puede observar en la grfica siguiente:


I-
206

17
10
19
17
7
10
6
1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Preparacin
del sitio
Mantenimiento
Abandono de
sitio
Clasificacin de Impactos Adversos
Moderados
Irrelevantes

Finalmente se concluye que, con el cumplimiento de las medidas preventivas, de mitigacin,
restauracin y compensacin establecidas en la Manifestacin de Impacto Ambiental, el proyecto de
Planta de Beneficio para Tratamiento de Minerales es tcnica y ambientalmente factible adems de
ser econmicamente productivo.

Es importante considerar que deben realizarse cabo cada una de las medidas de mitigacin,
prevencin y correccin establecidas en este documento, para cada una de las etapas descritas,
adems de las medidas que se establezcan por parte de las autoridades en la autorizacin de este
proyecto.

I-
207

BIBLIOGRAFA

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Regiones terrestres prioritarias de Mxico. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad. Mxico.
2. Conesa Fernndez, V. 1995. Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental.
Ediciones Mundi-Prensa. 2. Edicin. Madrid, Esp. 390 pp.
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5. http://www.cfe.gob.mx
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18. Miranda, F. E. y E. Hernndez. 1963. Los tipos de vegetacin de Mxico y su clasificacin. Boletn
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19. Rzedowski, J. 1978. Vegetacin de Mxico. Limusa. Mxico. 432 pp.
20. Snchez, O., M. A. Pineda, H. Bentez, B. Gonzlez y H. Berlanga. 1998. Gua de identificacin
para las aves y mamferos silvestres de mayor comercio en Mxico protegidos por la CITES.
Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca/Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico.

I-
208
21. Documento Tcnico del Municipio de Tapalpa, Jal. Secretara de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.
22. Documento Tcnico del Municipio de Tonaya, Jal. Secretara de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable. Gobierno de Jalisco.
23. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
24. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
25. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Evaluacin del Impacto Ambiental.
26. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera.
27. Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
28. Ley Minera.
29. Reglamento de la Ley Minera.
30. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
31. Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico
de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o
cambio-Lista de especies en riesgo.
32. NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
33. NOM-120-SEMARNAT-1997. Que establece las especificaciones de proteccin ambiental para las
actividades de exploracin minera directa, en zonas agrcolas, ganaderas o eriales y en zonas con
climas secos y templados en donde se desarrolle vegetacin de matorral xerfilo, bosque tropical
caducifolio, bosques de conferas o encinos.
34. NOM-141-SEMARNAT-2003. Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, as como
las especificaciones y criterios para la caracterizacin y preparacin del sitio, proyecto,
construccin, operacin y postoperacin de presas de jales.

ESTUDIO DE RIESGO NIVEL II

1

Capitulo I

DATOS GENERALES

I.1 PROMOVENTE

I.1.1 Nombre Razn Social

Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V.

En el anexo 1, se muestra copia simple del Acta Constitutiva de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A.
de C.V..

I.1.2 Registro Federal de Contribuyentes

Registro Federal de Contribuyentes: MMT-040922-FH4
Folio: I 1148115
Fecha de inscripcin: 2004/09/27

En el anexo 1, se muestra copia simple del RFC de la empresa.

I.1.3 Nombre y cargo del Representante Legal

El representante legal de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. es el

En el se muestra copia simple del Acta Constitutiva de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A.
de C.V., en donde se establece el poder del Ing. Alexandri.

I.1.4 Registro Federal de Contribuyentes y Cdula nica de Registro de Poblacin del
representante legal.

Representante Legal :
RFC:

I.1.5 Direccin del promovente o del representante legal para recibir u or
notificaciones

LFTAIPG Protecci
n de
datos
personale
s
LFTAIPG
Proteccin
de datos
personales
LFTAIPG

2

I.1.6 Actividad productiva principal

Planta de Beneficio para procesar minerales.

I.1.7 Nmero de trabajadores

Nmero de Trabajadores
Equivalente
Turnos de Trabajo en Planta
(horas trabajadas)
29.95
L a D: 24 h/da en 3 turnos

Total Semanal: 48 hrs/sem x trabajador

I.1.8 Inversin estimada en moneda nacional.

La inversin estimada para la construccin, equipamiento y arranque de la planta de beneficio, con
capacidad para beneficiar hasta 1,500 toneladas mensuales, incluyendo equipo, construccin de
edificios, estudios y trmites ambientales, se presenta de la siguiente manera:

CONCEPTO MONTO (USD)
Acondicionamiento del terreno 25,000.00
Trituracin 39,000.00
Molienda 35,400.00
Flotacin 30,850.00
Cianuracin 185,700.00
Presa de Jales 62,500.00
378,450.00
Suministro de Agua, tuberas y tanques de
almacenamiento
27,000.00
Techos Planta de beneficio 15,000.00
Instalacin elctrica 30,000.00
Precipitacin (bomba, bomba de vaco y compresores) 27,200.00
Estudios ecolgicos 16,000.00
Edificios, talleres, laboratorio, almacn y oficinas 29,000.00
144,200.00
Total de Inversin en Planta de beneficio 522,650.00
Turnos Nmero de trabajadores promedio
No. Horario L M M J V S D
1 7:00 a 15:00
16 16 16 16 16 16
2
2 15:00 a 23:00 4 4 4 4 4 4 4
3 23:00 a 7:00 4 4 4 4 4 4 4

3
Total Gastos Generales de la Unidad 108,359.00
Total Gastos en Oficinas Generales 51,792.00
Total Inversin por efectuar en el Proyecto 682,801.00


4

I.2 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE RIESGO

I.2.1 Nombre o razn social

BIMAS, S.C.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

Registro Federal de Contribuyentes: BIM-051104-P42
Folio: F 0465752

En el anexo 2 se presenta copia del acta constitutiva y del RFC de la empresa BIMAS, S.C.

I.2.3 Nombre del responsable de la elaboracin del Estudio de Riesgo Ambiental

Ma. Yolanda Delgadillo Saldaa

Eva Hernndez Ziga

I.2.4 Registro Federal de Contribuyentes, Cdula nica de Registro de Poblacin, y nmero de
cdula profesional del responsable de la elaboracin del Estudio de Riesgo Ambiental

Ma. Yolanda Delgadillo Saldaa
CURP: DESY690725MDFLLL07
No. de Cdula Profesional: 2277814

Eva Hernndez Ziga
CURP: HEZE720425MQTRXV00
No. de Cdula Profesional: 2220881

En el anexo 2 se presenta copia del RFC, CURP y de las cdulas profesionales y de maestra de las
responsables de la elaboracin del Estudio

I.2.5 Direccin del responsable de la elaboracin del Estudio de Riesgo Ambiental

Direccin fiscal:

Prudencia Griffel No. 422.
Fracc. La Joya. Quertaro, Qro.
C.P. 76180
Tel. (01-442) 242-2321
Fax. (01-442) 242-2321
e-mail: gpo_bimas@yahoo.com.mx


5

Capitulo II

DESCRIPCION DEL PROYECTO
II.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Rehabilitacin de la Unidad Minera Tapalpa.
II.1.1Descripcin de la actividad a realizar, su(s) procesos e infraestructura necesaria, indicando
ubicacin, alcance e instalaciones que lo conforman.

La naturaleza de este proyecto es Minero-Metalrgica, el cual consta de tres componentes
fundamentales:

a) Las minas existentes en el rea
b) La planta de beneficio
c) Dos presas de jales para el almacenamiento de los residuos

Debido a que las dimensiones de las vetas localizadas en el rea a explotar son demasiado
angostas, la explotacin de la zona ser de volmenes muy bajos, motivo por el cul la extraccin del
mineral y beneficio de este ser muy mesurado, esto es 500 TPM en sus inicios y hasta 1500 TPM a
su capacidad mxima instalada. Dichas condiciones lo colocan en el rango de pequea minera.

El proyecto consiste en la ejecucin de los componentes arriba mencionados, teniendo como objetivo
principal el reacondicionamiento y aprovechamiento de todas las obras mineras, trazos existentes de
caminos de acceso y reas que fueron ocupadas antiguamente para el beneficio de mineral. Motivo
por el cual, sern reutilizadas y se podr aprovechar el potencial minero existente en la zona y que
antao estuvo sujeta a la misma actividad minera que ahora se pretende reactivar.

En el rea que ser utilizada para tal fin, ser construida una planta de beneficio, en la cual se
procesarn los minerales que se obtengan de las obras mineras subterrneas existentes.

Dentro de esta misma superficie, sobre dos depresiones topogrficas, se tiene contemplado construir
dos presas de jales en donde sern almacenados los jales que se generen a lo largo del desarrollo
del proyecto.

Complementariamente a lo anterior, ya se ha iniciado el reacondicionamiento de varias de las minas,
localizadas en diversas direcciones y a una distancia no mayor a 1.5 kilmetros de la zona
predispuesta para la construccin de la planta de beneficio.

El reacondicionamiento de estas minas, que fueron explotadas en la primera mitad del siglo pasado,
consiste en limpiar y soportar la entrada y desarrollo de los socavones.


6
La planta de beneficio ser construida en el predio rustico denominado Santa Gertrudis, ubicado en
el cerro El Gaviln, dentro del municipio de Tonaya, Jal. Este predio cuenta con un uso de suelo
Tonaya, Jal. (anexo 3).

En todo momento, el objetivo principal es explotar racionalmente los recursos naturales no
renovables existentes en los lotes mineros anteriormente ya explotados y, en la actualidad,
concesionados a la empresa Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. a travs de los Ttulos de
Concesin Minera de Explotacin, nmeros 224589, 149840, 224177 y 224590, entre otros (anexo
3).



1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366

En el anexo 4 se presenta un croquis con las caractersticas de ubicacin del proyecto.

a) Minas

Las minas que alimentarn la planta de beneficio se localizan a una distancia no mayor de 1.5 km. de
la instalacin de la planta, lo que no representa ms de 9,000 m
2
de superficie a transitar a travs de
caminos ya existentes con el material extrado.

Igualmente, la zona que se representa en el plano del anexo 5 se encuentra actualmente en fase de
exploracin para abastecer en un futuro, a la planta. Dicho abastecimiento de mineral a la planta,
generado por el avance de la exploracin, ayudar en gran medida a continuar con el proyecto, ya
que el producto derivado de este proceso, ser vendido y ayudar econmicamente a continuar con
el proceso.

En cuanto a las dimensiones de las reas que circundan cada una de las entradas de las minas,
stas sern variables y dependen nicamente del terreno disponible. Sern utilizadas las entradas
de cada una de las obras subterrneas ya descubiertas.

Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles.


7

Todas las obras subterrneas cuentan con camino de acceso, el cual fue construido y utilizado en su



a.1) Exploracin

cuantificar el volumen de mineral y su contenido metlico, que se contempla como reservas para la
futura explotacin de dichos bloques mineralizados.



Hasta ahora, no se puede determinar un volumen de generacin de mineral ya que depende de los
resultados que arrojen los avances de las obras mineras, y la cuantificacin de los volmenes de
mineral se irn conociendo, conforme avance el programa de exploracin.

encinos.

distintas reas de la zona, adems de cuantificar tanto en cantidad as como calidad de mineral de
dicho mineral.


8
pozo, contrapozo, etc.) se utilizan diversos nmeros de barrenos para conformar las plantillas de

3

3

volmenes de mineras descubiertos.

a.2) Explotacin



3
por mes.


9

En esta etapa de explotacin/explotacin de las minas, se obtendr el material que contiene el
caractersticas:

formados con obras, frentes y contrapozos que comunican la superficie con distintos niveles y forman
un circuito basado en la diferencia de densidades de aire. Los contrapozos sern de 35 metros de
altura vertical y los desarrollos de frentes de 50 metros.



Nacional, mediante el Permiso General Nmero 3886-JALISCO (anexo 3).

conductor.





10


El rea que ser utilizada para la planta de beneficio ser de 1,665 m
2
. Esta rea se encuentra
distribuida de la siguiente manera:

2

Tolva de Gruesos y Patio de Mineral 200
Trituracin 170
Tolva de Finos y Molino 220
3 Tanques de Soluciones 34
Espesador Primario y Filtros de Arena 140
Agitadores y Espesadores Secundarios 451
Precipitacin 117
Flotacin 120
Taller de Mantenimiento 60
Oficinas 40
Servicios 32
Laboratorio de Ensaye Metalrgico 81
Total 1,665

estas reas.



11

rea m
2
Tolva de Gruesos y
Patio de Mineral
200 Ninguna
Armado
Losa de
concreto
Acero
Acero
Trituracin 170
Losa de
concreto
m.
Mampostera
Acero
Tolva de Finos y
Molino
220
Losa de
concreto
3 Tanques de
Soluciones
34
2.8 m.
Losa de
concreto
Filtros de Arena
140
(filtros)
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Agitadores y
Espesadores
Secundarios
451
Acero Estructural
Losa de
concreto
y malla
Precipitacin 117
Losa de
concreto
y malla
Losa de
concreto
Taller de
Mantenimiento
60
varias.
y malla
Losa de
concreto
Oficinas 40 Ninguna
y malla
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
81
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
y malla
Losa de
concreto
Total 1,665


12
rea m
2
Armado
Losa de
concreto
aguas abajo
Ninguno
Vaso de
almacenamiento
varia
ble
Ninguno
contenedor
Ninguno
Vertedor de
excedencias
Losa de
concreto

2
equipo:



3





13

c) Presas de jales

La presa de jales A, se ubicar en una superficie aproximada de 7,000 m, correspondiente a la
depresin topogrfica ubicada en la parte sur-centro del predio. La presa de jales B, ser
construida en la depresin topogrfica ubicada en el norte del predio y contar con una superficie
aproximada de 6,000 m.


impermeabilidad, prcticamente total.





En el anexo 5 se presenta el Plano Topogrfico General y el Proyecto Longitudinal de la Planta de
Beneficio y Presa de Jales.

14

Ambas presas contarn con los siguientes componentes.

Dimensionamiento o caracterstica
Componente
Presa A Presa B
Cortina contenedora
80 mt longitud, parte superior y 20
90 mt longitud (forma de U) y 20
Vaso de almacenamiento 8,920 m
3
en su etapa inicial. 18,870 m
3
en su etapa inicial
Sistema decantador
drenante
92 mt de longitud x 1.75 mt x 1.25
de seccin portal
136 mt de longitud x 1.75 mt x 1.25
de seccin portal
Vertedor de excelencias
Tnel seccin portal de 1.75 mt x
1.25 mt.
Tnel seccin portal de 1.75 mt x
1.25 mt.
Pileta de recuperacin 10 mt x 4 mt de rea x 3 mt altura 10 mt x 4 mt de rea x 3 mt altura

II.1.2 La planta se encuentra en operacin?

La planta de beneficio an no se ha construdo, por lo que an no se encuentra en operacin.

II.1.3 Planes de crecimiento a futuro.

3
su
metro de elevacin.

II.1.4 Vida til de proyecto

La duracin total del proyecto es de por lo menos 20 aos. Se han proyectado 2 presas de jales,
cada una de ellas instalada en cada una de las depresiones topogrficas que se encontrarn
adyacentes a la Planta de Beneficio. Para cada una de estas presas de jales, se ha estimado una
vida til de 8 aos, por lo que en total la vida til del proyecto es de 16 aos sin necesidad de
incrementar el volumen de captacin de stas. Este periodo ha sido calculado aprovechando
nicamente el declive natural del terreno y la fuerza de gravedad, sin requerir algn tipo equipo de
bombeo.

3
su
metro de elevacin.

Segn el estimado de mineral que se obtendr de las minas a las que dar servicio la Planta de
Beneficio, se estima una vida til para este proyecto de al menos 20 aos.


15

II.1.5 Criterios de ubicacin

a) Minas: En cuanto a la seleccin del sitio de las minas no hay alternativas de anlisis ya que, como
se mencion anteriormente, se trata de un proyecto destinado al reacondicionamiento minero. Estas
minas ya existen se desarrollaron en el lugar en donde las vetas se depositaron. No obstante se
continuar los trabajos de exploracin minera, iniciando con la mina San Rafael (fundo Minero El
Chus) y continuando con los dems fundos mineros propiedad de Minera Metalrgica Tapalpa, S.A.
de C.V.

b) Planta de Beneficio: El sitio seleccionado para la localizacin de la planta de beneficio fue
escogido en virtud de que dicha rea se encuentra cercana al rea donde se localizan las minas,
especialmente la denominada Mina de San Rafael que se ubica a 300 m al sur poniente y en funcin
de los resultados obtenidos de la exploracin, se tendra mineral disponible a corta distancia. Por
otro lado, esta zona se encuentra ya impactada debido a las operaciones mineras y metalrgicas que
se desarrollaron en tiempos anteriores, es por esto que el rea ya se encuentra en condiciones
favorables para la instalacin de la planta de beneficio, como son:

La existencia de terraplenes para la instalacin de la planta de beneficio
Localizacin de polvorines antiguos
Caminos existentes para el transporte y acarreo del material minero
Obras mineras desarrolladas en las distintas vetas

Adicionalmente, en los recorridos realizados para el inventario forestal, no se detectaron especies
animales endmicas, amenazadas o en peligro de extincin y no se modificar la dinmica natural de
las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no se
encuentran en reas de vegetacin o fauna silvestre.

Por otro lado, el rea se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno, con lo que con este
proyecto se generan empleos directos e indirectos en la regin.

El rea propuesta para la instalacin de la planta de beneficio forma un rectngulo de 200 x 300
metros aproximadamente, cuyo eje mayor tiene un rumbo NE 36 SW. Est delimitado al NW por el
camino de acceso a la zona de minas de San Rafael. Al SE por el lugar denominado Los Encinos.
Los lugares ubicados al NE y SW que delimitan el rea, no se conocen con algn nombre en
particular.

c) Presas de Jales: Para la instalacin de las presas de jales, se realizaron algunas observaciones y
se lleg a las siguientes conclusiones:

La ubicacin de las 2 presas de jales, se debe a que la planta de beneficio se encuentra en este
lugar y su instalacin aledaa evita el riesgo en el trasporte de los residuos generados (jales) a
un sitio alejado.
El rea seleccionada posee dos depresiones topogrficas las cuales presentan una viabilidad
tcnica para la construccin y almacenamiento seguro de los jales que se generarn.
El rea se encuentra ya impactada y sin algn tipo de flora y fauna en particular. Como se
menciona en el capitulo 4, no se detectaron especies animales endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin en el rea de estudio, adems de que no se modificar la dinmica natural
de las comunidades de flora y fauna, ya que los aprovechamientos de los materiales inertes no

16
se encuentran en reas de vegetacin o fauna silvestre. El rea sin remocin de arbolado
permanecer con la cubierta vegetal original.
Actualmente el rea se encuentra totalmente inhabitada y sin uso alguno.

II.2 UBICACIN DEL PROYECTO

La localizacin del proyecto se ubica dentro del predio rustico denominado Santa Gertrudis, en el
cerro El Gaviln lmite norte del municipio de Tonaya, Jal., aproximadamente a 100 Kms. al sur-
poniente de la ciudad de Guadalajara, en el estado de Jalisco.



1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366


17

Capitulo III

ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONMICO

III.1 DESCRIPCIN DEL SITIO O REA SELECCIONADA

El proyecto se ubica en el predio rustico denominado Santa Gertrudis, en el cerro El Gaviln
municipio de Tonaya, Jal., Edo. de Jalisco.

III.1.1 Flora

Vegetacin Terrestre

La cubierta vegetal de la zona se describe de acuerdo con los conceptos y criterios referentes a la
clasificacin de Rzedowski (1978), las sntesis geogrficas publicadas por el INEGI (1983), la base
de datos de la CONABIO y muestreos de campo sobre vegetacin complementados con colectas de
ejemplares botnicos.

Tipos de vegetacin presentes en el rea de estudio.

Segn la literatura, bosque se define como vegetacin forestal, principalmente en zonas de clima
templado, en la que predominan especies leosas perennes que se desarrollan de manera
espontnea, con una cobertura de copa mayor al 10% de la superficie que ocupa, siempre que
formen masas mayores a 1,500 m
2
. En esta categora se incluyen todos los tipos de bosques
sealados en la clasificacin del INEGI.

En base a la clasificacin y la carta de Uso del Suelo y Vegetacin de INEGI, en el rea de estudio, se
encuentran los siguientes tipos de vegetacin y uso de suelo.

El tipo de vegetacin que se encontr en el sitio de inters corresponde al tipo Bosque Tropical
Caducifolio y Matorral Subtropical Caducifolio.

Bajo la denominacin de Bosque Tropical Caducifolio, se encuentran un conjunto de bosques propios
de regiones de clima clido, dominados por especies arborescentes que pierden sus hojas en la poca
seca del ao durante un lapso variable, pero que por lo general oscila alrededor de seis meses, en
Mxico el bosque tropical caducifolio se desarrolla entre 0 y 1,900 m de altitud.

Como se mencion anteriormente, el tipo de vegetacin que se encontr en el sitio de inters
corresponde al ecosistema descrito anteriormente, compuestos por rboles de 4 a 12 m de altura que
originalmente formaban una densa cobertura vegetal pero que en la actualidad est constituida por
rboles ms bien dispersos con excepcin de algunos casos muy escasos.

18

Dentro del bosque se encuentran varios subtipos de ste, presentndose en el rea de estudio,
principalmente Bosque de Encino y matorral subtropical.

En la rea de influencia se encontr comunidad de Encino-Pino, vegetacin arbrea dominada por
los encinos (Quercus spp), sobre los pinos (Pinus spp.). Este se desarrolla principalmente en reas
de mayor importancia forestal, en los lmites altitudinales inferiores de los bosques de pino-encino.
Estas comunidades muestran menor porte y altura, que aquellos donde domina el pino sobre el
encino. Las especies ms representativas son encino encino (Q. Magnoliifolia), roble (Q. crassifolia),
pino real (P. michoacana) y pino trompillo (P. oocarpa).

Principales caractersticas fisonmicas y estructurales:

La caracterizacin del bosque de Quercus, es la siguiente (http://www.conabio.gob.mx):

Los bosques de Encino o encinares son comunidades conformadas por el genero Quercus o robles,
muy caractersticas de las zonas montaosas de Mxico, denominado as por Y. Rzedoski 1981, en
los tipos de vegetacin de Mxico. De hecho, junto con los pinares, constituyen la mayor parte de la
cubierta vegetal de las reas de clima templado y semihmedo, est muy relacionado con bosques
de pinos, por lo que las comunidades de pino-encino son las que tiene la mayor distribucin en los
sistemas montaosos del pas; y son a su vez, las ms explotadas en la industria forestal de Mxico,
ya que los encinos se usan para obtener lea y carbn (Challenger, 1998). A los rboles de los
bosques de encino se les caen las hojas en cierta temporada del ao. Vegetacin que
correspondera al rea del proyecto y a la regin del eje neovolcnico.

Segn CONAFORT, el bosque de encinos es una comunidad vegetal formada por diferentes
especies (ms de 200 aproximadamente) de encinos o robles del gnero Quercus; estos bosques
generalmente se encuentran como una transicin entre los bosques de conferas y las selvas,
pueden alcanzar desde los 4 hasta los 30 m de altura, abiertos o muy densos; se desarrollan en muy
diversas condiciones ecolgicas, desde casi el nivel del mar hasta los 3,000 m de altitud, salvo en las
condiciones ms ridas y se les puede encontrar en casi todo el pas.

En general este tipo de comunidad se encuentra muy relacionada con la del pino, formando una serie
de mosaicos difciles de cartografiar dependiendo de la escala que se est trabajando; con respecto
a las caractersticas de distribucin (tanto de encinos como de pinos), son muy similares.

Las especies ms comunes de estas comunidades son encino laurelillo (Quercus laurina), encino (Q.
magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa),
encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino
colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, Q.
scytophylla y en zona tropicales, Quercus oleoides.

Su presencia en el rea se manifiesta principalmente por la forma biolgica de las plantas, pues
stas son poco ramificadas y con hojas grandes, rugosas y plidas en el envs. Las especies
registradas comparten condiciones ecolgicas semejantes como son: diversas clases de de roca
madre (gneas, sedimentarias y metamrficas), suelos profundos, terrenos inclinados o aluviales
planos, clima Cw de la clasificacin Koeppen (1948), en donde la temperatura media anual oscila
entre los 20C, precipitacin anual menor de los 800 mm; drenaje eficiente, suelos salinos a
alcalinos; la coloracin de suelo es frecuentemente roja, amarilla, pero tambin hay suelos negros,
gris y castaos; el pH vara de 5.5 a 6.5; abundante hojarasca y materia orgnica, la textura del suelo

19
vara de arcilla a arena y en ocasiones pedregosas; los nutrientes se encuentran en abundancia
Rzedowski (1981).

A continuacin se presenta el plano de vegetacin del rea del proyecto, para realizar la
sobreposicin en un mapa topogrfica del INEGI, escala 1:50,000


20

Figura III-1 Mapa de Vegetacin

21

Figura III-2 Mapa vegetacin secundaria.

22

Los bosques de encino son comunidades que alcanzan alturas entre 2 y 30 m, varan de totalmente
caducifolios a perennifolios y el tamao de las hojas de las especies dominantes de nanfilas a
megfilas.

La fisonoma de los encinares est notablemente influida por el tamao de las hojas de las especies
arbreas que lo forman. Los bosque de Quercus, que habitan en reas secas presentan a menudo
hojas chicas, mientras que en los encinares de climas hmedos abundan especies de hoja grande, el
grosor y rigidez de las hojas van ligadas a el clima.

En el Eje Neovolcanico, en muchas de sus zonas interiores se observan grandes extensiones
cubiertas de bosque de Quercus, que de hecho constituyen un tipo de vegetacin ms caracterstico
de esta cadena montaosa. La diversidad de estos encinares es tambin notable. La distribucin
altitudinal de este tipo de vegetacin abarca un rango de 1,450 a 2,260 msnm, en sitios en que se
rigen climas del grupo de los clidos subhmedos, con temperatura media anual de 16C, una
precipitacin media anual de 350 mm y heladas en algunos aos (Rzedowski, 1981)

En este tipo de bosque se presenta una fase dominante de crecimiento de tipo latizal, la mayora de
los rboles presentan un fuste de 35 cm de dimetro a la altura del pecho, mostrando una densidad
de 50 a 875 rboles por hectrea. En el rea de estudio se encontr una comunidad de encinos con
alturas variadas, que van entre 8 a 20 m., estos bosques son de tipo abierto, la explotacin de estos
individuos es ms comn que sea para fines domsticos que para comercio.

En el estrato superior dominan los encinos Quercus sp. y/o Robles y en el arbustivo las especies
dominantes son: tepame (Acacia pennatula) y madroo (Arbutus sp) (http://www.inegi.gob.mx/).

Matorral subtropical. Comunidad vegetal formada por arbustos o rboles bajos, inermes o
espinosos que se desarrolla en una amplia zona de transicin ecolgica entre la selva baja
caducifolia y los bosques templados (de encino o pino-encino) y matorrales de zonas ridas y
semiridas, principalmente en el eje neovolcnico y en la sierra madre del sur (conafort). La mayor
parte de las plantas que la constituyen pierden su follaje durante un perodo prolongado del ao. Los
principales componentes son: Ipomoea spp. (Cazahuates), Bursera spp. (Copales, Papelillos),
Eysenhardtia polystachya (Vara dulce), Acacia pennatula (Tepame), Forestiera sp. (Acebuche),
Erythrina spp. (Colorn), etc.

En lo referente a matorral subtropical, su distribucin altitudinal promedio es de 1850 m.s.n.m. las
especies dominantes en el estrato superior son: Copal, Tepehuaje, Guacima, huizache, vara dulce y
Pitayo. En el estrato medio: Nopal, vara dulce y Papetillo. En el estrato inferior Pasto (Aristida) y
maguey (http://www.inegi.gob.mx/).

De acuerdo a la fisonoma que se observo a partir de la visita al sitio de estudio, se presenta un
esquema que muestra los rboles dominantes de los diferentes tipos de vegetacin.


23

1.- Quercus spp.
2.- Guazuma ulmifolia

Varios factores determinan los tipos biolgicos de un lugar, dentro de los que podemos mencionar: la
humedad, temperatura del aire y suelo, evaporacin radiacin del suelo, as como la ubicacin
geogrfica, lo que hace posible que en mayor o menor rango latitudinal, longitudinal, se presenten
especies definidas de flora o fauna.

Muchas especies vegetales son tan especializadas que sus semillas, pueden durar aos en el suelo
hasta que se presenten las condiciones climticas adecuadas para cumplir con su ciclo de vida; pero
otras especies requieren otras condiciones para prosperar, en el bosque el fuego es un factor muy
importante para que se establezca la regeneracin natural.

Dadas las caractersticas ecotonales, tenemos que las especies presentes en el predio y la zona de
influencia pueden presentarse en los diferentes tipos de vegetacin, que incluyen bosques de encino,
la transicin de encino- pino, hasta llegar a las partes altas, donde se observan las frondosas reas
de Pinares, al igual que las especies arbustivas, herbceas y gramneas; cuya relacin se presenta a
continuacin.

Especie Nombre Comn
Quercus sp Encino
Quercus Roble
Pinus Pino
Annona sp. Anona
Guazuma ulmifolia Guacima
Montanoa piramidata Tacote
Montanoa hibiscifolia Vara blanca
Lysiloma acapulcense Tepehuaje
Picus carica Higuera
Mimosa polvanta Cierrilla

24
Especie Nombre Comn
Guadua amplexifolia Otate
Barejn
Heliocarpus reticulatus Cicuita
Eysenhardtia spp. Palo dulce
Acertilla
Bursera copallifera Copal
Opuntia spp. Nopales
Agave spp Maguey
Bromelia
Orqudea
Ipomoea sp. Hiedra
Chrysanthemum parthenium Santa mara
Tgetes sp. Anis
Aristida sp. Pasto
Setaria sp Pasto
Digitaria sp Pasto

Bosque Encino-Pino
Especie Nombre Comn
Quercus sp Encino
Pinus Pino
Tgetes sp. Anis
Digitaria sp Pasto

Uso o aprovechamiento de las especies vegetales a nivel regional.

Especie Vegetal Uso o Aprovechamiento
Encino Se utiliza para la construccin rural.
Pino Se utiliza para la construccin rural.
Tapame Su tallo se utiliza para postes de linderos.
Palo dulce Su tallo y sus ramas se utilizan para postes de linderos
y para elaborar artesanas.
Otate Sus hojas se utilizan para elaborar artesanas.
Nopal Usado para la alimentacin ganadera.
Ans Toda la planta se utiliza, para hacer t.


25

III.1.2 Fauna

Al igual que en cualquier ecosistema, la fauna difiere en diversidad de acuerdo al tipo de ecosistema;
pero curiosamente las especies presentes en uno u otro sistema ecolgico, mantiene funciones
semejantes.

Como es de suponerse y dada la variabilidad de especies o biodiversidad de la vegetacin presente
en los bosque de la zona, corresponde una diversidad amplia de fauna en el ecosistema vegetal
como el zorrillo, conejo, aura, zopilote, etc.

En literatura existente, se dice que se puede encontrar fauna nativa como; el venado (Odocoileus
virginianus), liebre (Lepus hallen), conejo (Sylvilagus floridanus), tlacuache (Didelphys virginiana),
coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocryon cinereoargen), serpiente, ardilln (Spermophilus
variegatus), tigrillo (Leopardos wiedii), halcn (Falco sp) y pjaros de diversas variedades.

Para el rea del Proyecto de la Planta de Beneficio, se realizaron estudios relativos a la presencia-
ausencia de la fauna caracterstica de la zona, encontrando solamente rastros de huellas de
tlacuache comn (Didelphys virginiana) y excretas de zorra (Urocryon cinereoargen), sin llegar a ser
significativo el nmero de rastros.

Durante los trabajos de campo en la zona de estudio, no se observ ningn tipo de fauna en
particular que pudiera representar una importancia, debido a su valor como un recurso natural
importante o que pudiera ser utilizado como un indicador de las condiciones ambientales
predominantes en el rea del proyecto. En la literatura tampoco se reportan especies con algn
estatus dentro de la Norma, ni se considera como rea de ruta de migracin de especies (PEOT
Jalisco).

Mtodo

Durante los trabajos de campo, se llevaron a cabo recorridos por los distintos predios para la
localizacin de huellas y rastros, as como la observacin de organismos en reas de anidacin,
refugio y alimentacin.

Se utilizaron distintas tcnicas de muestreo para determinar el inventario parcial de la fauna silvestre
en el rea del proyecto, como la captura con redes de niebla, trampas Shermman y Tomahawk y la
revisin de la literatura.

El muestreo se realiz en cuerpos de agua y ros pues constituyen corredores biolgicos para
mamferos como mapaches y zorrillos, sitios de forrajeo para aves y murcilagos. Mientras que las
trampas para roedores fueron colocadas en matorrales, ros y cuerpos de agua. Ecolgicamente los
muestreos de fauna silvestre realizados en bordes de hbitats, son tiles para generar una gran
cantidad de informacin en un breve lapso de tiempo.


26
Especie Nombre comn
Canis latrans Coyote
Urocyon cinereargenteus Zorra gris
Odoicoleus virginianus Venado cola blanca
Panthera onca hernandesii Onza
Mephitis macroura. zorrillo
Didelphis virginiana Tlacuache
Sylvilagus floridanus Conejo
Lepus hallen Liebre
Nasua narica Tejon
Dasypus novemcinctus mexicanus Armadillo
Scirus Ardilla
Vibora de cascabel Vbora de cascabel
Culebra negra Culebra negra

Aves

Especie Nombre comn
Melanerpes chrysogenys Carpintero
Conguitas
Myadestes obscurus Jilguero
Coragyps atratus Zopilote negro
Murcilago
Ortalis poliocephala Chachalaca
Meleagris gallopavo Guajolote silvestre
Buteo nitidus o Buteo spp Aguililla
Hirundo rustica Golondrina casera
Toxostoma curvirostri Huitlacoche
Geococcys velox Correcaminos
Melanerpes Pjaro carpintero
Zenaidura macroura Huilota

Especies de valor comercial y/o cinegtico

promueven la cacera de algn tipo.

Especies amenazadas o en peligro de extincin.

No se detectaron especies animales endmicas, amenazadas o en peligro de extincin en el rea de
estudio.



27


III.1.3 Suelo

Los tipos de suelos ms importantes en el predio del proyecto, donde se instalar la Planta de
Beneficio y su rea de influencia, de acuerdo con la clasificacin de FAO/UNESCO e INEGI, es el
Re+I/2.

La unidad de suelos dominantes en el rea y zonas aledaas, corresponde a Regosol (R), con una
asociacin de subunidad etrico, formando Regosol etrico (Re) (Clasificacin FAO-UNESCO)

Los Regosoles se localizan en segmentos de los Municipios de Atemajac de Brizuela, Chiquilistln,
Tapalpa y Tonaya. En la topoforma de sierra compleja de Tapalpa y Tonaya, en laderas y lomeros,
se ubica en bosque de Pino-encino, encino y en pastizales. Litosol, suelos abundantes en el pas
pues ocupa el 22 de cada 100 hectreas solo o asociados, se encuentran en todos los climas y con
muy diversos tipos de vegetacin, en todas las sierras de Mxico, barrancas, lomeros y en algunos
terrenos planos. Se caracterizan por su profundidad menor a 10 cm., limitada por la presencia de
roca, tepetate o caliche endurecido. Su fertilidad natural y la susceptibilidad a la erosin son muy
variables dependiendo de otros factores ambientales.

El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetacin que los cubre. En los bosques y
selvas su uso es forestal; cuando hay matorrales o pastizales se puede llevar a cabo un pastoreo
ms o menos limitado, dependiendo de la pendiente. No tiene subunidades y su smbolo es (I)

Descripcin de los tipos de suelo

Regosol.- Esta unidad, corresponde a suelos poco desarrollados, formados a partir de materiales de
tobas y cenizas volcnicas no consolidadas en las unidades montaosas hasta mesetas;
generalmente tienen ms de 100 cm. de profundidad, hasta donde pueden limitarse por una fase
drica o pedregosa. El horizonte de diagnstico es un A crico o mbrico con estructuras poco
desarrolladas, sueltas con un espesor de 9 cm, no reacciona al cido clorhdrico; las texturas son
medianas o llamados suelos francos, caracterizada por bloques subangulares muy finos con un
desarrollo dbil, y estn equilibrados en su contenido de arena, arcilla y limo; los colores se
caracterizan por ser pardos claros; su pH vara de neutro a ligeramente alcalino. En las sierras se
localizan en terrenos abruptos de taludes bajos, medios y altos, sobre pendientes mayores de 8. En
materiales alcalinos, soportan el uso agrcola moderado, mismo que est condicionado por la
profundidad y la pedregosidad superficial, as como por la disponibilidad de agua.

Litosol.- Suelos delgados, dbilmente desarrollados, se particularizan por tener una profundidad
menor de 10 cm, limitada de la roca de la que estn formados; se encuentra en reas con
condiciones topogrficas de excesiva a moderada pendiente o con materiales geolgicos
relativamente recientes (basalto) que no han permitido su desarrollo; esto determina que no tengan
capacidad de uso ni sea recomendable realizar en ellos ningn tipo de utilizacin agropecuaria o

28
forestal debido a que provocara la prdida total del escaso espesor del suelo, pues estas
caractersticas lo condicionan a una erodabilidad demasiado elevada.

A continuacin se presenta el plano de edafologa del rea del proyecto, para realizar la
sobreposicin en un mapa topogrfica del INEGI, escala 1:50,000 .

29
Figura III-3. Mapa edafolgico.

30

III.1.4 Hidrologa

Hidrologa Superficial

En la cuenca del Ro Armera (16 B) se localizan dos obras de mayor importancia en esta regin
hidrolgica: Presa Las Piedritas, con una capacidad de 174, 900.000 m
3
y Presa Tacotn con una
capacidad de 149, 000.000 m
3
; todas estas obras se utilizan para fines agrcolas. El predio del
proyecto queda en medio de los ros Tapames y San Felipe, que son de temporada .

Hidrologa Subterrnea

El estado de Jalisco se caracteriza por un relieve accidentado; las zonas ms o menos planas estn
limitadas a planicies costeras, mesetas y valles intermontanos, que a su vez constituyen las reas en
que pueden explotarse econmicamente las aguas subterrneas.

Debido a que las aguas de los ros cada vez tienen mayor utilizacin, estos escurrimientos presentan
el grave problema de contaminacin, adems de que en ciertas pocas del ao son insuficientes para
proporcionar una dotacin de agua apropiada.

En los ltimos aos, el aprovechamiento de stas se ha incrementado paralelamente al desarrollo
industrial y agrcola. Sin embargo, el acufero de Autln se considera sub-explotado.

31
Figura III-4. Hidrologa superficial.

32

III.1.5 Densidad Demogrfica del Sitio

La distribucin de la poblacin se report de la siguiente manera:

1990 1995
Nmero Nmero
Localidades de
(Rango de
habitantes)
% respecto
al total de la
poblacin
Localidades Localidades
% respecto al
total de la
poblacin
1 a 99 13 345 7.02 19 434 8.4
100 a 499 7 1,128 22.97 5 879 17.0
500 a 999 1 616 12.54 1 569 11.0
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,820 57.44 1 3,262 63.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a
499,999

500,000 a
999,999

1 Milln y ms
habs.

Para el ao 2000, la distribucin de la poblacin se report de la siguiente manera:

1990
Nmero
Localidades de (Rango de
habitantes)
% respecto al total de
la poblacin
1 a 99 20 623 11.25
100 a 499 5 826 14.92
500 a 999 1 587 10.60
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,500 63.22
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Milln y ms habs.


33

La poblacin de la Cabecera Municipal, se registra de la siguiente manera:

Ao Habitantes
Porcentaje respecto a la
poblacin del municipio
1980 2,427 51.17
1990 2,820 57.44
1995 3,262 63.41
2000 3,500 63.22

III.2 CARACTERSTICAS CLIMTICAS

El clima esta definido por INEGI de acuerdo a la clasificacin mundial de los tipos de climas Kppen,
modificada por Enriqueta Garca (1973). Carta de Climas Jalisco, escala 1: 1,000,000.

Tipo de clima (A) C (Wo) (W) - Pertenece al Grupo de Climas Templados C, al subgrupo de climas
Semi-clidos. Clima Semi-clido Sub-hmedo.

Semi clido sub hmedo (A) C (Wo) (W)

(A) C Tipo climtico semi-clido con temperatura media anual mayor de 18C.
(Wo) En cuanto al contenido de humedad es el ms seco de los sub-hmedos, con un
cociente p/t menor de 43.2.
(W) Rgimen de lluvia de verano.

Este tipo se le considera intermedio en cuanto a la humedad de los semi-calidos, con lluvia invernal
menor a 5 mm. La distribucin de este clima es disperso, situado principalmente en el centro del
estado, en parte de los siguientes municipios: Guadalajara, Zapotan, Zapotlanejo, Atotonilco el Alto y
Tecolotlan, extendindose a la zona sur de la entidad.

La precipitacin media anual varia entre 700 y 900 mm y el rgimen trmico medio anual tiene un
rango que oscila de 18 y 22C. El mes de mayor precipitacin es julio, que presenta una variacin
entre 250 a 260 mm. La menor incidencia de lluvias se presenta en el mes de febrero, con un valor
menor de 5 mm.

La temperatura mxima se registra entre los meses mayo y junio con temperaturas mayores a 28C.
El mes ms fro es diciembre con una temperatura de 1.7 C. La temperatura media anual es mayor
de 19C.

Los vientos dominantes en verano son los del Sur. El resto del ao los vientos dominantes son del
Este.

El clima del municipio de Tonaya es semiseco, sin una estacin primaveral definida. La temperatura
media anual es de 18.6C y tiene una precipitacin media anual de 617.7 milmetros con rgimen de
lluvia en los meses de julio a septiembre. Los vientos son de direccin variable.

34
Figura III-5. Mapa de climas


35

Los datos fueron obtenidos de las estaciones climatolgicas del sistema CICLOM de Tapalpa y
Chiquilistlan, siendo estas las estaciones ms cercanas al sitio, los datos mensuales promedios son
de 1961 a 1990 (CNA, 2000). El municipio de Tonaya no cuenta con estacin climatolgica.

sistema CICLOM de Tapalpa, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).

Temperutura promedio ( Grados centigrados)
0
5
10
15
20
25
E
N
E
R
O
F
E
B
R
E
R
O
M
A
R
Z
O
A
B
R
I
L
M
A
Y
O
J
U
N
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J
U
L
I
O
A
G
O
S
T
O
S
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P
T
I
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O
C
T
U
B
R
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N
O
V
I
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B
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E
D
I
C
I
E
M
B
R
E
Mes
T
e
m
p
e
r
u
t
u
r

Figura III-6. Diagrama climtico para la estacin Tapalpa, Jalisco.

sistema CICLOM de Chiquilistln, con datos mensuales promedios de 1961 a 1990 (CNA, 2000).

Figura III-7. Diagrama climtico para la estacin Chiquilistln, Jalisco.


36

III.2.1 Temperatura (mnima, mxima y promedio)

La estacin climtica ms cercana a la planta de beneficio, es la denominada Chiquilistln.

Estacin climatolgica Latitud Norte Longitud Oeste Altitud
Chiquilistln 20 06' 00'' 103 42' 00'' 1680.0 n.s.n.m
(CNA 2000).

En base a la informacin brindada por la esta estacin climatolgica del sistema CICLOM de
Chiquilistln, Jalisco, se realizo la siguiente tabla:

TMM
Periodo
1961-1990
ENERO 23.8
FEBRERO 24.9
MARZO 27.7
ABRIL 29.9
MAYO 31.1
JUNIO 26.5
JULIO 24.3
AGOSTO 24.4
SEPTIEMBRE 23.9
OCTUBRE 25.1
NOVIEMBRE 25.1
DICIEMBRE 23.1
TMA 25.8
T mnima extrema 1.7

media mensual ms fra de 7.8C en el mes de enero y la media mensual ms alta en los meses de
abril, mayo y junio con 32.3C, en estacin de Chiquilistln.

III.2.2 Precipitacin pluvial


En la tabla se muestran los datos de precipitacin obtenidos de la estacin meteorolgica cerca al
rea de estudio.


37
PMM
Periodo
1949-2003
ENERO 28.0
FEBRERO 14.3
MARZO 10.7
ABRIL 11.2
MAYO 54.9
JUNIO 181.3
JULIO 168.8
AGOSTO 118.6
SEPTIEMBRE 143.7
OCTUBRE 96.0
NOVIEMBRE 35.5
DICIEMBRE 25.2
PMA 888.2
Fuente: CICLOM, CNA 2000.

La precipitacin pluvial total anual oscila de 888.2 a 950 mm. Las precipitaciones mensuales
mayores se presentaron en junio y julio, presentando variaciones entre 338.6 y 288.0 mm
respectivamente, con una media anual de 338.2. En la estacin climatolgica de Tapalpa, la mnima
media mensual se presenta en el mes de febrero con un valor de 10 mm. La precipitacin mayor
anual para 2003 fue de 1,549.2 mm y la menor de 547.9 mm. (Est. Tapalpa, Jalisco).

Humedad Relativa: media mensual, mxima y mnima

La humedad relativa mantiene un promedio de 35%, segn antecedentes no documentados.

Nubosidad

El nmero de das con niebla promedio al ao para la estacin Tapalpa, Jalisco es de 103 con una
captacin hidrolgica de 30.29 mm. (CNA, 2000).

El nmero de das con niebla promedio al ao para la estacin Chiquilistln, Jalisco (poblacin
tambin cerana al proyecto) es de 92.58 (CNA, 2000).

Heladas

La incidencia de heladas en la regin ocurre entre los meses de noviembre a marzo. Para Tapalpa,
Jalisco, fue 1985 el ao con menor nmero de heladas (13 das) y 1998 el ao de mayor incidencia
(74) (CNA, 2000).

Estacin Periodo
Total
Tapalpa, Jalisco. 1983-1998 94 51 17 21 0 0 0 0 0 19 58 63 503

38

La incidencia de heladas en la regin ocurren en noviembre a diciembre. Para Chiquilistln, Jalisco,
fue 1985 el ao con menor nmero de heladas (10das) y 1998 el ao de mayor incidencia (24) (CNA,
2000).

Estacin Periodo
Total
Chiquilistlan, Jalisco. 1983-1998 94 51 17 21 0 0 0 0 0 19 58 63 503

III.2.3 Direccin y Velocidad de viento

Los vientos predominantes tienen direccin en el municipio de Tapalpa, Jalisco, provienen del este-
noreste (http://www.inegi.gob.mx/).

Los registros de los vientos dominantes segn promedios de 20 lecturas diarias medidas entre 1990 y
2000, proporcionadas por la Comisin de Guadalajara, Jalisco, indican que 10.2% del total de los
vientos se registr para la direccin este y 4.1% para la direccin norte, casi semejante a los registros
para la direccin este (4.3%). En direccin oeste, solo se registr el 1.7% de las lecturas tomadas.
El porcentaje de rachas (vientos de hasta 20-40 Km/h) para el total de los registros, fue del 25.5%
(CFE, 2000).

De acuerdo con los datos del Servicio Meteorolgico Nacional (CNA, 2000), los vientos ms
frecuentes que se presentan en el rea de estudio durante el periodo de noviembre a abril son los de
Suroeste y Noreste, en tanto que los del Noreste y Suroeste predominan en el periodo mayo a
octubre. El mes de marzo es el que registra la velocidad ms alta al ao con un valor promedio de
1.5 km/h.

III.3 INTEMPERISMOS SEVEROS

Los sitios o reas que conforman la ubicacin del proyecto se encuentran en zonas susceptibles a:

(x) Terremotos (sismicidad)?
( ) Corrimientos de tierra?
( ) Derrumbamientos o hundimientos?
( ) Efectos meteorolgicos adversos (inversin trmica, niebla, etc.)?
( ) Inundaciones (historial de 10 aos)?
( ) Prdidas de suelo debido a la erosin?
( ) Contaminacin de las aguas superficiales debido a escurrimientos y erosin?
( ) Riesgos radiolgicos?
( ) Huracanes?

Hablando de manera regional, la superficie que cubre el proyecto no es susceptible a, deslizamiento,
derrumbes, presencia de fallas, fracturas y otros fenmenos (http://www.inegi.gob.mx), sin embargo
de acuerdo a la NOM-141-SEMARNAT-1993, la zona s encentra catalogada como zona susceptible a
sismicidad.

39

De acuerdo a la topografa del rea, la planta estar ubicada en una ladera de la Sierra de Tapalpa,
la probabilidad de derrumbes es nula. As mismo, la zona del proyecto y sus alrededores no est
clasificada como regin de actividad volcnica (http://www.inegi.gob.mx/).

En la unidad de escurrimiento delimitada para el estudio y anlisis de las condiciones biofsicas
referidas, y de acuerdo a la informacin de Fallas y Fracturamientos de INEGI no se detectan
fallamientos en esta unidad que propicien inestabilidad al sistema.

Esto se corrobora con la presencia de varias minas con ms de 60 aos de existencia y que de
acuerdo a las evaluaciones se encuentra en condiciones seguras de operacin.

40

Figura III-8. Mapa de fallas.

41

Capitulo IV

INTEGRACIN DEL PROYECTO A LAS POLTICAS DE LOS
PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
Para el desarrollo de este captulo se consultaron diversas fuentes de informacin, federales y
estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeacin y desarrollo urbano, en las
que se contempla la distribucin y uso de suelo en el estado de Jalisco, as como los planes o
programas de ordenamientos ecolgicos propuestos y decretados, con la finalidad de determinar la
vinculacin del proyecto con lo dispuesto en dichas regulaciones.

Las polticas sobre cuidado al medio ambiente nacen desde la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en donde se plantean las siguientes premisas:

Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
(Art. 4)
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y
el medio ambiente (Art. 25)
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada la modalidades
que dicte el inters pblico, as como el de regular en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin
equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del
pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. (Art. 27).
El Congreso tiene la facultad de expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico. (Art. 73).
Los municipios estarn facultados para participar en la formulacin de planes de desarrollo
regional los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia,
autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, otorgar
licencias y permisos para construcciones, entre otros. (Art. 115).
Por lo que respecta a la regulacin estatal en materia constitucional, se establecen los derechos y
obligaciones fundamentales que rigen a toda persona por el simple hecho de encontrarse en el
territorio del Estado de Jalisco, reconociendo como derechos de los individuos los establecidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los contenidos en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y en los
tratados, convenciones o acuerdos internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o de los
que celebre o forme parte, tales como:
Propiciar el desarrollo econmico, poltico y cultural de las comunidades referidas en el
artculo 4 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos. (Art. 15 fracc. III).

42
Las autoridades estatales y municipales organizarn el sistema estatal de planeacin, para
permitir a los grupos sociales el ejercicio de sus derechos, por medio del fomento del
desarrollo sustentable y una justa distribucin de ingreso y la riqueza. (Art. 15 fracc. V prrafo
segundo).
El municipio libre es base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa
del Estado de Jalisco, investido de personalidad jurdica y patrimonio propios, con las
facultades y limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. (Art. 73).
Los ayuntamientos estn facultados para expedir reglamentos de polica y buen gobierno,
reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios para cumplir los fines
establecidos en el prrafo tercero del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los reglamentos y dems disposiciones de carcter general, impersonal y
abstracto que expida el cabildo, que sean trascendentales para el orden pblico o el inters
social, en los trminos que establezca la ley, entre otros. (Art. 77 y 78).
Los ayuntamientos estn facultados para formular, aprobar, y administrar la zonificacin y
planes de desarrollo urbano municipal, controlar y vigilar la utilizacin del suelo dentro de sus
jurisdicciones, organizar y conducir la planeacin del desarrollo del municipio, entre otros. (Art.
80).
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 tiene como uno de sus objetivos
rectores crear condiciones para un desarrollo sustentable, planteando un crecimiento con calidad,
ecolgicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansin econmica y la reduccin de
la pobreza con la proteccin del ambiente. De acuerdo al PND el crecimiento con calidad solo es
posible si se considera responsablemente la necesaria interaccin de los mbitos econmico y social
con el medio ambiente y los recursos naturales. Se plantea la aplicacin de nuevas tecnologas para
la produccin, as como polticas para inhibir el uso de tcnicas y costumbres dainas al medio
ambiente. Los indicadores para evaluar los resultados obtenidos resultarn de la integracin de
informacin sobre el dao a la atmsfera, el consumo de energa, la prdida de sistemas forestales y
la tasa de conservacin de acuferos.

Se analiza en las siguientes lneas los diferentes instrumentos de planeacin en los mbitos federal,
estatal y municipal, que se deben tomar en cuenta para identificar las polticas, criterios y normas
ambientales aplicables al proyecto minero.

IV. 1 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN)

El PNMARN tiene como propsito principal satisfacer las expectativas de cambio de la poblacin,
construyendo una nueva poltica ambiental consistente con los grandes lineamientos del PND. Se
destacan en el PNMARN el manejo integral de cuencas hidrolgicas para propsitos de planeacin y
gestin ambiental.

Entre los programas estratgicos del PNMARN se plantean los siguientes:

Detener y revertir la contaminacin de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire, suelos)
Detener y revertir la prdida de capital natural
Conservar los ecosistemas y biodiversidad
Promover el desarrollo sustentable


43

IV.2. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 menciona que "el deterioro ambiental se atribuye, por lo
general al desarrollo econmico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los
seres humanos las que subyacen en ese fenmeno. La cultura de convivencia armnica con la
naturaleza requiere impulsarse con gran determinacin, como punto de partida hacia nuevos estilos
de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la poblacin, no por periodos cortos, sino
de manera sustentable".

"En Mxico se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el
planeta, razn por la que se ubica entre los 12 pases reconocidos como megadiversos. La
biodiversidad de Mxico se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetacin existentes en su
territorio. Los bienes y servicios ecolgicos que provee la biodiversidad de Mxico son activos
estratgicos para el desarrollo del pas, y las reas naturales protegidas constituyen el instrumento
toral de su conservacin. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de
los recursos naturales, asegurar la participacin y corresponsabilidad social y promover la
descentralizacin del manejo y la administracin de dichas reas hacia los estados y municipios".

El objetivo rector 5 del Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 establece que "el desarrollo social y
humano armnico con la naturaleza implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para
no comprometer el futuro de las nuevas generaciones, considerar los efectos no deseados de las
polticas en el deterioro de la naturaleza, construir una cultura ciudadana de cuidado del medio
ambiente, y estimular la conciencia de la relacin entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la
naturaleza".

Adems condiciona que "como indicadores para evaluar los resultados obtenidos se integrar
informacin sobre la moderacin del dao a la atmsfera, el consumo de energa, la prdida de
sistemas forestales y la tasa de conservacin de acuferos, entre otros".

Esos lineamientos tienen como principio central el de contener las tendencias de deterioro del medio
ambiente y de los recursos naturales. Para ello, el Plan Nacional de Desarrollo sustenta siete grandes
estrategias alrededor de los cuales giran todas sus acciones y enuncindose a continuacin:

"a) Armonizar el crecimiento y la distribucin territorial de la poblacin con las exigencias del
desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio
de las regiones del pas, con la participacin del gobierno y de la sociedad civil".
"b) Se pretende considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones polticas, econmicas
y sociales de todos los sectores de la sociedad, con visin de largo plazo, para consolidar una
poltica ambiental integral".
"c) Cuidar los ecosistemas requiere una comprensin profunda de sus mecanismos e
interrelaciones, por lo que se deber estimular la investigacin en este campo y en los
relacionados con su proteccin y regeneracin".
"d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos ambientales y
desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la accin
transformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relacin con el ambiente
y fomentar procesos productivos y de consumo sustentables".
"e) Alcanzar la proteccin y conservacin de los ecosistemas ms representativos del pas y su
diversidad biolgica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categora de
proteccin: Esta estrategia busca incorporar nuevas reas naturales a un rgimen de proteccin

44
y conservacin y al mismo tiempo promover alternativas econmicas para sus pobladores,
mediante la participacin y corresponsabilidad social. Asimismo, se fomentarn las unidades de
manejo ambiental sustentable que contribuyan a conservar, promover y facilitar la biodiversidad,
disminuir las probabilidades de degradacin de ecosistemas y especies en riesgo de extincin y
fomentar la recuperacin de especies de alto significado ecolgico, simblico y econmico para
las identidades regional y nacional. Es necesario preservar el material gentico y las poblaciones
naturales de especies con las que compartimos los ecosistemas naturales del pas, para
promover la bioseguridad y el acceso a recursos genticos, pues los bienes y servicios
ecolgicos que producen son activos primordiales para el desarrollo del pas".
"f) Detener y revertir la contaminacin de agua, aire y suelos: Disminuir la contaminacin de los
recursos agua, aire y suelos para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo
tiempo contar con informacin confiable sobre las sustancias txicas y contaminantes nocivos
para la salud, al tiempo que contar con elementos que permitan elaborar lineamientos para el
manejo integral de estos recursos".
"g) Detener y revertir los procesos de erosin e incrementar la reforestacin: Revertir la erosin de
los suelos, mediante proyectos y acciones tendientes a su restauracin y a la reconversin
productiva de actividades agropecuarias en terrenos preferentemente forestales. Adems, se
llevarn a cabo acciones para prevenir o detener los procesos de deforestacin y degradacin de
las tierras. Todo ello con el fin de asegurar una base natural que permita su aprovechamiento
sustentable y contribuya a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos".

En lo referente al impacto socioeconmico que se generar se debe observar que "en un mundo en
proceso de globalizacin corresponde al Estado promover las condiciones para la insercin
competitiva de Mxico en el nuevo orden econmico mundial. Promoveremos todas las reformas
necesarias para que la economa funcione mejor, los mercados sean ms eficaces y se reduzca el
poder de mercado de monopolios y oligopolios. Buscaremos aumentar y extender la competitividad
del pas, la competitividad de las empresas, la competitividad de las cadenas productivas y la
competitividad de las regiones".

"Lo anterior implica regulacin apropiada, disponibilidad oportuna y eficaz de infraestructura
econmica para el desarrollo, fomento de capacidades para el trabajo productivo de clase mundial,
desarrollo tecnolgico y cientfico para la nueva economa; todo ello en el marco de una moderna
cultura laboral y empresarial".

"Para alcanzar la competitividad, es tambin necesario un sector pblico con estndares
internacionales de buen gobierno. Transformaremos las empresas pblicas del Estado a fin de que
fortalezcan y no limiten la competitividad de las empresas mexicanas".

"Proporcionaremos infraestructura pblica y servicios para apoyar y facilitar la incorporacin de las
micro, pequeas y medianas empresas a la globalizacin y a la nueva economa".

"Para lograr el bono de la sustentabilidad ambiental necesitamos crear las condiciones para un
desarrollo distinto, sustentado en el crecimiento, pero en el crecimiento con calidad, con calidad
ambiental. Este crecimiento depende del respeto y aprovechamiento de la biodiversidad, del
incremento del capital natural de que dispone Mxico y de una slida cultura ambiental".

"La proteccin del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y
de la responsabilidad intergeneracional de la presente administracin. Se trata de alcanzar un
crecimiento que sea capaz de balancear la expansin econmica y la reduccin de la pobreza con la
proteccin al medio ambiente".

45

IV.3. Planes de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (POET)

a) Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Jalisco (POETJ).

De acuerdo al POET de Jalisco publicado en el Peridico Oficial del Estado el 28 de julio de 2001, el
Estado de Jalisco se divide en trece regiones. El sitio del proyecto se ubica en la Regin 7 Sierra de
Amula; esta regin comprende al municipio de Tonaya al cual pertenece el predio motivo de la
presente evaluacin.

Figura IV-1. Mapa Regiones de Jalisco.

El sitio en cuestin pertenece al predio Santa Gertrudis ubicado aproximadamente a 15 Km de esta
localidad y tiene una superficie total de 580 Has. La fraccin del predio empleada para la instalacin
de la planta de beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V. tiene una extensin total de
5.96 Has y est delimitada por las siguientes coordenadas geogrficas.

Tabla III-1.
Delimitacin geogrfica del predio destinado a la
Planta de Beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V.
1-A 613299 2208462
2-B 613457 2208717
3-C 613626 2208621
4-D 613468 2208366

46

Por su ubicacin y de acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el predio se localiza en la Unidad de
Gestin Ambiental UGA Fo
4
043-C dentro del municipio de Tonaya, Jal. Esta UGA tiene un rea de
153,875.11 Has. y de acuerdo a los criterios para su clasificacin corresponde a uso predominante
Forestal, con una Fragilidad Ambiental 4 y poltica territorial de Conservacin.

47

Figura IV-2. Mapa UGA Fo
4
043-C.

48
UGA Fo
4
043-C

Uso Predominante Fo.

Uso Predominante: uso de suelo o actividad actual establecida con un mayor grado de ocupacin de
la unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las caractersticas y diagnstico ambiental
(aptitud territorial) y que se requiere incentivar en funcin de las metas estratgicas regionales.

Para la UGA en cuestin se determina un uso predominante Forestal.

Forestal

Se consideran terrenos forestales que estn cubiertos por bosques, selvas o vegetacin forestal de
zonas ridas.

A continuacin se analizan los criterios empleados para la aplicacin de la poltica de Conservacin
de la actividad Forestal sealado como de uso predominante en la UGA Fo
4
043-C, as como para la
actividad Minera, uso propuesto por el proyecto.


49

Criterios Fo: 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 17, 21, 23, y 26

1 Fomentar el uso mltiple de los ecosistemas forestales evitando
su fragmentacin, propiciando su regeneracin natural y
protegiendo el germoplasma de las especies que lo constituyen

3 Impulsar un manejo de cuencas considerando una cobertura
forestal permanente en los parteaguas
Se propone que a partir de la superficie a reforestar en
concordancia al Acuerdo por el que se Establecen los Niveles
de Equivalencia para la Compensacin Ambiental por el
Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales, los Criterios
Tcnicos y el Mtodo que debern Observarse para su
Determinacin. DOF septiembre 2005, disear un programa de
reforestacin en la parte alta de la unidad de escurrimiento
delimitada como zona de estudio.
4 Considerar en los aprovechamientos forestales la mitigacin de
efectos adversos a la flora y fauna
El proyecto contemplar las medidas de mitigacin de efectos
adversos a la flora y fauna a partir de la valoracin de los
impactos ambientales.
5 Favorecer el aprovechamiento de los recursos del bosque en
donde la extraccin de recursos no sea mayor que la capacidad
de recuperacin

6 En los predios de aprovechamiento se pondrn en marcha
sistemas de prevencin de control de erosin, incluyendo los
caminos desde su origen en suelo con uso forestal.
En el sitio del proyecto destinado a la construccin y operacin
de la planta de beneficio, la pendiente oscila entre el 15 y 17 %
en tanto que para la presa de jales esta es del 15 al 29 %, se
propone la construccin de plataformas o terrazas que ayuden
a la nivelacin del suelo y eviten contribuir a los procesos de
erosin presentes actualmente, ya que los pobladores suelen
adecuar este tipo de estructuras para la proteccin de su
ganado.
Asimismo el programa de reforestacin en el parteaguas de la
unidad de escurrimiento, ayuda al manejo integrado de
cuencas al proteger la zona de captacin (cuenca alta) y por
tanto contribuye a la disminucin de los procesos de erosin
hdrica.

50
8 Los aprovechamientos forestales mantendrn intervalos
equivalentes a periodos de recuperacin de 10 aos o ms.

9 El sector pblico dar prioridad a los productores que apliquen
esquemas de aseguramiento, la conservacin y el adecuado
aprovechamiento de los recursos forestales.

12 Establecer reservas de especies forestales que aseguren la
formacin de bancos genticos con suficiente diversidad para
los programas de mejoramiento.

13 Mantener la vegetacin riparia existente en los mrgenes de los
ros, caadas en una franja no menor de 50 m.
El proyecto no interfiere con vegetacin riparia.
14 Promover la participacin de las comunidades y de los pueblos
indgenas en el uso, proteccin, conservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales
existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando
con su conocimiento tradicional en dichas actividades.

15 Organizar y poner en prctica tcnicas para evitar el desperdicio
de madera en el monte y realizar la pica y acomodo de los
residuos de los aprovechamientos (limpia de monte) con el fin
de reducir el riesgo de incendios en los bosques.
Durante las operaciones de preparacin del sitio y construccin
se observarn las medidas adecuadas para el
aprovechamiento de estos residuos y la prevencin de
incendios.
17 Aquellas reas donde se presentan transiciones de tipos de
vegetacin se establecern programas de prevencin de
incendios para reducir la vulnerabilidad ante el cambio.

21 En la reforestacin se considerarn las especies nativas y las
densidades naturales, segn tipo de vegetacin en su expresin
local.
Se podr realizar la reforestacin con especies nativas y en las
densidades adecuadas a la zona.
23 Propiciar los medios para establecer una Unidad de
Conservacin y Manejo y Aprovechamiento Sustentables
(UMAS) con viveros de especies nativas.

26 Integrar y mantener actualizada la informacin relativa a los
recursos forestales.


51

En el mismo POET se determinan los criterios para la actividad Minera, para la poltica de Conservacin seala la aplicacin de los
criterios 12 y 13.

Criterios Mi (Minera) 12 y 13

Mi Criterio
Compatibilidad con el
Proyecto
donde no se presenten zonas de afallamiento que propicien inestabilidad
al sistema.
En la unidad de escurrimiento delimitada para el
estudio y anlisis de las condiciones biofsicas
referidas en el captulo correspondiente, y de
acuerdo a la informacin de fallas y fracturamientos
de INEGI no se detectan fallamientos en esta unidad
que propicien inestabilidad al sistema. Esto se
corrobora con la presencia de la mina con ms de 60
aos de existencia y que de acuerdo a las
evaluaciones y peritajes se encuentra en
condiciones seguras de operacin.
donde no se presenten suelos con alta fertilidad y capacidad de
produccin de alimentos.
De acuerdo a la carta de usos de suelo y vegetacin
de INEGI detallados en el captulo correspondiente,
as como las estadsticas productivas, el sitio del
proyecto no se ubica en suelos con aptitud agrcola.

Derivado de esta revisin, se considera que existe una vinculacin tanto entre los criterios para la actividad Forestal (uso
predominante) y la Minera (uso propuesto), que permitiran la compatibilidad y viabilidad de ambos usos en la zona propuesta para la
planta de beneficio de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V.


52
A continuacin se menciona el uso de suelo propuesto para el cambio de uso de suelo.

Criterios de Regulacin Ecolgica para el Modelo de Ordenamiento del Estado de Jalisco

Criterios: MINERIA
La minera es una de las actividades econmicas de mayor tradicin en Mxico, practicada desde
la poca prehispnica y fuente de la expansin regional desde la colonia. Ha estado presente en el
desarrollo del pas como un factor importante de modernizacin y avance, al suministrar insumos a
prcticamente todas las industrias, entre las que destacan las de la construccin, la metalrgica, la
siderrgica, la qumica y la electrnica, y al formar parte de la fabricacin de artculos de uso
cotidiano, que van desde lpices, relojes, joyas, televisores, computadoras, automviles y
camiones, la construccin de casas, edificios y carreteras, hasta la manufactura de una gran
variedad de maquinaria y equipo, de tal forma que se tiene el antecedente histrico que el predio
que nos ocupa donde se pretende realizar el proyecto de planta de beneficio para tratamiento de
Minerales, fue explotado hace aproximadamente 60 aos, dichas manifestaciones por los
pobladores de los Municipios aledaos a Tonaya como Chiquilistln y Tlapalpa, recordando los
tiempos en los cuales los individuos prestaban sus servicios en dicha mina; es por ello que dicho
proyecto se vincula con las acciones micro-regionales de las regiones prioritarias del estado de
Jalisco, mismo que contempla la posibilidad de fomentar y desarrollar proyectos que beneficien a
diversas comunidades aledaas.
En Mxico, la Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorizacin de la autoridad
competente cuando se trate de obras y trabajos de exploracin y de explotacin dentro de
poblaciones, presas, canales, vas generales de comunicacin y otras obras pblicas, al igual que
dentro de la zona federal martimo-terrestre y las reas naturales protegidas.

En cuanto al control de los desechos peligrosos generados por la minera el Reglamento de la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos estipula que la disposicin final de
estos se efectuar en presas de jales y segn lo dispuesto en las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes. Estas presas de jales podrn ubicarse en el lugar en que se originen o generen
dichos residuos, excepto arriba de poblaciones o de cuerpos receptores ubicados a una distancia
menor de 25 kilmetros que pudieran resultar afectados.

En el mbito estatal, el Reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, Explotacin de Bancos de Material Geolgico,
Yacimientos Ptreos y de la Contaminacin de la Atmsfera Generadas por Fuentes Fijas en el
Estado de Jalisco, establece los requerimientos tcnicos para el aprovechamiento de materiales
ptreos, arena, grava, tepetate, arcilla, jal y arena de ro, especificando las caractersticas de los
ngulos de corte, los taludes y el uso de explosivos en el proceso de aprovechamiento.

Reconociendo el potencial contaminante de la industria minera en diversos programas relativos al
manejo integral de los residuos peligrosos y de contaminacin del suelo, se han planteado
estrategias para el control de dicha contaminacin en la que se consideran los instrumentos de
poltica ecolgica. As, el sector minero se adecua progresivamente a los principios bsicos del
desarrollo sustentable en un contexto de concertacin entre las instancias directamente
interesadas y la sociedad civil.

Dentro del contexto minero nacional, el estado de Jalisco ha destacado por su produccin de plata,
plomo, zinc, oro y cobre; ms recientemente en la explotacin de estao, manganeso y fierro.

53
Entre los minerales no metlicos son importantes la diatomita, caliza, arcilla, caoln, barita, halita,
yeso, mrmol, cantera, palo, obsidiana, perlita, pumicita, cuarzo, etc.

Los distritos mineros metlicos ms importantes en la entidad son:

Bolaos: plata, plomo, zinc.
San Martn de Bolaos: plata.
Pihuamo: fierro.
Cihuatln-La Huerta-Purificacin: fierro.
Cuale-El Rubio-Amaltea-Aranjuez: oro, plata, plomo, cobre y zinc.
El Grullo-El Limn-Chiquilistln: oro, plata, cobre y barita.
Tapalpa-Atemajac: oro, plata y cobre y barita.
Navidad-San Sebastin-Los Reyes: oro, plata, plomo y zinc.
Barqueo-Pea de Oro-Guachinango: oro, plata.
Etzatln-Ameca: oro, plata, plomo, zinc, cobre.
Hostotipaquillo-Monte de Favor-Cinco Minas- Santo Domingo-San Pedro Analco: plata,
plomo y zinc.
Autln de Navarro: manganeso.
Unin de Tula-Ayutla: cobre.
Manuel M. Diguez-Tecalitln: oro.
Comanja de Corona: plata y plomo.
Encarnacin de Daz-Villa Hidalgo: estao.

Los minerales no metlicos y rocas industriales tienen una gran relevancia en la entidad, ya que en
ella existen 2 fbricas de cemento, alrededor de 10 caleras y plantas para la calcinacin de yeso.
De esta forma, las calizas del rea de Tecolotln y las calizas, arcillas y yeso de Huescalapa y
Tamazula han sido intensamente explotadas.

La posicin que ocupa la produccin minero-metalrgica del estado de Jalisco a nivel nacional, por
producto es como sigue: tiene el primer lugar nacional en produccin de diatomita; el segundo en
talco; el tercero en arena, caoln, feldespato, grava y mrmol; el cuarto en fierro, bentonita, calcita
y caliza; el treceavo en plomo; el quinceavo en zinc; y el dieciseisavo en oro, plata y cobre.

Las principales plantas de beneficio de minerales metlicos activos en Jalisco son: Minera El Piln
en San Martn de Bolaos que beneficia plata, Las Encinas en Pihuamo beneficiando fierro, La
Mexicana en Tapalpa en la que benefician oro y plata; y Minera Ahotitln en Ayutla que beneficia
oro.

El aprovechamiento minero metlico y no metlico en el estado genera importantes impactos al
medio ambiente. La minera metlica es una importante contaminadora debido a que el beneficio
de los minerales provoca problemas como la produccin de sulfatos y residuos cidos o de
metales pesados y la ocupacin de superficies con lodos de deposicin, materiales prcticamente
inertes que requieren, para su restauracin, de un proceso gradual y que, por otro lado, puede
contaminar con elementos txicos las fuentes de agua. En cuanto a la minera no metlica, los
impactos negativos son los relacionados con el hecho de que se realiza a cielo abierto por lo que
genera: contaminacin por polvos y ruido, disminucin de la calidad de paisaje, modificacin a la
geomorfologa, generacin de residuos, prdida de capa orgnica, modificacin de la topografa
natural, caminos de penetracin, prdida de cubierta vegetal y modificacin del hbitat.

54

Ley Minera

Derivado del largo perodo de maduracin que requieren los proyectos mineros, es condicin
fundamental para su sano desarrollo, contar con un marco jurdico moderno que otorgue seguridad
y confianza al inversionista.

Principios que rigen la legislacin minera.

La Constitucin Poltica Mexicana consigna los principios fundamentales que rigen la regulacin
minera como son el dominio directo de la nacin sobre los recursos minerales; explotacin de los
mismos por particulares y sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas y por
extranjeros, mediante concesiones otorgadas por el ejecutivo federal, con la obligacin de ejecutar
y comprobar obras y trabajos por parte de sus titulares.

El principio bsico sobre el que se sustenta la expedicin de concesiones mineras, reconocido por
todas las leyes mexicanas que han regulado la materia, es que las mismas se otorgan al primer
solicitante en tiempo de un lote minero sobre terreno libre. La ley minera define el lote minero
como un slido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales y cuya cara superior es la
superficie del terreno, sobre el cual se determina el permetro que comprende. La localizacin del
lote minero se determina con base en un punto fijo en le terreno denominado punto de partida.

Corresponde a la nacin el dominio directo de todos los minerales o sustancias que constituyan
depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, como son los
minerales; los yacimientos de piedras preciosas; la sal gema; las salinas formadas directamente
por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de las rocas cuando su
explotacin sea por trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes, y los combustibles minerales slidos.

Dichos depsitos estn a disposicin de la nacin y no pueden ser objeto de aprobacin en lo
individual o por el estado bajo ningn concepto -inalienabilidad-, o por el transcurrir del tiempo -
imprescriptibilidad-. Su aprovechamiento nicamente puede realizarse por particulares mediante
concesin otorgada por el ejecutivo federal, a travs de la Secretaria de Comercio y Fomento
Industrial, la que tambin expide, asignaciones mineras al organismo publico descentralizado
denominado consejo de recursos minerales, con el objeto de que identifique y cuantifique los
recursos minerales potenciales.

La naturaleza jurdica de la concesin sujeta la vigencia de los derechos que confiere en la -
exploracin y explotacin de los recursos del dominio de la nacin-, a la consecucin
permanente y efectiva de sus fines, as como a la ejecucin y comprobacin de obras y
trabajos.

Condicionamiento

La Ley Minera condiciona el aprovechamiento a la autorizacin de la autoridad competente
cuando se trate de obras y trabajos de exploracin y explotacin dentro de las poblaciones,
presas, canales, vas generales de comunicacin y otras pblicas, al igual que dentro de la
zona federal martimo terrestre y las reas naturales protegidas.

55

El sitio del proyecto, si bien se localiza dentro de una UGA con vocacin forestal y con poltica de
Conservacin, no se encuentra dentro de los supuestos sealados para el sector minero, por lo
que es procedente la autorizacin de exploracin y explotacin minera con que cuenta la empresa
promovente.

Asimismo, esta ley seala:

ARTICULO 3o.- Para los efectos de la presente ley se entiende por:

I. EXPLORACION: Las obras y trabajos realizados en el terreno con el objeto de identificar
depsitos minerales, al igual que de cuantificar y evaluar las reservas econmicamente
aprovechables que contengan;
II. EXPLOTACION: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del rea que
comprende el depsito minera, as como los encaminados a desprender y extraer los
productos minerales existentes en el mismo, y
III. BENEFICIO: Los trabajos para preparacin, tratamiento, fundicin de primera mano y
refinacin de productos minerales, en cualquiera de sus fases, con el propsito de
recuperar u obtener minerales o sustancias, al igual que de elevar la concentracin y
pureza de sus contenidos.

ARTICULO 5o.- Se exceptan de la aplicacin de la presente Ley:

I.- El petrleo y los carburos de hidrgeno slido, lquido o gaseoso;
II.- Los minerales radiactivos;
III.- Las sustancias contenidas en suspensin o disolucin por aguas subterrneas, siempre
que no provengan de un depsito mineral distinto de los componentes de los terrenos;
IV.- Las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse para la
fabricacin de materiales de construccin o se destinen a este fin;
V.- Los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuya explotacin, se realice
preponderantemente por medio de trabajos a cielo abierto, y
VI.- La sal que provenga de salinas formadas en cuencas endorreicas.

El proyecto de Minera Metalrgica Tapalpa S.A. de C.V., tiene por objeto el beneficio de Oro,
Plata, Zinc, Fierro y Barita por lo que no se contraviene el artculo 5 de la Ley Minera.

ARTICULO 6o.- La exploracin, explotacin y beneficio de los minerales o sustancias a
que se refiere esta Ley son de utilidad pblica, sern preferentes sobre
cualquier otro uso o aprovechamiento del terreno, con sujecin a las
condiciones que establece la misma, y nicamente por ley de carcter
federal podrn establecerse contribuciones que graven estas actividades.

ARTICULO 27.- Los titulares de concesiones de exploracin y de explotacin,
independientemente de la fecha de su otorgamiento, estn obligados a:


56
I.- Ejecutar y comprobar respectivamente las obras y trabajos de exploracin o de
explotacin en los trminos y condiciones que establecen esta Ley y su Reglamento;
II.- Pagar los derechos sobre minera que establece la ley de la materia;
III.- Dar aviso de inmediato a la Secretara de los minerales radiactivos que descubran en el
desarrollo de las obras y trabajos de exploracin, explotacin o beneficio;
IV.- Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas tcnicas especficas
aplicables a la industria minero-metalrgica en materia de seguridad en las minas y
de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente;
V.- No retirar las obras permanentes de fortificacin, los ademes y dems instalaciones
necesarias para la estabilidad y seguridad de las minas;
VI.- Conservar en el mismo lugar y mantener en buen estado la mojonera o seal que precise
la ubicacin del punto de partida;
VII.- Rendir a la Secretara los informes estadsticos, tcnicos y contables en los trminos y
condiciones que seale el Reglamento de la presente Ley, y
VIII.- Permitir al personal comisionado por la Secretara la prctica de visitas de inspeccin.

En trminos de proteccin ecolgica, el proyecto se sujeta a lo dispuesto en el Art. 27 fraccin IV
de la Ley Minera al dar cumplimiento al procedimiento de obtencin del dictamen en materia de
Impacto Ambiental y Cambio de Uso de Suelo en materia Forestal, y estar en disposicin y
capacidad del cumplimiento a las observaciones y condicionantes que de esta gestin resultasen.

Fragilidad

Fragilidad. Es un conocimiento del anlisis de los niveles de Estabilidad Ambiental y se define
como la susceptibilidad que tienen los ecosistemas naturales para enfrentar agentes externos de
presin, tanto naturales como humanos, basada en su capacidad de auto regeneracin.

Fragilidad 4.

De acuerdo a la clasificacin del POET Jalisco la UGA tiene fragilidad Alta que se define como
inestable. Presenta un estado de desequilibrio hacia la morfognesis
1
con detrimento de la
formacin del suelo. Las actividades productivas acentan el riego de erosin. La vegetacin
primaria est semicorservada.

Prioridades para el municipio de Tonaya.

De acuerdo al POET del Estado de Jalisco, el diagnstico de prioridades para el municipio de
Tonaya perteneciente a la Regin Sierra de Amula establece 3 aspectos importantes en relacin
con la vulnerabilidad natural, 3 en relacin a la vulnerabilidad productiva y 6 con respecto a la
vulnerabilidad social. Estos aspectos son los siguientes:

1
Por su parte, la morfognesis del relieve de la cuenca Lerma-Chapala favorece el predominio de morfoestructuras de
tipo tectnico-erosivas, volcnico-erosivas y volcnico-denudativas en su mayor parte. Sin embargo, existen unidades
de origen tectnico-sedimentarias, que se ubican en la parte norte y noroeste del territorio. La disposicin de los bloques
determina la existencia y direccin de los sistemas tectnico-fluviales (INE)


57

M
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Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad
productiva
Vulnerabilidad
social

Insuficiencia de cobertura en
educacin bsica

Vulnerabilidad
por pendiente
Monoproduccin
Limitacin para la educacin
nivel medio superior y
profesional tcnico
Inaccesibilidad a los servicios
de seguridad social

Vulnerabilidad
por textura
Ruralizacin
Insuficiencia de unidades y
personal mdico
Falta de accesibilidad por
vas de comunicacin
T
o
n
a
y
a

Vulnerabilidad
por prdida de
la fertilidad del
suelo
Vulnerabilidad
por nivel de
ingresos
Aspectos de integracin
social

El anlisis de la problemtica identificada por este instrumento de planeacin y la contribucin del
proyecto para su atencin, son presentadas a continuacin:

Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad
por pendiente

Asimismo el programa de reforestacin en el parteaguas de la unidad
de escurrimiento ayuda al manejo integrado de cuencas al proteger la
zona de captacin (cuenca alta) y por tanto contribuye a la
disminucin de los procesos de erosin hdrica.
Vulnerabilidad
por textura

regosoles asociados a litosoles del tipo etrico clase textura media,
con susceptibilidad a la erosin variable.

58
Vulnerabilidad
natural
Vulnerabilidad
por prdida de la
fertilidad del
suelo

Vulnerabilidad
productiva
Monoproduccin
El proyecto contribuye a la diversificacin productiva al reanudar la
actividad minera en la zona que presenta antecedentes histricos de
ms de 60 aos. Actualmente en el municipio de Tonaya tiene como
actividad principal la produccin de maz forrajero con bajos
rendimientos (Fte. PEOT)
Ruralizacin
--
Vulnerabilidad por
nivel de ingresos
La generacin de empleos directos e indirectos contribuye a mejorar
el nivel de ingresos de los habitantes en el municipio

Vulnerabilidad
social
Insuficiencia de
cobertura en
educacin bsica
--
Limitacin para la
educacin nivel
medio superior y
profesional
tcnico
--
Inaccesibilidad a
los servicios de
seguridad social
La actividad productiva, en este caso minera, deber integrar a sus
empleados al sistema de seguridad pblica y al emplear mano de
obra local se ampliar la cobertura en este rengln.
Insuficiencia de
unidades y
personal mdico
--
Falta de
accesibilidad por
vas de
comunicacin
El proyecto considera la rehabilitacin y mantenimiento de caminos
pre-existenes que contribuyen a mejorar la comunicacin terrestre en
la zona.
Aspectos de
integracin social
El mejoramiento del ingreso, el acceso a servicios de salud, la
diversificacin productiva y el movimiento de la economa local
contribuirn a la integracin social.

59

Poltica de uso predominante C

Uso predominante Conservacin

De acuerdo al Plan de Ordenamiento Ecolgico del Territorio de Jalisco, a continuacin se
presentan y discuten los criterios de uso predominante y su relacin con el proyecto.

Polticas Territoriales

La calidad ecolgica de los recursos naturales y la fragilidad ambiental del territorio son la base
para establecer las polticas por las cuales se definieron los criterios de uso de suelo para el
aprovechamiento, proteccin, conservacin y restauracin de los recursos naturales.

Dentro de los Usos de suelo, se contemplan los usos preponderantes, que son:

uso de suelo o actividad establecida con mayor grado de ocupacin territorial, cuyo desarrollo es
congruente con las caractersticas de la aptitud territorial y que se quiere o requiere incentivar en
funcin de las metas estratgicas regionales

En el Estado de Jalisco se identificaron 12 usos posibles como lo son:

Acuacultura
Agricultura
reas Naturales
Asentamientos Humanos
Flora y Fauna
Forestal
Industria
Infraestructura
Minera
Pecuario
Pesca
Turismo

Aprovechamiento

Las UGAs que posean reas con usos productivos actuales o potenciales, as como reas con
caractersticas adecuadas para el desarrollo urbano, se les definir una poltica de
aprovechamiento de los recursos naturales, esto es establecer el uso sostenible de los recursos a
gran escala.

Proteccin

Se aplica a todas las reas naturales y a las que sean susceptibles de integrarse al Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP) de acuerdo a las modalidades que marca la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Con ello se pretende establecer una

60
proteccin y mantenimiento de los elementos y procesos naturales, en sus diversas opciones de
aprovechamiento sustentable.

Conservacin

Esta poltica estar dirigida a aqullas reas o elementos naturales cuyos usos actuales o
propuestos cumplen con una funcin ecolgica relevante pero no merecen ser preservadas en el
SINAP. Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, reas de amortiguamiento contra la
contaminacin o riesgos industriales, reas de recarga de acuferos, cuerpos de agua
intraurbanos, rboles o rocas singulares, etc. En este caso se pretende tener un uso
condicionado del medio junto con el mantenimiento de los servicios ambientales.

En este punto es importante mencionar que en la zona histricamente se registra la actividad
minera, como se demuestra en la informacin de INEGI con respecto a las minas registradas en la
zona.


61

Figura IV-3. Localizacin de Minas Registradas.


62

Restauracin

En reas con procesos acelerados de deterioro ambiental como contaminacin, erosin y
deforestacin es necesario marcar una poltica de restauracin. Esto implica la realizacin de un
conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que
propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales.

Uso compatible: Flora y Fauna (10,19,13,23)

Uso condicionado: Turismo (14)

Uso incompatible: No seala ninguno

b) Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso, del Centro de
Poblacin.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco 2001-2007

El Plan estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco hace mencin importante de considerar que
el desarrollo humano implica la emancipacin de la persona y tiene que ver con la creacin de
oportunidades para evitar la marginacin y la vulnerabilidad social, impulsando la creacin de
polticas pblicas que propicien en s un desarrollo sustentable y el disfrute de vidas saludables.

La promocin del desarrollo humano debe ser entonces una tarea primordial para el
gobierno, el cual tiene la capacidad de asignar y gestionar recursos de distintos tipos
para responder a problemas colectivos

I. La igualdad de derechos, la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin y la mejora, en
todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad ms igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participacin democrtica, activa y responsable de
la sociedad y su incorporacin al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento ptimo y racional de los recursos naturales, humanos, tcnicos, y
financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el empleo, en un marco de
crecimiento econmico y de fomento de la calidad de vida de la poblacin.

Artculo 16.- El Plan Estatal precisar los objetivos generales, directrices, polticas, estrategias y
lneas de accin que coadyuven al desarrollo integral del Estado a corto, mediano y largo plazo;
establecer los lineamientos para el desarrollo estatal, sectorial y regional; sus previsiones se
referirn al conjunto de la actividad econmica y social, y regir la orientacin de los programas de
gobierno, considerando las propuestas del mbito municipal.

Adems de las precisiones y lineamientos sealados en el prrafo anterior, el Plan Estatal contendr
un anlisis social, demogrfico y econmico del Estado, as como el criterio para establecer objetivos
y una prospectiva anual de alcance de metas y objetivos.
Fuente: Ley de Planeacin para el estado de Jalisco y sus Municipios

63

El gobierno de Jalisco ha fomentado la participacin ciudadana involucrndola para la
formulacin de polticas pblicas a travs de la consulta pblica, por tal motivo se
muestran los resultados de una de las encuestas realizadas a los ciudadanos donde se
les pregunt:

Cules son los aspectos ms importantes para lograr un mejor desarrollo en el Estado de
Jalisco?

Creacin de ms empleos 41.6
Mejorar la seguridad pblica 41.6
Combatir la pobreza 37.2
Ampliar y mejorar los servicios de salud 33.6
Construccin de obras de agua potable y alcantarillado 32.9
Ampliar y mejorar los servicios de educacin 29.7
Ms apoyo al campo 20.8
Construccin de ms viviendas 18
Mejorar el transporte pblico 17.3
Construccin de caminos y carreteras 10.6
Otro 4
No sabe 1.4

Frecuencia
*Se utiliz tarjeta
Fuente: Plan estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007

Por otro lado, en dicha encuesta se expresaron por parte de los ciudadanos sus inquietudes con respecto al
deterioro ambiental. Los jaliscienses consideran tres importantes problemas ecolgicos en el estado que son:

La basura, la contaminacin del agua y la del aire.

Los objetivos generales del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Jalisco se traducen
en las siguientes manifestaciones:

a) Mejorar los niveles de satisfaccin de las necesidades bsicas de las personas, en especial
los de educacin y salud.
b) Generar las condiciones necesarias para elevar la calidad de vida de todas las personas y sus
familias.
c) Fomentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
d) Generar las condiciones y los mecanismos para que sociedad y gobierno participen de manera
conjunta en la solucin de problemas que obstaculicen el desarrollo humano.
e) Prevenir y atender la problemtica social de los grupos vulnerables de Jalisco.

Por lo que respecta al inciso b sealado con anterioridad, referido a generar las condiciones
necesarias para la elevar la calidad de vida de todas las personas y sus familias, se pudo
diagnosticar que las condiciones del nivel de vida entre el medio rural y urbano son diferentes, es por

64
ello que el Gobierno estatal da creacin al Programa para el Desarrollo Sustentable de las Etnias y
Regiones Prioritarias, enfocndose a la superacin de la pobreza rural, por lo cual se integr un
subcomit para la aplicacin del programa encargado entre otros aspectos de evaluar las
necesidades del los grupos de trabajo de las siguientes regiones:

Artculo 6.- El Subcomit para su mejor funcionamiento tendr, los siguientes Grupos de Trabajo
Regionales:
I. Grupo de Trabajo de la Regin Norte.
II. Grupo de Trabajo de la Regin Altos Norte.
III. Grupo de Trabajo de la Regin Altos Sur.
IV. Grupo de Trabajo de la Regin Cinega
V. Grupo de Trabajo de la Regin Sureste.
VI. Grupo de Trabajo de la Regin Sur.
VII. Grupo de Trabajo de la Regin Sierra de Amula.
VIII. Grupo de Trabajo de la Regin Costa Sur.
IX. Grupo de Trabajo de la Regin Costa Norte.
X. Grupo de Trabajo de la Regin Sierra Occidental.
XI. Grupo de Trabajo de la Regin Valles.
XII. Grupo de Trabajo de la Regin Centro.
Fuente: reglamento interior del subcomit especial para el desarrollo sustentable de las etnias y
regiones prioritarias Jalisco

Por otra parte, en un breve resumen se puede decir que en Jalisco existen 3143 localidades cuya
poblacin suma 254,945 habitantes con "Muy Alta" y "Alta" marginacin, de las cuales 773 tienen
entre 100 y 1,000 habitantes y su poblacin total es 154,148 habitantes. En este conjunto de 773
localidades se incluyen 240 poblaciones de los 30 municipios que estn siendo atendidos a travs de
este Subcomit, mientras que el resto pertenecen a otros municipios.

Un dato importante es la gran dispersin de la poblacin marginada ya que existen 2,370
comunidades de "Muy Alta" y "Alta" marginacin con un total de 100,797 habitantes, lo que da un
promedio de 42 habitantes por localidad. Adems en el nivel de marginacin "Media" existen 1771
comunidades con un total de 506,376 habitantes.

El Estado de Jalisco se encuentra a nivel nacional con siete Municipios sealados, como zonas
prioritarias para el combate a la pobreza, es por ello, tal preocupacin de atender las necesidades
bsicas y prioritarias como poltica pblica a travs del Programa Estatal de Desarrollo Sustentable
de Etnias y regiones prioritarias abarcando no solo la regin contemplada a nivel nacional y sus 7
siete Municipios, sino las regiones que debern de ser atendidas en el estado y que representan la
dispersin de poblacin marginada en comunidades de Muy Alta y Alta marginacin.


65

Cuadro 1. Regiones prioritarias de atencin inmediata para el combate a la pobreza

Campeche 1 4 102,207
Chiapas 6 71 1933,302
Chihuahua 1 23 313,934
Durango 1 4 46,242
Guanajuato 1 6 142,549
Guerrero 3 34 878,918
Hidalgo 3 31 586,167
Jalisco 1 7 76,881
Mxico 1 20 431,111
Michoacn 2 53 507,462
Nayarit 1 8 456,937
Nuevo Len 1 6 112,316
Oaxaca 5 323 2201,380
Puebla 3 119 1692,760
Quertaro 1 6 105,824
Quintana Roo 1 5 334,705
San Luis Potos 2 26 808,483
Sinaloa 1 13 1006,997
Tamaulipas 1 5 55,697
Veracruz 4 34 550,598
Yucatn 2 32 258,421
Zacatecas 1 21 478,485
Total 36 811 13081,367
Nota: Son 36 porque Hidalgo, Veracruz y San Luis Potos comparten la regin Huasteca; Puebla y
Veracruz la regin Sierra Negra Zongolica; y Guanajuato, Quertaro, Hidalgo y San Luis Potos, la regin
Sierra Gorda. Fuente: Poder Ejecutivo Federal 1997, SEDESOL 1999a y 1999b

Por ello el Programa en mencin, manifiesta las dificultades enormes que se tienen como limitantes
para proporcionar servicios adecuados a todas las localidades, por lo que se requiere de una
planeacin micro-regional muy cuidadosa para construir infraestructura social, llevar servicios y crear
proyectos productivos, en los lugares donde tengan ms impacto y a los que puedan tener acceso
varias comunidades, todo esto con el fin de optimizar el uso de los recursos de las diversas
dependencias del Subcomit, pero sin sacrificar el desarrollo de las comunidades prioritarias.

Los Grupos de Trabajo de Regiones Prioritarias, fueron los encargados de validar los resultados y de
"focalizar" los esfuerzos donde ms se necesitan con el enfoque micro-regional, es decir que
aplicando el recurso o bien proyectos de desarrollo social en dicha regin o Municipio, su derrama
econmica podr beneficiar a otras comunidades de Municipios aledaos, tal es el caso que
nos ocupa, ya que el Municipio de Tonaya, colinda geogrficamente con los Municipios de
Chiquilistln y Tapalpa mismos que se encuentran en la Regin Sierra de Tapalpa, la cual se
design como regin prioritaria.

Con base en ello y considerando las condiciones sociales y de pobreza de las diferentes regiones del
Estado, se definieron como prioritarias las siguientes:


66

1. Regin Norte, integrada por los municipios de Bolaos, Chimaltitn, Huejuquilla el Alto,
Mezquitic y San Martn de Bolaos.
2. Regin Sierra de las Bufas, conformada por los municipios de Jilotln de los Dolores, Manuel
M. Diguez y Quitupan.
3. Regin Sierra de Manantln, integrada por los municipios de Cuautitln, Tuxcacuesco,
Tolimn y Zapotitln de Vadillo.
4. Regin Sierra de Tapalpa, integrada por los municipios de Atemajac de Brizuela, Tapalpa y
Chiquilistln.
5. Regin Costa, integrada por los municipios de Cabo Corrientes, Tomatln y Villa Purificacin.
6. Regin Sierra Occidental, integrada por los municipios de Guachinango, Mixtln y San
Sebastin del Oeste.
7. Otros Municipios: Atengo, Mexticacn, Jess Mara, Ojuelos de Jalisco, Cuquo, Ixtlahuacn
del Ro, San Cristbal de la Barranca y Hostotipaquillo

En estas regiones elegidas por los grupos regionales se pudo dar a conocer con los resultados de
sus evaluaciones los proyectos de mayor importancia en dichas regiones, tal como lo muestra la
grfica a continuacin:

Fuente: Secretaria General de Gobierno Estado de Jalisco 1995-2001

Es de vital importancia para el Gobierno del estado de Jalisco propiciar un desarrollo sustentable, ya
que el desafasamiento entre recursos y poblacin se aaden crecientes desigualdades de orden
socioeconmico entre las regiones.

El desarrollo regional equilibrado y sustentable consiste en integrar a las comunidades, acondicionar
su territorio y aprovechar de manera equitativa y racional los recursos naturales de tal forma que se
mejoren progresivamente las condiciones de bienestar humano y social, se vigorice la autogestin del
estado y de los municipios, y al mismo tiempo, se garantice a las prximas generaciones que puedan
encontrar por lo menos las mismas bases para su progreso.

Esta concepcin implica ante todo un enfoque de integralidad en la gestin pblica del desarrollo,
impulsando en forma simultnea el crecimiento econmico, la inclusin social, la dotacin de las
infraestructuras, la identidad cultural y la preservacin del medio ambiente. Asimismo supone un
proceso de participacin social y de descentralizacin activo; la sintonizacin de las polticas
territoriales en los niveles federal, estatal y municipal y una clara vocacin gubernamental de promocin y
concertacin.

Por lo que respecta al desarrollo sustentable el Plan Estatal cuenta con los siguientes objetivos
generales:


67
a) Impulsar la vocacin de Jalisco como una entidad interrelacionada con el mundo, integrada al
proyecto nacional e impulsora de la regin Centro Occidente del pas.
b) Inducir el manejo sustentable de los ecosistemas, la dotacin de infraestructura y una gestin
urbana promotora para acrecentar el capital ecolgico y reducir las desigualdades territoriales
c) Desplegar las potencialidades de las regiones mediante la autogestin de las
comunidades y su articulacin con proyectos integrales.
d) Reordenar con criterios sustentables la regin central del estado para garantizar una metrpoli
competitiva e incluyente.

Este proyecto se vincula con la poltica establecida tanto en el plan nacional de Desarrollo como en el
Estatal 2001-2007, con lo citado en el prrafo que antecede en especifico en el inciso c, la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales, es un proyecto integral que fomentar y generar la
explotacin de potenciabilidades de la regin, pero no solo se dar en un sector en especfico, es
decir que solo beneficiara al Municipio de Tonaya, por lo contrario atiende a beneficios
intermunicipales y micro-regionales, pues se tiene identificado que estos 3 tres Municipios
contemplan un ndice alto de migracin de poblacin al extranjero, la creacin de polos de desarrollo
y de empleo con proyectos integrales, como el caso nos ocupa, generar el desarrollo econmico y la
integracin social y familiar, que los Municipios aqu mencionados requieren.

Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020

El proyecto cuenta con un uso de suelo para explotacin y beneficio de minerales, otorgado por el
ayuntamiento del Gobierno Municipal de Tonaya, Jal. (anexo 3).

El Municipio de Tonaya tiene como visin:

Mejorar la calidad de vida de los habitantes a travs de un desarrollo sostenido y sustentable,
fundamentado en la gestin y eficiencia administrativa, con sentido de la planeacin participativa
como instrumento que facilite y encause los esfuerzos e iniciativas del sector pblico y privado,
garantizando la concurrencia de la sociedad en la toma de decisiones que tengan que ver con el
desarrollo del municipio.

El plan se divide en cuatro grandes ejes temticos:
1) El Contexto Ambiental
2) Desarrollo Social
3) Desarrollo Econmico
4) Desarrollo Institucional.

El Municipio De Tonaya est situado en la regin Sur del Estado de Jalisco, a los 19 47 00 de latitud norte
y 103 58 0 de longitud oeste y forma parte de la Regin 07 Sierra de Amula, colindando al norte con los
municipios de Chiquilistln, al sur con Tuxcacuesco; al este con Tapalpa y San Gabriel y al oeste
con Ejutla y El Limn.


68

Su extensin territorial es de 491.28 kilmetros cuadrados, que representan el 0.58% de la superficie del
estado de Jalisco.

En su demarcacin poltica-territorial, Tonaya pertenece al Distrito electoral federal y local al 18, con
cabecera distrital en Autln de Navarro, participando adems los siguientes municipios; Tuxcacuesco, El
Limn, El Grullo, Ejutla, Autln de Navarro, Unin de Tula, Juchitln, Tecolotln, Tenamaxtln, Cuautla,
Cocula, Ayutla, Casimiro Castillo, Cuautitln, Villa de Purificacin, La Huerta, Tomatln, Cihuatln y por
supuesto Tonaya.

Descripcin Fisiogrfica

Segn el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, el Municipio de Tonaya se encuentra a una altura
aproximada de 900 metros sobre el nivel del mar, contando sus principales elevaciones; Cerro El Palmar a
1500, Cerro El Aguja a 1420 y Cerro Cuamecate a 1200.

Su orografa esta caracterizada por superficie (54%) est conformada por zonas accidentadas, ocupadas
por montaas pertenecientes a las estribaciones de la Sierra de Tapalpa; zonas semiplanas (14%); y de
zonas planas (14%).

Edafologa

Segn el Plan de Desarrollo Municipal Tonaya 2004-2020, los terrenos del municipio pertenecen al
periodo cretcico, y estn compuestos por caliza, yeso, rocas gneas, granito granodiorita, diorita y
sienita.

El suelo dominante pertenece al tipo cambisol crmico; y como suelos asociados se encuentran el
regosol etrico, vertisol plico y crmico.


69

De conformidad con los resultados establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo de Tonaya, el
grado de contaminacin que presentan las aguas superficiales, en trminos generales es baja de
acuerdo a los estudio realizados por la SEMARNAT, la contaminacin ms importante es la del Ro
Tonaya que es causada por las descargas residuales de la cabecera municipal y la localidad de
Coatlancillo y El Paso de San Francisco. Por otra parte la contaminacin de las aguas subterrneas
es todava ms baja, ya que su nica fuente de contaminacin es lo que pueden arrasar los
escurrimientos que se generan principalmente en los tiempos de lluvias.

Bajo estos mismos parmetros se encuentra la deforestacin que sobre todo es ocasionada por el
sobre pastoreo y la quema de cuamiles.

Como se mencion con anterioridad en el Municipio de Tonaya como en sus colindantes
geogrficamente, se presenta un fenmeno social denominado migracin, en el cual para ser
diagnosticado dicho acontecimiento se toma como referencia los datos preliminares del XII Censo
General de Poblacin y Vivienda del 2000, tiene una poblacin de 5, 928 habitantes, los cuales se
componen por 2,880 hombres que representan el 48.58% del total y de 3, 048 que corresponden al
gnero femenino que a su vez representan el restante 51.42%, en este sentido estamos hablando de
una poblacin que se compone en su mayora por mujeres, esta caracterstica en las ltimas dos
dcadas no solamente ha sido propiamente del pas y de nuestro estado, lo que resalta aqu en
Tonaya, es que esta brecha entre ambos sexos es an mayor.


70

Poblacion total
5,928 Habitantes
2280
3048
hombres mujeres

Lo anterior tiene su explicacin en dos hechos; el primero se debe a la tendencia decreciente que ha
mostrado la poblacin desde la dcada de los sesentas y el segundo aunado al anterior es a
consecuencia de la migracin de su fuerza laboral que esta compuesta por hombres bsicamente
que salen y abandonan a sus familias.

Otra faceta importante que llama la atencin en Tonaya es la conformacin de su pirmide
poblacional por grupos de edad, cerca del 50% de su poblacin se encuentra en el rango de edades
de 0-24 aos, ello implica que se hable de una poblacin concentrada en nios, adolescentes, esto
obedece a la migracin de los individuos que en edad de trabajar abandonan su lugar de origen por
dos motivos: Uno encuentra su justificacin en la bsqueda de las fuentes de empleo y mejora
de salarios que se ve reflejado en los ingresos, y la otra, responde a que por tradicin y costumbre
los hombres del lugar llegados a cierta edad tienen que abandonar su pueblo, ya que la misma
ubicacin del municipio responde a una de las zonas y regiones expulsoras de mano de obra por
excelencia del Estado y del pas.

Es por ello que el Municipio de Tonaya se le considere un municipio marginado conforme a la
Metodologa de CONAPO (2000) en nivel Medio, dentro del Estado de Jalisco se ubica en el lugar
nmero 74 y en la regin a la que pertenece que es la 07 Sierra de Amula, ocupa el sexto lugar, por
lo que se la considerado como prioritario para el Gobierno del Estado de Jalisco.

71

Dentro del contexto ambiental el plan de desarrollo Municipal establece los siguientes objetivos:
1. Generar condiciones que propicien la inversin productiva local y regional, elevando el nivel
de vida y conservando el medio ambiente.
2. Consolidar la agroindustria y minera implementando incentivos que impulse la micro,
pequea y mediana empresa.
3. Desarrollar la actividad turstica como detonante del desarrollo local.
4. Consolidar el desarrollo de las micro-regiones productivas estratgicas.

Plan de Desarrollo del Municipio de Tonaya 2007-2020

Ya que el predio especificado en este documento, en el cual se pretende establecer la planta de
beneficio para el tratamiento de minerales no funge como una funcin ecolgica relevante, pues el
anterior uso de suelo era de agrcola y ganadero y se tiene contemplado que dicha zona ya fue
utilizada para la explotacin minera; la administracin correspondiente al ejercicio 2007-2010, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, Ley de Planeacin para el Estado y Municipios y la Ley
del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, y de ms relativas en la
materia; ha modificado el Plan de Desarrollo Municipal, contemplando como lneas estratgicas de
desarrollo econmico la reactivacin del predio en referencia el cual tenia como uso predominante el
agrcola y ganadero, pero sus antecedentes histricos nos muestran que tuvo uso minero, tal
reactivacin fomentar el fortalecimiento econmico no solo de este Municipio, sino de acciones
intermunicipales tendientes a fortalecer el desarrollo Estatal de Jalisco.

72


I. La igualdad de derechos, la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin y la
mejora, en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad ms
igualitaria;
II. La apertura de espacios y mecanismos para la participacin democrtica, activa y
responsable de la sociedad y su incorporacin al proceso de desarrollo de la entidad;
III. El uso y aprovechamiento ptimo y racional de los recursos naturales, humanos, tcnicos,
y financieros de los municipios y de las regiones para su desarrollo; y
IV. El equilibrio de los factores de la produccin, que proteja y promueva el empleo, en
un marco de crecimiento econmico y de fomento de la calidad de vida de la poblacin.

Artculo 4.- Son autoridades, instancias u organismos encargados de la aplicacin de esta ley,
dentro de su mbito de competencia:

I. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado;
II. El Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado;
III. Los municipios de la Entidad;
IV. Los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
V. Los Subcomits Regionales; y
VI. Las dems dependencias, entidades, instancias u organismos de la administracin pblica estatal
y municipal.

Para efectos de esta ley se entender por COPLADE al Comit de Planeacin para el Desarrollo del
Estado de Jalisco y por COPLADEMUN a los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal

Artculo 38.- La planeacin municipal del desarrollo, deber llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeo de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al
desarrollo econmico y social de sus habitantes.

Artculo 40.- El Plan Municipal precisar los objetivos generales, estrategias y lneas de accin del
desarrollo integral del municipio; se referirn al conjunto de la actividad econmica y social, y regirn
la orientacin de los programas operativos anuales, tomando en cuenta, en lo conducente, lo
dispuesto en el Plan Estatal y los planes regionales respectivos.

Fuente: Ley de Planeacin para el Estado de Jalisco y sus Municipios.

Tal es el caso que nos ocupa, que la administracin municipal entrante, en el mes de enero del 2007,
se dio a la tarea de convocar al COPLADEMUN, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Planeacin para el estado de Jalisco y sus Municipios, se modific el Plan de Desarrollo Municipal,
teniendo como lneas estratgicas en el mbito de desarrollo econmico:

73

Impulsar a las empresas creadoras de empleos en la entidad, con la finalidad de cumplir con
la metas de disminucin de marginacin en el Municipio de Tonaya.
La generacin de empleos, que den como pauta el fortalecimiento social y familiar de los
habitantes del Municipio, dando solucin al problema de la migracin que se tiene en este
momento.

Por lo que respecta a la materia ambiental el fortalecimiento del marco jurdico, con sus respectivas
reformas adecuadas a las leyes vigentes del mismo marco regulatorio, en el cual se cuente con una
normatividad adecuada de conformidad con las nuevas disposiciones jurdicas en la materia; as
como la aplicacin del reglamento municipal para la proteccin al ambiente que cuenta el Municipio.

Con la fundamentacin referida el Municipio de Tonaya, tuvo a bien conceder el cambio de uso de
suelo del predio ubicado en Santa Mara Gertrudis, en el cerro El Gaviln de ganadero y agrcola a
uso de explotacin y beneficio de minerales en fecha 9 nueve de febrero del 2007.

Artculo 50.- El Plan Municipal de Desarrollo tendr en principio una vigencia indefinida, con
proyecciones a corto, mediano y largo plazo, debiendo ser evaluado y en su caso actualizado o
sustituido conforme a lo establecido en esta ley y en sus disposiciones reglamentarias.

Los programas que se deriven del Plan Municipal debern tener una vigencia que no podr exceder
al trmino constitucional que le corresponda a la administracin municipal.

Artculo 51.- El Plan Municipal y los programas que de l se deriven, debern ser evaluados y, en su
caso actualizado o sustituido conforme a lo siguiente:

I. Dentro de los seis primeros meses del inicio del periodo constitucional de la administracin
municipal que corresponda; y

c) Programas de recuperacin y restablecimiento de las zonas de restauracin ecolgica.

En el municipio de Tonaya y especficamente en el sitio del proyecto no existe actualmente la
aplicacin de programas de recuperacin y/o restauracin ecolgica y no se encuentra dentro de las
zonas relevantes de Jalisco.


74

Normas Oficiales Mexicanas.

Fecha ltima modificacin Descripcin
23/05/2006
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente.
22/05/2006
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos
"Sin cambios desde su publicacin"
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del
Impacto Ambiental.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control
de la Contaminacin de la Atmsfera.
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
26/06/2006 Ley Minera
"Sin cambios desde su publicacin" Reglamento de la Ley Minera
21/02/2005
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
Sin cambios desde su publicacin"
NOM-015-SEMARNAT/SAGAR-1997 Que regula el uso del
fuego en terrenos forestales y agropecuarios, y que
establece las especificaciones. Criterios y procedimientos
para ordenar la participacin social y de gobierno en la
deteccin y el combate de los incendios forestales.
NOM-020-SEMARNAT-2001. Que establece los
procedimientos y lineamientos que se debern observar
para la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de los
terrenos forestales de pastoreo.
NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las
especificaciones para mitigar los efectos adversos
ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el
aprovechamiento forestal.
NOM-120-SEMARNAT-1997. Que establece las
especificaciones de proteccin ambiental para las
actividades de exploracin minera directa, en zonas con
climas secos y templados en donde se desarrolle
vegetacin de matorral xerfilo, bosque tropical caducifolio,
bosques de conferas o encinos.
NOM-141-SEMARNAT-2003. Que establece el
procedimiento para caracterizar los jales, as como las
especificaciones y criterios para la caracterizacin y
preparacin del sitio, proyecto, construccin, operacin y


75

d) Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales Protegidas.

El sitio del proyecto no se ubica total o parcialmente dentro de un rea Natural Protegida (ANP),
como se puede observar a continuacin, en el plano de zonas de preservacin ambiental del Estado
de Jalisco, y de conformidad con el uso de suelo anterior al que se otorg en fechas recientes, era de
uso agrcola y ganadero.


76

e) Bandos y reglamentos municipales.

El Municipio de Tonaya cuenta con un bando de polica y buen gobierno, que regula las posibles
faltas y las sanciones, as como sus medios legales de defensa aplicables, a toda aquella persona
que incurra en faltas al orden y seguridad pblica, la moral y las buenas costumbres, contra la
prestacin de servicios pblicos municipales y bienes de propiedad municipal, a la ecologa y la
salud, sin embargo por lo que respecta a las cuestiones ecologa y salud, fue sustituido dichas
disposiciones, por la reglamentacin municipal para la proteccin al ambiente de Tonaya, Jalisco;
norma vigente que regula los preceptos para la conservacin, proteccin, restauracin,,
preservacin, remediacin, rehabilitacin y recuperacin del ambiente, as como para prevenir los
procesos del deterioro ambiental que se presenten en el Municipio.

Por lo cual esta disposicin jurdica contempla:

Artculo 9.- Adems de las atribuciones que se establecen en otras disposiciones legales, las
atribuciones municipales en materia de proteccin al ambiente son las siguientes:

I.- La formulacin y la conduccin de la poltica y de los criterios ecolgicos que normen las
actividades y el desarrollo sustentable en el municipio.

VIII.- El condicionamiento de las autorizaciones para el uso de suelo o de las licencias de
construccin u operacin, a la observacin del plan de desarrollo Municipal; as como el dictamen
favorable de impacto ambiental emitido por la autoridad competente.

Artculo 18.- En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del Municipio el ordenamiento
ecolgico ser considerado en:

I.- La realizacin de actividades obras pblicas y privadas que impliquen el aprovechamiento de los
recursos naturales.

Como se podr contemplar las disposiciones jurdicas manifestadas en este documento, estn
vinculadas con la poltica nacional, estatal y municipal de desarrollo, dentro del cual contemplan la
realidad de que cualquier actividad productiva puede generar impactos al medio ambiente, sin
embargo este proyecto prev tales circunstancias tal como se podr apreciar en captulos
posteriores, procurando el menor imparto o repercusiones al ambiente, pues los beneficios que traer
no solo al Municipio de Tonaya, sino a los colindantes geogrficamente, significar un desarrollo
sustentable en el aprovechamiento de los recursos naturales pero a travs de una sustentabilidad de
autosuficiencia para las comunidades en el aspecto de creacin de empleos.


77

Capitulo V

DESCRIPCION DEL PROCESO

V.1 BASES DE DISEO

Proyecto Civil, Proyecto Mecnico y Proyecto Elctrico.

a) rea de minas

Las obras en cada una de las vetas fueron realizadas a distintas alturas o niveles.


Todas las obras subterrneas cuentan con camino acceso, el cual fue construido y utilizado en su



a.1) Exploracin

cuantificar el volumen de mineral que se contempla como reservas para la futura explotacin de
dichos bloques mineralizados.



78

Hasta ahora, no se puede determinar un volumen de generacin de reservas de mineral ya que
depende de los resultados que arrojen los avances de las obras mineras, y la cuantificacin de los
volmenes de mineral se irn conociendo, conforme avance el programa de exploracin.

encinos.

distintas reas de la zona, adems de cuantificar tanto en cantidad as como calidad de roca de dicho
mineral.

pozo, contrapozo, etc.) se utilizan diverso nmero de barrenos para conformar las plantillas de

3

3

volmenes de mineral descubiertos.

a.2) Explotacin



79

3
por mes.


En esta etapa de exploracin/explotacin de las minas, se obtendr el material que contiene el
caractersticas:

formados con obras tales como frentes y contrapozos que comunican la superficie con distintos
niveles y forman un circuito basado en la diferencia de densidades de aire. Los contrapozos sern de
35 metros de altura vertical y los desarrollos de frentes de 50 metros.



Nacional.

conductor.



80




estas reas.

Despus de posicionar en el terreno cada mquina, se construir la cimentacin, principalmente de
concreto ciclopio (cemento y piedra), en la cual se soportarn y fijarn la base de concreto con varilla
de acero y el anclaje (acero) de cada mquina.

Los tanques espesadores y agitadores sern construidos sobre bases de piedra reforzadas con
columnas de concreto armado, armadas en la parte superior con viguetas de acero, lo cual, en
conjunto, servir de soporte y apoyo a cada uno de los tanques de acero. Todo el acero a utilizar,
tanto lmina como estructural, ser acero al carbn, clasificacin A-36. Este ser armado y soldado
con soldadura 6013 y 7018, la cual ser aplicada con soldadoras elctricas que utilizarn corriente
elctrica generada en el lugar.

Los muros de contencin que asegurarn cada una de las terrazas sern construidos con piedra
pegada con cemento, los cuales sern provistos de una cantidad significativa de lloraderos drenes,
que permitan evitar totalmente la carga hidrosttica que pudiera generarse en el lugar.


La instalacin elctrica, conductores y dispositivos de seguridad y arranque de la misma, sern
montados sobre tableros y charolas areas, de forma que se facilite su mantenimiento y supervisin
peridica, disminuyendo as el riesgo de accidentes por descargas elctricas.

Las instalaciones de oficinas, taller, almacenes, laboratorio, rea de precipitacin, etc. sern
construidas de muros de tabique con columnas de concreto armado y techo de lmina galvanizada.

81

El personal requerido para todas y cada una de las actividades de la construccin, tanto de obra civil,
montaje de maquinaria y equipo y levantamiento y construccin en acero, ser reclutado en el lugar,
de forma que se inicien con los beneficios econmicos y de desarrollo del lugar. De igual forma se ir
adiestrando personal local, para poder contar con mano de obra calificada en cada una de las reas,
tanto en el rea de construccin, como en algn tipo de montaje que se requiera a futuro.


rea m
2
Tolva de Gruesos y
Patio de Mineral
200 Ninguna
Armado
Losa de
concreto
Acero
Acero
Trituracin 170
Losa de
concreto
m.
Mampostera
Acero
Tolva de Finos y
Molino
220
Losa de
concreto
3 Tanques de
Soluciones
34
2.8 m.
Losa de
concreto
Filtros de Arena
140
(filtros)
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Agitadores y
Espesadores
Secundarios
451
Acero Estructural
Losa de
concreto
y malla
Precipitacin 117
Losa de
concreto
y malla
Losa de
concreto
Taller de 60 Torno, soldadora, esmeril y herramientas Muros de tabique, techo de lamina galv. Losa de

82
rea m
2
Mantenimiento varias. y malla concreto
Oficinas 40 Ninguna
y malla
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
81
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
y malla
Losa de
concreto
Total 1,665

rea m
2
Armado
Losa de
concreto
aguas abajo
Ninguno
Vaso de
almacenamiento
varia
ble
Ninguno
contenedor
Ninguno
Vertedor de
excedencias
Losa de
concreto

2
equipo:



3



83


c) Presas de jales

En el caso de las presas de jales, tambin es sumamente difcil realizar una diferenciacin entre las
etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin y mantenimiento, debido a que estas
instalaciones se encuentran destinadas al almacenamiento de los residuos slidos generados en el
beneficio de los minerales, y se irn incrementando y construyendo de acuerdo a las necesidades
mismas del proyecto.


impermeabilidad, prcticamente total.






84
Con base en lo anterior, el anlisis de estabilidad ser pseudoesttico y la instrumentacin a travs
de referencias superficiales. El sistema decantador drenante, ser de seccin portal con alcantarilla,
construido de muros de mampostera y loza de concreto armado, con dimensiones interiores de 1.75
m de altura x 1.25 m de ancho.

Finalmente, para iniciar la construccin de las presas, es indispensable definir el criterio utilizado para
la altura de bordo libre (BL), nivel de aguas mximas extraordinarias (NAME) y nivel de aguas
mximas ordinarias (NAMO), los cuales se conformaron de la siguiente manera: el BL se
estandaizar a 3 m, que es el requerido para condiciones en zonas ciclnicas, y el NAMO Y NAME se
estandarizar a 2 m, como tambin es requerido para este tipo de zona.

El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), estableci de acuerdo a la
clasificacin mundial de los tipos de climas KOPPEN, modificada por Enriqueta Garca (1973) en la
carta de climas de Jalisco Escala 1:1000,000, que el tipo de clima de la regin donde se instalar la
presa de jales es de tipo (A) C (Wo) (W), perteneciente al tipo de climas templados C, sub-grupo de
climas Semi-Calidos, Clima Semi-calido sub-hmedo.

Bajo estas caractersticas, se determina que la precipitacin pluvial media anual vara entre 700 y 900
mm, en dnde la mayor incidencia o mayor precipitacin es durante el mes de Julio, dicha variacin
incrementa la precipitacin entre 250 y 260 mm lo cual representa un mximo de 1,160 mm.

En base a esta informacin, la construccin de la Presa de Jales se realizar en base a lo siguiente:

a) Construccin en terreno firme de la tubera decantadora drenante (seccin portal), construida
con muros de mampostera y loza de concreto armado, con una resistencia 300 Kg/cm
2
. Se le
adecuarn perforaciones abiertas para el flujo del agua clarificada, las cuales se irn cerrando
para bloquear los slidos que pudieran fluir, cuando el nivel de stos los hayan rebasado.

b) Clasificacin por tamaos del material rocoso, que servir para la construccin del bordo.

c) Acarreo, vaciado y compactacin del material en el lugar dnde sern construidos los bordos.

d) Construccin del vertedor de excedencias y pileta de recoleccin, sobre terreno macizo.
Construidos en mampostera y concreto armando.

e) Adecuacin de los ductos mviles para la descarga de jal sobre la presa.

El bordo se ir incrementando en altura, conforme lo requieran las necesidades de operacin. La
tubera decantadora drenante (alcantarilla) se deber incrementar tambin, en cuanto a longitud y
altura, dependiendo de las necesidades operativas (Ver anexo 5). Esta es la razn principal por la
que las etapas de construccin y operacin de una presa de jales, se traslapan y no deben ser
evaluadas o descritas de forma individual. Estas dos etapas son complementarias.

Cada una de las presas de jales o almacenes de residuos contarn, adems de la correcta seleccin
del terreno y las bases de diseo apegadas a lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003, con
los siguientes componentes.

Cortina Contenedora
Vaso de Almacenamiento
Sistema Decantador Drenante
Vertedor de Excedencias

85
Pileta de Recoleccin

De acuerdo a las normas establecidas, existen diferentes aspectos que deben ser cuidadosamente
planeados y diseados para garantizar la seguridad de la obra, la permeabilidad y resistencia de la
cortina, as como el nivel de calidad de la obra que se pretende obtener.

A continuacin se describen a detalle las consideraciones tomadas en cada caso para la
instrumentacin de cada una de las presas:

Aspectos relacionados con la Seguridad de la obra

a) Se instalar una cortina arqueda cncava con enrocamiento aguas abajo. Este tipo de cortina
garantiza la resistencia necesaria con el fin de contener adecuadamente los residuos. Sus
dimensiones fueron descritas a detalle en el inciso II.1.5

b) Se tendr cuidado durante toda la operacin y funcionamiento de la presa de jales, de que el
vaso de captacin de lquido contenga un mnimo de volumen en l y lo ms alejado posible
de la cortina, evitando as los esfuerzos y presiones innecesarios sobre la cortina
contenedora. Esto se lograr cuidando el correcto funcionamiento de las perforaciones por
donde deber fluir la solucin clarificada.

c) Alcantarilla de Seccin Portal de dimensiones interiores 1.75 m de altura por 1.25 m de
ancho, cuyo objeto es poder ejercer una inspeccin de la operacin y flujo de la solucin
clarificada que ser conducida hasta el vertedor. Est ser construida de mampostera de
piedra pegada con concreto rico, intercalada con columnas de concreto armado en sus
paredes. Sobre estas se pondr una loza de concreto armado, con seccin en arco y de esta
forma su aumentar su resistencia a la compresin.

d) Vertedor de excedencias que ser construido en terreno firme para garantizar una segura
captacin y manejo de la solucin y agua para su retorno al proceso. Las paredes sern
construidas de mampostera de piedra, pegada con concreto rico, intercalada con columnas
de concreto armado. La cimentacin se har sobre macizo en excavaciones que se harn ex-
profeso.

Permeabilidad en la cortina

a) Ser construida con materiales drenantes, previamente clasificados por tamaos. Tendr
zonas de enrocamiento grande, en la base del bordo de la parte frontal. Las zonas de
enrocamineto chico estarn localizadas en la cara hacia dentro de la presa, en contacto con
el jal. Se ha comprobado que sta tcnica permite el sellado de la cortina con el paso del
tiempo. La gran estabilidad y consistencia que le dan este tipo de materiales, la hacen
altamente confiable.

b) Los procesos constructivos que se han seleccionado, permiten que la construccin sea
proporcionada, lo que a su vez permite una gran seguridad y flexibilidad. Estos mtodos son
los idneos para este tipo de construccin, debido a que la presa estar sujeta a presiones
hidrostticas que son controladas con un buen asentamiento en el firme y una compactacin
segura durante todas y cada una de las etapas de construccin.


86
c) Con la geometra equilibrada, en dnde la base del bordo deber ser un mnimo de 1.5 veces
la altura de ste, se elimina cualquier probabilidad de evento de colapso.

d) Los acabados superficiales sern altamente ecolgicos, ya que aparte de proporcionar zonas
seguras para el desplazamiento del personal, permitirn tener zonas con un ambiente
agradable a la vista. Dichas condiciones permitirn mantener una imagen y equilibrio
ambiental.

Resistencia en la cortina.

a) Ya ha sido establecido que las presas se localizarn en una regin ssmica, clasificada segn
la NOM-141-SEMARNAT-2003 como regin C. Sin embargo, una eventual licuacin
provocada por un sismo, se encuentra prevista por el diseo de una cortina robusta cuyas
proporciones en dimensiones sern 1:1.5 de la altura respecto a la base. Lo anterior, en
adicin a los otros aspectos ya mencionados, como el mantener un mnimo de captacin de
lquido en el vaso de captacin.

b) Los posibles efectos de tubificacin o erosin regresiva interna del jal y partculas finas
compactadas en la cortina contenedora y/o en el suelo natural de su cimentacin, ocasionada
por las fuerzas de filtracin, se evitarn con una buena compactacin en el momento de
construir el bordo con enrocamiento controlado y clasificado por tamaos. De esta forma, se
evitar por completo el arrastre que pudieran formar conductos de corriente.

c) El deslizamiento de taludes se evitar directamente con la geometra equilibrada,
acompaada de una buena compactacin y seleccin del material rocoso clasificado que ser
utilizado en la construccin e incremento del bordo.

d) Tal como se ha manifestado claramente en el captulo 4 de este estudio, no existen corrientes
hidrolgicas que afecten directamente el sitio propuesto para la localizacin de las presas de
jales. Por dicha razn, la erosin pluvial no tiene cabida para el proyecto. Aunado a lo
anterior, los pocos escurrimientos superficiales que pudieran presentarse sern desviados por
medio de cunetas, las cuales sern construidas en la periferia del predio y conducidos hasta
finalizar su descarga en pequeos arroyos colindantes al rea de estudio, los cuales son
afluentes del arroyo de San Rafael, teniendo especial cuidado de no generar una posible
erosin hdrica en sitios alternos. Dichas cunetas estarn sujetas a un mantenimiento y
limpieza constante, para garantizar su capacidad de conduccin del flujo de agua.

En cuanto a la erosin elica, no existe posibilidad de que se presente, ya que durante la vida
til de la presa de jales, sta conservar permanentemente un grado de humedad que evitar
que el aire arrastre las partculas de jal.

e) El derramamiento sobre la cortina se evitar por completo con la descarga de Jal a travs de
tubos de polietileno de alta densidad, que sern colocados y movidos para que descarguen
siempre en lugar seguro con los granos gruesos en la parte del frente de la presa y la solucin
al fondo lo ms alejada del bordo.


87

Nivel de calidad de la obra

Debido a las caractersticas del uso que se le dar a este vaso de captacin (presa de jales), se
pondr un cuidado extremo en cada una de las etapas de la construccin del bordo y dems
componentes de sta obra, que servir como un almacn de residuos.

En lo que concierne a la construccin del bordo de las presas de jales, se tendr extremo cuidado en
los siguientes conceptos:

a) Geometra: Debido al talud natural o ngulo de reposo que van formando los materiales
slidos, en este caso roca, ms la compactacin mecnica, la estabilidad del bordo se vuelve
lo suficientemente segura. Es indispensable tener presente que la relacin de altura: base
ser de 1:1.5 veces.

b) Acabados: La compactacin con maquinaria pesada y el acomodo adecuado de los
materiales, proporcionarn un terminado de calidad.

c) Materiales: Los materiales a utilizar en las Presas de Jales sern seleccionados
adecuadamente por su tamao y por su consistencia. El acomodo de stos al momento de
ser depositados en el bordo, crearn un asentamiento seguro y confiable.

d) Procedimientos Constructivos: Todas las etapas durante el proceso sern cuidadas y
llevadas a cabo con el mayor control de calidad. Con ello se pretende asegurar una vida til
prolongada.

Es necesario hacer hincapi en que, inicialmente ser construida una presa de jales, la cual
satisfacer las necesidades de almacenamiento de jales en los primeros aos de vida til del
proyecto, teniendo contemplado posteriormente, la construccin de una segunda presa de jales,
cuando las condiciones de operacin as lo exijan.

Como se mencion, las 2 presas de jales que servirn a la planta de beneficio, se construirn
aprovechando el perfil existente en las dos depresiones naturales que existen en los costados del
rea donde se construirn. La dimensin de cada una de ellas ser en funcin de la pendiente del
terreno seleccionado para tal efecto, de 100 metros en direccin longitudinal a la depresin de la
52,500 m
3
3
y un

Las infiltraciones al subsuelo se eliminaran con un sello de arcilla impermeable de 0.60 metros de
espesor que ser puesto sobre el terreno, ya de por s arcilloso. Esto garantiza la baja o nula
permeabilidad de la presa, por lo que no es necesario instrumentar medidas adicionales. De la
misma forma, es conveniente mencionar que en el sitio donde se pretenden instalar las presas de
jales, no existen cuerpos de agua superficial o subterrnea y tampoco existe algn acufero
vulnerable, que pudiera resultar afectado.

Cada presa contar en el fondo y de manera longitudinal, con un tnel de desage (alcantarilla
drenante) hecho de concreto armado y mampostera, por donde se canalizar toda la solucin que

88
vaya con la pulpa o jal. De aqu pasar a una pileta de recoleccin y ser bombeada a la planta de
beneficio.

Los jales estarn integrados principalmente por compuestos de xidos de fierro con un 1% de cal o
carbonato de sodio (adicionada durante el proceso para el control del pH durante la etapa de
cianuracin) y un 0.005% cianuro de sodio. La concentracin de cianuro presente en los jales,
permanecer antes de que stos sean depositados en las presas, ya que una vez depositados en la
superficie, el remanente cianuro de sodio se degradar de forma acelerada, debido a su exposicin
con los rayos solares y terminar en una concentracin poco significativa.

En cuanto a xantatos y espumantes, los jales obtendrn entre 20 y 30 gramos por tonelada de jal.
Estos clculos se han desarrollado en base a las pruebas de laboratorio que se han realizado para el
montaje de la metodologa que se aplicar.

Sistema de conduccin de soluciones de proceso y jales: Todas las soluciones y pulpas,
incluidos los jales, fluirn a travs de tuberas de polietileno de alta densidad con pendientes acordes
al flujo de pulpa, as como dimetros de 2 y 3 pulgadas, mientras que las soluciones fluirn a travs
de dimetros de hasta 3 pulgadas, calculados en base a cada una de las necesidades de presin y
de volumen, todo ello con longitudes de acuerdo a cada una de las necesidades particulares. Se
construirn en todos y cada uno de los extremos de los pisos, diques de concreto armado y los pisos
tendrn pendientes que hagan fluir concntricamente, hacia las fosas construidas para tal efecto,
cualquier tipo de escurrimiento y de esta manera controlarlo y bombearlo para reintegrarlo al proceso.
Todo ello con bombas para lodos, tipo SRL accionadas con motores elctricos.

En el anexo 5 se presenta el plano Topogrfico General y el Proyecto Longitudinal de la Planta de
Beneficio.

II.2.4 Construccin de obras asociadas o provisionales

Construccin de caminos de acceso y vialidades: Como parte del proyecto, no se contempla la
construccin de ningn camino de acceso o vialidad al rea donde se ubicar la planta de beneficio,
debido a que como toda esta zona ya se haba explotado con anterioridad, ya existen una serie de
caminos que nicamente sern rehabilitados para poder ser utilizados como acceso a la zona de
trabajo.

Todos los caminos son de terracera y se les dar mantenimiento permanente, para poder utilizarlos
durante toda la vida til del proyecto (20 aos como mnimo).

Paulatinamente se construirn zanjas o cunetas para el control de escorrentas de agua y con ello
ayudar a mantenerlos en buen estado para un transito continuo.

En el caso de ampliacin o rehabilitacin de caminos existentes, no se rebasar el lmite de 5.0 m
(cinco punto cero metros) de ancho, a excepcin de tramos cortos con curvas y pendientes mayores
de 5.0 % (cinco punto cero por ciento) o con pendientes laterales peligrosas donde se permitir slo
por razones estrictamente de seguridad ensanchar hasta 7.0 m (siete punto cero metros) el camino
de paso de vehculos que circulen en sentido opuesto. La superficie que ser empleada, adicional a
los caminos existentes, ser considerada para el clculo de la superficie por afectar por los caminos
de acceso, todo esto en funcin de lo establecido en la NOM-120-SEMARNAT-1997 (Modificada
DOF 6/05/2004) y la NOM-060-SEMARNAT-1994.


89
Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: Se construir un almacn independiente para el
cianuro de sodio, de 4.0 x 3.0 metros (12 m
2
), a base de concreto armado en el piso, con diques de
30 cms. de altura alrededor que protejan completamente en caso de un derrame del producto. Se
cercar con malla ciclnica y se techar con lmina galvanizada a una altura promedio de 2.5 metros.
La capacidad mxima de almacenamiento ser de 4 toneladas.

Se construir tambin un almacn temporal de residuos peligrosos de 3.0 x 3.0 metros (9 m
2
), donde
se almacenarn todos los residuos peligrosos generados durante la etapa de operacin y
mantenimiento de la planta de beneficio, principalmente los contenedores vacos que sern llevados
a disposicin final. La construccin de este almacn se realizar segn lo establecido en el artculo
82 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

El almacn para aceites y lubricantes ser de 3.0 x 2.5 metros (7.5 m
2
) con piso de concreto armado,
muros de tabique y malla con techo de lmina galvanizada. Contar con una fosa de contencin para
caso de derrames. Dicha fosa tendr un canal de salida, hecho con tubera de 2 de acero en el cual
se instalar una vlvula de control por donde, en caso necesario, se descargar controladamente un
posible derrame. La capacidad del almacn ser de 1,000 litro, la capacidad de la fosa ser de 2 m
3
.

El almacn para combustibles ser de 4.0 x 2.5 metros (10 m
2
) con piso de concreto armado y diques
de tabique de 50 cm de altura, con una fosa de contencin para caso de derrames. Esta fosa tendr,
al igual que en el caso del almacn para aceites y lubricantes, un canal de salida hecho con tubera
de 2 de acero, en el cual se instalar con vlvula de control para descargar algn posible derrame.
La capacidad del almacn ser de 5,000 litros y la capacidad de la fosa de 7.5 m
3
.

Instalaciones sanitarias: Como se mencion anteriormente, el manejo de las aguas residuales ser
a travs de fosas spticas. Estas fosas spticas tienen una vida til de aproximadamente 10 aos.

Bancos de material: como bancos de material sern utilizados el patio y almacn de minerales para
el abastecimiento de material para la construccin. El material extrado durante la preparacin del
sitio y construccin de las terrazas, ser utilizado para la construccin de obras complementarias.

En cuanto a los agregados para el concreto sern comprados a personas de la comunidad, que
cuentan con equipo de transporte, los cuales sern entregados en el lugar de trabajo.

Abastecimiento de energa elctrica: Toda la corriente elctrica que se utilizar en el proyecto ser
generada. Se cuenta con 2 generadores de energa, de 312.5 KVA y 100 KVA respectivamente. La
conduccin ser a travs de cable elctrico y se construir un cuarto de maquinas de 45 m
2

aproximadamente, en donde se albergarn estos equipos.


90

V.2 DESCRIPCIN DETALLADA DEL PROCESO

V.2.1 Describir detalladamente el proceso por lneas de produccin, anexar diagramas de
bloques.

a) Minas

Como se ha comentado ya, no existir una operacin segmentada como tal en las minas, sino que la
explotacin ser parte complementaria de la etapa de exploracin.


En la Planta de Beneficio se utilizarn dos procesos para la concentracin de los minerales, siendo
estos Flotacin y Cianuracin. Estos dos procesos, dependiendo de las caractersticas fsicas y
qumicas del mineral, sern utilizados de forma independiente (nicamente el proceso de Flotacin) o
complementndose uno con el otro.

Para ambos procesos (flotacin y cianuracin), el beneficio del mineral comienza con la trituracin de
la roca que llega de la mina. En el patio de tolva de gruesos se recibir el mineral proveniente de
todas las minas, el cual no deber tener un tamao mayor a 10 pulgadas. Este material se almacena
en una tolva de Gruesos, con una humedad inicial que se encuentra entre el 20 y el 30% de agua,
mezclado con la roca. Esta humedad es debido a la percolacin de agua que existe en la zona de las
minas, debido a la fuerte permeabilidad de la roca encajonante que est en contacto con las vetas o
mineral explotable y que permiten que se deposite el agua en este.

Esta situacin provoca contratiempos al pasar el material hmedo a travs de las quebradoras, ya
que es muy comn que se haga lodo lo que evita el paso fluido del material triturado en la
fragmentacin por las cribas o mallas. Sin embargo, por otro lado, la gran ventaja del exceso de
humedad, es que se evita por completo la generacin de polvo, que pudiera generar algn impacto
negativo en el factor aire.

Este material ser alimentado a la tolva de gruesos, la cul tiene en su parte inferior una compuerta
de control. El mineral es alimentado por gravedad a una banda de placas de acero (Apron Feeder) y
sta a su vez alimenta a la quebradora de quijadas (primaria). En esta quebradora se reduce el
tamao de partcula a menos 2 pulgadas.

A travs de una banda transportadora (N 1), el mineral triturado pasa a una criba vibratoria para ser
separado por tamaos. La malla con aberturas cuadradas de media pulgada separa las partculas
menores de esta medida (1/2), las cuales son enviadas a la tolva de finos por medio de otra banda
transportadora (N 3).

Las partculas mayores a media pulgada son rechazadas y devueltas por una banda transportadora
(N 2) a la quebradora de conos (secundaria). Aqu se vuelve a triturar y una vez reducido su
tamao, se junta con el material de la banda transportadora N 1, con la carga proveniente de la
quebradora de quijadas, para ser pasada nuevamente a la criba vibratoria. De esta manera se crea
un circuito cerrado que obliga al sistema de trituracin a alimentar a la tolva de finos, nicamente
partculas menores a media pulgada.


91
De la tolva de finos, el mineral es alimentado al molino de bolas por medio de otra banda
transportadora (N 4). Aqu el mineral es pesado y muestreado para su posterior ensaye y clculo de
volumen procesado.

En este punto se le agrega la solucin molino y carbonato de calcio (cal) al mineral, para ser molido
en hmedo y reducir su tamao de partcula a base de golpe y friccin con las bolas de acero
contenidas dentro del molino.

De esta manera la pulpa o lodo sale por la parte posterior del molino y a travs canales de acero, es
depositada en un clasificador; en base a su tamao y peso, las partculas gruesas viajan hacia el
fondo y son arrastradas y retornadas al molino, junto con el mineral de la banda N 4, creando
tambin un circuito cerrado. Las partculas finas, debido a su poco peso, flotan a la superficie y son
arrastradas por el flujo hacia el acondicionador y posteriormente alimentadas en las celdas de
flotacin. En stas a base de xantatos, espumantes y depresores, se crea una espuma que provoca
que las partculas metlicas se adhieran a las burbujas creadas en la pulpa y de esta manera se
colectan y derraman las partculas metlicas de inters, creando con ello un concentrado metlico de
cada uno de los elementos.

Las partculas que no son flotadas, son expulsadas por la parte inferior de las celdas y pasan a un
tanque espesador para eliminar parte de la solucin contenida en esta pulpa.

Esta pulpa muy espesa est formada en gran parte por mineral fino de xido de fierro o (mineral) que
contiene una cantidad mnima de sulfuros o textura metlica. En estas condiciones, es susceptible a
ser lixiviado con cianuro. Para crear un lcali protector (PH aproximado de 10.5) se adiciona
carbonato de calcio o cal.

Con los reactivos adicionados a la pulpa, se le da un tiempo de residencia de 72 a 96 horas en los
agitadores. Este tiempo es suficiente para lixiviar los valores contenidos en el mineral de pulpa y
recuperar los contenidos que se encuentran en ella.

De aqu, la pulpa pasa a los tanques espesadores y las partculas metlicas disueltas en la solucin
son recuperadas en el rea de precipitacin, adicionando zinc en polvo. Esto crea una reaccin
electroqumica entre las partculas metlicas disueltas y las partculas de zinc en polvo, formando con
ello un precipitado con un contenido considerable de metales.

Este concentrado se filtra posteriormente y se retiene. La solucin clarificada se lleva nuevamente al
proceso en forma de solucin estril, la cual se utilizar para lavar en los tanques espesadores.

Se denomina solucin molino, a la solucin que entra al Molino de Bolas; mientras que la solucin
Rica, es la que contiene las partculas metlicas disueltas. Las soluciones en general son
depositadas en los tanques instalados para su reinicio dentro del proceso. El mineral pasa, en forma
de pulpa a la presa de jales para su almacenamiento final.

Como se puede observar, no se pretende tener residuos lquidos en el proceso, ya que el circuito
cerrado con el cual opera la planta as lo exige. En cuanto a residuos slidos estos se evitaran
debido a la alta humedad con la que el mineral ser manejado en el proceso, debido al tipo de
yacimiento mineral con el que se trabaja (muy permeable), evitando con ello propagar partculas
slidas en suspensin.

En el anexo 4, se presenta un diagrama de flujo en donde se explica el proceso en su totalidad.


92
A continuacin se presenta una tabla con el tipo de maquinaria y/o equipo en cada una las etapas del
proceso de la planta de beneficio as como la capacidad de maquinaria, en condiciones normales:

Etapa o
Tolva de Gruesos
y Patio de Mineral
Ninguna 64 tons.
Quebradora de Quijadas 15 x 24 7 tons/hora
Quebradora de Cono 2' Cabeza Estndar 10 tons/hora
Apron Feeder 32" x 10' 10 tons/hora
3 Bandas Transportadoras de 24" 10 tons/hora
Criba Vibratoria de 3' x 8', 2 camas 8 tons/hora
Trituracin
Criba Vibratoria de 4 x 10 2 camas 8 tons/hora
Tolva Cilndrica de placa de acero de 4 x 6 m. 130 tons.
Banda Transportadora de 24" Variable
Molino Trayllor 5' x 5' 50 tons/da
Tolva de Finos y Molino
Clasificador 42 x 19' 150 tons/da
3 Tanques de Soluciones Tanque Cilndrico de 3 x 2.8 m. 10 m
3
c/u
mecanismo, Bomba de diafragmas y rastras)
Espesador Primario
y Filtros de Arena
2 Cilindros de placa de acero de 4 x 1.5 m. (filtros)
70 tons/da
3 Tanques agitadores cilndricos de placa de acero de 18' x 18'
(incluyen mecanismos y rastras)
50 tons/da
mecanismo, bomba de diafragmas y rastras
70 tons/da
Agitadores y
Espesadores Secundarios
3 Tanques espesadores cilndricos de placa de acero de 18' x 10'
(incluyen mecanismos, bombas de diafragmas y rastras)
50 tons/da
6 Bombas Hidrulicas de 2 H.P. 50 tons/da
Bomba de vaco 50 tons/da Precipitacin
Compresor de 250 PCM 50 tons/da
18 Celdas de Flotacin Tamao 18 Especial, de 2 x 7.5 H.P.
(incluyen mecanismos e impulsores)
Flotacin
Acondicionador de 5' x 5' de 7.5 H.P. (incluye mecanismo y propelas)
50 tons/da
Taller de Mantenimiento Torno, soldadora, esmeril y herramientas varias. 50 tons/da
Oficinas Ninguna
Servicios Ninguna
No Aplica
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
Barrenacin Compresor Gardner Denver 600 PCM
Barrenacin Compresor Ingersold Rand 600 PCM
Barrenacin 4 Mquinas perforadoras Gardner Denver S 83 F, de 37 kg. de peso 100 ft
3
/min
Rezagado Pala Neumtica Atlas Copco 21 A 150 kg de carga
Acarreo interior mina Carretilla mecnica con motor diesel 9 HP 1.0 ton
Rezagado Pala Neumtica Atlas Copco 12 B 120 kg de carga
Acarreo interior mina Carros mineros sobre rieles de acero 1.5 ton
Acarreo Superficie Camin de Volteo de 14 M
3
18 ton
Mantenimiento caminos Motoconformadora Cat 120 B. Cuchilla de 4 m.
Varios Pay Loader Michigan 85 4 yd
3


93

b.1) Tecnologas que se utilizarn para el desarrollo del proyecto.

y complementacin a la vez, de los mtodos de flotacin y cianuracin. Estos mtodos consisten en
lo siguiente:

Flotacin

La Flotacin es un proceso de separacin de materiales de distinto origen que se efecta desde sus
pulpas acuosas por medio de burbujas de gas (aire), basndose en sus propiedades hidroflicas e
hidrofbicas. Este proceso consiste en una concentracin mecnica de los minerales contenidos en
la roca o mena susceptibles a ser beneficiados, eliminando los materiales estriles contenidos en el
material explotado previamente en las minas y considerado como ganga.

La flotacin contempla la presencia de tres fases: slida, lquida y gaseosa. La fase slida representa
las materias a separar, la fase lquida es el medio o vehculo para dicha separacin, mientras que la
fase gaseosa generalmente es aire inyectado en la pulpa en forma neumtica o mecnicamente para
poder formar las burbujas, que son el medio de transporte de las partculas metlicas hacia la
superficie. Las partculas mecnicas son adheridas a las burbujas y arrastradas hasta la superficie
en donde son recolectadas para su aprovechamiento.

Pocas partculas minerales tienen flotabilidad natural, es decir, que posean una unin estable
burbuja-partcula. Es por ello que es necesario cambiar las propiedades superficiales de las
partculas minerales mediante el uso de reactivos qumicos, de forma que se ayude a crear partculas
hidroflicas o hidrofbicas, dependiendo de la necesidad de deprimir o excitar, mediante el uso de
reactivos qumicos llamados colectores o depresores. Es necesario que el mineral, previamente
molido, posea el tamao de partcula adecuado para asegurar una buena liberacin de las especies
minerales. Esto es, no ser demasiado grande la partcula de mineral para que su peso provoque
desprenderse de la burbuja o, lo contrario, que la partcula estril sea demasiado fina y debido a su
escaso peso sea levantada con la partcula mineral y de esta manera empobrezca el concentrado.

Los minerales que flotan se mantienen en una espuma estable en la parte superior de la celda de
flotacin, de donde son retiradas por rebase e inducidas por un rastrillo con movimientos suaves y
circulares, que conducen a las partculas contenidas en esta espuma a travs de canales y tuberas
para continuar con el proceso y formar el concentrado.

Los productos de la flotacin contienen de 50 a 70% en peso de agua. Gran parte de sta agua es
retirada por los tanques esperadores de concentrado y cola, los que realizan simultneamente los
procesos de sedimentacin de las partculas slidas y clarificacin de la solucin, que al no tener
partculas slidas en suspensin, es retornada al rea de molienda o a la zona de flotacin,
dependiendo de las necesidades particulares para cada tipo de mineral.

El slido obtenido en la descarga de los espesadores de concentrado, contiene en este punto entre
40 y 45% de agua. Posteriormente, esta agua es retirada mediante filtros de discos que, por medio
de vaco, succionan el exceso de solucin hasta llegar a contenido final de agua entre 8 y 10% en
peso. Con este paso termina la etapa de concentracin, propsito de la planta de beneficio. Este
producto (concentrado) es enviado a alguna planta fundidora y refinadora, ajena a nuestra empresa.

Para que el cianuro pueda actuar disolviendo los metales preciosos, se requiere de una serie de
condiciones:

94

Que exista contacto fsico entre la partcula del metal y el Cianuro disuelto en el agua, es decir
que el mineral est correctamente molido y que por lo menos tenga un 80 % de partculas con
un tamao menor a 200 mallas.
Que exista un tiempo mnimo de contacto (tiempo de retencin) entre el metal y el cianuro. Esto
se logra dando una capacidad suficiente en los tanques agitadores. Adems, es necesaria la
presencia de oxgeno, el cul es alimentado directamente a la pulpa, por medio de aire
comprimido.
Que exista la concentracin correcta de cianuro en la solucin, generalmente es de 0.25% al
inicio del proceso y 0.05 % a su termino.
Que exista el lcali protector, es decir, un ambiente totalmente bsico en la pulpa, el cul es
proporcionado por la alimentacin de cal o de carbonato de sodio. Esto debe cuidarse durante
todo el tiempo que dura el proceso de cianuracin, con el fin de evitar prdidas de cianuro, pero
sobre todo, con el objetivo de evitar la formacin de HCN y permitir que se realice la reaccin
qumica entre el metal precioso y el NaCN. El PH recomendado debe ser siempre igual o
aproximado a 10.5.

El cianuro de sodio que ser utilizado por la empresa durante la operacin de la planta de beneficio,
se manejar en forma de briquetas, debido a que posee una concentracin del 98% y esta
presentacin es mucho ms sencilla y segura de manejar y transportar. Las briquetas de cianuro
sern transportadas a la instalacin en bidones plsticos con una capacidad mxima de 91 kg (200
lbs.), los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello hermtico. El consumo mximo
mensual de cianuro ser de aproximadamente 2.25 toneladas y no se almacenarn existencias
mayores a 3 toneladas.

b.2) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, mantenimiento, etc.

En la operacin se contar con una supervisin constante, tanto en el uso de maquinaria y equipo por
parte del personal, como en relacin a las condiciones en que se encuentran cada uno de los equipos
de operacin, en el transcurso de su uso diario. Estas revisiones sern documentadas por escrito en
una bitcora de supervisin, que ser llenada sistemticamente por el personal adscrito a ello. En
ella, sern tambin documentadas todas las reparaciones que se le realicen a la maquinaria, de
manera que se pueda detectar la vida til de cada una de las partes crticas del equipo. En base a lo
anterior y a las especificaciones establecidas por el proveedor de cada uno de los equipos, se
desarrollar un programa de mantenimiento preventivo que definir el periodo y tipo de reparaciones
necesarias para cada uno de los equipos instalados y la maquinaria.

Con dichas bitcoras, se podrn programar los cambios de partes a desgaste en cada una de las
mquinas. Todo esto ser de acuerdo a las condiciones que presenten, tanto en calidad de las
refacciones de recambio, como la oposicin que presente el mineral a ser reducido de tamao (WI).

En caso de requerirse algn tipo de mantenimiento correctivo durante esta etapa (operacin y
mantenimiento), ste se llevar a cabo conforme lo establezca el mecnico especializado en el
equipo daado.

c) Presas de jales

En poca de lluvias, se tendrn los cuidados necesarios para que no sean afectadas las presas de jales, por
lo que se desviar el escurrimiento pluvial a travs de cunetas que conducirn el agua hacia pequeos
arroyos colindantes al proyecto, los cuales son afluentes del arroyo de San Rafael.


95
El sistema de drenaje funcionar permanentemente a travs de la alcantarilla drenante, la cual funcionar
en su extremo superior como vertedor de demasas y de esta forma controlar los derrames extraordinarios.
Esto proteger de cualquier tipo de derrame de solucin y/o pulpa, ya que stos sern canalizados a una
fosa de captacin, permitiendo que se reintegren al proceso de la planta por medio de una bomba de
soluciones instalada y conectada permanentemente a dicha fosa.

Los jales sern conducidos a travs de una tubera de polietileno de alta densidad con una pendiente
acorde al flujo del jal, un dimetro de 3 pulgadas y una longitud total de mximo 200 metros, estos se
transportarn por gravedad e irn llenando en una franja paralela al bordo de la presa. En todo
momento, la descarga se ira cambiando de lugar, de forma que se puedan mantener homogneos los
niveles de slidos depositados y fluya libremente la solucin con partculas slidas finas, las cuales
se irn depositando en el trayecto. Al final se obtendr una solucin prcticamente clarificada que se
verter por los orificios dejados para tal efecto en los distintos puntos de la alcantarilla drenante para
ser retornada al proceso.

En el caso de las presas de jales, es importante mencionar que no existe necesidad alguna de realizar
acciones de monitoreo de acuerdo con lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003. La razn de
ello se fundamenta en el sentido de que son inexistentes los centros de poblacin cuya cercana sea tal
que pudieran resultar afectados en caso de cualquier eventualidad, adems de que tampoco existen
cuerpos de agua superficial o subterrneos (acuferos) en la zona del proyecto.

V.2.2 Listar todas las materias primas, productos y subproductos manejados en el proceso.

Los insumos que se manejarn a mayor escala, en la planta de beneficio, son:

Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(das)
Tipo de contenedor
Cal
(NaOH)
8 ton. 15
denominado Cuarto de Cal.
Se almacenar en sacos de cartn.
NaCN 3 ton. 40
denominado Cuarto para Cianuro.
Se almacenar en bidones de 91 kg.
Zn
(metlico en polvo)
2 sacos 40
Se almacenar en el Almacn general en
sacos de plstico con papel de 25 kg.

Los reactivos que se utilizarn a menor escala, a nivel laboratorio, sern los siguientes:

Reactivo
Cantidad
almacenada
Tiempo de
almacenamiento
(das)
Tipo de contenedor
cido Ntrico 2 lt. 80 Frasco de vidrio
cido Clorhdrico 2 lt. 40 Frasco de vidrio
Litargirio 1 saco 75 Saco de 25 kg
Harina de Trigo 5 kg. 35 Bolsa de papel
Borax Pentahidratado 50 kg. 100
Sacos de plstico con
papel
Carbonato de Sodio 25 kg. 100
Sacos de plstico con
papel
Gas Butano 2,000 lt. 60 Tanque estacionario

96
V.3. HOJAS DE SEGURIDAD

En el anexo 6 se presenta la Hoja de Datos de Seguridad del Cianuro de Sodio.

V.4. ALMACENAMIENTOS

rea m
2
3 Tanques de
Soluciones
34
2.8 m.
Losa de
concreto
Filtros de Arena
140
(filtros)
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Acero Estructural
Losa de
concreto
Agitadores y
Espesadores
Secundarios
451
Acero Estructural
Losa de
concreto

V.5 Equipos de proceso y auxiliares.


rea m
2
Tolva de Gruesos y
Patio de Mineral
200 Ninguna
Armado
Losa de
concreto
Acero
Acero
Trituracin 170
Losa de
concreto
m.
Mampostera
Acero
Tolva de Finos y
Molino
220
(filtros)

Losa de
concreto

97
rea m
2
y malla
Precipitacin 117
Losa de
concreto
y malla
Losa de
concreto
Taller de
Mantenimiento
60
varias.
y malla
Losa de
concreto
Laboratorio de
Ensaye Metalrgico
81
Quemador 1 H.P.
Pulverizador 3 H,P,
y malla

V.6 CONDICIONES DE OPERACIN.

V.6.1 Balance de materia.

El balance de materia en el proceso de la Planta de Beneficio queda expresado de la siguiente manera:

MINERAL PROCESADO = JALES + CONCENTRADO

V.6.2 Temperaturas y Presiones de diseo y operacin.

No se utilizan presiones en el proceso y la temperatura es la del medio ambiente.

V.6.3 Estado fsico de las diversas corrientes del proceso.

MINERAL SOLIDO
SOLUCIONES DE PROCESO LIQUIDO
CAL O CARBONATO DE SODIO SOLIDO
CIANURO DE SODIO SOLIDO
ZINC EN POLVO SOLIDO

V.6.4 Caractersticas del rgimen operativo de la instalacin (continuo o por lotes).

El rrgimen operativo es continuo.

V.6.5 Diagramas de Tubera e Instrumentacin (DTIs) con base en la ingeniera de detalle y con
la simbologa correspondiente.

No se cuenta con Diagramas de Tubera e Instrumentacin (DTIs), ya que es un proyecto que an no
se encuentra en etapa de construccin.

98

Capitulo VI

ANLISIS Y EVALUACION DEL RIESGO

VI.1 ANTECEDENTES DE ACCIDENTES E INCIDENTES.

Recientemente han ocurrido en el pas, como pocos en el mundo, accidentes con sustancias
peligrosas que causan daos trascendentes, tanto instalaciones de la industria del sector pblico
(PEMEX), como de establecimientos privados los mayores han mostrado evidencias nocivas.

Sin embargo en Mxico, no esta suficientemente sistematizada la informacin de los accidentes
ocurridos; las empresas industriales normalmente no reportan accidentes por derrames, o fugas de
materiales peligrosos, con afectacin al interior de las plantas y sus alrededores a la poblacin
cercana o al medio ambiente circundante.

El Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED), de la Secretara de gobernacin,
integr un documento en el que se refieren los accidentes con materiales ocurridos en la Repblica
Mexicana en un perodo en cuatro 1990 1994, en el que an no se contaba con el adecuado marco
reglamentario y normativo.

En ste informe se reporta que el 70% de los accidentes suceden en el interior de instalaciones por
manejo o almacenamiento de sustancias peligrosas, pero no se indican sus causas con detalles. El
30% restante sucedieron en el exterior, es decir, durante el transporte, ya sea en vehculos o ductos.

A continuacin se presenta un listado de accidentes por tipo de sustancias que result del anlisis
referido, notando que los de mayor frecuencia tienen relacin con productos de las diferentes
actividades de la industria petrolera, los cuales son materia prima o energticos usados en la
industrias de la trasformacin.

Fugas o derrames que forman nube inflamable o explosiva

Gas natural 68 Solventes 10
Gasolinas 48 Petrleo crudo 10
Amoniaco 28 Acrilonitrilo 5
Combustleo 25 Cloruro de vinilo 5
Diesel 10 Turbocina 3
Hidrxido de Sodio 10 Aceites y solventes 2
Formol 8 Aceite industrial 2

Fugas o derrames que forman nubes txicas, principalmente.

Cloro y compuestos 28 Alcohol metlico 3
Plaguicidas 3 Tolueno 2
Mercaptanos 3


99
Fugas o derrames que pueden ejercer efecto corrosivo o reactivo.

Hidrxido de Sodio 6
cidos minerales 3
cidos acticos 3

Como nicos antecedentes de incidentes ocurridos durante el almacenamiento de cianuro de sodio,
se tienen los siguientes dos casos:

Un montacargas perfora un bidn que contiene cianuro de sodio NaCN, a pesar de ello, el
material se mantuvo dentro de su envase original, debido principalmente a su forma de
presentacin (estado slido) y el poco dao realizado sobre el bidn. No hubo formacin de
cido cianhdrico, debido a que no se manejaba agua en esa rea. El tambor fue reparado
usando plastia acero y no fue necesario el re-envasar el producto.

Durante el transporte de este tipo de material, un auto transporte sufri un accidente de trnsito,
mismo que ocasion que se volteara y con ello algunos bidones conteniendo cianuro de sodio
se salieran de su contencin; los tambos presentaron abolladuras por los golpes, pero ninguno
se abri o se derramo, por lo que nunca quedo material expuesto a la intemperie.


100

DESASTRES MUNDIALES CON CIANURO EN LA MINERIA

2000
Mina de Aurul,Bai Mare,
Rumania
Cien mil metros cuadrados de agua contaminada con cianuro y metales pesados se
fugaron al Ro Tizsa, el segundo ms grande del pas, cuando se fall una represa
diseada para contener los deshechos mineros. Despus del accidente, se encontraron
niveles de cianuro 700 veces ms alto que la norma. Ochenta kilmetros del ro fueron
contaminados y hasta 40% de la vida biolgica se muri. El agua potable de 2.5
millones de personas se contamin. Casi 100 toneladas de peces muertos se han
pescado del ro. La represa fue diseada por una inundacin del nivel que pasa
solamente cada 100 aos, pero se fall debajo una inundacin que pasa
aproximadamente cada 50 aos. La Organizacin Mundial de Salud (OMS), est
preocupada por los altos niveles de metales pesados como plomo y cadmio que
pueden ocasionar graves problemas de largo plazo. El costo de limpieza se estima en
hasta $250 millones.
2000
Mina de
Tolukuma,Papua
Nueva Guinea
Un helicptero hizo caer una tonelada de cianuro de sodio mientras que volaba a la
mina en marzo. Hasta 150 kilogramos de cianuro fueron perdidos y presuntamente se
disolvi en un bosque tropical.
1998
Mina de
Kumtor,Kyrgyzstan
Un camin se cay de una puente derramando 1,762 kilogramos de cianuro de sodio
en el Ro Barskoon. Los informes indican que dos personas se murieron envenenadas
por cianuro, casi cien personas fueron hospitalizados y mil habitantes buscaban ayuda
mdica. El gobierno busca $8.4 milln en compensacin por daos al medio ambiente.
1998
Mina de
Homestake,South
Dakota, USA
Muchos peces se murieron envenenados con cianuro cuando seis o siete toneladas de
deshechos se cayeron en la Quebrada Whitewood.
1998
Mina de Zinc Los
Frailes,Espaa
Una represa se cay y hizo derramar aproximadamente 1.3 billones de galones de
deshechos cidos hacia un ro importante y sobre miles de hectreas de tierras de
cultivacin. Hubo una matanza masiva de peces.


101

VI.2 METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN Y JERARQUIZACIN.

El anlisis de riesgo del proyecto Rehabilitacin de la Unidad Minera Tapalpa, propiedad de la
empresa Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V., se basa en la identificacin de escenarios de
riesgo por eventos tales como: derrames, incendios, explosiones o liberaciones de sustancias txicas
asociados con la realizacin de actividades en donde se manejan sustancias peligrosas.

Para poder llevar a cabo este proyecto se realiz una evaluacin de los peligros que pudieran existir
en la planta. Los resultados de este anlisis son los siguientes, los cuales se limitan exclusivamente
al proceso a desarrollarse en la Planta de Beneficio, sin tener consecuencias que superen el rea
ocupada por la misma.

Peligros relacionados a la sustancia:

El cianuro de sodio es una sustancia txica. La exposicin a esta sustancia puede ser mediante
la inhalacin de polvo, el contacto directo con el material slido o las soluciones lquidas
generadas durante la operacin. Los vapores pueden ser absorbidos a travs de la piel y los
ojos.

Peligros relacionados al transporte y almacenamiento:

Las briquetas de cianuro sern transportadas a la instalacin en bidones de plstico con una
capacidad mxima de 91 kg, los cuales cuentan con un sistema de tapa que permite el sello
hermtico. El consumo mximo mensual de cianuro ser de aproximadamente 2.25 toneladas y
no se almacenarn existencias mayores a 3 toneladas.

El almacn que se utilizar para el resguardo de este reactivo, contar con todas las medidas
de seguridad requeridas por el proveedor del reactivo, as como las establecidas en las normas
internas de seguridad, establecidas para el proyecto. Estas medidas de seguridad, son:

Se instalar en un rea independiente y separada de las reas de produccin y
maniobras, en un rea bien ventilada, techada, bajo llave y con una supervisin estricta y
permanente.

Al estar independiente no se mezclar con otros productos, pero especficamente se
tendr cuidado de no almacenarlo jams conjuntamente con cidos, sales cidas, lcalis
dbiles, materiales oxidantes o artculos para el consumo humano como alimentos,
bebidas y materiales para fumar.

El almacn estar de igual forma, separado de materiales inflamables para evitar el riesgo
de un incendio y minimizar la posibilidad de escapes de agua que contengan cianuro.

Los bidones de cianuro se almacenarn apilados, en un mximo de 4.

La responsabilidad de la gestin del rea de almacenamiento ser asignada claramente y
slo el personal autorizado tendr acceso a esta rea de almacenamiento.

102

El responsable del rea de almacenamiento, llevar un registro escrito y detallado de la
recepcin y salida del reactivo. Estos registros llevarn fecha y hora de recepcin,
persona que entrega y recibe el cianuro y firma. El responsable del rea de
almacenamiento ser el responsable de la contabilidad del reactivo y permitir el acceso a
los registros a los representantes de la compaa, el productor o las autoridades oficiales.

Slo se permitir la salida del rea de almacenamiento, de la cantidad requerida para el
uso inmediato.

Peligros del Proceso:

El equipo que se utilizar para disolver el cianuro, est diseado de acuerdo a las necesidades
de la planta y la forma en la que se recibe el reactivo, de forma que se observarn las ms altas
medidas de seguridad. El pH de la solucin que contiene el cianuro al momento de la
disolucin, ser siempre aprox. a 10.5 para evitar la volatilizacin de los gases txicos de
cianuro de hidrgeno. La solucin resultante ser con la que se trabajar para iniciar el proceso
de lixiviacin.

VI.2.2 Identificacin de Riesgos

La identificacin de eventos de riesgo es este caso, se fundamenta principalmente en la operacin de
almacenamiento y dilucin de cianuro de sodio, el cual ser utilizado en el proceso de lixiviacin
dinmica por cianuracin, mtodo a utilizarse para extraer oro de los minerales.

Para la identificacin de riesgos existen diversas tcnicas metodologas de evaluacin de riesgos,
que aunque todas estas ofrecen el mismo resultado (identificacin de escenarios de riesgo), su
correcta aplicacin es para diferentes etapas y situaciones del sistema analizado. La metodologa
seleccionada fue Que pasa si....?, por considerarse como la ms idnea, de acuerdo a las
actividades que se realizan en las instalaciones; a continuacin se describen las bases tcnicas de
esta metodologa.

QUE PASA SI.......? (WHAT IF ....?.

La tcnica utilizada para la evaluacin de riesgos es conocida como Qu pasa si ....? What if ...? En
esta tcnica cada etapa de la operacin debe ser evaluada por un equipo multidisciplinario, quienes
realizarn la pregunta qu pasa si ...? a cada operacin o etapa del proceso para determinar los
efectos por fallas de los equipos o errores de operacin en el proceso.

Este es un mtodo de anlisis de riesgo general que difiere de otros porque no es tan rgido y
sistemtico y puede aplicarse tanto a una seccin del proceso como a toda una unidad.

Esta metodologa puede ser utilizada para revisar un proceso completo o partes de l, dependiendo de
su complejidad. El grupo de especialistas analizan los posibles peligros al personal, instalaciones,

103
comunidad y medio ambiente. El grupo de trabajo debe enfatizar en aspectos identificables a travs de
observaciones visuales de factores tales como:

Limitaciones de las reacciones qumicas.
Efectos de impurezas
Cambios en el proceso
Efectividad de los dispositivos de prevencin y control de incendios y explosiones.
Materiales de construccin.
Procedimientos de operacin.
Etc.

Aplicacin de la Metodologa

Para la aplicacin de esta metodologa, inicialmente se realiz una divisin de las actividades que
realizar la planta. A su vez se integr un grupo multidisciplinario de trabajo incluyendo personal que
laborar en las diferentes reas de la empresa. El grupo de trabajo analiz cada una de las
actividades que se llevaran a cabo en la planta para identificar los riesgos que pudieran presentarse.

Con esta tcnica y con el personal citado, se identificaron las situaciones o acciones ms riesgosas
que pueden generar accidentes y sus consecuencias, lo cual permiti proponer alternativas dirigidas
a la minimizacin de riesgos durante la operacin y mantenimiento de la planta.

Toda la informacin generada durante el anlisis, se evalu y organiz de tal manera que es posible
presentarla en tablas donde se identificaron las desviaciones que pudieran presentarse en las
diferentes reas de la planta. El reporte de la aplicacin de esta metodologa se presenta al final de
este mismo apartado de riesgo.

A travs de la aplicacin de la metodologa Que Pasa si...?, en la planta se encontraron algunos
riesgos debido al tipo de proceso que se lleva a cabo, estos podran desencadenar eventos no
deseados los cuales son utilizados para jerarquizar los riesgos por reas de la planta, tomando en
cuenta las actividades que en ellas se desarrollan, tal como se muestra a continuacin:

AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO

Almacn de
Materia Prima

a) Ruptura cada de bidones de plsticos de 91 kg./cap. con
cianuro de sodio.
Uso y manipulacin constante del tambor.
Malas prcticas de operacin en maniobras de carga y
descarga.

Proceso de
Cianuracin

b) Ruptura del tanque de disolucin del proceso de cianuracin
Fatiga del material del tanque.
Impacto accidental por maniobras inadecuadas en el rea.
Falta de mantenimiento al tanque.

c) Ruptura de la tubera de conduccin de la solucin de cido
cianhdrico del tanque de disolucin al tanque de proceso.
Fatiga del material de la tubera.
Impacto accidental por maniobras inadecuadas en el rea.

104
AREA DE PROCESO EVENTOS POTENCIALES DE RIESGO
Falta de mantenimiento en la tubera

d) Cada de las briquetas de cianuro de sodio durante el transporte
interno del material (de la cubeta de transporte al suelo).
Uso de cubeta abierta.
Cada accidental del trabajador.
Malas prcticas de operacin en maniobras de transporte
interno de cianuro de sodio.
Falta de equipo apropiado para la manipulacin y transporte
del cianuro de sodio.

Posteriormente se realiz el anlisis de riesgo de la empresa, en base a una serie de eventos
probables, que se consideran como situaciones establecidas, dentro de las cuales existe la
posibilidad que se presenten ciertos riesgos y finalmente se establecen propuestas para minimizarlos
o de ser posible eliminarlos; mediante la aplicacin de medidas de seguridad que se implementarn
en la planta.

Es importante sealar que la incorporacin de medidas de seguridad nos garantiza una importante
reduccin del riesgo en la operaciones; sin embargo, existen mrgenes y rangos de probabilidad de
ocurrencia de accidentes.

105

ANLISIS DE LA METODOLOGA

Que Pasa si...?


106

VI.2.2 Jerarquizacin de Riesgos

La jerarquizacin de riesgos es un aspecto fundamental a considerar para la atencin de una
emergencia, esta prctica esta fundamentada en la aplicacin de las tcnicas de identificacin de
riesgos y el valor de la medida o intensidad de los riesgos mximo probables identificados.

Una vez identificados los puntos de riesgo en una instalacin en particular, se puede hacer uso de la
tcnica cuantitativa de matriz de frecuencia contra severidad, para de esta forma jerarquizar y establecer
el grado de importancia del riesgo de la instalacin, tanto en su probable magnitud como en su
ocurrencia y obtener un ndice global de todos los riesgos potenciales a los que esta sujeta.

La combinacin de los ndices de frecuencia con los ndices de severidad, al ser representados en una
matriz, generan un ndice Global de Riesgo. La ecuacin general que se emplea para determinar el
factor de Riesgo es la que se muestra en seguida.

R = F x S

en donde:

F = Frecuencia: nmero de eventos esperados al ao.
S = Severidad

Frecuencia. Los valores del ndice de Frecuencia estn catalogados de acuerdo con la siguiente tabla.

INDICE DE FRECUENCIA (F)
RANGO FRECUENCIA DESCRIPCIN
4 Frecuente Ocurre ms de una vez al ao
3 Poco frecuente Ocurre una vez entre 1 y 10 aos
2 Raro Ocurre una vez entre 10 y 100 aos
1 Extremadamente raro Ocurre una vez entre 100 y 10,000 aos mas

Severidad: La severidad esta dada por la siguiente clasificacin.

INDICE DE SEVERIDAD (S)
RANGO PRIORIDAD DESCRIPCIN
4 Catastrfico Fatalidad / daos irreversibles
3 Severa Intoxicacin Severa / Heridas Mltiples
2 Moderada Heridas ligeras / daos menores
1 Ligera No hay heridas / daos mnimos.


107
De la aplicacin de la formula general se obtiene un valor de riesgo para cada evento identificado que
corresponder a cualquiera de las siguientes categoras:

INDICE DE RIESGO (F)
RANGO RIESGO DESCRIPCIN
1,2,3 Aceptable
Rango general aceptable.
No se requieren medidas de mitigacin y abatimiento.
4 a 6
Aceptable con
controles
Se debe revisar que los procedimientos de ingeniera y control se
estn llevando a cabo en forma correcta y en su caso modificar
los procedimientos de control del proceso.
7 a 11 Indeseable
Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniera como los
administrativos y en su caso modificar los procedimientos y
controles en un perodo de 1 a 12 meses.
12 a 16 Inaceptable
Se deben revisar tanto los procedimientos de ingeniera como
administrativos y controles en un perodo de 3 a 6 meses.

Tomando en cuenta los datos anteriores podemos jerarquizar los posibles eventos de riesgo dentro de la
planta.

VI.2.2.1 Resumen de Jerarquizacin de Riesgos

CONSECUENCIAS
NDICE DE RIESGO
LIGERO
1
MODERADO
2
SEVERO
3
CATASTRFICO
4
Frecuente 4
Poco frecuente 3 1
Raro 2 2 1
FRECUENCIA
Extremadamente
Raro
1 1

La jerarquizacin del riesgos se realiza en funcin de la combinacin de los factores de frecuencia y
severidad, considerando como criterio que a mayor calificacin, mayor riesgo y viceversa.

De los 5 eventos de riesgo identificados en la empresa, 1 tiene un valor de riesgo entre 7 y 11
(indeseable), por lo que es necesario elaborar procedimientos operativos, de ingeniera y administrativos
para el correcto desarrollo del proyecto y en su caso, revisarlos y modificarlos en un perodo de 1 a 12
meses.

As mismo 2 tienen valores entre 4 y 6 (aceptable con controles), lo que representa que es necesario
revisar que los procedimientos de ingeniera y control se estn llevando a cabo en forma correcta y en su
caso modificarlos y los 2 restantes tienen valores entre 1 y 3 (aceptable), por lo que no se requieren
medidas de mitigacin y abatimiento.


108
De acuerdo al anlisis previo, se concluye que el evento de mayor riesgo dentro de la empresa, es
cada de las briquetas de cianuro de sodio durante el transporte interno del material (de la cubeta
de transporte al suelo).

Este evento puede suscitarse debido a:

Uso de cubeta abierta.
Cada accidental del trabajador.
Malas prcticas de operacin en maniobras de transporte interno de cianuro de sodio.
Falta de equipo apropiado para la manipulacin y transporte del cianuro de sodio.

VI.2.3 Actividades o Procesos de Riesgo en la Empresa

En resumen y de acuerdo a los resultados de la aplicacin de las metodologa de identificacin y
jerarquizacin de riesgos para las instalaciones del proyecto denominado Rehabilitacin de la
Unidad Minera Tapalpa, se tiene que la situacion (falla) que puede presentarse en la empresa y que
tiene un mayor ndice de riesgo es la que se describe a continuacin:



Y estequiometricamente, 10 kilogramos de cianuro de sodio, nos generarn 5.51 kg. de cido

Se simul un evento de cada de cianuro de sodio, considerando el volumen de 10 kilogramos (1
cubeta), el cual se encuentre en contacto directo y total con agua alguna sustancia de pH menor
a 7, de forma que se generen los 5.51 kg. de cido cianhdrico. Para el clculo de la simulacin,
se consider una temperatura de la zona del proyecto de 25.6C, con unas condiciones
meteorolgicas tipo D y un tiempo de respuesta al evento de 5 min.

VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIN.

El principal evento de riesgo que puede presentarse en las instalaciones del proyecto es la cada
accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las operaciones de transporte interno con una
cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es envasado y transportado el cianuro de sodio
desde el almacn de cianuro, al rea del tanque de disolucin del proceso de cianuracin.
de suma importancia mencionar que para que se suscite este evento de riesgo es necesario que
interfiera el factor agua, para que se de la formacin de cido cianhdrico, as mismo la cantidad de
2NaCN + H
2
O 2 HCN + Na
2
O

2(49.01) + 18 2 (27) + 61

109
agua existente en el momento del evento, deber de ser suficiente para la dilucin de 10 Kg. de
para diluirse una briqueta al 100% es necesario un tiempo mnimo de 30 min.

El cianuro de sodio, como tal, al encontrarse en estado slido es ms difcil su absorcin, ingestin o
inhalacin, la cual sera la responsable del dao txico hacia el personal, as mismo no representa
riesgo ambiental en este estado.

Segn el anlisis What if...? la probabilidad de que se presente un evento de formacin de una
nube txica de cido cianhdrico por la cada de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable,
debido a que necesitaran coincidir 2 o ms condiciones inseguras para que se diera esta situacin,
es decir que se presente la cada accidental de cianuro de sodio junto con una inundacin o
presencia de agua en cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar
la nube txica.

Sin embargo, la direccin de la planta se encuentra conciente de los riesgos que existen por el
manejo de este material, por lo que adicionalmente al equipo de seguridad, se le proporciona
capacitacin y adiestramiento al personal que maneja estas sustancias para atender cualquier
emergencia de este tipo que pudiera presentarse. Ver anexo 6 (Directrices para el manejo de
Cianuro)

La determinacin de las zonas potencialmente afectables para estos eventos se realiz aplicando el
modelo de simulacin del programa PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).

Los criterios utilizados en este estudio para definir y justificar las zonas de seguridad al entorno de la
instalacin son los siguientes:

Zona de Alto Riesgo (IDLH)
Zona de Amortiguamiento (TLV)

En donde:

IDLH: Define los niveles inmediatamente peligrosos para la vida y la salud, como concentraciones de
contaminantes areos mximos de los cuales uno puede escapar en 30 min. Sin ningn sntoma daino
o ningn efecto irreversible en la salud.

TLV-TWA: Es el tiempo de concentracin promedio para un da normal de 8 hrs. de trabajo y de 40 hrs.
de trabajo por semana, del cual la mayora de los trabajadores podran estar repetidamente expuestos,
sin ningn efecto adverso.

En el resumen siguiente se muestran los datos de las propiedades del cido cianhdrico, utilizados para
realizar las simulaciones de los eventos de riesgo identificados:


110
Principales propiedades del cido cianhdrico

Peso molecular: 27.03 g/mol

Generalidades:

El cianuro de hidrgeno es un lquido incoloro, inflamable, cido muy dbil, venenoso, de baja
viscosidad y con un olor caracterstico a almendras amargas. Las disoluciones acuosas de cianuros,
tambin tienen olor a almendras amargas y se descomponen lentamente en el agua; si el medio es
cido se libera cianuro de hidrgeno.

Tanto el cianuro de hidrgeno, como los cianuros slidos o en disolucin son txicos por absorcin
por la piel, ingestin e inhalacin. Para la vida acutica son extremadamente peligrosos pues
mientras que para algunas especies se ha encontrado que una concentracin de 0.05 mg/l de
cianuros libres es aceptable, otros son sensibles a concentraciones mas bajas, lo que dificulta el
establecimiento de concentraciones lmite.

Se encuentra en muy pequeas cantidades en la sangre humana (0.02 a 0.04 mg/ml) y en las
personas que fuman o consumen muchas verduras, el contenido es ligeramente mas alto. Este
exceso es convertido por el organismo en tiocianato, el cual es eliminado por la orina.

Este compuesto es indispensable en la industria qumica, pues se utiliza en la elaboracin de
compuestos como adiponitrilo, para producir nylon; metacrilato de metilo, para obtener plsticos
acrlicos; cianuro de sodio, para recuperar oro y plata; triazinas, para herbicidas; metionina, usado
como suplemento alimenticio de animales y como quelatante en el tratamiento de agua residual, entre
otros usos.

Debido a su toxicidad, se us por dcadas como veneno y plaguicida, utilizndose, por ejemplo en
cultivos de naranja, en silos de granos o para fumigar muebles que despus seran vendidos como
antigedades. En la actualidad estos usos han desaparecido debido a su alta toxicidad y actualmente
se usa principalmente en la recuperacin de metales preciosos y como materia prima en la
elaboracin de otros productos qumicos.

Propiedades fsicas y termodinmicas:

Punto de fusin: -13.24C
Punto triple: -13.32C
Punto de ebullicin: 25.7C
Densidad (respecto al agua a 4C): 0.715 (0C), 0.7017 (10C) y 0.6884 (20C)
Presin de vapor (kPa): 6.697 (-29.5C), 35.24 (0C) y 107.6 (27.2C)
Densidad de vapor (a 31C): 0.947
Tensin superficial (20C): 19.68 dyn/cm
Viscosidad del lquido (20.2C): 0.2014 cP
Calor especfico (J/mol): 58.36 (lquido a 33.1C), 70.88 (lquido a 16.9C) y 36.03 (gas a 27C)
Calor de fusin (-14C): 7.1X10
3
kJ/mol
Calor de formacin (kJ/mol): -130.5 (gas a 25C) y 105.4 (lquido a 25C)
Calor de combustin: 642 kJ/mol
Temperatura crtica: 183.5C
Densidad crtica: 0.195 g/ml

111
Presin crtica: 5.3.4 atm
Constante dielctrica: 158.1 (0C) y 114.9 (20C)
Momento dipolar (gas a 3-15C): 2.09 debye
Constante de ionizacin (25C): 7.2 X 10
-10

Conductividad: 3.3X10
-6

Calor de vaporizacin: 25.2 kJ/mol
Calor de polimerizacin: 42.7 kJ/mol
Entropa (gas a 27C y 750 mmHg): 202 J/molC
Punto de inflamacin en copa cerrada (flash point): -17.8C
Lmites de explosividad (en aire a 750 mmHg y 20C): 6-41 % en volumen
Temperatura de autoignicin: 538C
ndice de refraccin (lquido a 10C): 1.2675
Solubilidad: miscible con agua, etanol y ligeramente con ter.

Propiedades qumicas:

El HCN arde en el aire con una flama azul y es un producto altamente peligroso cuando se expone al
calor, flamas u oxidantes. Forma mezclas explosivas con el aire. Puede polimerizar
exotrmicamente a pH entre 5 y 11, esta reaccin de polimerizacin se lleva a cabo entre el HCN y
iones cianuro por lo que la presencia de agua y calor, contribuyen a que esta reaccin se lleve a
cabo.

Niveles de toxicidad:

RQ: 10
LC
50
: 544 ppm/5 minutos, 169 ppm/30 min y 300 ppm/3 minutos (en ratas, ratones y perros).
Dosis fatal promedio: 50 a 60 mg.
Mxico: CPT: 5 mg/m
3
(en piel como -CN)

Riesgos a la salud:

Por ser un material sumamente venenoso, puede ser fatal si se inhala, se ingiere o es absorbido a
travs de la piel. Es un veneno protoplasmtico no acumulativo, es decir puede ser eliminado
totalmente. Se combina con enzimas sanguneas que regulan la transferencia de oxgeno en la
membrana celular. Por lo que, si el cianuro no se elimina rpidamente, se presenta la muerte por
falta de oxgeno en las clulas.

Los sntomas de envenenamiento por cianuros incluyen cansancio, adormecimiento, dolor de cabeza,
pulso rpido, nusea y piel enrojecida. Una exposicin mas prolongada causa vmito, respiracin
dificultosa seguida de inconsciencia, paro respiratorio y muerte. Si la exposicin es severa, la
inconsciencia es inmediata. Estos efectos tan drsticos sin un olor irritante apreciable (entre el 20-60
% de la gente es insensible al olor del HCN), hace al HCN mas peligroso que otros materiales de
toxicidad parecida como es el caso del H
2
S. Algunos antdotos son: nitrito y tiosulfato de sodio, pero
solo deben ser administrados por personal especializado.

Inhalacin: Una exposicin a una concentracin de 20 ppm causa los sntomas ya descritos arriba,
an despus de varias horas; a 50 ppm causa problemas de salud en una hora; a una concentracin
entre 100 y 200 ppm, por un tiempo de exposicin entre 30 y 60 minutos, puede ser fatal.

112

Contacto con ojos: No existe informacin sobre los efectos de este producto a los ojos.

Contacto con la piel: A travs de algunas reas del cuerpo como los pies y las membranas mucosas
se absorbe mas rpido, lo mismo sucede si existen cortaduras y raspaduras. Las disoluciones
acuosas son especialmente absorbidas por este medio. Se sabe que la piel normal absorbe
lentamente este producto, pero a una concentracin del 2% en el aire causa envenenamiento en 3
minutos, al 1% en 10 minutos y a 0.5 %, aparecen los sntomas en 30 minutos. Si se absorben 50 mg
a travs de este medio, puede ser fatal.

Ingestin: Por este medio, sin atencin mdica inmediata, es fatal rpidamente. La dosis letal
promedio es de 1 mg/Kg.

Carcinogenicidad: No existe informacin al respecto.

Mutagenicidad: No existe informacin al respecto.

Peligros reproductivos: No existe informacin al respecto.

Acciones de emergencia, primeros auxilios:

De manera general, debe moverse a la vctima a un lugar bien ventilado. Vigilar su temperatura
corporal y mantenerla bajo observacin pues los efectos de la exposicin pueden presentarse
despus. El personal que atienda este tipo de emergencia debe vestir ropa de proteccin y equipo de
respiracin autnoma.

Si respira y est consciente, sentarlo y esperar a que se recupere. Si est inconsciente y respira, se
le da a respirar una tela impregnada con nitrito de amilo (estimulante cardiaco poderoso) por 15
segundos y repetirlo por 5 o 6 veces, cambiar el antdoto cada 3 minutos y continuar hasta que la
vctima recobre la conciencia. Si no respira, dar respiracin artificial, con una bolsa de resucitacin,
NUNCA HACERLO BOCA A BOCA y despus usar el nitrito de amilo.

La rapidez con la que se acte en estos casos es vital.

Inhalacin: Como se menciona arriba.

Ojos: Lavarlos inmediatamente con agua corriente de manera abundante, asegurndose de abrir bien
los prpados, por lo menos durante 15 minutos.

Piel: Lavar con agua la zona afectada por lo menos durante 15 minutos y, si es necesario, eliminar la
ropa contaminada y mantenerla aislada para su posterior descontaminacin.

Ingestin: Como se menciona arriba.

EN TODOS LOS CASOS DE EXPOSICION, EL PACIENTE DEBE SER TRANSPORTADO AL
HOSPITAL TAN PRONTO COMO SEA POSIBLE.

En funcin a las caractersticas del compuesto (cido cianhdrico) y las cantidades de cianuro de
sodio almacenadas en la planta, se simularon los siguientes eventos para conocer los radios de
afectacin en caso de que se presentara un incidente extremo de este tipo.

113




Se simul un evento la cada de cianuro de sodio, considerando el volumen de 10 kilogramos (1
meteorolgicas tipo D (estable) y un tiempo de respuesta al evento de 5 min.

Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los
parmetros que se indican a continuacin:



Radio de Afectacin

Los resultados de esta simulacin, los cuales incluyen grficas y reporte de resultados se
presentan a continuacin:
2NaCN + H
2
O 2 HCN + Na
2
O

2(49.01) + 18 2 (27) + 61

114

SIMULACIN DE RIESGOS

115

VI.4 INTERACCIONES DE RIESGO

Como se mencion anteriormente, el principal evento de riesgo que puede presentarse en las
instalaciones del proyecto es la cada accidental de las briquetas de cianuro de sodio durante las
operaciones de transporte interno con una cubeta de 10 kg. de capacidad, mediante la cual es
envasado y transportado el cianuro de sodio desde el almacn de cianuro, al rea del tanque de
disolucin del proceso de cianuracin.


El radio de alto riesgo es de 263.34 m, sin embargo debido a la ubicacin de la Planta de Beneficio, no
existira una afectacin considerable en las comunidades circunvecinas, ya que estas se encuentran a
por lo menos 10 kilmetros de distancia, por lo que la poblacin directamente afectada sern los
trabajadores de la planta.

De lo anterior se determina que no existira interaccin de riesgo con otras zonas.

VI.5 RECOMENDACIONES TCNICO-OPERATIVAS

A fin de reducir al mximo el riesgo de algn incidente en la planta, las operaciones debern realizarse
en apego estricto a la normatividad existente, adems de integrar medidas, sistemas, equipos e
instalaciones de seguridad y contra incendios, as como un Programa de Prevencin de Accidentes y un
Plan de Contingencias, para el entrenamiento del personal en la prevencin, deteccin y combate de
cualquier posible contingencia.

Aunado a lo anterior la planta deber continuar capacitando a su personal operativo, lo anterior para
incentivar las buenas practicas de operacin, las cuales se pueden traducir en acciones preventivas
de riesgos.

Como resultado del estudio elaborado, se describen las medidas necesarias para asegurar la
operacin segura de las instalaciones; as como las medidas preventivas que deben seguirse para
evitar la ocurrencia de los riesgos identificados en el presente estudio:

personal en el buen uso de cianuro de sodio y buenas prcticas de operacin, se formular un
procedimiento en caso de que ocurra alguna cada de cianuro de sodio.

Es necesario el mantenimiento preventivo y peridico de la infraestructura existente, la cual
consiste en el equipo y maquinaria utilizada para la operacin de carga, descarga,
almacenamiento y proceso de cianuro de sodio.

Adems del mantenimiento preventivo, es necesario contar con la infraestructura adecuada
para atencin de eventos en que presenten cadas de cianuro de sodio.


116
tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: cada de cianuro de sodio, as como
eventos causados por condiciones meteorolgicas adversas.

Se contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevencin y
control de eventos de riesgo dentro de la planta.

VI.5.1 Sistemas de seguridad

La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situacin de emergencia y
atencin de primeros auxilios, en caso de intoxicacin.



Gafas de seguridad.
Mandil de hule.
Faja de seguridad.
Botas de hule
Cascos de Seguridad

117

VI.5.2 Medidas Preventivas

Existe una gran diversidad de acciones que pueden contribuir a prevenir los riesgos en el manejo de
las sustancias peligrosas, muchas de ellas orientadas a incrementar la seguridad en las actividades
productivas y de servicios en las que se utilizan; entre ellas destacan las orientadas a contar con
procesos ms limpios de produccin, a sustituir sustancias altamente peligrosas como insumos, y las
buenas prcticas de manufactura o de operacin. La introduccin de tales medidas se ve asociada,
por lo general, al incremento de la competitividad de las empresas, al ahorro de recursos, a una mayor
productividad de los trabajadores y a economas al eliminar costos por cumplimiento legal (cuadro 1).

Cuadro 1. Ventajas de las acciones preventivas
Reducen el movimiento o transferencia de contaminantes qumicos de un medio hacia
otros.
Reducen la exposicin de trabajadores a sustancias peligrosas.
Reducen el consumo de energa y de insumos peligrosos.
Eliminan o disminuyen los residuos txicos y el costo de su manejo.
Reducen los costos del cumplimiento legal.
Reducen los costos de restauracin o de indemnizacin.

Las acciones preventivas recomendadas para la planta de beneficio se describen a continuacin:

personal en el buen uso de cianuro de sodio, cianuro de potasio y cianuro de plata, as como
del total de las sustancias qumicas peligrosas que se manejas en el rea. La capacitacin
debe de ser especfica.

Contar con procedimientos internos de trabajo para eliminar al mximo las malas prcticas de
operacin y los errores humanos.

Realizar la inspeccin peridica a los contenedores o recipientes que contengan las sustancias
qumicas peligrosas (cianuros, cidos, etc.) con la finalidad de evitar la manipulacin de
recipientes daados que puedan derramar su contenido.

El personal deber de utilizar el equipo de seguridad adecuado para la manipulacin e las
sustancias qumicas peligrosas.

Contar con sistemas, equipos y dispositivos de seguridad, que garanticen la prevencin y
control de eventos de riesgo dentro de la empresa.

Medidas preventivas

Para prevenir cualquier contacto del personal con el cianuro de sodio, se instalara un sistema de
limpio/sucio el cual se describe a continuacin. El sistema limpio/sucio proporciona un ambiente
para minimizar el riesgo que corre el personal de contaminarse con cianuro de sodio.


118
Todos los empleados que trabajen con cianuro de sodio debern seguir el siguiente procedimiento:

Cambiarse la ropa de calle a ropa de trabajo antes de comenzar su jornada laboral.
Al finalizar su jornada o al dejar el rea de trabajo debern baarse antes de colocarse su ropa
habitual de calle de nuevo. La ropa de trabajo se lavar en el interior de la planta en las
instalaciones ex profeso para ello y esta ropa de trabajo no deber salir del rea sin aprobacin
expresa del supervisor (cuando deje de servir, procediendo a su disposicin final de acuerdo a
normas).
No se permitir comida, bebidas, mascar chicle u otro producto, y no se permitir fumar; todo
ello excepto en las reas designadas y destinadas para ello.
En cuanto a la higiene personal, esta ser responsabilidad del personal. (por ejemplo lavarse
las manos antes de comer y despus de ir al bao).
Ninguna persona ajena a la planta debe de entrar a la zona de trabajo si existe el potencial de
que entre en contacto con el NaCN. Y si fuese necesario e indispensable que esto sucediera,
estas debern recibir un entrenamiento previo en lo referente a las condiciones de seguridad e
higiene inherentes a estas reas.
Todo el equipo debe de ser descontaminado antes de recibir mantenimiento, y especialmente si
este equipo fuera a salir de la planta.
Todo tipo de herramientas y objetos sueltos, partes de maquinaria, etc., no deben de salir del
rea sin ser descontaminados y con la aprobacin del supervisor.

Antes de comenzar las operaciones se realizar una descripcin mas detallada de los procesos de
seguridad y todo el personal de esta planta recibir el entrenamiento apropiado.

Planes de emergencia

Prevencin de incendio y evacuacin. Estas reglas de prevencin de incendios forman parte del
trabajo de cada asociado:

Mantngase todo limpio, incluyendo el polvo as como se vaya originando y la acumulacin de
obstculos.
No usar materiales inflamables. Evitar el uso o almacenaje de materiales inflamables cerca de
las fuentes de calor, chispas u otras fuentes de combustin.
Estar siempre en alerta del informe de cualquier olor inusual o de humo. Desconectar la
maquinaria si se piensa que existe la posibilidad de peligro por incendio.
Utilizar recipientes de seguridad para transportar o almacenar lquidos inflamables.

Si se descubre un incendio, desconectar la maquinaria si es posible y utilizar los extintores ms cercanos
para controlar el incendio. Notificar al supervisor o a alguna persona de la brigada contra incendios. En
caso de ser necesario, se dar el aviso para evacuar el rea.

Prevencin y control de derrames

Se capacitar al personal para el caso de derrames accidentales especficos que pudieran presentarse en la
zona y que hacer con los desperdicios que se generen.

La empresa cuenta con el siguiente equipo de seguridad para atender cualquier situacin de emergencia y
atencin de primeros auxilios, en caso de intoxicacin.

119



Gafas de seguridad.
Mandil de hule.
Faja de seguridad.
Botas de hule
Cascos de Seguridad

Medidas correctivas

Contar con la infraestructura adecuada para atencin de eventos en que presenten derrames o
fugas de sustancias qumicas peligrosas (cianuro de sodio, cianuro de potasio, cianuro de
plata, cidos, etc.). Kits especficos para contencin y recuperacin de derrames.

tipo de incidente dentro de las instalaciones tales como: fuga y derrame de productos qumicos,
as como eventos causados por condiciones meteorolgicas adversas.

Contar con botiqun de primeros auxilios, cuyo contenido garantice la atencin oportuna y
correcta para casos de intoxicacin con las sustancias qumicas peligrosas que se manejan en
el rea.

Contar con personal altamente capacitado para la atencin oportuna de cualquier situacin de
riesgo que se pueda presentar en la planta. La capacitacin debe de ser especfica para los
riesgos del rea.

requisitos legales para la prevencin y reduccin de los riesgos de las sustancias peligrosas adoptan
una gran variedad de formas, que incluyen especificaciones normativas respecto de la informacin
que se debe proporcionar a los consumidores y a los trabajadores; las modalidades de envasado,
almacenamiento, transporte, manipulacin, aplicacin y disposicin final; los lmites mximos
permisibles en productos de consumo, medios ambientales o fluidos y tejidos corporales;
restricciones de uso; pautas de produccin, entre otras. Por su importancia se destacan a
continuacin dos elementos relacionados con la informacin orientada a la prevencin y reduccin
de riesgos.

120

Requisitos Legales

Etiquetado

El etiquetado de las sustancias tiene como objeto comunicar a los consumidores de las mismas o a
quienes las manejan mensajes que informan acerca de la peligrosidad de las sustancias contenidas
en los productos de consumo, as como relativos a las formas de manejo que pueden ayudar a
prevenir sus riesgos, al igual que medidas de primeros auxilios en caso de que ocurran
intoxicaciones o derrames.

Hojas de Seguridad de los Materiales

Las Hojas de Seguridad de los Materiales (HSM), constituyen una herramienta de comunicacin de
peligros y riesgos a la salud de los trabajadores y de los usuarios finales que pueden verse
expuestos a las sustancias qumicas, elaborada por quienes las manufacturan (ver ejemplo en
anexos) (cuadro 1).

Cuadro 2. Hojas de seguridad de los materiales
Qu son las hojas de seguridad de los
materiales?
Cules son los usos de las hojas de
seguridad?
Constituyen una herramienta de
comunicacin.
Se emplean en el transporte de los
materiales peligrosos.
Son documentos especficos sobre cada
producto qumico.
Se utilizan para comunicar los peligros a la
salud de los trabajadores y los usuarios
finales.
Son elaboradas por quienes manufacturan
los productos qumicos.
Se aplican como medidas de cautela o
precaucin.
Constituyen documentos pblicos: Sirven de apoyo a las respuestas a
emergencias.
Proporcionados para dar cumplimiento a
requerimientos legales.
Proporcionan informacin ambiental para
orientar a los tomadores de decisiones.
Proporcionados en respuesta a solicitudes Contienen recomendaciones para la
disposicin final de las sustancias.

Estas hojas son tiles, adems, para establecer medidas de cautela o precaucin en el manejo de
las sustancias peligrosas, tambin sirven de apoyo a las respuestas de emergencia en caso de
accidentes y proporcionan informacin ambiental y recomendaciones para orientar a los tomadores
de decisiones. Por todo lo anterior, toda empresa que maneje sustancias peligrosas no tan slo
debe de contar con las HSM para cada una de ellas, sino que debe de entrenar a sus trabajadores a
manejarlas de acuerdo con las indicaciones que contienen y preparar la infraestructura y recursos
materiales que se requieran en caso de accidentes e intoxicaciones que las involucren. Los servicios
de emergencia en las zonas aledaas a empresas que manejan sustancias peligrosas, tambin
deberan tener acceso a las HSM para preparar la respuesta en caso de que ocurran accidentes
(cuadro 3).


121

Cuadro 3. Aspectos que cubren las hojas de seguridad de los materiales
El nombre del producto y la compaa que lo produce.
La composicin de los ingredientes de los productos.
La identificacin de los peligros.
Las medidas de primeros auxilios.
Las medidas para combatir incendios.
La liberacin accidental de las sustancias.
Su manejo y almacenamiento.
Los controles de la exposicin y la proteccin personal.
Las propiedades fsicas y qumicas.
La estabilidad y la reactividad.
Los aspectos toxicolgicos.
Los aspectos ecolgicos.
Las consideraciones sobre la disposicin final.
El transporte.
Las regulaciones.
Otros aspectos.

En el anexo 6, se presenta una copia de la Hoja de Seguridad del Cianuro de Sodio.


122

VI.6 RESIDUOS, DESCARGAS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIN DEL PROYECTO

VI.6.1 Caracterizacin

a) Descarga de aguas residuales

Las nicas descargas de agua residual sern las aguas de servicio de las reas de oficinas, taller,
comedor y otras reas operativas donde se instalarn servicios sanitarios. Las aguas negras sern
captadas en fosas spticas. Considerando que se producir un promedio diario de 100 litros de agua
de desecho por cada persona y dado que laborarn un mximo de 60 personas, se estima una
generacin promedio de 6 m
3
de aguas negras al da. No se generarn desechos lquidos en
ninguna fase del proceso industrial ya que se operar en un circuito cerrado en el cual las soluciones
de proceso se mantendrn en recirculacin, solo se agregarn los reactivos y agua para compensar
prdidas por evaporacin.

En temporada de lluvia, debido a que se canalizarn los escurrimientos a travs de canaletas y
cunetas hacia los arroyos cercanos, evitando que se generen aguas residuales contaminadas

b) Residuos Peligrosos

Los residuos peligrosos que se espera generar en las diferentes etapas del proceso productivo se
describen enseguida. Una vez que se inicie la generacin de stos, a los residuos que as lo
requieran, se les realizar un anlisis CRETIB, de acuerdo a la norma NOM-053-SEMARNAT-1993,
para evaluar su peligrosidad y definir as las prcticas y polticas adecuadas para su manejo y
disposicin final.

No se pretende tener residuos lquidos en el proceso, ya que el circuito cerrado con el cual opera la
planta, as lo exige. En cuanto a residuos slidos, stos se evitaran al mximo debido a la alta
humedad con la que el mineral ser manejado en el proceso, debido al tipo de yacimiento mineral con
el que se trabaja (muy permeable).

Para el manejo de los residuos peligrosos, se tendr un almacn temporal de residuos peligrosos de
9 m
2
, claramente identificado, donde se almacenarn stos. Este almacn cumplir con todas las
disposiciones establecidas en la legislacin vigente en materia de residuos. Se estima que los
residuos peligrosos que se generen, sern principalmente los contenedores vacos que sern
llevados a confinamiento final. Sin embargo, se generan tambin los residuos peligrosos propios del
mantenimiento de los equipos de produccin, como son:


123

RESIDUOS PELIGROSOS
Nombre
Etapa de
generacin y
fuente generadora
Caractersticas
CRETIB
Cantidad o
volumen
generado
(mes)
Tipo de
empaque
Tipo de
disposicin
final
Estado
fsico
Aceite usado Mantenimiento
Txico
Inflamable
30 lt.
Contenedor
metlico
Incineracin Lquido
Filtros impregnados
de aceite
Mantenimiento
Txico
Inflamable
3 piezas
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Guantes, trapos y
estopas impregnados
de grasas y aceites
Mantenimiento
Txico
Inflamable
15 kg
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Contenedores vacos
que contuvieron
Operacin Txico 10 piezas Granel
Reciclaje
Confinamiento
Slido
Equipo de seguridad
contaminado con
Operacin Txico 20 kg.
Contenedor
plstico
Incineracin Slido
Residuos de
solventes y lquidos
limpiadores utilizados
en mantenimiento
Mantenimiento Inflamable 5 lt.
Contenedor
plstico
Reciclaje
Incineracin
Lquido
Residuos de
reactivos de
laboratorio
Laboratorio
Txico
Corrosivo
3 lt.
Contenedor
plstico
vidrio
Reciclaje
Incineracin
Lquido
Acumuladores y
bateras usadas
Mantenimiento
Txico
Corrosivo
4 Granel
Disposicin
final
Slido

Aceite usado: Se generar aceite usado principalmente en el rea del taller donde se dar
mantenimiento al equipo pesado. El aceite usado se colectar en contenedores de 200 litros y se
almacenarn en el Almacn Temporal de Residuos Peligrosos, para ser dispuesto a travs de
empresas autorizadas por la SEMARNAT para su manejo.

Filtros impregnados de aceite: Los filtros que se desechen en el mantenimiento de la maquinaria,
sern manejados como residuos peligrosos y manejados de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos.

Guantes, trapos y estopas impregnados de grasas y aceites: Estos materiales se obtendrn
principalmente de las operaciones de mantenimiento que se realicen en las instalaciones de la
planta, de la misma forma que en el caso anterior, stas materiales sern manejados de acuerdo al
procedimiento interno de Manejo Integral de Residuos Peligrosos y almacenados en el Almacn
Temporal de Residuos Peligrosos.

Contenedores vacos que contuvieron materiales peligrosos: Los recipientes vacos de
sustancias qumicas sern regresados a los proveedores cada vez que se abastece de nuevo
producto. Los contenedores no retornables se reutilizarn dentro de las instalaciones de la planta
de beneficio, para la recoleccin de los dems residuos peligrosos afines que se generen. Los

124
contenedores que no sean reutilizados, se mantendrn en el Almacn Temporal de Residuos
Peligrosos, en espera de su disposicin final o reciclaje.

Equipo de seguridad contaminado con materiales peligrosos: Al igual que los guantes, trapos y
estopas impregnados de grasas y aceites, se manejarn de acuerdo al procedimiento interno de
Manejo Integral de Residuos Peligrosos y sern almacenados en el Almacn Temporal de Residuos
Peligrosos.

Acumuladores y bateras usadas: Las bateras se manejarn a cambio, en la adquisicin de las
nuevas que se compren.

Todo derrame de hidrocarburos o algn material peligroso, ser limpiado y colectando para ser
manejado como residuos peligroso. Debido a que las instalaciones de la planta se encontrarn
sobre una base de concreto impermeable, se pretende que no existan derrames de productos
peligrosos sobre suelo natural, sin embargo en caso de que se llegara a presentar algn derrame
que llegara a afectar el suelo, ste se excavar y remover de forma inmediata, manejndolo como
residuo peligroso y envindolo a un sitio autorizado para su disposicin final.

De acuerdo a lo establecido en el Transitorio Sptimo del Reglamento de la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuo, los generadores de residuos peligrosos debern
presentar ante la Secretara una declaracin en donde se autodeterminen dentro de la categora en la
cual estiman deben quedar registrados, conforme a los volmenes de generacin de residuos
peligrosos generados. Por esta razn y conforme a lo estimado, la planta de beneficio de Minera
Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V. se encuentra categorizada como Pequeo generador, ya que
su generacin anual de residuos peligrosos ser mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez
toneladas en peso bruto total.

Por esta razn, la empresa cumplir con las obligaciones establecidas para los pequeos
generadores, dentro de las que se encuentran las siguientes:

Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen.
Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aqullos que sean
incompatibles entre s, ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de
valorizacin para su utilizacin como materia prima o como combustible alterno, o bien, con
residuos slidos urbanos o de manejo especial
Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado fsico, en recipientes
cuyas dimensiones, formas y materiales renan las condiciones de seguridad para su manejo,
conforme a lo sealado en el Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y en las normas oficiales mexicanas correspondientes
Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rtulos que sealen
nombre del generador, nombre del residuo peligroso, caractersticas de peligrosidad y fecha
de ingreso al almacn y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables.
Almacenar adecuadamente, los residuos peligrosos en un rea que rena las condiciones
sealadas en el artculo 82 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los
plazos permitidos.
Transportar los residuos peligrosos a travs de empresas autorizadas por la Secretara y en
vehculos que cuenten con los carteles correspondientes de acuerdo con la normatividad
aplicable.

125
Llevar a cabo el manejo integral de los residuos peligrosos
Elaborar y presentar a la Secretara los avisos de cierre de sus instalaciones, cuando stas
dejen de operar o cuando ya no se realicen las actividades de generacin de los residuos
peligrosos.
Llevar una bitcora de generacin y manejo de los residuos peligrosos, que cumpla con lo
establecido en el artculo 71 del Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos.
Generar y conservar los manifiestos de entrega, transporte y recepcin de residuos
peligrosos.

c) Residuos Slidos no Peligrosos

Para el manejo de los residuos slidos no peligrosos, se designar un rea especfica para tal fin, a
manera de almacenamiento temporal, ya que los residuos slidos sern transportados diariamente a
las oficinas de la empresa localizadas en Chiquilistln, Jal. para que sean manejados a travs de los
servicios de limpia municipal.

El rea que ser designada como almacenamiento temporal de estos residuos, contar con uno o
dos contenedores plsticos y piso de concreto, de forma que se garantice que cualquier evento de
fuga o derrame, no contaminar el suelo natural.

RESIDUOS NO PELIGROSOS
Nombre
Cantidad o
volumen generado
Tipo de
empaque
Tipo de
disposicin final
Estado
fsico
Sacos vacos de cal o
carbonato de sodio
200 sacos al mes Granel Relleno sanitario Slido
Residuos orgnicos 10 kg diario
Contenedor
plstico
Jales
1,200 ton. al mes en la etapa de
produccin a mxima capacidad (de
1 ton. procesada de mineral se
generan 800 kg. de jal en promedio)
Presa de
Jales
Confinamiento Slido
Residuos de cartn 10 kg / mes Granel Reciclaje Slido

Los residuos generados en la planta de beneficio, sern depositados en contenedores temporales
(peligrosos no peligrosos) ubicados en el predio, estos contenedores sern nica y exclusivamente
utilizados para el acopio de residuos, los cuales estarn debidamente sealados e identificados
segn el tipo de residuos peligrosos o no peligrosos.

El personal responsable de la operacin y mantenimiento de la planta de beneficio, ser el
responsable de la recoleccin de los residuos.

126

d) Emisiones a la atmsfera

Las partculas de polvo (de suelo y rocas) provocadas en las operaciones de carga y transporte,
sern constantemente controladas por el riego de agua de un camin pipa sobre las reas de
transito, particularmente en las zonas de acarreo de la mina a los patios y a los terreros.

En el rea de trituracin no se producirn polvos y partculas, ya que el material con el que se
trabajar, cuenta con un porcentaje de humedad muy alto, lo que impide que se disperse, al contrario,
ser necesario aplicar trabajo mecnico para evitar que ste se apelmace en el molino

Otras fuentes de emisiones a la atmsfera sern generadas por los equipos de combustin interna
que se utilizarn para la generacin de energa elctrica y operacin de la planta:

COMPONENTE EQUIPO COMBUSTIBLE
TIEMPO DE
OPERACIN
EFICIENCIA
Minas
Compresor
250 HP
Diesel Sin
4 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
16 lt/hr
Generador
312.5 KVA
Diesel Sin
8 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
14 lt/hr
Generador 100
KVA
Diesel Sin
16 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
6 lt/hr
Planta de
Beneficio
Compresor a
0.3125 psi
Diesel Sin
24 hrs/da
6 das/ semana
52 semanas/ao
4 lt/hr

En base a informacin, se calcularon las siguientes emisiones, en base a factores de emisin:

SOX NOX PM
10
CO
EQUIPO
Consumo anual
de combustible
(m3)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
F.E.
Emisin
Anual (kg)
Compresor 250
HP
1,248.0 8.52 0.011 1.20 0.001 0.06 0.00007 0.30 0.00037
Generador
312.5 KVA
2,496.0 8.52 0.021 1.20 0.003 0.06 0.00015 0.30 0.00075
Generador 100
KVA
4,992.0 8.52 0.043 1.20 0.006 0.06 0.00030 0.30 0.00150
Compresor a
0.3125 psi
7,488.0 8.52 0.064 1.20 0.009 0.06 0.00045 0.30 0.00225


127

Uno de los criterios para la seleccin del sitio, se refiere a la lejana con respecto a la poblacin para
mitigar el impacto que produce la operacin de la planta.

VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento

Nombre
Etapa de generacin y
fuente generadora
Tipo de
disposicin final
Estado
fsico
Contenedores vacos que contuvieron
Operacin
Reciclaje

Slido
Residuos de solventes y lquidos
limpiadores utilizados en mantenimiento
Mantenimiento
Reciclaje

Lquido
Residuos de reactivos de laboratorio Laboratorio
Reciclaje

Lquido
Residuos de cartn Operacin Reciclaje Slido

VI.6.3 Disposicin

Debido a que el proyecto se desarrollar en una zona que se encuentra ubicada entre diversos
municipios, especficamente entre los municipios de Tapalpa, Tonaya y Chiquilistln, existen varios
rellenos sanitarios que podrn ser utilizados para el manejo de los residuos slidos no peligrosos; sin
embargo, el municipio de Chiquilistln enva sus residuos al relleno sanitario de Tecolotln ubicado a
8 kilmetros sobre la carretera a Barra de Navidad.

Para el transporte y disposicin de los residuos peligrosos ser necesario contratar los servicios de
empresas autorizadas para tal fin por la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la
Secretara de Comunicaciones y Transportes. Estas sern las localizadas en Guadalajara, Jal. y sus
alrededores.

Una vez que se encuentre en operacin la planta de beneficio, se elaborar un programa de manejo
que incluya todos los residuos generados en la planta. Como ya se ha mencionado, una de las
primeras acciones a realizar ser la caracterizacin de cada uno de los residuos potencialmente
peligrosos para definir las prcticas de manejo, re-uso o disposicin final.


128
Capitulo VII

CONCLUSIONES

Uno de los conceptos centrales de la Administracin del Riesgo de las sustancias peligrosas, es la
nocin de la imposibilidad de reducir los riesgos a cero, confirma lo anterior el hecho de que no existe
una universalidad en la metodologa para la Evaluacin del Riesgo Ambiental; es decir, no existe un
mtodo general que resulte el ms propicio para ser aplicado a la mayora de los proyectos, debido a
varios factores como: la amplia gama de sustancias peligrosas, el manejo de las mismas. los
procesos, la ubicacin de las instalaciones, los factores humanos, entre otros.

Tales factores hacen tan diversas las caractersticas de un proyecto que impide establecer un
esquema de metodologa nica, por lo que para identificar, evaluar y jerarquizar riesgos de forma
integral, se sugiere implementar mtodos cualitativos y cuantitativos y la aplicacin de modelos
matemticos de simulacin de riesgos.

Considerando el anlisis realizado sobre los posibles peligros que podran existir en la Rehabilitacin
de la Unidad Minera Tapalpa, se concluye lo siguiente:

Tal como se muestra en el capitulo de identificacin y jerarquizacin de riesgos, el riesgo mas
relevante est asociado a la manipulacin y manejo de las sustancias qumicas peligrosas (cianuros)
almacenados.

El hecho de que el radio de afectacin sea de dimensiones considerables, justifica la necesidad de
establecer medidas preventivas y correctivas para evitar el principal evento de riesgo que puede
presentarse en las instalaciones del proyecto, el cual es la cada accidental de las briquetas de cianuro
de sodio durante las operaciones de transporte interno con una cubeta de 10 kg. de capacidad,
mediante la cual es envasado y transportado el cianuro de sodio desde el almacn de cianuro, al rea
del tanque de disolucin del proceso de cianuracin.

agua existente en el momento del evento, deber de ser suficiente para la dilucin de 10 kg. de

As mismo, la probabilidad de que se presente un evento de formacin de una nube txica de cido
cianhdrico por la cada de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable, debido a que
necesitaran coincidir 2 o ms condiciones inseguras para que se diera esta situacin, es decir que
se presente la cada accidental de cianuro de sodio junto con una inundacin o presencia de agua en
cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar la nube txica.
Se determin que no existen interacciones de riesgo, debido a la ubicacin de la Planta de Beneficio.


129

RESUMEN

De acuerdo a la informacin presentada en este estudio, podemos resumir que la Rehabilitacin de la
Unidad Minera Tapalpa, aunque se encuentra clasificada como un proyecto de alto riesgo debido a las
cantidades de sustancias qumicas que manejan (cianuro de sodio) y que se encuentran almacenadas
en cantidades mayores a las establecidas en el Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente
Riesgosas publicados en el DOF, la empresa se encontrar preparada para atender cualquier
incidencia que se pudiera presentar por el manejo de estas sustancias, tanto en material y equipo,
como por la capacitacin del personal responsable de la operacin y supervisin de la empresa.

Resumiendo los resultados obtenidos en el presente estudio, se identific un evento que pueden traer
consecuencias importantes para la planta y su entorno, los cuales se describen a continuacin.

Para definir y justificar las zonas de seguridad alrededor de las instalaciones, se utilizaron los mismos
parmetros de IDLH y TLV que en el caso anterior (IDLH: 50 ppm y TLV: 4.7 ppm).




Se simul un evento de cada de cianuro de sodio, considerando el volumen de 10 kilogramos (1
meteorolgicas tipo D (estable) y un tiempo de respuesta al evento de 5 min.

Para definir y justificar las zonas de seguridad en el entorno de las instalaciones, se utilizaron los
parmetros que se indican a continuacin:


2NaCN + H
2
O 2 HCN + Na
2
O

2(49.01) + 18 2 (27) + 61

130

Radio de Afectacin

.
agua existente en el momento del evento, deber de ser suficiente para la dilucin de 10 Kg. de


As mismo, la probabilidad de que se presente un evento de formacin de una nube txica de cido
cianhdrico por la cada de 10 kg. de cianuro de sodio es muy poco probable, debido a que
necesitaran coincidir 2 o ms condiciones inseguras para que se diera esta situacin, es decir que
se presente la cada accidental de cianuro de sodio junto con una inundacin o presencia de agua en
cantidades suficientes para diluir el 100% de las briquetas como para generar la nube txica.
Se determin que no existen interacciones de riesgo, debido a la ubicacin de la Planta de Beneficio.

131

BIBLIOGRAFA

Anuario Estadstico del Estado de Quertaro, Edicin 1998.
Archie Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation of FEMA.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Manual de Evaluacin Caritativa y Cuantitativa de Riesgos.
PHAST (Process Hazard Analysis Software Tool).
Modelos Atmosfricos para Simulacin de Contaminacin y Riesgos en Industrias SCRI.
Manual De Referencia Versin 3.0.
CAMEO- Computer Aided Management of Emergency Operations for Windows.
ALOHA- Areal Locations of Hazardous Atmospheres Users Manual.

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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Rehabilitacin de la Unidad Minera Tapalpa, Minera Metalrgica Tapalpa, S.A. de C.V.

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