1 Modelo Atención ViolenciaFamiliar

2008
Instituto Quintanarroense de la Mujer

IQM
[ENERO 2009]
MODELO DE ATENCIN
PSICOJURDICA A LA VIOLENCIA
FAMILIAR
MODELO DE ATENCIN PSICOJURDICA A LA VIOLENCIA FAMILIAR

2


3

INDICE

Introduccin

Marco Conceptual

Violencia Familiar. Marco explicativo. La perspectiva feminista, Los modelos
multicausales.

Violencia Familiar. Concepto. Tipos. Incidencia. Consecuencias de la violencia en
la pareja.

Marco Jurdico

Instrumentos Jurdicos

Diagnstico

Tendencias Acerca de la Violencia Familiar Hacia la Mujer.

Modelo de Atencin Psicojurdica a la Violencia
Familiar

Objetivos. Objetivos Generales. Objetivos Especficos

reas de intervencin y percepcin Social
Percepcin Social Contrapartida
Metodologa. Metas. Contraindicaciones
Percepcin Social
Niveles de Intervencin


4

Estrategias y Acciones a Realizar

Instituciones de Primer Nivel de Atencin

I. Atencin psicoteraputica: Intervencin en Crisis
Etapas de Atencin
Valoracin Social
Valoracin Psicolgica

II. La atencin jurdica se circunscribir en Consejera y Asesora Legal
Etapas de Atencin

Instituciones de Segundo Nivel de Atencin

I. La atencin psicoteraputica: Terapia Breve y de Emergencia.
Etapas de Atencin
Valoracin social

II. La atencin jurdica consistir en: Patrocinio y Representacin Legal en
materia Administrativa y Penal
Etapas de Atencin

Instituciones de Tercer Nivel de Atencin

I. Atencin psicoteraputica: Terapia Reconstructiva.
Etapas de Atencin
Valoracin social

II. La atencin jurdica consistir en: Patrocinio y Representacin Legal en
materia Administrativa y Penal
Etapas de Atencin


5

Evaluacin

Mecanismos de Evaluacin. Objetivos Especficos
Medicin de efectividad.

Bibliografa


6

Introduccin

Desde los diferentes mbitos institucionales y no institucionales, se han hecho
pronunciamientos en contra de la violencia contra y la discriminacin contra las
mujeres, en donde se establece como un delito, como actos que atentan contra los
derechos humanos de las personas, como un fenmeno que frena las economas y el
desarrollo de los pases, como un problema de salud, como un problema de seguridad,
como practicas consuetudinarias que deben modificarse, como una conducta que se
aprende y puede ser desaprendida, como un fenmeno histrico persistente en el
tiempo, y de ms

As mismo, distintas posturas ha explicado la violencia familiar reflejando su
complejidad, gravedad y trascendencia que tiene para los individuos que la viven
velada o abiertamente, afectando los espacios ms profundos y vitales de las
personas, adultas o menores de edad, representando graves daos y riesgos para su
desarrollo, as como, para la preservacin de su vida. Slaikeu, ha referido que la
violencia que se suscita dentro de los espacios familiares resulta an ms peligrosa
para las vctimas.

Uno de los aspectos que poco a poco se ha reconocido su importancia en cuento a la
violencia familiar, es su tratamiento, el cual ha ido transitando desde lo exclusivamente
social, a lo mdico, a lo teraputico, tratamientos llevados a cabo aisladamente,
ltimamente se ha instado por un tratamiento integral a este problema complejo, y del
que se hacen necesarias intervenciones de distintas vertientes, primordialmente la
jurdica. As mismo, se ha referido que adems de los instrumentos jurdicos o
programas de atencin psicolgica dirigidos a estas personas, se requieren de
criterios, lineamientos y conocimientos especficos sobre la violencia familiar para
brindar una atencin eficaz y efectiva que se ajuste a las necesidades y caractersticas
de las vctimas.

De acuerdo con la Mtra. Brbara Ylln, cuando se dio cabida por primera vez en
Mxico la atencin a la violencia familiar y sexual, esta se otorgo en mbitos de
atencin social, servicios que en el transcurso de de su establecimiento se
caracterizaron como servicios de mujeres o para mujeres, ya que la gran mayora de

7

las personas usuarias de estos servicios eran mujeres, y nias. Y respecto a la
violencia familiar la mayora de las mujeres atendidas referan violencia familiar

Ya recientemente, al aprobarse en el ao 2007 la Ley General de Acceso a las
Mujeres a una Vida sin Violencia, y consecuentemente nuestra Ley de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Quintana Roo, en nuestro marco
jurdico se seala referente a la violencia familiar que los modelos para atender,
prevenir y sancionar la violencia familiar que insten la Federacin, los estados y los
municipios sern medidas y acciones dirigidas a la proteccin de la vctimas,
cumpliendo el Estado, en sus tres rdenes de gobierno, con garantizar a las mujeres
su seguridad y el ejercicio integro de sus derechos humanos. Para tal efecto, se
debern tomar en cuenta las siguientes acciones:

- Favorecer el empoderamiento y reparacin del dao causado las vctimas por
violencia familiar, a travs de brindar atencin, asesora jurdica y tratamiento
psicolgico especializado y gratuito a las mismas;

- No proporcionar atencin a la vctima y al agresor en el mismo lugar ni por la
misma persona, debiendo establecerse acciones claramente diferencias;

- Apoyar a la separacin y alejamiento del agresor en relacin a la vctima, as
como abstenerse de realizar procedimientos dirigidos a mediar o conciliar a las
partes;

- Proporcionar servicios de atencin con aspectos reeducativos, especializados
y gratuito a los agresores, con el fin de erradicar sus comportamientos
violentos vinculados con el manejo de estereotipos de supremaca masculina
vinculados con el ejercicio de su violencia;

- Y promover el desarrollo de instancias que apoyen a las vctimas y a sus
hijo(a)s, como los refugios, que otorguen a las vctimas apoyo psicolgico y
jurdico especializados y gratuitos.

Bajo contexto, la extrapolacin de las acciones que garanticen a las mujeres el
derecho a una vida libre de violencia, a hechos operativos y prcticos an en muchos


8

espacios resulta un total reto, toda vez que la ideologa sexista permea entre los
individuos de nuestra sociedad independientemente de la funcin social que
desempeen cada uno; los procedimientos institucionales, las funciones, y las
obligaciones de los servidores pblicos suelen ser asumidos con rigidez e inflexibilidad
practica, colocando en una situacin de riesgo a las vctimas; la falta de capacitacin y
actualizacin profesional se encuentran vigentes en la formacin de los profesionales;
y la evaluacin de la efectividad de las acciones implementadas en materia de
violencia familiar sigue siendo el proceso en el gran olvido.

El modelo psicojurdico que se expone, tiene como finalidad representar las acciones
primordiales que se deben efectuar para otorgar una atencin emptica, responsable,
eficaz, realista y objetiva a las vctimas de la violencia familiar, a favor de estas y de
sus derechos humanos por parte de los abogados y los psiclogos intervinientes. Y
cumplir con las disposiciones jurdicas para una adecuada atencin a las mujeres
victimizadas en el mbito familiar.


9

Marco Conceptual

VIOLENCIA FAMILIAR.

Distintos modelos y planteamiento han abordado las causas que originan la violencia
hacia las mujeres en la pareja. Los Planteamientos de orden psicolgico, se abocan
a los factores individuales respecto al agresor y de la mujer agredida; considerando a
la violencia resultado de una enfermedad mental o desorden psicolgico de cualquiera
de los dos implicados. En los 70s se hablaba del masoquismo femenino, como el
deseo, placer y satisfaccin por experimentar los diversos actos de violencia y
humillacin. El planteamiento de la enfermedad mental o desorden psicolgico en el
agresor, ha recibido poco apoyo y aceptacin, por considerarse, errneo y
tendencioso, ya que justifican la violencia en el amparo de la locura o anormalidad del
perpetrador que acta violentamente.

Dentro de los abordajes sociolgicos que explican la violencia en la pareja, Michel
Johnson (1995, en Bosch, F. E; Ferrer P. V; y Alzamora M. A., 2006)
1
considerando
diferentes planteamientos, seala la violencia familiar como el conflicto familiar en
donde establece que la violencia familiar es resultado de la cultura, originado por
variables sociales y organizacionales (estresores externos) que originan una respuesta
alterna (crisis) en la familia; as la respuesta violenta deriva de las dificultades
emocionales generadas por la situaciones de la vida cotidiana, y que se relaciona con
la bsqueda por restablecimiento del poder dentro del grupo familiar para mantener el
control de la situacin amenazante. En este sentido, la violencia familiar depender de
la existencia de conflictos familiares, por lo tanto su manifestacin se mantendr
dentro de ciertos parmetros de estabilidad o permanencia, por lo tanto, no se
incrementa con el tiempo, y solo ocurrir ante una situaciones concretas.

Dentro de estos modelos sociolgicos, tambin se seala que hombres y mujeres
manifiestan actos de violencia familiar o combate mutuo, destacando la
preponderancia de factores comunes a mujeres y hombres (Berkowit, 1996; Frude,

1
Bosch. Fiol, E; Ferrer. Prez, V; Alzamora. Mir. A.(2006). El laberinto patriarcal: Reflexiones terico-
prcticas sobre la violencia contra las mujeres. Barcelona: Anthropos Editorial. p. 103


10

1994; Holztworth-Munroe, Stuart, 1994)
2
. Aqu tambin se incluye la teora del
recurso ltimo destaca la violencia utilizada por el marido en contra de la mujer, solo
cuando no cuenta con mayores elementos o medios para proseguir con el control; y
son los esquemas comunicacionales e interaccionistas de la pareja, y las diferentes
habilidades del agresor, los que se toman como variables explicativas en la violencia
de pareja.

Bajo este esquema se deja en claro que el hombre y la mujer igual al ser igual de
violentos, tienen la misma responsabilidad de la violencia que se origina, y que esta
slo se presenta en situaciones concretas. Los diferentes estudios vinculados con
estas posturas, dan por sentado una supuesta igualdad en la posicin que tienen
hombres y las mujeres dentro de la familia; lo cual no concuerda con la estructura
social sexista que determina reales diferencias en los estatus, as como, las
diferencias de orden social y econmico.

En la perspectiva feminista, se consideran los valores culturales patriarcales como
los que establecen la dominancia de los hombres sobre las mujeres para controlarlas
(Del Martin, 1976; Dobash y Dobash, 1980; Pagelow, 1984; Walker, 1984, 1989)
3
.
Dentro de esta perspectiva, existe un incremento de la violencia para generar y
matener el control de los hombres hacia las mujeres, en general y en la relacin de
pareja.

La violencia hacia la mujer, representa la histrica y transcultural dominacin
masculina de las mujeres. De los componentes que favorecen la violencia hacia la
mujeres es la tolerancia social, que deriva de las normas sociales que validan el
dominio del hombre. En la medida en que el hombre asuma la ideologa patriarcal
tender a maltratar a su compaera, a diferencia de aquellos hombres que no sumen
tal ideologa.

En este sentido, el patriarcado sienta las bases estructurales e ideolgicas, que
promueven la violencia hacia las mujeres, como la violencia en la pareja, as como la
violencia sexual, (Brogad, 1990, 1993; Pagelow, 1984; Smith, 1990; Sugarman y
Frankel, 1996; Yllo y Brogad, 1988)
4
.

2
dem
3
bidem, p. 104
4
bidem, p. 105

11

Tres factores resultan fundamentales en el estudio de la violencia hacia las mujeres en
la pareja: la influencia del gnero y el poder; la familia como unidad que estructura las
relaciones en base al gnero y el poder; y las experiencias de las mujeres.

Desde este enfoque, el anlisis de la violencia hacia las mujeres se aproxima a los
efectos especficos en el bienestar de las mujeres y tratar de solucionarlos (Donelli y
MacLeod, 1999)
5
, mediante la eliminacin de las desigualdades entre las mujeres y los
hombres, y redefiniendo los roles de gnero.

Los modelos multicausales, desde este enfoque la violencia hacia las mujeres,
representa un fenmeno de altamente complejo y multifactorial, toda vez, que implica
factores de orden individual, social y contextual (Bosch y Ferrer, 2002)
6
. Se pueden
mencionar dos modelos ecolgicos explicativos de la violencia hacia las mujeres.

El Modelo Ecolgico de Jorge Corsi (1995)
7
, para este psiclogo existen diferentes
factores de influencia simultnea, pertenecientes a los diferentes contextos en los que
se desenvuelve la persona:

El macrosistema, se encuentran los valores de la cultura, los mitos, los
estereotipos, el aprendizaje social de los roles de gnero, y las actitudes
sociales hacia la violencia. Se asimilan una serie de creencias, valores y
actitudes que reconocen y validan los roles familiares, los derechos y las
responsabilidades de los miembros de la familia, en donde el poder
corresponde al hombre sobre los otros miembros de la familia; se justifica la
violencia para la solucin de conflictos; el poder y la obediencia se hayan
dentro de la estructura familiar. Se asumen los roles familiares,

El exosistema, representado por las instituciones ms simblicas las escolares,
laborales, judiciales y de seguridad, religiosas, recreativas, y los medios de
comunicacin, entre otros. Su estructuracin y operatividad, favorecen el
mantenimiento y legitimizacin de la violencia familiar. El mbito jurdico,
favorece la violencia hacia las mujeres y contribuye a la una victimizacin
secundaria, ante la falta de legislaciones que especifiquen con claridad el delito

5
dem.
6
bidem, p. 106
7
Corsi. J. (comp) (1995). Violencia familiar. Una mirada interdisciplinaria sobre un grave problema
social. Buenos Aires: Pados. p. 54-61


12

de violencia familiar, y lo sancionen, as como, la frecuente impunidad de los
perpetradores. Estos factores no promueven directamente la violencia de los
hombres hacia las mujeres dentro del mbito familiar, pero en combinacin
facilitan las condiciones para su presentacin y permanencia.

El microsistema, la familia representa el grupo social primario, el ncleo
socializador prioritario, en donde la interaccin, la comunicacin, fungen como
antecedentes en la forma de solucionar conflictos, y las conductas de
discriminacin en base al gnero. La familia, tambin es un medio para la
incorporacin del modelo masculino tradicional entre sus integrantes. Los
contextos familiares, se caracterizan por contar con estilo autoritario, as como
mantener una distribucin de poder en funcin de los estereotipos culturales.
La violencia familiar en la familia de origen, sirve como modelo de aprendizaje
para la resolucin de conflictos interpersonales.

La dimensin psicolgica o cognitiva, contiene estructuras y esquemas
cognitivos, percepciones y conceptualizaciones de todo aquello que representa
su realidad, y validan la violencia hacia las mujeres.
La dimensin conductual, contiene el repertorio comportamental con que la
persona se relaciona con su entorno y las personas, caracterizada por el
despliegue de la violencia familiar hacia las mujeres.
La dimensin psicodinmica, se refiere a toda la actividad psquica implcita en
la organizacin e integracin de emociones, ansiedades y conflictos
manifiestos a travs de patrones conscientes o inconscientes de respuestas
violentas ante determinadas situaciones o experiencias.
Dimensin interaccional, se representan con los patrones de interaccin y
comunicacin interpersonal aprendidos, caractersticos por la bsqueda de
control sobre la mujer, empleando la violencia como medio para mantener
dicho control.

Para Lori Heise (1998, en Bosch, F. E; Ferrer P. V; y Alzamora M. A., 2006)
8
, la
etiologa del maltrato resulta de la combinacin de cuatro factores, de acuerdo con su
Modelo Ecolgico:

8
Bosch, F. E; Ferrer P. V; y Alzamora M. A. Op. cit. p.106

13

Los factores socioculturales y econmicos, incluyen normas y establecen el
dominio de los hombres sobre las mujeres, as como, actitudes favorables
respecto al uso de la violencia como medio para solucionar conflictos; la
masculinidad es percibida en vinculacin con la autoridad, el honor y la
agresin; existe el manejo de roles inflexibles basados en el gnero.
Factores comunitarios, formales e informales, relativos a la comunidad o de las
instituciones, destacando la precaria condicin econmica, desempleo o
pobreza; existencia de vnculos con personas con antecedentes
delincuenciales; marginacin de las mujeres; as como el inexistente o limitado
apoyo social.
Factores familiares, pertenecientes al ambiente o propios de las relaciones en
donde prevalece la violencia o el abuso, con constantes conflictos familiares, y
predominio masculino sobre los recursos materiales y sobre la toma de
decisiones.
Los factores individuales, directamente vinculados con el comportamiento
violento hacia las mujeres, entre ellos se encuentran ser hombre, haber
presenciado violencia matrimonial en la familia de origen, o haber vivido
violencia; contar con padre ausente o rechazante hacia los hijos, as como, con
abuso de alcohol.
De este modelo, a mayor nmero de factores mayor tendencia a manifestar actos de
violencia o abuso sobre las mujeres en el contexto familiar.

En estos modelos no recae sobre algn factor la explicacin de la violencia, existen
plurirelaciones entre estos que potencializan la probabilidad de que se manifieste la
violencia hacia las mujeres.

De acuerdo con lo descrito, hasta este momento se puede decir que para poder
comprender el fenmeno de la violencia se debe partir de un modelo amplio, que
abarque tanto componentes individuales, familiares, sociales (demogrficos,
econmicos y polticos), culturales; reconocer las desigualdades sociales entre los
hombres y las mujeres, basadas en el sistema patriarcal, y en las categoras de
gnero vigentes en nuestra sociedad, que moldean creencias, actitudes y conductas
rgidas e inflexibles, favoreciendo y perpetuando la violencia hacia las mujeres en
general. Sin embargo el reconocimiento, es el primer paso, el segundo es poner en
prctica acciones claras, especficas y congruentes para su contendencia.


14

VIOLENCIA FAMILIAR. Concepto. Tipos. Incidencia.

Violencia familiar.

La violencia familiar ha sido investigada desde hace varias dcadas, conviene retomar
las definiciones ms representativas, de este problema social, de salud y de
seguridad, para la sociedad misma, y para sus vctimas, que sirvan de referente para
precisar puntualmente que es y que no es la violencia familiar.

Podemos referirnos a la violencia familiar como, todo acto de poder, u omisin de
ndole intencional, que busca dominar, someter o controlar a cualquier miembro de la
familia, principalmente mujeres, nios, ancianos o personas con alguna discapacidad,
actos cometidos por alguna persona con la que se tenga parentesco o lo haya tenido
por consanguinidad, afinidad civil, matrimonio, concubinato, o se mantenga una
relacin de hecho con la vctima, y dichos actos tengan por efecto causar dao.

As, la violencia familiar puede comprenderse como la agresin, o amenaza de, dao
o afectacin producida sistemticamente y de forma intencional y directa, generada
dentro del hogar y en contra algn miembro de la familia, por algn miembro de la
propia familia.

La violencia que viven las mujeres dentro del ncleo familiar, generada por personas
con las que han establecido o establecieron un vnculo ntimo ha sido llamada de
formas diferentes, violencia domstica, violencia familiar, violencia conyugal, violencia
de pareja, entre otras.

Ramrez Hernndez (2004)
9
, al referirse a la violencia cometida por el hombre en
contra de su compaera, seala que el dao es generado por la violacin o invasin,
de los diferentes espacios de la otra persona, tales fsico, emocional, emocional, social
y cultural, sin su consentimiento, con el objetivo de despojarla de su poder y fomentar
en ella un estado de desequilibrio. Su la finalidad es eliminar su resistencia y lograr su
sumisin o subordinacin, para controlarle y dominarle.

9
Ramrez, Fernndez; A. F; (2004). Violencia Masculina en el Hogar. Mxico: Pax Mxico. p.3

15

El maltrato que viven las mujeres dentro del mbito familiar, generada por personas
con las que han establecido o establecieron un vnculo ntimo (esposo o compaero),
ha sido llamada de formas diferentes maltrato domstico, violencia familiar, violencia
conyugal, violencia de pareja, entre otras. Incluye el conjunto de agresiones fsicas,
psquicas, sexuales o de cualquier otra ndole llevadas a cabo de forma repetitiva,
generalmente por el hombre compaero o esposo, en contra de la mujer compaera o
esposa, causando algn dao fsico o psicolgico, afectado con ello su libertad
(Echebura E; Corral, P.; Sarasua, B; Zubizarreta, I; y Sauca; 2000)
10
, pudiendo
ocasionar incluso la muerte.

DE LOS TIPOS DE VIOLENCIA.

Como se menciono, las conductas para generar el dao o afectacin en la mujer
vctima pueden ser orden diverso, siendo complicado detectar solo un tipo de
violencia en una vctima, mucho se ha sealado que cuando se ejerce violencia suelen
coexistir otros tipos de violencia, con similar o distinto grado de gravedad, y de
manifestacin diversa, ello no impide determinar la afectacin producida por cada tipo
de violencia y por su ejercicio simultneo.

Violencia fsica.

Implica actos que de acuerdo a su intensidad y frecuencia, comprometen el estado de
salud de la mujer, y ponen en riesgo no solo la seguridad de la mujer, sino la de los
hijo(a)s.

Consiste en actos dirigidos hacia el cuerpo de la mujer, que atentan con su integridad
fsica, libertad y movilidad, ocasionando consecuencias de diversa gravedad, toda vez
que pueden poner en riesgo o sufrir afectacin las funciones, los rganos o los
sentidos, as como, el privar de la vida a la mujer. El fin que se persigue es lograr
controlar y someter de la voluntad de esta. Dentro de algunas de sus varias
manifestaciones se encuentran, golpes o presin con la mano abierta o puo cerrado
en diversas partes de cuerpo, as como emplear otras partes del mismo para golpear,
cabeza, rodillas, piernas, entre otras; empleo de alguna sustancia, acido, lquido,

10
Echebura, E; Corral, P.; Sarasua, B; Zubizarreta, I; y Sauca, D. Consecuencias psicolgicas del
maltrato domstico. (2000). En Enrique Echebura Odrizola. Personalidades violentas. Madrid: Pirmide.
p. 129

16

objetos, utensilios o armas punzocortantes o de fuego pudiendo generar daos
externos o internos, o la muerte.

Cabe sealar, que este tipo de actos potencializan los daos y los riesgos en las
mujeres cuando, existen armas en el hogar, cuando se recurre a estrangulamiento o
sofocacin, cuando stas se encuentran embarazadas o enfermas.

Violencia psicolgica.

El tipo de violencia ms amplio, frecuente, complejo y difcil de identificar, y de
recuperarse.

Representado por cualquier accin que atenta o amenaza la integridad fsica,
psicolgica o emocional de la mujer, es decir, su autoestima, autoconfianza, su
identidad personal, entre otras. Su propsito es deteriorar, disminuir o daar la
autoestima de las mujeres.

Dentro de las mltiples acciones que incluye, se encuentran: los insultos,
humillaciones, gritos y comunicacin autoritaria y demandante; crticas o censuras
respecto a su persona, y sobre el desempeo en su rol de mujer, madre, ama de
casa, profesional o como trabajadora, as como sobre sus acciones y pensamientos;
se controla, limita o prohbe expresar ideas, opiniones, acciones, sentimientos, as
como sus vnculos sociales; se infieren amenazas en contra de su integridad
personal, la de otros o de generar daos de diversa ndole; se manipula o influye
sobre los hijos, en su contra; es culpabilizada de la violencia perpetrada; se le
coacciona para realizar acciones denigrantes para ella; se le cela violenta y
reiteradamente. Se cometen actos de violencia contra las mascotas, y destruccin de
objetos o prendas valorados por la mujer.

Violencia sexual.

Su deteccin se complica por su naturalizacin por la influencia cultural, quedando
validada por la asuncin de las diferencias dictadas sobre el ejercicio de la sexualidad
entre los gneros. Motivo por lo que es pocas veces informada.


17

Implica el sometimiento de la mujer al deseo de dominacin y a la sexualidad del
varn a travs de la violencia fsica o moral. Busca como fin confirmar el control y
dominio de la mujer, transgrediendo su libertad sexual, estado fsico, psicoemocional
y su autopercepcin. Se ve representada por actos en donde se abusa, acosa o viola
sexualmente a la mujer; se le obliga a prostituirse o tener relaciones sexuales con
otras personas. Incluye tambin, la generacin de dolor intencional durante el acto
sexual, y/o golpes durante el mismo; se le fuerza a practicar actos que rechaza, o se le
niegan sus necesidades sexuales. Se dirigen ofensas y ridiculizaciones de carcter
sexual.

Violencia econmica.

Considerando que el control y poder econmico y laboral, han pertenecido, en la
mayora de las sociedades, a los varones, esta condicin, no reciente, ha sido utilizada
como una forma de control hacia la mujer, para reafirmar y garantizar su
subordinacin, dependencia y pasividad ante la suficiencia y provisin del compaero
varn.

Implica dos tipos de control hacia la mujer, el econmico y el profesional. Su finalidad
es propiciar dependencia econmica y emocional, limitando el acceso, dominio y uso
de recursos relacionados con la autonoma y autosuficiencia. Se desvalorizan y
controlan las ganancias de la mujer, as como, su decisin de tomar o no un empleo, y
su tipo. Se dirige y vigila el uso del gasto familiar que la mujer realiza; o bien los
recursos econmicos se condicionan, niegan, restringen, o postergan.

Las consecuencias que se derivan de los diferentes tipos de violencia comprometen la
salud fsica, psicolgica y el bienestar social de la mujer.

CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA EN LA PAREJA.

La violencia familiar, como un suceso traumatizante produce una serie de cambios
psicolgicos que pueden mantenerse a corto, mediano o largo plazo, bajo
manifestaciones cognitivas, conductuales, emocionales, fsicas e interpersonales, y
con consecuencias en la integridad fsica y en la salud de la mujer.


18

Normalmente, los efectos y su manifestacin dependern de la gravedad y frecuencia
de la experiencia, as como, de los recursos psicolgicos personales de la mujer
victimizada.

La respuesta inicial, se caracteriza por una desorganizacin. La vctima reacciona al
evento con conmocin, paralizacin temporal y negacin del suceso, que continan
con aturdimiento, desorientacin, sentimientos de soledad, depresin, vulnerabilidad e
impotencia.

A la desorganizacin, precede cambios en la experimentacin de sus sentimientos y
emociones transitando de un momento a otro del miedo a la rabia, de la tristeza a la
euforia, y de la autocompasin a la culpa.

Subsecuentemente o a mediano plazo, la mujer puede presentar, entre varios
sntomas ideas obsesivas, incapacidad para concentrarse, insomnio, pesadillas, llanto
incontrolado, consumo o mayor consumo de frmacos, deterioro de la relaciones
interpersonales en general.

Otros sntomas que suelen presentar las mujeres, como consecuencia de la violencia
familiar que viven, se pueden mencionar (Echebura y Corral, 1998
11
; Zubizarreta, I;
Sarasua, B; Echebura E; Corral, P.; y Sauca, D; y Emparanza,I. 2000
12
)

- Conductas de intensa ansiedad: generadas por la percepcin y sensacin de
amenaza hacia la vida y la seguridad individual. La violencia reiterada y
discontinua, seguida con manifestaciones afectuosas de ternura y
arrepentimiento, originan que las mujeres se mantengan en un estado
permanente de alerta o hipervigilantes, y muestren reacciones exageradas de
sobresalto.

- Depresin, prdida de autoestima y sentimientos de culpabilidad: ante los
episodios de violencia, la mujer suele mostrar diferentes repuestas adaptativas
como miedo, enojo, terror, o bsqueda de ayuda, ante las cuales el agresor
arremete con violencia, favoreciendo la disminucin paulatina de dichas
respuestas adaptivas. Si la mujer responde a la violencia con razonamientos o

11
Echebura. E. O; Corral. P; (1998). Mujeres vctimas de maltrato. Aspectos Tericos. Manual de
violencia familiar. Madrid: Siglo Veintiuno. P. 14 y 15.
12
Zubizarreta, I; Sarasua, B; Echebura E; Corral, P.; y Sauca, D; y Emparanza,I. Op. cit p. 135.


19

cuestiona la conducta violenta de su compaero, las probabilidades de que la
violencia se incremente se sern altas (Dobash y Dobash, 1984, en
Zubizarreta, I; Sarasua, B; Echebura E; Corral, P.; y Sauca, D; y Emparanza,
I; 2000)
13
. Por otra parte, las manifestaciones afectuosas, despus de un
episodio de maltrato, resultan ms dainas para la mujer, generando un estado
de confusin, y acentando los sntomas depresivos.
- La manifestacin de sntomas depresivos, disminuye la posibilidad de
conductas de maltrato. El maltratador suele reconocer positivamente las
conductas inadaptativas de la mujer como la sumisin, la pasividad o la
dependencia, vindose fortalecidas como manifestaciones que evitan episodios
de maltrato.
- Dentro de los sntomas caractersticos en la depresin en el caso de las
mujeres maltratadas, se encuentran la autoculpa y a disminucin de la
autoestima, de acuerdo con diversos estudios. El maltratador suele atribuir la
culpa a la mujer sobre el maltrato, y ella la asuma, y se culpabiliza de lo que le
sucede, lo que afecta negativamente su autoestima.
- La autoestima se encontrar vinculada con la manifestacin de sntomas
depresivos, a mayor frecuencia y gravedad del maltrato, ser mayor la
probabilidad de verse afectada la autoestima, y consecuentemente, mayor
posibilidad de experimentar un estado depresivo.
- Aislamiento social y dependencia emocional: El aislamiento social, que el
maltratador impone a la mujer respecto a sus relaciones familiares, sociales,
laborales, etc., disminuye la gratificacin social y la realizacin de actividades
satisfactorias. La vergenza social, tambin desempea una funcin
importante, favorece el aislamiento y encubrir ante conocidos y extraos la
violencia de la que la mujer es vctima, favoreciendo el incremento de una
mayor dependencia al agresor.
Todava, a un mayor plazo se pueden demorar los sntomas en su manifestacin, que
se caracteriza por una reaccin tarda, o mejor conocida como sndrome de estrs
postraumtico.

Dentro de los trastornos de ansiedad, se encuentra el Trastorno por Estrs
Postraumtico, respuesta secundaria al evento traumatizante, que viene a significar
la incapacidad de la persona para asimilar adecuadamente la experiencia
traumatizante, encontrndose en un estado de hipereactividad, evidencindose

13
dem

20

mediante otros trastornos tales como, pesadillas frecuentes; trastornos del sueo,
principalmente insomnio; trastornos amnsicos, incapacidad para recordar informacin
de la experiencia; trastornos en la capacidad de atencin y concentracin; depresin;
sentimientos de culpa; miedos diversos; dificultades en el aprendizaje de nueva
informacin, entre otros.

Por lo anterior, habr que tener en cuenta los siguientes aspectos, que se vinculan
estrechamente con la seguridad de las mujeres, as como con su disposicin a la
denuncia:

a) la existencia de antecedentes previos asociados con sntomas depresivos,
prdidas recientes y/o significativas, incapacidad para la automotivacin, entre
otros, puede favorecer la aparicin de sntomas o cuadros depresivos, que
afectan la conducta, la toma decisiones y su continuidad.
b) el aislamiento social promueve y sostiene la dependencia emocional y material
hacia el agresor, al convertirse ste en el nico apoyo social y material. Y que
ante esta situacin incrementa el control sobre la mujer.
c) haber desarrollado una adecuada autoestima, sirve como soporte, a la
violencia, sin que por ello se descarte haberse originado algn tipo de
afectacin en la mujer maltratada.
d) ante la experimentacin del estrs postraumtico, la vctima puede desarrollar
diferentes estrategias como medios para enfrentar su situacin, que muchas
ocasiones vienen a afectar otras reas importantes de su vida como laboral,
acadmica, familiar, o recreativa, de acuerdo con cada caso.
e) la intensidad, frecuencia y duracin en que la persona pudo haberse
encontrado expuesta al evento estresante, tienen implicaciones importantes
para que se presente el trastorno de estrs postraumtico.
f) cuando la mujer vctima pretende alejarse y concluir la relacin, se incrementa
el riesgo de ser maltratada, hasta llegar a ser privada de la vida.

La violencia causada dentro del contexto familiar puede llegar a consecuencias an
ms graves, que la que ocurre entre desconocidos, los vnculos afectivos potencializan
la intensidad en las respuestas tanto del que genera la violencia, como en quien la
recibe.


21

La aproximacin al conocimiento de los efectos que la violencia familiar causa en las
vctimas, sirve de base para desmitificar creencias culturales denigrantes y
ridiculizantes para la mujer que vive esta situacin; as como, para resignificar las
conductas y actitudes apreciadas ellas, y reformular juicios y acciones
desestimatizantes que obstaculicen una respetuosa, tica y digna atencin a las
mujeres vctimas de este delito, por parte de los servidores pblicos.


22

Marco Jurdico

Instrumentos Jurdicos

Son varios los instrumentos internacionales nacionales, estatales y municipales, que
destacan el desarrollo de programas para dar respuesta a las problemticas de la
comunidad; el otorgamiento de atencin psicolgica y jurdica gratuita a las personas
vctimas de delito; y la coordinacin organizada a nivel interinstitucional a favor del
desarrollo de acciones encaminadas a atender la violencia de gnero.

1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Constitucin Poltica del Estado De Quintana Roo

3. Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra
la Mujer (CEDAW) ratificada por Mxico el 23 de marzo de 1981.

4. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra la Mujer (Convencin de Belm do Par), ratificada por Mxico el 12 de
noviembre de 1998.

5. Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia y su
Reglamento.

6. Ley que garantiza el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia del
Estado de Quintana Roo.

7. Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminacin.

8. Ley General para la igualdad entre mujeres y hombres.


23

9. Acuerdo por el que se crea el Instituto Estatal de la Mujer

10. Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

11. Ley del Instituto Quintanarroense de la Mujer

12. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011

13. Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo

14. Ley de los Municipios del Estado de Quintana Roo

15. Ley De Asistencia Y Prevencin de la Violencia Familiar del Estado de
Quintana Roo.

Es oportuno sealar, que en cuanto a la relevancia de acciones para la tencin a las
vctimas del delito, la reforma constitucional al artculo 20 apartado B, resulto una
brecha, primordialmente dentro de los ordenamientos procesales, menciona Brbara
Ylln (2006)
14
esta reforma constitucional es un cambio radical en el concepto de
sistemas de auxilio a vctimas, y considera que esta modificacin representa un
avance hacia de la modernidad jurdica por la observancia a la restitucin de los
derechos, lo que se traduce a una mayor accin jurdica, para la realizacin de
promociones, para la defensa de los derechos y la restitucin a favor de las vctimas
del delito. Sin limitarse exclusivamente a las acciones legales, pues tambin se
estipula la atencin psicolgica en los derechos de las vctimas, el derecho a recibir
asesora jurdica; as como recibir desde la comisin del delito atencin mdica y
psicolgica de urgencia; a que se le repare el dao, entre otros.

14
Sistemas de Comunicado de Prensa. Presentacin de la Ley de Atencin y Apoyo a la Vctima y
Ofendido del Delito del Estado de Guanajuato. Conferencia Magistral sobre violencia intrafamiliar.
Brbara, Ylln; R. (2006). En lnea
http://www.guanajuato.gob.mx/desarrollo/comunicados/comunicado_detalle.php?com_id=5881


24

Bajo este contexto, en la violencia familiar, se deben llevar un conjunto de acciones
psicojurdicas en la atencin a las vctimas, la intervencin interdisciplinaria es
insoslayable, para una adecuada recuperacin de las vctimas por los diversos efectos
derivados del impacto del delito, as como, la interposicin de recursos previstos por la
ley que favorezcan la acreditacin de los posibles daos sufridos.

Sin dejar de mencionar, la garanta de las vctimas o ofendidos de ser protegidos,
como una obligacin fijada y vigilada en su debido cumplimiento, por parte de las
autoridades ministeriales y judiciales.

Se puede considerar como la punta de lanza en la adecuacin legislativa en Mxico,
en materia de violencia familiar fue la Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia
Familiar para el Distrito Federal (1996), que represent el principio pragmtico de la
armonizacin legislativa que abre la puerta al contnuum de acciones legislativas en
diferentes mbitos, en favor de las vctimas que viven esta problemtica.

Icono para aquellos que hemos alcanzado a comprender y visualizar la necesidad de
desarrollar mecanismos que permitan incorporan la Ley con sus intereses, objetivos y
sus alcances al fenmeno de la violencia familiar, a efecto de abordar los
componentes que propician, mantienen y son consecuencia de la violencia familiar a
travs de diferentes esferas de atencin. Ya lo menciona Ylln Rondero (2003)
respecto a la referida Ley de Asistencia y Prevencin y su pragmatismo armnico se
hizo pensando en que tena que adecuarse a la dinmica de la violencia familiar que
resulta compleja y no al revs como a veces se presenta en el mbito legislativo. La
ley tiene que ser un instrumento que sirva a una problemtica en particular, el
concepto de ley de asistencia y prevencin se refiere a esta gama de violencia, del
control, del dominio, de las caractersticas en la escala del maltrato fsico conyugal o
de pareja e infantil
15
.

15
Memorias de las Primeras y Segundas Jornadas Nacionales sobre Vctimas del delito y Derechos
Humanos. Comisin Nacional de derechos Humanos. Mxico. 2003. (p.24)

25

Diagnstico

Tomando en cuenta informacin antecedente que permite apreciar la magnitud y
gravedad de la violencia familiar sobre las mujeres en el estado de Quintana Roo, se
refieren los siguientes resultados arrojados en diferentes momentos y medios.

En el ao 2003, se llevo a cabo la Encuesta Nacional sobre Violencia contra las
Mujeres (ENVIM)
16
, con amplio alcance la encuesta permiti obtener informacin que
propicia y mantiene la violencia hacia las mujeres. Las personas encuestadas fueron
las usuarias de los servicios pblicos de salud; y las cifras fueron determinantes para
el estado de Quintana Roo. De los datos ms relevantes se mencionan:

De los estados en que fue reportada con mayor frecuencia la violencia
familiar, Quintana Roo ocupo el primer sitio de ese grupo.
Respecto a la prevalencia de la violencia psicolgica con la pareja actual, el
Estado se hallo, por encima (nueve puntos) del ndice nacional, entidad
seguida por otros estados.
En el Estado se registro la violencia fsica con la pareja actual, dos veces ms
de la tendencia nacional; mientras que la violencia sexual con cuatro puntos
menos a la tendencia nacional.
En tanto que el ndice de la violencia econmica con la pareja actual, el
Estado rebas por cinco puntos la prevalencia nacional.
Quintana Roo, ocupo la segunda posicin respecto a las mujeres que
informaron violencia de por vida, con la pareja actual o con parejas anteriores.

Dichos resultados cambiaron aos ms tarde, la Encuesta Nacional sobre la Dinmica
de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2006)
17
aplicada a mujeres de 15 y ms
aos de edad seleccionadas y casadas o unidas en el momento de la aplicacin,
253,300 mujeres registraron esta condicin, identificndose que de este total mujeres:

16
Programa de Prevencin y Atencin a la Violencia Familiar, Sexual y Contra las Mujeres. Instituto
Nacional de Salud Pblica.
17
Estadsticas A Propsito Del Da Internacional De La Mujer. Datos Quintana Roo. Instituto Nacional
de Estadstica, Geografa e Informtica. En lnea
www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/estadisticas/2008/mujer23.doc

26

102,097 informaron por lo menos un tipo de agresin por parte de su pareja a
lo largo de su relacin con esta. En tanto que, 151,059 de las mujeres
reportaron no haber vivido agresin alguna.

163,011 mujeres informaron no haber vivido algn tipo de violencia dentro de
los ltimos 12 meses (64.4%); en tanto 87,961 sealaron haber sido agredida
alguna vez (34.7%). El resto no especifico una respuesta. De acuerdo a estos
resultados, Quintana Roo se posiciona dentro de las 10 entidades con una
tendencia baja de violencia a nivel nacional.

De los tipos de violencia reportados por las mujeres, la violencia emocional
(26.3%) fue la mayormente reportada, seguida por la violencia econmica
(19.8%), y posteriormente la violencia fsica (11.2%) y la violencia sexual
(4.5%). Considerando que los diferentes tipos de violencia suelen coexistir.

En cuanto a la denuncia de los hechos de violencia fsica o sexual, se
detectan diferentes motivos por los que las mujeres no denuncian, la mayora
(44.1%) minimiza la importancia de la agresin o vlida como derecho de su
pareja poder increparlas; en otros casos (23.2%) el miedo, la existencia de
hijos o de amenazas impiden la denuncia. Un tercer factor fue la vergenza
social (22.4%). Tambin, la desconfianza hacia las autoridades, o bien
considerar que su pareja no cambiara (13.8%) fue un factor para no
denunciar. Esto corrobora que la influencia social, manifiesta a travs de
normas, valores, actitudes, fomenta la falta de accin de las mujeres para
frenar la violencia mediante los canales jurdicos.

En cuanto a la violencia en contra de las mujeres cometida en el espacio pblico, la
ENDIREH 2006, indago en las mujeres de 15 y ms aos sobre incidentes en esta
modalidad de violencia, derivando en lo siguiente:

En el rubro de violencia comunitaria, el estado de Quintana Roo, se encuentra
posicionado a nivel nacional en el lugar nmero 15, toda vez, que del total de
las mujeres encuestadas 36.5% dijeron haber vivenciado situaciones de este
orden.


27

92.4% de las mujeres inform que en el mbito pblico fueron intimidadas
(mediante actos que infundaron miedo a una agresin o abuso sexual, as
como, expresiones ofensivas de carcter sexual), y 37.2% reportaron abuso
sexual (implicando actos de violacin o prostitucin).

En la gran mayora de los casos (89%) los agresores fueron desconocidos; y
en menor medida conocidos (8.9%) amigos, vecinos, novios o compaeros; y
familiares (8.8%).

Por lo que hace a la violencia escolar, de las mujeres encuestadas que
manifestaron haber vivido algn tipo de violencia durante el curso de su
formacin escolar, el 61.5% fueron de los hechos cometidos por directores y
maestros; y 41.9% por compaeros.

En el caso de la violencia laboral, Quintana Roo ocupa a nivel nacional el
quinto lugar. El 33. 7% de las mujeres manifestaron incidentes en esta
modalidad. Por situaciones de discriminacin (75.4%) en detrimento de
oportunidades de trabajo, promociones y prestaciones; por acoso laboral
(44.4%) mediante humillaciones y agresiones fsicas y sexuales. Adems, el
51.6% de las encuestadas viven de forma simultnea viven violencia laboral y
familiar, lo que implica una afectacin altamente significativa el estado
psicoemocional de las mujeres, dada la cantidad de tiempo en el que ellas
permanecen en ambos mbitos sometidas a los caractersticos actos de
violencia.
Cabe sealar, que si bien es cierto que en el Estado se han realizado mltiples
acciones en contra de la violencia hacia las mujeres, la investigacin en los estudios
referidos plantean la posibilidad de que la metodologa empleada en ambos, pudiera
dar a lugar sesgos significativos, en cuanto a la disparidad de los resultados.

En Mxico, una de las instituciones que por aos ha contendido en el avance en la
prevencin, atencin y sancin para la erradicacin de la violencia hacia las mujeres, y
el respeto a sus derechos humanos, es el Instituto Nacional de las Mujeres,
destacando el fortalecimiento de las instancias municipales de la mujer mediante

28

acciones de capacitacin y coordinacin, y llevando a cabo en dichas instancias una
evaluacin para conocer sus fortaleces y debilidades
18
.

El Instituto Instituto Quintanarroense de la Mujer, a travs de su Programa Estatal para
una Vida sin Violencia para las Mujeres, cuyo objetivo es contribuir a la eliminacin de
cualquier prctica discriminatoria en contra de la mujer en el estado. Asume las metas
del Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas
(2007) a favor de las mujeres y en contra de la violencia hacia estas, de las que
mencionan:

1.- La Transversalizacin de la perspectiva de gnero a travs del fortalecimiento y la
profesionalizacin institucional, mediante acciones concretas para optimizar
capacidades, conocimientos, habilidades y metodologas de las Instancias de mujeres,
y del personal al servicio pblico de los tres niveles de gobierno para prevenir, detectar
y atender la violencia contra las mujeres y sus hijo(a)s.

2.- La implementacin de acciones y prcticas de prevencin, deteccin y atencin de
la violencia contra las mujeres hacia la poblacin.

3.- La generacin y difusin de estudios e investigaciones, para la promocin y
difusin de informacin, conocimientos e instrumentos diagnsticos, propuestas y
recomendaciones, que basen el desarrollo, operacin y valoracin de programas,
proyectos y acciones que fortalezca y mejoren las polticas pblicas en materia de
violencia contra las mujeres.

4.- Instar y fortalecer refugios y de unidades de atencin y proteccin para las mujeres
vctimas de violencia e hijos/as, que brinden apoyo mdico, psicolgico y legal.

A travs de acciones coordinadas entre El Instituto Quintanorroense de Mujer, y el
Ayuntamiento de Othn P. Blanco es posible la construccin de un refugio para
vctimas de la violencia.

18
Buenas prcticas para la erradicacin de la violencia domstica en la regin de Amrica Latina y el
Caribe. Luz Rioseco Ortega. Economic Commission for Latin America and the Caribbean, United
Nations, Women and Development Unit. Publicado por United Nations Publications, 2005. (p. 39)


29

Como parte de las acciones en contra de la violencia familiar, se han abierto en
diferentes municipios, del Estado por mencionar Benito Jurez, Cozumel y Othn P.
Blanco, Centros de Atencin a Vctimas de la Violencia Familiar en donde se brindan
terapias psicolgicas y asesoras jurdicas.

As mismo a travs del apoyo del DIF, se llevan a cabo terapias grupales e
individuales a problemticas de violencia familiar, y a parejas en conflicto, adems de
acciones de prevencin a la violencia familiar en diferentes mbitos.


30

Modelo de Atencin Psicojurdica a la Violencia Familiar

Como bien lo refri Ylln Rondero (2001)
19
, la atencin a las personas vctimas de
violencia familiar, implica el establecimiento de acciones a nivel emocional y
asistencial, mediante servicios que abarquen aspectos educativos, de informacin, de
asistencia mdica y psicolgica; dichos servicios debern encontrarse organizados de
acuerdo con las problemticas, caractersticas y necesidades de las vctimas. Las
metas de los servicios, debern dirigirse al empoderamiento de las mujeres vctimas,
a fin de que por s mismas construyan estrategias alternativas de sobrevivencia .

Bajo esta ptica las vctimas podrn tener accesos, dentro de un mismo mbito, a
respuestas legales, sociales, y psicoemocionales, suscitadas de la situacin de
violencia que viven, y evitar en el afn de bsqueda de ayuda circunstancias en donde
experimenten frustracin, y vivan una segunda victimizacin.

As mismo, Ylln destaca la imperiosa necesidad de establecer un trabajo coordinado
entre las instancias estatales y las no gubernamentales, dentro del desarrollo de
determinadas acciones de atencin a las vctimas de violencia familiar.

Objetivos Generales

De acuerdo con el avance legislativo que a nivel nacional se ha logado hasta ahora en
materia de violencia contra las mujeres, impulsado por los compromisos
internacionales, comprendido y asumido por las autoridades tripartitas, la urgencia por
continuar desarrollando dispositivos, estrategias y acciones a favor de los derechos de
las mujeres, ha dado como resultado el presente Modelo de Atencin Psicojurdica a la
Violencia Familiar.

19
Brbara, Ylln Rondero. Modelo de Atencin a la Mujer. (2001). En Dr. Roberto, Uribe. E; y Deborah,
Billings. PhD. (2003). Violencia sobre la salud de las mujeres Por qu hoy?. Memoria. Reunin
Internacional de la Federacin Mexicana de Ginecologa y Obstetricia. Agosto de 2001. Femego/Ipas
Mxico, A.C


31

Este Modelo tiene finalidad guiar el proceso de decisiones y el curso de la accin
profesional para preservar la proteccin de la integridad de las mujeres que viven
violencia familiar, restituir sus derechos, as como, otorgar un tratamiento integral y
multidisciplinario, dirigido a la disminucin el impacto de la violencia ejercida en su
contra, bajo esta nocin se formulan los siguientes objetivos:

Establecer las directrices de trabajo con perspectiva de gnero, siguiendo
principios de actuacin que no fomenten el control o ejercicio del poder sobre la
mujer atendida, ni dependencia en esta, y que promuevan su
empoderamiento.

Plantear esquemas de atencin jurdica orientados hacia la obtencin de la
reparacin del dao material y moral.

Establecer servicios interdisciplinarios, que promuevan coordinadamente el
anlisis y la toma decisiones de la mujer respecto a sus diferentes necesidades
o circunstancias derivadas de la violencia.

Cabe sealar, que el presente modelo responde a los requerimientos establecidos en
el Reglamento de la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
referente a las caractersticas de los modelos de atencin a la violencia.

No se puede soslayar la atencin que se debe proporcionar a los hombres
generadores de violencia, que igualmente tiene que fundarse bajo un modelo de
atencin especializado basado en las caractersticas psicosociales de stos, y en
consideracin con las necesidades de las mujeres receptoras de violencia, debiendo
partir del manejo de aspectos culturales, sociales y psicolgicos que enmarcan la
violencia hacia las mujeres. El cual tendr que ser autorizado, monitoreado y
evaluado, poniendo especial nfasis sobre sus efectividad y sondeo del riesgo para la
mujer.

En este orden de ideas, el tratamiento de los hombres violentos debe tener como fin
primordial, favorecer la proteccin y seguridad de las mujeres que viven la violencia,
de este modo el Estado cumple con la restitucin de los derechos de las mujeres, en
cuanto al derecho a la seguridad.


32

Objetivos Especficos

Dentro de estos se persiguen,

Interrumpir la dinmica de violencia.

Suspender el dao en la mujer, disminuyendo las consecuencias negativas
generadas por la violencia.

Resguardar la seguridad de la usuaria, promoviendo la prevencin de
situaciones que expongan a riesgos.

Orientar todas las acciones, para que la condicin temporal y situacional de la
mujer como vctima de violencia, deje de estar presente, y sea solamente
transitoria.

Promover el desarrollo de habilidades sociales necesarias como la toma de
decisiones, la auto responsabilidad, la motivacin para ejercer sus derechos,
comunicacin efectiva.

Suscitar la incorporacin en redes de apoyo.

Otorgar asesora, apoyo, y patrocinio en los procedimientos jurdicos, a las
mujeres garantizando el efectivo acceso a la justicia, y la restitucin de sus
derechos.


33

reas de intervencin y percepcin Social

Percepcin social contrapartida

Yakin Erturk
20
, Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y
consecuencias, establece en su Informe aspectos definitorios de la cultura machista en
Mxico, que confina a las mujeres a una posicin secundaria dentro de la familia y en
la comunidad. La definicin de las mujeres, adoptada tambin por ellas mismas, se
basa en funcin de su relacin con los hombres, quienes las dominan las diferentes
fases de su vida.

Ello explica, el hecho de que muchas mujeres presenten dificultades para salir de una
relacin o dinmica violenta, lo que puede significar la prdida de su identidad, dando
como consecuencia en las mujeres victimizadas el desarrollo de una nocin
disfuncional acerca de la intimidad, que favorece un estado de impunidad en los
agresores, situacin que se encuentra apoyada en las normas y prcticas sociales.

El fomento y mantenimiento de la discriminacin por motivos de gnero, se observa en
la familia, generalmente, la mujer que vive violencia no cuenta con el apoyo dentro de
su familia, quedando cautiva a una vida de discriminacin y violencia.

Favorablemente, se destaca la existencia una contienda nacional en contra de la
violencia de gnero, mediante esfuerzos paulatinos que han puesto en entredicho las
bases culturales y sociales del machismo, y realce en la concientizacin sobre los
derechos humanos.

En el ao 2006, los miembros del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
contra la Mujer
21
, realizaron diversas observaciones a Mxico, en materia de
discriminacin y violencia contra las mujeres, destacando entre ellas:

20
Relatora Especial sobre Violencia contra la Mujer, visit Mxico en febrero de 2005.. En marzo de 2006, se da conocer
pbicamente el Informe derivado de la cita visita, formando parte de los documentos del 62 periodo de Sesiones de la Comisin de
Derechos Humanos. En lnea
http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/G06/101/98/PDF/G0610198.pdf?OpenElement
21
Observaciones finales del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer: Mxico.7 a 25 de agosto de
2006.Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer. 36 perodo de sesiones. Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Naciones Unidas. 25 de agosto de 2006. Espaol,

34

a) las actitudes patriarcales comunes que impiden a las mujeres disfrutar de sus
derechos humanos y constituyen una causa fundamental de la violencia contra
ellas;
b) el clima general de discriminacin e inseguridad reinante en las comunidades
que pueden poner a las mujeres en un peligro constante de sufrir violencia,
maltrato y acoso sexual;
c) la persistencia de la violencia generalizada y sistemtica contra las mujeres,
que llega incluso a desembocar en homicidios
d) tomar todas las medidas necesarias para poner fin a la violencia perpetrada
contra la mujer por cualquier persona
e) modificar las actitudes sociales, culturales y tradicionales que se hallan en el
origen de la violencia contra la mujer y que la perpetan.

De acuerdo con las ltimas acciones a favor de la igualad de oportunidades y respeto
a los derechos de las mujeres, el Estado de Quintana Roo no ha dejado de reconocer
e implementar polticas orientadas a desarrollar y fortalecer las oportunidades en la
igualdad entre hombre y mujeres respecto a derechos humanos, empleo, educacin,
salud, y participacin poltica
22
.

En Quintana Roo se reconoce a las mujeres como un sector vulnerado, por lo que a
nivel institucional, estatal y municipalmente, se han efectuado acciones coordinadas
instando programas y acciones a favor de las mujeres para vivir libre de
discriminacin y violencia, que fomenten una cultura de equidad de gnero, en
defensa de los derechos humanos de las mujeres, promoviendo as la seguridad de
mujeres y nias.

Interesados en el combate a cualquier forma de violencia hacia las mujeres, se resalta
el sistema familiar como fuente y mbito en que se gesta la misma, efectuando
diferentes acciones de difusin e informacin tendientes a la prevencin, deteccin y
erradicacin de la violencia familiar, y de las otras modalidades. Difundiendo aspectos

Original: ingls. CEDAW/C/MEX/CO/6. El Comit examin el sexto informe peridico de Mxico (CEDAW/C/MEX/6) en
sus sesiones 751 y 752, celebradas el 17 de agosto de 2006 (vanse CEDAW/SR.751 y 752). La lista de cuestiones y
preguntas del Comit figura en el documento CEDAW/C/MEX/Q/6 y las respuestas de Mxico figuran en el documento
CEDAW/C/MEX/Q/6/Add.1.
22
Tercer Informe de Gobierno- Gobierno Eficiente. En lnea
http://transparencia.qroo.gob.mx/SIWQROO/Transparencia/Documentos/12_8890_16.pdf

35

culturales y conductas sociales positivas a favor de la equidad de gnero, y en contra
de la violencia.

Por tanto, conscientes de que la violencia que se presenta en las relaciones de
pareja, no es sbita o repentina, se llevan a cabo acciones con la poblacin para la
prevencin de la violencia durante el noviazgo.

De los servicios institucionales que han apoyado mayormente a las mujeres,
incluyendo a las mujeres receptoras de violencia familiar, encuentran la orientacin,
jurdica, psicolgica y mdica. Evidentemente, son las mujeres la poblacin
fundamentalmente atendida en dichos servicios, no obstante, lo mismo sucede en las
acciones de prevencin de la violencia, con poblacin abierta y servidores pblicos. Lo
que puede relacionarse quizs, con el manejo de la percepcin social de que la
violencia sigue siendo un problema de las mujeres.

Se ha mejorado, la infraestructura y los programas para la proteccin y asistencia de
las mujeres, destacando la atencin psicolgica hacia estas as como, la asesora y
asistencia jurdica en defensa de los derechos de las mujeres.

La insercin laboral de las mujeres ha sido ampliamente emprendida por el gobierno
en coordinacin con instancias y empresas. As como, los derechos laborales y la
capacitacin.

En el mbito educativo, se ha apoyado la insercin y mantenimiento de las mujeres y
nias dentro el sistema educativo.

Metodologa

Partiendo de la nocin, que las desigualdades entre hombres y mujeres se mantiene y
fomenta por influencia de patrones culturales, sociales, familiares individuales y que
han permeado en mayor o menor medida la ideologa de los individuos de nuestra
sociedad, la manifestacin ms extrema y comn de las desigualdades es el ejercicio
de la violencia hacia las mujeres dentro del mbito familiar, cobrando amplias y graves
consecuencias para la sociedad y para las mujeres violentadas.


36

Una instancia que atiende a mujeres vctimas de violencia familiar, debe proporcionar
una atencin integral, a travs de un equipo interdisciplinario conformado por personal
de trabajo social, psicologa, legal, medicina, que favorezca la detencin de la
violencia, la reestructuracin del equilibrio psicoemocional y el ejercicio pleno de sus
derechos que coadyuven a un estado de seguridad y una mejor calidad de vida.

El nfasis de lo interdisciplinario de este Modelo Psicojurdico implica:

o El abordaje de restitucin de derechos

o La intervencin psicolgica, el esquema psico-social basado en modelos de
abordaje teraputicos, el empleo de tcnicas teraputicas (de corte conductual
o modificacin cognitiva) para intervenir en las diferentes reas o esferas de la
estructura psquica que se vieron afectadas con motivo de la violencia, sin
omitir el manejo de la perspectiva de gnero

Incluyendo de manera complementaria los servicios mdicos, de apoyo social,

Metas

o Mejorar la calidad de atencin institucional y privada a las mujeres afectadas
por la violencia intrafamiliar.

o Ampliar y promover una cobertura coordinada para la atencin integral a las
mujeres receptoras de violencia, a travs de instituciones pblicas y privadas
cuya actuacin se base en modelos de atencin adecuados.

o Disponer de criterios y lineamientos de accin comprensibles respecto a la
atencin otorgada a las usuarias de los servicios de atencin a la violencia
familiar.

o Construir un enfoque de atencin integral coordinado a nivel intersectorial y con
el sector privado.

o Homogenizar criterios y procedimientos para la atencin integral a mujeres
receptoras de violencia familiar en los servicios pblicos y privados.

37

Contraindicaciones

De acuerdo con el mbito internacional, de investigacin y prctica en la atencin a la
violencia familiar, en beneficio para la recuperacin de la mujer que vive maltrato, no
debern utilizarse:

A. Prcticas de intervencin que fomenten la interiorizacin de la culpa; que
responsabilicen de la violencia en el mismo grado a las mujeres y los hombres;
que generen sentimientos de amenaza o intimidacin, o de desproteccin; excusen
la violencia al recriminar a la mujer suscitar la violencia en su contra por la
bsqueda de sentimientos de gozo o placer.

B. Terapias de pareja o de familia, cuando lo que apremia es atender las necesidades
ms inmediatas y urgentes de la mujer, requiriendo para ello una atencin
psicojurdica.

C. Mtodos o procesos tendientes a explicar la violencia desde la psicopatologa del
agresor o de la mujer vctima, o a partir de informacin inconsciente, sin un
enfoque psicosocial, ni legal.

Percepcin Social

La percepcin de la violencia hacia las mujeres dentro del mbito familiar, como forma
no riesgosa para solucionar conflictos familiares que ponen o pueden poner en riesgo
el respeto a la autoridad masculina, y que no tiene como fin daar gravemente a la
mujer por no cumplir con el modelo tradicional femenino, ha ido cambiado poco a
poco conforme diferentes posiciones y disciplinas la explican, encaran sus
consecuencias, y analizan los factores intervinientes en su proceso de desarrollo y
establecimiento. Para ser reconocida como un fenmeno social anmalo, punible y de
riesgo que afecta en distintos grados de gravedad la salud mental y fsica, y la
seguridad de quien la vive, que amerita una atencin profesional especializada,
escalonada y coordinada para el tratamiento de sus efectos, sus consecuencias, y
para la aproximacin de alternativas legales como posibles soluciones.

38

Niveles de Intervencin

Resulta fundamental, no perder de vista la complejidad de la violencia familiar y sus
efectos, en donde los rasgos, caractersticas y situaciones que presentan las mujeres
que viven esta problemtica determinaran los niveles de intervencin que requieren, e
invariablemente stos se vern reflejados en los servicios de atencin de las
instancias encargadas de atender a esta poblacin, en consideracin con sus
lineamientos, funciones y objetivos. As entonces, la intervencin se encontrar
organizada en tres niveles (art. 22 del Reglamento de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia):

I. Inmediata y de primer contacto;

II. Bsica y general, y

III. Especializada.

Que implican procedimientos de diagnostico y terapia

De acuerdo con lo anterior, las instancias de orden pblico y privado que funden sus
acciones bajo el presente Modelo de Atencin, tendrn que operar a partir del primer,
segundo o tercer nivel de atencin.

Por cada nivel se desarrollaran las acciones propuestas.


39

Estrategias y Acciones a realizar.

Instituciones De Primer Nivel De Atencin

Objetivos

Generar seguridad y disminucin de riesgos para la mujer y sus hija(o)s.
Movilizar recursos externos para aumentar la seguridad de la mujer y sus
hija(o)s
Contribuir a superar el perodo de desequilibrio:

- Actuar para la solucin de las necesidades inmediatas.
- Brindar apoyo.

I. Atencin psicoteraputica: Intervencin en Crisis.

La atencin urgente, se llevar acabo dada la inmediatez en el tiempo de la violencia
vivida, as como, la gravedad e intensidad de las agresiones, y la situacin de riesgo
en el que se halle la mujer vctima.

Para Slaikeu (2000)
23
la crisis se refiere a una gran desorganizacin emocional,
perturbacin y colapso en las estrategias previas de enfrentamiento. El estado de
crisis se encuentra limitado en el tiempo, su manifestacin depender de un evento
que lo precipita pudiendo cursar por patrones o etapas hacia su resolucin, positiva o
negativa, que depender de la magnitud o gravedad del suceso precipitante, de los
recursos o habilidades psicolgicas del individuo, as como, de sus recursos sociales,
es decir el nivel o cantidad de asistencia o auxilio de que dispone.

As, la crisis como estado emocional se relaciona con la incapacidad de la persona
para solucionar problemas, o bien, de resultados malogrados para resolverlos, esto de

23
Slaikeu, Karl. A. (2000). Intervencin en Crisis. Manual para la Prctica e Investigacin. Mxico:
Manual Moderno. p. 16.

40

acuerdo con lo significativo que resulten dichos problemas y el grado en que se
contrapongan a sus expectativas.

La persona puede manifestar conductas y actitudes de miedo, temor, paralizacin
cognitiva y conductual, es decir un estado de shock. Por medio propios resulta
imposible su solucin, hacindose necesaria ayuda externa para su enfrentamiento y
solucin.

Duracin y fases de la Crisis:

La crisis puede durar de horas hasta semanas, pudiendo manifestarse mediante las
siguientes fases (Horowitz, 1976)
24
, sin que necesariamente todas ellas se presenten,
como se mencion su intensidad, y duracin depende de los recursos psicolgicos de
la persona, as como de los recursos sociales y materiales disponibles:

Etapa Desorden: serie de reacciones inciales de tipo emocional ante el
impacto del suceso, como respuestas para solucionar el problema. Puede
incluir respuestas tales como llanto, gritos, lamentos, paralizacin, entre otras.
El desorden suele conducir a la negacin, como a la intrusin.

Etapa Negacin: conlleva a la disminucin del impacto, se caracteriza por un
aturdimiento emocional, pudiendo mostrar conductas y actitudes como si el
suceso no hubiera pasado, o bien se aparenta haber sido poco significativo,
para evitar pensamientos que recuerden el problema. Esta estrategia alivia la
tensin extrema, estas reacciones, suelen confundirse con entereza o fortaleza,
interpretando de forma equivoca la gravedad del impacto en la vctima.

Etapa intrusin: intensa actividad psquica, al presentarse de forma
involuntaria pensamientos e imgenes dolorosas relacionadas con el evento
impactante, generando sentimientos igual de dolorosos o desagradables, que
en cierta medida posibilitan encontrar sentido a la experiencia.

24
Horowitz. En Slaikeu, Karl. A. (2000). Intervencin en Crisis. Op. cit. p. 24- 26


41

Etapa de translaboracin: se caracteriza por la identificacin y expresin y
comunicacin sobre los sentimientos, pensamientos e imgenes derivados del
evento impactante.

Etapa terminacin: finalizacin del estado de crisis, el evento ha sido
enfrentado, se reconoce su ocurrencia como tal; los sentimientos, los
pensamientos se han detectado y manifestado. Dando pie a la reorganizacin
de la experiencia, es decir, la persona admite realmente lo sucedido como una
experiencia perteneciente a su vida, incluso puede dar una explicacin sobre lo
sucedido, reconociendo sus sentimientos y pensamientos al respecto, la
persona reconoce que se encuentra viviendo por una situacin difcil y
dolorosa, as como, la existencia de alternativas que le permitirn enfrentar de
una mejor manera la situacin.

Los episodios de violencia, as como, la amenaza para la vida pueden suscitar que la
mujer vctima de violencia presente un estado de crisis emocional, por lo tanto cuando
se encuentra ante el servicio de atencin, es necesario del apoyo del profesional
especializado en su manejo que le permita auxiliarla al reconocimiento de la
experiencia como un hecho real, de sus sentimientos, de las alternativas con que
cuenta, y primordialmente la reduccin de riesgos a su integridad o para su. De ah
que la intervencin que se proporcione ser determinante, para el inicio del cambio,
respecto a su permanencia en la relacin violenta.

Etapas de Atencin

1) Valoracin Social (Informacin, Asesoramiento). Se realiza por el
profesional en trabajado social, determinara si la usuaria es candidata para
recibir los servicios que ofrece la institucin pblica o privada de que se trate.
El equipo interdisciplinario de cada una de las instancias, tendrn que formular
los Criterios de ingreso.

En los casos en que la usuaria presente un trastorno psiquitrico de carcter
psictico, y al no contarse con los servicios especializados para su atencin, no
podrn atenderse, debiendo ser derivada a las instancias especializada. Las
usuarias que presenten neurosis o depresin, generadas por la situacin de

42

violencia que sufren, podrn ser atendidas siempre y cuando, se encuentren
recibiendo tratamiento farmacolgico.

Apoyar a la mujer vctima a expresar sus sentimientos de angustia, y
tranquilizarla, debiendo prestar atencin a la narracin de los hechos,
analizando las posibilidades que la vctima tiene a corto o mediano plazo, as
como las condiciones que le impiden la toma de decisiones.

A fin de que pueda enfrentar su situacin, y lograr un conocimiento ms
especfico sobre lo que le sucede, se le apoya al enfrentamiento de sus
sentimientos relativos a culpa, ansiedad o depresin. As como, a reconocer y
considerar el empleo de la amplia red de recursos como sociales, jurdicos,
psicolgicos adecuados y disponibles para la atencin y solucin a su
problemtica.

Si es necesario, se le ofrece el apoyo para su canalizacin algn refugio, si
requiere dejar el domicilio debido a que se encuentre en riesgo, y no cuente
con ningn apoyo.

En caso de lesiones, se compaa a la usuaria a la unidad mdica o bien
refugio, para recibir la atencin correspondiente en caso de que decida solicitar
cualquiera de estos servicios, o efectuar la accin legal.

Si la problemtica, referida por la usuaria, no es competencia del servicio de
atencin a mujeres vctimas de violencia familiar, as como, otras problemticas
detectadas en los dems miembros de la familia, se canalizar a otras
instancias o servicios que den respuesta las problemticas y necesidades
detectadas.

La informacin recabada relativa a la violencia vivida y su impacto
biopsicosocial en la vctima, se registra en la cdula de recepcin.

2) Valoracin Psicolgica. Tiene como objetivo analizar el problema, as como
la gravedad del problema, y proporcionar la contencin emocional, debiendo
emplear protocolo de valoracin, para registrar la informacin de la situacin de

43

emergencia: se debern evaluar los problemas contiguos y los riesgos, as
como de los recursos, que reduzcan las probabilidades de daos mayores.

En la entrevista el profesional en psicologa determina si es pertinente o no
utilizar una intervencin psicolgica de urgencia debido a la crisis o situacin
de riesgo que puedan presentar las mujeres vctimas de violencia; si as fuera
el profesional, debe brindar apoyo necesario, adems de recabar informacin
substancial.

La intervencin en Crisis se desarrolla de una a 8 sesiones, dependiendo de
las caractersticas y necesidades de cada usuaria, se puede dividir en tres
fases:

A. Fase Inicial:

Generar confianza y seguridad.- establecer un ambiente seguro y confiable
para la usuaria; el profesional en psicologa emplear tcnicas de escucha
activa, as como demostrar inters en el bienestar de la usuaria, que permitan a
esta una expresin libre y abierta.

Se evala la estabilidad emocional y los recursos psicolgicos de la usuaria,
que puedan facilitar su enfrentamiento al estrs, a la violencia, a su seguridad
personal y la de sus menores hijo(a)s.

Se indaga sobre la existencia de algn trastorno que impida o incapacite a
la usuaria tomar decisiones sobre su situacin y de su seguridad; se analizan
las formas habituales en que la usuaria resuelve sus dificultades y de qu
manera ha logrado enfrentar otras crisis. Debiendo validar o reafirmar los
recursos de la usuaria.

Se evalan problemas concomitantes. Se identifican situaciones o personas
que contribuyen a la inestabilidad emocional de la usuaria.

En este momento, el profesional en psicologa valora el riesgo, y de forma
coordinada con el profesional jurdico determinan el mismo, y junto con la

44

usuaria analizarn las posibles consecuencias en caso de no desarrollar un
Plan de Seguridad, y los beneficios para ella en caso de desarrollarlo.
Centrarse en la situacin, disminuida la tensin emocional de la usuaria, el
profesional en psicologa, la apoya en la organizacin de ideas y dificultades,
para discernir conjuntamente, el problema central o problema concreto de
violencia familiar que haya que enfrentar o resolver.

Se auxilia a la usuaria a percibir la realidad y su situacin de la forma ms
realista posible.

Se organiza la accin, despus de haber reconocido el principal problema, se
comienzan a construir soluciones posibles por cada uno de los problemas, se
puntualizan expectativas y compromisos de la usuaria. Junto con la usuaria se
jerarquizan los diferentes problemas y necesidades, segn su gravedad.

B. Fase Intermedia:
Se refuerzan y estimulan las capacidades de la usuaria, se pueden emplear
tcnicas de contenido pedaggico, como direccin por anticipacin o juego de
rol dirigidas a la realizacin de una accin definida, y al aprendizaje de nuevas
habilidades sociales y relacionales, entre otras.

Buscar apoyo de las redes sociales y familiares de la usuaria. Se evalan los
recursos familiares y sociales de confianza que pueden proporcionar diferentes
tipos apoyos como de vivienda, econmicos o moral, entre otros.

C. Fin de la Intervencin.

Depender del juicio clnico del profesional de psicologa y cuando:

Se cumplan los objetivos de la intervencin, cuando la usuaria a recuperado su
estabilidad psicoemocional, que le permita tomar por s misma una decisin
para salvaguardar su seguridad personal.

Se deriva a otras instituciones, para continuar con su proceso teraputico, o
bien reciba los servicios necesarios que apoyen la solucin de su problemtica.

45

Se establecer coordinacin interinstitucional con las instituciones a las que se
canalizan las usuarias, para conocer la atencin que le fue proporcionada
(referencia y contrareferencia).

Se establece un seguimiento, para corroborar la efectividad de las acciones
elegidas. Debiendo establecer una fecha para conocer los posibles avances de
su situacin, ya sea que la usuaria asista nuevamente a la instancia, o bien por
va telefnica, o por visita domiciliaria.

Exista abandono de la usuaria por voluntad propia.

En el Anexo I, se refiere a manera de ejemplo un guin del contenido del Plan de
Seguridad, el cual debe ser adecuado a cada caso concreto.

II. La atencin jurdica se circunscribir en Consejera y
Asesora Legal

Objetivos.

Salvaguardar la integridad fsica de la usuaria receptora de violencia familiar y
sus hijo(a)s, frente al generador.

Brindar informacin a las usuarias del servicio sobre sus derechos y
alternativas jurdicas existentes que le asisten, as como la forma y lugar para el
inicio de denuncias u otros trmites, trminos y procedimientos y
consecuencias legales de stas, como alternativas que pueden constituirse en
soluciones si se llevan a la prctica. Informacin que deber proporcionarse
an cuando la usuaria no manifieste una decisin de actuar legalmente.

Considerando el estado emocional que presenta la usuaria, se debe prestar
una atencin integral y especializada, que transmita seguridad y proteccin.


46

Etapas de Atencin

A. Cuando la usuaria es capaz de narrar de forma descriptiva los antecedentes y
hechos de violencia, debe ser informada y orientada sobre los trmites y
procedimientos penales, civiles y administrativos procedentes para comenzar a
resolver su situacin, as como, de los tiempos estimados para la conclusin de
los tramites y procedimientos, y las erogaciones de los trmites.

B. Evaluacin del riesgo. Del anlisis y evaluacin de la informacin descrita por
la usuaria, el profesional jurdico y en conjunto con el profesional en psicologa
estimarn el estado de riesgo, y proporcionar a la usuaria el consejo jurdico
respecto al desarrollo y seguimiento de un Plan de Seguridad.

C. Ante la toma de decisin de la usuaria de efectuar algn trmite o
procedimiento legal, se realiza un plan jurdico y cronograma de actividades por
cada procedimiento, requirindole la documentacin necesaria, e informndole
acerca de los tiempos estimados, las autoridades a las que se recurrir y las
erogaciones que tendr que solventar sobre algunos de los trmites.

Dentro de los procedimientos procedentes en materia de violencia familiar se
encuentran:

a) rdenes de Proteccin.

b) Procedimientos de arbitraje y contenciosos en materia familiar.

c) Divorcio Administrativo.

d) Actos prejudiciales: Medios preparativos del juicio y providencias
precautorias.

e) Juicio y procedimientos sobre cuestiones familiares, como son:

Autorizacin Judicial para separarse del domicilio conyugal.

47

Obligacin de dar Alimentos.

Divorcio Voluntario

Divorcio necesario

Perdida de la Patria Potestad

f) Procesos penales, entre los que se hayan:

Incumplimiento de la obligacin alimentaria

Amenazas

Privacin ilegal de la libertad o de otros derechos

Lesiones

Violencia Familiar

Dao a la propiedad

Violacin

Medidas de proteccin a las vctimas

4.- En las instituciones de primer nivel no se brinda patrocinio jurdico, por lo que la
asesora legal concluye cuando:

i. Se entrega a la usuaria el cronograma de actividades por cada procedimiento
seleccionado, y se canaliza a las instituciones competentes, con la finalidad de que
reciba la atencin requerida.


48

ii. La usuaria de manera voluntaria manifiesta su deseo de no continuar
recibiendo la asesora.

iii. Inasistencia reiterada de la usuaria.


49

Esquema de las Instituciones de Primer Nivel de Atencin.


50

Flujograma de la atencin psicojurdica de Primer Nivel

INICIO
Usuaria acude a la
Institucin.
Entrevista Social
Criterios de Ingreso
Diagnstico psicolgico
Evaluacin del Riesgo
Se deriva a otra
Institucin
Plan de
Seguridad
Intervencin
en Crisis
Consejera y Asesora
Jurdica
Cronograma de Actividades Egreso:
Alta.
Derivacin
Abandono
Egreso:
Entrega de cronograma
Abandono
FIN
No
Si
Entrevista Jurdica
Determinacin
del Riesgo

51


Instituciones De Segundo Nivel De Atencin

El modelo de atencin psicojurdica de segundo nivel, se encontrara definido por:

Desarrollar un enfoque integral, y de atencin individual y grupal, por parte de
los servicios psicolgicos, sociales, legales y mdicos.
Operar bajo la perspectiva de gnero, sin prejuicios de gnero ni acciones o
actitudes impositivas de control o dominio.
Otorgar atencin especializada, integral y articulada a las vctimas de violencia
familiar

Objetivos

Generar un estado de conciencia acerca de la magnitud de su situacin.
Desarrollar habilidades sociales necesarias para tomar de decisiones, auto
responsabilizarse, ejercer sus derechos, comunicarse y actuar efectivamente.
Promover la vinculacin con redes apoyo.
Desarrollar una auto percepcin objetiva, realista y positiva.
Desarticular y modificar creencias disfuncionales que impiden ejercer acciones
de auto proteccin, y validan el uso de la violencia.

I. La atencin psicoteraputica: Terapia Breve y de
Emergencia.

La Psicoterapia breve es un mtodo de tratamiento para la rpida mejora de sntomas
o desadaptaciones peligrosas y devastadoras, como en el caso de las mujeres que
viven violencia familiar. Es un tratamiento focalizado breve (6-12 sesiones) dirigido al
afrontamiento de la crisis, la comprensin de los sentimientos, la identificacin de los
problemas, la exploracin y/o toma de decisiones, y la disminucin del estrs.


52

En la psicoterapia breve se parte de la idea que cada acto tiene una causa,
debindose buscar los elementos precipitantes en sucesos recientes y los
subyacentes en el pasado histrico, ambos dentro del individuo y de su cultura.

Dentro del manejo teraputico con las usuarias se buscan los siguientes objetivos:
Facilitar la comprensin de los factores culturales, sociales e individuales que
favorecen la generacin de la violencia familiar. Habilitar psicolgicamente para que
mejoren su calidad y estilo de vida. Fomentar comportamientos y actitudes que les
permitan enfrentar de forma apropiada la experiencia de violencia, disminuyendo y/o
eliminando el riesgo de continuar involucradas en la dinmica de violencia.

Etapas de Atencin

1) Valoracin social (Informacin, Asesoramiento). Se efecta por el
profesional en trabajo social, primeramente para establecer si las condiciones,
caractersticas y demandas de la usuaria, la hacen candidata para recibir los
servicios que ofrece la institucin pblica o privada de que se trate.
Seguidamente, brindar apoyo social a las usuarias facilitando el
esclarecimiento de su problemtica y demandas concretas. Investigar,
valorar, diagnosticar y elaborar un plan de accin social para cada usuaria.

Cada institucin deber fijar los Criterios de ingreso, sin embargo dadas las
caractersticas de las instancias de segundo nivel, un criterio de exclusin ser
si la usuaria presenta algn trastorno psiquitrico de carcter psictico, aunque
podrn ser aceptadas aquellas que cuenten con un trastorno psiquitrico
relacionado con neurosis o depresin, a consecuencia de la violencia que
viven.

Se debe garantizar el principio de confidencialidad, sobre lo que la usuaria
refiera.

Prestar atencin a la narracin de los hechos, analizando las posibilidades que
la usuaria tiene a corto o mediano plazo, as como las condiciones que le
impiden salir la dinmica de violencia.


53

Una vez que se detecten hechos constitutivos de violencia, se efecta
entrevista profunda, debiendo registrar en la cdula de recepcin, informacin
relativa a la violencia vivida y su impacto biopsicosocial en la usuaria.
Se retroalimenta a la usuaria, mediante informacin acerca de los aspectos que
han suscitado, mantenido y/o agudizado la problemtica.

Se le informa sobre los diferentes recursos existentes a los que puede acceder.
Entre ellos el apoyo psicolgico y jurdico. Si es necesario, se le ofrece el
apoyo para su canalizacin algn refugio, si requiere dejar el domicilio debido a
que se encuentre en riesgo, y no cuente con ningn apoyo. O bien, se apoya
con algn tipo de ayuda econmica existente, para la cubrir sus necesidades
ms urgentes, como alimentacin o vivienda.

Se le orienta sobre la importancia de denunciar, obtener medidas cautelares, o
bien promover orden de proteccin.

Si del reciente episodio de violencia, o bien, de su existencia remota se han
suscitado nuevas dificultades en las relaciones interpersonales, carencias
econmicas, prdida de empleo, entre otras, se valora la pertinencia de realizar
una canalizacin a alguna instancia, para reciba algn servicio, que apoye la
solucin de su situacin, valorada la situacin:

Se ofrecern, los apoyos o ayudas econmicas de emergencia existentes, a fin
de cubrir fundamentalmente las necesidades ms elementales como de
alimentacin, alojamiento u otras, que otros servicios institucionales no puedan
cubrir.

En cuanto a la situacin laboral, se promover, informar y orientar a las
usuarias sobre los servicios y apoyos existentes para su integracin laboral,
coadyuvando a la mejora de su calidad y estilo de vida actual. Debiendo
realizar un seguimiento posterior sobre su situacin laboral.

En caso de identificar problemas en la dinmica familiar, suscitados de la
violencia, se estudiar y se valorar la canalizacin a otras instituciones o
servicios para la atencin de los otros miembros familiares afectados,
primordialmente de los hijo(a)s, para atender las problemticas detectadas en
ellos.

54

Si la problemtica, referida por la usuaria, no es competencia del servicio de
atencin a mujeres vctimas de violencia familiar, se canalizar a otras
instancias o servicios que den respuesta inmediata a su situacin y
necesidades.

Se llevar un seguimiento de su situacin, dentro del proceso de atencin
interdisciplinaria y/o interinstitucional coordinada.

La informacin recabada de la entrevista se registrar en la historia social.

2) Valoracin Psicolgica.
Psicodiagnstico. Tras haber valorado que la usuaria cumple con los criterios
mnimos para ser atendida en el centro o institucin, la psicloga de la
institucin proceder a elaborar el psicodiagnstico, con enfoque centrado en la
persona, basado en la valoracin de los procesos cognitivos-conductuales. El
fin es identificar la afectacin por el maltrato en las distintas reas de la
estructura psquica de la usuaria, establecer un pronstico y determinar la
pertinencia y tipo de tratamiento a seguir.
Dicho proceso, deber efectuarse siguiendo el protocolo para el empleo de los
instrumentos y tcnicas especializadas, as como de canales de comunicacin
entre el equipo interdisciplinario previamente establecidas. El contenido,
incluir al menos los siguientes apartados.

a) Biopsicosocial.- Existencia de lesiones; Cambios o alteraciones conductuales,
emocionales, somticas, cognitivas y en la sexualidad; Alteraciones en ajuste
social (relaciones interpersonales con amigos, familia, compaeros de trabajo,
conocidos o desconocidos; alteraciones en el desempeo laboral; Situacin
familiar; Situacin econmica, laboral y ocupacional; Red de apoyo social de la
mujer.

b) De la situacin de violencia. Antecedentes de la victimizacin como tipo de
violencia, tiempo desde que la sufre, frecuencia e intensidad de las agresiones;
Comportamientos del generador a nivel familiar y social, si ha existido violencia

55

hacia otras personas o familiares; Estrategias adoptadas por la usuaria para
prevenir una nueva victimizacin, y Fase del proceso de violencia en la que se
encuentra.

c) De la seguridad y evaluacin del riesgo.- Se determina la existencia o
inexistencia de un peligro grave e inminente para la usuaria o para sus hijo(a)s.

Cabe sealar, que la realizacin del psicoadiagnstico, puede requerir hasta
tres sesiones, ya que los diferentes sntomas derivados del maltrato, pueden
resultar difciles de detectar.

3. Evaluacin de Riesgo.- De acuerdo a la deteccin de indicadores de mayor o
menor peligro para la integridad fsica, conjuntamente el personal de psicologa
y jurdico determinarn el riesgo, y sugerirn a la usuaria el Plan de Seguridad
indispensable para su proteccin.

4. Propuesta del Plan Teraputico a desarrollar.- el personal de psicologa
propone e informa a la usuaria el Plan teraputico, de corte breve y con
aspectos reeducativos, con una duracin de 3 a 6 meses.

Considerando que el modelo de abordaje teraputico tendr que abordar aspectos
focales que faciliten el logro de resultados concretos en poco tiempo sobre la
victimizacin particular que est viviendo la usuaria, y sobre sus necesidades ms
inminentes, queda contraindicada la psicoterapia sistmica o psicoanaltica.

Bajo el razonamiento de que la atencin psicoteraputica, tiene como fin que la
usuaria logre el empoderamiento o fortalecimiento necesario que le permita lograr
un estado de bienestar psicoemocional, la terapia familiar o de pareja quedan
contraindicadas. Debiendo considerarse la conveniencia de la modalidad de la
terapia:

a) La terapia individual, representa un espacio para el manejo de aspectos de la
situacin y necesidades especficas de cada usuaria, as como, para la
expresin de emocional, con el fin de generar la cambios concretos o
disminucin sobre los sntomas como depresivos, de angustia o ansiedad; o

56

b) La terapia grupal, espacio en donde se socializan y manejan aspectos y
necesidades comunes entre y de las usuarias que han y/o estn viviendo de
violencia, promueve salir del aislamiento social y psicolgico. La participacin
grupal favorece el aprendizaje de los aspectos reeducativos, la
retroalimentacin directa e indirecta favorece el entendimiento y comprensin
de sus experiencias y de su situacin.

En ambas modalidades el manejo debe hacerse con perspectiva de gnero,
que favorezca la deconstruccin de la violencia y la construccin de una nueva
identidad.

Asimismo, se propondr atendiendo al caso particular la conveniencia de que el
tratamiento incluya farmacoterapia o coterapia.

El Plan teraputico debe contar con una planificacin sistemtica, rectora y
anticipada del proceso general de intervencin, debiendo contener: objetivos
teraputicos (que podrn adecuarse de acuerdo con las necesidades de las
usuarias), nmero y duracin de las sesiones; estrategias y tcnicas
teraputicas a utilizar; criterios indicativos de mejora, del cumplimiento de los
objetivos (el desenvolvimiento ptimo de los procesos de recuperacin y
autonoma), de cierre (alta teraputica por cumplimiento de objetivos teraputicos;
abandono o derivacin a otros servicios); as como, criterios de derivacin a otros
servicios; seguimiento (para evaluar el mantenimiento de los cambios logados,
detectar recurrencia de sntomas, y contextos de alto riesgo que puedan conllevar
a nuevos episodios de violencia).

II. La atencin jurdica consistir en: Patrocinio y Representacin
Legal en materia Administrativa y Penal

Objetivos.

Asesorar y patrocinar a las receptoras de violencia en el inicio y seguimiento de
las acciones legales que en materia penal y administrativa decida iniciar la
usuaria.


57

El objetivo principal de toda accin legal ser el de salvaguardar la integridad
fsica de la receptora y sus hijos frente al generador.

Restituir a la receptora sus derechos.

Etapas se Atencin

1. La receptora describe detalladamente los antecedentes de su caso, y se le informa
sobre los procedimientos penales, civiles y administrativos que se pueden llevar a
cabo para resolver su situacin, as como el tiempo aproximado para concluir los
procedimientos y los tipos de gastos que deber cubrir.

2. Evaluacin del riesgo.- De acuerdo con la informacin proporcionada por la
usuaria, la abogada evaluar el riesgo y conjuntamente con la psicloga
determinarn el riesgo y propondrn a la usuaria un Plan de Seguridad.

3. Posteriormente, y una vez que se determine el trmite por el que optar la
receptora se elabora un cronograma de actividades por cada procedimiento,
sealando la documentacin requerida, los tiempos aproximados, las autoridades
involucradas y los gastos que se debern cubrir.

4. Las instituciones de segundo nivel de atencin brindarn el patrocinio jurdico a las
usuarias en materia administrativa y penal, incluyendo los siguientes servicios:

Tramitacin hasta su obtencin de rdenes de Proteccin dictadas por las
autoridades administrativas.

Representar legalmente a la usuaria en los Procedimientos de arbitraje y
contenciosos en materia familiar, hasta su total conclusin.

Iniciar ante el Ministerio Pblico las denuncias y querellas a que haya lugar en
cada caso en concreto, en estos casos coadyuvarn con el Ministerio Pblico
durante para comprobar la existencia del delito, la responsabilidad penal del

58

imputado, y la existencia y monto de los daos y perjuicios que se le hayan
ocasionado;

En caso de que las usuarias deseen otorgar el perdn, se les deber informar
claramente del significado y la trascendencia jurdica de ese acto.

5. La atencin jurdica en materia administrativa concluye con la Ponencias de
Resolucin, conforme a lo siguiente:

Resolucin definitiva que se emita por la autoridad competente;

Desistimiento de la usuaria;

Imposibilidad material de continuarlo por causas supervinientes o la declaracin
de la caducidad de la instancia.

En materia Penal, cuando la averiguacin previa se consigne al Juzgado.


59

Esquema de las Instituciones de Segundo Nivel de Atencin


60

Flujograma de la atencin psicojurdica de Segundo Nivel

INICIO
Usuaria acude a la
Institucin.
Entrevista Social
Diagnstico psicoteraputico
Se deriva a otra
Institucin
Plan de
Seguridad
Plan teraputico

Patrocinio
Jurdico
Plan Jurdico Egreso:
Alta.
Derivacin
Abandono
Egreso:
Abandono
FIN
No
Si
Entrevista Jurdica
Determinacin
del Riesgo
Terapia Breve y de
emergencia

61


Instituciones De Tercer Nivel De Atencin

Objetivos

Garantizar la prestacin de servicios sociales, psicolgicos y jurdicos
especializados necesarios para que la usuaria logre o refuerce un estado de
bienestar psicoemocional.
Proporcionar atencin especializada a mujeres receptoras de violencia
familiar
Impulsar actuaciones para el bienestar psicosocial en coordinacin con otras
reas y/o servicios, para la mejora de la calidad de vida de las mujeres
receptoras de violencia.

I. Atencin psicoteraputica: Terapia Reconstructiva.

Etapas de Atencin

1) Valoracin social. Se realiza por el personal de trabajo social, para determinar
si la usuaria es candidata para recibir los servicios especializados de tercer
nivel que ofrece la institucin pblica o privada de que se trate, de conformidad
con los Criterios de ingreso, establecidos por autoridades institucionales, o por
disposicin reglamentaria o reglamento.

As tambin, el acceso a los servicios especializados puede realizarse
mediante la referencia de los servicios de atencin primaria o secundaria.


62

2) Valoracin Psicolgica. Una vez que se admite a la usuaria el personal en
psicologa proceder a realizar una valoracin psicolgica, empleando el
protocolo de valoracin establecido, afecto de valorar:

- El cumplimiento de los objetivos de otros servicios en que ha estado la usuaria,
a efecto de establecer el modelo de abordaje teraputico acorde a su situacin
actual, y

- La deteccin de conflictivas activadas y/o agudizados por la situacin de
violencia, y que influyen y afectan el comportamiento y el pensamiento y
sentimientos de la usuaria, sus relaciones interpersonales y logar cambios
fundamentales en s misma y en su situacin de violencia.
3) Psicodiagnstico. La psicloga procede a elaborar el psicodiagnstico, con
enfoque centrado en la persona, basado en procesos cognitivos-conductuales
que afectan el adecuado enfrentamiento e integracin de su situacin de
violencia de acuerdo con:
a) la forma en que organiza y procesa la informacin del exterior, que determinan
los procesos y la capacidad para ajustarse a las exigencias de la vida cotidiana;
b) la influencia de los rasgos afectivos y emociones en la formulacin de juicios,
toma de decisiones, y dems conductas y actividades psicolgicas;
c) el contenido descriptivo y valorativo de s misma, que determinan la autoimagen
y autoestima;
d) Presencia y expresin de necesidades, actitudes, perjuicios y estilos de
respuestas en las relaciones interpersonales;
e) Habilidad para formular y llevar a cabo decisiones, actuar eficaz y
controladamente y tolerancia al estrs.
4) Evaluacin de Riesgo.- De acuerdo a la deteccin de indicadores de mayor o
menor peligro para la integridad fsica, conjuntamente el personal de psicologa
en coordinacin con el personal jurdico determinarn el riesgo y sugerirn a la
usuaria el Plan de Seguridad indispensable para su proteccin.


63

5) Propuesta del Plan Teraputico a desarrollar.- el personal de psicologa
propondr el Plan de Trabajo teraputico, atento a la Terapia Reconstructiva,
con una duracin de 6 meses en adelante.

El objetivo fundamental es la usuaria identifique y comprenda (darse cuenta de) los
diferentes componentes que suscitan e influyen en sus sentimientos,
pensamientos y conductas asociadas con la violencia de que es o ha sido objeto,
se recomienda el empleo del enfoque gestalt. Y desarrolle nuevas capacidades y
habilidades para promover cambios en sus sentimientos, pensamientos y
conductas, que han impedido o limitado cambios indispensables.

En el entendido que el modelo de abordaje teraputico atender el tipo de
victimizacin particular que est sufriendo la usuaria; quedando contraindicada la
terapia sistmica o psicoanaltica.

En cuanto a la modalidad de la terapia se determinar la conveniencia de la terapia
individual, o grupal, quedando contraindicada la terapia familiar o de pareja.

Se sugerir, de acuerdo con cada caso particular la conveniencia de que el
tratamiento incluya farmacoterapia o coterapia.

El Plan debe contener los objetivos teraputicos especficos, procesos de
tratamientos a desarrollar para alcanzarlos, debiendo revisarse peridicamente
a partir de los objetivos paulatinamente alcanzados, las necesidades de la usuaria
y su evolucin para su reformulacin correspondiente, as mismo, deber contener
criterios de derivacin a otros servicios y criterios de cierre (Cumplimiento de
objetivos teraputicos; Abandono o Derivacin a otros servicios).

II. La atencin jurdica consistir en: Patrocinio y
Representacin Legal en materia Administrativa y Penal

Objetivos.

Asesorar y patrocinar a las receptoras de violencia en el inicio y seguimiento
de las acciones legales que en materia civil decida iniciar la usuaria.

64

El objetivo principal de toda accin legal ser el de salvaguardar la integridad
fsica de la receptora y sus hijos frente al generador.

Restituir a la receptora sus derechos.

Etapas de Atencin

1. La receptora describe detalladamente los antecedentes de su caso, y se le informa
sobre los procedimientos penales, civiles y administrativos que se pueden llevar a
cabo para resolver su situacin, as como el tiempo aproximado para concluir los
procedimientos y los tipos de gastos que deber cubrir.

2. Evaluacin del riesgo.- De acuerdo con la informacin proporcionada por la
usuaria, la abogada evaluar el riesgo y conjuntamente con la psicloga
determinarn el riesgo y propondrn a la usuaria un Plan de Seguridad.

3. Posteriormente, y una vez que se determine el trmite por el que optar la
receptora se elabora un cronograma de actividades por cada procedimiento,
sealando la documentacin requerida, los tiempos aproximados, las autoridades
involucradas y los gastos que se debern cubrir.

4. Las instituciones de tercer nivel de atencin brindarn el patrocinio jurdico a las
usuarias en materia civil o familiar, incluyendo los siguientes servicios:

Tramitacin hasta su obtencin de rdenes de Proteccin dictadas por las
autoridades judiciales en materia civil o familiar.

Tramitacin de Actos prejudiciales: Medios preparativos del juicio y
providencias precautorias.

Representar legalmente a la usuaria, hasta su total conclusin, en los juicios y
procedimientos sobre cuestiones familiares, como son: Autorizacin Judicial
para separarse del domicilio conyugal; Obligacin de dar Alimentos; Divorcio
Voluntario; Divorcio necesario, y Perdida de la Patria Potestad.

65

Representar legalmente a la usuaria en todos aquellos recursos que presente
la usuaria en materia civil.

4.- La atencin jurdica en materia civil concluye con la sentencia ejecutoriada de cada
uno de los juicios iniciados.


66

Esquema de las Instituciones de Tercer Nivel


67

Flujograma de la atencin psicojurdica de Tercer Nivel

INICIO
Usuaria acude a la
Institucin.
Entrevista Social
Diagnstico psicoteraputico
Se deriva a otra
Institucin
Plan de
Seguridad
Plan teraputico

Patrocinio
Jurdico
Plan Jurdico Egreso:
Alta.
Derivacin
Abandono
Egreso:
Abandono
FIN
No
Si
Entrevista Jurdica
Determinacin
del Riesgo
Terapia Reconstructiva

Evaluacin

Mecanismos de Evaluacin.

El objeto de los mecanismos de evaluacin es pulsar, medir, conocer y explicar la
efectividad del modelo y la efectividad y calidad del servicio, es decir, conocer en qu
medida los objetivos propuestos por el Modelo se han alcanzado, conocimiento que
aportar elementos al proceso de toma de decisiones, orientadas a mejorar los efectos
de las actividades previstas en cada uno de los niveles de atencin, que el mismo
Modelo prev.

ESQUEMA DEL MODELO
NIVELES DE ATENCIN
MODELO PSICOJURDICO: Apoyo Psicoteraptico + Restitucin de derechos
EVALUACIN DEL MODELO

69

Los mecanismos de evaluacin adelantan mediante la toma de decisiones y acciones
especficas a favor de las mujeres, por mbito de competencia a favor de las mujeres
de acuerdo a sus atribuciones.

La evaluacin, de modelo psicojurdico en materia de violencia familiar, en las
diferentes instancias correspondientes a los diferentes niveles de atencin, apunta a:

a) Advertir el funcionamiento de los servicios sociales.
b) Valorar la calidad de los servicios y las condiciones en que se otorgan
c) Valorar en las usuarias el nivel de satisfaccin respecto al contacto y la
recepcin de los servicios
d) Detectar necesidades y reas de para la mejora

Objetivos Especficos

1. Obtener informacin precisa sobre la ejecucin y puesta en marcha del Modelo de
cada una de las instituciones pblicas o privadas que lo implementen.

2. Analizar los aspectos significativos y los resultados relevantes derivados de la
instrumentacin del Modelo en cada Institucin.

3. Analizar los efectos que la instrumentacin de este Modelo de Atencin ha
generado en las propias instituciones pblicas o privadas, y sus efectos en la
poblacin atendida.

Para lo anterior, la evaluacin se llevar a cabo en tres etapas:

I. Anlisis cuantitativo de la instrumentacin del Modelo, que implica las siguientes
variables bsicas, sin que sean las nicas, el nmero de instituciones pblicas o
privadas que han seguido el modelo; el grado de su desarrollo; nmero de
usuarias atendidas y la efectividad del mismo, en funcin de la ejecucin
coordinada de las acciones preestablecidas (cifra) de cada rea y conocimiento o
conclusin resultados esperados (cifra).

70

II. Desarrollo de grupos de anlisis multidisciplinarios, integrados entre otros, por:
asociaciones a favor de la erradicacin de la violencia familiar; organizaciones no
gubernamentales a favor de las mujeres; mujeres usuarias de los servicios y
recursos sealados en el Modelo; representantes de las unidades administrativas
y de los centros de atencin responsables de la instrumentacin del Modelo.

III. Evaluacin del impacto.- El grupo o los grupos, analizarn el impacto causado
entre las usuarias desde las estrategias y acciones de servicio establecidas en el
Modelo.

Destacando la importancia de la aplicacin de las leyes y la proteccin de los derechos
de las mujeres, estos aspectos se ven vinculados directamente con el cumplimento de
las normatividades y disposiciones legales vigentes relativas a las funciones y
atribuciones de las dependencias gubernamentales y no gubernamentales en materia
de atencin a la violencia familiar; as los mecanismos de evaluacin, podrn incidir en
el anlisis y valoracin sobre:

A. El cumplimiento de responsabilidades de las instancias pblicas y privadas
que conforman el sistema intersectorial en materia de atencin a la violencia
familiar.
B. La implementacin de acciones sociales, jurdicas y de salud, debidamente
especificadas en los niveles de intervencin primario, secundario o terciario, y
en coordinacin.
C. La creacin, sistematizacin y desarrollo de acciones dentro de procesos de
coordinacin y distribucin de funciones a corto, mediano y largo plazo.
D. Las respuestas coherentes, prcticas, realistas, efectivas y transformadoras
ante la violencia familiar, tendientes a su solucin y a la disminucin de su
impacto.

a. Medidas de Efectividad del Modelo.

Para verificar la efectividad del Modelo, el Instituto Estatal de las Mujeres, podr
implementar diferentes acciones, como:

1. Desarrollar un sistema para el registro de las instituciones pblicas o privadas que
instrumenten el Modelo.

71

2. Solicitar y recibir los informes que las instituciones que instrumenten el Modelo le
remitan acerca del avance y grado de cumplimiento de los objetivos establecidos
para cada nivel de atencin.

3. Construir instrumentos de evaluacin sobre los servicios prestados a las usuarias
en cada uno de los niveles, con el objetivo de conocer la percepcin que estas
tienen acerca de los mismos.

4. Efectuar visitas peridicas a las instituciones que instrumenten el Modelo efecto de
conocer la forma en que se encuentran aplicndolo.

De los resultados de estas acciones, y del anlisis permanente a cargo del grupo
interdisciplinario, se determinarn e introducirn cambios necesarios al Modelo.

Por ejemplo, las medidas que se implementen en el Modelo para eficientar sus
efectos, podrn orientarse a:

Disminuir las diferencias en el acceso a recursos de atencin y en la calidad de
atencin a las usuarias de los servicios de violencia familiar.

Promover una amplia coordinacin y conocimiento de la funciones entre las
diferentes instancias involucradas en la atencin a la violencia familiar.

Resignificar los servicios de atencin primaria, como principio real al sistema
de servicios especializados, que apoyen a las mujeres receptoras de violencia
para acceder a alternativas reales que le apoyen para salir de la dinmica del
maltrato, y lograr un cambio sobre situacin personal.

Promover y fortalecer la atencin integral a las mujeres receptoras de violencia
familiar.

Desarrollar e implementar criterios de calidad en los servicios de atencin a las
mujeres receptoras de violencia.

72

Desarrollar, difundir e implementar mecanismos de prevencin y deteccin de
la violencia familiar.

Desarrollar, difundir e implementar sistemas de informacin homognea, y
heterognea que permitan la reformulacin de medidas y acciones relativas a
los servicios de atencin a la violencia familiar.

73

ANEXO 1
PLAN DE SEGURIDAD

Explicar a la usuaria los diferentes fines de un plan de seguridad, entre ellos se
encuentran:

Auxilio en la preservacin de la seguridad de la mujer y sus hijo(a)s
Apoyar en el fortalecimiento del sentido de autoeficacia de la mujer
Promover el despliegue de acciones y estrategias para la
autoproteccin
Favorecer la anticipacin de la ocurrencia de un evento violento, para
responder adecuadamente.
Reconocer las diferentes redes de apoyo social (familiares, amitades,
servicios comunitarios e institucionales) que le proporcionen apoyo y
seguridad.

Se debe explorar sobre:

1. La evaluacin de cuatro incidentes de violencia:
a) El primero, situacin de violencia en el primer momento de la relacin
b) El incidente tpico, situacin que siempre o casi siempre termina con un
episodio de violencia en su contra,
c) El peor de todos, la situacin que ella recuerde de mayor peligro o dolor.
d) El ltimo, la situacin que suscito su asistencia al servicio, o que acaba de
suceder.

2. Los detalles que anticiparon el incidente:
Qu dijo l? Cmo lo dijo?
Cmo fue su tono de voz, con qu velocidad se expreso o acto

Consume de drogas o alcohol
Qu postura corporal adopt el.

3. Conocer dnde comienza usualmente la violencia- Sala, dormitorio, cocina,
otro-

74

De acuerdo con lo anterior, es necesario apoyar en la planificacin de una salida de
urgencia del domicilio:

Identificar, y verificar los diferentes accesos que fungen como salidas o salidas
alternas.
Tener previsto, y ensayar como movilizar a lo(a)s hijo(as) menores de edad y
demasiado pequeos.
Desarrollar y ensayar un sistema de comunicacin personalizada con sus hijos,
vecinos o familiares, a efecto de que puedan reconocer frases o palabras como
indicadores de situacin de riesgo, necesidad de escape y bsqueda de ayuda.
Identificar, enlistar y tener a la mano todos los documentos personales y
familiares (actas, comprobantes, cedulas, agenda, identificaciones, estados de
cuenta, etc.,) necesarios para cualquier trmite como jurdico. As como,
objetos, prendas y dinero, medicacin, entre otros, de ella y sus hijos
necesarias, previendo las necesidades ms urgentes ante una posible
ausencia de su domicilio.
Tener previsto, y en su caso acordado, ya un lugar a donde acudir una vez
que salga de su domicilio, mismo que deber ser lo ms seguro posible (casa
de familiares o amigos, refugio, o polica).
Discrecin, se explica a la usuaria la importancia de no revelar a su compaero
o persona de poca confianza, su plan, por considerarse de riesgo para su
seguridad y para su vida, el manejo con la usuaria se enfocar a que
reconozca si ha experimento o experimento en algn momento algn peligro
para su vida por las acciones de violencia por su compaero.
Ensear a los hijo(a)s a tranquilizarse en caso de emergencias.
Ensayar el plan de salida, las veces con la finalidad de que la usuaria, cuente
con toda la demostracin y claridad de sobre cada uno de los aspectos
necesarios para salvaguardarse de cualquier peligro.

As mismo, se sugerirn acciones en cuanto a la seguridad de la usuaria en el interior
de su domicilio, en caso de que el agresor no se encuentre viviendo en el mismo
domicilio de la usuaria. Como medidas para restringir la entrada como cambio de
cerraduras, instrucciones a los hijo(a)s, tener a la mano telfonos de emergencia y

75

ensear a los hijo(a)s a realizar llamadas en caso de emergencia, o bien, ubiquen
sitios seguros dentro de la misma, entre otras.

Sin dejar de considera medidas de seguridad en el lugar de trabajo, haciendo
sugerencias sobre, dar conocer a compaeros de confianza y jefes sobre su situacin,
hacerse acompaar por ellos, cambiar rutinas para llegar o salir del trabajo,
proporcionar nmeros telefnicos en donde pueden solicitar ayuda, o de familiares o
amigos que puedan ayudarle en determinado momento, entre otros.

76

Bibliografa

Bosch. Fiol, E; Ferrer. Prez, V; Alzamora. Mir. A. (2006). El laberinto
patriarcal: Reflexiones terico-prcticas sobre la violencia contra las mujeres.
Barcelona: Anthropos Editorial.

Corsi. J. (comp). (1995). Violencia familiar. Una mirada interdisciplinaria sobre
un grave problema social. Buenos Aires: Pados.

Ramrez, Fernndez; A. F; (2004). Violencia Masculina en el Hogar. Mxico:
Pax Mxico.

Enrique Echebura, O. (2000). Personalidades violentas. Madrid: Pirmide.

Enrique Echebura, O.; Paz , de Corral (1998). Manual de violencia familiar.
Espaa: Siglo XXI.

Dr. Roberto, Uribe. E; y Deborah, Billings. PhD. (2003). Violencia sobre la salud
de las mujeres Por qu hoy?. Memoria. Reunin Internacional de la
Federacin Mexicana de Ginecologa y Obstetricia. Agosto de 2001.
Femego/Ipas Mxico, A.C

Bellak, L. & S. L. (1990).Psicoterapia Breve y de emergencia. Mxico: Pax
Mxico.

Fuentes Sugeridas

Bases de la terapia de grupo Escrito por Isabel Daz Portillo Publicado
por Editorial Pax Mxico, 2000

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2008

Instituto Quintanarroense de la Mujer

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