Derecho Procesal Penal II

Universidad Fermn Toro

Rosa Celina Salas
C.I. N 20.010.979
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en fecha ! de a"osto de
#$#, estableci% el si"uiente criterio vinculante& 'en los procedimientos especiales
de violencia contra la mu(er, la vctima )directa o indirecta) de los hechos punibles
investi"ados en dichos procesos, puede, con prescindencia del *inisterio Publico,
presentar una acusaci%n particular propia contra el imputado, cuando ese %r"ano
fiscal no ha+a concluido la investi"aci%n dentro de los lapsos establecidos en la le+
especial para hacerlo,-
.l procedimiento especial previsto en la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las
*u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia tiene como premisa principal la protecci%n
inte"ral a las mu(eres vctimas de violencia desde todas las instancias
(urisdiccionales- Para el cumplimiento efica2 de dicha protecci%n es necesaria la
aplicaci%n de uno de los principios rectores e3istente en el proceso referido a la
celeridad 4artculo 5 de la mencionada Le+ especial6, el cual tiene consonancia con
el derecho a la tutela (udicial efectiva previsto en el artculo #7 de la Constituci%n
de la 8ep9blica :olivariana de 1ene2uela, especficamente, a la e3istencia de una
(usticia e3pedita-
.n efecto, la (usticia e3pedita conlleva a la pronta protecci%n de las mu(eres
victimi2adas por el efecto de la comisi%n de un hecho punible, as como la
determinaci%n de la responsabilidad penal + el cumplimiento de la sanci%n, por
parte de los ciudadanos ;ue e(ecutan el in(usto punible contra a;u<llas, por lo ;ue
se precisa ;ue el procedimiento especial donde se ventila la violencia de "<nero,
por ser e3pedito, se corresponde con una pronta (usticia 4(usticia retardada es
(usticia dene"ada6, m03ime, como ocurre en el caso ba(o estudio, donde la
resoluci%n de la controversia penal est0 relacionada con la determinaci%n de la
comisi%n del delito de violencia fsica, ;ue re;uiere de una acelerada recolecci%n
de evidencias, a fin evitar su desaparici%n probatoria-
=s pues, el derecho a un (uicio e3pedito contenido en el derecho a la tutela
(udicial efectiva se circunscribe en el procedimiento especial de violencia de
"<nero a la necesidad irrefutable de la ad;uisici%n pronta de los medios de prueba
;ue demuestren en forma efectiva la posible comisi%n de un hecho punible
contemplado en la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre
de 1iolencia, todo ello con el ob(eto de determinar, sin obst0culos temporales
innecesarios, la culpabilidad + responsabilidad del su(eto activo del delito para ;ue
se cumpla con el deber de prote"er en forma inte"ral a las mu(eres vctimas de
violencia desde todas las instancias (urisdiccionales + resarcir a;uellas conductas
consideradas como una desviaci%n social sobre la vida de las mu(eres, ;uienes
tienen un derecho a vivir sin violencia-
=simismo, es pertinente se>alar ;ue la e3posici%n de motivos de la Le+ /r"0nica
sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia establece, con
relaci%n al derecho a obtener un (uicio e3pedito, lo si"uiente&
=tendiendo a las necesidades de celeridad + no impunidad, se establece un
procedimiento penal especial ;ue preserva los principios + la estructura del
procedimiento ordinario establecido en el C%di"o /r"0nico Procesal Penal, ante
un (ue2 o (ue2a unipersonal para todos los casos, limitando los lapsos +
"aranti2ando la debida dili"encia + celeridad por parte del Fiscal del *inisterio
P9blico en la fase de investi"aci%n para ;ue dicte el acto conclusivo ;ue
corresponda, como una forma de materiali2ar una (usticia e3pedita conforme lo
consa"ra el artculo # de la Constituci%n de la 8ep9blica :olivariana de
1ene2uela-
=hora bien, tomando en cuenta la brevedad en ;ue se funda el procedimiento
especial de violencia contra la mu(er + ;ue lo diferencia de otros procesos penales,
la Sala precisa ;ue las normas aplicables supletoriamente en dicho procedimiento,
conforme lo dispone el artculo 7! de la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las
*u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia, esto es, las contempladas en el C%di"o
/r"0nico Procesal Penal, no deben ser tradas a colaci%n cuando contraren los
postulados cardinales del procedimiento especial, toda ve2 ;ue ello sera contrario
a lo se>alado en el artculo #7 de la Constituci%n de la 8ep9blica :olivariana de
1ene2uela + las re"las de ri"or previstas en la Convenci%n Interamericana Para
Prevenir, Sancionar + .rradicar La 1iolencia Contra La *u(er, 'Convenci%n De
:elem Do Para,-
.l artculo $5 de la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida
Libre de 1iolencia, establece lo si"uiente&
Contra la sentencia dictada en la audiencia oral se interpondr0 recurso de
apelaci%n ante el tribunal ;ue la dict% + podr0 ser e(ercido dentro de los tres das
h0biles si"uientes a la fecha de la publicaci%n del te3to nte"ro del fallo-
La anterior disposici%n normativa establece el lapso para impu"nar la decisi%n
definitiva ;ue se dicta al finali2ar la audiencia oral + p9blica de (uicio en los
procedimientos especiales de violencia de "<nero? sin embar"o, no e3iste nin"una
norma en la Le+ /r"0nica Sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de
1iolencia ;ue estable2ca el lapso para la interposici%n del recurso de apelaci%n de
autos, esto es, de a;uellas decisiones ;ue se publican antes de la celebraci%n de
la mencionado (uicio oral + p9blico o, bien, contra a;uellos pronunciamientos
dictados en la etapa de e(ecuci%n de la pena impuesta en dichos procedimientos
especiales
.l procedimiento especial de violencia de "<nero contemplado en la Le+ /r"0nica
sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia est0 re"ido por el
sistema de prueba libre, el cual permite ;ue las partes aporten distintos medios de
pruebas sin limitaci%n al"una, todo ello con el ob(eto de ;ue se obten"a la verdad
de los hechos hist%ricos plasmados en cada una de sus pretensiones- .l sistema
de prueba libre, por lo tanto, permite la constataci%n o verificaci%n de la comisi%n
de un hecho punible a trav<s de cual;uier medio de prueba-
=hora bien, para la comprobaci%n del hecho punible tipificado en el artculo !# de
la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia,
cu+o nomen iuris es '1iolencia fsica,, es necesaria la reali2aci%n de la e3perticia
m<dico le"al de la vctima, por cuanto ello permite determinar el car0cter de las
lesiones o del sufrimiento fsico causado sobre la mu(er, lo ;ue va a incidir
necesariamente en la aplicaci%n + el ;uantum, en el caso de ;ue se compruebe la
culpabilidad del su(eto activo, de la pena ;ue se le deba imponer- Dependiendo del
car0cter de las lesiones, e3istir0, en los casos m0s "raves, un incremento de la
penalidad-
=s pues, es deber del *inisterio P9blico en la fase de preparatoria, como titular
de la acci%n penal, ordenar + diri"ir la investi"aci%n penal de la perpetraci%n de los
hechos punibles para hacer constar su comisi%n con todas las circunstancias ;ue
puedan influir en la calificaci%n + responsabilidad de los autores o autoras + dem0s
participantes 4artculo #5@-A de la Constituci%n de la 8ep9blica :olivariana de
1ene2uela6, por lo ;ue con base a esa determinaci%n de la comisi%n del in(usto
punible tiene ;ue recolectar todos a;uellos elementos de convicci%n, entre los
cuales encontramos la e3perticia m<dico le"al, para precisar, a trav<s del proceso
de la adecuaci%n tpica, cu0l es el tipo penal ;ue corresponde a los hechos
sometidos a su conocimiento-
De manera ;ue, ante la posibilidad de ;ue pueda desaparecer la evidencia fsica
de las lesiones por el retardo en la reali2aci%n de la e3perticia m<dico le"al a la
vctima, antes de ;ue culmine el lapso de investi"aci%n previsto en el artculo BC
de la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia,
es necesario proveer a una soluci%n ;ue permita "aranti2ar el derecho a la tutela
(udicial contemplado en el artculo #7 de la Constituci%n de la 8ep9blica
:olivariana de 1ene2uela efectiva de las vctimas, + del *inisterio P9blico como
titular de la acci%n penal-
.n ese sentido, basado en el sistema de prueba libre + ante la posibilidad de ;ue
desapare2ca la evidencia ;ue demuestre cientficamente la e3istencia de la lesi%n
la Sala precisa ;ue, conforme con el contenido del artculo A@ de la Le+ /r"0nica
sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia, la mu(er vctima
del delito de violencia fsica podr0 presentar, con(untamente con la denuncia o
inmediatamente posterior, ante cual;uier %r"ano receptor de la misma o ante el
*inisterio P9blico, un e3amen m<dico e3pedido por profesionales de la salud ;ue
presten servicios en cual;uier instituci%n p9blica o, bien en el caso de ;ue no sea
posible, por m<dicos privados, para ;ue se de(e constancia el estado fsico de la
mu(er- = tal efecto, dicho "alenos deber0n efectuar el debido dia"n%stico + de(ar
constancia a trav<s de un informe, conforme con el deber establecido en el
artculo #! de la Le+ de .(ercicio de la *edicina, sobre la caracterstica de la
lesi%n, el tiempo de curaci%n de la misma + de la inhabilitaci%n ;ue ella cause, sin
per(uicio de lo se>alado en el artculo @B de la Le+ /r"0nica sobre el Derecho de
las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia- .ste informe m<dico deber0 ser
avalado, previa solicitud emitida por el *inisterio P9blico, por un m<dico adscrito al
Servicio Dacional de *edicina + Ciencias Forenses, para ;ue ad;uiera el car0cter
de elemento de convicci%n, a los fines de ;ue pueda concluirse la investi"aci%n +,
en tal caso, ser ofrecido como medio de prueba para la etapa del (uicio oral +
p9blico- I"ualmente, la Sala acota ;ue, si el *inisterio P9blico considera pertinente
complementar la investi"aci%n mediante la elaboraci%n de un nuevo informe
m<dico e3pedido por un "aleno no forense, deber0 solicitar al Jue2 o Jue2a ;ue
conoce el proceso penal ;ue tome la (uramentaci%n del m<dico, en cumplimiento
de lo establecido en el ##! del C%di"o /r"0nico Procesal Penal-
La nueva Le+ sobre el Derecho de las *u(eres a una 1ida Libre de 1iolencia,
presenta es su aplicaci%n un proceso r0pido, con un amplsimo espectro de
medidas de protecci%n + cautelares, con simplificaci%n de al"unos tr0mites como
la imposici%n de las medidas de protecci%n + se"uridad, sin necesidad de mediar
la participaci%n del Tribunal o el *inisterio P9blico, entre las ;ue se encuentra el
arresto? reducci%n de lapsos? multiplicidad de %r"anos intervinientes? superposici%n
de funciones-
Los procedimientos en la le+ deben ser reali2ados con e3trema rapide2 + una ve2
individuali2ado al a"resor e iniciado el proceso deber0 el Fiscal del *inisterio
P9blico dar conclusi%n a la investi"aci%n en un lapso de cuatro 4$!6 meses,
pudiendo ampliar el lapso mediante solicitud de pr%rro"a motivada hasta de
noventa 4C$6 das, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo BC, resultando m0s
r0pido ;ue los procedimiento contenidos en el C%di"o /r"0nico Procesal Penal,
donde se establece el lapso de seis 476 meses para ;ue se abra la posibilidad de
;ue el imputado pueda solicitar al Tribunal, le impon"a al *inisterio P9blico la
fi(aci%n de un lapso prudencial ;ue no e3ceder0 de #$ das para concluir la
investi"aci%n, cu+a redacci%n se torna totalmente diferente a la de la Le+ especial,
donde se anuncia la obli"atoriedad por parte del Fiscal de darle culminaci%n a la
investi"aci%n al t<rmino del lapso de prorro"a + en caso contrario el Tribunal de
Control, =udiencia + *edida solicitar0 al Fiscal Superior la desi"naci%n de un
nuevo Fiscal para ;ue en el lapso de die2 4$6 das si"uientes proceda a emitir el
acto conclusivo, sin per(uicio de las sanciones civiles, penales + administrativas
;ue sean aplicables a <l o a la Fiscal-
Debido a ;ue la nueva Le+ prote"e s%lo a la mu(er vctima, los procesos donde
resulten vctimas los hombres por las acciones ;ue pudiera tomar su pare(a mu(er,
deber0n ser resueltos por la le"islaci%n ordinaria, con la consecuencia de ;ue
muchos hechos no podr0n ser encuadrados penalmente, por la "eneralidad de la
norma + falta de especiali2aci%n de la materia ordinaria, cu+as normas son de
vie(a data-
.l delito de acoso u hosti"amiento es uno de los ;ue se encuentra sancionado en
la nueva le+ pero ;ue no encuentra correspondencia en el C%di"o Penal- De i"ual
manera resulta m0s difcil el modo de proceder para el hombre en el caso de las
amena2as, +a ;ue es de acci%n privada de acuerdo al C%di"o Penal- Si la vctima
es mu(er, se activa el proceso con la simple denuncia de la vctima, entendi<ndose
;ue no se i"ualan los derechos del hombre + la mu(er, ante tratos id<nticos-
Finalmente podemos establecer ;ue la importancia del procedimiento ob(eto de
este an0lisis radica en la celeridad con la ;ue debe actuar los %r"anos
(urisdiccionales + titulares de la acci%n penal, es decir fiscalas especiali2adas + los
tribunales competentes, +a ;ue en atenci%n a la necesaria protecci%n debida a las
mu(eres es esencial ;ue dichas instancias e(ecuten las medidas necesarias para
"aranti2ar la inte"ridad fsica, mental + moral de las victimas tal + como lo prev< la
"aranta constitucional de la tutela (udicial efectiva