APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 1
EL INFORME DE AUDITORA
Definicin
El informe es una comunicacin destinada a presentar, de manera clara y pormenoriza, el resumen de hechos o actividades pasados o presentes.
Constituye el producto final del trabajo del auditor en el que constan: el dictamen profesional a los estados financieros y de la Informacin Financiera Complementaria, los estados financieros, las notas a los estados financieros, la informacin financiera complementaria, la carta de Control Interno y los comentarios sobre hallazgos, conclusiones y recomendaciones, en relacin con los aspectos examinados, los criterios de evaluacin utilizados, las opiniones obtenidas de los funcionarios involucrados y cualquier otro aspecto que juzgue relevante para su adecuada comprensin. Cualidades del informe En el informe de auditora, se deben considerar los elementos y caractersticas que faciliten a los usuarios su comprensin y promuevan la efectiva aplicacin de las acciones correctivas. A continuacin se describen las cualidades de mayor relevancia:
Concisin: Los informes debern incluir los resultados de la auditoria y no contendrn detalles excesivos, palabras, oraciones, prrafos o secciones que no concuerden claramente con las ideas expuestas. Precisin y Razonabilidad: El auditor debe revelar hechos y conclusiones que han sido corroboradas con evidencia suficiente, competente, pertinente y se hallen debidamente documentada en los papeles de trabajo. Respaldo Adecuado: Los comentarios y conclusiones presentados en los informes, deben estar respaldados con suficiente evidencia para demostrar o probar las bases de lo informado.
Objetividad: Los comentarios deben contener suficiente informacin sobre lo tratado, para proporcionar al lector la perspectiva apropiada, el objetivo es producir informes equitativos y razonables. Tono Constructivo: Deber provocar una reaccin favorable a las conclusiones y recomendaciones. Los informes deben enfatizar en las mejoras necesarias y aplicables para el futuro, antes que en crticas de prcticas y situaciones pasadas. Utilidad y Oportunidad: Los informes deben ser estructurados en funcin del inters y necesidades de los usuarios.
Claridad: El informe debe ser claro y de fcil entendimiento. Es importante la claridad porque la informacin contenida en el informe puede ser usada por otros funcionarios y no slo por los directamente vinculados al examen. Deben evitarse errores gramaticales, faltas de ortografa y expresiones populares en el informe.
LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 2 Comentarios, Conclusiones y Recomendaciones Comentarios
Comentario es la descripcin de los hallazgos o aspectos trascendentales encontrados en la ejecucin de la auditoria. Para la redaccin de un comentario, se pondr un ttulo que identifique la naturaleza del hallazgo. Este ttulo debe ser un breve resumen de la conclusin. No se deben citar los nombres de los funcionarios relacionados con los hechos comentados, pero siempre se har referencia al cargo, funcin o nivel jerrquico de los que han intervenido en los hechos comentados. En el informe de auditoria, presentarn nicamente los comentarios relacionados con hallazgos significativos, que no han sido solucionados en el transcurso del examen. Los atributos de un hallazgo son:
Condicin: Lo que es, la condicin actual Criterio: Lo que debe ser Causa: Porque se produce la deficiencia Efecto: Diferencia entre lo que es y lo que debe ser
Condicin (Lo que est pasando situacin actual)
Es la situacin actual encontrada por el auditor con respecto a una operacin, actividad o transaccin que se est examinando. Esta informacin servir para determinar s los criterios se estn cumpliendo satisfactoriamente, parcialmente o no se cumplen
Criterio (Lo que debe ser)
Que se supone debera estar basado en las disposiciones legales. Son parmetros de comparacin o las normas aplicables a la situacin encontrada que permiten la evaluacin de la condicin actual. Los criterios pueden ser los siguientes: Leyes, escritura de constitucin, estatutos, reglamentos, manuales, procedimientos, etc.
Efecto (Diferencia entre lo que es y lo que debe ser cual es el resultado de lo que est pasando)
Es el resultado adverso, que se produce de la comparacin entre la condicin y el criterio respectivo. La importancia de un hallazgo se juzga generalmente por el efecto, ste debe exponerse, en lo posible, en trminos cuantitativos, tales como unidades monetarias, tiempo, unidades de produccin o nmero de transacciones, sin embargo los efectos tambin pueden presentarse en forma cuantitativa.
LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 3 Causa (porque sucedi porque se produce la deficiencia)
Es la razn fundamental por la cual se origin la desviacin o es el motivo por el cual no se cumpli el criterio o la norma. La simple aseveracin en el informe de que existe la desviacin, no proporciona todos los elementos de juicio para comprender la misma.
Conclusiones
Las conclusiones de auditora son juicios profesionales del auditor basados en los hallazgos luego de evaluar los atributos y obtener la opinin de la entidad.
Recomendaciones
Es la parte fundamental del trabajo y son sugerencias formuladas por los auditores que permiten a las autoridades del ente auditado, mejorar las operaciones o actividades, y as conseguir una mayor eficiencia, efectividad y eficacia, en el cumplimiento de sus metas y objetivos institucionales, Las recomendaciones se presentarn luego de los comentarios y las conclusiones.
CLASES DE INFORMES
Informe extenso o largo Consta de el Dictamen Profesional sobre los estados financieros e informacin financiera complementaria y los resultados de la auditoria que incluye: la carta de control interno y los comentarios en orden de cuentas, ciclos, procesos o sistemas, dependiendo del enfoque de la auditoria, adems se agregarn los criterios y las opiniones obtenidas de los interesados y cualquier otro aspecto que juzgue relevante para la comprensin completa del mismo.
Informe breve o corto de auditora Sirve para comunicar los resultados, cuando se practica una Auditoria Financiera de la cual los hallazgos no sean relevantes ni se desprendan responsabilidades, este informe contendr: Dictamen Profesional sobre los estados financieros e informacin financiera complementaria, los estados financieros, las notas a los estados financieros, el detalle de la informacin financiera complementaria.
LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 4 Estructura de los Informes de Auditora Financiera
N DETALLE INFORME EXTENSO BREVE 1 Cartula X X 2 Detalle de abreviaturas utilizadas X X 3 ndice X X SECCION I 4 Dictamen Profesional a los estados financieros y a la Informacin Financiera Complementaria X X 5 Estados financieros De Situacin Financiera De Resultados De Flujo de Efectivo Estado de Cambios en el Patrimonio X X 6 Notas a los estados financieros X X SECCION II 7 Detalle de la Informacin Financiera Complementaria X X SECCION III 8 Resultados de la Auditora X Carta de Control Interno X Capitulo I Seguimiento al Cumplimiento de las recomendaciones X
Captulo II Sistema financiero
Captulo III Rubros examinados X 9 Anexos: Detalle de los funcionarios Cronograma de implantacin de las recomendaciones X X
LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 5 DICTAMEN DEL AUDITOR.
El producto final de una auditoria es la expresin de la opinin escrita sobre los estados financieros tomados en su conjunto. Previa a la emisin de la opinin, el auditor, deber analizar y evaluar las conclusiones extradas de la evidencia obtenida, como base para la expresin de una opinin sobre los estados financieros. El Dictamen contendr un prrafo introductorio, que incluya a los estados financieros dictaminados, un prrafo de alcance, en el cual se describe la naturaleza de la auditoria, el prrafo de las excepciones o salvedades (caso de haberlas) y un prrafo separado para expresar su opinin profesional. Estructura del dictamen profesional Primer prrafo ( Introductorio ) Hace nfasis en dos puntos: a. El cliente es responsable primario de los estados financieros. b. Los auditores entregan un informe sobre los estados financieros, no sobre los registros
Segundo prrafo (Alcance) a. Indica que la auditoria se practic de acuerdo con las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas y las Normas Internacionales de Auditoria y las Normas Tcnicas de Auditoria, describen la naturaleza del trabajo del auditor, esto es, que ha sido planeado y efectuado con el objetivo de lograr un razonable grado de seguridad que los estados financieros estn exentos de errores importantes. b. Explica lo que comprende la auditoria: - Un examen basndose en pruebas selectivas, de las evidencias que respaldan las cifras y las informaciones relevadas en los estados financieros. - La evaluacin de los Principios de Contabilidad generalmente aceptados Aplicables utilizados, las Normas Ecuatorianas de Contabilidad y de las estimaciones de importancia efectuadas por la administracin de la entidad. - La evaluacin de la presentacin general de los estados financieros.
c. La declaracin del auditor sobre su examen que provee una base razonable para emitir la opinin. Tercer prrafo (Opinin) La opinin del auditor acerca de, si los estados financieros presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situacin financiera de la entidad a la fecha del balance general, incluyendo los resultados de las operaciones, los flujos del efectivo por el perodo terminado en esa fecha, de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, Normas Ecuatorianas de Contabilidad, adems la expresin de la conformidad o disconformidad con las disposiciones legales y normas secundarias correspondientes. El dictamen del auditor sobre los estados financieros puede ser de los siguientes tipos: - Opinin estndar, limpio o sin salvedades. - Opinin con salvedades o excepciones. LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 6 - Abstencin de opinin. - Opinin adversa o negacin de opinin.
Opinin estndar, limpia o sin salvedades.
Expresar: "que los estados financieros presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situacin financiera, los resultados de las operaciones y los flujos del efectivo de la empresa examinada, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y las Normas Ecuatorianas de Contabilidad". En ciertas circunstancias, mientras no afecte el dictamen estndar o limpio de los estados financieros el auditor de ser necesario agregar un prrafo de explicacin o nfasis. En los informes de estados financieros comparativos, de aos anteriores s la opinin del presente perodo es diferente a la del ao anterior, deber revelar las razones substantivas de la opinin diferente. Un auditor quiz no pueda expresar una opinin limpia, cuando alguna de las siguientes circunstancias existe y a su juicio, el efecto del asunto es o puede ser de importancia relativa para los estados financieros, estos hechos pueden ser limitaciones al alcance, Desviaciones de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, e Incertidumbres, a continuacin se presentan algunos asuntos que pueden modificar la opinin del auditor: a) Limitaciones al alcance
Cuando el alcance del examen, se encuentre afectado por limitaciones o restricciones impuestas por la entidad auditada, que impiden la aplicacin de procedimientos de auditora necesarios de acuerdo con las circunstancias, deber considerar el tipo de opinin a emitir. b) Desviacin de un Principio de Contabilidad Generalmente Aceptado.
Cuando los estados financieros estn materialmente afectados por una desviacin en los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y el auditor ha examinado dichos estados de acuerdo con las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas, debe expresar una opinin con salvedad o una opinin adversa. Los fundamentos para emitir tal opinin debern mencionarse en los prrafos intermedios del informe. c) Incertidumbres
En este caso los auditores deben abstenerse de opinar, es decir el auditor considera que no puede formarse una opinin. La materialidad o importancia est dada por la representatividad monetaria, pero hay que considerar criterios cualitativos y cuantitativos a efectos de determinar si la magnitud de una desviacin es suficiente condicin para calificar la opinin, es decir opinar con salvedades, o en caso de tratarse de hechos importantes y generalizados optar por emitir opinin adversa o abstenerse de opinar.
Opinin con salvedades
Debe expresarse cuando el auditor concluye que no puede expresar una opinin estndar o limpia, pero que el efecto de cualquier desacuerdo con la administracin, limitacin al alcance, desviacin de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, Incertidumbres, no son tan importantes como para requerir una opinin adversa (negacin) o abstencin de opinin. La opinin con LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 7 salvedades debe expresarse con un excepto por los asuntos que se refieren en las salvedades, los estados financieros presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situacin financiera, los resultados de las operaciones y los flujos del efectivo y de la entidad examinada, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. Esta clase de opinin se emite en los siguientes casos: a. Cuando no hay suficiente evidencia probatoria sobre el asunto o existen limitaciones al alcance de la auditoria, que inducen al auditor a concluir que no est en capacidad de expresar una opinin estndar, limpia o sin salvedades, pero que tampoco debe abstenerse de opinar.
b. Cuando el auditor basado en su auditoria, considera que los estados financieros contienen desviaciones de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, Normas Ecuatorianas de Contabilidad, cuyo efecto es material o importante, pero decide no expresar una opinin adversa (negacin)
c. Cuando la informacin esencial para la adecuada presentacin de los estados financieros de conformidad con Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, no incluyen en conjunto las notas aclaratorias que revelen adecuadamente la posicin financiera y econmica de la entidad y siempre que, asumiendo los efectos de tal revelacin inadecuada, el auditor concluya que la opinin adversa (negacin), es inapropiada. d. Cuando se han producido cambios contables que involucren modificaciones en los principios o mtodos de contabilidad y no concuerden con los generalmente aceptados, a menos que, por el efecto trascendente del cambio, amerite una opinin adversa. El auditor en su opinin con salvedades deber revelar las razones importantes o esenciales de tal salvedad (es), en uno o ms prrafos separados, colocados antes del prrafo de la opinin.
Abstencin de emitir una opinin Una abstencin de opinin es aquella en que el auditor no expresa su opinin sobre los estados financieros. Si el auditor no ha obtenido evidencia suficiente y pertinente para formular una opinin, sobre la equidad o razonabilidad de la presentacin de los estados financieros en su conjunto, es necesaria la abstencin de opinin. La abstencin de opinin se justifica, cuando el auditor no ha ejecutado el examen con el alcance suficiente que le haya permitido formarse una opinin sobre los estados financieros tomados en su conjunto Una Abstencin de opinin puede derivarse de: a. Una limitacin en el alcance del examen; b. La existencia de incertidumbres importantes y generalizadas que una opinin con salvedad no resulte apropiada; y, c. La trascendencia que pueda tener el riesgo de que la entidad examinada ya no pueda seguir en operacin ( Negocio en Marcha)
Cuando hay abstencin de opinin, el dictamen debe contener todas las razones esenciales de la abstencin, as como indicar las reservas o excepciones que el auditor pueda tener con respecto a la LOS INFORMES DE AUDITORA
APLICACIN DE PROCESOS DE AUDITORA FINANCIERA - OCTAVO SEMESTRE - 8 razonabilidad o equidad de presentacin o falta de uniformidad en la aplicacin de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. En el caso de existir excepciones importantes a los estados financieros que exijan un dictamen negativo (adverso) y a la vez haya incertidumbres tambin importantes acerca de otros hechos, que requieran una abstencin de opinin; aunque se hicieran ajustes por las excepciones, es una cuestin de juicio el emitir un dictamen adverso o una abstencin de la opinin. Opinin adversa o negativa
Expresa que los estados financieros no presentan razonablemente la situacin financiera, los resultados de las operaciones los flujos del efectivo de la entidad examinada, de conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y las Normas Ecuatorianas de Contabilidad. Si las excepciones a los estados financieros son de tal importancia que no se justifica una opinin con salvedades, el auditor deber expresar en un prrafo(s) de explicacin por separado, que preceda al prrafo de opinin en el dictamen: a) Todas las razones sustantivas de su opinin adversa b) Los efectos principales del motivo de la opinin adversa con respecto a la situacin financiera, los resultados de sus operaciones, los flujos del efectivo, la ejecucin presupuestaria de la entidad examinada, c) cuando los valores de que se trata son susceptibles de cuantificacin. Se identificar claramente tambin, la naturaleza de la presentacin defectuosa.
Cuando se expresa una opinin adversa, se debe incluir una referencia directa en el prrafo de la opinin, las bases de dicho juicio. Si los efectos no pueden determinarse razonablemente, debe tambin consignarse en el dictamen. Adems, deben expresarse las reservas que se tenga acerca de la presentacin razonable y las que originaron la opinin adversa. Las circunstancias que dan lugar a este tipo de opinin, en el cometimiento de desviaciones o violaciones a los principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. En el dictamen Profesional, el auditor decide: TIPO ALCANCE DICTAMEN OBSERVACIONES Sin salvedades Razonable en todos los aspectos Limpio Sin hallazgos relevantes Con salvedades Afectados a los PCGA No hay suficiente evidencia probatoria Ajustes, incluye todas las razones Abstencin Lineamientos de alcance, incertidumbre No expresa opinin Ajustes, incluye todas las razones Negativa Inconformidad a los PCGA Expresa las reservas
Bibliografa: Manual de Auditoria de J.A. Cashin; Manual de Auditora Financiera Contralora General del Estado; Curso de Auditora de Gestin dictado por la OLACEFS; Tesis de M. Tapia y M. Len