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n
Ad1
Capacidad para utilizar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para la toma de
decisiones asertivas y la gestin de los recursos para el cuidado de la salud.
Ad2
Habilidad para interactuar en equipos interdisciplinarios y multisectoriales, con capacidad reso-
lutiva para satisfacer las necesidades de salud prioritarias, emergentes y especiales.
Ad3
Capacidad para participar y concretar en organismos colegiados de nivel local, regional y nacio-
nal e interaccionales que promueven el desarrollo de la profesin.
Ad4
Capacidad para defender la dignidad de la persona y el derecho a la vida en el cuidado inter-
disciplinario de la salud.
I
n
v
e
s
t
i
g
a
c
i
n
E1
Capacidad para documentar y comunicar de forma amplia y completa la informacin a la per-
sona, familia y comunidad para prever continuidad y seguridad en el cuidado.
E2
Capacidad para planicar, organizar, ejecutar y evaluar actividades de promocin, prevencin
y recuperacin de la enfermedad, con criterios de calidad.
E3
Capacidad para disear, ejecutar y evaluar programas de educacin en salud formal y no for-
mal que responden a las necesidades del contexto.
E4
Capacidad para participar en equipos multidisciplinarios y transdisciplinarios entre la formula-
cin de proyectos educativos.
E5
Habilidad y capacidad para promover el proceso de aprendizaje permanente con personas,
grupos, comunidad en la promocin del autocuidado y estilos de vida saludable en relacin
con su medio ambiente.
Cuadro 2. Competencias especcas de la Licenciatura en enfermera denidas por el proyecto Tunning-Amrica.
Autopercepcin de competencias profesionales. Licenciatura en Enfermera
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Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
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RESULTADOS
La poblacin de alumnos entrevistada se distribuy acor-
de a lo que se encuentra frecuentemente en poblaciones
de profesionales de enfermera: un predominio femeni-
no del 78% (n=107). Sin embargo, la presencia de los
hombres (n=30; 22%) va aumentando paulatinamente.
Despus de realizar el anlisis descriptivo de los datos,
se crearon las siguientes tablas, con el n de mostrar los
resultados obtenidos y que estos resultaran representati-
vos. Cada tabla contiene la clave de la competencia, tanto
genrica como especca de enfermera y a un costado,
el promedio estadstico de autopercepcin de cada una.
Competencias genricas (DeSeCo). A esta categora co-
rresponden las destrezas y habilidades que son indispen-
sables para poder interactuar en sociedad, las que son
importantes para que cualquier persona pueda tener un
desempeo exitoso en un entorno demandante.
Las competencias que obtuvieron mayor y menor
promedio de autopercepcin respectivamente son: La
habilidad de cooperar (trabajo en equipo) y la habilidad
para usar el lenguaje, los smbolos y el texto de forma
interactiva. (Cuadro 3)
Cuadro 3. Promedio estadstico de autopercepcin de
competencias genricas de los alumnos de 7 y 8 se-
mestres de la Licenciatura en enfermera de la FESI, ge-
neracin 2009-2012.
Competencias asistenciales. Dentro del rol asistencial de la
Licenciatura, que comprende acciones relacionadas con la
atencin directa a los usuarios, se obtuvieron los siguientes
resultados. (Cuadro 4)
Cuadro 4. Promedio estadstico de autopercepcin de
competencias asistenciales de los alumnos de 7 y 8 se-
mestres de la Licenciatura en enfermera de la FESI, ge-
neracin 2009-2012.
La competencia con menor promedio estadstico, es la
habilidad para aplicar la metodologa del proceso de en-
fermera y teoras de la disciplina que organizan la inter-
vencin, garantizando la relacin de ayuda. Por su parte,
la que obtuvo mayor promedio, es la competencia que se
reere al respeto por la cultura y los derechos humanos,
en las intervenciones de enfermera en el campo de la
salud. (Cuadro 4)
Competencias administrativas. Los resultados del rol admi-
nistrativo, que comprenden las actividades de gestor de
recursos necesarios y complementarios para el logro de
los objetivos de los usuarios, de la organizacin y de los
prestadores de los servicios, son los siguientes. (Cuadro 5)
Cuadro 5. Promedio estadstico de autopercepcin de
competencias administrativas de los alumnos de 7 y 8
semestres de la Licenciatura en enfermera de la FESI, ge-
neracin 2009-2012.
COMPETENCIA DESECO PROMEDIO ESTADSTICO
G5 4.29
G3 4.15
G9 4.09
G4 4.07
G8 4.04
G7 3.99
G2 3.88
G6 3.88
G1 3.80
COMPETENCIA ASISTENCIAL PROMEDIO ESTADSTICO
A3 4.5
A5 4.38
A4 4.26
A8 4.20
A6 4.17
A1 4.09
A7 4.05
A10 4.04
A9 3.94
A2 3.91
COMPETENCIA ADMINISTRATIVA PROMEDIO ESTADSTICO
Ad4 4.20
Ad1 4.06
Ad2 3.99
Ad3 3.72
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De la tabla anterior, la competencia administrativa
con mejor promedio estadstico fue la referente a la habi-
lidad para defender la dignidad de la persona y el dere-
cho a la vida en el cuidado interdisciplinario de la salud y
la de menor promedio; capacidad para participar y con-
cretar en organismos colegiados de nivel local, regional
y nacional e interaccionales que promueven el desarrollo
de la profesin.
Competencias en investigacin. Las habilidades para apli-
car la metodologa cientca de la investigacin, los co-
nocimientos prcticos que de ellas se derivan as como
las acciones que permiten contribuir a la denicin o
desarrollo del ejercicio profesional, son actividades del
rol de investigador de la profesin. A continuacin, se
presenta la tabla de resultados. (Cuadro 6)
Cuadro 6. Promedio estadstico de autopercepcin de
competencias en investigacin de los alumnos de 7 y
8 semestres de la Licenciatura en enfermera de la FESI,
generacin 2009-2012.
A pesar de ser menos competencias y de obtener pro-
medios similares, la capacidad para disear y gestionar
proyectos de investigacin obtuvo el nivel ms bajo en
esta categora y la capacidad de participar activamente
en el desarrollo de las polticas de salud, respetando la
diversidad cultural, se situ por encima de las dems.
Competencias en educacin.
Cuando hablamos de docencia en enfermera, nos re-
ferimos a las actividades de educacin para la salud y
las relacionadas con educacin continua o formacin de
nuevos recursos, en ese rol, encontramos los siguientes
resultados. (Cuadro 7).
La capacidad para planicar, organizar, ejecutar y
evaluar actividades de prevencin, promocin y recu-
peracin de la enfermedad es la competencia con me-
jor promedio en el nivel de autopercepcin, por su par-
te, la capacidad de documentar y comunicar de forma
amplia y completa la informacin a la persona, familia y
comunidad para prever continuidad y seguridad en la
atencin, result tener el promedio ms bajo de auto-
percepcin.
Cuadro 7. Promedio estadstico de autopercepcin de
competencias en educacin de los alumnos de 7 y 8
semestres de la Licenciatura en enfermera de la FESI, ge-
neracin 2009-2012.
Pericia asistencial La siguiente tabla de frecuencia, reeja
el nivel de pericia que los alumnos consideraron tener,
exclusivamente dentro del rol asistencial; cabe destacar
que en el instrumento, cada clasicacin describa las ca-
ractersticas propias de cada categora. El promedio ob-
tenido en esta seccin, es de 3.12, que corresponde al
nivel de competente (Cuadro 8)
Cuadro 8. Tabla de frecuencias del nivel de pericia en el
mbito asistencial, dividido entre hombre y mujeres.
Con la nalidad de hacer una comparacin entre to-
das las competencias evaluadas en el estudio, se presen-
ta la Figura 1
DISCUSIN
De acuerdo al plan de estudios
5
de la IES que forma a
los alumnos participantes en este estudio (FESI-UNAM),
la preparacin de Licenciados, presenta un orden o je-
rarqua en los niveles de conocimiento, lo cual implica
una secuencia lgica en el aprendizaje, donde en primer
COMPETENCIA EN
INVESTIGACIN
PROMEDIO ESTADSTICO
I3 3.87
I2 3.58
I1 3.48
Competencia en Educacin PROMEDIO ESTADSTICO
E2 4.09
E5 4.02
E4 3.95
E3 3.93
E1 3.92
NIVEL DE
ASISTENCIA PERICIAL
SEXO
TOTAL
HOMBRES MUJERES
Aprendiz 0 1 1
Principiante 2 10 12
Competente 19 76 95
Proeciente 9 18 27
Experto 0 2 2
Total 30 107 137
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lugar deberan aprenderse las ciencias bsicas, para pos-
teriormente aplicar ese saber a la prctica.
6
De los resultados obtenidos, se observa que, las
competencias con mayor frecuencia prctica, es decir,
aquellas que se realizan cada semestre o con mayor fre-
cuencia, tienen, al mismo tiempo, mejor nivel de auto-
percepcin, por ejemplo, la promocin del autocuidado
y la prevencin. Sin embargo existe una gran excepcin,
y es la competencia asistencial que se reere a la habili-
dad para la aplicacin de la metodologa del proceso de
enfermera (PAE) y teoras de la disciplina. De acuerdo al
estudio de Rojas,
7
los profesionales de enfermera con
poca experiencia, s otorgan importancia al PAE como
elemento que da identidad profesional, sin embargo no
lo incorporan como metodologa para el cuidado, aun-
que hacen la valoracin pertinente del paciente, planean
de acuerdo al diagnstico mdico y actan segn los pro-
tocolos del rea. Probablemente, con estos precedentes,
podamos dar respuesta al por qu de dichos resultados,
ya que a pesar de ser un tema que es instruido desde el
inicio de la carrera, como las bases fundamentales de en-
fermera y de aplicarse cada semestre para el cuidado de
distintos grupos de edad, sea de las competencias con
nivel de autopercepcin ms bajo.
Para hablar de competencias en enfermera, es indis-
pensable mencionar el trabajo de la Dra. Patricia Benner:
From novice to expert: Excellence and power in clinical
nursing practice,
8
en donde, a travs de descripciones
muy especcas y apegadas a la realidad, ubica a las y
los profesionales de enfermera en categoras correspon-
dientes segn sus destrezas, en niveles que van desde
aprendiz a experto; con esta categorizacin y de acuer-
do a los resultados obtenidos, podramos decir que los
alumnos participantes en el estudio se encuentran en un
nivel, competente, el cual, es capaz de cuestionarse la
aplicacin de los conceptos aprendidos para adaptar su
actuacin a la situacin concreta, tiene una visin de los
aspectos situacionales y sabe priorizar. Acta de forma
organizada y empieza a saber manejar situaciones impre-
vistas, sin embargo les falta presteza y exibilidad, tienen
adems la sensacin de que conocen el trabajo y de que
estn preparados para afrontar contingencias. La planea-
cin es distintiva de este nivel de competencia.
9
Ha sido grato encontrar que se perciben altos niveles
en la competencia genrica de cooperacin (trabajo en
equipo), ya que como muestra el estudio de Thofehrn
10
,
esta habilidad es indispensable para alcanzar objetivos
en comn y fomentar la convivencia. En las relaciones
grupales, la cooperacin consta de la inclusin y del
compromiso con el trabajo, lo que consiste en el esta-
blecimiento de un contrato, que consecuentemente fo-
mentar el hecho de asumir un compromiso y adquirir
responsabilidades profesionales.
Por otro lado, los hallazgos encontrados en lo niveles
de autopercepcin de las competencias en investigacin,
estn por debajo, en general, que el resto de las com-
petencias; probablemente debido a la falta de prctica
en este mbito de la enfermera. Por ese motivo, es muy
importante reforzar dicha rea del conocimiento en la dis-
ciplina, ya que como lo menciona el estudio realizado en
Colombia por Murrain,
11
la investigacin en enfermera
es la fuente de desarrollo de conocimiento que le da la
Figura 1. Promedio estadstico de autopercepcin de todas las competencias de los alumnos de 7 y 8 semestres
de la Licenciatura en enfermera de la FESI, generacin 2009-2012.
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caracterstica de disciplina, que ha de estar presente tanto
en la prctica clnica, como en el desarrollo de la adminis-
tracin y de la educacin, que ha de dar respuesta a las
necesidades sociales que estn relacionadas con el pro-
ceso de salud-enfermedad, condiciones y calidad de vida
de las personas, familias y comunidades, en todos los gru-
pos etarios. Es importante que los Licenciados en enfer-
mera, tengan la visin adecuada de la investigacin, que
la consideren como parte fundamental de la disciplina, ya
que en el transcurso del desempeo como profesionales,
debe permanecer la inquietud por conrmar o negar la
teora o la prctica, querer comparar lo que est escrito
en la bibliografa con la realidad y debido a que enfer-
mera tiene un enfoque eminentemente social, requiere
incrementar los conocimientos tericos, metodolgicos y
tcnicos que le den validez a la prctica.
Sera importante que las IES de donde provienen los
profesionales de enfermera que estn a cargo del cui-
dado de la poblacin mexicana, realicen un anlisis, pro-
fundo y extenso, de las competencias y el aprendizaje,
de los programas o planes de estudio, de sus recursos,
de los docentes y los mtodos usados para impartir el
conocimiento y no solo del conocimiento aislado de sus
alumnos.
12
Resultara benco, que las certicaciones
fueran percibidas como la oportunidad para mejorar las
deciencias que se encuentren en su proceso, ms que
como un requisito u obligacin.
La globalizacin obliga a las personas a estar prepara-
das para poder desempearse de manera exitosa en un
mundo con cambios constantes, que demanda a diario,
nuevas exigencias; por ese motivo, sera muy acertado
que las IES contemplaran la idea de modicar sus anti-
guos planes de estudio por otros enfocados en satisfacer
las demandas que exige el contexto internacional, con
el establecimiento de competencias especcas de cada
disciplina y de esta forma, asegurar la calidad en la for-
macin de profesionales.
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Recomendaciones para prevenir el cncer de mama
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I. ANTES DE LA CONSULTA:
Conozca sus antecedentes y factores de riesgo. stos son: a.
Antecedentes personales previos de Cncer Mamario o de algn otro Cncer, antecedentes familiares de cncer mamario,
especialmente la madre o una hermana, si afect ambos senos o si ha afectado a varias generaciones de la familia.
Antecedentes reproductivos: Las mujeres mayores a 35 aos que no se han embarazado, las que tuvieron su primer hijo
despus de los 30 aos de edad y las que presentaron menopausia tarda (despus de los 52 aos).
Obesidad.
Tabaquismo.
Uso de terapia de reemplazo hormonal, es decir, las hormonas que se administran durante la menopausia.
Procure llevar consigo para el momento de la consulta, copia u original de los resultados de los estudios ms recientes que le b.
hayan realizado, como mastografas, biopsias, ultrasonidos, etc.
Elabore una lista de las molestias y preguntas que quiere comentarle al mdico, para que recuerde realizarlas durante la con- c.
sulta.
Autoexplrese sus mamas durante el bao el da o los das previos a la consulta. Si encuentra alguna bolita o cambios en la d.
supercie de la mama, que el pezn se meta o que salga algn lquido por el pezn, o cualquier otra cosa que le genere duda,
comntelo y mustrelo al profesional de la salud durante la consulta.
II. DURANTE LA CONSULTA
Explique a su mdico o su profesional de salud, todas las molestias e inquietudes relativas a su padecimiento actual, que consi- a.
dere importantes. Use su lista.
Durante la consulta, muestre al profesional de salud la manera en que usted explora sus mamas, para conocer si lo est haciendo b.
de manera completa y correcta y aprender cmo se ven y se sienten cuando estn normales.
SIEMPRE seale si durante la autoexploracin encontr alguna bolita sospechosa u otro hallazgo de los que se mencionaron c.
previamente.
Recuerde que ser portadora de un tumor o masa (son las palabras ms comunes que los mdicos usan para decir bolita), d.
no quiere decir necesariamente que ste sea maligno.
Realice TODAS las preguntas que considere necesarias al mdico y dems miembros del equipo de salud que la atienden. e.
Si van a realizarle algn estudio o procedimiento, pregunte para qu sirve, cules son los benecios y riesgos de realizarlo, as f.
como tambin las posibles consecuencias de no realizarlo.
Asegrese de comprender la informacin que el profesional de la salud le est proporcionando: repita al profesional de salud, g.
de manera resumida, la informacin que acaba de recibir, para asegurarse de que se comprendi todo.
Acuerde con el equipo mdico el plan a seguir; ms vale que negocie si es que hay algn o algunos puntos con los que no h.
est de acuerdo o acerca de los que piensa que no podr cumplir, porque podran alterar el tratamiento planeado.
Si lo considera necesario, tome nota de los puntos ms importantes o preocupantes de la consulta y revise sus notas con el i.
mdico antes de salir.
III. DESPUS DE LA CONSULTA
Si despus de salir del consultorio recuerda o surge alguna pregunta que no realiz, antela para que en su prxima consulta a.
pueda resolverla.
Siga el tratamiento acordado; en caso de que surja algn problema o situacin que no le permita cumplirlo, es conveniente que b.
consulte al equipo de salud.
Algunas veces, al comentar con nuestros familiares o amigos acerca de nuestro padecimiento y tratamiento, surgen de ellos c.
opiniones contrarias o ideas novedosas acerca del plan a seguir. Antes de modicarlo o suspenderlo por su cuenta, procure
comentarlo con su equipo de salud, para resolver sus dudas y, de ser necesario, acordar juntos los posibles cambios.
IV. RECUERDE Y PRACTIQUE LA TRADA DE LA PREVENCIN
La autoexploracin mamaria mensual. a.
La exploracin clnica anual, esto es, realizada por un profesional de la salud. b.
La mastografa anual, a partir de los 40 aos o en caso de factores de riesgo. c.
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Historia de los sistemas de noticacin y
registro de incidentes
History of notication and
incident registration systems
Artculo de Revisin
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Rev CONAMED 2012; 17(2):77-80
RESUMEN
Los sistemas de noticacin y reporte colectan informa-
cin sobre los incidentes que se presentan en los hospi-
tales as como en otros sitios donde se brinda atencin
mdica. Estos sistemas, a los que van aparejados otros
componentes de la seguridad del paciente, son dispares
y divergentes, capturando eventos diversos. Las diferen-
cias en la ubicacin geogrca, as como en el lenguaje y
en la cultura, impulsaron a la Organizacin Mundial de la
Salud para desarrollar la Clasicacin Internacional para
la seguridad del Paciente con el n de facilitar el reporte
a nivel internacional, as como el intercambio de informa-
cin y la comparacin entre instituciones. En este artcu-
lo, se describe como la fortaleza de estos se ha orientado
hacia el aprendizaje, as como a compartir informacin
sobre las causas raz y las mejores prcticas para la pre-
vencin, as como hacia el reconocimiento y comunica-
cin transparente de los eventos adversos (EA).
Palabras clave: Administracin del riesgo, reporte de
incidentes, seguridad del paciente, cuasierrores, eventos
adversos, SIRAIS.
1
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud (DGCES)
2
Direccin General de Difusin e Investigacin de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED).
3
Subsecretaria de Integracin y Desarrollo de la Secretara de Salud, Mxico.
Folio: 178/12 Artculo recibido: 31-05-2012 Artculo reenviado: 12-06-2012 Artculo aceptado: 28-06-2012
Correspondencia: Dr. Javier Santacuz Varela. Director General Adjunto de la Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
(DGCES). Homero 213, Col. Chapultepec Morales, Del. Miguel Hidalgo, C. P. 11570, Mxico D. F. Correo electrnico: javier.santa-
cruz@salud.gob.mx.
Javier Santacruz-Varela,
1
Javier Rodrguez-Surez,
2
Germn Fajardo-Dolci,
3
Francisco Hernndez-Torres
1
ABSTRACT
The notication and reporting systems collect informa-
tion on incidents that occur in hospitals and other sites
where medical care is provided. These systems, which
entail other components of patient safety, are uneven
and diverging, with different events entered. Differences
in geographic location, language and culture have mo-
tivated the World Health Organization to develop the In-
ternational Patient Safety Classication with the intention
of facilitating the international reporting and exchange
of information and comparison between institutions.
This article describes how the strength thereof has been
orientated towards learning and sharing information on
the root causes and best practices for prevention, as well
as towards the acknowledgment and transparent com-
munication of adverse events.
Key words: Risk management, incident report, pa-
tient safety, near misses, adverse events, SIRAIS.
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Las actividades humanas relacionadas con la produccin
de servicios, tienen diferentes gradientes de riesgo o pe-
ligro para las personas que los reciben. Aun cuando a
primera vista los servicios de transporte areo parecen
ms riesgosos que los servicios de salud, los resultados
de estudios realizados al respecto demuestran que para
los usuarios, la actividad sanitaria es ms riesgosa que la
transportacin area. Estadsticamente hay mayor pro-
babilidad de cometer errores en la prctica sanitaria, que
en la aviacin.
El reconocimiento del error en la prctica sanitaria no
es nuevo. Ya en 1955 Barr sealaba que los errores son
el precio a pagar por la modernizacin y en 1956 ese
enfoque era raticado por Moser, cuando aseveraba que
los errores, son las enfermedades del progreso mdico.
Ms recientemente, en 1999, Chantler armaba que an-
tes la medicina era sencilla, poco efectiva y relativamen-
te segura; hoy es compleja, efectiva y potencialmente
peligrosa.
1, 2, 3
La atencin sanitaria ha tenido una gran evolucin
en las ltimas dcadas, logrando resultados extraordina-
rios en la teraputica mdica y quirrgica, pero la com-
plejidad de los sistemas y organizaciones sanitarias, as
como de los procedimientos diagnsticos y la inclusin
constante de nuevas tecnologas, han incrementado los
riesgos para los pacientes.
Actualmente la calidad asistencial incluye acciones
cuyo propsito es tratar de eliminar, reducir y mitigar los
EA que pueden producirse como consecuencia del pro-
ceso de atencin. Para lograr ese propsito, es necesario
contar con sistemas de registro que permitan conocer el
tipo de incidentes, su magnitud y los factores que los con-
dicionan. Estos tuvieron su origen en sectores industriales
con alto riesgo de accidentes, cuyas consecuencias son
catastrcas para la vida de las personas y la economa,
como es el caso de los transportes areo y ferroviario, as
como de la industria petroqumica y nuclear, en los que
son de uso obligatorio. Lo anterior dio como consecuen-
cia el concepto de seguridad, que ha estado presente
de manera formal en la literatura, desde que Flanagan,
en 1954, describi por primera vez la tcnica de inci-
dentes crticos para el anlisis de los accidentes areos.
4
En ella, se describe el incidente crtico como aqul que
contribuye de manera signicativa en la aparicin de una
actividad o fenmeno. Los procedimientos que incluye,
se reeren a la identicacin, revisin y determinacin de
los puntos clave relacionados con el incidente, utilizando
posteriormente la informacin para la toma de decisio-
nes. Uno de los aportes importantes de esa tcnica, es la
eleccin de las decisiones que resolvern la causa raz del
problema, mediante prcticas efectivas que evitarn que
la situacin se vuelva a presentar.
Aunque el tema de los errores en la prctica sanitaria
no es nuevo y ha sido una preocupacin desde los tiem-
pos de Hipcrates, a quien se atribuye la frase primum
non nocere, quizs nunca como ahora se le haba dado
tanta importancia al estudio de la probabilidad de dao
a los pacientes durante el proceso de atencin. En un
estudio efectuado por Codman a principios del siglo XX
en el Hospital General de Massachusetts, en una serie
de 123 errores debidos a la falta o insuciencia de co-
nocimientos, habilidades, juicio clnico, cuidados y he-
rramientas para el diagnstico, se exponen las ventajas
y desventajas de la noticacin de EA.
5
El registro de los
resultados de las experiencias sanitarias en este campo,
ha tenido como ventaja el aprendizaje que se obtiene al
conocer las causas que producen las fallas, lo que ayuda
a denir acciones para la prevencin de los errores.
6,
7
Sin embargo, este proceso no ha sido fcil, existien-
do barreras que han impedido su extensin, como son
el temor de los profesionales para noticar por posibles
consecuencias punitivas; la calidad de los registros que
se obtienen y el aprovechamiento inadecuado de la in-
formacin registrada.
8, 9, 10, 11
En 1950, en Canad se estableci el Consejo Cana-
diense de Acreditacin de Hospitales y en 1951 en Esta-
dos Unidos la Joint Comisin on Acreditation of Hospitals
(JCAH). Estos dos organismos han contribuido a expan-
dir en varios pases, las normas de acreditacin en los
hospitales y la aparicin de las primeras deniciones de
parmetros de calidad, incluida la necesidad de implan-
tar sistemas de noticacin y registro de incidentes.
En 1961 Donabedian publica su primer artculo en el
que expone algunos conceptos sobre la calidad de aten-
cin mdica, mismos que continua desarrollando poste-
riormente y que constituyeron fundamentos importantes
para el desarrollo del control de calidad en la asistencia
sanitaria.
12, 13
Propone que el control de calidad se ejerza
a partir del anlisis de tres pilares bsicos que son: de la
estructura, del proceso y de los resultados, lo cual ha
sido tomado por diferentes instituciones y organizacio-
nes de salud, que han estructurado metodologas como
la auditora mdica para su estudio. En este proceso la
Organizacin Mundial de la Salud ha potenciado el de-
sarrollo de la calidad de la atencin mdica y seguridad
del paciente con diferentes programas aplicados a nivel
internacional.
En 1999, el Instituto de Medicina de los Estados Uni-
dos de Norteamrica marc un hito al publicar el libro
To err is human. Building a Safer Health System, en el
que se arma que la atencin mdica en dicho pas no
es todo lo segura que podra ser y que poco ms de la
mitad de los EA observados en hospitales de los Estados
de Colorado, Utah y Nueva York, cuya tasa oscil entre
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2.9 % y 13.6%, podran haber sido evitados. Utilizando
los resultados de los estudios de los dos primeros, se esti-
m que el nmero de defunciones que ocurriran en los
33.6 millones de admisiones hospitalarias anuales, eran
de al menos 44,000, como resultado de los errores m-
dicos. Pero si el clculo se haca con los resultados del
Estado de Nueva York, esa cifra aumentaba a 98,000
defunciones, la que es superior a las muertes atribuibles
a los accidentes vehiculares.
14
Ante esta situacin, cient-
cos, clnicos, autoridades sanitarias de numerosos pases
y organismos internacionales como la OMS y la OPS, se
han comprometido y han liderado investigaciones y es-
trategias con el n de lograr el objetivo de una asistencia
sanitaria segura que salve vidas.
Algunas investigaciones sobre EA mediante revisiones
retrospectivas de historias clnicas, adems de estudios
prospectivos, han revelado que rara vez se deben a un
error puntual de un profesional y que en la gran mayora
de los casos, son el resultado de una desafortunada ca-
dena de acontecimientos que termina provocando dao
o lesin.
15
Por ello, a travs del tiempo se han diseado
sistemas con barreras de seguridad, mediante las cuales
han podido ser evitados. El anlisis de los procesos de la
atencin mdica y de sus fallas, ha permitido aprender
de los propios errores, lo cual se ha convertido en una
de las estrategias primordiales para la seguridad de los
pacientes. Conocer con detalle la cadena de aconteci-
mientos que culmina con un incidente para la seguridad
del paciente, representa una oportunidad para prevenir
posibles ocurrencias futuras de los mismos.
16
Esto ha dado lugar a una tendencia internacional, en
que el anlisis no se centra nicamente en el mdico sino
en el estudio del sistema en el cual se encuentran inmer-
sos una gran cantidad de profesionales de la salud como
patlogos, enfermeras, laboratoristas, radilogos, as
como trabajadores de la salud que pueden estar involu-
crados en la presentacin de incidentes. As, el enfoque
que deben tener los sistemas de noticacin, es el anlisis
de los procesos que permitieron que se presentara una
atencin insegura y no el de averiguar quin contribuy
a que se produzcan las circunstancias que pusieron en
riesgo la atencin del paciente. Esto permite eliminar el
enfoque de culpabilidad hacia los profesionales de la sa-
lud y orientarse ms hacia el anlisis de factores de riesgo
y contribuyentes de los incidentes.
Los sistemas de noticacin y registro de incidentes
estn destinados a conocer los problemas ms frecuen-
tes, aprender de los errores y evitar que puedan volver
a repetirse. Su importancia radica en que estudian tanto
los eventos adversos con dao como los incidentes que
no lo producen pero que tienen la potencialidad para
hacerlo en cualquier momento. No pretenden hacer una
estimacin de la frecuencia de los EA, sino que son una
forma de obtener una valiosa informacin sobre la cas-
cada de acontecimientos que llevan a la produccin de
un EA. En el sector sanitario la experiencia de los sistemas
de reporte tiene un menor recorrido histrico, aunque
Australia, Canad, EE.UU. o el Reino Unido suelen citarse
como pases con mayor experiencia acumulada. En Aus-
tralia, en 1993, se implant un sistema de noticacin de
incidentes conocido como Australian Incident Monitoring
System. En el Reino Unido en el 2001 se puso en marcha
un sistema de noticacin, al que los centros de atencin
podan sumarse de forma voluntaria, subrayando su ca-
rcter de prevencin de la ocurrencia de fallos. Casi de
forma simultnea, Canad acord impulsar el Canadian
Adverse Event Reporting and Learning System. En los
EEUU, la Joint Commission on Accreditation of Healthca-
re Organization, solicita a los hospitales acreditados que
dispongan de procedimientos para documentar, evaluar
y prevenir eventos centinelas (Sentinel Events Reporting
Program).
Los sistemas de noticacin y registro que se han ve-
nido implantando en los centros asistenciales de diversos
pases, no sustituyen a otras estrategias de anlisis de la
frecuencia de eventos adversos, tales como los estudios
epidemiolgicos de infecciones hospitalarias o los siste-
mas de informacin de reacciones adversas a medica-
mentos tradicionalmente utilizados.
17
En el caso de Amrica Latina existen algunas experien-
cias en el uso de estos sistemas pero frecuentemente limi-
tados a uso local de centros hospitalarios, sin que se haya
logrado hasta el momento una integracin adecuada.
Una de las dicultades encontradas para la implanta-
cin de los sistemas de noticacin de EA, es la falta de
una nomenclatura uniforme que facilite la comunicacin
entre profesionales de salud y el intercambio de experien-
cias. Debido a ello en el 2007 la Organizacin Mundial de
la Salud propuso la primera versin de una Clasicacin
Internacional para la Seguridad del Paciente y en el 2009
la segunda versin que se encuentra vigente. Ello ha per-
mitido unicar la terminologa, con lo cual se abre adems
la posibilidad de realizar estudios comparativos no sola-
mente en un pas sino entre diferentes pases. Lo anterior
permitir adicionalmente, el establecimiento de estrategias
comunes para tratar con un incidente determinado.
Los sistemas de reporte o noticacin pueden ser de
dos tipos: los obligatorios que se han centrado en ob-
tener informacin de episodios que producen lesiones
graves o muertes y los voluntarios, que proporcionan in-
formacin til para la mejora de la seguridad. Su alcance
puede ser nacional, subnacional o local; centrados en un
solo establecimiento de salud o en una red de estableci-
mientos. Su objetivo es identicar reas o elementos vul-
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Historia de los sistemas de noticacin y registro de incidentes
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nerables del sistema y corregirlos antes de que produzca
dao en los pacientes. Adems sirven para formar a los
profesionales a partir del anlisis de casos y el aprendiza-
je obtenido de los mismos.
Contar con un sistema unicado a nivel nacional o
con una red de establecimientos comprometidos con un
sistema de noticacin y registro, aporta las ventajas de
la agregacin de los datos que acumulan informacin
con mayor rapidez, incluyendo aquellos poco frecuentes
o difciles de visualizar. Esto, combinado con alarmas di-
nmicas y giles de alcance nacional, ofrece oportunida-
des para prevenir eventos adversos con mayor rapidez.
Sin embargo la gestin de la informacin resulta ms
compleja y requiere de un mayor nmero de recursos.
Los sistemas de noticacin de alcance local, ubica-
dos en un centro de atencin, hospital o servicio clnico,
suelen tener un impacto mayor al momento de aplicar
medidas preventivas o de cambiar procedimientos, ade-
ms de lograr una mayor implicacin de los profesiona-
les al participar activamente en su gnesis y desarrollo.
Cualquiera de ellos, sea nacional o local, suele lograr
mayor implicacin de los profesionales cuando son vo-
luntarios y annimos y tienen adems el respaldo de los
directivos,
18
aunque se requiere de mayor informacin y
evidencias para conrmar su nivel de contribucin a la
seguridad de los pacientes.
19
Por otra parte, el aprove-
chamiento continuo de la informacin con participacin
activa de los clnicos, permite promover la seguridad de
los pacientes, a travs de la incorporacin de las medidas
de mejora a la calidad tcnica de la atencin mdica.
Los sistemas de noticacin o reporte se han relacio-
nado con un nivel elevado de cultura de seguridad del
paciente de los centros donde se han implantado,
20, 21
por lo cual se ha considerado como un requisito primor-
dial para el xito en su implementacin.
22
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Sistemas de noticacin y
registro de incidentes en Mxico: Aprendizajes
Notication and incident
registration systems in Mexico: Learnings
Artculo de Revisin
R E V I S T A
Rev CONAMED 2012; 17(2):81-86
RESUMEN
En este artculo se muestra un panorama de los sistemas
de noticacin y registro de incidentes, enfocndolo en
los problemas que tienen para su desarrollo y aplicacin.
Se analizan los componentes fundamentales de las bases
de datos generadas por los mismos, las fases para su im-
plementacin, sus alcances, limitaciones y la motivacin
para la participacin de los mdicos. Se expone como un
sistema ideal aqul que captura tanto los incidentes que
producen dao al paciente o eventos adversos, como
aquellos que no los producen o cuasierrores, debido
a que estos ltimos son ms frecuentes y revelan prcti-
camente los mismos errores de los sistemas de atencin
que se encuentran en los primeros y su anlisis puede
ayudar a prevenirlos. Debido a ello, si los hospitales slo
recogen informacin sobre los eventos adversos, estarn
perdiendo la fuente ms valiosa de datos para identicar
las prioridades de la seguridad del paciente, as como la
posibilidad de medir el progreso de la solucin de proble-
mas que estn tratando de corregir. La condencialidad
y la facilidad de uso de los sistemas constituyen estmulos
importantes para realizar el reporte. Los sistemas de re-
porte deben estar vinculados a los programas de seguri-
dad de las instituciones de salud y las soluciones debern
1
Direccin General de Difusin e Investigacin de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED).
2
Direccin General de Calidad y Educacin en Salud (DGCES).
3
Subsecretaria de Integracin y Desarrollo de la Secretara de Salud, Mxico.
Folio: 177/12 Artculo recibido: 31-05-2012 Artculo reenviado: 12-06-2012 Artculo aceptado: 28-06-2012
Correspondencia: Dr. Javier Rodrguez Surez. Director General de Difusin e Investigacin (CONAMED). Mitla 250, Esq. Eje 5 Sur
(Eugenia), Col. Vrtiz Narvarte, C. P. 03020 , Mxico D. F. Correo electrnico: revista@conamed.gob.mx.
Javier Rodrguez-Surez,
1
Javier Santacruz-Varela
2
Germn Fajardo-Dolci,
3
Francisco Hernndez-Torres
2
orientarse al cambio del entorno cultural de las mismas.
Adicionalmente deben apoyar el proceso para conocer,
controlar y corregir las desviaciones que condicionan los
incidentes de seguridad, debido a que se ha demostrado
que stos no slo expresan las fallas activas del personal
sino sobre todo, las fallas del sistema de atencin. Los sis-
temas de noticacin y reporte son componentes tiles
para la mejora de la calidad y seguridad de los pacientes
en los servicios de salud y deben utilizarse como parte de
la rutina hospitalaria.
Palabras clave: Administracin del riesgo, reporte de
incidentes, seguridad del paciente, cuasierrores, eventos
adversos, SIRAIS.
ABSTRACT
This article gives an outlook of notication and incident re-
port systems, focusing on problems for the development
and application thereof. The fundamental components
of databases generated, phases for their implementation,
their scope, limitations and motivation for doctor partici-
pation are analyzed. An ideal system is presented as one
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that records all incidents that cause harm to the patient or
adverse events, such as those which do not cause harm
or near misses, since these are most frequent and practi-
cally reveal the same care system errors as are found in
the former, the analysis of which can help in prevention.
Therefore, if hospitals only collect information on adverse
events, they will be losing the most valuable source of in-
formation for identifying patient safety priorities, as well as
the chance to measure progress in solving problems that
they are trying to correct. Condentiality and ease of sys-
tem use are important stimuli for reporting. Report systems
must be linked to the safety programs of health institutions
El gran impacto de los eventos adversos como de los
cuasierrores en los sistemas de salud y en los propios
pacientes, ha sido motivo de anlisis por instituciones in-
ternacionales.
1
Su repercusin, tanto en lo que respecta
al dao fsico de los enfermos, como de las consecuen-
cias econmicas y de prestigio de las instituciones de sa-
lud, debido a la presentacin de quejas por insatisfaccin
con la atencin recibida, ha estimulado la aparicin de
un nmero cada vez ms importante de sistemas de no-
ticacin de eventos adversos que permiten su registro y
anlisis para tomar decisiones informadas.
2
La noticacin de daos a pacientes relacionados con
la prctica sanitaria, hoy denominados eventos adversos,
no es nueva en el Sistema de Salud de Mxico y algunas
noticaciones cuentan inclusive con sistemas especcos
y son de carcter obligatorio, como es el caso de las in-
fecciones hospitalarias y las reacciones adversas por me-
dicamentos. No obstante que los sistemas de noticacin
obligatorios han permitido poner en prctica actividades
conducentes a su prevencin, tienen la limitante de que
no registran otros incidentes igualmente importantes para
la seguridad de los pacientes, por lo que no los abordan
de forma integral. La mayora de los sistemas de noti-
cacin mencionados, utilizan formatos impresos, mientras
que otros han aprovechado los avances informticos, evo-
lucionando hacia sistemas computarizados que adems
de la facilidad del registro y recuperacin rpida de la in-
formacin, pueden proporcionar condencialidad.
3
Por otra parte, los sistemas de noticacin se han ido
perfeccionando e incorporando variables relevantes en
la seguridad del paciente, as como mejoras en la me-
todologa que se utiliza para el reconocimiento, captura
y anlisis de datos. Sin embargo, hasta hace no mucho
tiempo, no permitan la inclusin de datos y variables
que actualmente son cruciales para la seguridad del pa-
ciente, sobre todo en lo que se reere a la posibilidad de
implementar programas preventivos.
4
and solutions must be focused towards changing the cul-
tural environment of these institutions. Additionally, they
must support the process in order to nd, control and cor-
rect deviations that determine safety incidents since it has
been demonstrated that they do not only express active
personnel failures but also, and in particular, care system
failures. Notication and report systems are useful com-
ponents in improving quality and patient safety in health
services and must be used as part of hospital routine.
Key words: Risk management, incident report, pa-
tient safety, near misses, adverse events, SIRAIS.
Para subsanar la limitacin de los sistema de notica-
cin obligatorios antes mencionados, a principio del ac-
tual siglo, diversas instituciones empezaron a desarrollar
sistemas de noticacin voluntarios, con la expectativa
de lograr la cobertura nacional, los cuales recibieron di-
versas denominaciones y de los que a continuacin se
presente una breve resea.
Sistema Nacional de Reporte y Aprendizaje de Eventos
Centinela (SiNRAECe).
Los eventos centinela son incidentes inesperados que
pueden producir un dao grave a los pacientes o incluso
la muerte y reciben ese nombre porque indican la necesi-
dad de una investigacin y respuesta inmediatas.
5
Se les
ha dado especial atencin en los ltimos aos, alertando
a las instituciones de salud sobre sus consecuencias y la
necesidad de desarrollar programas especcos para evi-
tarlos. Estos eventos incluyen el fallecimiento del pacien-
te, prdida de miembros, entrega de un recin nacido
a la persona equivocada, ciruga en sitio equivocado,
errores de medicacin y otros no menos importantes.
6
Su registro hasta hace no mucho tiempo era muy escaso,
pero afortunadamente diversas instituciones de salud es-
tn priorizndolos en sus procesos de calidad y seguri-
dad del paciente, implantando sistemas que permitan su
registro, anlisis y prevencin.
Como parte de las acciones de la Cruzada Nacional
por la Calidad, en el 2004 la Secretara de Salud de Mxi-
co inici el SiNRAECe, como un sistema de noticacin
voluntario, annimo y por internet, cuyo desarrollo fue
impulsado por la Subsecretara de Innovacin y Calidad,
con los siguientes objetivos:
Conocer los puntos vulnerables del sistema de salud
para fortalecerlo, aprendiendo de fallas y errores pre-
sentados.
Proponer mejoras del sistema de atencin a la salud y
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no sealar culpables.
Reconocer los riesgos para alertar a otros y tomar me-
didas al respecto.
A nales de 2006 se haban reportado slo 332 even-
tos centinela y el reporte provena, en orden decreciente,
de los siguientes siete estados: Tabasco 185, Sinaloa 129,
Zacatecas 7, Aguascalientes 5, Veracruz 4, Chihuahua
1 y Jalisco 1. Sin embargo, a pesar de que se continu
utilizando, no se logr la cobertura nacional como era el
propsito original. No obstante, el anlisis de los datos
reportados hasta 2009, permiti obtener algunos resul-
tados preliminares como los siguientes:
Los eventos adversos ocurren principalmente en el
turno matutino, en una proporcin que vara de
58% a 75% en relacin a otros turnos, dependiendo
del hospital.
Ocurren principalmente en algunos servicios. Entre el
66% y 90% se presentaron en urgencias, cuidados
intensivos, ciruga y medicina interna.
Los eventos que predominan son las infecciones hos-
pitalarias y los eventos centinela.
En el 28% al 64% de los eventos, se prolong la es-
tancia hospitalaria entre 4 y 9 das.
Del 64% al 74% de los eventos, ocurre en personas
en edad productiva de 18 a 65 aos.
El 72% al 88% de los eventos adversos, no fueron
comunicados a la familia.
En el 49% al 97% de los eventos, el hospital tom
medidas para que no se repitieran.
Reporte de Errores Resultado del Acto Mdico (RERAM).
El reporte voluntario utilizado tanto por mdicos como
por pacientes no ha tenido repercusin hasta el momen-
to, lo que se debe a diferentes factores. Por una par-
te, los pacientes pueden pensar que su noticacin no
tendr ninguna respuesta satisfactoria y por su parte,
el mdico no registra debido principalmente al temor
de ser sancionado. La ausencia de una legislacin que
facilite la noticacin y reporte como medida para me-
jorar el sistema de salud, en lugar de culpar y sancionar
a los mdicos, ha constituido una barrera para lograr su
mayor participacin. Esto ha trascendido en los recursos
en formacin como residentes e internos, que perciben
el mismo temor. Ante ello se han buscado diferentes al-
ternativas, cuyos resultados, aunque buenos, todava no
constituyen base suciente para cambiar esta situacin.
7
En este sentido y con el n de facilitar la noticacin
de los errores del acto mdico y propiciar su anlisis para
encontrar medidas para prevenirlos, en el 2005 la Comi-
sin Nacional de Arbitraje Mdico, empez a desarrollar
el sistema RERAM, cuyos objetivos fueron los siguientes:
Conocer las vivencias de quien estuvo involucrado en
circunstancias que ocasionaron un error en la atencin
del enfermo, para emitir recomendaciones que mejoren
la prctica de la medicina y la seguridad del paciente.
Identicar factores que intervienen en la gnesis del
error, para abatirlos mediante medidas de mejora de
mtodos, procedimientos y protocolos.
No obstante, un anlisis de su utilizacin por parte
del personal de salud realizado en el 2010, mostr que
la noticacin a travs de este sistema haba sido escasa,
debido probablemente a los factores ya mencionados,
adems de un nivel insuciente de cultura para el repor-
te, que sigue siendo baja en el pas y que es parte de la
problemtica reportada a nivel internacional. A pesar de
estas limitaciones, un anlisis preliminar de los errores re-
portados permite presentar los siguientes resultados:
Se reportan ms errores de mujeres que de hombres,
en una razn de 2:1.
El reporte de errores se incrementa conforme aumen-
ta la edad de los pacientes.
Predominan los errores de tratamiento y de stos son
tres veces ms los quirrgicos que los de tratamiento
mdico.
Los reportes de establecimientos pblicos son tres ve-
ces ms que los de privados.
El 84% de los reportes provienen de hospitales y slo
el 16% de los establecimientos de atencin primaria.
Por especialidades, predominan los errores reporta-
dos de ciruga general, ginecologa y obstetricia, trau-
matologa y ortopedia y anestesiologa.
El 89% de los reportes los realizan mdicos especialis-
tas y el 11% mdicos generales.
Slo el 13% de los reportes fue realizado por personal
que particip en el error (auto-reporte) y el 87% por
otro tipo de personal (hetero-reporte).
Sistema de Vigilancia de Eventos Centinela y Riesgos
(VENCER).
Este sistema de noticacin fue desarrollado a partir de
2005 por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
El sistema propone un enfoque proactivo y preventivo
basado en el anlisis de los eventos centinela y en el esta-
blecimiento de planes de accin para evitar su recurren-
cia. Los elementos de este sistema son los siguientes:
Reporte de eventos centinela por hospital y tipo de
evento.
Realizar anlisis causal en la unidad.
Implementar un plan de accin para evitar recurrencia.
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Sistema de noticacin y registro de incidentes en Mxico
Rodrguez-Surez J.
Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
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Supervisar a nivel sub-nacional para realizar anlisis
causal e implementar planes de mejora.
Conformar una base de datos para favorecer el apren-
dizaje institucional.
Este sistema contina vigente y si bien tiene cobertu-
ra nacional, es exclusivo para los establecimientos que
pertenecen al IMSS, por lo que no incluye la noticacin
para otras instituciones del Sistema Nacional de Salud.
Cabe hacer notar que cada uno de los sistemas de
noticacin antes descritos, tiene objetivos particulares y
ninguno utiliza la Clasicacin Internacional para la Segu-
ridad del Paciente recomendada por la OMS (CISP) por lo
que no es posible hacer un anlisis global de los registros
de incidentes, eventos adversos y errores reportados, en
una dimensin nacional.
En la Figura 1 se hace una sntesis del panorama ge-
neral de los sistemas de noticacin antes descritos:
Figura 1. Panorama general de los sistemas de notica-
cin.
Sistema de Registro Automatizado de Incidentes en Salud
(SIRAIS).
La CONAMED, cuya misin incluye el coadyuvar en la ca-
lidad de la atencin mdica y la seguridad del paciente,
desarroll en 2009 el Sistema de Registro Automatizado
de Incidentes en Salud (SIRAIS), basado en la Clasicacin
Internacional para la Seguridad del Paciente, cuyos ob-
jetivos fueron:
Impulsar la cultura del reporte voluntario de inciden-
tes en salud.
Estimular el aprendizaje a partir de las fallas y errores
de los sistemas de salud.
Determinar medidas para la prevencin de incidentes
y contribuir a denir polticas pblicas para la Seguri-
dad del Paciente.
Este desarrollo se justic por la imposibilidad de re-
gistrar manualmente en formularios en papel, el gran
nmero de variables de la Clasicacin (alrededor de
700), as como por la dicultad del anlisis de datos en
niveles de agregacin creciente. La herramienta inform-
tica SIRAIS, contribuy a facilitar el registro y a vencer
barreras que se observan habitualmente por la falta de
mecanismos que lo faciliten, como se ha demostrado
internacionalmente.
8,9
Una de las primeras acciones que se efectuaron al ini-
cio del desarrollo del SIRAIS, fue la traduccin de todos
los trminos incorporados en la CISP y la denicin de
algunos trminos bsicos, con el n de tener una nomen-
clatura bsica y una comprensin uniforme de los mismos
al momento de utilizarlos. Entre los trminos operativos
acordados se encuentran tres que son fundamentales:
Sistemas de noticacin: Son sistemas de comunicacin
con estructura formal o informal, obligatorios o volun-
tarios y cuyo objetivo es informar sobre los incidentes
durante el proceso de la atencin a la salud y que poste-
riormente pueden registrarse en sistemas especcos.
Sistemas de registro: Sistemas diseados para la captura y
recuperacin de informacin relativa a incidentes en salud,
para utilizarse fundamentalmente en la gestin de estra-
tegias de mejora de la calidad de la atencin mdica y
seguridad del paciente, establecer acciones educativas y
posibilitar la investigacin sistemtica. Pueden utilizar el for-
mato de papel o en cualquier tipo de medio electrnico.
Sistemas de noticacin y registro: Renen las cualidades
de los dos anteriormente descritos.
Con el apoyo de la Ocina en Mxico de la OPS/OMS,
se llev a cabo un estudio piloto mediante el anlisis de
expedientes clnicos, el cual es considerado como el es-
tndar de oro en la identicacin de incidentes.
10,11
Di-
cho estudio mostr las ventajas del registro electrnico
en relacin al registro convencional en papel, entre las
que se encuentran las siguientes:
Facilidad para el reconocimiento de incidentes: even-
tos adversos y cuasierrores utilizando la Clasicacin
como gua.
Registro fcil y rpido de los incidentes.
Recuperacin sencilla y estructurada de la informa-
cin.
La versin inicial diseada para uso local de cualquier
hospital, evolucion a la versin web, que permite el uso
simultneo de cualquier nmero de usuarios. Esta ver-
sin es utilizada actualmente por ms de 40 hospitales a
nivel nacional ingresando directamente y en forma gra-
tuita a la pgina del software y sin intervencin ms que
de los propios usuarios. (http://www.dgdi-conamed.sa-
lud.gob.mx/sirais/?id=1). En el proceso de implantacin
y expansin, el apoyo de la Direccin General Adjunta
de Calidad en Salud, que administra el Programa de Ac-
81-86
Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
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cin Especco (SICALIDAD) ha sido fundamental, ya que
coordina y apoya el anlisis de los datos condenciales
contenidos en la base de datos.
Una ventaja relevante, es que pueden registrarse las
cuasierrores especcas, lo que es importante debido a
que su presencia se relaciona directamente con la debi-
lidad de los servicios de atencin mdica y permite ana-
lizarlos y determinar en donde se deben fortalecer las
acciones de mejora.
12
En la Figura 2 se presenta la ocu-
rrencia de los diferentes tipos de incidentes registrados,
tanto eventos adversos como cuasierrores.
Figura 2. Categora tipos de incidentes.
Hasta el momento se ha encontrado gran variabili-
dad en los resultados reportados, debido a diferentes
causas como son: nivel de atencin que reporta, mo-
tivacin de los profesionales para noticar y registrar
incidentes de mayor inters para ellos o su institucin,
inters por hacerlo de acuerdo a su severidad o por su
mayor ocurrencia.
13
Algunos incidentes que antes no se reportaban, as
como el grado de dao, se han comenzado a reportar
como una muestra del inters que tienen los hospitales
de conocer el estado de seguridad de sus pacientes. (Fi-
gura 3) sto ha comenzado a reejar la realidad rela-
cionada con el proceso de la atencin mdica en que
con frecuencia se puede incumplir con la normatividad
vigente y lo cual no se hace evidente hasta que se reali-
zan estudios estructurados de manera adecuada.
14,15
La experiencia obtenida con el SIRAIS an es prelimi-
nar, pero se ha observado que est contribuyendo pau-
latinamente a modicar la cultura del reporte, ayudando
a una mejor aceptacin del personal de salud por este
tipo de sistemas, al vericar que es annimo, voluntario,
de fcil acceso, no punitivo y que le permite aprender
de las fallas cometidas.
16
La expectativa es que el SIRAIS
contribuya a consolidar la cultura nacional por el reporte
de incidentes y que sirva de base para la construccin
gradual de un Sistema Nacional de Noticacin y Regis-
tro de Incidentes en Salud, con nes de aprendizaje. Es
importante sealar que siempre que sea posible debern
utilizarse sistemas de noticacin y registro, compatibles
y que traten de integrar los ya existentes; esto con la na-
lidad de captar el mayor nmero posible de problemas
de seguridad del paciente y poder comparar los resulta-
dos entre s.
17,18
Figura 3. Grado de dao en 469 eventos adversos.
Una evaluacin inicial del software denominado SI-
RAIS, permite las siguientes consideraciones, que son
compartidas por diferentes estudios sobre sistemas au-
tomatizados de registro:
La versin Web es amigable, de fcil acceso y de uso
sencillo.
El gran nmero de variables de la Clasicacin se ha
simplicado y adecuado al contexto.
Se han incluido opciones como incidentes mltiples,
eventos centinela, prolongacin de das estancia,
rea para diagnsticos especcos y tambin se han
adecuado los motivos de consulta entre otras.
La recuperacin rpida de informacin estructurada,
permite que las reas de calidad de la atencin y segu-
ridad del paciente, tomen decisiones bien informadas.
El registro continuo de los incidentes permite estable-
cer tendencias de los mismos, determinando posibles
alertas para tomar acciones especcas.
Las bases de datos resultantes, incluyen la mayor parte
de las variables que cualquier hospital necesita para es-
tablecer su perl de seguridad del paciente y obtener
la retroalimentacin necesaria en cualquier rubro.
Las diferentes instituciones de salud, pueden de co-
mn acuerdo, realizar comparaciones sobre sus pro-
blemas de seguridad y compartir las medidas de me-
jora ms efectivas que hayan implementado.
El sistema permite una condencialidad absoluta, por lo
que no puede identicar instituciones ni personas invo-
lucradas en los incidentes, ya que el n del mismo est
orientado a conocer el nivel de seguridad del paciente
81-86
Sistema de noticacin y registro de incidentes en Mxico
Rodrguez-Surez J.
Infeccin asociada atencin mdica
Proceso / procedimiento clnico
Medicacin / soluciones intravenosas
Cadas
Dispositivos / equipo mdico
Documentacin
Comportamiento / conducta paciente
Administracin clnica
Sangre / hemoderivados
Infraestructura / edificios / accesorios
Accidentes del paciente
Nutricin
Recursos gerencia / organizacional
Patologa / laboratorio
Oxgeno / gas / vapor
0 200 100 300 50 250 150
280
225
98
72
21
15
14
12
11
9
8
6
4
3
3
T
i
p
o
d
e
i
n
c
i
d
e
n
t
e
Numero de eventos registrados
0 200 100 50 250 150
Moderado
Leve
Severo
Muerte
218
124
104
23
Numero de eventos registrados
G
r
a
d
o
d
e
d
a
o
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R E V I S T A
as como los factores de riesgo y las medidas que cada
una de ellas realiza para la mejora de sus servicios.
Se puede concluir, que los esfuerzos que se estn
realizando para conocer la situacin de la calidad de la
atencin y la seguridad del paciente a travs de la no-
ticacin y registro de incidentes, pueden inuir positi-
vamente en la correccin de las fallas y mejor an en
su prevencin. Los resultados de la implementacin de
medidas de mejora por otra parte, debern ser evalua-
das, retroalimentando a los sistemas de salud mediante
las lecciones aprendidas en estos procesos.
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81-86
Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
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87 81-87
CURSO
PREVENCIN DEL CONFLICTO DERIVADO DEL ACTO MDICO
30 de Julio al 29 de Agosto de 2012
Sede: CONAMED
10 al 14 de Septiembre de 2012
Sede: Auditorio Fernando Ocaranza, Facultad de Medicina de la
UNAM. Circuito Interior frente a Cerro de Agua
INFORMES
Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED)
Direccin General de Difusin e Investigacin
Mitla 250, esquina eje 5 sur Eugenia, 8 piso, Col. Vrtiz Narvarte, Del. Benito Jurez, C. P. 03020, Mxico D. F.
Telfonos: 5420-7148, 5420-7093, 5420-7103.
Correo electrnico: smartinez@conamed.gob.mx, crojano@conamed.gob.mx, dgdi@conamed.gob.mx
OBJETIVO GENERAL
Analizar la vinculacin de los principios ticos y legales en la regulacin de la prctica de la medicina y su inuencia sobre la
Lex Artis, como fundamento para comprender la gnesis de los conictos derivados del acto mdico, los mecanismos para
solucionarlos y prevenirlos.
DIRIGIDO A
Mdicos generales y especialistas, abogados institucionales, odontlogos, licenciados en enfermera y personal de salud a nivel
licenciatura.
ACREDITACIN
Constancia con valor curricular.
30 horas presenciales y 10 horas de trabajo autnomo.
CUPO
Mximo 80 personas. Cierre de inscripciones al completar el cupo.
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88
Arbitraje mdico, condencialidad y
acceso a la informacin pblica
Medical arbitration, condentiality and
access to public information
Artculo de Opinin
R E V I S T A
Rev CONAMED 2012; 17(2):88-91
La condencialidad, entendida como el manejo de in-
formacin del expediente sin darlo a conocer a terce-
ras personas,
1
siempre ha sido un principio bsico en la
atencin mdica, por ende, las controversias que con
motivo de la misma se dirimen en el arbitraje mdico,
deben conservar este principio de proteccin de la infor-
macin de los pacientes.
Sin embargo, en la actualidad se presenta una duali-
dad de derechos, contenidos en el artculo 6 de la Cons-
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que en
apariencia podran encontrarse en contradiccin.
2
1
Direccin General de Arbitraje de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED).
Folio: 164/12 Artculo recibido: 06-01-2012 Artculo reenviado: 12-06-2012 Artculo aceptado: 28-06-2012
Correspondencia: Lic. Victor Manuel Maldonado Camargo, Director de Arbitraje Jurdico. CONAMED. Mitla 250, Eje 5 sur (Euge-
nia), Col. Vrtiz Narvarte, Del. Benito Jurez, C. P. 03020, Mxico D. F. Correo electrnico: vmanuelmc@yahoo.com.mx.
Victor Manuel Maldonado-Camargo,
1
Rafael Gutirrez-Vega
1
Guardar reserva acerca de lo que oiga o vea en la sociedad y no ser preciso que se divulgue, sea o no del
dominio de mi profesin, considerando el ser discreto como un deber en semejantes casos
Hipcrates de Cos
Por un lado se protege la intimidad de las personas,
al mencionar que la manifestacin de las ideas podr ser
objeto de inquisicin judicial o administrativa, si ataca los
derechos de tercero, y que la informacin que se reere
a la vida privada y los datos personales ser protegida en
los trminos y con las excepciones que jen las leyes.
2
Por otro lado, el mismo artculo tambin privilegia el
acceso a la informacin, al precisar que el derecho a la
informacin ser garantizado por el Estadoen la inter-
pretacin de este derecho deber prevalecer el principio
de mxima publicidad, toda persona, sin necesidad de
RESUMEN
El artculo 6 Constitucional plantea una controversia
acerca del uso y reserva de la informacin de los pacien-
tes, entre los derechos a la proteccin de la intimidad y
al acceso a la informacin. Se fundamenta la postura a
seguir durante el arbitraje mdico.
Palabras clave: condencialidad, acceso a la informa-
cin, arbitraje mdico, controversia constitucional.
ABSTRACT
Article 6 of the Constitution sets out a controversy con-
cerning the use and holding of patient information, as
well as intimacy protection rights and access to informa-
tion. The stance to be adhered to during medical arbitra-
tion is substantiated.
Key words: condentiality, access to information,
medical arbitration, constitutional controversy.
88-91
Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
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89
acreditar inters alguno o justicar su utilizacin, tendr
acceso gratuito a la informacin pblica.
2
Figura 1. Controversia planteada por el Artculo 6, en
relacin con la informacin de los pacientes.
Dado el carcter de ente pblico, de la Comisin Na-
cional de Arbitraje Mdico, como rgano desconcentra-
do de la administracin pblica federal, es objeto de este
trabajo analizar si la informacin contenida en los expe-
dientes arbitrales debe considerarse como informacin
pblica y darse a conocer o, por el contrario, debe prote-
gerse, conservando el principio de condencialidad.
DESARROLLO
La Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED)
fue creada el 3 de junio de 1996, mediante decreto pre-
sidencial, para que la sociedad cuente con una instan-
cia alterna, que intervenga en la solucin gil, imparcial,
gratuita y condencial, de los conictos entre pacientes y
prestadores de servicios de salud, mediante la investiga-
cin de los motivos que originan el mismo y la propuesta
de una solucin no judicial que busque siempre evitar el
conicto, mediante la conciliacin o el arbitraje.
3
El artculo 17 Constitucional establece que las leyes
prevern mecanismos alternativos de solucin de contro-
versias. Con esta base y en concordancia con el artculo
4 de la misma Constitucin, ahora derecho humano a
la proteccin de la salud, la Ley General de Salud, en su
artculo 54, seala las autoridades sanitarias compe-
tentes establecern mecanismos para que los usuarios o
solicitantes presenten sus quejas, tal y como lo es precisa-
mente la gura del arbitraje mdico de la CONAMED.
2, 4
El desarrollo del arbitraje mdico, a travs del proceso
arbitral, encuentra sustento en el Reglamento de Proce-
dimientos para la Atencin de Quejas Mdicas y Gestin
Pericial de la CONAMED, cuyo artculo 1 ordena que sus
disposiciones son obligatorias para los servidores pbli-
cos de este rgano desconcentrado.
5
El artculo 2, fracciones VIII y IX, del citado Reglamen-
to, dene al laudo como un pronunciamiento por medio
del cual la CONAMED resuelve las cuestiones sometidas
a su conocimiento y stas se reeren a todo acto u omi-
sin en la atencin mdica, por lo que evidentemente
la totalidad del laudo contiene datos personales de los
pacientes, al evaluarse su atencin mdica.
5
Esto es, se trata de informacin concerniente a una
persona fsica identicada o identicable, en trminos del
artculo 3, fraccin II, de la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la informacin Pblica Gubernamental (regla-
mentaria del artculo 6 Constitucional), en cuyo artculo
4, fraccin III, menciona entre sus objetivos, precisamen-
te garantizar la proteccin de los datos personales en
posesin de los sujetos obligados, lo cual se reitera en
su artculo 20, fraccin VI, que dispone como obligacin
adoptar las medidas necesarias que garanticen la se-
guridad de los datos personales y eviten su alteracin,
prdida, transmisin y acceso no autorizado,
6
todo lo
cual es acorde con el artculo 6, fraccin II, Constitucio-
nal, que en lo conducente ordena que la informacin
que se reere a la vida privada y los datos personales ser
protegida en los trminos que jen las leyes, siendo esta
proteccin tambin un derecho previsto en el artculo 16,
segundo prrafo, de nuestra Constitucin.
2
El artculo 7 del Reglamento invocado, contiene una
prohibicin expresa a la revelacin de dichos datos, al
ordenar a todo servidor pblico de la CONAMED guardar
reserva de los asuntos que se tramiten y sustancien en la
misma, as como respecto de los documentos pblicos o
privados que formen parte de los expedientes de queja.
5
Con base en lo anterior, en el arbitraje mdico y en sus
expedientes, prevalece el principio de condencialidad,
1
por disposicin del precepto legal que se cita, incluso por
peticin expresa de las partes que intervienen, lo cual
se asienta en su primera comparecencia. Esto es lo que
precisamente le da el carcter de mecanismo alternativo
al arbitraje mdico,
7
distinto al proceso pblico de los
tribunales. Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin ha pronunciado el criterio siguiente:
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GU-
BERNAMENTAL. EL ARTCULO 14, FRACCIN I, DE LA LEY
FEDERAL RELATIVA, NO VIOLA LA GARANTA DE ACCESO A LA
INFORMACIN.
El Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin en la tesis P. LX/2000 de rubro: DERECHO
A LA INFORMACIN. SU EJERCICIO SE ENCUENTRA LIMITADO TANTO
POR LOS INTERESES NACIONALES Y DE LA SOCIEDAD, COMO POR LOS
DERECHOS DE TERCEROS., publicada en el Semanario Ju-
dicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca,
Tomo XI, abril de 2000, pgina 74, estableci que
el ejercicio del derecho a la informacin no es irres-
tricto, sino que tiene lmites que se sustentan en la
proteccin de la seguridad nacional y en el respeto
a los intereses de la sociedad y a los derechos de los
gobernados, en atencin a la materia de que se trate
(en este caso atencin a la salud y arbitraje mdico).
En ese sentido, el citado precepto, al remitir a diver-
88-91
Arbitraje mdico, condencialidad y acceso a la informacin pblica
Maldonado-Camargo VM.
Revista CONAMED, vol. 17, num. 2, abril-junio 2012, pags.
ISSN 1405-6704
90
R E V I S T A
sas normas ordinarias que establezcan restricciones
a la informacin, no viola la garanta de acceso a la
informacin contenida en el artculo 6o. de la Cons-
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
porque es jurdicamente adecuado que en las leyes
reguladoras de cada materia, el legislador federal o
local establezca las restricciones correspondientes y
clasique a determinados datos como condenciales
o reservados, con la condicin de que tales lmites
atiendan a intereses pblicos o de los particulares y
encuentren justicacin racional en funcin del bien
jurdico a proteger, es decir, que exista proporcionali-
dad y congruencia entre el derecho fundamental de
que se trata y la razn que motive la restriccin legis-
lativa correspondiente, la cual debe ser adecuada y
necesaria para alcanzar el n perseguido, de manera
que las ventajas obtenidas con la reserva compensen
el sacricio que sta implique para los titulares de la
garanta individual mencionada o para la sociedad
en general. Amparo en revisin 50/2008. Rosario Li-
vana Len. 12 de marzo de 2008. Cinco votos. Po-
nente: Genaro David Gngora Pimentel. Secretario:
Rmulo Amadeo Figueroa Salmorn.
8
La informacin requerida es condencial en s mis-
ma, por disposicin expresa de las partes y en trmi-
nos de los artculos 18, fraccin I, y 19 de la Ley Fede-
ral de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica
Gubernamental, pues se considera como informacin
condencial la entregada con tal carcter por los
particulares a los sujetos obligados, y, en caso de que
exista una solicitud de acceso que incluya informacin
condencial, los sujetos obligados la comunicarn
siempre y cuando medie el consentimiento expreso del
particular titular de la informacin condencial.
6
As no existe consentimiento alguno de las partes,
para proporcionar la informacin a terceros que la solici-
ten pues, desde su primera comparecencia, el usuario y
el prestador del servicio mdico, solicitan que la CONA-
MED proteja toda la informacin que slo entregan para
la resolucin de la controversia.
5
Al respecto, los Tribunales de la Federacin han emiti-
do los criterios jurisprudenciales siguientes:
INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLI-
CA. DEBE INTERPRETAR LAS LEYES DE SU COMPETENCIA CON-
FORME A LOS DERECHOS DE LA PERSONA.
En ocasiones las autoridades administrativas que rea-
lizan un control de la legalidad tienen competencia
para resolver asuntos en que estn involucrados los
derechos de la persona, lo que sucede en el caso del
Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica,
cuyas resoluciones guardan relacin estrecha con las
tensiones que, en algunos casos, se producen entre el
derecho a la informacin, contenido en el artculo 6o.
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
canos y el derecho a la vida privada, tutelado en su
fraccin II, y en los numerales 14 y 16. Desde esa pti-
ca, es posible determinar que dicha autoridad viola los
deberes de exacta aplicacin del derecho, as como
de fundamentacin y motivacin adecuada, previstos
en los artculos 14 y 16 citados, de interpretar las leyes
sin considerar los efectos que ello pueda producir en
todos y cada uno de los derechos legales, internacio-
nales y constitucionales en conicto; esto es, en caso
de que, en ejercicio del control de legalidad que tiene
encomendado aplique las leyes de la materia en for-
ma irrazonable, poniendo en riesgo el goce efectivo
de alguno de los derechos de la persona, mxime que
el artculo 6o. de la Ley Federal de Transparencia y Ac-
ceso a la Informacin Pblica Gubernamental dispone
que el derecho de acceso a la informacin pblica se
interpretar conforme a la Constitucin General de la
Repblica, a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, al Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, a la Convencin Sobre la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer,
y dems instrumentos internacionales suscritos y rati-
cados por el Estado mexicano, as como a la interpre-
tacin (jurisprudencia) que de ellos hayan realizado
los rganos internacionales especializados. Amparo
en revisin 1922/2009. Met-Mex Peoles, S.A. de C.V.
y otra. 30 de junio de 2010. Cinco votos. Ponente:
Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretario: Fernando
Silva Garca.
9
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GU-
BERNAMENTAL. AL RESOLVER LA OPOSICIN DEL TERCERO
INTERESADO A UNA SOLICITUD DE ACCESO A SUS DATOS PER-
SONALES, LA AUTORIDAD DEBE EXPLICAR, DE CONSIDERARLA
FUNDADA, POR QU ESTIMA QUE LA DIFUSIN DE STOS DAA
INNECESARIAMENTE A LA PERSONA O, EN CASO CONTRARIO,
CULES SON LOS BENEFICIOS QUE CON ELLO SE GENERAN AL
INTERS PBLICO.
De los artculos 24, 25, 40 y 50 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gu-
bernamental y 40 y 41 de su reglamento, se advierte
la posibilidad de que el titular de la informacin (en
su carcter de tercero interesado) se oponga ante la
autoridad, dependencia o entidad, a una solicitud
de acceso a sus datos personales y alegue lo que a
su derecho convenga, ya sea en la primera etapa de
ese procedimiento -que se desarrolla ante la unidad
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de enlace correspondiente-, o en la segunda al tra-
mitarse el recurso de revisin. As, el ejercicio de la
garanta de audiencia, en ambas etapas, tiene como
propsito que la resolucin sobre acceso a informa-
cin pblica cumpla con las formalidades previstas
en los ordenamientos mencionados, necesarias para
or en defensa al tercero titular de la informacin
afectado quien puede manifestar su conformidad u
oposicin con la divulgacin de la informacin, en el
entendido que en el ltimo caso deber demostrar
que la divulgacin anotada genera un dao espec-
co al valor jurdicamente protegido. De lo anterior se
concluye que al resolver la oposicin del tercero inte-
resado a una solicitud de acceso a sus datos persona-
les, la autoridad debe explicar, de considerarla fun-
dada, por qu estima que la difusin de stos daa
innecesariamente a la persona, lo cual justicara cla-
sicar la informacin como reservada o condencial
o, en caso contrario, cules son los benecios que
con ello se generan al inters pblico para que cier-
tos datos sean difundidos a pesar de la afectacin a
los secretos tutelados. Cuarto tribunal colegiado en
materia administrativa del primer circuito. Amparo en
revisin 248/2009. Promotora Azucarera, S. A. de C.
V. 1o. de octubre de 2009. Unanimidad de votos.
Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: In-
dira Martnez Fernndez.
10
De acuerdo a lo transcrito, podemos ver que existen
disposiciones legales expresas, incluso a nivel constitucio-
nal, que sustentan el principio de condencialidad del ar-
bitraje mdico. Conforme a dichos ordenamientos y a las
interpretaciones jurisprudenciales que se muestran, es da-
ble jurdicamente sostener la proteccin de la informacin
de los pacientes contenida en los expedientes arbitrales.
Lo anterior, en modo alguno transgrede el derecho
de los solicitantes de informacin, pues, como bien lo ha
considerado la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
para determinar si es posible concederles el acceso a la
misma, debe atenderse a la naturaleza de la materia de
que se trate y, ante todo, cuidar que no se ponga en
riesgo el goce efectivo de alguno de los derechos de la
persona, en este caso, la intimidad de su estado de sa-
lud, con los datos personales contenidos en el expedien-
te clnico y en las actuaciones del arbitraje mdico.
REFERENCIAS
Comisin Nacional de Arbitraje Mdico. Aspectos relevan- 1.
tes del proceso arbitral: servicios mdicos privados. [acceso
26-03-2012]. Disponible en: http://www.conamed.gob.
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Comisin Nacional de Arbitraje Mdico. Decreto de Crea- 3.
cin. [acceso 26-03-2012]. Disponible en: http://www.co-
named.gob.mx/conocenos/pdf/decreto_creacion.pdf.
Ley General de Salud. (DOF 07-02-1984). [acceso 26-03- 4.
2012]. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/Le-
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Comisin Nacional de Arbitraje Mdico. Reglamento de 5.
procedimientos para la atencin de quejas mdicas y ges-
tin pericial de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico.
[acceso 26-03-12]. Disponible en: http://www.conamed.
gob.mx/conocenos_alt/regproc.php?seccion=78.
Ley Federal de Transparencia y acceso a la informacin 6.
pblica gubernamental. (DOF 11-06-2002). [acceso 26-
03-2012]. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/
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Snchez-Gonzlez, J. Arbitraje mdico frente a medicina 7.
defensiva. SEMERGEN. 2003; 29:606-7. [acceso 26-03-12]
Disponible en: http://www.elsevier.es/es/revistas/semer-
gen-medicina-general--familia-40/arbitraje-medico-frente-
medicina-defensiva-13054993-cartas-al-director-2003.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Mxico). Trans- 8.
parencia y acceso a la informacin pblica guberna-
mental. El artculo 14, fraccin I, de la ley federal relati-
va, no viola la garanta de acceso a la informacin. Tesis
2a. XLIII/2008, tesis aislada. En: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta. 9a poca. t. XXVII, abril 2008.
p. 733. Registro IUS: 169772. [acceso 10-02-2012]. Dis-
ponible en: http://200.38.163.161/UnaTesislnkTmp.
asp?nIus=169772.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Mxico). Instituto 9.
federal de acceso a la informacin pblica. Debe interpre-
tar las leyes de su competencia conforme a los derechos
de la persona. Tesis 2a. LXXV/2010, tesis aislada. En: Sema-
nario Judicial de la Federacin y su Gaceta. 9a poca. t.
XXXII, agosto 2010. p. 464. Registro IUS: 164028. [acceso
10-02-2012]. Disponible en: http://200.38.163.161/Una-
TesislnkTmp.asp?nIus=164028.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Mxico). Transpa- 10.
rencia y acceso a la informacin pblica gubernamental. Al
resolver la oposicin del tercero interesado a una solicitud
de acceso a sus datos personales, la autoridad debe expli-
car, de considerarla fundada, por qu estima que la difusin
de stos daa innecesariamente a la persona o, en caso
contrario, cules son los benecios que con ello se generan
al inters pblico. Tesis I.4o.A.688 A, tesis aislada. En: Se-
manario Judicial de la Federacin y su Gaceta. 9a poca. t.
XXX, diciembre 2009. p. 1658. Registro IUS: 165652. [ac-
ceso 10-02-2012]. Disponible en: http://200.38.163.161/
UnaTesislnkTmp.asp?nIus=165652.
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Arbitraje mdico, condencialidad y acceso a la informacin pblica
Maldonado-Camargo VM.
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RESUMEN
Femenino de 49 aos, programada
para histerectoma por miomatosis
uterina, durante la cual ocurri lesin
advertida de la bifurcacin de vasos
ilacos con sangrado transquirrgico
de 9.2 litros.
Palabras clave: lesin transqui-
rrgica de vasos ilacos, rabdomio-
lisis isqumica, complicaciones de
histerectoma.
ABSTRACT
Female, 49 years old, scheduled for
uterine myomatosis hysterectomy,
during which she suffered a detect-
ed injury to the iliac vessel bifurcation
with trans-surgical bleeding of 9.2
liters.
Key words: trans-surgical iliac
vessel injury, ischemic rhabdomyoly-
sis, hysterectomy complications.
Sntesis de la Queja
La queja fue promovida por la
pareja de la paciente, quien reri
complicaciones durante la histerec-
toma el 29 de junio de 2011; dicho
familiar mencion que los mdicos
le comunicaron que las complica-
ciones fueron consecuencia de
problemas vasculares durante la
ciruga, por lo que se empaquet
y se ingres a la Unidad de Cuida-
dos Intensivos (UCI). Se reintervino
realizando fasciotoma y se trasla-
d a un centro mdico, donde los
mdicos del servicio de angiologa
le explicaron que la pierna derecha
estaba en malas condiciones.
Reri que por falta de cuidado
se abrieron heridas quirrgicas del
abdomen; desarroll gangrena en
la pierna y que nunca se le reali-
zaron curaciones. Le amputaron la
pierna afectada el 28 de julio de
2011 y se le mantuvo con el ab-
domen abierto. Seal adems la
prdida de una pieza dentaria du-
rante la intubacin.
El promovente solicit indemni-
zacin por los daos ocasionados
a la salud de su concubina y aten-
cin mdica de por vida, fuera o
no derechohabiente.
Resumen del caso
Femenino 49 aos; Anteceden-
tes ginecoobsttricos: menarca 13
ritmo 28 x 8; gestas 3; parto 1; ce-
sreas 2; mtodo de planicacin
familiar: oclusin tubaria bilateral;
fecha de ltima menstruacin 20
de junio de 2011; deteccin opor-
tuna de cncer (DOC) en 2010 ne-
gativo. Desde 2008 comenz con
Lesin de arteria iliaca en histerectoma
Iliac artery injury during hysterectomy
Caso CONAMED
R E V I S T A
Rev CONAMED 2012; 17(2):92-96
1
Direccin General de Conciliacin de la Comisin Nacional de Arbitraje Mdico (CONAMED).
Folio: 175/12 Artculo recibido: 02-05-2012 Artculo reenviado: 17-05-2012 Artculo aceptado: 28-06-2012
Correspondencia: Lic. Esther Vicente Gonzlez, Direccin General de Conciliacin, CONAMED. Mitla 250, Esq. Eje 5 Sur (Eugenia),
Col. Vrtiz Narvarte, Del. Benito Jurez, C. P. 03020, Mxico D. F. Correo electrnico: revista@conamed.gob.mx.
Esther Vicente-Gonzlez,
1
Francisco V. Venegas-Pez,
1
Dante A. Barrn-Saldaa,
1
Jorge Martnez-Lpez
1
92-96
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hiperpolimenorrea y se someti a
protocolo de tratamiento, solicitan-
do DOC, biopsia endometrial y ul-
trasonido (USG). El 28 de septiem-
bre de 2010 la ginecloga adscrita
corrobor diagnstico de mioma-
tosis uterina de grandes elementos,
intramural y subseroso.
El 28 de junio de 2011 se pro-
puso tratamiento quirrgico radi-
cal histerectoma total abdominal
(HTA); se program ciruga el 29 de
junio en hospital pblico de adscrip-
cin de segundo nivel.
En la nota prequirrgica se re-
gistr que tena riesgo quirrgico
alto por sus antecedentes gineco-
obsttricos. Se transcriben los seg-
mentos ms trascendentales de la
hoja quirrgica, por la relevancia
para el caso:
se realiza incisin infraumbi-
lical con diseccin de cicatriz pre-
via y diseccin por planos de pared
abdominal hasta llegar a cavidad,
aislamiento de campo quirrgico,
colocacin de 2 compresas ais-
lantes y separador de OSullivan,
se pinza ligamento uteroovrico,
salpinge y redondo, se cortan, se
ligan, se verica hemostasia de for-
ma bilateral, se diseca peritoneo,
vesicouterino, se rechaza vejiga, se
esquelizan (sic) [esqueletizan] arte-
rias uterinas de forma bilateral, se
pinzan, se cortan y se ligan, se ve-
rica hemostasia, se procede a pin-
zamiento y corte de ligamento car-
dinal de lado izquierdo, se verica
hemostasia; mismo procedimiento
de lado derecho, al cortar ligamen-
to cardinal, se observa sangrado
en su base por lo que se procede
a ligar, presentando retraccin de
los vasos los cuales se encuentran
friables, se procede a extraer pie-
za quirrgica para obtener mejor
visin del campo quirrgico, reali-
zando histerectoma subtotal, debi-
do a persistencia de sangrado, se
realiza diseccin peritoneo parietal
para localizar vaso sangrante el
cual se encuentra retrctil y friable
por lo que se solicita interconsulta
urgente a Ciruga general y Ciruga
vascular. Se visualiza sangrado de
vaso de mediano calibre probable-
mente de vaso arterial ilaca.
Tiempo quirrgico Ciruga ge-
neral: se realiza revisin de sitio
quirrgico con sangrado abun-
dante de caractersticas venosas
y escasamente arterial, se realiza
apertura de peritoneo, se identi-
can vasos ilacos con desgarro en
bifurcacin de ilacas, se realiz in-
cisin en regin de muslo derecho
cara anterior para control vascular
el cual se realiza adecuadamente,
se esqueletizan vasos identicn-
dose lesin puntiforme en arteria
ilaca la cual se repara con prolene
5-0 punto simple, se realiza liga-
dura en cabos de venas ilacas. Se
corrobor hemostasia. Empaque-
tamiento con cinco compresas por
sangrado en capa.
tero muy vascularizado, con
vejiga de implantacin alta, aproxi-
madamente de 15 x 15 cm, con
mioma mayor de 4 x 4 cm en fon-
do uterino, crvix de 4 cm
El sangrado transquirrgico fue
de 9220 ml; se report que tena
riesgo importante de complicacio-
nes vasculares agudas y crnicas
por el tipo de lesin y el procedi-
miento realizado, incluida la prdi-
da del miembro plvico.
Hallazgos: mltiples adheren-
cias de pared abdominal, epipln
y peritoneo; anatoma de cavidad
abdominal distorsionada; tero
muy vascularizado, con vejiga de
implantacin alta de aproximada-
mente 15 X 15 cm, con miomas,
los mayores, de 4 X 4 cm en fondo
uterino; crvix de 4 cm de longi-
tud; tejidos friables, fcilmente san-
grantes.
En notas trans y postanestsica
se notic que, al momento de la
intubacin, se le cay un incisivo
superior que estaba como careta
con resina; que solicitaron paque-
tes globulares (PG) y plasma, los
cuales no estuvieron disponibles,
se inici hemotransfusin hasta ob-
tenerlos (cuatro PG).
Ingres a Unidad de Cuidados
Intensivos; fue descrita con palidez
de piel y tegumentos +++; Ramsay
6 puntos; pupilas midriticas, arre-
xicas; intubacin conectada a
ventilador limitado por volumen, ci-
clado por presin; ruidos cardacos
rtmicos, disminuidos en tono y au-
mentados en frecuencia, con apo-
yo aminrgico; abdomen blando,
depresible, sin peristalsis, herida
quirrgica con datos de sangrado,
bordes afrontados, sonda vesical
con uresis 180 ml, de caractersticas
normales; extremidad plvica dere-
cha con llenado capilar retardado,
sin pulsos perifricos, cianosis peri-
frica, extremidad inferior izquierda
con presencia de herida quirrgica
a nivel femoral, con sangrado acti-
vo; sangrado transvaginal modera-
do; FC 112 x; TA 124/79 mm Hg;
FR 16 x; temperatura 35 C.
Reporte de laboratorio: hemo-
globina 8.3 g/dL (previa 12.9);
hematocrito (Hto) 23.4 % (previo
38.4); plaquetas 104000 (previo
371000); leucocitos 8500; K 2.5
mmol/L; TP no cuanticado, no
coagulaba. Diagnstico: choque
hipovolmico grado IV; coagulopa-
ta por consumo secundaria a poli-
transfusin; posoperada (PO) de
Hipertensin arterial secundaria a
miomatosis uterina; PO de explora-
cin vascular por lesin de la vena
ilaca derecha y lesin puntiforme
de arteria ilaca derecha; desequi-
librio cido-base, acidosis metab-
lica descompensada; desequilibrio
hidroelectroltico-hipocalemia; PO
de empaquetamiento plvico y de
los vasos ilacos y femorales.
Se registr que se encontraba
recibiendo plasmas frescos con-
gelados y plaquetas, mas no pa-
quetes globulares por no estar
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Caso CONAMED. Lesin de arteria iliaca en histerectoma
Vicente-Gonzlez E.
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R E V I S T A
disponibles. A las 18:00 hrs. en
nota complementaria, Angiologa
report que fue necesario realizar
ligadura de la vena femoral comn
y profunda por la hemorragia; a
las 21:30 hrs. se realiz ultrasonido
Doppler lineal de los miembros pl-
vicos: lado izquierdo sin imagen de
arterias tibiales, aunque presenta-
ba ujo de arteria popltea; contra-
lateral, no presentaba ningn ujo
ni poplteo ni tibial-, y el femoral
no era valorable. Indicaron que
no era posible resolver quirrgica-
mente las afecciones circulatorias
descritas.
El 30 de junio, a las 14:50 hrs, el
miembro plvico derecho presenta-
ba edema generalizado +++, pulsos
no valorables, aunque el ultrasoni-
do Doppler presentaba ujo popl-
teo y ujos trifsicos, ujos monof-
sicos en la tibial anterior y bifsico
en el tibial posterior; masas muscu-
lares de la pantorrilla induradas. Se
determin que la arteria ilaca ex-
terna se hallaba permeable y que
haba comenzado la reperfusin de
la extremidad; la induracin de la
pierna bien poda deberse a lesin
isqumica de la musculatura de la
zona, por lo que deba de vigilarse
y protegerse la funcin renal por
riesgo de rabdomiolisis-.
Persisti con induracin; los an-
gilogos realizaron fasciotoma de
6 cm a nivel tibial anterior, externa
e interna, con cierre con nylon 3-0
y desempaquetamiento de la ca-
vidad el 02 de julio, sin presencia
de sangrado activo; se colocaron
puntos de contencin con polis-
ter 2-0. Reportaron que al revisar la
cavidad abdominal se encontr la
arteria ilaca externa trombosada;
se opt por mantener con mane-
jo mdico conservador revascu-
larizacin no viable, dado que el
injerto tendra alta posibilidad de
infectarse.
Continu estancia en la UCI; el
04 de julio se document que sera
trasladada al tercer nivel de aten-
cin, con la nalidad de valorar in-
jerto femoro-femoral. Permaneci
del 05 al 13 de julio; fue evaluada
por mltiples especialidades. Uro-
loga descart lesin ureteral, pero
colocaron catter doble J al uretero
derecho, por presentar importante
resistencia en su luz.
Neurociruga determin que
presentaba alteraciones motoras a
nivel de L3 a L5, as como alteracin
sensitiva perifrica en tercio proxi-
mal de muslo y cara anteromedial y
lateral de la pierna ipsilateral, suge-
rentes de denervacin traumtica;
electromiografa con neuroconduc-
cin de las extremidades inferiores
anormal, por ausencia de respues-
tas valorables para los nervios del
lado derecho.
Realizaron biopsia de los mscu-
los de la pierna derecha, lo que de-
mostr la presencia de rabdomioli-
sis focal, sin signos histolgicos de
infarto. Se practic una angiotac, la
cual demostr recanalizacin a ni-
vel de la arteria femoral y profunda
en unin de tercio medio con ter-
cio proximal de muslo, con colate-
rales de arteria hipogstrica (arteria
obturatriz), con paso de medio de
contraste liforme a travs de estas
ltimas. Fue diagnosticada con in-
suciencia arterial compensada de
extremidad plvica derecha, sin da-
tos de isquemia crtica.
Se determin que no conta-
ba con elementos que justicaran
una ciruga derivativa de urgencia;
fue contrarreferida para continuar
atencin. Reingres al primer hos-
pital a Ciruga General; fue descri-
ta con dehiscencia completa de
sutura abdominal, evisceracin de
contenido abdominal sin datos de
irritacin peritoneal; programaron
cierre de la pared abdominal, cuan-
do se estabilizaran los parmetros
de coagulacin.
El 15 de julio se describi pre-
sencia de lceras perifricas en las
heridas en caras interna, externa
y posterior de la extremidad plvi-
ca derecha, sin datos de infeccin;
el 21 de julio, las lceras y herida
emanaban lquido seropurulento,
se describi zona de necrosis en la
supercie de la herida.
El 20 de julio realizaron cierre
de la pared abdominal; se hall la
aponeurosis retrada por lo cual no
era posible su cierre, se colocaron
puntos de afrontamiento en piel y
tejido celular subcutneo, con pro-
teccin de hule para la piel; hallaz-
gos: abdomen congelado; aponeu-
rosis retrada.
Ante la mala evolucin de la ex-
tremidad inferior derecha, se solici-
t nueva valoracin por Angiologa
del tercer nivel el 26 de julio. Deter-
minaron que dado el proceso de-
generativo muscular, no era candi-
data para realizar revascularizacin;
retorn al hospital de adscripcin.
La evolucin fue desafortunada,
a pesar de realizar lavados quirr-
gicos consuetudinarios y aplicacin
de antibiticos tpicos y sistmicos
(ceftriaxona; ciprooxacino; metro-
nidazol; parches de plata (Acticoat);
los angilogos decidieron realizarle
amputacin supracondlea el 01
de agosto; los hallazgos quirrgi-
cos fueron: msculos sin datos de
necrosis ni infeccin; vena femoral
con trombo de caractersticas an-
tiguas; mltiples vasos, venosos y
arteriales colaterales.
Fue egresada el 07 de agosto,
con indicacin de continuar con
valoraciones en la consulta externa
de los servicios correspondientes.
Anlisis mdico
Esta Comisin emiti en 2006 las
Recomendaciones especcas para
mejorar la atencin mdica en pa-
cientes con miomatosis uterina.
1
En el Cuadro 1 se reportan las si-
guientes complicaciones frecuen-
tes durante su tratamiento. Las
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cifras obtenidas del anlisis de los
expedientes de queja, son similares
a las frecuencias de complicaciones
reportadas en la literatura mdica.
No se encontr literatura que re-
riera lesin de arteria iliaca en la
histerectoma.
Cuadro 1. Complicaciones ocurri-
das en los casos quirrgicos. Re-
comendaciones especcas para
mejorar la atencin mdica en pa-
cientes con miomatosis uterina.
De acuerdo al relato documen-
tado, el inicio del sangrado ocurri
al momento de cortar el ligamen-
to cardinal derecho; su laceracin
resulta inexplicable, por su relacin
anatmica con esta estructura.
2
La
arteria ilaca, entre otras estructu-
ras, son excluidas totalmente del
campo quirrgico.
3
Independientemente del meca-
nismo de produccin de la lesin, la
presencia de este dao maniesta
una tcnica deciente e imperita.
Existe discordancia de lo redac-
tado en la hoja quirrgica, con
relacin al escenario clnico pre-
sentado:
La paciente contaba con ml- 1.
tiples adherencias y la anato-
ma abdominal se encontraba
distorsionada; debe remarcar-
se que en la descripcin de la
tcnica quirrgica, nunca se
describi la presencia de estas
adherencias ni que hubieran
sido removidas, mucho me-
nos se detall que la cavidad
contara con una morfologa
modicada, por lo cual, es pa-
radjico que al nal del relato
se anexara esta informacin.
Indudablemente hubo seccin 2.
de la arteria ilaca comn, ma-
nifestado por la descripcin
quirrgica y por la hemorra-
gia cuanticada 9220 ml;
la secuencia de eventos do-
cumentados no describen las
medidas teraputicas realiza-
das ante esta crisis, lo que im-
pide determinar su naturaleza.
Durante la intervencin de Ci-
ruga General, una vez detec-
tada la fuente de sangrado,
abordaron la cara anterior del
muslo derecho para con-
trol vascular el cual se realiza
adecuadamente Se ignora
cules fueron las maniobras
adoptadas para obtener el re-
ferido control vascular, dado
lo exiguo de la descripcin
pudiendo tratarse de un in-
jerto de safena
4
; la prdida
de la continuidad de la arteria
ilaca comn, con retraccin y
acortamiento, imposibilitara
su reconexin, por lo cual, era
prioritaria la obtencin de un
injerto para recanalizarla.
Resulta inexplicable lo manifestado
en la nota de ingreso a la UCI: la
presencia de una herida quirrgica
en la extremidad plvica izquierda
a nivel femoral.
Deben resaltarse, ciertas anoma-
las detectadas en el registro de
anestesia; la paciente recibi un
bloqueo peridural de forma ini-
cial y se administraron por esa
va lidocana y fentanilo; llama
la atencin que, igualmente, en
forma inicial, le fue aplicado se-
vourano, gas utilizado para la
anestesia general.
Asimismo, le fueron adminis-
trados medicamentos como
dopamina, norepinefrina, bi-
carbonato, gluconato de calcio
y furosemide ante la presencia
de hipotensin arterial 80/40
mm Hg. La paciente no curs
en ningn momento con datos
de lesin de rgano blanco, lo
que indica que el tratamiento
del choque hipovolmico fue
apropiado.
Se destaca la prdida de una
pieza dentaria al momento de
la intubacin, as como la au-
sencia de hemocomponentes
disponibles para corregir la he-
morragia masiva.
La prdida de piezas dentales
durante una intubacin orotra-
queal, es una contingencia po-
tencial; no obstante, demuestra
una mala tcnica, dado que al
apegarse a los lineamientos des-
critos en los anales mdicos, la
posibilidad de esta complica-
cin, es nma.
El tratamiento proporcionado
por los servicios de Angiologa,
es cuestionable; la tcnica utili-
zada para resolver el desgarro
ilaco se desconoce aunque se
presupone por las incisiones des-
critas, que le fue colocado un in-
jerto venoso en dicho sitio, sien-
do el mecanismo ms comn de
reparacin
5, 6
; en ninguna nota
se encontr explicacin del me-
canismo utilizado para reparar
esa lesin.
Es notoria la inoperancia de-
mostrada por Angiologa; no
se registr ningn tratamiento
brinoltico, tampoco se realiz
COMPLICACIONES %
Hemorragia 16.4
Lesiones urolgicas 16.4
Infecciones 12.7
Lesiones intestinales 5.4
Afectacin en funcin
reproductiva
3.6
Otras complicaciones 9.1
Ninguna 36.4
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Caso CONAMED. Lesin de arteria iliaca en histerectoma
Vicente-Gonzlez E.
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R E V I S T A
revascularizacin de los vasos
afectados, ni corrigieron la trom-
bosis detectada el 02 de julio
uso de catter de Fogarty.
La insuciencia arterial aunada
al dcit neurolgico irreversi-
ble, devendra en la prdida de
la extremidad; no agotaron los
recursos, lo que deriv en dao
neurolgico total en la extremi-
dad. Puede armarse que su in-
tervencin no modic la histo-
ria natural de la complicacin en
ningn momento y que el futuro
de la extremidad era funesto.
7
Apreciaciones Jurdicas
Elementos de mala prctica mdi-
ca; impericia mdica, que provoc
la prdida de un miembro y siendo
una paciente en edad econmica-
mente activa, tiene repercusiones
laborales y sociales.
Existe incumplimiento de las
obligaciones de medios y de segu-
ridad del paciente; al realizar un
acto quirrgico sin corroborar la
existencia de los insumos necesa-
rios para su ejecucin, esta falta es
mayor dado que la ciruga fue elec-
tiva.
8
Tampoco se realiz el adecua-
do registro de los procedimientos
quirrgicos en el momento de la
reparacin vascular.
9, 10, 11
Conclusiones
La tcnica quirrgica realizada fue
deciente e imperita; esta falta oca-
sion dao estructural grave, alte-
raciones funcionales y deterioro en
su calidad de vida; no se cont con
hemoderivados necesarios para el
tipo de ciruga. No se realiz el ade-
cuado registro del procedimiento
quirrgico para la reparacin vas-
cular. No se agotaron los recursos
para salvaguardar la integridad del
miembro afectado, lo que deriv
en su prdida.
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mx/publicaciones/pdf/REVISTA_
JUL-SEP_2008.pdf
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