Informe de Gestion Publica

1
Mi ni steri odeEducaci nNaci onal

RepblicadeColombia
ELEMENTOSDELINFORMEDE ELEMENTOSDELINFORMEDE
GESTION,LAAUDIENCIAPBLICA GESTION,LAAUDIENCIAPBLICA
YEMPALME YEMPALME
DIRECCINDEDESCENTRALIZACIN
Noviembre29de2007
RepblicadeColombia
Contenido Contenido
1.InformedeGestin
1.1ElPlandeDesarrolloreferentedelinforme
1.2Principalestemasporejedepoltica
1.3.ndicedeeficaciadelPlandeDesarrollo
2.Rendicin decuentas:audiencia pblica
3.Procesodeempalmeentreadministraciones
2
RepblicadeColombia
1.INFORMEDEGESTION
RepblicadeColombia
Es el documento en el que se consigna el cumplimiento de las metas
establecidasenelPlandeDesarrollo,insumoclaveparalaformulacindel
siguientePlan.Esimportanteensucontenido:
Sealar los principales logros vs metas de la gestin del sector en
cada uno de los ejes de poltica y las acciones para garantizar su
sostenibilidad
Sealar los factores que incidieron positiva o negativamente en el
logroderesultadosysuinterrelacinentrelosejesdelapoltica
Identificarlosdesafosdelsector
Identificar las alianzas estratgicas con otros actores que impulsan el
desarrollodelsector.
Queselinformede
gestin?
3
RepblicadeColombia
82%delos78planesanalizados,ensuformulacin
correspondieronalcomponenteeducativodelPlan
Territorialy18%aPlanesSectoriales
46ETformularonPlanIndicativoanualizandometas
27reportaroneficaciadelPlandelao2006
1.1ElPlandeDesarrolloreferentedelinforme
RepblicadeColombia
Departamentos MunicipiosyDistritos
ArticulacinconlaPolticaNacional
4
RepblicadeColombia
Cobertura Acceso
Clculo con base en revisin de 78 planes de desarrollo educativo.
1.2Principalestemas
porejedepoltica
RepblicadeColombia
Coberturapermanencia
Clculo con base en revisin de 78 planes de desarrollo educativo.
5
RepblicadeColombia
VariacindelaMatrculaTotal2002/2007
Departamentos(sinmunicipioscertificados)
FUENTE:2002,matrcula certificada porlasSecretaras deEducacin 2007R166
PromedioColombia12%
20%
10%
0%
10%
20%
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PromedioColombia12%
RepblicadeColombia
FUENTE:2002,matrcula certificada porlasSecretaras deEducacin 2007R166
6
RepblicadeColombia
Evolucindelarepitenciatotal,2002 2007
Departamentos(sinmunicipioscertificados)
FUENTE: 2002formulario C600 DANE2007 R166 MEN
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
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2002 2007
RepblicadeColombia
Evolucindelarepitenciatotal,2002 2007
MunicipiosyDistritos
FUENTE: 2002formulario C600 DANE2007 R166 MEN
7
RepblicadeColombia
Tasadeasistencia5a15aos 2005Departamentos
FUENTE: Censodepoblacin 2005 DANErealizado enpromedio ennoviembre
50%
55%
60%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
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RepblicadeColombia
Tasadeasistencia5a15aos 2005Municipiosydistritos
FUENTE: Censodepoblacin 2005 DANErealizado enpromedio ennoviembre
8
RepblicadeColombia
FUENTE: EncuestaContinua deHogares DANE
Promediodeaosdeestudiodelapoblacin
de25a59aosporzona,2005
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
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Urbano Rural
RepblicadeColombia
MinisteriodeEducacinNacional
RepblicadeColombia
Tasadeanalfabetismo
FUENTE: Censodepoblacin 2005 DANE
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
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15aosyms
15a24aos
9
RepblicadeColombia
Resumendemetas
bsicasparaelinforme
Cobertura
Resultado
Tasadecoberturabruta
Tasadeasistencia
Tasadeanalfabetismo
Producto
Variacindelamatriculaoficialynooficial
Tasaderetencinescolaryrepitencia
Coberturaenalimentacinescolar
Coberturaentransporteescolar
Otrosindicadoresrelacionadoscon
estrategiasdeacceso(infraestructura,
variacinrelacinalumno/docente)y
permanencia
RepblicadeColombia
Calidadevaluacin
1.2Principalestemaspor
ejedepoltica
10
RepblicadeColombia
Calidadmejoramiento
RepblicadeColombia
Variacin%EEoficialesen
categorasalta,superiorymuy
superiorICFES2004y2006
Departamentos
11
RepblicadeColombia
Variacin%EEoficialesen
categorasalta,superiorymuy
superiorICFES2004y2006
RepblicadeColombia
Porcentajedeestablecimientoseducativosconplanesde
mejoramientoreportadosalasecretaria2007
Departamentos
CalculoconbaseeninformacinsuministradaporlaSubdireccin
deMejoramiento
12
RepblicadeColombia
mejoramientoreportadosalasecretaria2007
CalculoconbaseeninformacinsuministradaporlaSubdireccin
deMejoramiento
RepblicadeColombia
Fuente:MEN.SubdireccindeMejoramiento.
NmerodealumnosporPCeducati vo(del assedesconPCs)2007
Departamentos
13
RepblicadeColombia
Fuente:MEN.SubdireccindeMejoramiento.
NmerodealumnosporPCeducati vo(del assedesconPCs)2007
Muni ci piosyDi stri tos
RepblicadeColombia
Resumendemetas
bsicasparaelinforme
Calidad
Resultado
VariacindelosresultadosdelaspruebasSABER
Variacindelosresultadosdelosestablecimientos
educativosoficialesdebajologroenlaspruebasSABER.
VariacindelPorcentajedeestablecimientoseducativosque
seubicanencategorasalta,superiorymuysuperiorenel
examendeEstado.
Porcentajedeestablecimientoseducativosqueseubicanen
categorasalta,superiorymuysuperiorenelexamende
Estado.
Producto
Porcentajedeestablecimientoseducativosoficialesdebajo
logroconacompaamiento.
mejoramiento
Porcentajedeejecucindelplandeformacindedocentesy
directivosdocentes
Porcentajedeejecucindelplandeapoyoalmejoramiento
Nmerodeestudiantesporcomputador
Otrosindicadoresquedencuentadeltiempoefectivo
escolar,formacinencompetenciaslaboralesgeneralesy
proyectoseducativosinstitucionales.
14
RepblicadeColombia
Eficiencia
1.2Principalestemas
porejedepoltica
RepblicadeColombia
Secretaras con mayores avances en el proyecto
demodernizacin:
SecretaraDepartamentaldeEducacindeAntioquia
SecretaraDepartamentaldeEducacindeCaldas
SecretaraDepartamentaldeEducacindeHuila
SecretaraDepartamentaldeEducacindeRisaralda
SecretaraDepartamentaldeEducacindeValledeCauca
SecretaraMunicipaldeEducacindeCartagena
SecretaraMunicipaldeEducacindeItag
ModernizacindeSecretaras
15
RepblicadeColombia
ProvisinoportunadecargosvacantesenIEprimersemestre
de2007
RepblicadeColombia
RespuestaoportunaaPQRprimersemestre
16
RepblicadeColombia
Eficiencia
Resultado
Niveldesatisfaccindelclientefrentealservicio
educativo
MejoracontinuadelSistemadeGestindelaCalidad
Producto
Provisinoportunadecargosvacantes
Ejecucinpresupuestal
DestinacinderecursosdeSGP
OportunidadenrespuestaaPQR
Trmitesyserviciosporpginaweb
Otrosindicadoresrelacionadosconlostemasde
gestinfinanciera,sistemasdeinformacin,atencin
alciudadano,yrecursoshumanos.
Resumendemetasbsicaspara
elinforme
RepblicadeColombia
1.3ndicede
eficaciaPDenmetas
fsicas2006
Clculosconbaseeninformacinsuministradaporlassecretariasde
educacin.
17
RepblicadeColombia
2.RENDICINDECUENTAS:
AUDIENCIAPBLICA
RepblicadeColombia
RETOSPARAFORTALECERLA
DEMOCRACIAPARTICIPATIVA
ENELSECTOR
Confianza:
Reconocimientodeliderazgosindividualesycolectivos
Relaciones constructivas entre los actores comprometidos con el
sector
Construccin de consensos sociales en torno a la visin del sector
educacin
Transparencia:
Manejodelainformacincomounbienpblico
Rendicinpblicadecuentas
Preservar,protegerlainformacinpararealizarprocesosdeempalme
18
RepblicadeColombia
Capacidad Institucional que garantice la eficacia de la poltica
pblica
Implementacin de la gestin pblica integral orientada a
resultados
Cualificacindeltalentohumano
Visibilizar resultadosquereflejenlamejoradelsector
Existencia de mecanismos de control social y publicidad de
lagestinpblica
Participacin:
Fortalecer espacios de participacin existentes en el marco
delrespetoylainclusin
Relacinconstructivacongruposdeveedores
Realizacindeaudienciaspblicas
RETOSPARAFORTALECERLA
DEMOCRACIAPARTICIPATIVA
ENELSECTOR
RepblicadeColombia
Rendicindecuentas
Es interpretada como la obligacin del
gobernante de informar y explicar a sus
gobernado cmo ha utilizado los recursos que
le entregaron para beneficiarlos. Favorece la
generacin de un clima de confianza entre
gobernantes y ciudadanos, as como la
obtencin de informacin til para ajustar
proyectos.
19
RepblicadeColombia
Objetivos
Fortalecerelsentidodelopblico
RecuperarlalegitimidadparalasinstitucionesdelEstado
Facilitarelejerciciodelcontrolsocialalagestinpblica
Contribuiraldesarrollodelosprincipiosconstitucionalesde
transparencia,responsabilidad,eficacia,eficienciae
imparcialidadyparticipacinciudadanaenelmanejodelos
recursospblicos.
Constituirunespaciodeinterlocucindirectaentrelos
servidorespblicosylaciudadana.
Servircomoinsumoparaajustarproyectosyplanesdeaccin,
demaneraquerespondanalasnecesidadesdelacomunidad.
RepblicadeColombia
Son espacios de participacin ciudadana,
propiciadoporlasEntidadesuOrganismosdela
Administracin Pblica, donde personas
naturales o jurdicas y las organizaciones
sociales se renen en un acto pblico para
intercambiar informacin, explicaciones,
evaluaciones y propuestas sobre aspectos
relacionados con la formulacin, ejecucin y
evaluacin de polticas as como sobre el
manejodelosrecursosasignados.
Audienciaspblicas:
espacioparalarendicin
decuentas
20
RepblicadeColombia
Pasos
para
organizar
la
audiencia
pblica
Alistamientoinstitucional
Identificacindeinterlocutores
Divulgacinycapacitacin
Organizacinlogstica
Convocatoria
Inscripcinyradicacindepropuestas
Anlisisdelaspropuestasrecibidas
Realizacindelaaudienciapblica
RepblicadeColombia
Momentosdelaaudienciapblica
Intervencin
delalcalde
y/o jefe de
laentidad
Intervencin de
las
organizaciones
sociales
Intervencin de
representantes
dela
ciudadana
Conclusiones
ycierredel
evento
Exponelasmetas,logrosyresultadosdelaentidad
Ilustralapropuesta queradicoparaparticiparenlaaudiencia, despus
respondelaentidad
Realizaintervenciones entemasespecficos
Resultados consignados en informe.
SeguimientoacargodeOficinadeCI
Evaluacin
Valoracindeexpectativas
departicipantes
21
RepblicadeColombia
3.PROCESODEEMPALMEENTRE
ADMINISTRACIONES
RepblicadeColombia
Un buen proceso de empalme, respaldado en detallados
informes de gestin, favorecer la continuidad y la
armonizacindelaspolticas.
Permitealanuevaadministracin:
contar con informacin objetiva sobre fortalezas y
debilidades.
Potenciaryhacersostenibleslosresultados
Retomarlaexperienciaparaconocerleccionesaprendidas
Reconocerlosposiblesriesgos
Enderezarcaminos
Procesodeempalme
22
RepblicadeColombia
Existen dos condiciones fundamentales para que
elprocesoseaexitoso:
La voluntad por parte del gobernante
saliente de entregar informacin de manera
espontnea, sin esperar ni limitarse a lo que le
seasolicitadoy,
El inters del nuevo gobernante por
conocer, a partir de datos e informes objetivos la
situacin real del sector educativo en la entidad
territorial.
Procesodeempalme
RepblicadeColombia
Momentosdelempalme
Conformacin
equipode
trabajo
Celebracin de
lasreuniones
deempalme
Elaboracin
documento
final
Preparacin
cronograma
Celebracin
reuniones
Elaboracin
documento
final
Socializacin
conla
comunidad
Establecimiento de pautas generales, relacionadas conreas adesarrollar enel proceso
ysunivel de detalle
Programacin dereuniones con lasdiferentes dependencias y
funcionarios
Celebracin deConsejo ampliado conelnuevo alcalde y
conlaactiva participacin delacomunidad
23
RepblicadeColombia
Aspectosqueelequipode
empalmedebeanalizar
Proceso Informacin
Cobertura Evolucin de indicadores de cobertura por grupos
poblacionales.
Estrategias de ampliacin de cobertura: optimizacin de la
capacidad instalada, infraestructura y contratacin de la
prestacindelservicioeducativo
Procesodematrcula
Estrategiasdepermanencia
Tasasdeeficiencia interna
Calidad PlandeApoyoalmejoramiento
Planesdemejoramiento
Formacinadocentes ydirectivosdocentes
Usodemediosynuevastecnologas
Ejestransversales
Educacininicial
Aseguramientoyacreditacin
RepblicadeColombia
empalmedebeanalizar
Proceso Informacin
Planeacin Programadegobierno
PlandeDesarrollodelaadministracinsaliente
Planessectorialesdelargoplazo(plandecenal
2019)
Informedegestindelaadministracinsaliente
ProyectosregistradosenBPIN
Estadodeavanceenlosproyectos
Financiera Homologaciones
Ascensosenelescalafn
OtrasDeudas
SituacinFinanciera
Planplurianual
CalidadyAlimentacin
24
RepblicadeColombia
rea Informacin
Recursos
humanos
Administracindelaplantadepersonal
Seleccineinduccindepersonal
Desarrollodelpersonal
Administracindelacarrera
ManejodelFondoPrestacional
Administracindelanmina
empalmedebeanalizar
RepblicadeColombia
rea Informacin
Otrostemas ProcesodeinspeccinyvigilanciadelosEE
Procesosdecontratacin
Informacinjurdica
Procesosjudicialesencurso
Saneamientocontable
Procesosdeconciliacin
empalmedebeanalizar

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