ANLISIS JURISPRUDENCIAL SOBRE LAS CLASIFICACIONES

Sentencia N 01541 de Sala Poltico Administrativa, Expediente

N 11317 de fecha 04/07/2000

Asunto: Validez y eficacia del acto administrativo. La
notificacin o publicacin de los actos administrativos de efectos
particulares o de efectos generales.

En efecto, se estimar que es vlido todo acto administrativo que
ha nacido conforme al ordenamiento jurdico vigente, por lo que la
eficacia slo se vincular a la ejecutoriedad, a su fuerza ejecutoria, a la
posibilidad de ponerlo inmediatamente en prctica. En tal sentido, la
notificacin o publicacin de los actos administrativos de efectos
particulares o de efectos generales, segn sea el caso, es una
formalidad posterior a la emisin del acto, en razn de lo cual, sin el
previo cumplimiento de la publicidad o notificacin respectivamente, el
acto administrativo podr ser vlido ms no eficaz, pues en la medida
en que no se haya efectuado se considerar que los administrados
ignoran su existencia, ya que, el fundamento de la publicidad y de la
notificacin consiste en llevar al conocimiento del interesado el acto
administrativo

En esta sentencia se deja claro que todo acto administrativo sea
de efecto general o particular solo ser eficaz si se publica o se
notifica, ya sea al pblico al cual le aplica o al interesado.


Sentencia N 01214 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 13834 de fecha 26/06/2001

Asunto: Actos de efectos jurdicos pasivos o negativos.

Un acto llamado de efectos jurdicos pasivos o negativos, (...) a
diferencia de los actos de efectos activos, son aqullos destinados a
impedir se produzcan o continen producindose las consecuencias
naturales de un acto tpico en especial.

Esta jurisprudencia indica que los Actos de efectos pasivos evita
de una u otra forma que las consecuencias de ciertos hechos o actos
se sigan produciendo, regulando as la forma de resolver diferentes
casos de la mismo ndole, con el mismo acto administrativo.


ANLISIS DE JURISPRUDENCIA ACTUALIZADA SOBRE VICIOS
DE ACTOS ADMINISTRATIVOS:

Sentencia N 00060 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 0055 de fecha 06/02/2001

Asunto: El vicio de desviacin de poder. Configuracin. Prueba.

La desviacin de poder ha sido definida por la jurisprudencia de
esta Sala como el vicio en que incurre la autoridad administrativa en
los casos en que, si bien se han respetado las formalidades externas
para la emisin del acto, no se ha atendido a la finalidad que habilita el
ejercicio de la potestad pblica (vase sentencia de esta Sala del 13 de
agosto de 1997, caso: Angel Oscar Matheus)....se reitera que el vicio
de desviacin de poder es de estricta legalidad, y permite el control del
cumplimiento del fin que seala la norma habilitante. No se examina,
por consiguiente, la moralidad del funcionario o de la Administracin,
sino la legalidad que debe enmarcar toda actuacin administrativa
conforme a los principios ordenadores de nuestro sistema de derecho.

Esta sentencia nos indica el principio Fumus Bonis Iuris, no
tomando en cuenta la moralidad o integridad del funcionario que emite
el acto administrativo, por el contrario, se enfoca en que tan bien fue
aplicado el derecho para emitir el acto, por ende, si el acto si emite sin
todas las formalidades establecidas para la emisin del mismo, ser
totalmente valido si cumple con la ley.

Sentencia N 01131 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 16238 de fecha 24/09/2002

Asunto: La prescindencia total y absoluta del procedimiento
legal establecido.

Esta Sala ha precisado que la prescindencia total y absoluta del
procedimiento legal establecido, conforme al ordinal 4 del artculo 19
de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, no se refiere a
la violacin de un trmite, requisito o formalidad o de varios de ellos.
El vicio denunciado slo se justifica en los casos en los que no ha
habido procedimiento alguno o han sido violadas fases del mismo que
constituyen garantas esenciales del administrado.

Ac tenemos una interpretacin del 4 del artculo 19 de la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos, indicando que no se
refiere a la violacin de un trmite, requisito o formalidad o de varios
de ellos, por el contrario, trata de que en el caso en los que no ha
habido procedimiento alguno o han sido violadas fases para la emisin
de un Acto Administrativo, viciando as la emisin del mismo.

Sentencia N 01117 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 16312 de fecha 19/09/2002

Asunto: Inmotivacin del Acto.

La jurisprudencia ha dejado sentando que ste se produce
cuando no es posible conocer cules fueron los motivos del acto y sus
fundamentos legales, o cuando los motivos del acto se destruyen entre
s, por ser contrarios o contradictorios. La insuficiente motivacin de
los actos administrativos, slo da lugar a su nulidad cuando no permite
a los interesados conocer los fundamentos legales y los supuestos de
hecho que constituyeron los motivos en que se apoy el rgano
administrativo para dictar la decisin, pero no cuando, a pesar de su
sucinta motivacin, permite conocer la fuente legal, las razones y los
hechos apreciados por la Administracin.

Esta sentencia nos indica que todo Acto Administrativo debe
tener lo que conocemos como Seguridad Jurdica, indicando que todo
acto debe estar enmarcado dentro del ordenamiento jurdico, que debe
existir el derecho a ser notificado, y el principio de la legalidad,
consagrados en los artculos 49 y 137 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, ya que al carecer de estos
principios, sera un acto viciado de nulidad.

Sentencia N 01117 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 16312 de fecha 19/09/2002

Asunto: El vicio de falso supuesto. De hecho y de derecho

El vicio de falso supuesto se patentiza de dos maneras, a saber:
cuando la Administracin, al dictar un acto administrativo, fundamenta
su decisin en hechos inexistentes, falsos o no relacionados con el o
los asuntos objeto de decisin, incurre en el vicio de falso supuesto de
hecho. Ahora, cuando los hechos que dan origen a la decisin
administrativa existen, se corresponden con lo acontecido y son
verdaderos, pero la Administracin al dictar el acto los subsume en una
norma errnea o inexistente en el universo normativo para
fundamentar su decisin, lo cual incide decisivamente en la esfera de
los derechos subjetivos del administrado, se est en presencia de un
falso supuesto de derecho que acarreara la anulabilidad del acto.

El principio de la prueba, es la base de esta sentencia ya que nos
indica que todo Acto Administrativo debe estar fundado en hechos
reales y que estn relacionados de forma directa con el acto que se
dicta, de lo contrario dicho acto puede ser nulo, por carecer de
legalidad y basar su emisin en falsos supuestos.


Sentencia N 01698 de Sala Poltico Administrativa, Expediente
N 8639 de fecha 19/07/2000

Asunto: Vicios de forma de los actos administrativos

Los vicios de forma de los actos administrativos no son capaces
por s mismos de acarrear la nulidad de un acto administrativo, pues
ello slo ser as cuando su ocurrencia impida o vulnere algn derecho
esencial de los administrados.

Esto nos indica que un error de forma, o vicio de forma, no
llevara consigo como consecuencia la nulidad del acto emitido, siempre
y cuando ese error no comprometa o vulnere algn derecho del
administrado.