Pontificia Universidad Catlica de Valparaso

Escuela de Trabajo Social

"El Triunfo de la Abstencin en la Democracia Chilena"



Curso: Ayudanta de Sociologa General,
Primer Ao.
Profesor: Javier Molina.
Nombre estudiante: Daniela Silva.

.
Valparaso, martes 10 de Junio ao 2014
"El Triunfo de la Abstencin en la Democracia Chilena"

En las pasadas elecciones presidenciales y parlamentarias del ao 2013, la nacin chilena fue
protagonista y testigo de un fenmeno que, si bien, ya se haba percibido con anterioridad, nunca se
haba presentado de manera tan evidente como lo fue en esta oportunidad, este es, el fenmeno de la
Abstencin electoral. En el presente ensayo se har una aproximacin a las causas o races del
problema de la abstencin electoral, considerando algunas de las conceptualizaciones de Toms
Moulian acerca de las limitaciones y/o continuidades que el retorno de la democracia de fines de los
80's y principios de los 90's trajo consigo como proceso post-gobierno militar.
El hecho abstencionista hace referencia a la no participacin en algo a lo que se tiene derecho, por
lo que dicho concepto ha pasado a calificar -casi en exclusiva- al comportamiento poltico de
aquellos ciudadanos que optan por no expresar su parecer en las convocatorias electorales sobre las
que se fundan la mayora de los sistemas polticos contemporneos
1
. De acuerdo a esto, es
importante considerar que la participacin en las ltimas elecciones presidenciales del 15 de
diciembre del 2013-en las cuales Michelle Bachelet, del pacto de la "Nueva Mayora" con un
62,2%, derrot a la candidata de la "Alianza" Evelyn Matthei, que obtuvo un 37,8%- habra sido de
52,6%, dentro de un universo de votantes aproximado de 12, 5 millones
2
, es decir, los niveles de
abstencin llegaran a la preocupante e histrica cifra de casi un 50% de votantes que simplemente
no manifestaron preferencia. Para las elecciones parlamentarias se pudo apreciar casi el mismo
efecto, 49.35% de participacin electoral, obteniendo el conglomerado poltico de la "Nueva
Mayora" la mayor cantidad de diputados y senadores( 55.83% de los diputados y el 60.00 % de los
senadores), y la "Alianza" con una histrica derrota en los votos( 40.83% de los diputados y el
35.00% de los senadores).
3

Si hacemos una mnima reflexin al ver estas cifras, cabe preguntarse Cmo y Por qu los
ciudadanos no hacen uso de uno de sus derechos ms importantes, que es su derecho a sufragio?, se
puede acusar como causante de este fenmeno a Ley N20.568 que regula la inscripcin automtica
y el voto voluntario, que rige desde el 31 de enero de 2012. Con ella quedan inscritas

1
En Romn Reyes (Dir): Diccionario Crtico de Ciencias Sociales. (2009). Terminologa Cientfico-Social, Tomo 1/2/3/4, Ed. Plaza y
Valds, Madrid-Mxico.
2
LIBERTAD Y DESARROLLO. "Segunda Vuelta: Resultados, Abstencin y Desafos".[En lnea].Chile. Estudios Pblicos N 1.141.
Publicado el 18 de diciembre de 2013.[Citado el 07/06/2014]. Disponible en internet: http://www.lyd.com/wp
content/files_mf/tp1141segundavueltaeleccionesjfgllml.pdf
3
LIBERTAD Y DESARROLLO." Resultados Elecciones 2013: El Nuevo Escenario Poltico".[En lnea].Chile. Estudios Pblicos N
1.137. Publicado el 22 de noviembre de 2013.[Citado el 07/06/2014]. Disponible en internet: http://www.lyd.com/wp
content/files_mf/tp1137elecciones2013jfgdcbmlf.pdf
automticamente en el registro electoral todos los ciudadanos chilenos mayores de 18 aos que no
hayan sido condenados a pena aflictiva (tres aos y un da o mayor).
4
Sin embargo, este problema
responde a un factores mucho ms profundos y determinantes que la simple voluntariedad del voto,
pues si visualizamos la trayectoria electoral desde las elecciones presidenciales de 1989, se puede
apreciar una gradual baja en la participacin de los votantes (la abstinencia ha pasado del 13,1% en
1989 al 50% actual)
5
, lo que demuestra que la abstencin es un proceso independiente de la
implementacin del voto voluntario. Lo que estara sucediendo aqu, sera ms bien una "crisis de
representacin poltica" que responde a elementos como la falta de incentivos, la desconfianza y
poca identificacin con las autoridades e instituciones polticas. Esta crisis-como anteriormente se
mencion-tiene sus races en el proceso de transicin democrtica post-gobierno militar.
El proceso de democratizacin de la transicin que culmin en una democracia pactada y
protegida ( trminos de Moulian), consisti "en el xito de la cpula militar en llevar adelante un
proyecto neoliberal y en su capacidad de imponer y de legitimar (aunque slo fuera como realidad,
como factum) un sistema institucional que garantiza una alta probabilidad de reproduccin de ese
esquema"
6
, reproduccin que se vio apoyada por una "correlacin de fuerzas" entre las Fuerzas
Armadas, el posicionamiento de la Derecha poltica( de aquel entonces) que se mantenan fieles al
antiguo gobierno de Pinochet y del posicionamiento de una parte de la izquierda, como principal
fuerza legitimadora del reacomodo
7
. Esto sumado a los profundos "cambios culturales" que se
generaron durante el gobierno militar, cambios inspirados en las lgica de la mercantilizacin
ampliada a todo tipo de relaciones e intercambios que debilitaron las bases culturales de la
integracin social que alguna vez existieron en Chile en relacin a la participacin poltica de los
ciudadanos, pues antes "la poltica apasionaba porque haba causas detrs de ella y no meras
estrategias de poder de individuos u organizaciones"
8
. El cambio cultural introducido por el
autoritarismo mercantilizador y continuado por la democracia protegida de los partidos de la
Concertacin( actual Nueva Mayora) ha sido el agotamiento del "espritu o nimo societal, cuyas
expresiones ms importantes eran la tendencia asociativa y la politicidad".
9



4
VALLADARES, MARLENE (2013, 13 de diciembre). "La gran ganadora del voto voluntario es la abstinencia". TodoNoticias.cl.
Consultado el 07 de junio de 2014 en http://todonoticias.cl/2013/12/13/la-gran-ganadora-del-voto-voluntario-es-la-abstinencia/
5
MASCAREO, CAROLINA ( 2013, 25 de noviembre). "Estudio desestima efecto de voto voluntario en abstencin". La Tercera.
Consultado el 07 de junio de 2014 en http://www.latercera.com/noticia/politica/2013/11/674-553279-9-estudio-desestima-efecto-de-voto-
voluntario-en-abstencion.shtml
6
MOULIAN, TOMS.(1994). "Limitaciones de la transicin a la democracia en Chile". Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales(Flacso). (Pgina 26).
7
MOULIAN, TOMS.(1994).(Pgina 30).
8
MOULIAN, TOMS.(1994).(Pgina 31).
9
MOULIAN, TOMS.(1994).(Pgina 31).
Continuando con los anteriores planteamientos, el motivo fundamental de la crisis poltica
derivara de "la falsa muerte de las ideologas, perpetrada por una ideologa hegemnica que
pretende la tecnificacin de la poltica y por ello se encarga de asesinar a las ideologas
alternativas"
10
.Los partidos polticos son las principales vctimas de la desideologizacin generada
por la poltica tecnificada, estos "parecen haber perdido la dimensin comunitaria y los lazos de
afectividad primaria suscitada por la comn pertenencia a una causa, para convertirse en estresantes
lugares de competencia por el poder, para lo cual (cuando ms) se generan relaciones
instrumentales con un grupo"
11
, esto tiene como consecuencia que la poltica se vea como un
terreno ajeno tanto de los representantes, como del ciudadano comn, generando en estos ltimos
una enorme insatisfaccin con los partidos polticos, pues ya "no se ve en ellos la intencin de una
obra comn, en la cual los intereses colectivos primen sobre los individuales. No se observa
creatividad ni cumplen ya ese papel de intelectuales-intrpretes de la sociedad chilena que tuvieron
en el pasado, dando lugar a la difusin de poderosas ideas-fuerza".
12


He all el meollo de la actual crisis de representacin poltica manifestada en la enorme abstencin
electoral de las ltimas elecciones. Se puede apreciar que no es simple problema "actual", es algo
que se acarrea desde hace mas de 20 aos de democracia, democracia limitada y poco ciudadana
que an tiene viva la herencia de los procesos gestados durante el gobierno militar que derivaron en
el carcter "economicista" e individualista de la poltica chilena. El voto voluntario, no fue ms que
una medida que pretenda ocultar la profundidad del problema de la representatividad, pero que con
simples estadsticas fue develada su poca eficiencia como incentivo a la participacin electoral. "La
crisis de representacin es resultado de un desfase entre poltica y sociedad; es decir,
consecuencia de la incapacidad que tiene el sistema de representacin de resolver las demanda
social de representarla y satisfacerla-."
13
Los grandes conglomerados polticos de la Nueva
Mayora y la Alianza, si bien siguen siendo preferencia, cada vez pierden mas crdito por su
histrica ineficiencia como agentes de cambio en la Sociedad chilena y los partidos independientes
y emergentes que tienen la intencin de cambiar, ven truncadas sus intenciones por un sistema
excluyente y dominado por las elites que siguen primando el mercado por sobre la accin poltica.


10
MOULIAN, TOMS. "Pramo del ciudadano".(Pgina 14)
11
MOULIAN, TOMS. "Pramo del ciudadano".(Pgina 16)
12
MOULIAN, TOMS. "Pramo del ciudadano".(Pgina 17)
13
GONZALEZ-LLAGUNO, ALEJANDRO.(2013,17 de julio). " La crisis de representacin en el Chile de hoy?". El mostrador, Blogs
y opinin. Consultado el 07 de junio del 2014 en http://www.elmostrador.cl/opinion/2013/07/17/la-crisis-de-representacion-en-el-chile-
de-hoy/

El abstencionismo y la crisis de representacin en Chile merece ser un tema que se estudie y se
discuta con rigurosidad, para eso se necesita poner nfasis en la educacin cvica para la poblacin,
sobre todo aquella que se encuentre mas desinteresada y desinformada para que recupere valores
democrticos y tambin que se tomen medidas respecto del sistema, es decir, que se reflexione
acerca de cmo hacer mas inclusiva la poltica chilena respecto de partidos que conforman minora
dentro del universo de los partidos polticos, pues, a pesar de las dificultades que trae la poltica de
mercado chilena, en ellos se puede ver la posibilidad de que la ciudadana encuentre alternativas
distintas que promuevan de manera realista y concreta el bien comn.