PLANEACIN 2013-III

PLAN SECTORIAL:
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTOS
ENTIDAD TERRITORIAL: MUNICIPIO DE FACATATIV

POR:
KATHERYN ZULAY PERAZA 200820025064
JUAN FELIPE MARTIN MEDINA 20082025052
JAVIER ANDRES TAMAYO PEA 20082025105
29/11/2013






PRESENTADO A : LUIS LEONARDO RODRIGUEZ





UBICACIN MUNICIPIO DE FACATATIV, CUNDINAMARCA - COLOMBIA




















PLANEACION DEL DESARROLLO
PROCESO METODOLOGICO PARA EL DISEO DE UN PLAN SECTORIAL DE INFRAESTRUCTURA
(SERVICIOS PUBLICOS, VIAS Y TRANSPORTE)Y EQUIPAMIENTOS
DEL MUNICIPIO DE FACATATIVA (CUNDINAMARCA)

Para el especialista en planificacin Carlos Matus "Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con mtodo, de
manera sistemtica; explicar posibilidades y analizar sus ventajas y desventajas. Siendo as: La planificacin una
herramienta para pensar y crear el futuro".
En base a la afirmacin anterior, es necesario que en los diferentes sectores de desarrollo se genere una debida
planificacin, seguimiento y evaluacin de los diferentes niveles, herramientas y medios que permiten el desarrollo
institucional pblico.
El presente documento se orienta fundamentalmente en el sector de Infraestructura (servicios pblicos, vas /
transporte) y equipamientos del Municipio de Facatativ, Cundinamarca.
Fase 1: diagnostico evaluativo de la conformacin regional
El objeto central es la caracterizacin de la imagen actual de la regin (territorial-social) a travs de la interpretacin y
evaluacin de la tendencia previa de desarrollo, sus problemas y potencialidades los interese sociales alrededor de sta
y, por ltimo, el referente territorial de los anteriores aspectos.
1. Descripcin de la imagen actual (sectorial)
1.1. Equipamientos
Los equipamientos pblicos son aquellas obras enfocadas a dotar las reas urbanas y dems consideradas de desarrollo
incompleto , esto con el fin de contribuir al aumento de la calidad de vida de sus habitantes lo cual garantiza la
coexistencia de la estructura social diversa que el Municipio posee , dotndolos de niveles de calidad ambiental y
material que les satisfagan como ciudadanos ; servir de soporte colectivo y articulador de usos residenciales ,
comerciales , productivos , administrativos y rurales del municipio y aportar al desarrollo econmico del Municipio por
medio de la provisin de los espacios y la estructura necesaria que permita servir como elementos fundamentales
dentro de la organizacin de la comunidad , as como ordenadores centrales de los espacios. Estos equipamientos
pueden ser de tipo colectivo, recreacional, deportivos, culturales, parques y servicios urbanos bsicos. Es decir que
son zonas destinadas al desarrollo de instalacin educativas, culturales, de salud , de bienestar social , culto ,
instalaciones deportivas , recreativas y clubes campestres.
En el Municipio de Facatativ referente a este sector son evidentes factores que afectan y obstaculizan los procesos
de Desarrollo Local Endgeno1:
Las carencias estructurales y funcionales en los principales equipamientos colectivos
La falta de establecimiento de escuelas y talleres de aprendizaje

1
Uno de los enfoques existentes en materia de desarrollo local es aqul que considera que las localidades, a partir de sus
especificidades y particularidades econmicas, sociales, polticas, culturales y ambientales, estn mejor situadas para
responder por su crecimiento econmico y desarrollo social, a travs de la utilizacin ptima de los recursos y
potencialidades locales endgenas existentes.

La no existencia de centros sociales dinmicos capaces de articular los intereses locales y que puedan convertirse
en interlocutores vlidos en entornos geoeconmicos ms amplios.
Facatativ se posiciona como un municipio de primera jerarqua en el mbito regional y suprarregional, por concentrar servicios
educativos, hospitalarios administrativos, militares, eclesisticos, comerciales y bancarios; que sirven a otros municipios de menor
escala y a una extensa rea rural de la sabana. (Aproximadamente 47 municipios del departamento dependen directamente de
Facatativ para el uso de estos servicios; segn el anlisis de su regin funcional).
Dentro de los equipamientos ms importantes encontrados en la actualidad estn:
Diez (10) centros educativos en la zona rural, de los cuales solo dos (2) establecimientos son privados. Los centros educativos
oficiales y no oficiales atienden el preescolar y la primaria, solo cinco atienden la secundaria y tres la media.
En Facatativ existen ocho (8) Universidades y Corporaciones Universitarias, 29 establecimientos de educacin Media y Bsica,
56 instituciones de primaria, dos (2) de Educacin Especial y 53 de Pre-escolar, para un total de 148 a nivel municipal. y 17
instituciones de educacin no formal de carcter privado.
El municipio cuenta con instituciones como la Casa de la Cultura y el Centro de Historia, los cuales son privados; el teatro
municipal, los salones del centro cultural, una biblioteca y como espacios al aire libre la media torta del Parque Santander.
En materia de salud, Facatativ tiene una Red de atencin conformada por Una (1) Clnica privada (Santa Ana), ocho (8) IPS;
dos (2) Centros Mdicos, un (1) Hospital de segundo nivel Hospital San Rafael de Facatativ , un (1) Hogar Geritrico - Hogar
San Jos, tres (3) Centros de Salud Copige, Cartagenita y Ambulatorio, tres (3) Fundaciones - Medica Integral, Liga Contra el
Cncer y Servicio Juvenil y una (1) EPS.
Se cuenta con una Comisara de Familia en el casco urbano y un centro zonal del ICBF en Cartagenita.
Los equipamientos de abastecimiento son:
Una plaza de mercado de escala regional y cinco (5) Supermercados y Centros de Abastecimiento a escala Urbana.
El municipio cuenta con un a Plaza de Mercado, que se caracteriza por una mala presentacin del servicio reflejada en la falta de
mantenimiento de la infraestructura, especialmente falta mantenimiento del alcantarillado, las cubiertas, los pisos, las tejas, los
mesones de las cocinas, la inexistencia de los sifones de desage y la iluminacin. La invasin del espacio pblico de la Plaza de
Mercado no permite que exista un parqueadero para la ubicacin de los vehculos de los compradores al igual que la ubicacin de un
punto de control para la vigilancia y seguridad de los comerciantes y los compradores.
Existe una rpida y no planificada expansin industrial que ha generado un asentamiento de usos residenciales y
comerciales consolidando un gran centro poblado con los problemas propios urbanos en materia de coberturas de
servicios pblicos, infraestructura vial y de equipamientos. Por esto,e s necesario , canalizar recursos para la construccin
de centros de acopio en lugares estratgicos del municipio.
Frente a esta situacin surgen varios frentes de problemticas en la actualidad:
Muchos equipamientos en el municipio se han construido sin una clara articulacin y enfoque funcional . En tal
sentido muchos de estos equipamientos no obedecen a las necesidades de la poblacin.
Ausencia de los escenarios deportivos y culturales que desencadenan un deterioro social especialmente en la
poblacin joven , falta de abastecimiento de alimentos en algunos sectores por la lejana de las centrales de
abastos (plazas de mercado)
El uso indebido del espacio pblico y los equipamientos municipales sumado al deficiente mantenimiento que se
les realiza genera dificultades para su ptimo aprovechamiento.
La subutilizacin de espacios pblicos de eventos y actividades diferentes para lo que fueron creados.
En el municipio solo existe un escenario para las actividades culturales y artsticas.
Debido a la situacin actual del municipio surge la necesidad de generar la siguiente implementacin prioritaria para el
municipio

a) Abastecimiento de alimentos , centro mayorista , centro de acopio y remodelacin plaza de mercado
b) Terminal intermodal
c) Matadero municipal: A las actuales instalaciones se le deber implementar un plan de regularizacin y majeo,
para su adecuado funcionamiento. Durante la vigencia del POT la administracin Municipal deber plantear la
generacin de un nuevo matadero de cobertura Regional.
d) Cementerio Municipal: En el rea donde se localiza actualmente el cementerio Municipal se incluir dentro de
un parque urbano mantenindose como un elemento conmemorativo. Se dispondr la localizacin de un
cementerio en el rea rural con caractersticas de parque cementerio y con posibilidades de cobertura regional.
e) Terminar de transporte terrestre automotor de pasajeros regulado mediante plan de implantacin
1.2. Estructura vial y transporte
La infraestructura vial y el transporte pblico representan gran importancia para el desarrollo econmico de una regin;
estas interconectan los puntos de produccin y consumo, y por ende, el estado de las mismas determinan en gran
proporcin el costo de transporte y este a su vez, influye directamente en el comercio y en los precios de los productos
transportados. Por esta razn, el mantenimiento y la construccin de vas, son un tema de vital importancia y de relevante
atencin para la administracin gubernamental de un territorio. Para un municipio la infraestructura vial y el transporte
pblico incide de manera directa en el desarrollo del sector rural, pues facilita el desplazamiento y es el eje principal de
comunicacin, mejorando la calidad de vida del campesino siempre que se optimiza el transporte de sus productos y le
da adems accesibilidad de mercados educativos, actividades culturales, sociales, religiosas, etc. En cuanto al mbito
urbano, el crecimiento de la poblacin implica necesaria y directamente la ampliacin de la infraestructura vial, asi como
mantenimiento y actualizacin de la misma, de tal forma que garantice la movilidad y optimada del transporte pblico. El
Municipio de Facatativ, como uno de los ms desarrollados en el departamento, dado el aumento de la poblacin
requiere de una infraestructura vial ms amplia y con una capacidad acorde al tamao del municipio de tal manera que
se satisfagan las necesidades y demandas de su poblacin.

1.2.1 estado actual
En el caso particular del municipio de Facatativ, se tiene que es un municipio con un notorio crecimiento demogrfico y
con un rpido desarrollo por lo que el concepto de pueblo queda rezagado para atender la demanda actual de todos los
sectores, incluyendo el sector vial y de transporte pblico. El constante crecimiento de la poblacin en el municipio de
Facatativ, ha sido fundamental para determinar la necesidad de una infraestructura ms amplia en materia de vas y
transporte pblico, as como mejorar la comunicacin veredal desde el casco urbano del municipio, de tal manera que,
como se ha dicho antes, se garantice la accesibilidad de los mercados y servicios a toda la poblacin del municipio, se
establezca una estabilidad de precios en el suministro de produccin primaria.

1.2.1.1 Zona Urbana
El municipio de Facatativ presenta un alto grado de deterioro de la malla vial urbana, generado por el aumento del flujo
vehicular dado por el importante crecimiento demogrfico que se ha registrado en los ltimos aos (pas de 107 452
habitantes en 2005 a 119 849 en 2010)
2
. Adems el municipio carece de una poltica clara de mantenimiento y gestin
vial; tampoco presenta proyectos ambiciosos para generar ms y mejor espacio pblico. Lo anterior ha ocasionado la
avera de las vas principales y vas alternas dada la saturacin de su uso, adems influenciada por la carencia de una
avenida variante que permita disminuir el flujo vehicular, respecto a los vehculos de paso y principalmente los de carga.


2
Fuente: Anlisis estadstico. Dinmica poblacional municipio de Facatativ 2011. Anuario estadstico.








Tabla 1. Longitud de vas segn tipo y estado de las mismas
3

El estado actual de la infraestructura vial, como puede verse en el grfico 2, es deficiente, pues tan solo una cuarta parte
de las vas de encuentran en buen estado, y el otro 75% se encuentra en condiciones regulares y malas, lo que denota el
escaso mantenimiento en la infraestructura vial del municipio. En cuanto a la demarcacin y sealizacin de la maya vial,
esta tambin presenta notable descuido y falencias dada la poca presencia de seales viales y semaforizacin en las
arterias viales del municipio.

1.2.1.2 Zona Rural
La infraestructura vial incide de manera directa en el desarrollo del sector rural del municipio, como eje principal de
comunicacin; facilita el desplazamiento de la comunidad y mejora la calidad de vida de los campesinos haciendo ms
fcil el transporte de sus productos y el desplazamiento para que puedan acceder a los mercados educativos y a todas las
dems actividades de tipo cultural, social y religioso. En este sentido el municipio cuenta con una malla vial rural amplia y
comunica a la mayora de veredas con el casco urbano del municipio. Sin embargo, en temas de conservacin y estado de
las vas veredales, el municipio carece de mecanismos eficientes que garantices el bues estado de stas. Segn reportes
de planeacin Cundinamarca
4
, el sector rural ha sido uno de los ms desprotegidos en el municipio de Facatativ, por lo
que el deterioro de la malla vial es creciente y esto hace que un gran porcentaje de las vas rurales se encuentren en mal
estado. Lo anterior implica aumentos en el tiempo y en el costo de transporte de productos y de personal campesino
desde y hacia la zona urbana. El municipio tiene en total 113,3 Km de vas rurales principales (que comunican
arterialmente una vereda en particular), de los cuales tan solo 5,8 Kilmetros estn pavimentados
1.2.1.3 Transporte publico
En el municipio de Facatativ, existen distintos tipos de empresas de transporte urbano y rural. Cuenta con un sistema de
transporte pblico urbano conformado por busetas y colectivos que ofrecen diferentes rutas que permiten a sus
habitantes transportarse desde sus hogares hacia centros de carcter pblico y econmico del municipio. Las principales
vas con afluencia de medios de transporte pblico son: desde la carrera 1, hasta la carrera 10.
Para transporte intermunicipal y veredal, se puede transportar desde las siguientes direcciones en las que parar los buses
que prestan este servicio: Calle 2 con carrera 15, carrera 1 con calle 6 y carrera 6 con calle 6 (ver mapa 1).
El transporte vehicular resulta cada da ms costos en Facatativ, y la infraestructura de municipio no es suficientemente
ptima para satisfacer las tendencias de desarrollo urbano. El municipio carece de ciclo rutas, y presenta gran deficiencia
en peatonales que permitan el desplazamiento dentro de los diferentes barrios y sectores del casco urbano. Un factor
determinante de los problemas en transporte que padece el municipio son la inexistencia de un terminal y/o sitio de
despacho de pasajeros y de encomiendas. Esto hace que se genere desorden dentro del municipio e incomodidades en
movilidad para los habitantes. Adems, el municipio carece de funcionarios especialistas en trnsito y transporte que

3
Fuente: Pgina oficial del municipio, tem secretaria de trnsito y transporte.
4
Planeacin Cundinamarca. Banco de medios. Documentos.
Balance de las vias Urbanas en el Municipio de Facatativa
TIPO DE VA
LONGITUD
(KM)

VAS
PAVIMENTADAS
88,06
VAS EN BASE
GRANULAR
9,985
VAS EN TIERRA 2,06
TOTAL 103 Km

reglen las infracciones que en este tema se cometen a diario en el municipio. Cuenta con solo dos Policas de Transito
quienes son los encargados de impartir el orden en todo el municipio lo que hace que el tema de transito sea
desorganizado e ineficiente. Finalmente, el municipio no cuenta con un sitio de parqueadero autorizado o patios, donde
puedan ser llevados los vehculos que incurran en infracciones a las normas de trnsito.
1.2.2 Planes y Proyectos
La infraestructura vial y el transporte son un sector a cargo de la administracin municipal, y a medida que crece el
municipio, sta debe actualizarse, con el fin de satisfacer todas las necesidades y mitigar los problemas que en este
respecto presenta la creciente poblacin. En este sentido, la administracin actual de Facatativ, adelanta proyectos de
adecuacin y actualizacin de la red vial municipal tanto urbana como rural. Estos proyectos estn encaminados en una
dinmica de movilidad que contribuya a la recuperacin de la ciudad de una forma planificada. La actual administracin
del municipio de Facatativ, en el marco del programa de desarrollo para el periodo 2012 2015 Todos somos
Facatativ, en materia de infraestructura vial y de transporte, plantea los siguientes programas:
1.2.2.1 Programa Manos a la obra
Programa manos a la obra en trminos de infraestructura vial y transporte
OBJETIVOS METAS
Desarrollar en el municipio la
infraestructura adecuada que facilite la
disminucin del tiempo de
desplazamiento vehicular, peatonal y
de carga. Reorganizar el transporte
para la recuperacin de la ciudad
Desarrollar y fortalecer la red vial municipal con 8 Km de vas nuevas
Mejorar el estado de 8 mil M2 de vas para disminuir los tiempos de
viaje
Fortalecer en 1200 M2 la red vial peatonal
Realizar acciones de mejoramiento de la movilidad y trnsito en el
municipio
Dotar a la ciudad de 3 puentes peatonales
Disponer de equipos y herramientas
necesarias para el mantenimiento
oportuno y adecuacin de la
infraestructura vial del municipio
Fortalecer y dotar al municipio con treinta y dos equipos de
construccin
Tabla 2. Objetivos y metas del programa Manos a la Obra en materia de vas y transporte
5

1.2.2.2 Programa Movilidad Responsabilidad de todos
El programa de movilidad del municipio de Facatativ, tiene como propsito facilitar la movilidad regional y local,
brindando seguridad al usuario y contribuyendo a la recuperacin del espacio pblico afectado. Su propsito es tambin
fortalecer la red peatonal y mejorar el estado actual de las vas en el sector urbano y rural para garantizar la ptima
comercializacin de productos agropecuarios.El programa La Movilidad Responsabilidad de Todos, en trminos de
infraestructura vial y transporte, se plantea los siguientes objetivos y metas:
Programa Movilidad Responsabilidad de Todos en trminos de infraestructura vial y transporte
OBJETIVOS METAS
Desarrollar poltica para la movilidad
urbana y rural
Lograr que el 60% de la poblacin tenga una percepcin adecuada de
movilidad
Fomentar en la poblacin el control,
la prevencin y la cultura ciudadana
Realizar 12 campaas de educacin vial y cultura ciudadana e intervenir los
puntos de reincidencia en accidentabilidad

5
Tomado de Plan de Desarrollo Todos somos Facatativ 2012 - 2015

Brindar a la ciudadana herramientas
e instrumentos que mejoren la
movilidad en el municipio
Reglamentar una central nica de despacho municipal e intermunicipal,
construir 4 paraderos de transporte pblico, mejorar el estado y la cobertura
de las seales de trnsito y ampliar la semaforizacin urbana
Readecuacin del servicio de
transporte pblico en el municipio
Realizar estudio tcnico para implementar transporte mixto rural, mejorar la
calidad del transporte pblico de pasajeros rural y urbano
Fortalecimiento institucional de la
secretaria de trnsito y transporte
Iniciar procesos de recoleccin de fondos de deudores morosos. Adquirir,
adecuar y modernizar una sede fsica para la secretaria de trnsito y
transporte y aumentar a nueve los agentes de polica de trnsito municipal.
Tabla 3. Objetivos y metas del programa Manos a la Obra en materia de vas y transporte
6

Por medio de los programas anteriormente mencionados, la administracin del municipio de Facatativ pretende mejorar
su infraestructura vial rural y urbana, as como el transporte pblico de sus habitantes.
1.3 Servicios Pblicos
Los servicios pblicos, constituyen unas de las principales condiciones de desarrollo en una sociedad, por medio de estos
se puede medir el nivel de desarrollo de los municipios, adems que satisfacen las necesidades bsicas de la poblacin,
tambin satisfacen las necesidades bsicas del comercio y la industria. En materia de infraestructura, un municipio con
dficit en el cubrimiento de los servicios pblicos generara desigualdad y segregacin, disminuyendo la calidad de vida
de sus ciudadanos y creando problemticas paralelas como delincuencia o epidemias, esto segn sea el servicio pblico
que falte.
La creciente demanda de mano de obra, y las nuevas posibilidades de realizacin personal que ofrece el municipio de
Facatativ ha sido de las principales causas de migracin hacia el municipio de Facatativ, y por este motivo el municipio
est en constante desarrollo y crecimiento de su red de servicios pblicos bsicos para satisfacer a esta nueva poblacin,
bajo la vigilancia de las comisiones de regulacin y de inspeccin vigilancia y control sobre cada servicio especfico por
medio de la Superintendencia de servicios pblicos domiciliarios.

Los servicios bsicos definidos por ley son:
I. TELECOMUNICACIONES: este servicio es bsicamente telefona y acceso a redes de internet, tambin
contempla el servicio de telefona mvil.
II. GAS NATURAL: servicio de energa combustible, en Facatativ hace referencia principalmente al
transporte y distribucin del mismo por medio de la construccin y mantenimiento de las redes o
gasoductos.
III. AGUA: este servicio en Facatativ contempla principalmente, el correcto manejo de las fuentes hdricas
del municipio, la calidad del agua suministrada, la continuidad y la confiabilidad por parte de las
empresas prestadoras, como tambin la construccin y mantenimiento de las redes de acueducto.
IV. SANEAMIENTO: este servicio es de bastante cuidado, y se deben tener en cuenta el consumo de agua en
la redes de acueducto para su correcto manejo y construccin, como tambin se tienen en cuenta los
riesgos naturales y manejos de aguas lluvias y desbordes de cuerpos hdricos naturales.
V. ELECTRICIDAD: este servicio en Facatativ, define principalmente los mecanismos de generacin, el
transporte y distribucin sobre las redes que deben ser construidas o mantenidas en buen estado.

Definiendo a los servicios pblicos dentro del contexto de la infraestructura en el municipio, este se define en las obras
realizadas con el fin de prestar el servicio pblico a la sociedad de manera confiable, continua, eficiente y segura.



6
Tomado de Plan de Desarrollo Todos somos Facatativ 2012 - 2015

1.3.1 COBERTURA:
El estado actual en la prestacin de servicios pblicos en Facatativ es muy buena, la infraestructura de redes elctricas
cubre el 100% del municipio, las redes de acueducto en el rea urbana es del 100% de cobertura y en la zona rural es
del 95%, la infraestructura de distribucin de gas natural es de 87,6% de cobertura, las telecomunicaciones se
encuentran en el servicio pblico con menor cobertura, teniendo en telefona fija una red que abastece al 78% del
municipio. La captacin del recurso agua para el servicio de acueducto lo realiza la empresa aguas del occidente
cundinamarqus, con una produccin de 17.500 m diarios de agua potable y con una capacidad de almacenamiento de
6.150 m de agua tratada. Facatativ es un municipio rico en fuentes hdricas, se alimenta principalmente de los ros
Botello, Subachoque y algunas quebradas como la Mancilla y San Rafael. Adems Facatativ tambin cuenta con un
excelente infraestructura de embalses gatillo, y con panes de construccin de embalses para aumentar la capacidad de
almacenamiento y distribucin de agua potable en todo el municipio.

Figura #: Porcentaje de cobertura de servicios pblicos en Facatativa.

1.3.2 EFICIENCIA
En el municipio los servicios pblicos son prestados de manera continua, en todas las acometidas en donde se est
prestando cada servicio, en trminos de eficiencia, se puede decir que en general el municipio est en muy buenos
trminos, lo nico resaltable dentro de la investigacin realizada, son las mltiples quejas por parte de la poblacin,
frente a anomalas presentadas en algunos meses en el consumo de agua potable, esto se debe a falta de eficiencia en la
macro-medicin y micro-medicin realizada, para determinar y cobrar el consumo para cada usuario.

1.3.3 EFICACIA
Las principales falencia en la eficacia de la prestacin de servicios pblicos domiciliarios se da principalmente en las
telecomunicaciones, el cual es un sector que principalmente es manejado por empresas privadas, y a medida que crece
el municipio y se establecen nuevos asentamientos urbano o rurales, estas empresas tienen el deber de expandir su red
de servicio para poder llegar a ellos y resolver sus necesidades, sin embargo en Facatativ no se encontraron proyecto
de infraestructura que aumente la cobertura de por lo menos la telefona fija. Las redes de telecomunicacin se
expanden lentamente a peticin de varios usuarios en un determinado sector, y las empresas prestadoras de este
servicio justifican esta lenta expansin en el radio de accin, a presupuestos que deben ser cubiertos por un mnimo de
usuarios para que estos puedan implementar las nuevas redes.
En cuanto a el servicio de gas natural, en este tampoco se encontraron proyectos o planes oficiales de la administracin
municipal, para expandir su radio de prestacin de servicios, esto se debe principalmente a que las zonas sin cobertura
0
20
40
60
80
100
elecrtricidad acueducto urbano acueducto rural
gas natural telefono fijo

de gas natural, son zonas rurales en donde no se solicita el servicio ya que son utilizadas otras fuentes de energa
calrica para preparacin de alimentos como la combustin de madera principalmente, sin embargo no dejamos de
mencionar las falencias en la eficacia en la prestacin de este servicio pblico.
La eficacia la podemos ver a travs de la carencia de redes de distribucin que permitan distribuir el servicio pblico en el
municipio
Opciones previas
Reconocimiento de las expectativas previas con que se inicia el trabajo. A quien va a beneficiar, y en qu nivel de
planificacin territorial se ubica el plan (municipio, provincia, departamento, regin, etc.)
En ese sentido, es necesario partir del reconocimiento explcito del contexto ideolgico y territorial. Acerca del
desarrollo y la poblacin. Todo el ejercicio de diseo y en general de la planificacin se mueve desde el principio
alrededor de estas opciones previas.
Producto:
1. Tabla comparativa de entre el contexto nacional, departamental y municipal de los problemas a solucionar

PROBLEM
A
/ENTIDAD
TERRITORI
AL
NACIONAL DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
EQUIPAMI
ENTOS
De conformidad con el artculo 16
de la Ley 388 de 1997 Los planes de
Ordenamiento Territorial deben
incluir: La localizacin de
actividades y equipamientos
bsicos; para garantizar las
adecuadas relaciones funcionales
entre asentamientos u zonas
urbanas y rurales. Esto con la
finalidad de generar a Nivel
Nacional un apropiado modelo de
ocupacin de las diferentes
entidades territoriales, donde el
territorio urbano y rural se integre
por medio de la optimizacin de los
equipamientos existentes y
propuestos.
Incluir Normas urbansticas
generales de mediano
plazo para la localizacin y
afectacin de terrenos
para equipamientos.
Poner en marcha
proyectos referidos a la
construccin y/o
adecuacin de
equipamientos
especialmente de carcter
urbano y en los sectores
de salud y educacin,
adecuaciones a la plaza de
mercado y construccin,
adecuacin y reubicacin
de las instalaciones de los
mataderos municipales.
Rural:
** Establecer actuaciones
pblicas tendientes a
suministrar la
infraestructura y los
equipamientos bsicos
para le servicio de la
poblacin rural.
Regional:
**Consolidar el municipio
como centro regional de
servicios a travs del
mejoramiento de su espacio
pblico, complementado su
infraestructura vial, la
dotacin ser servicios y la
implantacin de
equipamientos.
Rural:
**Mejorar las condiciones
de la poblacin rural
mediante el mejoramiento
de la movilidad y la oferta de
equipamientos y servicios
pblicos.
**Promover e incentivar los
servicios ambientales,
articulando los elementos
naturales con el sistema vial,
los senderos y caminos
reales. Confinar el
crecimiento de los centros
poblados y mejorar sus
actuales condiciones en
trminos de espacio pblico,
los equipamientos, servicios
pblicos y condiciones de
habitabilidad.
Econmico:
**Mejorar las condiciones
urbanas de las reas

productivas y de vivienda, a
travs del mejoramiento de
la movilidad y funcionalidad
de la ciudad y de la
consolidacin del sistema de
equipamientos, servicios
pblicos, y las reas de
comercio.
Social:
** Establecer programas de
equipamientos y
mejoramiento de las reas
ms deficitarias


VIAS Y
TRASPORT
E
Colombia tiene una de las peores
redes viales en toda Latinoamrica,
y en promedio el costo de
transporte es uno de los ms altos.
Presenta un atraso de
aproximadamente 50 aos con
respecto a sus vecinos pases. El
problema a solucionar a mediano y
largo plazo, es hacer una
importante inversin que permita
hacia el ao 2020 que el pas
cuente con una infraestructura vial
a la altura de un pas de renta
media.
El departamento de
Cundinamarca cuenta con
una de las mejores
infraestructuras viales a
nivel nacional, pero sin
embargo, presenta la
necesidad de actualizar su
cobertura a todos los
municipios e implementar
vas variantes al paso de
algunos importantes
municipios con el fin de
garantizar mayor rapidez
en el flujo vehicular al paso
por estos puntos. El estado
actual del sistema de
transporte terrestre es
bueno.
A nivel local, el municipio
de Facatativ debe
implementar esfuerzos
para solucionar
problemas viales a nivel
urbano y rural. Tales
problemas son el
mantenimiento de las
vas veredales y urbanas,
las cuales presentan un
marcado deterioro y
abandono por parte de la
administracin. En
materia de transporte, es
importante la puesta en
marcha de la
construccin de un
terminal de transporte.
SERVICIOS
PUBLICOS
La infraestructura de servicios
pblicos, se ve distribuida de
manera concentrada en los
municipios, de mayor importancia
econmica, mientras que en los
dems municipios las redes de
servicios pblicos son escasos o
nulos.
Cundinamarca al ser uno
de los municipios ms
importantes a nivel
Econmico y poltico,
posee una muy buena
estructura para poder
prestar los servicios
pblicos a todos sectores
de la sociedad.
Facatativ es un
municipio con alta
cobertura en la
prestacin de los
servicios pblicos, en
materia de energa y
agua potable, se
encuentra entre los
primeros de todo el pas
gracias a su
infraestructura de redes
de distribucin.
Aproximacin histrica
Explicar el conjunto de problemas que contienen claramente la aproximacin dimensional (sectorial) que se plantea a
continuacin. El componente explicativo de los problemas. La explicacin de la fenomenologa, interpretacin histrica
y sistema de interpretacin (relacin entre los diferentes problemas)


Producto:
2. Tabla comparativa que muestre la estructura explicativa de los problemas del desarrollo de tal manera que
pueda ofrecer dos productos fundamentales: a).Conjunto de problemas b). Sistema de interpretacin


CONJUNTO DE
PROBLEMAS
SISTEMA DE INTERPRETACION
EQUIPAMIENTOS
Muchos equipamientos en
el municipio se han
construido sin una clara
articulacin y enfoque
funcional. En tal sentido
muchos de estos
equipamientos no obedecen
a las necesidades de la
poblacin.
La falta de Conformacin de
una red de equipamientos
jerarquizada, que responda
a las exigencias funcionales
y a la conformacin de la
estructura urbana
propuesta.

El crecimiento del Municipio ha sido de una forma
rpida y no planificada que ha trado consigo una
expansin industrial que ha generado un
asentamiento de usos residenciales y comerciales
consolidando un gran centro poblado con los
problemas propios urbanos en materia de
coberturas de servicios pblicos, infraestructura
vial y de equipamientos.
.
VIAS Y
TRASPORTE
Carencia de terminal de
transportes
Hace que en el casco urbano se presenten
desordenes en materia de movilidad, y que el flujo
vehicular sea lento y catico. El municipio amerita
de una terminal de transporte dado su creciente
desarrollo y demanda del servicio de transporte
pblico.
Falta de mantenimiento
vial
Tiene que ver con el deterioro general que
presentan las vial a nivel urbano y rural. Este
sector es fundamental para mantener estabilidad
en los costos de transporte y el tiempo de
recorrido, as mismo hace que los campesinos
tengan acceso a los servicios que presta el
municipio.
SERVICIOS
PUBLICOS
El principal problema en
materia de
infraestructura para el
municipio, es la
construccin de redes
que presten el servicio
en lugares donde no
existe cobertura.
El municipio de Facatativ, a travs de la historia
ha tenido una buena cobertura en los servicios
pblicos, a medida que pasa el tiempo, podemos
ver un aumento en la cobertura de los mismos.

Mesas de trabajo
Es el trabajo con los diferentes agentes y sectores sociales de hecho es una actividad permanente del proceso. Y
plantean, la confrontacin de forma operativa, para verificar los intereses especficos que mueven cada sector social.

Producto:
Tabla comparativa y explicativa de los diferentes intereses entre agentes y sectores sociales
INTERESES DE LOS
AGENTES
SECTOR INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE
SECTOR PBLICO
Las decisiones polticas sobre la distribucin y destino de los recursos de la
administracin para infraestructura vial y transporte y las medidas (por ejemplo
polticas) para obtener de estos la mxima eficiencia en trminos de logro de
determinados objetivos viales, de movilidad y de comunicacin los recursos de la
administracin estn encaminados a recuperar y mantener el buen estado de la
red vial, as como organizado el sector transporte.
SECTOR PRIVADO
El sector transporte, se ve beneficiado de manera directa con el estado en el cual
se encuentre la red vial municipal tanto urbana como rural, esto implica estabilidad
en costos de transporte y en los tiempos de recorrido.
SECTOR PRODUCTIVO
A este sector le interesa que las vas se encuentren en buen estado, pues de esta
manera se garantiza la accesibilidad de sus productos al centro de consumo y los
costos menores del transporte, implica mejores rendimientos.
INTERESES DE LOS
AGENTES
SECTOR EQUIPAMIENTOS
COMUNIDAD
Generacin de bienestar para el desarrollo de la comunidad, dando la visin
de un municipio de progreso unido y comprometido con el cambio positivo.
Ubicacin y requerimiento de equipamientos
Cuidar los escenarios existentes y plantearle a la administracin que ellos
coloquen los materiales y las comunidades la mano de obra para la
construccin de las canchas de juego.
Conservacin y mantenimiento de equipamientos
Respetar el espacio pblico y evitar la apropiacin indebida de los mismo
ADMINISTRACTION
PUBLICA
Consolidar mediante la gestin de recursos del orden nacional e
internacional, generando la participacin ciudadana en forma
comprometida permanente con la transparencia y la bsqueda de la
excelencia en los procesos de respuesta a las necesidades de servicios de la
sociedad.
Implementar y mantener escenarios deportivos en barrios alejados del
centro del municipio, instalar bibliotecas en forma descentralizada,
buscando una disponibilidad presupuestal para tal efecto, creacin de una
plaza de mercado para Manablanca, Cartagenita y barrios aledaos.
Reglamentar e implementar un instrumento de planeacin que indique los
usos exclusivos de cada espacio pblico por medio de guas, cartillas y
manuales, adquirir predios para la construccin de infraestructura que
permita la creacin de escenarios deportivos y culturales.
Aumentar el nmero de escenarios para las actividades culturales y artsticas
as como el equipamiento del mismo.
Aproximacin situacional
El conjunto de instrumentos metodolgicos que contribuyen a cualificar finalmente la imagen o situacin actual
del desarrollo regional:
a. La matriz de diagnstico, donde se plasman fundamentalmente los problemas para el desarrollo integral y sus
causas dimensinales, de acuerdo con las conclusiones obtenidas en la aproximacin dimensional.

D

O

F

A

b. La ruta crtica. Con base en la matriz y en el sistema de interpretacin y explicacin de la tendencia previa de
desarrollo, se elabora la ruta crtica que identifica el grado de dependencia entre los diferentes problemas para el
desarrollo integral y las causas identificadas en cada una de las dimensiones.
c. Matriz de intereses. Como un resultado especifico del social y poltico, y de la mesa de trabajo (in formacin de
encuestas), se identifican y caracterizan los intereses estratgicos de desarrollo que mueven a cada uno de los
grupos de inters identificados.
d. El modelo causal. A partir de los insumos elaborados en cada uno de los tres puntos anteriores el, modelo
pretende explicar las causas y la expresin territorial de los problemas de la regin de acuerdo con los intereses
sociales que estn en juego. Finalmente, este modelo causal, que recupera cada uno de los resultados de los
momentos previos, se convierte en la imagen actual de la situacin de desarrollo regional.
Productos:
3. Matriz DOFA de los problemas y adicionar la columnas de Grado de dependencia (correlacin) entre los
diferentes problemas
ORIGEN
INTERNO
DEBILIDADES
Poca inversin en infraestructura
vial
Carencia de terminal de transporte
Mala planeacin de la red vial
urbana
Carencia de maquinaria para
mantenimiento vial
El rea rural, es el sector que
menor crecimiento ha presentado
en el cubrimiento de servicios
pblicos, debido a la falta de
infraestructura en las redes de
distribucin de los servicios.
Ineficiente infraestructura social
de equipamientos, diseada y
localizada.
OPORTUNIDADES
mantenimiento y ampliacin de la infraestructura
vial y de transporte
dotar al municipio de maquinaria ideal para
mantenimiento vial
reorganizar el sector transporte
redistribuir el transporte en la ciudad
-el rea urbana cuenta con casi un 100% de
cobertura en la prestacin de servicios pblicos, lo
que puede
promover en gran medida la ampliacin del
cubrimiento (redes de distribucin del servicio), a
los lugares donde no existe cobertura,
principalmente en el rea rural.
Facatativ se posiciona como un municipio de
primera jerarqua en el mbito regional y
suprarregional. Asistencia del Banco Mundial y
Camacol
ORIGEN
EXTERNO
FORTALEZAS
comunicacin entre diferentes
sectores
Participacin ciudadana y
desarrollo equitativo
Bsqueda de proyectos de
inversin a nivel nacional y
departamental.
-A travs del tiempo, se ha podido
evidenciar un crecimiento rpido
en la cobertura de servicios
pblicos, en los nuevos
asentamientos de poblacin o
barrios.
Disposicin de predios urbanos y
rurales para el desarrollo de
equipamientos
AMENAZAS
Deterioro y abandono de la infraestructura vial
Desordenes vehiculares y de movilidad
Trancones y embotellamientos en el casco urbano
de Facatativ
Durabilidad de la problemtica
La falta de inters por parte del sector privado, en
la ampliacin e inversin en las redes de
distribucin, puede constituir un gran obstculo
para mejorar la infraestructura de redes en el
municipio
El no suplir las necesidades bsicas de la poblacin
a nivel municipal y departamental.



Foro diagnostico
Es el momento de socializar globalmente los resultados de la fase de diagnstico. Bsicamente se trata de difundir
los problemas de la situacin regional con el propsito de ir generando desde este momento, compromisos sociales
para intervencin hacia delante en la realidad regional. En l tambin se pretende articular las conclusiones del
anlisis de la situacin regional con una primera aproximacin a las propuestas concretas para el desarrollo
regional.
Productos:
4. La socializacin de los resultados, tal como lo plantea los documentos de gua del DPN, se hace a travs de las
rendiciones de cuentas, en donde la administracin municipal se rene con la poblacin, y de manera
participativa se muestran los resultados obtenidos de los diferentes proyectos, programas y planes en el sector
de infraestructura que se han venido realizando durante un determinado periodo de tiempo. Se debe informar
a la comunidad cuales son las metas trazadas para un periodo de tiempo, de tal manera que al momento de
mostrar los resultados en el avance, estos puedan ser comparados con las metas propuestas para cada periodo
de tiempo. Esto adems de dar a conocer a la comunidad y socializar la gestin administrativa del municipio,
tambin creara cultura de participacin en la administracin pblica.
Propuesta de regionalizacin presentada visualmente (masificacin de los problemas y soluciones), mediante planos
temticos con propsitos de intervencin territorial. (Ver anexos)
PROCESO METODOLOGICO PARA EL DISENO DE UN PLAN DE DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL
REGIONAL
Fase 2: Formulacin
El primer momento de la fase de formulacin pretende caracterizar partiendo de la regionalizacin con propsitos
de planificacin, la imagen esperada de la regin. Es el comienzo de una lectura detallada del proceso de desarrollo
hacia el futuro.
Producto:
5. Tabla comparativa de la descripcin de: a) la imagen inercial del desarrollo, es decir aquella que se consolidara
si no se interviniera, b) la imagen deseada es decir aquella visin ideal del desarrollo de la regin, c) las
restricciones concretas en trminos polticos, sociales, ambientales, financieros e institucionales para la
obtencin de la imagen deseada.

IMAGEN INERCIAL IMAGEN DESEADA RESTRICCIONES
EQUIP
AMIEN
TOS
Disminucin del desarrollo del
municipio, falta de integracin
de la poblacin rural con el
tejido y servicios urbanos,
centralizacin de los
equipamientos, disminucin
en los procesos urbansticos,
inadecuado desarrollo de los
sistemas generales.
Consolidar el municipio como centro regional
de servicios a travs del mejoramiento de su
espacio pblico, complementado su
infraestructura vial, la dotacin ser servicios
y la implantacin de equipamientos. De
modo que se cumpla:
* Orientar espacial y cualitativamente el
desarrollo de las redes y equipamientos
urbanos bajo criterios ambientales, de modo
que contribuyan a elevar el nivel de vidas.
* Conformar una red de equipamientos
jerarquizada, que responda a las exigencias
funcionales y a la conformacin de la
estructura urbana propuesta.
El recurso humano
existente, su identidad
sociocultural, existencia
de centros sociales que
permitan un trabajo de
armonizacin y cohesin
entre las iniciativas
locales y la gestin y, la
articulacin del espacio
local con otros niveles
econmicos y
administrativos.

* Localizar nuevos equipamientos de alta
jerarqua y de escala zonal con el fin de
potenciar el ordenamiento y sus funciones
en zonas estratgicas de las reas de
vivienda.
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Caos y desorden en la
movilidad urbana y poca
participacin rural en procesos
de produccin.
Flujo vehicular en el rea urbana y buena
comunicacin e inclusin del sector rural a
los servicios que brinda lo urbano
Carencia de gestin de
recursos nacionales y
departamentales
Desordenes del sector
transporte, con presencia de
irregularidad e ilegalidad
frecuente
Puesta en marcha de un terminal de
transporte y aumento en el pie de fuera de
personal transito que regule la movilidad
en el municipio
Falta de recursos y de
apoyo por parte de la
administracin
Calles totalmente
intransitables generando
inconformidad de la poblacin
Disponer del equipo y herramientas
necesarias para el mantenimiento
oportuno de la infraestructura vial.
Carencia de recursos y
poca gestin de la
administracin.
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Segregacin social para
aquellas poblaciones que no
cuentan con redes de
distribucin de servicios
pblicos, epidemias y
enfermedades en estos
mismos lugares, sin ningn
desarrollo econmico
significativo, ni local ni
regional.
Redes de distribucin de servicios
pblicos, en todas las reas donde se
encuentra deficiencia o carencia de
servicios pblicos. Un municipio con el
100% de cobertura en los servicios
pblicos.
Presupuesto, ya que la
construccin de redes y
los estudios que se
deben realizar son
costosos, es necesaria la
intervencin del sector
privado, el cual solo est
interesado en ampliar el
servicio donde
realmente, se presenten
ganancias.

Objetivos de desarrollo
Con base en estos eventuales tipos de comportamiento futuro de los problemas se definen claramente los
objetivos guas del desarrollo regional. All definitivamente debe confluir la esperado tanto para la poblacin
objetivo (sectorial) Y como para la poblacin de referencia (TOTAL MUNICIPAL).
La estrategia de desarrollo
Una vez definido el escenario posible de la situacin regional, es necesaria definir el cmo, es decir, el curso de
accin para seguir para el cumplimiento del objetivo-gua. En este sentido la estrategia est claramente basada en
el modelo causal que es realmente el que puede determinar qu tipo de problemas regionales ser enfrentado
inicialmente, debido a la agudeza de los efectos que procuren, y par la tanta a los encadenamientos que,
indirectamente se presentaran al intervenir rpidamente algunos factores crticos del modela causal.
Polticas de desarrollo
Las polticas de desarrolla se plantean coma el ordenamiento macro de los recursos y potencialidades de la regin,
Sin embargo, esta organizacin depende directamente de la que se pretende conseguir (objetivos de desarrollo) y
de la forma de conseguirlas (la estrategia de desarrollo), Estas polticas, que para la dems son integrales, debern
constituirse en banderas del desarrollo regional, es decir, las ideas fuerza que tengan la posibilidad de aglutinar a
la poblacin alrededor de un propsito de desarrollo regional.


Producto:
7. tabla comparativa donde se enumeren objetivo principal, los objetivos de desarrolla, las estrategias de desarrollo
y Polticas de desarrollo.
OBJETIVOS ESTRATEGIA POLITICA DE DESARROLLO
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Conectar las reas
perifricas con el rea
central, donde se localizan
casi la totalidad de los
equipamientos urbanos.
Mejorar las condiciones
de la poblacin rural y
urbana mediante el
mejoramiento de la
movilidad y la oferta de
equipamientos y servicios
pblicos.
Confirmar el
crecimiento de los
centros poblados y
mejorar sus actuales
condiciones en
trminos del espacio
pblico , los
equipamientos y las
condiciones de
habitabilidad
Promovemos la infraestructura
en los diferentes campos,
proyectando hacia el
futuro la generacin de
bienestar para el desarrollo de
la comunidad, dando la
visin de un municipio de
progreso unido y
comprometido con el cambio
positivo
consolidando mediante la
gestin de recursos del orden
nacional e internacional,
generando la participacin
ciudadana en forma
comprometida permanente
con la
transparencia y la bsqueda de
la excelencia en los procesos
de respuesta a las
Necesidades de servicios de la
sociedad.

POLITICAS A MEDIANO PLAZO SOBRE
USOS Y APLICACIN DEL SUELO
URBANO
Orientar espacial y cualitativamente
el desarrollo de las redes y
equipamientos urbanos bajo criterios
ambientales, de modo que
contribuyan a elevar el nivel de vidas.
**Conformar una red de
equipamientos jerarquizada, que
responda a las exigencias funcionales
y a la conformacin de la estructura
urbana propuesta.
** Localizar nuevos equipamientos
de alta jerarqua y de escala zonal con
el fin de potenciar el ordenamiento y
sus funciones en zonas estratgicas
de las reas de vivienda.
** El desarrollo planeado de los
sistemas generales (aqu presente el
de Equipamientos) de manera que se
determinan las directrices bsicas
para el posterior desarrollo de los
programas urbansticos.
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Desarrollar en el
municipio la
infraestructura
adecuada que facilite la
disminucin del
tiempo de
desplazamiento
vehicular, peatonal y
de carga. Reorganizar
el transporte para la
recuperacin de la
ciudad
Desarrollar y fortalecer la
red vial municipal con 8 Km
de vas nuevas, as como
Mejorar el estado de 8 mil
M2 de vas para disminuir
los tiempos de viaje y
Fortalecer en 1200 M2 la
red vial peatonal. En
materia de movilidad, la
administracin tiene como
estrategia, Realizar acciones
de mejoramiento de la
movilidad y trnsito en el
municipio, pero tambin
dotar a la ciudad de 3
puentes peatonales
Gestionar recursos ante el gobierno
Departamental y Nacional para el
desarrollo del programa Manos a la
Obra.

Disponer de equipos y
herramientas
necesarias para el
mantenimiento
Fortalecer y dotar al
municipio con treinta y dos
equipos de construccin

oportuno y adecuacin
de la infraestructura
vial del municipio
Desarrollar poltica
para la movilidad
urbana y rural
Lograr que el 60% de la
poblacin tenga una
percepcin adecuada de
movilidad
Gestionar recursos ante el gobierno
Departamental y Nacional para el
desarrollo del programa Movilidad
responsabilidad de todos
Fomentar en la
poblacin el control, la
prevencin y la cultura
ciudadana
Realizar 12 campaas de
educacin vial y cultura
ciudadana e intervenir los
puntos de reincidencia en
accidentabilidad
Brindar a la ciudadana
herramientas e
instrumentos que
mejoren la movilidad
en el municipio
Reglamentar una central
nica de despacho
municipal e intermunicipal,
construir 4 paraderos de
transporte pblico, mejorar
el estado y la cobertura de
las seales de trnsito y
ampliar la semaforizacin
urbana
Readecuacin del
servicio de transporte
pblico en el municipio
Realizar estudio tcnico
para implementar
transporte mixto rural,
mejorar la calidad del
transporte pblico de
pasajeros rural y urbano
Fortalecimiento
institucional de la
secretaria de trnsito y
transporte
Iniciar procesos coactivos
de recoleccin de fondos de
deudores morosos.
Adquirir, adecuar y
modernizar una sede fsica
para la secretaria de
trnsito y transporte y
aumentar a nueve los
agentes de polica de
trnsito municipal.
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Ampliar el cubrimiento
de servicios pblicos en
el municipio, en las
zonas con mayor
carencia o necesidad
de los mismos.
Incentivar al sector pblico a
apoyar las iniciativas de la
administracin pblica en la
construccin de redes de
distribucin de todos los
servicios pblicos.
La poltica de este problema en la
infraestructura, est enfocado en
incentivar a la comunidad a hacer
pblica sus necesidades y carencias
en la cobertura de servicios pblicos,
para identificar las zonas con mayor
necesidad y prioridad de ampliacin
de cobertura.




Programas y proyectos estratgicos:
Son bsicamente, sucesivas desagregaciones de la estrategia y la poltica de desarrollo. Es fundamental, dentro del
nuevo modelo de ordenamiento territorial que se consolidar a partir del marco general de la nueva constitucin,
programas de manera integral de tal forma que se constituyan en respuestas concreta a las problemas identificadas
y que, para la tanto, incluyan proyectos de diferentes sectores a planes parciales. (Social, econmico,
infraestructura, otros) encadenados entre s con el propsito de resolver las dificultades del desarrolla regional.
Productos:
8. Tabla que contenga a) la generacin de programas y proyectos, b) valoracin de proyectos c) priorizacin de
proyectos d) cronograma


PROGRAMA VALORACION
PRIORI
ZACIN
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Rehabilitacin, mejoramiento y ajuste a diseos de vas calle 17 y calle
18 urbanizacin mara paula sector villas del norte municipio de
Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691585
Banco de Proyectos
3
Construccin , mejoramiento y adecuacin vas internas barrio ChicoII
municipio de Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691586
Banco de Proyectos
EJECUTADO
-
Rehabilitacin, adecuacin , remodelacin y ajuste a diseo de espacio
pblico de la Cra 13 entre calles 5 y 8 barrio Zambrano del municipio
de Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691587
Banco de Proyectos
EJECUTADO
-
Construccin, adecuacin y mantenimiento del espacio pblico fase II
del barrio juan pablo ii municipio de Facatativ
Radicado No:20121925691646
Banco de Proyectos
4
Planes de trnsito, educacin, dotacin de equipos y seguridad vial
Radicado No:20121925691674
Banco de Proyectos
EJECUTADO
-
Obras de infraestructura para peatonales y ciclo rutas
Radicado No:20121925691682
Banco de Proyectos
2
Construccin de terminal de transporte
Radicado No:20121925691683
Banco de Proyectos
COMPRA DE LOTE
1
Elaboracin de estudios, construccin, reparacin y mantenimiento de
la malla vial, andenes, sardineles, ciclo vas, vas y puentes peatonales y
todo aquello que genere infraestructura en la red vial del municipio de
Facatativ
Radicado No:20121925691696
Banco de Proyectos
1
"Construccin, ampliacin y mejoramiento de la red vial municipal de
Facatativ, Cundinamarca"
Radicado No:20121925691717
Banco de Proyectos
EN EJECUCIN
-
Demarcacin de vas urbanas municipio de Facatativ
Radicado No:20121925691726
Banco de Proyectos
EJECUTADO
-
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mantenimiento del servicio de alumbrado pblico
Radicado No: 20121925691688
Banco de Proyectos
4
estudio y preinversin necesarios para la prestacin del servicio de
acueducto
Radicado No:20121925691689
Banco de Proyectos
2
diseo red de alcantarillado y diseo para para las veredas de cuatro
esquinas de bermeo, sector arrayanes y tierra grata sectores familia
neredo,el mirador de tierra grata parte media y baja municipio de
Facatativ
Radicado No:20121925691715
Banco de Proyectos
3
renovacin redes de acueducto fase I del municipio de Facatativ
Radicado No:20121925691721
Banco de Proyectos
3

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Construccin doce aulas, un auditorio, una biblioteca con una zona
administrativa, dos aulas polivalentes una batera sanitaria y una zona
deportiva i.e.cartagenita municipio de Facatativ Cundinamarca.
Radicado No:20121925691709
Banco de Proyectos
4
mantenimiento, adecuacin y mejoramiento de las instalaciones de la
plaza de mercado municipio de Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691713
Banco de Proyectos
1
remodelacin y adecuacin parque Santander municipio de Facatativ
Cundinamarca
Radicado No:20121925691731
Banco de Proyectos
3
mejoramiento adecuacin, remodelacin, construccin y ajuste a
diseos del centro de desarrollo integral comunitario barrio el porvenir
municipio Facatativ, Cundinamarca
Radicado No:20121925691729
Banco de Proyectos
4
construccin y ajuste a diseos mega biblioteca ubicada en el barrio
juan pablo ii municipio de Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691728
Banco de Proyectos
4
construccin bloque de aulas en la institucin educativa juan xxiii sede
el prado del municipio de Facatativ Cundinamarca
Radicado No:20121925691723
Banco de Proyectos
3

12. aplicar la metodologa de proyectos menores DNP al nico proyecto prioritario.
Plan de inversiones
Es la traduccin operativa (con respecto a la temporalidad y a la capacidad de financiacin) de las propuestas
concretas de desarrollo. En este sentido no es el fin de la planificacin, sino que para el contrario, es un instrumento
operativo y cuantitativo para dar continuidad a la planificacin como proceso en el tiempo. Si se es consecuente
con el proceso de descentralizacin y fortalecimiento de las entidades territoriales, los planes de inversin de stas
y en buena medida de la nacin tendern hacia el futuro a ser concebidas y presentadas de forma territorial y no
sectorial como hasta el momento ha sucedido
Producto:
METODOLOGA DE PROYECTOS MENORES APLICADA A UNO DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS.
a) NOMBRE DEL PROYECTO: Agua potable para todos
b) DESCRIBA EL PROBLEMA O LA NECESIDAD QUE SE QUIERE SOLUCIONAR CON EL PROYECTO:
El problema es la falta de infraestructura de acueducto en algunas reas donde es solicitado el servicio de acueducto.
c) EL PROBLEMA SE RELACIONA CON EL DESEMPEO DE UNA ENTIDAD U ORGANIZACIN.
Principalmente la empresa Aguas del occidente Cundinamarqus
d) POBLACIN OBJETIVO: Toda la poblacin del municipio de Facatativ.
e) OBJETIVO DEL PROYECTO: Administrar y proteger el sistema de provisin de agua y prestar el servicio de agua
potable
f) MENCIONE EL PLAN O PROGRAMA CON EL QUE SE RELACIONA EL OBJETIVO DEL PROYECTO Y ESPECIFIQUE EL
OBJETIVO DEL PLAN O PROGRAMA AL QUE APUNTA EL PROYECTO: Plan de desarrollo Municipal todos somos
Facatativ, se relaciona en la medida que se pretende mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio por
medio de asumir las responsabilidades que la constitucin y las leyes demandas a la administracin municipal.
g) ENUMERE Y DESCRIBA LAS DIFERENTES FORMAS DE SOLUCIONAR EL PROBLEMA O NECESIDAD:
- Ampliacin de las redes de distribucin de acueducto a las zonas con mayor demanda.
- Mejoramiento de la infraestructura de acueducto existente.
- Construccin de nuevas pantas de tratamiento o potabilizacin de agua en el municipio.
h) DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
Lograr que el consumo de agua potable sea del 100% en toda la poblacin del municipio.
i) COMPONENTES O ACTIVIDADES DEL PROYECTO:
-construccin de lnea de impulsin de la planta gatillo
-Construccin y optimizacin de infraestructura en los pozos GUAPUCHA I y GUAPUCHA II

j) RESUMEN COSTOS DEL PROYECTO
Inversin total de $ 9.298.755.921
13. Tabla que contenga la a) Capacidad de endeudamiento total del municipio b) capacidad de
endeudamiento para el sector.
Producto:
COMPORTAMIENTO HISTORICA DE LA EJECUCUIN PRESUPUESTAL

CONCEPTO 2008 2009 2010 2011
Ingresos corrientes ($) 25.099.096.742 38.344.076.701 60.222.261.728 61.455.666.716
Gastos de funcionamiento ($) 10.199.202.049 10.951.196.383 12.123.618.422 13.707.498.059
% Funcionamiento 41 29 20 22
Servicio de la deuda ($) 1.553.255.358 1.404.194.306 2.105.430.154 1.868.351.626
% Deuda 6 4 3 3
Recursos para inversin ($) 13.346.639.335 25.988.66.012 45.993.213.152 45.879.817.031
%Inversin 53 68 76 75
PROYECCION SERVICIO DE LA DEUDA PERIODO 2012- 2015
Servicio de la Deuda 2012 2013 2014 2015
Destino: Plan de vivienda de inters social
- compra de predio denominado el Triunfo
300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000
Cancelacin LEASING de maquinaria
pesada y vehculos
284.202.120 301.482.120 291.538.610 258.545.913
Destino: Construccin y ampliacin De la II
etapa del Colegio la Arboleda. Sector Juan
Pablo II. Comercial Santa Rita y Cartagena
271.916.666 400.000.000 400.000.000
Destino: Construccin de la nueva
infraestructura para educacin tecnolgica
de Facatativ (SENA)
378.622.674 666.666.666 666.666.666
PLAN VIAL $4.000.000.000.00 724.999.999 1.333.333.333 1.333.333.333
PLAN VIAL 350.624.878 701.249.757 701.249.757 701.249.757
I.S.S 98.437.500 196.875.000 196.875.000 196.875.000
TOTAL SERVICIO DEUDA 1.033.264.498 2.875.146.216 3.889.663.366 3.856.670.669


PROYECCIN INGRESOS 2012- 2015
Columna1 2012 2013 2014 2015 TOTAL %
INGRESOS
CORRIENTES ($)
60.979.677.000 63.418.864.080 65.955.618.643 68.593.843.389 258.948.003.112 80,1
RECURSOS DE
CAPITAL($)
203.950.000 212.108.000 220.592.320 229.416.013 866.066.333 0.3
FONDO LOCAL DE
SALUD($)
11.462.000.000 11.496.386.000 11.530.875.158 11.565.467.783 46.054.728.941 14.2

FONDO TERRITORIAL
DE PENSIONES ($)
1.064.618.000 1.107.202.720 1.151.490.829 1.197.550.462 4.520.862.011 1.4
FONDO DE
SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA ($)
759.800.000 790.192.000 821.799.680 854.671.667 3.226.463.347 1.0
FONDO CAJA
AGROPECUARIO ($)
30.100.000 31.304.000 32.556.160 33.858.406 127.818.566 0
FONDO DE VIVIENDA
($)
1.307.237.000 1.359.526.480 1.413.907.539 1.470.463.841 5.551.134.860 1,7
FONDO DOTACIN
CENTROS ANCIANOS
($)
625.000.000 650.000.000 676.000.000 703.040.000 2.654.040.000 0,8
FONDO ESTAMPILLA
PROCULTURA ($)
156.100.000 162.344.000 168.837.760 175.591.270 662.873.030 0,2
FONDE DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS ($)
160.000.000 166.400.000 173.056.000 179.978.240 679.434.240 0,2
TOTAL INGRESOS ($) 76.748.482.000 79.394.327.280 82.144.734.089 85.003.881.072 323.291.424.441 100

RESUMEN GASTOS 2012-2015
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 TOTAL %
FUNCIONAMIENTO
($)
16,815,873,800 17,488,508,752 18,188,049,102 8,915,571,066 71,408,002,720 22
SERVICIO DE LA
DEUDA ($)
2,058,200,000 2,875,146,216 3,889,663,366 3,856,670,669 12,679,680,251 4
INVERSIN ($) 57,874,408,200 59,030,672,312 60,067,021,621 62,231,639,337 239,203,741,470 74
TOTAL GASTOS
($)
76,748,482,000 79,394,327,280 82,144,734,089 85,003,881,072 323,291,424,441 100


PRESUPUESTO PARA EL SECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
PERIODO 2012 - 2015
2012 2013 2014 2015 total %
PROGRAMA TODOS POR UNA
VIVIENDA DIGNA
1303 2296 6586 6596 16781 5,58%
PROGRAMA LA MOVILIDAD,
RESPONSABILIDAD DE TODOS
170 410 355 235 1170 0,35%
PROGRAMA MANOS A LA
OBRA
4612 14643 19975 10833 50063 15,09%
AGUA Y SANIAMIENTO BASICO
PARA EL SECTOR URBANO
368 5331 5412 5877 16988 5,12%
AGUA Y SANIAMIENTO BASICO
PARA EL SECTOR RURAL
267 502 512 52 1784 0,39%
DISEANDO LA CIUDAD 280 524 487 469 1760 0,38%
TOTAL 7000 23706 33327 24062 88546 26,31%

14. explicar cana hacer la bsqueda de las formas de co-financiacin del proyecto prioritario en los fondos del estado
y otras instituciones nacionales a internacionales.

Una vez determinados los montos de los recursos que se obtendrn en cada periodo, estos se priorizan y se seleccionan
las inversiones que se van a emprender en el corto plazo, es decir, los proyectos de inversin a los que se asignan recursos
en el ao programado.
En cuanto a las estrategias y polticas de financiamiento en el municipio de Facatativa, esta tiene como principal objetivo
asegurar que se cuente de manera efectiva con un apalancamiento financiero que haga viable el funcionamiento del
objetivo principal.
Teniendo en cuenta lo anterior, el municipio implementara estrategias financieras especificas como la conformacin de
equipos d trabajo con el fin de controlar la evasin y la elusin de todos y cada uno de los impuestos, tasas y contribuciones
que son propiedad rentstica del Municipio. Otras estrategias Implementar y ejecutar programas de cultura tributaria que
a corto, mediano y largo plazo generen beneficios al fisco municipal. Otra estrategia de la administracin es Convertir a
las secretaras de Hacienda, Trnsito, Planeacin y Urbanismo en los ejes financieros del municipio, fortaleciendo su
imagen, como entidades eficientes en la gestin, modernizando su estructura funcional.
En al mbito nacional, se pueden buscar recursos, en fuentes internacionales y dependiendo de tipo de inversin, se
pueden obtener fuentes de financiamiento en entidades como:
Agencia colombiana de cooperacin internacional, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Cooperacin Andina de
Fomento, Organizacin de las Naciones Unidas, la Organizacin de Estados Iberoamericanos, recursos de crdito externo,
entre otros.
La continuidad del proceso la planificacin
El disea tal y como se ha planteado es, ante todo, la etapa inicial del proceso continua de planificacin En ese sentido,
un sistema de planificacin debe contemplar acciones de ejecucin, seguimiento, evaluacin y reajuste, en donde el
mecanismo de negociacin y concertacin regional sern, en adelante fundamentos operativos de las actividades
siguientes.

Producto:
15. creacin de Indicadores para el PLAN, en las acciones de ejecucin, seguimiento, evaluacin y reajuste.
LOS INDICADORES DE GESTION
Los indicadores son alusivos a un punto de referencia que permite observar y cuantificar el avance del logro de un
resultado predeterminado. Los indicadores pueden ser de resultados o de eficiencia de la gestin. Respecto a la calidad
de vida los indicadores de tipo socioeconmicos permiten diagnosticar cambios en esta.
Los indicadores de la eficiencia de la gestin son aquellos que se prestan en trminos de resultados frente a recursos
utilizados o los insumos requeridos para satisfacer las demandas de la poblacin .gasto publico per cpita.
Indicadores de La lnea Base y Metas proyectadas de los diferentes Programas y Planes del Plan de Desarrollo del Municipio
de Facatativ:
EQUIPAMIENTOS
Nmero de nuevas aulas en funcionamiento
Nmero de aulas viabilizadas en funcionamiento
Nmero de sedes conservadas con mantenimiento a su infraestructura
Nmero de centros de emprendimiento creados
Numero de nueva infraestructura construida en servicio

Porcentaje de recuperacin de espacio publico
Nmero de programas de renovacin urbana adoptados
Numero de asentamientos intervenidos y/o legalizados
Nmero de centros de atencin integral para la infancia y la adolescencia construidos.
Nmero de centros de atencin integral para la infancia y la adolescencia en funcionamiento.
Numero de ludotecas fortalecidas e implementadas
Numero de centros de desarrollo integral y comunitarios construidos
Numero de centros de desarrollo integral comunitarios adecuados y en funcionamiento
Numero de instituciones adecuadas y mejoradas
Numero de escenarios culturales desarrollados
Numero de parques temticos fortalecidos
Numero de caminos reales intervenidos
Numero de escenarios deportivos en servicio a la comunidad
Numero de Villas Olmpicas construidas
Numero de centros mejorados
Numero de espacios fsicos de participacin
Numero de casas de la Mujer y la Equidad de gnero
Numero de centros de atencin a las personas en condicin de discapacidad dotadas
SERVICIOS PUBLICOS
Porcentaje de poblacin del sector urbano con el servicio de oportuno, eficiente y de calidad de los diferentes
servicios pblicos.
Porcentaje de catastro de redes actualizado
Numero de ciclos del ruteo modelados de las redes de acueducto
Numero de Kilmetros mejorados por el mejoramiento de las redes de acueducto
Numero de metros cbicos nuevos de almacenamiento del sistema de agua cruda
Porcentaje de ejecucin del plan maestro de acueducto y alcantarillado
Numero de sedes educativas con pago de servicios pblicos, vigilancia y aseo
Numero de plantas de tratamiento de aguas residuales en funcionamiento
Numero de adecuaciones y optimizaciones de los sistemas de aduccin , conduccin y distribucin de los
acueductos rurales
Numero de acueductos rurales beneficiados por ampliacin de cobertura del acueducto
Numero de sistemas de tratamiento de agua potable mejorados en el sector rural
Numero de mantenimiento de pozos en el sector rural
Numero de alianzas para el mejoramiento de los acueductos rurales
Numero de acciones tomadas para reducir la vulnerabilidad del municipio frente al cambio climtico
Porcentaje de cobertura de alumbrado publico
VIAS Y TRANSPORTE
Nmero de Kilmetros de vas construidos
Metros cuadrados de vas mejoradas
Metros cuadrados de infraestructura peatonal intervenidos
Nmeros de puntos viales crticos intervenidos

Numero de sitios adecuados para la organizacin de transporte publico
Numero de paraderos de transporte ubicados
Porcentaje de implementacin del plan maestro de movilidad municipal
Numero de seales intervenidas o mejoradas
Porcentaje de intersecciones semafricos intervenidos o instaladas
Numero de estudios realizados para la implementacin del servicio de transporte mixto rural
Porcentaje de prestacin de servicio publico con calidad
Porcentaje de regularizacin de la prestacin de servicio de transporte
PROBLEMAS /
EJECUCION
EJECUCION SEGUIMIENTO EVALUACION REAJUSTE
1.centro de
abastecimiento
de alimentos
Construccin y
modernizacin de la plaza
de mercado que
refuercen el espacio
cvico a nivel urbano y
zonal
Observacin del enlace
industrial requerido
entre la fuente
(productores primarios) y
el consumidor
Verificaciones la
modernizacin de
este
equipamiento
cobrar
los cnones de
arrendamiento para
generar ms ingresos que
proporcionen una
evolucin ms eficiente.
8.Terminal de
Transporte
intermodal
Construccin del terminal
de transporte municipal
Verificar de la Conexin
de las reas perifricas
con el rea central ,
donde se localizan casi la
totalidad de los
equipamientos urbanos.
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos para
cada proyecto
ejecutado
Generar en los alrededores
de la zona mejores
situaciones de
accesibilidad que brinden
una mayor idoneidad.
3.Cobertura de
Redes de
Servicios
Mejoramiento de la
infraestructura de las
redes de servicios
pblicos bsicos.
Verificar la consolidacin
del catastro de redes ,
principalmente de
acueducto
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos ,
donde se
evidencia una
cobertura hasta
nivel rural
Generacin de nuevas
polticas para aumentar y
mejorar las condiciones de
oferta de la
implementacin de
servicios pblicos.
4.Matadero
municipal
A las actuales
instalaciones se le deber
implementar un plan de
regularizacin y majeo,
para su adecuado
funcionamiento.
Verificar y observar el
cumplimiento de los
objetivos y metas
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos para
cada proyecto
ejecutado
Implementar una
alternativa de cultura de
mercado y asociatividad
5.Cementerio
Municipal
En el rea donde se
localiza actualmente el
cementerio Municipal se
incluir dentro de un
parque urbano
mantenindose como un
elemento
conmemorativo.
Verificar y observar el
cumplimiento de los
objetivos y metas
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos para
cada proyecto
ejecutado
Crear ms cultura respecto
a la necesidad de un
espacio adecuado para un
centro de memoria
histrico digno

6.Centros de
Esparcimiento y
Recreacin
Aumentar el nmero de
escenarios para las
actividades culturales,
recreativas y artsticas as
como el equipamiento
del mismo.
Evidenciar la adecuacin
y creacin de nuevos
espacios de encuentro y
recreacin
principalmente para los
jvenes
Indicacin de las
personas por
gozar de espacios
adecuados y sanos
para el
esparcimiento ,
recreacin y
descanso
Generar un aumento en la
conciencia de la
administracin ante la
necesidad de incrementar
espacio funcionales que
tambin embellecen la
ciudad
7.Aulas y
Ludotecas
Generacin y
mantenimiento de
espacios ldicos y
educativos

en diferentes sectores
por edades cubriendo
la totalidad de la
poblacin hasta la rural
Verificar y observar el
cumplimiento de los
objetivos y metas
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos para
cada proyecto
ejecutado
Recalcar la importancia de
la adecuacin de estos
espacios para el correcto
desarrollo integral de los
nios y jvenes en especial
8.Mantenimiento
de
Infraestructura
Hacer cumplir la ley
Adecuacin de vas ,
andenes e
infraestructura de
espacios
pblicos.
Verificar y observar las
aulas nuevas y /o
adecuadas en
funcionamiento
Verificacin de los
indicadores de
gestin
propuestos para
cada proyecto
ejecutado
Definir, ajustar y
desarrollar normas que
permitan la inclusin y la
movilidad a
las personas en especial
aquellas con discapacidad.
9. Presas y
plantas de
Tratamiento
Optimizacin del
abastecimiento y manejo
del recursos hdrico
Verificar la implantacin
de la infraestructura
adecuada
cobertura en casi
toda su totalidad
con calidad
Dar a entender que estos
servicios son
indispensables como
estrategia de
competitividad y el
aumento del desarrollo
local

16. Seleccionar las tendencia y factores de cambio del sector, elija (20) variables claves, haga la matriz de doble
entrada, ubquelas encada zona, hacer la grfica de prospectiva, construya los escenarios, categorice y agrupe por
familia de variables, describa los (4) escenarios prospectivos.
A continuacin definimos las variables clave, que determinan los factores de cambio para cada escenario
prospectivo posible.
A. Urgencia: Es imprescindible actuar ahora (2), es indiferente (1) o se puede esperar (0)?
B. Alcance: Afecta a muchas personas en la comunidad (2), algunas (1) o pocas (0)
C. Gravedad: Qu aspectos claves estn afectados? Mayor gravedad (2), intermedia (1) y menor (0)
D. Tendencia o evolucin: Tiende a, empeorar (2), est estable (1) o mejorar (0)?
E. Impacto sobre otros problemas: Relaciones causa-efecto entre situaciones. Central y relacionado con muchos
problemas (2), Intermedio (1), Aislado (0)
F. Oportunidad: Este problema hara que la comunidad se movilice y participe en la posible solucin y/o tiene mucho
consenso (2) Moderadamente (1) La comunidad es indiferente (0)
G. Disponibilidad de recursos: Se cuenta con los fondos necesarios (2)? No requiere fondos (2) Existe la posibilidad
de obtenerlos (1)? Hay que buscarlos (0)?
H. Existen entidades que luchen contra el problema, ninguna (2), pocas (1), muchas (0) 26
I. Que parte de la poblacin requiere apoyo inmediato: entre el 70 y 100% (2), entre el 30 y 70% (1), entre el 0 y 30%
(0)
J. Qu tipo de atencin recibe la poblacin frente al problema: baja (2), media (1), alta (0)

K. La solucin del problema est contemplada en los planes de desarrollo (0), se quieren incluir (1), no estn
incluidas (2)
L. Existe ayuda externa (2), poca (1), nula (0)
M. Se ha tenido en cuenta anteriormente la problemtica (0), pocas veces (1), siempre (2)
N. La problemtica puede ser concatenada (2), poco probable (1), no lo es (0)
O. Requiere a simple vista una solucin prioritaria (2), mas o menos (1), no necesariamente (0)
P. Necesita de desarrollo de actividades en otro sector para ser solucionada (2), poco (1), nada (0)
Q. Es una situacin que todo el pas conoce (2), poco (1), nada (0)
R. Actualmente se cuenta con recursos (0), poco (1), nulo (2)
S. Este problema hace parte de otros aqu mencionados (2), de uno (1), de ninguno (0)
T. Impide el progreso del municipio de forma considerable (2), poco (1), no (0)

PROBLEMAS A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T Puntaje
1.centro de abastecimiento
de alimentos
1 2 2 0 2 1 1 0 2 1 1 1 1 2 1 1 1 0 1 2 23
8.Terminal de Transporte
intermodal
2 2 2 0 2 1 1 0 2 1 0 1 2 1 2 1 2 0 2 2 26
3.Cobertura de Redes de
Servicios
1 2 0 0 2 0 1 0 1 0 0 1 2 1 1 1 1 0 1 2 17
4.Matadero municipal
2 1 2 0 1 1 0 2 2 0 2 0 0 0 2 1 1 2 2 1 22
5.Cementerio Municipal
0 2 1 1 1 1 0 2 2 0 2 0 1 1 0 1 1 2 2 1 21
6.Centros de Esparcimiento
y Recreacin
2 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 0 2 1 1 1 1 1 24
7.Aulas y Ludotecas
1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 0 2 1 2 1 1 2 1 21
8.Mantenimiento de
Infraestructura
2 1 1 0 2 0 1 0 0 0 0 1 2 1 2 0 1 0 2 2 18
9. Presas y plantas de
Tratamiento
2 2 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 2 2 2 0 1 0 1 2 17



Figura #: Puntaje de los principales problemas.

Con base en los problemas con mayor puntaje (Construccin de la terminal de transporte intermodal, Construccin y
adecuacin de espacio de esparcimiento y recreacin, construccin del matadero municipal, construccin del centro
de abastecimiento de alimentos), se construirn los posibles escenarios prospectivos del municipio.
1. Si se solucionan los 4 problemas principales o de mayor puntaje utilizando el presupuesto del municipio,
podremos tener un desarrollo importante en la economa del municipio, en donde se activaran las actividades
de la industria y comercio del sector econmico de los crnicos, el sector de transporte pblico y el sector
agropecuario en general, Una mejor calidad de vida para los habitantes. Si los dems problemas no aumentas,
se puede obtener resultados positivos ya que se repartieron de manera optima
2. En un escenario donde se soluciones los 4 problemas principales con los recursos del municipio, pero los
dems problemas se agravan, se podra decir que se realizaron un manejo poco ptimo de los recursos, y en
ese caso el municipio tendr que buscar la manera de financiar y plantear las soluciones a los nuevos
problemas que empiezan a ganar peso y que afectaran sin ninguna duda otros sectores.
3. Es probable, que a pesar que exista prioridad en algunos problemas, la administracin no dirija todos los
esfuerzos a esos problemas, si no que se distribuya de una manera equitativa en todos los problemas,
generando soluciones lentas pero en todas las direcciones en donde el municipio se ve ms afectado. Esto
mejorara la situacin del municipio, como el desarrollo principalmente sin descuidar algunos aspectos en la
infraestructura que sin duda alguna, en el futuro podra producir varios problemas.
4. Llegado el caso donde existan graves problemas de corrupcin dentro de las acciones administrativas para dar
solucin a los problemas de infraestructura, el municipio pueda que solucione por una temporada los
problemas, pero seguramente en el futuro se vern defectuosas o insuficientes los mtodos propuestos para
mejorar la infraestructura, y el municipio entrara en crisis, dado que no se avanzara en el desarrollo sino que
tambin seguramente se generaran nuevos problemas asociados a la mala gestin que deber ser atendidos
por una administracin ms eficiente (no corrupta).

17. COMPONENTES, OBJETIVOS DE DESARROLLO Y ACCIONES:

Objetivos de desarrollo: Como objetivo principal se tiene el invertir en las principales carencias de
infraestructura en el municipio, que encadenan problemas sociales que gran importancia.

Objetivo Regional: Consolidar el municipio como centro regional de servicios a travs del mejoramiento de su espacio
pblico, complementado su infraestructura vial, la dotacin ser servicios y la implantacin de equipamientos.
Objetivo Rural: Mejorar las condiciones de la poblacin rural mediante el mejoramiento de la movilidad y la oferta
de equipamientos y servicios pblicos.
Promover e incentivar los servicios ambientales, articulando los elementos naturales con el sistema vial , los senderos
y caminos reales. Confinar el crecimiento de los centros poblados y mejorar sus actuales condiciones en trminos de
espacio pblico, los equipamientos, servicios pblicos y condiciones de habitabilidad.
Objetivo Econmico: Mejorar las condiciones urbanas de las reas productivas y de vivienda, a travs del
mejoramiento de la movilidad y funcionalidad de la ciudad y de la consolidacin del sistema de equipamientos,
servicios pblicos, y las reas de comercio.
Objetivo Social: Establecer programas de equipamientos y mejoramiento de las reas ms deficitarias



Medios: identificados a partir de un diagnstico interno, de la determinacin de la capacidad de gestin de la
Administracin Municipal, de los avances en materia de consecucin de recursos para cada iniciativa, para
determinar finalmente los productos que disminuyen o erradican la situacin Visin Objetivos- Propsitos
Proponga la situacin deseada en trminos de resultados e impactos de manera que sean medibles, alcanzables y
que guarden relacin directa con la transformacin positiva de la situacin problema. Recursos: Se requiere que la
Nacin intervenga para que a travs de los recursos asignados se cubran las necesidades bsicas insatisfechas de la
poblacin.
Implantacin: Las decisiones debern estar en cabeza del alcalde municipal con asesora de las mesas de trabajo.
Para el sector de infraestructura, ser necesario realizar todos los procedimientos de licitacin y estudios que
solicita la ley para la ejecucin de obras.
Control: En primera instancia este se puede realizar por medio de una eficiente gestin administrativa que se puede
apoyar en herramientas tecnolgicas que aseguren la mejora continua y el cumplimiento de los proyectos y
programas que se ejecutaran o en ejecucin, de presentar alguna falla en el plan ser sometida a consideracin de
las autoridades competentes para determinar si se puede hacer una evaluacin intersectorial que ayude a la
solucin del problema.

18. control de gestin y evaluacin de resultados de las polticas del sector, mediante el
marco lgico
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACION SUPUESTO
Objetivo
Regional
Nmero de sedes
conservadas con
mantenimiento a su
infraestructura
Numero de nueva
infraestructura construida
en servicio
Porcentaje de catastro de
redes actualizado

Se realiza por
medio de
establecimiento
de estndares
que permitan a su
vez proponer
metas a travs del
tiempo, y en cada
periodo se
comparan los
resultados con las
metas.
La infraestructura a nivel
regional, promover el
desarrollo integro del
territorio, hacindolo
competitivo en el
municipio.
Objetivo
Rural
Porcentaje de poblacin del
sector Rural con el servicio
de oportuno, eficiente y de
calidad de los diferentes
servicios pblicos.
Numero de sistemas de
tratamiento de agua
potable mejorados en el
sector rural
Numero de alianzas para
el mejoramiento de los
acueductos rurales
Mejorando la
infraestructura rural, se
incluir al sector rural,
que es muy importante
a nivel econmico para
el municipio y se
disminuir la
segregacin que sufre el
rea rural en general.
Objetivo
Econmico
Metros cuadrados de vas
mejoradas
Numero de estudios
realizados para la
implementacin del servicio
de transporte mixto rural
El municipio ser ms
competitivo, con
infraestructura que
permita la
intercomunicacin
interna y externa con los
mercados tanto
nacionales como
internacionales. En

cuanto a los servicios
pblicos, estos
promovern el
desarrollo de la industria
y el comercio en las
zonas designadas para
este tipo de sectores.
Objetivo Social
Nmero de nuevas aulas en
funcionamiento
Porcentaje de recuperacin
de espacio publico

Se mejorara el nivel de
vida de la poblacin, al
brindar la
infraestructura que es
necesaria para el
desarrollo en general del
municipio, ayudando al
disminuir el desempleo y
hacer ms atractivo el
municipio para la
inversin de otros
sectores del pas debido
a las opciones y
garantas que ofrecer el
municipio e materia de
infraestructura.

19. anlisis dentro del contexto de ingeniera por cada punto solicitado
Como se pudo evidenciar en el resumen de los resultados y programas actuales de infraestructura en materia de
equipamientos, servicios pblicos y movilidad ( vas y transporte pblico) el municipio de Facatativ cuenta con una
infraestructura robusta en energa elctrica, ya que su cubrimiento es de un 100% para toda la poblacin, es bastante
coherente que no es necesario realizar programas o proyectos de ampliacin en materia de redes elctricas, sin embargo
debe existir algunas medidas de control por parte del estado para mantener en el mejor estado estas redes y seguir
brindando a toda la poblacin del municipio el derecho a la energa elctrica, implementado tanto en el rea urbana como
rural ms alumbrado pblico. A pesar de que se cuenta con zonas de esparcimiento , vas que comunican internamente al
municipio; los procesos de industrializacin y expansin urbana han hecho que la ciudad se quede corta en el sector de
trabajo a la hora de estar consolida como urbanizacin , a la integracin de la poblacin rural a los servicios urbanos y la
interconexin municipal , la cual es de importancia tenerla en un muy buen estado que se traduzca en eficiencia que
proporciona un desarrollo local y regional , debido a que Facatativ es un municipio generador de varios servicios que
hacen los dependientes de este municipio.
Las carencias ms notorias evidenciadas es la falta de centros de acopio de alimentos, centros de memoria historia, un
terminal de tipo transmodal, el deterioro de las vas, la falta de planificacin de movilidad urbana y rural. En cuanto a las
redes de acueducto, pudimos darnos cuenta con la informacin oficial brindada por la administracin municipal a todo el
pblico, que se estn enfocando todos los esfuerzos en ampliar y mejorar las redes y servicio de acueducto. Esta posicin
por parte de la administracin municipal nos parece la ms correcta, ya que el servicio de acueducto y de alcantarillado
constituye una de las ms grandes necesidades para la poblacin si nos referimos a servicios pblicos.
La administracin pblica de Facatativ est centrando sus actuaciones y esfuerzos como lo dictaminan la constitucin
poltica a proporcionar a todos sus habitantes el derecho de agua potable, equipamientos que evidencien un desarrollo
local , infraestructura vial y de movilidad ; lo cual se traduce en un mejoramiento y aumento de la calidad de vida y la

salubridad de todo el territorio, y promoviendo y manejando el recurso hdrico de una manera responsable por medio de
la mejora y construccin de la infraestructura de acueducto y alcantarillado contribuye activamente a la conservacin del
medio ambiente en Cundinamarca, y la mitigacin de la vulnerabilidad del territorio frente al cambio climtico y esto es
un punto muy importante que queremos recalcar , como tambin la mejora de las condiciones econmicas ,
competitividad y de desarrollo por el aumento y adecuacin de los equipamientos . De igual manera es muy importante
la implementacin de sitios culturales, recreativos y educativos que fomentan el desarrollo integral de nios y jvenes
adems de brindar espacios para el descanso digno de los adultos.
Pensamos que el camino que la administracin municipal debe contemplar para el futuro una vez se cumplan las metas
trazadas para el servicio pblico de acueducto y alcantarillado, debe intervencin en los servicios bsicos
complementarios como es el servicio de gas natural y telecomunicaciones.
El rol que juega el ingeniero catastral y geodesta en el desarrollo del sector de infraestructura en una entidad regional es
de suma importancia, ya que la formacin en anlisis de informacin geogrfica, en planeacin y ordenamiento territorial,
adems de otras disciplinas como catastro y valorizacin, convierten al ingeniero catastral y geodesta en una potencial
herramienta para planificar los diferentes escenarios que la infraestructura actual y sus problemas puedan presentar,
visualizar la informacin actual (catastro de infraestructura) y los proyectos que en este mismo sector se estn
adelantando, presentar y analizar los planes de infraestructura y el desarrollo que estos tendrn en el futuro y que el
municipio desee implementar.


BIBLIOGRAFIA
http://www.planeacion.cundinamarca.gov.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/pdm_2004_2007%20facatati
v%C3%A1%20f%C3%ADsico%20espacial.pdf

http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Imagenes/facatativacundinamarcaig2012.pdf

http://facatativa.wikispaces.com/Transporte

http://facatativa-cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/37643232356235323930323362656264/matriz-general-
plan-desarrollo.pdf

http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/facatativa-pd-2012-2015.pdf

http://www.eumed.net/rev/oidles/02/Munoz.htm