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N.

o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5379
Lei n.
o
47/2004
de 19 de Agosto
Aprova a Lei Quadro dos Museus Portugueses
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da
alnea c) do artigo 161.
o
da Constituio, para valer
como lei geral da Repblica, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
o
Objecto
A presente lei tem como objecto:
a) Definir princpios da poltica museolgica nacio-
nal;
b) Estabelecer o regime jurdico comum aos mu-
seus portugueses;
c) Promover o rigor tcnico e profissional das pr-
ticas museolgicas;
d) Instituir mecanismos de regulao e superviso
da programao, criao e transformao de
museus;
e) Estabelecer os direitos e deveres das pessoas
colectivas pblicas e privadas de que dependam
museus;
f) Promover a institucionalizao de formas de
colaborao inovadoras entre instituies pbli-
cas e privadas tendo em vista a cooperao cien-
tfica e tcnica e o melhor aproveitamento pos-
svel de recursos dos museus;
g) Definir o direito de propriedade de bens cul-
turais incorporados em museus, o direito de pre-
ferncia e o regime de expropriao;
h) Estabelecer as regras de credenciao de mu-
seus;
i) Institucionalizar e desenvolver a Rede Portu-
guesa de Museus.
Artigo 2.
o
Princpios da poltica museolgica
1 A poltica museolgica nacional obedece aos
seguintes princpios:
a) Princpio do primado da pessoa, atravs da afir-
mao dos museus como instituies indispen-
sveis para o seu desenvolvimento integral e a
concretizao dos seus direitos fundamentais;
b) Princpio da promoo da cidadania respons-
vel, atravs da valorizao da pessoa, para a
qual os museus constituem instrumentos indis-
pensveis no domnio da fruio e criao cul-
tural, estimulando o empenhamento de todos
os cidados na sua salvaguarda, enriquecimento
e divulgao;
c) Princpio de servio pblico, atravs da afirma-
o dos museus como instituies abertas
sociedade;
d) Princpio da coordenao, atravs de medidas
concertadas no mbito da criao e qualificao
de museus, de forma articulada com outras pol-
ticas culturais e com as polticas da educao,
da cincia, do ordenamento do territrio, do
ambiente e do turismo;
e) Princpio da transversalidade, atravs da utili-
zao integrada de recursos nacionais, regionais
e locais, de forma a corresponder e abranger
a diversidade administrativa, geogrfica e tem-
tica da realidade museolgica portuguesa;
f) Princpio da informao, atravs da recolha e
divulgao sistemtica de dados sobre os museus
e o patrimnio cultural, com o fim de permitir
em tempo til a difuso o mais alargada possvel
e o intercmbio de conhecimentos, a nvel nacio-
nal e internacional;
g) Princpio da superviso, atravs da identificao
e estmulo de processos que configurem boas
prticas museolgicas, de aces promotoras da
qualificao e bom funcionamento dos museus
e de medidas impeditivas da destruio, perda
ou deteriorao dos bens culturais neles incor-
porados;
h) Princpio de descentralizao, atravs da valo-
rizao dos museus municipais e do respectivo
papel no acesso cultura, aumentando e diver-
sificando a frequncia e a participao dos pbli-
cos e promovendo a correco de assimetrias
neste domnio;
i) Princpio da cooperao internacional, atravs
do reconhecimento do dever de colaborao,
especialmente com museus de pases de lngua
oficial portuguesa, e do incentivo cooperao
com organismos internacionais com interveno
na rea da museologia.
2 A aplicao dos princpios referidos no nmero
anterior subordina-se e articula-se com os princpios
basilares da poltica e do regime de proteco e valo-
rizao do patrimnio cultural previstos na Lei
n.
o
107/2001, de 8 de Setembro.
Artigo 3.
o
Conceito de museu
1 Museu uma instituio de carcter permanente,
com ou sem personalidade jurdica, sem fins lucrativos,
dotada de uma estrutura organizacional que lhe permite:
a) Garantir um destino unitrio a um conjunto de
bens culturais e valoriz-los atravs da inves-
tigao, incorporao, inventrio, documenta-
o, conservao, interpretao, exposio e
divulgao, com objectivos cientficos, educati-
vos e ldicos;
b) Facultar acesso regular ao pblico e fomentar
a democratizao da cultura, a promoo da
pessoa e o desenvolvimento da sociedade.
2 Consideram-se museus as instituies, com dife-
rentes designaes, que apresentem as caractersticas
e cumpram as funes museolgicas previstas na pre-
sente lei para o museu, ainda que o respectivo acervo
integre espcies vivas, tanto botnicas como zoolgicas,
testemunhos resultantes da materializao de ideias,
representaes de realidades existentes ou virtuais,
assim como bens de patrimnio cultural imvel, ambien-
tal e paisagstico.
Artigo 4.
o
Coleco visitvel
1 Considera-se coleco visitvel o conjunto de
bens culturais conservados por uma pessoa singular ou
por uma pessoa colectiva, pblica ou privada, exposto
publicamente em instalaes especialmente afectas a
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esse fim, mas que no rena os meios que permitam
o pleno desempenho das restantes funes museolgicas
que a presente lei estabelece para o museu.
2 A coleco visitvel objecto de benefcios e
de programas de apoio e de qualificao adequados
sua natureza e dimenso atravs do Estado, das regies
autnomas e dos municpios, desde que disponha de
bens culturais inventariados nos termos do artigo 19.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro.
3 Os programas referidos no nmero anterior so
preferencialmente estabelecidos quando seja assegurada
a possibilidade de investigao, acesso e visita pblica
regular.
Artigo 5.
o
Criao de museus
livre a criao de museus por quaisquer entidades
pblicas ou privadas nos termos estabelecidos pela pre-
sente lei.
Artigo 6.
o
mbito de aplicao
1 A presente lei aplicvel aos museus indepen-
dentemente da respectiva propriedade ser pblica ou
privada.
2 A presente lei no se aplica s bibliotecas, arqui-
vos e centros de documentao.
3 A credenciao no modifica a dependncia nem
os direitos e deveres da pessoa colectiva em que se inte-
gra o museu.
CAPTULO II
Regime geral dos museus portugueses
SECO I
Funes museolgicas
Artigo 7.
o
Funes do museu
O museu prossegue as seguintes funes:
a) Estudo e investigao;
b) Incorporao;
c) Inventrio e documentao;
d) Conservao;
e) Segurana;
f) Interpretao e exposio;
g) Educao.
SECO II
Estudo e investigao
Artigo 8.
o
Estudo e investigao
O estudo e a investigao fundamentam as aces
desenvolvidas no mbito das restantes funes do
museu, designadamente para estabelecer a poltica de
incorporaes, identificar e caracterizar os bens culturais
incorporados ou incorporveis e para fins de documen-
tao, de conservao, de interpretao e exposio e
de educao.
Artigo 9.
o
Dever de investigar
1 O museu promove e desenvolve actividades cien-
tficas, atravs do estudo e da investigao dos bens
culturais nele incorporados ou incorporveis.
2 Cada museu efectua o estudo e a investigao
do patrimnio cultural afim sua vocao.
3 A informao divulgada pelo museu, nomeada-
mente atravs de exposies, de edies, da aco edu-
cativa e das tecnologias de informao, deve ter fun-
damentao cientfica.
Artigo 10.
o
Cooperao cientfica
O museu utiliza recursos prprios e estabelece formas
de cooperao com outros museus com temticas afins
e com organismos vocacionados para a investigao,
designadamente estabelecimentos de investigao e de
ensino superior, para o desenvolvimento do estudo e
investigao sistemtica de bens culturais.
Artigo 11.
o
Cooperao com o ensino
Omuseu deve facultar aos estabelecimentos de ensino
que ministrem cursos nas reas da museologia, da con-
servao e restauro de bens culturais e de outras reas
disciplinares relacionadas com a sua vocao, oportu-
nidades de prtica profissional, mediante protocolos que
estabeleam a forma de colaborao, as obrigaes e
prestaes mtuas, a repartio de encargos financeiros
e os resultados da colaborao.
SECO III
Incorporao
Artigo 12.
o
Poltica de incorporaes
1 O museu deve formular e aprovar, ou propor
para aprovao da entidade de que dependa, uma pol-
tica de incorporaes, definida de acordo com a sua
vocao e consubstanciada num programa de actuao
que permita imprimir coerncia e dar continuidade ao
enriquecimento do respectivo acervo de bens culturais.
2 A poltica de incorporaes deve ser revista e
actualizada pelo menos de cinco em cinco anos.
Artigo 13.
o
Incorporao
1 A incorporao representa a integrao formal
de um bem cultural no acervo do museu.
2 A incorporao compreende as seguintes moda-
lidades:
a) Compra;
b) Doao;
c) Legado;
d) Herana;
e) Recolha;
f) Achado;
g) Transferncia;
h) Permuta;
i) Afectao permanente;
j) Preferncia;
l) Dao em pagamento.
N.
o
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3 Sero igualmente incorporados os bens culturais
que venham a ser expropriados, nos termos previstos
na Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro, salvaguardados
os limites consagrados na presente lei.
4 Os bens culturais depositados no museu no so
incorporados.
Artigo 14.
o
Incorporao de bens arqueolgicos
1 A incorporao de bens arqueolgicos prove-
nientes de trabalhos arqueolgicos e de achados for-
tuitos efectuada em museus.
2 A incorporao referida no nmero anterior
feita preferencialmente em museus da Rede Portuguesa
de Museus.
SECO IV
Inventrio e documentao
Artigo 15.
o
Dever de inventariar e de documentar
1 Os bens culturais incorporados so obrigatoria-
mente objecto de elaborao do correspondente inven-
trio museolgico.
2 O museu deve documentar o direito de proprie-
dade dos bens culturais incorporados.
3 Em circunstncias excepcionais, decorrentes da
natureza e caractersticas do acervo do museu, a incor-
porao pode no ser acompanhada da imediata ela-
borao do inventrio museolgico de cada bem cul-
tural.
4 Nos casos previstos nos artigos 67.
o
, 68.
o
e 71.
o
da presente lei, o inventrio museolgico ser elaborado
no prazo mximo de 30 dias aps a incorporao.
Artigo 16.
o
Inventrio museolgico
1 O inventrio museolgico a relao exaustiva
dos bens culturais que constituem o acervo prprio de
cada museu, independentemente da modalidade de
incorporao.
2 O inventrio museolgico visa a identificao e
individualizao de cada bem cultural e integra a res-
pectiva documentao de acordo comas normas tcnicas
mais adequadas sua natureza e caractersticas.
3 O inventrio museolgico estrutura-se de forma
a assegurar a compatibilizao com o inventrio geral
do patrimnio cultural, do inventrio de bens particu-
lares e do inventrio de bens pblicos, previstos nos
artigos 61.
o
a 63.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro.
Artigo 17.
o
Elementos do inventrio museolgico
1 O inventrio museolgico compreende necessa-
riamente um nmero de registo de inventrio e uma
ficha de inventrio museolgico.
2 O nmero de registo de inventrio e a ficha de
inventrio museolgico devem ser tratados informati-
camente, podendo, porm, ter outro suporte enquanto
o museu no disponha dos meios necessrios respectiva
informatizao.
Artigo 18.
o
Nmero de inventrio
1 A cada bem cultural incorporado no museu
atribudo um nmero de registo de inventrio.
2 O nmero de registo de inventrio nico e
intransmissvel.
3 O nmero de registo de inventrio constitudo
por um cdigo de individualizao que no pode ser
atribudo a qualquer outro bem cultural, mesmo que
aquele a que foi inicialmente atribudo tenha sido aba-
tido ao inventrio museolgico.
4 O nmero de registo de inventrio associado
de forma permanente ao respectivo bem cultural da
forma tecnicamente mais adequada.
Artigo 19.
o
Ficha de inventrio
1 O museu elabora uma ficha de inventrio museo-
lgico de cada bem cultural incorporado, acompanhado
da respectiva imagem e de acordo com as regras tcnicas
adequadas sua natureza.
2 A ficha de inventrio museolgico integra neces-
sariamente os seguintes elementos:
a) Nmero de inventrio;
b) Nome da instituio;
c) Denominao ou ttulo;
d) Autoria, quando aplicvel;
e) Datao;
f) Material, meio e suporte, quando aplicvel;
g) Dimenses;
h) Descrio;
i) Localizao;
j) Historial;
l) Modalidade de incorporao;
m) Data de incorporao.
3 A ficha de inventrio pode ser preenchida de
forma manual ou informatizada.
4 O museu dotar-se- dos equipamentos e das con-
dies necessrias para o preenchimento informatizado
das fichas de inventrio.
5 A normalizao das fichas de inventrio museo-
lgico dos diversos tipos de bens culturais ser promo-
vida pelo Instituto Portugus de Museus atravs da apro-
vao de normas tcnicas e da divulgao de directrizes.
Artigo 20.
o
Informatizao do inventrio museolgico
1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de
inventrio museolgico utilizam o mesmo cdigo de
individualizao.
2 O inventrio museolgico informatizado articu-
la-se com outros registos que identificam os bens cul-
turais existentes no museu em outros suportes.
3 O inventrio museolgico informatizado obri-
gatoriamente objecto de cpias de segurana regulares,
a conservar no museu e na entidade de que dependa,
de forma a garantir a integridade e a inviolabilidade
da informao.
4 A informao contida no inventrio museolgico
disponibilizada ao Instituto Portugus de Museus.
5 A informatizao do inventrio museolgico no
dispensa a existncia do livro de tombo, numerado
sequencialmente e rubricado pelo director do museu.
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o
195 19 de Agosto de 2004
Artigo 21.
o
Contratao da informatizao do inventrio museolgico
1 As pessoas colectivas pblicas de que dependam
museus podem contratar total ou parcialmente a rea-
lizao da informatizao do inventrio museolgico,
quando o pessoal afecto ao respectivo museu no tenha
a preparao adequada ou seja em nmero insuficiente.
2 O contrato estabelece as condies de confiden-
cialidade e segurana dos dados a informatizar, bem
como sanes contratuais em caso de incumprimento.
Artigo 22.
o
Classificao e inventrio
1 A incorporao e a elaborao do inventrio
museolgico so independentes da classificao do bem
mvel como tesouro nacional ou de interesse pblico,
ou da incluso no inventrio dos bens culturais que cons-
tituem o acervo de museus pblicos ou privados.
2 A classificao ou o inventrio referidos no
nmero anterior constam da ficha de inventrio museo-
lgico.
Artigo 23.
o
Inventrio de bens pblicos
1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de
inventrio museolgico constituem o instrumento de
descrio, identificao e individualizao adequados
para a elaborao do inventrio dos bens pblicos pre-
visto no artigo 63.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de
Setembro.
2 Compete direco ou ao rgo administrativo
responsvel por cada museu da administrao central
do Estado, da administrao regional autnoma, da
administrao local e de outros organismos e servios
pblicos assegurar a disponibilidade dos dados referidos
no nmero anterior ao Instituto Portugus de Museus.
3 A periodicidade, a forma e o suporte necessrios
ao cumprimento da obrigao referida no nmero ante-
rior so estabelecidos por portaria conjunta dos Minis-
tros das Finanas e da Cultura.
Artigo 24.
o
Inventrio de bens particulares
1 O nmero de registo de inventrio e a ficha de
inventrio museolgico dos bens culturais que integram
o acervo dos museus privados aderentes Rede Por-
tuguesa de Museus constituem o instrumento de descri-
o, identificao e individualizao adequados para a
elaborao do inventrio de bens de particulares pre-
visto no artigo 62.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de
Setembro.
2 O inventrio museolgico dos bens referidos no
nmero anterior no modifica a sua propriedade ou
posse, designadamente dos bens culturais propriedade
da Igreja Catlica ou de propriedade do Estado com
afectao permanente ao servio da Igreja Catlica, de
acordo com o estabelecido na Concordata entre a Rep-
blica Portuguesa e a Santa S.
Artigo 25.
o
Documentao
O inventrio museolgico deve ser complementado
por registos subsequentes que possibilitem aprofundar
e disponibilizar informao sobre os bens culturais, bem
como acompanhar e historiar o respectivo processa-
mento e a actividade do museu.
Artigo 26.
o
Classificao como patrimnio arquivstico
1 Os inventrios museolgicos e outros registos
que identificam bens culturais elaborados pelos museus
pblicos e privados consideram-se patrimnio arquivs-
tico de interesse nacional.
2 O inventrio museolgico e outros registos no
informatizados produzidos pelo museu, independente-
mente da respectiva data e suporte material, devem ser
conservados nas respectivas instalaes, de forma a evi-
tar a sua destruio, perda ou deteriorao.
3 A desclassificao como arquivo de interesse
nacional dos inventrios e outros registos referidos no
n.
o
1 do presente artigo reveste a forma de decreto
do Governo.
4 A desclassificao obrigatoriamente precedida
de parecer favorvel do Conselho de Museus.
5 Em caso de extino de um museu, os inventrios
e registos referidos nos nmeros anteriores so con-
servados no Instituto Portugus de Museus.
SECO V
Conservao
Artigo 27.
o
Dever de conservar
1 O museu conserva todos os bens culturais nele
incorporados.
2 O museu garante as condies adequadas e pro-
move as medidas preventivas necessrias conservao
dos bens culturais nele incorporados.
Artigo 28.
o
Normas de conservao
1 A conservao dos bens culturais incorporados
obedece a normas e procedimentos de conservao pre-
ventiva elaborados por cada museu.
2 As normas referidas no nmero anterior definem
os princpios e as prioridades da conservao preventiva
e da avaliao de riscos, bem como estabelecem os res-
pectivos procedimentos, de acordo com normas tcnicas
emanadas pelo Instituto Portugus de Museus e pelo
Instituto Portugus de Conservao e Restauro.
Artigo 29.
o
Condies de conservao
1 As condies de conservao abrangem todo o
acervo de bens culturais, independentemente da sua
localizao no museu.
2 As condies referidas no nmero anterior
devem ser monitorizadas com regularidade no tocante
aos nveis de iluminao e teor de ultra violetas e de
forma contnua no caso da temperatura e humidade
relativa ambiente.
3 A monitorizao dos poluentes deve ser asse-
gurada, com a frequncia necessria, por instituio ou
laboratrio devidamente credenciados.
N.
o
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4 As instalaes do museu devem possibilitar o tra-
tamento diferenciado das condies ambientais em rela-
o conservao dos vrios tipos de bens culturais
e, quando tal no seja possvel, devem ser dotadas com
os equipamentos de correco tecnicamente adequados.
5 A montagem de climatizao centralizada, pre-
vista no Decreto-Lei n.
o
118/98, de 7 de Maio, adaptada
s especiais condies de conservao dos bens culturais.
Artigo 30.
o
Conservao e reservas
1 O museu deve possuir reservas organizadas, de
forma a assegurar a gesto das coleces tendo em conta
as suas especificidades.
2 As reservas devem estar instaladas em reas indi-
vidualizadas e estruturalmente adequadas, dotadas de
equipamento e mobilirio apropriados para garantir a
conservao e segurana dos bens culturais.
Artigo 31.
o
Intervenes de conservao e restauro
1 A conservao e o restauro de bens culturais
incorporados ou depositados no museu s podem ser
realizados por tcnicos de qualificao legalmente reco-
nhecida, quer integrem o pessoal do museu, quer sejam
especialmente contratados para o efeito.
2 No caso de bens culturais classificados ou em
vias de classificao, nos termos do artigo 15.
o
da Lei
n.
o
107/2001, de 8 de Setembro, o projecto de conser-
vao ou de restauro carece de autorizao prvia do
Instituto Portugus de Museus.
3 nulo o contrato celebrado para a conservao
ou o restauro de bens culturais incorporados ou depo-
sitados em museu que viole os requisitos previstos nos
nmeros anteriores.
4 Quando tiverem sido executados trabalhos de
conservao ou restauro que impliquem dano irrepa-
rvel ou destruio de bens culturais incorporados ou
depositados em museu aplicvel o regime da respon-
sabilidade solidria previsto no artigo 109.
o
da Lei
n.
o
107/2001, de 8 de Setembro.
SECO VI
Segurana
Artigo 32.
o
Condies de segurana
1 O museu deve dispor das condies de segurana
indispensveis para garantir a proteco e a integridade
dos bens culturais nele incorporados, bem como dos
visitantes, do respectivo pessoal e das instalaes.
2 As condies referidas no nmero anterior con-
sistem designadamente em meios mecnicos, fsicos ou
electrnicos que garantem a preveno, a proteco
fsica, a vigilncia, a deteco e o alarme.
Artigo 33.
o
Plano de segurana
Cada museu deve dispor de um plano de segurana
periodicamente testado em ordem a garantir a preven-
o de perigos e a respectiva neutralizao.
Artigo 34.
o
Restries entrada
1 O museu, atendendo s respectivas caracters-
ticas, pode estabelecer restries entrada por motivos
de segurana.
2 As restries limitam-se ao estritamente neces-
srio e podem consistir na obrigao de deixar depo-
sitados na rea de acolhimento do museu objectos que
pela sua natureza possam prejudicar a segurana ou
conservao dos bens culturais e das instalaes, como
equipamento de registo de imagem e malas de grandes
dimenses.
Artigo 35.
o
Guarda de objectos depositados
1 A responsabilidade civil do museu pela guarda
de objectos de valor elevado implica por parte do visi-
tante a respectiva declarao e identificao.
2 O museu pode recusar a entrada a visitantes que
se faam acompanhar por objectos que pelo seu valor
ou natureza no possam ser guardados em segurana
nas instalaes destinadas a esse fim.
Artigo 36.
o
Vigilncia
1 O museu dispe de vigilncia presencial, que
pode ser reforada atravs do registo de imagens dos
visitantes.
2 Quando especiais razes de segurana o acon-
selhem, as instalaes ou parte das mesmas so equi-
padas com detectores de metais ou aparelhos radio-
grficos para controlo dos visitantes.
3 Na rea de acolhimento dos visitantes, os refe-
ridos meios de vigilncia so anunciados de forma visvel
e inequvoca.
4 As imagens recolhidas s podem ser acedidas,
utilizadas, copiadas, transmitidas ou publicitadas por
razes de segurana ou de investigao criminal e junto
das entidades legalmente competentes.
5 O museu elimina periodicamente os registos que
contenham as imagens referidas no nmero anterior de
acordo com o estabelecido no respectivo regulamento.
Artigo 37.
o
Cooperao com as foras de segurana
1 As foras de segurana tm o dever de cooperar
com o museu, designadamente atravs de definio con-
junta do plano de segurana e da aprovao dos equi-
pamentos de preveno e neutralizao de perigos.
2 O museu colabora com as foras de segurana
no combate aos crimes contra a propriedade e trfico
ilcito de bens culturais.
3 O museu observar as recomendaes das foras
de segurana sobre a defesa da integridade dos bens
culturais, instalaes e equipamentos, bem como dos
procedimentos a seguir pelo respectivo pessoal.
4 As recomendaes referidas no nmero anterior
so obrigatrias para os museus dependentes de pessoas
colectivas pblicas e para os museus da Rede Portuguesa
de Museus.
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o
195 19 de Agosto de 2004
Artigo 38.
o
Confidencialidade do plano e das regras de segurana
1 O plano de segurana e as regras de segurana
de cada museu tm natureza confidencial.
2 A violao do dever de sigilo sobre o plano de
segurana ou das regras de segurana constitui infraco
disciplinar grave, independentemente da responsabili-
dade civil ou criminal pelas consequncias da sua divul-
gao no autorizada.
3 O regime do artigo anterior aplica-se ao pessoal
do museus e ao pessoal das empresas privadas de segu-
rana contratadas pelo museu.
4 Os contratos com empresas privadas de segu-
rana incluiro obrigatoriamente as clusulas necess-
rias para garantir a natureza confidencial do plano e
das regras de segurana, bem como o dever de sigilo
do respectivo pessoal.
SECO VII
Interpretao e exposio
Artigo 39.
o
Conhecimento dos bens culturais
1 A interpretao e a exposio constituem as for-
mas de dar a conhecer os bens culturais incorporados
ou depositados no museu de forma a propiciar o seu
acesso pelo pblico.
2 O museu utiliza, sempre que possvel, novas tec-
nologias de comunicao e informao, designadamente
a Internet, na divulgao dos bens culturais e das suas
iniciativas.
Artigo 40.
o
Exposio e divulgao
1 O museu apresenta os bens culturais que cons-
tituem o respectivo acervo atravs de um plano de expo-
sies que contemple, designadamente, exposies per-
manentes, temporrias e itinerantes.
2 O plano de exposies deve ser baseado nas
caractersticas das coleces e em programas de inves-
tigao.
3 O museu define e executa um plano de edies,
em diferentes suportes, adequado sua vocao e tipo-
logia e desenvolve programas culturais diversificados.
Artigo 41.
o
Reprodues e actividade comercial
1 O museu garante a qualidade, a fidelidade e os
propsitos cientficos e educativos das respectivas publi-
caes e das rplicas de objectos ou de espcimes, bem
como da publicidade respectiva.
2 As rplicas so produzidas e assinaladas como
tal para evitar que sejam confundidas com os objectos
ou com os espcimes originais.
3 Sem prejuzo dos direitos de autor, compete ao
museu autorizar a reproduo dos bens culturais incor-
porados nas condies estabelecidas no respectivo
regulamento.
SECO VIII
Educao
Artigo 42.
o
Educao
1 O museu desenvolve de forma sistemtica pro-
gramas de mediao cultural e actividades educativas
que contribuam para o acesso ao patrimnio cultural
e s manifestaes culturais.
2 O museu promove a funo educativa no respeito
pela diversidade cultural tendo em vista a educao per-
manente, a participao da comunidade, o aumento e
a diversificao dos pblicos.
3 Os programas referidos no n.
o
1 do presente
artigo so articulados com as polticas pblicas sectoriais
respeitantes famlia, juventude, apoio s pessoas com
deficincia, turismo e combate excluso social.
Artigo 43.
o
Colaborao com o sistema de ensino
1 O museu estabelece formas regulares de cola-
borao e de articulao institucional com o sistema
de ensino no quadro das aces de cooperao geral
estabelecidas pelos Ministrios da Educao, da Cincia
e do Ensino Superior e da Cultura, podendo promover
tambmautonomamente a participao e frequncia dos
jovens nas suas actividades.
2 A frequncia do pblico escolar deve ser objecto
de cooperao com as escolas em que se definam acti-
vidades educativas especficas e se estabeleam os ins-
trumentos de avaliao da receptividade dos alunos.
CAPTULO III
Recursos humanos, financeiros e instalaes
SECO I
Recursos humanos
Artigo 44.
o
Direco
1 O museu deve ter um director, que o representa
tecnicamente, sem prejuzo dos poderes da entidade
pblica ou privada de que o museu dependa.
2 Compete especialmente ao director do museu
dirigir os servios, assegurar o cumprimento das funes
museolgicas, propor e coordenar a execuo do plano
anual de actividades.
Artigo 45.
o
Pessoal
1 O museu dispe de pessoal devidamente habi-
litado, nos termos de diploma regulador especfico.
2 Os museus com pequena dimenso devem esta-
belecer acordos com outros museus ou com instituies
pblicas ou privadas para reforar o apoio ao exerccio
das funes museolgicas, de acordo com as suas neces-
sidades especficas.
Artigo 46.
o
Formao profissional
O museu, de acordo com a sua vocao, tipo e dimen-
so, deve proporcionar, nos termos da legislao apli-
cvel, formao especializada ao respectivo pessoal.
N.
o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5385
Artigo 47.
o
Estruturas associativas e voluntariado
1 O museu estimula a constituio de associaes
de amigos dos museus, de grupos de interesse espe-
cializado, de voluntariado ou de outras formas de cola-
borao sistemtica da comunidade e dos pblicos.
2 O museu, na medida das suas possibilidades,
faculta espaos para a instalao de estruturas associa-
tivas ou de voluntariado que tenhampor fimo contributo
para o desempenho das funes do museu.
3 s associaes sem fim lucrativo dotadas de per-
sonalidade jurdica, constitudas nos termos da lei geral,
e em cujos estatutos conste especificamente a defesa
e valorizao do patrimnio cultural de um museu da
Rede Portuguesa de Museus, pode ser atribudo o esta-
tuto de pessoa colectiva de utilidade pblica.
SECO II
Recursos financeiros
Artigo 48.
o
Recursos financeiros e funes museolgicas
1 O museu deve dispor de recursos financeiros
especialmente consignados, adequados sua vocao,
tipo e dimenso, suficientes para assegurar a respectiva
sustentabilidade e o cumprimento das funes museo-
lgicas.
2 A garantia dos recursos financeiros a que se
refere o nmero anterior, bem como da sua afectao,
cabem entidade da qual o museu depende.
Artigo 49.
o
Angariao de recursos financeiros
1 O museu elabora, de acordo com o respectivo
programa de actividades, projectos susceptveis de serem
apoiados atravs do mecenato cultural.
2 As receitas do museu so parcialmente consig-
nadas s respectivas despesas.
SECO III
Instalaes
Artigo 50.
o
Funes museolgicas e instalaes
O museu deve dispor de instalaes adequadas ao
cumprimento das funes museolgicas, designada-
mente de conservao, de segurana e de exposio,
ao acolhimento e circulao dos visitantes, bem como
prestao de trabalho do seu pessoal.
Artigo 51.
o
Natureza das instalaes
1 As instalaes do museu comportam necessaria-
mente espaos de acolhimento, de exposio, de reservas
e de servios tcnicos e administrativos.
2 O museu deve dispor de espaos adequados ao
cumprimento das restantes funes museolgicas, desig-
nadamente biblioteca ou centro de documentao, reas
para actividades educativas e para oficina de conser-
vao.
SECO IV
Estrutura orgnica
Artigo 52.
o
Enquadramento orgnico
As entidades pblicas e privadas de que dependam
museus sem personalidade jurdica prpria devem defi-
nir claramente o seu enquadramento orgnico e aprovar
o respectivo regulamento.
Artigo 53.
o
Regulamento
O regulamento do museu contempla as seguintes
matrias:
a) Vocao do museu;
b) Enquadramento orgnico;
c) Funes museolgicas;
d) Horrio e regime de acesso pblico;
e) Gesto de recursos humanos e financeiros.
CAPTULO IV
Acesso pblico
Artigo 54.
o
Regime de acesso
1 O museu garante o acesso e a visita pblica
regular.
2 O horrio de abertura deve ser regular, suficiente
e compatvel com a vocao e a localizao do museu,
bem como com as necessidades das vrias categorias
de visitantes.
3 O horrio de abertura estabelecido no regu-
lamento do museu, de acordo com os critrios referidos
no nmero anterior e deve ser amplamente publicitado.
4 O horrio de abertura obrigatoriamente afixado
no exterior do museu.
Artigo 55.
o
Custo de ingresso
1 A gratuitidade ou onerosidade do ingresso no
museu estabelecida por este ou pela entidade de que
dependa.
2 O custo de ingresso no museu fixado anual-
mente pelo museu ou pela entidade de que dependa.
3 Devem ser estabelecidos custos de ingresso dife-
renciados e mais favorveis em relao, nomeadamente,
a jovens, idosos, famlias e estudantes.
4 Os museus que dependam de pessoas colectivas
pblicas devem facultar o ingresso gratuito durante
tempo a estabelecer pelas respectivas tutelas.
Artigo 56.
o
Registo de visitantes
1 Devem ser registados os ingressos de visitantes
do museu e dos utentes de outros servios, tais como
do centro de documentao, da biblioteca e das reservas.
2 O sistema de registo dos visitantes e utentes deve
proporcionar um conhecimento rigoroso dos pblicos
do museu.
3 As estatsticas de visitantes do museu so envia-
das ao Instituto Portugus de Museus e ao Instituto
Nacional de Estatstica de acordo com os procedimentos
e nos suportes fixados por estas entidades.
5386 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
195 19 de Agosto de 2004
Artigo 57.
o
Estudos de pblico e de avaliao
O museu deve realizar periodicamente estudos de
pblico e de avaliao em ordem a melhorar a qualidade
do seu funcionamento e atender s necessidades dos
visitantes.
Artigo 58.
o
Apoio aos visitantes
O museu deve prestar aos visitantes informaes que
contribuam para proporcionar a qualidade da visita e
o cumprimento da funo educativa.
Artigo 59.
o
Apoio a pessoas com deficincia
1 Os visitantes com necessidades especiais, nomea-
damente pessoas comdeficincia, tmdireito a umapoio
especfico.
2 O museu publicita o apoio referido no nmero
anterior e promove condies de igualdade na fruio
cultural.
Artigo 60.
o
Acesso s reservas
1 O acesso aos bens culturais guardados nas reser-
vas e documentao que lhe est associada constitui
um princpio orientador do funcionamento do museu,
especialmente nos casos relacionados com trabalhos de
investigao.
2 O acesso no permitido, designadamente
quando as condies de conservao dos bens culturais
no o aconselhem ou por razes de segurana.
3 Nos casos previstos no nmero anterior o museu
deve, na medida do possvel, facilitar o acesso docu-
mentao sobre os bens culturais.
Artigo 61.
o
Acesso a documentos
O museu pode recusar o acesso aos seguintes docu-
mentos:
a) A avaliao ou o preo de bens culturais;
b) A identidade dos depositantes de bens culturais;
c) As condies de depsito;
d) A localizao de bens culturais;
e) Os contratos de seguro;
f) Os planos e regras de segurana;
g) A ficha de inventrio museolgico ou outros
registos quando no seja possvel omitir as refe-
rncias previstas nas alneas anteriores;
h) Os dados recolhidos nos termos dos artigos 36.
o
,
56.
o
e 57.
o
da presente lei.
Artigo 62.
o
Livro de sugestes e reclamaes
1 Cada museu deve dispor de um livro de sugestes
e reclamaes.
2 O livro de sugestes e reclamaes anunciado
de forma visvel na rea de acolhimento dos visitantes.
3 Os visitantes podem livremente inscrever suges-
tes ou reclamaes sobre o funcionamento do museu.
4 A disponibilizao do livro referido no n.
o
1
obrigatria para os museus dependentes de pessoas
colectivas pblicas e para os museus da Rede Portuguesa
de Museus.
5 O modelo do livro de sugestes e reclamaes
aprovado por despacho normativo do Ministro da
Cultura.
CAPTULO V
Propriedade de bens culturais, direito de preferncia
e regime de expropriao
SECO I
Propriedade de bens culturais
Artigo 63.
o
Propriedade pblica e privada
1 A classificao ou o inventrio de bens culturais
incorporados em museus, previstos nos artigos 15.
o
e
19.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro, no modifica
a respectiva propriedade, posse ou outro direito real.
2 A garantia prevista no nmero anterior igual-
mente aplica-se adeso Rede Portuguesa de Museus,
bem como ao inventrio museolgico previsto na pre-
sente lei e que constitui instrumento de descrio, iden-
tificao e individualizao adequado dos bens culturais
para efeitos da elaborao do inventrio de bens pbli-
cos e de bens particulares.
Artigo 64.
o
Domnio pblico cultural
Os bens culturais incorporados em museus que sejam
pessoas colectivas pblicas ou delas dependentes inte-
gram o domnio pblico do Estado, das regies aut-
nomas ou dos municpios, conforme os casos.
Artigo 65.
o
Desafectao do domnio pblico
1 A desafectao de bens culturais do domnio
pblico incorporados em museus carece de autorizao
do Ministro da Cultura ouvido o Conselho de Museus,
sem prejuzo do cumprimento de outras formalidades
exigidas por lei e, nomeadamente, do disposto no
artigo 65.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro.
2 A desafectao prevista no nmero anterior
depende de autorizao conjunta dos Ministros da
Defesa Nacional e da Cultura quando abranger bens
culturais do domnio pblico incorporados em museus
militares.
SECO II
Direito de preferncia
Artigo 66.
o
Direito de preferncia do Estado
1 A alienao ou a constituio de outro direito
real sobre bem cultural incorporado em museu privado
confere ao Estado e s Regies Autnomas o direito
de preferncia, independentemente do bem estar clas-
sificado ou em vias de classificao ou inventariado, nos
termos dos artigos 15.
o
e 19.
o
da Lei n.
o
107/2001, de
8 de Setembro.
N.
o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5387
2 Aplica-se o artigo 36.
o
da Lei n.
o
107/2001, de
8 de Setembro, ao dever de comunicao da alienao
ou da constituio de outro direito real por parte do
responsvel pelo museu ou do rgo dirigente da pessoa
colectiva de que dependa, no caso de o museu no dispor
de personalidade jurdica.
3 O incumprimento do dever previsto no nmero
anterior determina a nulidade do acto ou negcio
jurdico.
4 Oprazo para o exerccio do direito de preferncia
de 60 dias.
5 O direito de preferncia por parte do Estado
exercido pelo Instituto Portugus de Museus.
Artigo 67.
o
Incorporao em museu da Rede Portuguesa de Museus
O exerccio do direito de preferncia por parte do
Estado ou das Regies Autnomas determina a incor-
porao do bem cultural em museu da Rede Portuguesa
de Museus, podendo, no caso de bens culturais de inte-
resse militar, ser efectuado o seu depsito em museu
dependente do Ministrio da Defesa Nacional.
Artigo 68.
o
Direito de preferncia pelo municpio
1 No caso de o Estado ou as Regies Autnomas
no exercerem o direito de preferncia, o mesmo defe-
rido ao municpio em que se encontra o museu, caso
em que o bem cultural objecto da preferncia obri-
gatoriamente incorporado em museu municipal.
2 O municpio goza do mesmo prazo do Estado
ou das Regies Autnomas para exercer o direito de
preferncia, contado a partir do termo do primeiro
prazo.
3 O Estado ou as Regies Autnomas notificam
o museu e o municpio da deciso que tomarem at
ao termo do prazo de que dispem para preferir.
Artigo 69.
o
Preferncia em venda judicial e leilo
1 Os museus da Rede Portuguesa de Museus
gozam do direito de preferncia em caso da venda judi-
cial ou leilo de bens culturais, independentemente da
respectiva classificao.
2 Oprazo para o exerccio do direito de preferncia
de 15 dias e em caso de concorrncia no exerccio
deste direito por museus da Rede Portuguesa de Museus
cabe ao Instituto Portugus de Museus determinar qual
o museu preferente.
3 A preferncia s pode ser exercida se o bem
cultural objecto da preferncia se integrar na poltica
de incorporaes do museu definida nos termos do
artigo 12.
o
da presente lei.
4 A preferncia exercida em violao do disposto
no nmero anterior ou a no incorporao do bem cul-
tural no museu preferente determina a anulabilidade
do acto de preferncia.
5 Ao exerccio do direito de preferncia previsto
no n.
o
1 do presente artigo aplica-se o regime do
artigo 37.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro, com
as necessrias adaptaes.
SECO III
Regime de expropriao
Artigo 70.
o
Regime de expropriao
1 A expropriao de bens culturais mveis nos
casos previstos nas alneas do n.
o
1 do artigo 50.
o
da
Lei n.
o
107/2001, de 8 de Setembro, est sujeita aos
seguintes limites:
a) S pode ser exercida pelo Estado e pelas
Regies Autnomas;
b) Depende de prvia pronncia por parte do Con-
selho de Museus;
c) Os bens mveis s podem ser expropriados se
forem incorporados em museus da Rede Por-
tuguesa de Museus.
2 Fica assegurado o direito reverso do bem
expropriado nos termos previstos na presente lei.
3 A declarao de utilidade pblica da expropria-
o da competncia do Ministro da Cultura, sob pro-
posta do Instituto Portugus de Museus, enquanto enti-
dade expropriante.
4 A declarao referida no nmero anterior deter-
mina o incio do procedimento de classificao como
tesouro nacional ou mvel de interesse pblico.
Artigo 71.
o
Incorporao em museu da Rede Portuguesa de Museus
O bem cultural expropriado obrigatoriamente incor-
porado em museu da Rede Portuguesa de Museus.
Artigo 72.
o
Procedimento de expropriao
1 expropriao aplica-se o regime previsto no
artigo 91.
o
do Cdigo das Expropriaes, aprovado pela
Lei n.
o
168/99, de 18 de Setembro.
2 O Conselho de Museus emite parecer prvio
declarao da utilidade pblica.
Artigo 73.
o
Direito de reverso
1 O expropriado tem o direito de exigir a reverso
do bem cultural expropriado quando:
a) Adeciso final do procedimento de classificao
no determine a classificao;
b) Obemcultural classificado no seja incorporado
em museu da Rede Portuguesa de Museus;
c) O bem cultural seja desclassificado.
2 O direito de reverso cessa quando:
a) Tenhamdecorrido 20 anos sobre a data da publi-
cao da declarao de utilidade pblica;
b) Haja renncia do expropriado.
5388 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
195 19 de Agosto de 2004
CAPTULO VI
Depsito e cedncia de bens culturais
SECO I
Depsito
Artigo 74.
o
Tipos de depsito
O depsito de bens culturais em museus determi-
nado como medida provisria para a sua segurana e
conservao ou por acordo entre o proprietrio e o
museu.
Artigo 75.
o
Depsito coercivo
1 O Ministro da Cultura, sob proposta fundamen-
tada do Instituto Portugus de Museus, pode ordenar,
por despacho, o depsito coercivo de bens culturais inte-
grantes do acervo de museus dependentes de pessoas
colectivas pblicas ou de museus da Rede Portuguesa
de Museus, quando a respectiva conservao ou segu-
rana no estejam garantidas com o fim de prevenir
a respectiva destruio, perda ou deteriorao.
2 O despacho referido no nmero anterior indica
o local do depsito e fixa o prazo do mesmo, que poder
ser prorrogado at que as condies de conservao
ou segurana sejam consideradas suficientes.
3 O disposto no presente artigo no prejudica os
poderes conferidos pelo artigo 58.
o
da Lei n.
o
107/2001,
de 8 de Setembro.
Artigo 76.
o
Depsito voluntrio
O depsito de bens culturais mveis classificados
como tesouro nacional ou mvel de interesse pblico
ou em vias de classificao s pode ser efectuado em
museus da Rede Portuguesa de Museus.
Artigo 77.
o
Registo do depsito
O museu deve dispor de registo actualizado de todos
os bens culturais depositados, atribuindo-lhes um
nmero individualizado e a que corresponder uma ficha
de inventrio.
Artigo 78.
o
Certificado de depsito
O museu, independentemente do tipo de depsito,
passa um certificado comprovativo em que identifica
o bem cultural e descreve as condies de depsito.
Artigo 79.
o
Restrio ao depsito
O museu s deve aceitar o depsito voluntrio de
bens culturais de natureza semelhante ou afim aos que
constituem o respectivo acervo.
Artigo 80.
o
Remunerao do depsito
1 Em caso de depsito voluntrio, o depositante
pode ser remunerado excepcionalmente, quando o bem
cultural seja classificado ou esteja em vias de classi-
ficao, possa ser exposto e seja de relevante impor-
tncia para o museu.
2 A remunerao pode consistir na obrigao de
conservar ou restaurar o bem cultural.
Artigo 81.
o
Seguro
O museu deve celebrar contrato de seguro dos bens
culturais depositados quando tal for aconselhvel por
razes de segurana ou constitua condio do depsito,
cujo objecto e clausulado sero acordados entre as
partes.
SECO II
Cedncia
Artigo 82.
o
Cedncia temporria
1 A cedncia temporria de bens culturais incor-
porados em museus no territrio nacional s pode ser
efectuada quando estejam garantidas as condies de
segurana e de conservao.
2 Carece de autorizao do Instituto Portugus de
Museus a cedncia temporria de bens culturais clas-
sificados ou em vias de classificao como tesouro nacio-
nal ou mvel de interesse pblico.
3 cedncia temporria que implique a sada do
territrio nacional de bens culturais aplica-se o disposto
nos artigos 64.
o
a 67.
o
da Lei n.
o
107/2001, de 8 de
Setembro, bem como as disposies regulamentares
respectivas.
Artigo 83.
o
Documentao da cedncia
1 A cedncia de bem cultural para exposies tem-
porrias ou itinerantes no determina a passagem do
certificado de depsito previsto no artigo 78.
o
da pre-
sente lei.
2 Omuseu deve documentar a cedncia e assegurar
as condies de integridade do bem cultural e da sua
devoluo.
Artigo 84.
o
Seguro
1 Os bens culturais cedidos por museu ou por pes-
soas singulares ou colectivas a museus devem ser objecto
de contrato de seguro, cujo objecto e clausulado sero
acordados entre as partes.
2 No caso de a cedncia temporria se efectuar
entre museus dependentes de pessoas colectivas pblicas
no territrio nacional, o seguro apenas pode ser dis-
pensado em casos excepcionais e devidamente fun-
damentados.
CAPTULO VII
Criao e fuso de museus
SECO I
Disposies gerais
Artigo 85.
o
Documento fundador
A iniciativa da criao e fuso de museus deve ser
efectuada atravs de documento em que a entidade pro-
N.
o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5389
ponente manifesta formalmente a inteno de criar ou
fundir o museu, define o respectivo estatuto jurdico
e compromete-se a executar o programa museolgico,
bem como a disponibilizar os recursos humanos e finan-
ceiros que asseguraro a respectiva sustentabilidade.
Artigo 86.
o
Programa museolgico
1 O programa museolgico fundamenta a criao
ou a fuso de museus.
2 O programa museolgico integra os seguintes
elementos:
a) A denominao prevista para o museu;
b) A definio dos objectivos;
c) A identificao e a caracterizao dos bens cul-
turais existentes ou a incorporar em funo da
sua incidncia disciplinar e temtica;
d) A formulao das estratgias funcionais, desig-
nadamente nos domnios do estudo e investi-
gao, incorporao, documentao, conserva-
o, exposio e educao;
e) A identificao dos pblicos;
f) A indicao das instalaes e a afectao a reas
funcionais;
g) As condies de conservao e segurana;
h) Os recursos financeiros;
i) A previso do pessoal e perfis profissionais
correspondentes.
3 O projecto de arquitectura deve ser elaborado
de harmonia com o programa museolgico, tendo em
conta a boa execuo do mesmo.
SECO II
Procedimento de autorizao
Artigo 87.
o
Autorizao
1 A criao ou fuso de museus est sujeita a auto-
rizao do Ministro da Cultura.
2 Na instruo do procedimento obrigatria a
emisso de parecer do Conselho de Museus.
Artigo 88.
o
Informao e instruo do procedimento
OInstituto Portugus de Museus presta a colaborao
prvia solicitada pela entidade proponente da criao
ou fuso de museus, nomeadamente atravs de orien-
taes tcnicas e da disponibilizao de documentao,
competindo-lhe a posterior instruo do procedimento.
Artigo 89.
o
Pedido de autorizao
1 O pedido de autorizao consta de requerimento
instrudo de acordo com os requisitos a seguir indicados
e dirigido ao Instituto Portugus de Museus.
2 O requerimento deve ser apresentado, sempre
que possvel, em suporte informtico.
Artigo 90.
o
Requisitos do pedido
O requerente instrui o pedido com o documento fun-
dador referido no artigo 85.
o
, com todos os elementos
previstos no n.
o
2 do artigo 86.
o
e junta as informaes
complementares que considere pertinentes.
Artigo 91.
o
Apreciao do pedido
1 O Instituto Portugus de Museus, no prazo de
30 dias a contar da apresentao do requerimento refe-
rido no artigo anterior, notifica o requerente do incio
da instruo do procedimento ou da rejeio liminar
do pedido quando for manifesta a sua improcedncia
por falta da entrega ou insuficincia dos elementos
exigidos.
2 Caso no sejam oficiosamente suprveis as defi-
cincias ou omisses, o requerente notificado para
corrigir ou completar o pedido, ficando suspenso o
procedimento.
3 O prazo para suprir as deficincias ou omisses
fixado at ao limite mximo de 60 dias.
Artigo 92.
o
Diligncias instrutrias
1 O Instituto Portugus de Museus solicita, sempre
que necessrio, a colaborao do requerente atravs da
prestao de informaes, apresentao de documentos
e outros meios de prova considerados indispensveis
e requer a colaborao de outros servios da Admi-
nistrao Pblica para verificar a consistncia e viabi-
lidade do programa museolgico.
2 O prazo de instruo do procedimento pelo Ins-
tituto Portugus de Museus de seis meses, podendo
ser prorrogado por deciso do Ministro da Cultura.
3 O Conselho de Museus emite parecer nos 60
dias seguintes ao envio do procedimento por parte do
Instituto Portugus de Museus.
Artigo 93.
o
Audincia prvia e deciso
1 A audincia prvia do requerente escrita e por
prazo no inferior a 20 dias.
2 A deciso do Ministro da Cultura, proferida
sobre o relatrio final do procedimento elaborado pelo
Instituto Portugus de Museus, pode ser condicionada
ao cumprimento por parte do requerente de obrigaes
especficas em funo da vocao, tipo e dimenso do
museu, bem como da obteno das licenas ou auto-
rizaes administrativas requeridas para a realizao de
operaes urbansticas.
3 A deciso publicada no Dirio da Repblica,
notificada ao requerente e ao municpio em que se situe
o museu.
Artigo 94.
o
Denominao de museus
1 A denominao de museu nacional compete ao
Ministro da Cultura, ouvido obrigatoriamente o Con-
selho de Museus.
2 A denominao de museu nacional s pode ser
utilizada por museus a quem tenha sido atribuda nos
termos do nmero anterior.
5390 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
195 19 de Agosto de 2004
3 A denominao de museu municipal s pode ser
utilizada por museu municipal ou por museus a quem
o municpio autorize a utilizao desta denominao.
SECO III
Parcerias
Artigo 95.
o
Promoo de parcerias
O Estado, as Regies Autnomas e os municpios
promovem a constituio de parcerias entre entidades
pblicas e privadas para a criao e qualificao de
museus tendo em vista o enriquecimento do patrimnio
cultural.
Artigo 96.
o
Limites
Aconstituio de parcerias por qualquer pessoa colec-
tiva pblica no pode envolver a desafectao de bens
culturais do domnio pblico ou a sua cedncia per-
manente, sem a autorizao prevista no artigo 65.
o
da
presente lei.
Artigo 97.
o
Regime jurdico
1 Quando a constituio da parceria dependa da
afectao de um conjunto de bens culturais determinado
a incorporar no museu ou de instalaes especficas
dispensado o concurso pblico.
2 Ao lanamento, avaliao, fiscalizao e acom-
panhamento da parceria aplicvel o Decreto-Lei
n.
o
86/2003, de 26 de Abril, com as necessrias adap-
taes.
Artigo 98.
o
Instrumentos contratuais
Os instrumentos contratuais para o estabelecimento
de parcerias podero consistir em contratos mistos ou
unio de contratos e prever o recurso ao financiamento
privado.
Artigo 99.
o
Gesto de museus
1 A criao de novos museus em regime de par-
ceria pode prever a gesto privada de bens culturais
do domnio pblico.
2 A gesto privada referida no nmero anterior
objecto de contrato administrativo que fixa obriga-
toriamente a observncia das funes museolgicas e
demais requisitos previstos na presente lei.
Artigo 100.
o
Cedncia de instalaes
1 As pessoas colectivas pblicas podem celebrar
contrato administrativo para a criao de museus com
outras pessoas colectivas pblicas ou privadas mediante
a cedncia de instalaes.
2 O contrato referido no nmero anterior consagra
obrigatoriamente a impossibilidade da disperso dos
bens culturais incorporados ou a incorporar no museu.
Artigo 101.
o
Parecer do Conselho de Museus
A constituio de parcerias previstas na presente sec-
o objecto de parecer obrigatrio do Conselho de
Museus.
CAPTULO VIII
Rede Portuguesa de Museus
SECO I
Objectivos, composio e actividade
Artigo 102.
o
Conceito de Rede Portuguesa de Museus
A Rede Portuguesa de Museus um sistema orga-
nizado, baseado na adeso voluntria, configurado de
forma progressiva e que visa a descentralizao, a media-
o, a qualificao e a cooperao entre museus.
Artigo 103.
o
Objectivos da Rede Portuguesa de Museus
A Rede Portuguesa de Museus tem os seguintes
objectivos:
a) A valorizao e a qualificao da realidade
museolgica nacional;
b) A cooperao institucional e a articulao entre
museus;
c) A descentralizao de recursos;
d) O planeamento e a racionalizao dos inves-
timentos pblicos em museus;
e) A difuso da informao relativa aos museus;
f) A promoo do rigor e do profissionalismo das
prticas museolgicas e das tcnicas museo-
grficas;
g) O fomento da articulao entre museus.
Artigo 104.
o
Composio da Rede Portuguesa de Museus
1 A Rede Portuguesa de Museus composta pelos
museus existentes no territrio nacional e credenciados
nos termos da presente lei.
2 Integram de imediato a Rede Portuguesa de
Museus os museus dependentes do Ministrio da Cul-
tura e os museus que data da entrada em vigor da
presente lei integrem a Rede Portuguesa de Museus.
Artigo 105.
o
Actividade
1 A Rede Portuguesa de Museus baseia a sua acti-
vidade nos museus nacionais, nos museus credenciados
e nos ncleos de apoio a museus de acordo com o prin-
cpio da subsidiariedade.
2 A articulao entre museus da Rede Portuguesa
de Museus promovida pelo Instituto Portugus de
Museus.
N.
o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5391
SECO II
Museus nacionais e ncleos de apoio a museus
Artigo 106.
o
Funo dos museus nacionais
No mbito da Rede Portuguesa de Museus, os museus
nacionais desempenham as seguintes misses:
a) Contribuir para assegurar a concretizao do
direito cultura e fruio cultural;
b) Gerir sectores fundamentais do patrimnio cul-
tural, tendo em conta a manuteno e o reforo
da identidade nacional;
c) Fomentar a investigao de carcter disciplinar
e temtica correspondente sua rea de actua-
o;
d) Apoiar tecnicamente os museus da mesma rea
disciplinar e temtica ou de reas funcionais
afins;
e) Desempenhar um papel promotor da inovao
e do incremento de actividades experimentais;
f) Formar pessoal especializado.
Artigo 107.
o
Ncleos de apoio a museus
1 Os ncleos de apoio a museus constituem uma
forma de desconcentrao da coordenao da actividade
dos museus da Rede Portuguesa de Museus no mbito
das funes museolgicas.
2 Os ncleos de apoio a museus sero instalados
em museus nacionais e em outros museus da Rede Por-
tuguesa de Museus que se destaquem pela qualidade
dos servios prestados em determinadas reas discipli-
nares e temticas.
3 A instalao de ncleos de apoio ser feita de
forma a promover a qualificao dos museus municipais.
4 Sero constitudos ncleos de apoio a museus
em todas as reas geogrficas de actuao das comisses
de coordenao regional.
5 O Conselho de Museus pronuncia-se sobre os
critrios que presidem instalao de ncleos de apoio.
Artigo 108.
o
Funo dos ncleos de apoio a museus
Os ncleos de apoio a museus desempenham as
seguintes misses:
a) Apoiar tecnicamente os museus da rea disci-
plinar e temtica ou geogrfica que comele este-
jam relacionados;
b) Promover a cooperao e a articulao entre
os museus da rea disciplinar e temtica, nomea-
damente de museus municipais, que com ele
estejam relacionados;
c) Contribuir para a vitalidade e o dinamismo cul-
tural dos locais onde os museus esto instalados;
d) Dar pareceres e elaborar relatrios sobre ques-
tes relativas museologia no contexto da rea
disciplinar, temtica ou geogrfica que lhe esteja
adstrita;
e) Colaborar com o Instituto Portugus de Museus
na apreciao das candidaturas Rede Portu-
guesa de Museus, na promoo de programas
e de actividades e no controlo da respectiva
execuo.
Artigo 109.
o
Dever de colaborao
1 Os museus que integram a Rede Portuguesa de
Museus colaboram entre si e articulam os respectivos
recursos com vista a melhorar e rendibilizar a prestao
de servios ao pblico.
2 A colaborao traduz-se no estabelecimento de
contratos, acordos, convnios e protocolos de coope-
rao entre museus ou com entidades pblicas ou pri-
vadas que visem, designadamente:
a) A realizao conjunta de programas e projectos
de interesse comum;
b) A utilizao simultnea de recursos disponveis,
dentro de uma perspectiva descentralizada de
racionalizao e optimizao desses recursos;
c) A concesso ou delegao de tarefas destinadas
a promover de modo concertado, planificado
e expedito as respectivas relaes.
CAPTULO IX
Credenciao de museus
SECO I
Disposies gerais
Artigo 110.
o
Noo
A credenciao do museu consiste na avaliao e no
reconhecimento oficial da sua qualidade tcnica.
Artigo 111.
o
Objectivos da credenciao
A credenciao tem como objectivos promover o
acesso cultura e o enriquecimento do patrimnio cul-
tural atravs da introduo de padres de rigor e de
qualidade no exerccio das funes museolgicas dos
museus portugueses.
Artigo 112.
o
Pedido de credenciao
A credenciao pode ser requerida por qualquer
museu com personalidade jurdica ou por qualquer pes-
soa colectiva pblica ou privada de que dependa um
museu.
Artigo 113.
o
Requisitos de credenciao
A credenciao de um museu depende do preenchi-
mento dos seguintes requisitos:
a) Cumprimento das funes museolgicas previs-
tas nos artigos 8.
o
a 43.
o
da presente lei;
b) Existncia de recursos humanos, financeiros e
instalaes contemplados nos artigos 44.
o
a 51.
o
;
c) Aprovao do regulamento do museu de acordo
com o artigo 53.
o
;
d) Garantia do acesso pblico nos termos previstos
nos artigos 54.
o
a 62.
o
5392 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
195 19 de Agosto de 2004
Artigo 114.
o
Formulrio de candidatura
A instruo da candidatura obedece a um formulrio
aprovado por despacho normativo do Ministro da
Cultura.
SECO II
Procedimento de credenciao
Artigo 115.
o
Instruo do procedimento
1 O pedido de credenciao dirigido ao Instituto
Portugus de Museus.
2 Na instruo do procedimento obrigatria a
emisso de parecer do Conselho de Museus.
3 O procedimento de credenciao deve ser con-
cludo no prazo de um ano, podendo ser prorrogado
por seis meses, por despacho do Ministro da Cultura,
quando a complexidade do procedimento o exigir.
Artigo 116.
o
Diligncias instrutrias
1 A instruo do procedimento de credenciao
determina a elaborao de um relatrio preliminar e
de um relatrio tcnico da responsabilidade do Instituto
Portugus de Museus.
2 O relatrio preliminar notificado ao requerente
para se pronunciar e, quando for o caso, para completar
o pedido ou suprir deficincias.
3 Aps o relatrio preliminar efectuam-se as visitas
e demais diligncias consideradas necessrias e, de
seguida, elaborado o relatrio tcnico.
Artigo 117.
o
Relatrio tcnico
1 O relatrio tcnico deve pronunciar-se sobre a
possibilidade de credenciao ou, no caso de concluir
que o requerente no preenche ainda os requisitos de
credenciao, propor as medidas correctivas e assinalar
o prazo razovel para o respectivo cumprimento, at
ao limite mximo de dois anos.
2 Quando haja lugar aplicao das medidas cor-
rectivas previstas no artigo anterior, o requerente pode
candidatar-se ou ser objecto de medidas de apoio espe-
cficas, nomeadamente de contratos-programa.
3 No caso de o requerente aceitar as recomen-
daes do relatrio tcnico considera-se em processo
de credenciao.
4 O relatrio tcnico ser submetido a parecer do
Conselho de Museus quando o requerente no aceitar
formalmente cumprir as medidas correctivas referidas no
n.
o
1 do presente artigo, seguindo-se os trmites previstos
no artigo 119.
o
Artigo 118.
o
Parecer do Conselho de Museus
1 O Conselho de Museus emite parecer sobre o
relatrio tcnico e sobre o cumprimento das medidas
correctivas.
2 Os membros do Conselho de Museus podem rea-
lizar audincias com os responsveis do museu nas res-
pectivas instalaes.
Artigo 119.
o
Audincia prvia e deciso
1 A audincia prvia incide sobre o relatrio tc-
nico elaborado pelo Instituto Portugus de Museus e
sobre o parecer do Conselho de Museus que refere,
no caso previsto no n.
o
2 do artigo anterior, o resultado
das audincias realizadas.
2 Aplica-se audincia prvia e deciso o regime
previsto no artigo 93.
o
desta lei.
SECO III
Efeitos da credenciao
Artigo 120.
o
Efeitos da credenciao
A credenciao de um museu tem os seguintes efeitos:
a) A passagem de documento comprovativo dessa
qualidade;
b) A utilizao de um logtipo;
c) A divulgao do museu;
d) O acesso aos demais direitos e o cumprimento
dos deveres previstos na presente lei.
Artigo 121.
o
Documento comprovativo
O museu tem direito a receber um documento com-
provativo da respectiva credenciao e a fazer meno
da qualidade de Museu da Rede Portuguesa de Museus
pelas formas que considere mais convenientes.
Artigo 122.
o
Logtipo
O museu deve exibir na rea de acolhimento um logo-
tipo destinado a informar os visitantes da credenciao.
Artigo 123.
o
Modelos
Os modelos do documento comprovativo e do log-
tipo so aprovados por despacho normativo do Ministro
da Cultura.
Artigo 124.
o
Sinalizao exterior
Os museus da Rede Portuguesa de Museus so
objecto de sinalizao exterior.
Artigo 125.
o
Divulgao dos museus credenciados
O Instituto Portugus de Museus efectua a divulgao
sistematizada, peridica e actualizada dos museus inte-
grados na Rede Portuguesa de Museus com a finalidade
de os promover junto do pblico, de divulgar as suas
caractersticas e a importncia do respectivo patrimnio
cultural.
Artigo 126.
o
Relatrio anual sobre os museus da Rede Portuguesa de Museus
O Instituto Portugus de Museus publica anualmente
um relatrio com os resultados da avaliao dos museus
da Rede Portuguesa de Museus, que incluir um con-
junto de indicadores que evidenciem o seu desempenho,
qualidade e eficincia.
N.
o
195 19 de Agosto de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 5393
Artigo 127.
o
Apoios
1 A credenciao do museu requisito indispen-
svel para beneficiar de programas criados pelo Instituto
Portugus de Museus e para a concesso de outros
apoios financeiros pela administrao central do Estado.
2 Os museus em processo de credenciao podem
beneficiar de programas de qualificao especficos.
SECO IV
Cancelamento da credenciao
Artigo 128.
o
Cancelamento por iniciativa do museu
1 O museu credenciado quando tenha personali-
dade jurdica ou a pessoa colectiva de que dependa
podem solicitar livremente o cancelamento da cre-
denciao.
2 OInstituto Portugus de Museus procede ao can-
celamento no prazo de 30 dias, notifica o requerente,
o municpio em que se situe o museu e promove a publi-
cao no Dirio da Repblica.
3 O cancelamento da credenciao determina a
caducidade dos apoios concedidos, a impossibilidade de
gozar do direito de preferncia e dos benefcios e incen-
tivos fiscais previstos na presente lei.
Artigo 129.
o
Cancelamento por iniciativa da administrao
cancelada a credenciao do museu nos seguintes
casos:
a) Incumprimento reiterado das funes museo-
lgicas;
b) Alterao dos recursos humanos e financeiros
ou modificao das instalaes que se traduzam
numa diminuio de qualidade;
c) Restrio injustificada do acesso e visita pblica
regular.
Artigo 130.
o
Medidas correctivas
Nos casos previstos nas alneas a) e b) do artigo ante-
rior, e quando o incumprimento ou as alteraes sejam
passveis de correco, o museu notificado para tomar
as medidas correctivas necessrias no prazo mximo de
seis meses.
Artigo 131.
o
Deciso de cancelamento
A deciso de cancelamento devidamente fundamen-
tada, objecto de parecer obrigatrio do Conselho de
Museus e publicitada nos termos do n.
o
3 do artigo 93.
o
da presente lei.
CAPTULO X
Tutela contra-ordenacional
Artigo 132.
o
Legislao subsidiria
s infraces previstas no presente captulo sub-
sidiariamente aplicvel o regime geral das contra-or-
denaes e coimas.
Artigo 133.
o
Cumprimento do dever omitido
Sempre que a contra-ordenao resultar da omisso
de um dever, a aplicao da sano e o pagamento da
coima no dispensam o infractor do seu cumprimento.
Artigo 134.
o
Contra-ordenao grave
Constitui contra-ordenao punvel com coima de
E 2500 a E 50 000 e de E 5000 a E 100 000, conforme
seja praticada por pessoa singular ou colectiva:
a) A violao do disposto no n.
o
4 do artigo 15.
o
;
b) A violao do disposto no artigo 31.
o
;
c) A recusa de entrada de visitantes, sem funda-
mento, prevista no artigo 35.
o
;
d) A violao do disposto nos n.
os
3, 4 e 5 do
artigo 36.
o
;
e) A violao do disposto no artigo 37.
o
;
f) A violao do disposto no artigo 38.
o
;
g) O incumprimento do despacho previsto no n.
o
1
do artigo 75.
o
;
h) A violao do disposto no n.
o
2 do artigo 82.
o
;
i) A utilizao abusiva de denominao de museu
prevista no artigo 94.
o
Artigo 135.
o
Contra-ordenao simples
Constitui contra-ordenao punvel com coima de
E 1000 a E 20 000 e de E 2000 a E 40 000, conforme
seja praticada por pessoa singular ou colectiva:
a) A violao do disposto no n.
o
2 do artigo 22.
o
;
b) O estabelecimento de restries de entrada des-
proporcionadas, previstas no artigo 34.
o
;
c) A violao do disposto no n.
o
2 do artigo 41.
o
;
d) A violao do disposto nos n.
os
3 e 4 do
artigo 54.
o
;
e) A violao do disposto nos n.
os
2, 4 e 5 do
artigo 62.
o
;
f) A violao do disposto no n.
o
1 do artigo 82.
o
;
g) A violao do disposto no artigo 122.
o
Artigo 136.
o
Negligncia
A negligncia punvel.
Artigo 137.
o
Sanes acessrias
1 Conjuntamente com a coima prevista no tipo
legal de contra-ordenao, pode ser aplicada ao infractor
uma das seguintes sanes acessrias:
a) Apreenso dos bens objecto de infraco;
b) Privao do direito a subsdio ou benefcio
outorgado por entidade ou servio pblico;
c) Privao do direito de participar em concursos
pblicos;
d) Suspenso da credenciao.
2 A sano referida na alnea d) do nmero ante-
rior ter a durao mxima de dois anos, que se contaro
a partir da deciso condenatria.
5394 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
195 19 de Agosto de 2004
Artigo 138.
o
Instruo e deciso
1 A instruo do procedimento por contra-orde-
nao cabe ao Instituto Portugus de Museus ou aos
servios competentes dos governos regionais, podendo
igualmente ser confiada a organismos com competncia
de natureza inspectiva sobre a matria.
2 A aplicao da coima compete ao director do
Instituto Portugus de Museus ou ao dirigente do servio
do governo regional previsto no nmero anterior.
3 O produto da aplicao das coimas previstas no
presente artigo constitui receita do Estado e da entidade
instrutora nas percentagens de 60% e de 40%, respec-
tivamente, salvo quando cobrados pelos organismos
competentes dos governos regionais, caso em que rever-
tem totalmente para a respectiva Regio.
4 Quando a instruo procedimental ficar a cargo
de entidade distinta da competente para a aplicao
da coima, a percentagem dos 40% referida no nmero
anterior ser dividida em partes iguais entre ambas.
CAPTULO XII
Disposies finais e transitrias
Artigo 139.
o
Dados pessoais
Os dados pessoais recolhidos nos termos dos arti-
gos 36.
o
, 56.
o
e 57.
o
esto sujeitos ao regime previsto
na Lei n.
o
67/98, de 26 de Outubro.
Artigo 140.
o
Transio dos museus integrados na Rede Portuguesa de Museus
1 Os museus que actualmente integram a Rede
Portuguesa de Museus dispem de dois anos para se
adaptarem ao cumprimento das funes museolgicas
previstas na presente lei e podero ser objecto das medi-
das previstas no n.
o
2 do artigo 117.
o
2 No termo do prazo previsto no nmero anterior,
o museu pode perder a qualidade de museu da Rede
Portuguesa de Museus.
3 deciso referida no nmero anterior aplica-se
o artigo 131.
o
Artigo 141.
o
Aplicao s Regies Autnomas
A aplicao da presente lei s Regies Autnomas
dos Aores e da Madeira faz-se sem prejuzo das com-
petncias cometidas aos respectivos rgos de governo
prprio e das adaptaes que lhe venham a ser intro-
duzidas por diploma das respectivas assembleias legis-
lativas regionais.
Artigo 142.
o
Regime de excepo
Aos edifcios onde esto instalados museus creden-
ciados no se aplica o disposto no Decreto-Lei
n.
o
118/98, de 7 de Maio, tendo em considerao as
exigncias especficas de conservao dos bens culturais.
Artigo 143.
o
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a respectiva
publicao.
Aprovada em 8 de Julho de 2004.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo
Bosco Mota Amaral.
Promulgada em 2 de Agosto de 2004.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendada em 5 de Agosto de 2004.
O Primeiro-Ministro, Pedro Miguel de Santana Lopes.
Resoluo da Assembleia da Repblica n.
o
59/2004
Quadro de pessoal da Comisso Nacional de Proteco de Dados
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do
n.
o
5 do artigo 166.
o
da Constituio e do n.
o
1 do
artigo 30.
o
da lei da organizao e funcionamento da
Comisso Nacional de Proteco de Dados, que o qua-
dro de pessoal da Comisso Nacional de Proteco de
Dados bem como os contedos funcionais das respec-
tivas carreiras passem a ser os seguintes:
Grupo de pessoal rea funcional Carreira Categoria/cargo
Nmero
de
lugares
Dirigente . . . . . . . . . . . . . . . . Direco e chefia . . . . . . . . . . . . Secretrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Consultor . . . . . . . . . . . . . . . . Consultor-coordenador . . . . . . . . . . .
Consultor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Consultor-adjunto . . . . . . . . . . . . . . . .
Consultor em estudos e informa-
o tcnico-jurdica, adminis-
trativa, assuntos culturais,
relaes pblicas e internacio-
nais, biblioteca, documenta-
o, informtica e traduo.

Tcnico superior (*) . . . . . . . Estudos e informao tcnico-


-jurdica.
Tcnica superior (*) . . . . . . Assessor principal . . . . . . . . . . . . . . . .
Assessor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tcnico superior principal . . . . . . . . . 4
Tcnico superior de 1.
a
classe . . . . . .
Tcnico superior de 2.
a
classe . . . . . .

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