Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa
AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 1 Prezado(as) Alunos(as)! Feliz de estarmos comeando nossa trajetria rumo aprovao neste maravilhoso concurso do TRE/ES! No ltimo concurso foram 192 Tcnicos Administrativos efetivamente nomeados, 9 Analistas rea Administrativa e 114 Analistas Judicirios. Com isso, as oportunidades que se avizinham, ao longo dos prximos 4 anos de vigncia do concurso (2 + 2) so realmente enormes! Desejo a todos sucesso em seus estudos e fora para estudar pelo bom tempo at a prova! Agora vamos l! QUADRO SINPTICO DA AULA: 1. rgos da J ustia Eleitoral: composio e competncia ( continuao) . i. Composio do TSE ii. Composio dos TREs iii. Competncia do TSE iv. Competncia dos TRE DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 2 1. RGOS DA JUSTIA ELEITORAL. 1.1. Composio da Justia Eleitoral. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE) - Continuao Continuando nosso estudo sobre a Composio do TSE, iniciamos pela Procuradoria-Geral Eleitoral do Tribunal Superior. Procurador-Geral do TSE As funes de Procurador-Geral do TSE sero exercidas pelo Procurador-Geral da Repblica (PGR). Outros membros do Ministrio Pblico da Unio designados pelo PGR para auxili-lo nas funes eleitorais no podero ter assento no Plenrio do TSE. Art. 18. Exercer as funes de Procurador Geral, junto ao Tribunal Superior Eleitoral, o Procurador Geral da Repblica, funcionando, em suas faltas e impedimentos, seu substituto legal. Pargrafo nico. O Procurador Geral poder designar outros membros do Ministrio Pblico da Unio, com exerccio no Distrito Federal, e sem prejuzo das respectivas funes, para auxili-lo junto ao Tribunal Superior Eleitoral, onde no podero ter assento. Deliberaes do TSE. As deliberaes do TSE sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Constitui a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso da Corte, que tem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Assim, para a Corte efetivamente deliberar sobre alguma DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 3 matria eleitoral, devero estar presentes pelo menos 4 dos Ministros (a metade 3,5, e o 1 n inteiro acima da metade 4). Observao: a maioria no metade mais 1! Isso pode levar o estudante a erro! Alguns acabam propugnando tal idia, mas as provas de concursos freqentemente apontam no sentido indicado. Com efeito, existem matrias que exigem quorum especialssimo (a totalidade dos membros do TSE presentes). So as seguintes: 1. interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio; 2. cassao de registro de partidos polticos; 3. anlise de recursos que importem anulao geral de eleies; 4. anlise de recursos que importem perda de diplomas. Nestes casos excepcionais, caso algum membro do Tribunal falte, ser convocado o substituto, porque a deliberao dever ser com todos os membros presentes na sesso. Art. 19. O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se ocorrer impedimento de algum juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo suplente. Suspeio e impedimento de Membros do TSE. A previso legal de argio de suspeio ou impedimento de algum Ministro da Corte visa impedir eventuais decises parciais em favor ou em desfavor de algum candidato ou partido. O impedimento legal gera a presuno absoluta de DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 4 parcialidade do Juz (ex: um Juz que seria parte no processo que ele mesmo julgar). J a simples suspeio gera presuno relativa de parcialidade, dependente de prova da eventual parcialidade do magistrado (ex: amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo tem que provar que era amigo ntimo). Segundo a doutrina, o impedimento diferencia-se da suspeio de acordo com o nvel de comprometimento do juiz com o processo, nvel de comprometimento de sua imparcialidade. No impedimento h presuno absoluta (juris et de jure) de parcialidade do Juiz, isto , considera-se pelas circunstncias fticas que o Juiz realmente ser imparcial se decidir aquele processo por, por exemplo, ser cnjugue (marido) da autora ou r da ao. Com certeza, neste caso, o Juiz prolatar uma deciso parcial, pendendo para o lado da sua esposa. J na suspeio h apenas presuno relativa (juris tantum) de parcialidade do Juiz. A Lei elenca algumas hipteses em que se suspeita que o Juiz seja imparcial (mas, sem certeza). As causas de impedimento e suspeio so elencadas respectivamente nos arts. 134 e 135 do Cdigo de Processo Civil, nos seguintes termos: CPC Art. 134. defeso ao juiz exercer as suas funes no processo contencioso ou voluntrio (I MPEDI MENTO): I - de que for parte; II - em que interveio como mandatrio da parte, oficiou como perito, funcionou como rgo do Ministrio Pblico, ou prestou depoimento como testemunha; III - que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-lhe proferido sentena ou deciso; IV - quando nele estiver postulando, como advogado da parte, o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consangneo ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o segundo grau; V - quando cnjuge, parente, consangneo ou afim, de alguma DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 5 das partes, em linha reta ou, na colateral, at o terceiro grau; VI - quando for rgo de direo ou de administrao de pessoa jurdica, parte na causa. Pargrafo nico. No caso do no IV, o impedimento s se verifica quando o advogado j estava exercendo o patrocnio da causa; , porm, vedado ao advogado pleitear no processo, a fim de criar o impedimento do juiz. Art. 135. Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade do juiz, quando (SUSPEI O): I - amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes; II - alguma das partes for credora ou devedora do juiz, de seu cnjuge ou de parentes destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau; III - herdeiro presuntivo, donatrio ou empregador de alguma das partes; IV - receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das partes acerca do objeto da causa, ou subministrar meios para atender s despesas do litgio; V - interessado no julgamento da causa em favor de uma das partes. Pargrafo nico. Poder ainda o juiz declarar-se suspeito por motivo ntimo. Tpicos explicativos sobre Presuno Legal: Todas as causas de presuno so previstas em lei. A presuno absoluta absoluta porque no admite prova em contrrio. um fato previsto em lei que, confirmado ocorrido, no admite juzo retratativo. No exemplo citado, o fato do Juz ser parte no processo que ele mesmo julgar gera a presuno absoluta de parcialidade do Juiz, pois no possvel, segunda a Lei, que ele julgar contrariamente aos seus prprios interesses. por isso que as causas de impedimento previstas em lei geram a presuno absoluta de parcialidade do Juiz. J a presuno relativa um indicativo de parcialidade do Juiz, dependente de prova do alegado e admite prova em contrrio. No exemplo dado, poderemos superar a inicial DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 6 presuno de parcialidade do Juiz por ser este amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo, provando que isto no interferir diretamente no feito ou que no verdade (que eles no so amigos ntimos ou inimigos mortais). As hipteses de suspeio e impedimento esto previstas na Lei Civil e na Lei Penal (especialmente no Cdigo de Processo Civil e no Cdigo de Processo Penal), salvo quanto ao motivo de parcialidade partidria, que prevista expressamente no Cdigo Eleitoral, em seu art. 20. Parcialidade Partidria conceituada pela Jurisprudncia como uma forma de favorecimento ou beneficiamento de algum candidato ou partido poltico, de modo a conduzir os processos e as aes decorrentes do processo eleitoral. Um exemplo de parcialidade partidria seria um determinado Juiz Eleitoral julgar determinada ao eleitoral em favor de determinado candidato a Governador do Estado por ser este do partido preferido pelo Magistrado. A argio de parcialidade partidria deve ser cabalmente provada, no valendo mera alegao sem lastro probatrio. Pelo menos a parcialidade partidria um dos motivos previstos diretamente na lei eleitoral para argio de impedimento e suspeio. Importa saber sobre o assunto o seguinte. Referido dispositivo prev, ademais, que qualquer interessado poder argir a suspeio e o impedimento, mas no somente dos Juzes Eleitorais! Tambm poder ser impugnada a imparcialidade tambm do Procurador Geral e de funcionrios da Secretaria do Juzo Eleitoral. O Cdigo Eleitoral dispe que ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. Esta hiptese legal abarca-se 2 situaes. Ser considerada ilegtima a suspeio se: Excipiente a provocar excipiente o autor da exceo de suspeio (ao que visa declarar a suspeio do Juiz ou Desembargador). O excipiente pode provocar a suspeio, por exemplo, quando deliberadamente cria uma animosidade com o Juiz para forjar uma eventual inimizada capital (declarada). Esta inimizade poder ser alegada em juzo como suspeio, mas como a lei prev que se a suspeio for provocada pelo excipiente, esta ser ilegtima. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 7 Esta uma espcie de induo da suspeio. Outro exemplo seria a parte promover uma representao administrativa contra o juiz para, em seguida, alegar que, em razo disso, o juiz perdeu a sua parcialidade. Depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido nesta parte a Lei no foi nem um pouco clara. Neste caso, reputada ilegtima a alegao de suspeio se a parte argente j houver praticado atos processuais que signifiquem aceitao do rgo jurisdicional (aceitao do Juiz). Se a parte j praticou atos processuais e no se ops a eventual suspeio, tendo, portanto aceitado o rgo jurisdicional, pode em seguida levantar a sua suspeio. Art. 20. Perante o Tribunal Superior, qualquer interessado poder argir a suspeio ou impedimento dos seus membros, do Procurador Geral ou de funcionrios de sua Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. Decises do TSE e Recursos. Todas as decises do TSE so irrecorrveis, no cabe qualquer recurso das decises do Tribunal, ressalvado somente quando contrariarem a Constituio ou quando forem denegatrias (negarem) de habeas corpus ou mandado de segurana. Ento, somente CABER RECURSOS das decises do TSE caso: 1. contrariarem a Constituio; 2. forem denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 8 Esta uma regra prevista diretamente na Constituio: CF-88 Art. 121 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas- corpus" ou mandado de segurana. As decises e todos os atos normativos e regulamentares do TSE devem ter cumprimento imediato por parte dos TREs e Juzes eleitorais: Art. 21 Os Tribunais e j uizes inferiores devem dar imediato cumprimento s decises, mandados, instrues e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs) Composio dos TREs. Em cada capital de cada Estado da Federao e do Distrito Federal haver 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral. No h Estado que no tenha TRE, logo so muitos concursos disponveis para os concurseiros, no acham? Rsrs. Os TREs so compostos com 7 Membros, escolhidos mediante eleio ou nomeao do Presidente da Repblica, resumida da seguinte forma. Antes, porm, friso que os TREs tm composio fixa pela CF-88, pois o art. 120 da Carta no prev composio mnima para as Cortes Regionais (como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juzes que as comporo. Desse modo, os TREs no podem mais aumentar o nmero de Juzes. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 9 Memorizao! TSE Composio Mnima de 7 Membros TREs Composio Fixa de 7 Membros QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIO 2 JUZES DESEMBARGADORES DO TJ do Estado ELEIO 2 JUZES JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ ELEIO (escolha do TJ) 1 JUIZ JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF ELEIO (escolha do TRF) 2 JUZES ADVOGADOS NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados) CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois j uzes dentre os desembargadores do Tribunal de J ustia; b) de dois j uzes, dentre j uzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um j uiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de j uiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 10 Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados devero ostentar notvel saber jurdico e idoneidade moral. Sero indicados pelo TJ local. A nomeao desses 2 Advogados para compor o pleno do TRE feita pelo Presidente da Repblica (Chefe do Poder Executivo Federal), indicados pelo Tribunal de Justia do Estado. O TJ organiza os nomes dos Juzes em lista trplice e encaminha ao TSE, que a divulgar atravs de Edital. 1
Cuidado! A indicao dos Advogados no pelo Conselho da OAB! A OAB no tem qualquer relao com a indicao dos Advogados para compor os TREs. comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! Nesta lista de Advogados, no podero constar nomes de Magistrados aposentados ou membros do Ministrio Pblico (agora Advogados). Cdigo Eleitoral Art. 25 1 A lista trplice organizada pelo Tribunal de J ustia ser enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2 A lista no poder conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministrio Pblico. 3 Recebidas as indicaes o Tribunal Superior divulgar a lista atravs de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugn-la com fundamento em incompatibilidade. 4 Se a impugnao for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista ser devolvida ao Tribunal de origem para
1 A Resoluo TSE n 21.461/2003 dispe sobre o encaminhamento de lista trplice organizada pelo Tribunal de J ustia DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 11 complementao. 5 No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhar a lista ao Poder Executivo para a nomeao. O Cdigo Eleitoral prev lista trplice de Advogados, mas no so 6 (seis) os Advogados indicados pelo TJ para compor o TRE? Sim! Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, elaborada 1 (uma) lista trplice de nomes de Advogados. Apesar da CF-88 prelecionar que so 2 Juzes dentre 6 Advogados, no plano ftico, a escolha por listas trplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, no elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga. Resumo assim: 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora- se 1 lista trplice; 2. surgiu + 1 vaga: elabora- se mais 1 lista trplice. Ao seguir este procedimento, assegura-se que as 2 vagas de Juzes oriundos da Advocacia sejam preenchidas da escolha de 6 Advogados. Seguindo regra prevista para o TSE sobre a nomeao de Advogados para a Corte Superior, segundo o Cdigo Eleitoral, a nomeao de Advogados para exercerem a funo de Desembargadores nos TREs tambm no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum (demitido a qualquer tempo, sob discricionariedade), que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica, ou que exera qualquer mandato de carter poltico (federal, estadual ou municipal). Esta regra prevista no art. 25, 7, que remonta aplicao do disposto no art. 16, 2 (antigo pargrafo 4): Cdigo Eleitoral Art. 25 7 A nomeao de que trata o n II deste artigo (atual inciso III do art. 120, 3, I, da CF-88 nomeao de Advogados) no
ao Tribunal Superior Eleitoral. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 12 poder recair em cidado que tenha qualquer das incompatibilidades mencionadas no art. 16, 4 (atual 2 do art. 16 do Cdigo Eleitoral). Art. 16 2 A nomeao que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal. ( 4 renumerado pelo Decreto-lei n 441, de 29.1.1969 e alterado pela Lei n 7.191, de 4.6.1984) CF-88 Art. 120. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber j urdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de J ustia. Vedao de parentesco entre Desembargadores dos TREs. Igualmente como previsto para o TSE, tambm vedada a existncia de parentesco de at 4 (quarto) grau entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, ser excludo o ltimo que foi escolhido: Ateno! O Regimento Interno do TRE/ES dispe, mais modernamente, que vedada a existncia de parentesco de at 2 (segundo) grau entre os Membros/Desembargadores do TRE/ES. Caso venha a ser constatada, ser a ltima nomeao considerada NULA, isto , o ltimo parente at o 2 grau nomeado ter sua nomeao anulada. E ai Professor? Como fica para responder prova? Como nem o Cdigo Eleitoral foi revogado e nem o Regimento DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 13 Interno, neste dispositivo, foi revogado ou teve sua eficcia afastada, deve o aluno atentar para o que o caput da questo pedir, se com base no Cdigo Eleitoral ou no Regimento Interno. Vedao de parentesco entre membros do TRE/ES: Cdigo Eleitoral 4 grau Regimento I nterno TRE/ ES 2 grau Cdigo Eleitoral Art. 25 6 No podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por ltimo. Regimento Interno do TRE/ES Art. 1 4.. No podem ter assento no Tribunal, simultaneamente, parentes consangneos ou afins na linha ascendente ou descendente at o 2 ( segundo) grau, inclusive, considerando-se NULA, neste caso, a ltima nomeao. Presidncia, Vice-Presidncia e Corregedoria dos TREs. O Presidente e o Vice do TRE sero eleitos pelo prprio TRE entre os Desembargadores do TJ Estadual. A previso legal quanto nomeao do Corregedor Regional que est desatualizada. O Cdigo Eleitoral, no art. 26, prev que seria o Corregedor o 3 Desembargador do TJ. Ocorre que, hoje, com o regramento constitucional, so apenas 2 Desembargadores do TJ que compem o TRE. Desse modo, entende-se que o Corregedor Regional dever ser um dos Juzes que compem o TRE, ou mesmo o seu Vice-Presidente. CF-88 Art. 120 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 14 e o Vice- Presidente- dentre os desembargadores (Leia-se: Desembargadores do TJ). Cdigo Eleitoral Art. 26. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Regional sero eleitos por este dentre os trs desembargadores do Tribunal de Justia; o terceiro desembargador ser o Corregedor Regional da Justia Eleitoral. (NO APLICVEL!) No mesmo sentido da Corregedoria-Geral Eleitoral (do TSE), para o Corregedor Regional, cabem as seguintes consideraes: 1. as atribuies do Corregedor sero fixadas pelo TSE (Resoluo) ou pelo TRE, em carter supletivo; 2. poder se locomover s Zonas Eleitorais por determinao do TSE ou do TRE, a pedido de juzes eleitorais, a requerimento de partido ou quando necessrio; 3. os provimentos emanados da Corregedoria-Geral vinculam as Corregedorias Regionais. Art. 26 1 As atribuies do Corregedor Regional sero fixadas pelo Tribunal Superior Eleitoral e, em carter supletivo ou complementar, pelo Tribunal Regional Eleitoral perante o qual servir. 2 No desempenho de suas atribuies o Corregedor Regional se locomover para as zonas eleitorais nos seguintes casos: I - por determinao do Tribunal Superior Eleitoral ou do Tribunal Regional Eleitoral; II - a pedido dos juizes eleitorais; III - a requerimento de Partido, deferido pelo Tribunal Regional; IV - sempre que entender necessrio. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 15 Procurador Regional Eleitoral. Quem ? O art. 27 do Cdigo Eleitoral foi integralmente revogado pelos arts. 76 e 77 da Lei Complementar n 75/1993, que dispe sobre o estatuto do Ministrio Pblico da Unio. Por incrvel que parea, o Procurador Regional Eleitoral (PRE) no o Chefe do Ministrio Pblico Estadual e nem do Federal. um Procurador Regional da Repblica ou um Procurador da Repblica com exerccio no Estado. O Procurador Regional da Repblica e o Procurador da Repblica fazem parte da carreira do Ministrio Pblico Federal ( como se fossem Promotores Federais). O Procurador Regional da Repblica o fim de carreira do Procurador da Repblica. Nas aulas sempre abro o parntese informal abaixo para esclarecer melhor aos alunos: eu, nos meus tempos de faculdade, j estagiei por 1 ano com um Procurador da Repblica que j era Procurador Regional da Repblica e que tambm era, poca, Procurador Regional Eleitoral. Era um simples Procurador da Repblica (j promovido pelo tempo de servio a Procurador Regional) que exercia a funo de Procurador Regional Eleitoral. Trabalha bastante, viu! Rsrs. Sobre o Procurador Regional da Repblica destaco os seguintes pontos: , 1. O art. 27 do Cdigo Eleitoral est totalmente revogado no regulamento mais a matria; 2. O Procurador Regional Eleitoral pode ser um Procurador Regional da Repblica ou um Procurador da Repblica vitalcio tanto nos Estados quanto no Distrito Federal; LC 75/93 Art. 76. O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com o seu substituto, ser designado pelo Procurador- Geral Eleitoral, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado e no Distrito Federal, ou, onde no houver, dentre os Procuradores da Repblica vitalcios, para um mandato de DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 16 dois anos. 1 O Procurador Regional Eleitoral poder ser reconduzido uma vez. 2 O Procurador Regional Eleitoral poder ser destitudo, antes do trmino do mandato, por iniciativa do Procurador-Geral Eleitoral, anuindo a maioria absoluta do Conselho Superior do Ministrio Pblico Federal. Art. 77. Compete ao Procurador Regional Eleitoral exercer as funes do Ministrio Pblico nas causas de competncia do Tribunal Regional Eleitoral respectivo, alm de dirigir, no Estado, as atividades do setor. Pargrafo nico. O Procurador-Geral Eleitoral poder designar, por necessidade de servio, outros membros do Ministrio Pblico Federal para oficiar, sob a coordenao do Procurador Regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais. REVOGADO!! Art. 27. Servir como Procurador Regional junto a cada Tribunal Regional Eleitoral o Procurador da Repblica no respectivo Estado e, onde houver mais de um, aquele que for designado pelo Procurador Geral da Repblica. 1 No Distrito Federal, sero as funes de Procurador Regional Eleitoral exercidas pelo Procurador Geral da Justia do Distrito Federal. 2 Substituir o Procurador Regional, em suas faltas ou impedimentos, o seu substituto legal. 3 Compete aos Procuradores Regionais exercer, perante os Tribunais junto aos quais servirem, as atribuies do Procurador Geral. 4 Mediante prvia autorizao do Procurador Geral, podendo os Procuradores Regionais requisitar, para auxili-los nas suas funes, membros do Ministrio Pblico local, no tendo estes, DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 17 porm, assento nas sesses do Tribunal. Procuradores Eleitorais junto aos Tribunais Eleitorais: No TSE Procurador-Geral da Repblica Nos TREs PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA ou PROCURADOR DA REPBLICA investidos da funo de Procurador Regional Eleitoral (PRE) Deliberaes dos TREs. As deliberaes dos TREs sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Mais uma vez, digo que constitui a maioria de seus membros o 1 nmero inteiro acima da metade dos membros. No caso dos TREs que possuem 7 Membros, o 1 n inteiro acima da metade 4 Membros. Assim, para o TRE efetivamente deliberar sobre alguma matria eleitoral, devero estar presentes pelo menos 4 dos Desembargadores (a metade 3,5, e o 1 n inteiro acima da metade 4). Caso no haja quorum para incio dos trabalhos, sero convocados substitutos dos membros. Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. 1 No caso de impedimento e no existindo quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio. Suspeio de Membros dos TREs. Da mesma forma que para o TSE, a previso legal de argio DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 18 de suspeio de algum Desembargador do TRE, do Procurador Regional, ou mesmo dos funcionrios de sua secretaria, visa impedir eventuais decises parciais em favor ou em desfavor de algum candidato ou partido. Ateno! Observem que, diferentemente do TSE, para os TREs o CE somente previu a hiptese de argio de suspeio, em nada mencionou sobre a argio de impedimento. O art. 28, 1, do Cdigo Eleitoral preleciona sobre impedimento para Membro do TRE, porm, diferentemente do previsto para o TSE no art. 20 (faculdade de qualquer interessado argir a SUSPEIO e o IMPEDIMENTO dos Membros do TSE, Procurador-Geral e funcionrios), o art. 28 previu que somente poder ser arguida a SUSPEIO de Membro do TRE, no facultando a possibilidade de argio de impedimento. Conforme o Cdigo Eleitoral, em caso de impedimento, o membro do TRE ser simplesmente substitudo, no tendo a necessidade de argio de impedimento e a mesma proporo jurdica na hiptese do TSE. J em caso de SUSPEIO de membro do TRE, cabe ARGUIO e com RECURSO para o TSE. Repito o j relatado linhas atrs: O impedimento legal gera a presuno absoluta de parcialidade do Juz (ex: um Juz que seria parte no processo que ele mesmo julgar). J a simples suspeio gera presuno relativa de parcialidade, dependente de prova (ex: amigo ntimo ou inimigo mortal de alguma das partes do processo). As hipteses de suspeio e impedimento esto previstas na Lei Civil e na Lei Penal (especialmente no Cdigo de Processo Civil e no Cdigo de Processo Penal), salvo quanto ao motivo de parcialidade partidria, que prevista no art. 20 do Cdigo Eleitoral. Ento, pelo menos a parcialidade partidria um dos motivos previstos diretamente na lei eleitoral para arguio de impedimento e suspeio. Importa saber sobre o assunto o seguinte. Referido dispositivo prev, ademais, que qualquer interessado poder arguir a suspeio no DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 19 TRE, mas no somente dos Membros do Tribunal, mas tambm poder ser impugnada a imparcialidade tambm do Procurador Regional e de funcionrios da Secretaria do Juzo Eleitoral. Ademais, no caso dos TREs, prevista a hiptese de recurso voluntrio para o TSE em caso de no aceitao da arguio de suspeio do Desembargador, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos Juzes e escrives eleitorais. Art. 28. 1 No caso de I MPEDI MENTO e no existindo quorum, ser o membro do Tribunal substitudo por outro da mesma categoria, designado na forma prevista na Constituio. 2 Perante o Tribunal Regional, e com recurso voluntrio para o Tribunal Superior qualquer interessado poder argir a SUSPEI O dos seus membros, do Procurador Regional, ou de funcionrios da sua Secretaria, assim como dos juizes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e por motivo de parcialidade partidria, mediante o processo previsto em regimento. 3 No caso previsto no pargrafo anterior ser observado o disposto no pargrafo nico do art. 20. Art. 20. Pargrafo nico. Ser ilegtima a suspeio quando o excipiente (quem prope a exceo de suspeio) a provocar ou, depois de manifestada a causa, praticar ato que importe aceitao do argido. Decises dos TREs e Recursos. Lembrando: das decises do TSE cabe algum recurso? Segundo o art. 121, 3, da CF-88, so irrecorrveis as decises do TSE (como regra), salvo as que contrariarem a Constituio e as denegatrias de Habeas Corpus e de Mandando de Segurana. E as decises dos TREs, so tambm irrecorrveis? DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 20 Igualmente s decises do TSE, como regra, das decises dos TREs no cabem recursos! Ento, a regra que, das decises do TSE e dos TREs NO CABEM RECURSOS! Somente caber recurso de deciso do TRE para o TSE nos seguintes casos, previstos no art. 121, 4 da CF-88, assim resumidos: 1. deciso proferida contra disposio expressa da Constituio ou de Lei; 2. quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre 2 ou mais TREs o TSE funcionar como uniformizador das decises dos TREs; 3. deciso que verse sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas federais ou estaduais - NO CABER RECURSO para o TSE de deciso sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas MUNICIPAL! Pode ser pegadinha de prova! 4. deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandatos eletivos federais e estaduais - NO CABER RECURSO para o TSE de deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandato MUNICIPAL! Pode ser pegadinha de prova! : 5. deciso que denegar a. Habeas Corpus; b. Mandado de Segurana; c. Habeas Data; d. Mandado de Injuno. CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 21 II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem "habeas- corpus", mandado de segurana, "habeas- data" ou mandado de inj uno. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 22 Quadrinho para MEMORIZAO: Decises dos Tribunais Eleitorais X RECURSOS TRIBUNAIS REGRA EXCEO (DECISES RECORRVEIS) TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE) NO CABEM RECURSOS das decises do TSE (art. 121, 3, da CF) a) contrariarem a Constituiao; b) denegatrias de HC e de MS. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs) NO CABEM RECURSOS das decises dos TREs (art. 121, 4, da CF) a. deciso proferida contra disposio expressa da Constituio ou de Lei; b. quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre 2 ou mais TREs; c. deciso que verse sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas federais ou estaduais; - NO MUNICIPAL!; d. deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandatos eletivos federais e estaduais - NO MUNICIPAL!; e. deciso que denegar: a. Habeas Corpus; b. Mandado de Segurana; c. Habeas Data; d. Mandado de Injuno. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 23 1.2. Competncias dos Tribunais Eleitorais. Competncia do TSE (TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL). Pessoal, entraremos agora numa parte que exigir bastantes leituras e releituras do texto legal para que fixemos, ao mximo, as taxativas competncias do TSE e dos TREs. Vamos l! Consoante preleciona o art. 121, caput, da CF-88, Lei Complementar disporia sobre organizao e competncia dos Tribunais, Juzes de Direito e Juntas Eleitorais. Esta Lei Complementar o Cdigo Eleitoral, lei ordinria em sua originalidade, que foi recepcionado com status de Lei Complementar pela Constituio Federal de 1988. Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos j uzes de direito e das j untas eleitorais. O rol de competncias do TSE prevista no art. 22 e 23 do Cdigo Eleitoral. A competncia do TSE pode ser divida em 2 grupos: a) ORIGINRIA quando cabe a este Tribunal processar e julgar em 1 e nica instncia. Ou seja, cabe somente ao TSE julgar determinada matria ou circunstncia prevista em lei; b) RECURSAL quando julga recursos de decises dos TREs; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 24 Compete ao TSE processar e julgar ORIGINARIAMENTE (1 e nica instncia) as seguintes matrias (art. 22, I): 1. o registro e a cassao de registro de partidos polticos, dos seus diretrios nacionais e de candidatos Presidncia e vice-presidncia da Repblica; competncia do TSE registrar determinados atos eleitorais, quais sejam, registro e cassao de registro: a. de partidos polticos por terem carter nacional; b. dos diretrios nacionais dos partidos polticos; Obs 1: diretrios estaduais e municipais competncia dos TREs. c. de candidatos Presidncia da Repblica e Vice. Obs 2: (somente o Presidente e o Vice, no cabe para Governador!). Quanto aos candidatos Presidente da Repblica e Vice, cabe tambm ao TSE julgar as argies de inelegibilidade de suas candidaturas, conforme previsto na Lei de Inelegibilidades: LC n 64/90 Art. 2 Compete Justia Eleitoral conhecer e decidir as argies de inelegibilidade. Pargrafo nico. A argio de inelegibilidade ser feita perante: I - o Tribunal Superior Eleitoral, quando se tratar de candidato a Presidente ou Vice- Presidente da Repblica; 2. os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juzes eleitorais de Estados diferentes; Conflitos de jurisdio so conflitos de competncia entre autoridades jurisdicionais, que podem ser positivos (ambos declaram-se competentes) ou negativos (ambos declaram-se no competentes). O Cdigo no foi claro neste dispositivo, linguagem inclusive dbia, DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 25 mas vamos tentar melhorar a compreenso. Resumindo esta histria. O TSE julgar conflitos de competncia: a. entre Tribunais Regionais Eleitorais (entre TREs) - ex: TRE/ES com TRE/RN); - jurisprudncia do TSE 2 . b. Entre Juzes Eleitorais de Estados diferentes ex: um Juiz Eleitoral da Bahia com um Juiz Eleitoral do Pernambuco. Um TRE de um Estado no tem jurisdio sobre Juzes Eleitorais de outro Estado, restando ao TSE julgar conflitos entre juzes eleitorais de TRE/Estados diferentes. Obs: conflitos entre Juzes Eleitorais de mesmo Estado so julgados pelo TRE respectivo regra: se o TRE tem jurisdio sobre os Juzes, o prprio Tribunal Regional quem julga os magistrados a ele vinculados. c. No est expresso na lei, mas o TSE que julgar conflitos de jurisdio entre um TRE de um Estado e um juiz eleitoral de outro Estado. Ex: TRE/ES versus Juiz Eleitoral do Cear. 3. a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao Procurador Geral e aos funcionrios da sua Secretaria; No existe outra instncia superior que possa julgar as argies de suspeio e impedimento dos seus membros, Procurador Geral Eleitoral e dos funcionrios da Secretaria da Corte, a no ser o prprio TSE. 4. os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos cometidos pelos seus prprios juzes e pelos juzes dos Tribunais Regionais; CUIDADO! Crimes eleitorais e comuns NO so mais julgados pelo TSE!
2 Conflito de Competncia CC 5 AC do TSE, publicado no D.O.U, de 07/06/1990. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 26 Esta competncia no mais pertence ao TSE, pois a CF-88 agora prev que cabe ao Supremo Tribunal Federal (STF) e ao Superior Tribunal de Justia (STJ), respectivamente, julgar as infraes penais comuns e os crimes de responsabilidade dos Membros dos Tribunais Superiores (TSE e outros), e dos Membros dos Tribunais Regionais Eleitorais. Vide arts. 102, I, c, e art. 105, I, a, da CF-88. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999) Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de J ustia: I - processar e julgar, originariamente: a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; Registro que, apenas para fins de competncia, os crimes eleitorais so considerados crimes comuns. Por isso, o STF que julgar os Ministros do TSE, e o STJ, os Desembargadores dos TREs, quanto prtica de crimes comuns, inclusive os crimes eleitorais. Lembro que esse foi tema de grandes discusses no STJ e no STF, especialmente nos julgados de 2006-2007, se os crimes eleitorais seriam ou no includos no conceito de crimes comuns da CF-88. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 27 Concluindo: o TSE no tem mais competncia para julgar crimes eleitorais e crimes comuns cometidos pelos Ministros do TSE e pelos Juzes/Membros dos TREs (Desembargadores dos TREs)! Assim, respondo desde j uma dvida de muitos concurseiros: os Ministros do TSE so julgados pelos crimes eleitorais por eles cometidos pelo STF (Supremo Tribunal Federal)! 5. o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a atos do Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e dos Tribunais Regionais; ou, ainda, o habeas corpus, quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o juiz competente possa prover sobre a impetrao; Competncia do TSE para julgar Mandado de Segurana (MS) e Habeas Corpus (HC). Neste caso, o STF restringiu a aplicao do dispositivo, no Recurso Extraordinrio n 163.727-7/RJ, para dar fora ao previsto nos arts. 102, I, d, e art. 105, I, c, da CF-88, que prevem competncia do STF e do STJ para julgarem Mandado de Segurana (MS) contra, respectivamente, Presidente da Repblica e Ministros de Estados. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal ( STF) , precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e j ulgar, originariamente: d) o "habeas- corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores (inclusive Ministros de Tribunais Superiores Ministros do TSE); o mandado de segurana e o "habeas- data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de J ustia ( STJ ) : I - processar e j ulgar, originariamente: DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 28 c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a" (inclusive os Membros de Tribunais Regionais Eleitorais), ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da J ustia Eleitoral; Quanto ao Mandado de Segurana (MS), o TSE julgar to somente os impetrados contra atos dos Membros (Desembargadores) dos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs). Com isto, hoje a competncia do TSE para julgar HC e MS em matria eleitoral pode ser assim resumida: a) para julgar habeas corpus em matria eleitoral contra Presidente da Repblica, Ministros de Estado e Tribunais Regionais. b) para julgar habeas corpus para os casos em que o Juiz no possa prov-lo antes do prprio TSE; c) para julgar mandado de segurana apenas contra os Membros dos Tribunais Regionais, no cabendo mais MS no TSE contra Presidente e Ministros de Estado. 6. as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos; Toda reclamao referente contabilidade e apurao da origem dos recursos dos partidos polticos, dever ser endereada ao TSE ou ao TRE (competente para julgar a reclamao), conforme tambm prev o art. 29, I, f. , 7. as impugnaes apurao do resultado geral proclamao dos eleitos e expedio de diploma na eleio de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; As impugnaes sobre o resultado das eleies, proclamao dos eleitos e expedio de diploma apenas nas candidaturas de Presidente e DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 29 Vice da Repblica, o TSE ser o competente para process-las e julg-las. Ateno porque apenas para os casos de Presidente e Vice da Repblica, no cabendo para os casos de Governador de Estado! 8. os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos nos Tribunais Regionais dentro de 30 (trinta) dias da concluso ao relator, formulados por partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada. O pedido de desaforamento visa o deslocamento da competncia de um Juiz Eleitoral de uma comarca para o de outra, com a finalidade de que seja proferido novo julgamento ou processamento do feito. Aqueles pedidos de desaforamento no decididos nos TREs em at 30 dias, formulados por partidos polticos, candidato, MP ou parte interessada, sero julgados pelo TSE. 9. as reclamaes contra os seus prprios juzes que, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da concluso, no houverem julgado os feitos a eles distribudos. Caso um Ministro do TSE no julgue os processos de sua carga em at 30 dias, caber reclamao para o Pleno do prprio TSE. Este dispositivo ainda no foi revogado tacitamente. Mas em deciso monocrtica de Ministros do TSE (Reclamao n 475, de 10.10.2007), foi estabelecido que esta competncia para o julgamento das reclamaes desta espcie passou ao Conselho Nacional de Justia, nos termos do art. 103-B, 4o, III, da Constituio Federal. A despeito desta deciso, aconselho a memorizar tal dispositivo, pois a FCC, em regra, no desconsidera a aplicabilidade dos preceitos com base em jurisprudncia ainda no pacificada. 10. a ao rescisria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de 120 (cento e vinte) dias de deciso irrecorrvel, possibilitando-se o exerccio do mandato DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 30 eletivo at o seu trnsito em julgado. Ao rescisria um meio autnomo de impugnao de sentena de mrito judicial (diferente de recurso judicial) por motivos de ilegalidade ou injustia. Por meio dela pede-se a desconstituio de uma sentena j transitada em julgada (isto , da qual no caiba mais recursos). Cuidado! Para essa competncia do TSE, o STF declarou a inconstitucionalidade da parte do dispositivo que permite, por meio da ao rescisria, o exerccio do mandato eletivo at o seu trnsito em julgado 3 . Com isso, o TSE competente para julgar ao rescisria somente nos casos de inelegibilidade, desde que intentada em at 120 dias da deciso irrecorrvel. Neste caso, a ao rescisria no meio hbil para possibilitar o exerccio do mandato eletivo com a sua simples interposio. Apenas com a deciso final da rescisria tal efeito poder ser conferido. Observo, por fim, que segundo TSE (nas decises AC.-TSE n 106/2000 e 89/2001) os TREs no so competentes para o julgamento de ao rescisria no mbito da Justia Eleitoral, pois incumbiria apenas ao TSE seu processo e julgamento, originariamente, contra seus prprios julgados. Nesse caso, predomina que somente caber ao rescisria na Justia Eleitoral de decises do TSE no prprio TSE, no cabendo de decises de TREs e de Juzes Eleitorais. H divergncias, mas o que predomina. Competncia RECURSAL do TSE (art. 22, II). Compete ao TSE julgar os recursos interpostos das decises dos TREs, de acordo com o art. 276 do Cdigo Eleitoral, salvo quanto matria administrativa. A despeito do art. 22, II, prelecionar que o TSE julgaria recursos de decises dos TREs inclusive sobre matrias administrativas, tal parte especfica
3 ADIN n 1.459-5/DF, DJ de 07/05/1999. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 31 inaplicvel, conforme pacfica jurisprudncia do TSE (Ac.-TSE, de 22.2.2007, nos REspe nos 25.416 e 25.434; Ac.-TSE, de 22.2.2007, no REspe no 25.836). Art. 22. Compete ao Tribunal Superior: II - julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais nos termos do Art. 276 inclusive os q ue versarem matria administrativa. (esta ultima parte deve ser desconsiderada!) O art. 276 do CE prev as hipteses de Recursos Ordinrios e Especiais para do TRE para o TSE. Na parte referente a recursos, trataremos sobre o tema. Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em que cabe recurso para o Tribunal Superior: I - especial: a) quando forem proferidas contra expressa disposio de lei; b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais. II - ordinrio: a) quando versarem sbre expedio de diplomas nas eleies federais e estaduais; b) quando denegarem habeas corpus ou mandado de segurana. O pargrafo nico do art. 22 do CE foi tacitamente revogado pelo art. 121, 3, da CF: Cdigo Eleitoral Art. 22 Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior so irrecorrveis, salvo nos casos do Art. 281. CF-88 DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 32 Art. 121 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas- corpus" ou mandado de segurana. Competncia Privativa do TSE (art. 23). Somente o TSE, e nenhum outro Tribunal, compete praticar os seguintes atos (competncia privativa): ; 1. elaborar o seu regimento interno Competncia exclusiva de todo Tribunal. matria prevista em todos os Editais de TREs. 2. organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Geral, propondo ao Congresso Nacional a criao ou extino dos cargos administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos, provendo-os na forma da lei; O TSE competente para: a. organizar sua Secretaria e a Corregedoria-Geral; b. propor ao Congresso a criao e extino de cargos e a fixao de vencimentos; c. prover os cargos (nomear e dar posse a todos os candidatos aprovados nos concursos do TSE!) 3. conceder aos seus membros (Ministros) licena e frias assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos (servidores); 4. aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 33 juizes dos Tribunais Regionais Eleitorais; A Resoluo TSE n 21.188/2002 disciplina o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral dos seus cargos efetivos. Observem que foi o TSE quem regulamentou o afastamento de todos os magistrados da Justia Eleitoral. Apesar do Juiz ou Desembargador ser do TRE respectivo, o TSE tem competncia para regulamentar sobre afastamento. 5. propor a criao de Tribunal Regional (TRE) na sede de qualquer dos Territrios; Se o Brasil vier a possuir outros Territrios, poder o TSE propor a criao de TRE em sua sede. 6. propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juizes de qualquer Tribunal Eleitoral, indicando a forma desse aumento; Este dispositivo no aplicvel em virtude da composio dos TREs no ser mnima, isto , a CF-88 no art. 120, 1, previu apenas que os TREs seriam compostos de 7 Desembargadores Eleitorais, no facultando a possibilidade de aumento. Com isso, o TSE no poder mais propor aumento do nmero de juzes de TREs. 7. fixar as datas para as eleies de Presidente e Vice- Presidente da Repblica, senadores e deputados federais, quando no o tiverem sido por lei: Esse dispositivo no tem mais validade em vista da previso na CF-88 de data especfica para eleies de Presidente e Vice da Repblica. Ademais, a Lei n 9504/97 estabelece que as eleies para, entre outros, Senadores, Deputados Federais e Estaduais, sero realizadas simultaneamente: CF-88 Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice- Presidente da Repblica realizar- se- , simultaneamente, no primeiro DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 34 domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. Lei n 9504/97 Art 1 As eleies para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do Distrito Federal, Prefeito e Vice- Prefeito, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pas, no primeiro domingo de outubro do ano respectivo. Pargrafo nico. Sero realizadas simultaneamente as eleies: I - para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; 8. aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas zonas; Somente o TSE poder aprovar a criao e diviso de zonas eleitorais. comum confundir esta competncia ao imaginar ser exclusiva dos TREs. A despeito de ser interesse regional, compete ao TSE aprovar o estabelecimento das zonas eleitorais. Os TREs criaro e dividiro as zonas eleitorais, submetendo-se aprovao do TSE. TREs criam e dividem as Zonas Eleitorais TSE aprova ou no 9. expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo; Competncia regulamentar do TSE. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 35 10. fixar a diria do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em diligncia fora da sede; 11. enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de Justia nos termos do ar. 25; O TSE quem enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice de Advogados encaminhada pelo TJ local para comporem cada TRE. Tambm comum confundirem esta competncia com as dos TREs. Cuidado! 12. responder , sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas em tese por autoridade com jurisdio, federal ou rgo nacional de partido poltico; O TSE poder ser demandado acerca de alguma matria eleitoral que se apresenta ainda duvidosa no meio jurdico. uma faceta do poder regulamentar da Justia Eleitoral. Um exemplo recentssimo de tal expediente foi a consulta formulada pelos PSDB a respeito da aplicabilidade do Projeto Ficha Limpa s Eleies 2010. O TSE respondeu em 10/06/2010, firmando entendimento no sentido de que a Lei Complementar 135/2010, conhecida como Lei da Ficha Limpa, pode ser aplicada para as eleies do ano de 2010. 13. autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos Estados em que essa providncia for solicitada pelo Tribunal Regional respectivo; 14. requisitar a fora federal (Policial) necessria ao cumprimento da lei, de suas prprias decises ou das decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a apurao; 15. organizar e divulgar a Smula de sua jurisprudncia; 16. requisitar funcionrios da Unio e do Distrito Federal quando o exigir o acmulo ocasional do servio de sua Secretaria; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 36 17. publicar um boletim eleitoral; 18. tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes execuo da legislao eleitoral. A CF-88, em seu art. 96, prev importantes regras bsicas para organizao de todo e qualquer tribunal. Leiam: Art. 96. Compete privativamente: I - aos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; d) propor a criao de novas varas judicirias; e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 37 Competncia dos TREs (TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS). As competncias dos TREs so previstas no art. 29 e 30 do Cdigo Eleitoral. Igualmente s do TSE, as competncias dos TREs podem ser divididas em 2 grupos: a) ORIGINRIA quando cabe a este processar e julgar em 1 e ltima instncia. Ou seja, cabe somente aos TREs julgar determinada matria ou circunstncia prevista em lei; b) RECURSAL quando julga recursos de decises dos Juzes e Juntas Eleitorais; Compete aos TREs processar e julgar ORIGINARIAMENTE as seguintes matrias (art. 29, I): 1. o registro e o cancelamento do registro dos diretrios estaduais e municipais de partidos polticos, bem como de candidatos a Governador, Vice-Governadores, e membro do Congresso Nacional e das Assemblias Legislativas; Quanto a este dispositivo fao as seguintes consideraes: a. O registro e o cancelamento de registro dos diretrios ESTADUAIS e MUNICIPAIS de partidos polticos NO ERA PARA SER MAIS REALIZADO! Com base o art. 10, pargrafo nico, da Lei n 9.096/95, os partidos apenas comunicaro Justia Eleitoral a constituio dos seus rgos de direo e os nomes dos integrantes. Nesse caso, sobre os diretrios estaduais e municipais, sero comunicados ao TRE respectivo. b. S no foi revogado porque o Cdigo Eleitoral tem status de Lei Complementar, enquanto que a Lei n DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 38 9.096/95 Lei Ordinria. c. NO ENTANTO! A FCC considera este dispositivo aplicvel! J cobrou como vigente tal dispositivo. quase certo que o CESPE no mais exija o quanto previsto no Cdigo Eleitoral, devendo aplicar apenas o previsto na Lei n 9.096/95. Lei n 9.096/95 Art. 10. As alteraes programticas ou estatutrias, aps registradas no Ofcio Civil competente, devem ser encaminhadas, para o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. O Partido comunica Justia Eleitoral a constituio de seus rgos de direo e os nomes dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao: (Includo pela Lei n 9.259, de 1996) I - no Tribunal Superior Eleitoral, dos integrantes dos rgos de mbito nacional; (Includo pela Lei n 9.259, de 1996) II - nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos integrantes dos rgos de mbito estadual, municipal ou zonal. d. registro de partidos polticos e de seus diretrios NACIONAIS DEVE SER FEITO e competncia do TSE. e. Continua competindo aos TREs o registro e cassao de registros dos candidatos a Governador, Vice, Membros do Congresso Nacional (Deputados Federais e Senadores) e das Assemblias Legislativas (Deputados Estaduais); Ateno! Nos TREs so registradas as candidaturas de Governador, Vice e membros das Assemblias Legislativas (isto at obvio, no verdade?). Mas tambm cabe aos TREs registrar a candidatura de Membros do Congresso Nacional! Isto mesmo! Dos Deputados Federais e DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 39 Senadores! No pensar que de competncia do TSE, ok? 2. os conflitos de jurisdio entre juzes eleitorais do respectivo Estado; O TRE julgar apenas conflito de competncia entre Juzes a ele vinculados. No poder julgar conflito entre Juzes de outros TREs (competncia do TSE). 3. a suspeio ou impedimentos aos seus membros ao Procurador Regional e aos funcionrios da sua Secretaria assim como aos juzes e escrives eleitorais; ; 4. os crimes eleitorais cometidos pelos Juzes Eleitorais Os crimes eleitorais cometidos pelos Juzes Eleitorais sero julgados pelos TREs do Estado respectivo. Cuidado! Os TREs somente julgaro crimes eleitorais cometidos pelos Juzes Eleitorais. Os crimes comuns cometidos pelos Juzes sero julgados pelo Tribunal de Justia do Estado. isto o que prescreve tambm o art. 96, III, da CF-88: Art. 96 III - aos Tribunais de J ustia julgar os j uzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a competncia da J ustia Eleitoral. 5. o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, contra ato de autoridades que respondam perante os Tribunais de Justia por crime de responsabilidade e, em grau de recurso, os denegados ou concedidos pelos juizes eleitorais; ou, ainda, o habeas corpus quando houver DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 40 perigo de se consumar a violncia antes que o juiz competente possa prover sobre a impetrao; Frise-se que os TREs somente julgaro HC e MS em matria eleitoral. Assim se resume a competncia dos TREs de julgar os Habeas Corpus e Mandado de Segurana (em matria eleitoral): a. contra ato de autoridade que respondam perante o TJ por crime de responsabilidade (previstos na Constituio Estadual); b. em grau de recurso de deciso de Juiz Eleitoral, os HC e MS denegados ou concedidos; c. o HC quando houver perigo de se consumar a violncia antes do Juiz competente deferi-lo esta hiptese tambm de competncia do TSE. 6. as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos polticos, quanto a sua contabilidade e apurao da origem dos seus recursos; Toda reclamao referente contabilidade e apurao da origem dos recursos dos partidos polticos, dever ser endereada ao TRE ou ao TSE (competente para julgar a reclamao), conforme tambm prev o art. 22, I, f. 7. os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos pelos juizes eleitorais em 30 (trinta) dias da sua concluso para julgamento, formulados por partido candidato Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada sem prejuzo das sanes decorrentes do excesso de prazo. O pedido de desaforamento visa o deslocamento da competncia de um Juiz Eleitoral de uma comarca para o de outra, com a finalidade de que seja proferido novo julgamento ou processamento. Os pedidos de desaforamento dos feitos no decididos pelos Juzes DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 41 Eleitorais no prazo de at 30 dias de sua concluso para julgamento, devero ser julgados pelo TRE a que vinculado o magistrado. Competncia RECURSAL dos TREs (art. 29, II). Compete aos TREs julgar os recursos interpostos: 1. dos atos e das decises proferidas pelos Juzes e Juntas Eleitorais; 2. das decises dos Juzes Eleitorais que concederem ou denegarem Habeas Corpus ou Mandado de Segurana. Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais: II - julgar os recursos interpostos: a) dos atos e das decises proferidas pelos j uizes e j untas eleitorais. b) das decises dos j uizes eleitorais que concederem ou denegarem habeas corpus ou mandado de segurana. Competncia Privativa dos TREs (art. 30). Somente aos TREs, e a nenhum outro Tribunal, compete praticar os seguintes atos (competncia privativa): 1. elaborar o seu regimento interno; 2. organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Regional provendo-lhes os cargos na forma da lei, e propor ao Congresso Nacional, por intermdio do Tribunal Superior a criao ou supresso de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos; Os TREs podem autonomamente organizar sua Secretaria e sua Corregedoria Regional. Podem tambm prover os cargos pblicos do Tribunal (nomear e dar posse a todos vocs!). DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 42 Contudo, a proposio de criao de supresso de cargos, bem como de fixao de vencimentos, como j estudamos, de competncia do TSE. Logo, o TRE propor ao Congresso Nacional tais atos mediante o TSE e no diretamente. 3. conceder aos seus membros e aos juzes eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos submetendo, quanto aqueles (Membros/Desembargadores dos TREs), a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral; A competncia para concesso de licena, frias e afastamentos de Juzes Eleitorais e dos Membros dos Tribunais dos TREs. A Resoluo TSE n 21.188/2002 disciplina o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral dos seus cargos efetivos. As licenas, frias e afastamentos dos Membros dos TREs exigem a aprovao perante o TRE, mas devem ser submetidos tambm ao TSE. As dos Juzes Eleitorais sujeitam-se apenas concesso do TRE. Observem que foi o TSE quem regulamentou o afastamento de todos os magistrados da Justia Eleitoral. Apesar do Juiz ou Desembargador ser do TRE respectivo, o TSE tem competncia para regulamentar sobre afastamento. 4. fixar a data das eleies de Governador e Vice- Governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos , vereadores e juzes de paz, quando no determinada por disposio constitucional ou legal; Outrossim, este dispositivo no tem mais eficcia em vista da previso na CF-88 e na Lei n 9.504/97 de data especfica para eleies de Governador, Vice, Deputados estaduais, Prefeitos, Vice e Vereadores. Ademais, a Lei n 9504/97 estabelece que as eleies para, entre outros, Senadores, Deputados Federais e Estaduais, sero realizadas simultaneamente: Lei n 9504/97 Art 1 As eleies para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 43 Distrito Federal, Prefeito e Vice- Prefeito, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pas, no primeiro domingo de outubro do ano respectivo. Pargrafo nico. Sero realizadas simultaneamente as eleies: I - para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; 5. constituir as Juntas Eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdio; Obs: O TRE poder constituir juntas eleitorais. Quanto s zonas eleitorais, como visto, os TREs as criaro e as dividiro, submetendo-se aprovao do TSE. 6. indicar ao Tribunal Superior as zonas eleitorais ou sees em que a contagem dos votos deva ser feita pela mesa receptora; 7. apurar com os resultados parciais enviados pelas juntas eleitorais, os resultados finais das eleies de Governador e Vice-Governador de membros do Congresso Nacional e expedir os respectivos diplomas, remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias aps a diplomao, ao Tribunal Superior, cpia das atas de seus trabalhos; Cuidado! Os TREs tm competncia para APURAR OS RESULTADOS das eleies e EXPEDIR DIPLOMAS de Governador, Vice, e Membros do Congresso Nacional (Senadores e Deputados Federais). A Diplomao dos membros dos Senadores e Deputados Federais no de competncia do TSE, mas dos TREs respectivos! DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 44 8. responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese, por autoridade pblica ou partido poltico; Os TREs, da mesma maneira que o TSE, respondem a consultas formuladas sobre questes eleitorais duvidosas no meio jurdico. Decorre tal competncia do poder normativo da Justia Eleitoral. 9. dividir a respectiva circunscrio em Zonas Eleitorais, submetendo essa diviso, assim como a criao de novas zonas, aprovao do Tribunal Superior; A criao e a diviso das circunscries eleitorais em zonas eleitorais so realizadas pelos TREs. No entanto, como j examinamos, dever ser submetido tal processo ao TSE, que aprovar ou no. TREs criam e dividem as Zonas Eleitorais TSE aprova ou no 10. aprovar a designao do Ofcio de Justia que deva responder pela escrivania eleitoral durante o binio; 11. requisitar a fora necessria (Policial) ao cumprimento de suas decises e solicitar ao Tribunal Superior a requisio de fora federal; 12. autorizar, no Distrito Federal e nas capitais dos Estados, ao seu presidente e, no interior, aos juizes eleitorais, a requisio de funcionrios federais, estaduais ou municipais para auxiliarem os escrives eleitorais, quando o exigir o acmulo ocasional do servio; 13. requisitar funcionrios da Unio e, ainda, no Distrito Federal e em cada Estado ou Territrio, funcionrios dos respectivos quadros administrativos, no caso de acmulo ocasional de servio de suas Secretarias; 14. aplicar as penas disciplinares de advertncia e DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 45 de suspenso at 30 (trinta) dias aos Juzes Eleitorais; Os Juzes Eleitorais podero sofrer penalidade, aplicada pelo TRE, de advertncia e de suspenso de at 30 dias. 15. cumprir e fazer cumprir as decises e instrues do Tribunal Superior; 16. determinar, em caso de urgncia, providncias para a execuo da lei na respectiva circunscrio; 17. organizar o fichrio dos eleitores do Estado. 18. suprimir os mapas parciais de apurao mandando utilizar apenas os boletins e os mapas totalizadores, desde que o menor nmero de candidatos s eleies proporcionais justifique a supresso. Mapas de apurao so formulrios para transcrio de resultado de votao. As normas referentes supresso dos mapas parciais de apurao tm pouco relevncia para as provas, mas listo abaixo: a) qualquer candidato ou partido poder requerer ao Tribunal Regional que suprima a exigncia dos mapas parciais de apurao; b) da deciso do Tribunal Regional qualquer candidato ou partido poder, no prazo de trs dias, recorrer para o Tribunal Superior, que decidir em cinco dias; c) a supresso dos mapas parciais de apurao s ser admitida at seis meses antes da data da eleio; d) os boletins e mapas de apurao sero impressos pelos Tribunais Regionais, depois de aprovados pelo Tribunal Superior; e) o Tribunal Regional ouvira os partidos na elaborao dos modelos dos boletins e mapas de apurao a fim de que estes atendam s peculiaridade locais, encaminhando os modelos que aprovar, acompanhados das sugestes ou impugnaes formuladas pelos partidos, deciso do Tribunal Superior. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 46 Por fim, vale registrar que, em tese, faltando num Territrio um TRE prprio, o TSE designar o TRE de algum Estado, que ter jurisdio sobre aquele Territrio. Art. 31. Faltando num Territrio o Tribunal Regional, ficar a respectiva circunscrio eleitoral sob a jurisdio do Tribunal Regional que o Tribunal Superior designar. Competncia do Procurador Geral Eleitoral (PGE). Lembro que o Procurador Geral Eleitoral o Procurador Geral da Repblica, enquanto que o Procurador Regional Eleitoral um Procurador da Repblica, destacado para funes eleitorais. As Competncias do Procurador Geral no tem a mesma relevncia em provas que as competncias do TSE e dos TREs, no entanto devemos pelo menos tentar memoriz-las para eventual cobrana: 1. assistir s sesses do Tribunal Superior e tomar parte nas discusses; 2. exercer a ao pblica e promov-la at final, em todos os feitos de competncia originria do Tribunal; 3. oficiar em todos os recursos encaminhados ao Tribunal (tomar cincia e manifestar-se por meio de Parecer); 4. manifestar-se, por escrito ou oralmente, em todos os assuntos submetidos deliberao do Tribunal, quando solicitada sua audincia por qualquer dos juizes, ou por iniciativa sua, se entender necessrio (tomar cincia e manifestar-se por meio de Parecer); 5. defender a jurisdio do Tribunal; 6. representar ao Tribunal sobre a fiel observncia das leis eleitorais, especialmente quanto sua aplicao uniforme em todo o Pas; 7. requisitar diligncias, certides e esclarecimentos necessrios ao desempenho de suas atribuies; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 47 8. expedir instrues aos rgos do Ministrio Pblico junto aos Tribunais Regionais; 9. acompanhar , quando solicitado, o Corregedor Geral, pessoalmente ou por intermdio de Procurador que designe, nas diligncias a serem realizadas. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 48 EXERCCIOS COMENTADOS QUESTO 4: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. 59) cabvel recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais. COMENTRIOS: Caber Recurso das decises dos TREs para o TSE nas hipteses previstas no art. 121, 4, da CF-88: CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei; II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais; III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais; V - denegarem "habeas- corpus", mandado de segurana, "habeas- data" ou mandado de inj uno. RESPOSTA: CERTO QUESTO 5 - TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [63] Compete, privativamente, aos TREs fixar a data das eleies para DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 49 governador e vice-governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos, vereadores e juzes de paz. COMENTRIOS: O art. 30, IV, do Cdigo Eleitoral prev a competncia dos TREs de fixar data das eleies para os cargos citados. Ocorre que este dispositivo no tem mais eficcia em vista da previso na CF-88 e na Lei n 9.504/97 de data especfica para eleies de Governador, Vice, Deputados estaduais, Prefeitos, Vice e Vereadores. Ademais, a Lei n 9504/97 estabelece que as eleies para, entre outros, Senadores, Deputados Federais e Estaduais, sero realizadas simultaneamente: Lei n 9504/97 Art 1 As eleies para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do Distrito Federal, Prefeito e Vice- Prefeito, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pas, no primeiro domingo de outubro do ano respectivo. Pargrafo nico. Sero realizadas simultaneamente as eleies: I - para Presidente e Vice- Presidente da Repblica, Governador e Vice- Governador de Estado e do Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital; RESPOSTA: ERRADO QUESTO 6 - TRE - BA - Analista Judicirio Taquigrafia [CESPE] - 21/02/2010. [85] Compete privativamente ao TSE julgar os conflitos de competncia de juzes de determinado estado. COMENTRIOS: competncia dos TREs julgar os conflitos de competncia entre juzes a DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 50 eles vinculados, de cada Estado. Os conflitos entre Juzes Eleitorais de mesmo Estado so julgados pelo TRE respectivo regra: se o TRE tem jurisdio sobre os Juzes, o prprio Tribunal Regional quem julga os magistrados a ele vinculados. O TSE julgar apenas os seguintes conflitos de competncia: a. entre Tribunais Regionais Eleitorais (entre TREs) - ex: TRE/ES com TRE/RN); - jurisprudncia do TSE. b. Entre Juzes Eleitorais de Estados diferentes ex: um Juiz Eleitoral da Bahia com um Juiz Eleitoral do Pernambuco. Um TRE de um Estado no tem jurisdio sobre Juzes Eleitorais de outro Estado, restando ao TSE julgar conflitos entre juzes eleitorais de TRE/Estados diferentes. c. No est expresso na lei, mas o TSE que julgar conflitos de jurisdio entre um TRE de um Estado e um juiz eleitoral de outro Estado. Ex: TRE/ES versus Juiz Eleitoral do Cear. RESPOSTA: ERRADO QUESTO 7 - TRE - BA - Analista Judicirio Taquigrafia [CESPE] - 21/02/2010. [61] A aprovao do afastamento de juzes dos tribunais regionais eleitorais de competncia do TSE. COMENTRIOS: competncia do TSE aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juzes dos Tribunais Regionais Eleitorais. A Resoluo TSE n 21.188/2002 disciplina o afastamento de magistrados na Justia Eleitoral dos seus cargos efetivos. Observem que foi o TSE quem regulamentou o afastamento de todos os magistrados da Justia Eleitoral. Apesar do Juiz ou Desembargador ser do TRE respectivo, o TSE tem DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 51 competncia para regulamentar sobre afastamento. RESPOSTA: CERTO QUESTO 8 - TRE - MT - Analista Judicirio - Administrativa [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. a) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. b) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. c) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. d) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. e) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vice- presidente, entre ministros do STJ.
COMENTRIOS: Item A e C errados. So rgos da Justia Eleitoral: 1. TRI BUNAL SUPERI OR ELEI TORAL; 2. TRI BUNAI S REGI ONAI S ELEI TORAI S ( TREs) ; 3. J U ZES ELEI TORAI S; 4. J UNTAS ELEI TORAI S. O TSE tem sede na Capital da Repblica e jurisdio em todo o pas, e de que cada Estado e o DF tero um Tribunal Regional Eleitoral. Apesar da sede do TSE ser na capital, a sua jurisdio no se limita ao DF! O Ministrio Pblico Eleitoral no faz parte da Organizao da Justia Eleitoral! Como coloquei em Aula, muito comum ser cobrado desta forma em DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 52 prova e induzir a erro os candidatos. Cdigo Eleitoral Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral: I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e j urisdio em todo o Pas; II - Um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e, mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital de Territrio; III - j untas eleitorais; IV - j uizes eleitorais. CF- 88 Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os J uzes Eleitorais; IV - as J untas Eleitorais. Item B correto. CF-88 Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: ; a) trs j uzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal b) dois j uzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de J ustia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Item D e E errados. O art. 119, pargrafo nico, da CF-88 prev que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 53 enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice- Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de J ustia. Cargos no TSE: ORIGEM: Presidente e Vice do TSE SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) Corregedor-Geral Eleitoral SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) RESPOSTA: B
QUESTO 9: TRE - MT - Analista Judicirio - Administrativa II [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opo correta a respeito da organizao da justia eleitoral e, especialmente, do TRE. a) O juiz corregedor do TRE o representante legal do Ministrio Pblico Eleitoral. b) Trs advogados de notvel saber jurdico compem o TRE e so responsveis pela indicao do vice-presidente. c) vedada a indicao de juiz de primeira instncia para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justia. e) Uma vaga do TRE assegurada a membro do Ministrio Pblico estadual. COMENTRIOS: DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 54 Item A errado. O Corregedor Regional do TRE ser dever ser um dos Juzes que compem o TRE, devendo recair entre os Desembargadores oriundos do TJ (Presidente ou Vice). O representante do Ministrio Pblico Eleitoral o Procurador Regional Eleitoral e no o Corregedor. Item B e C errados, D - correto. A composio do TRE por apenas 2 Advogados e no 3. O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos entre os Desembargadores oriundos do TJ. Devem ser indicados 2 Juzes de Direito (1 instncia), escolhidos pelo TJ, para compor o TRE. CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois j uzes dentre os desembargadores do Tribunal de J ustia; b) de dois j uzes, dentre j uzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um j uiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de j uiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice- Presidente- dentre os desembargadores (Leia-se: Desembargadores do TJ). Item E errado. Como j comentado, o Ministrio Pblico NO faz parte da Justia Eleitoral! DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 55 RESPOSTA: D
QUESTO 10: TRE - PR - Tcnico Judicirio - Operao de Computadores [CESPE] - 22/11/2009. [31] O TSE composto por ministros oriundos do STF, por ministros do STJ, de onde escolhido o corregedor do TSE, e tambm por representantes da advocacia, indicados pelo STF e nomeados pelo presidente da Repblica. COMENTRIOS: A questo est totalmente correta, em cada frase. Vamos decomp-la: O TSE composto por Ministros do STF e do STJ correto. O Corregedor-Geral Eleitoral escolhido dentre os Ministros do STJ correto. Representantes da Advocacia compem o TSE, sendo indicados pelo STF e nomeados pelo Presidente da Repblica correto. Cuidado para no confundir a ordem e a competncia. Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: ; a) trs j uzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal b) dois j uzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de J ustia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. RESPOSTA: CERTO QUESTO 11: TRE - PR - Tcnico Judicirio - Operao de Computadores [CESPE] - 22/11/2009. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 56 [32] Os TREs so compostos por juzes escolhidos entre os desembargadores do TJ do respectivo estado, entre os juzes de direito, escolhidos pelo TJ do estado, e entre membros da advocacia, indicados pelo TJ e nomeados pelo governador do estado, com notvel saber jurdico e idoneidade moral. COMENTRIOS: Esta questo est quase totalmente correta, salvo em uma nica frase. Vamos decomp-la: Os TREs so compostos por juzes escolhidos entre os Desembargadores do TJ correto. Entre os Juzes de Direito, escolhidos pelo TJ do Estado correto. Entre membros da Advocacia, indicados pelo e nomeados pelo governador do Estado... errado. A nomeao pelo Presidente da Repblica, tanto dos Ministro do TSE quanto dos Membros dos TREs!!! Portanto, pessoal, ateno a cada frase e afirmao contidas nas questes, pois, apesar ter estudado bastante, escorregar nesta super fcil. CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois j uzes dentre os desembargadores do Tribunal de J ustia; b) de dois j uzes, dentre j uzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um j uiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de j uiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 57 idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. RESPOSTA: ERRADO QUESTO 12: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009. [32] Compete ao TRE indicar os membros das juntas eleitorais e ao TSE, aprov-los e nome-los. COMENTRIOS: Compete aos TREs constituir as Juntas Eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdio. Somente quanto s zonas eleitorais que os TREs tm competncia para criao e diviso, submetendo-se aprovao do TSE. Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais: V - constituir as j untas eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdio; (...) IX - dividir a respectiva circunscrio em zonas eleitorais, submetendo essa diviso, assim como a criao de novas zonas, aprovao do Tribunal Superior; RESPOSTA: ERRADO QUESTO 13: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009. [33] A justia eleitoral formada pelo TSE, por um TRE em cada estado e no DF, pelas juntas eleitorais e pelos juzes eleitorais. COMENTRIOS: So rgos da Justia Eleitoral: 1. TRI BUNAL SUPERI OR ELEI TORAL; DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 58 2. TRI BUNAI S REGI ONAI S ELEI TORAI S ( TREs) ; 3. J U ZES ELEI TORAI S; 4. J UNTAS ELEI TORAI S. RESPOSTA: CERTO QUESTO 14: TRE - MA - Analista Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/06/2009. Assinale a opo correta a respeito da composio do TSE. a) O advogado-geral da Unio integrar o TSE, caso seja indicado pelo presidente da Repblica. b) O advogado-geral da Unio integra o TSE, independentemente de indicao poltica. c) Um juiz de trabalho de primeira instncia faz parte do TSE por indicao do Tribunal Superior do Trabalho. d) Um advogado militante integrar o TSE mediante indicao do Superior Tribunal Militar. e) O corregedor eleitoral do TSE ser ministro oriundo do STJ. COMENTRIOS: Itens A, B e D - errados. A CF-88 no prev qualquer possibilidade do AGU integrar o TSE, apenas de 2 Advogados indicados pelo STF e nomeados pelo Presidente da Repblica. CF-88 Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: ; a) trs j uzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal b) dois j uzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 59 J ustia; II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois j uzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. Item C errado. Apenas Ministros do STF e STJ, bem como Advogados integram o TSE, no havendo possibilidade de Juzes do Trabalho. Item E correto. O Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral do STJ: CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice- Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de J ustia. Cargos no TSE: ORIGEM: Presidente e Vice do TSE SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) Corregedor-Geral Eleitoral SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ) RESPOSTA: E.
QUESTO 15: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] - 21/06/2009. Considerando a hiptese de que Antnio seja juiz federal e se candidate a juiz do TRE de determinada unidade da Federao, assinale a opo correta. a) impossvel a pretenso de Antnio, pois juiz ou desembargador de TRF no integra TRE. b) Uma nica vaga de TRE destinada a juiz de TRF, onde houver. c) Desde que a indicao de Antnio seja do STF, possvel a pretenso DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 60 desse magistrado. d) possvel a pretenso de Antnio, desde que a sua indicao seja do STJ. e) impossvel a pretenso de Antnio, pois juiz de primeira instncia no integra TRE. COMENTRIOS: A preteno do Antnio plenamente plausvel, pois a CF-88 prev que 1 (um) Juiz Federal integrar o TRE de cada Estado, sendo escolhido pelo seu respectivo Tribunal Regional Federal (no STF e no STJ). CF-88 Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: (...) II - de um j uiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de j uiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; Portanto, apenas o item B est correto. RESPOSTA: B QUESTO 16: TRE - GO - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] - 01/02/2009. A respeito da justia eleitoral, assinale a opo incorreta. a) A competncia da justia eleitoral dever ser fixada em lei complementar, qual incumbe dispor sobre sua organizao. b) Os tribunais regionais eleitorais, com sede na capital dos estados e no Distrito Federal, so compostos de, no mnimo, sete juzes, com cinco deles indicados entre os desembargadores e dois entre os juzes de direito. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 61 c) As juntas eleitorais, como rgos colegiados de primeira instncia, so constitudas 60 dias antes da eleio. d) Os membros dos tribunais eleitorais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. COMENTRIOS: Item A correto. De fato, a competncia da Justia Eleitoral somente poder ser fixada por Lei Complementar, nunca por Lei Ordinria ou Regulamento dos Tribunais. Consoante preleciona o art. 121, caput, da CF-88, Lei Complementar disporia sobre organizao e competncia dos Tribunais, Juzes de Direito e Juntas Eleitorais. Esta Lei Complementar o Cdigo Eleitoral, lei ordinria em sua originalidade, que foi recepcionado com status de Lei Complementar pela Constituio Federal de 1988. Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos j uzes de direito e das j untas eleitorais. Item B errado. Os TREs tm composio fixa, enquanto o TSE que mnima. Ademais, como vimos, no so 5 Desembargadores do TJ, mas apenas 2. TSE Composio Mnima de 7 Membros TREs Composio Fixa de 7 Membros Item C correto. o que dispe o art. 36, 1, do Cdigo: Art. 36 1 Os membros das juntas eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dia antes da eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional, pelo presidente deste, a quem cumpre tambm designar- lhes a sede. Item D correto. Esta regra tambm est prevista em outro dispositivo da CF- 88: DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 62 Art. 121 1 - Os membros dos tribunais, os j uzes de direito e os integrantes das j untas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. RESPOSTA: B QUESTO 17: TRE - GO - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 01/02/2009. Considerando a composio e as atribuies dos TREs, assinale a opo correta. a) Os membros dos TREs so, todos eles, nomeados pelo presidente da Repblica, entre cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo tribunal de justia de cada estado da Federao. b) Os TREs deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus membros. c) Compete aos TREs processar o registro e o cancelamento do registro de candidatos a governador, vice-governador e deputado estadual, cabendo ao TSE o registro e o cancelamento do registro de candidatos a senador, deputado federal, presidente e vice-presidente da Repblica. d) As decises dos TREs so irrecorrveis, e, portanto, terminativas, quando versarem sobre expedio de diplomas em eleies estaduais. COMENTRIOS: Item A errado. Sero nomeados pelo Presidente da Repblica apenas os 2 Advogados. Os Desembargadores e Juzes de Direito so escolhidos pelo TJ e o Juiz Federal escolhido pelo TRF. Item B correto. Art. 28. Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a presena da maioria de seus DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 63 membros. Item C errado. Compete aos TREs o registro e cassao de registros dos candidatos a Governador, Vice, Membros do Congresso Nacional (Deputados Federais e Senadores) e das Assemblias Legislativas (Deputados Estaduais). No cabe ao TSE registrar a candidatura de Membros do Congresso Nacional (Deputados Federais e Senadores), mas aos TREs de cada Estado! Art. 29. Compete aos Tribunais Regionais: I - processar e julgar originariamente: a) o registro e o cancelamento do registro dos diretrios estaduais e municipais de partidos polticos, bem como de candidatos a Governador, Vice-Governadores, e membro do Congresso Nacional e das Assemblias Legislativas; Item D errado. Como exceo regra da irrecorribilidade das decises dos TREs, cabvel recurso de deciso do TRE para o TSE nos casos deciso que verse sobre expedio de diplomas federais ou estaduais. CF-88 Art. 121 4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando: (...) III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais; RESPOSTA: B
QUESTO 18: TRE - GO - Tcnico Judicirio Administrativa CESPE] - 01/02/2009. A respeito das competncias dos tribunais eleitorais, assinale a opo DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 64 incorreta. a) Compete ao TSE julgar, originariamente, os conflitos de jurisdio entre juzes eleitorais do respectivo estado. b) No desempenho de suas atribuies, o corregedor regional da Justia Eleitoral poder locomover-se para as zonas eleitorais, a requerimento de partido poltico, deferido pelo TRE. c) So irrecorrveis as decises do TSE, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrrio CF e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. d) No podem fazer parte do TSE cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se, nesse caso, o que tiver sido escolhido por ltimo. COMENTRIOS: Item A - errado. competncia dos TREs julgar os conflitos de competncia entre juzes a eles vinculados, de cada Estado. Os conflitos entre Juzes Eleitorais de mesmo Estado so julgados pelo TRE respectivo regra: se o TRE tem jurisdio sobre os Juzes, o prprio Tribunal Regional quem julga os magistrados a ele vinculados. O TSE julgar apenas os seguintes conflitos de competncia: a. entre Tribunais Regionais Eleitorais (entre TREs) - ex: TRE/ES com TRE/RN); - jurisprudncia do TSE. b. Entre Juzes Eleitorais de Estados diferentes ex: um Juiz Eleitoral da Bahia com um Juiz Eleitoral do Pernambuco. Um TRE de um Estado no tem jurisdio sobre Juzes Eleitorais de outro Estado, restando ao TSE julgar conflitos entre juzes eleitorais de TRE/Estados diferentes. c. No est expresso na lei, mas o TSE que julgar conflitos de jurisdio entre um TRE de um Estado e um juiz eleitoral de outro Estado. Ex: TRE/ES DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 65 versus Juiz Eleitoral do Cear. Item B - correto. Conforme art. 26, 2, e art. 17 do Cdigo Eleitoral, o Corregedor Regional se locomover para as zonas eleitorais nos seguintes casos: 1. as atribuies do Corregedor sero fixadas pelo TSE (Resoluo) ou pelo TRE, em carter supletivo; 2. poder se locomover s Zonas Eleitorais por determinao do TSE ou do TRE, a pedido de juzes eleitorais, a requerimento de partido ou quando necessrio; 3. os provimentos emanados da Corregedoria-Geral vinculam as Corregedorias Regionais. Item C - correto. Somente CABER RECURSOS das decises do TSE caso: 3. contrariarem a Constituio; 4. forem denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. Esta uma regra prevista diretamente na Constituio: CF-88 Art. 121 3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas- corpus" ou mandado de segurana. Item D - correto. Neste item no foi mencionado nada sobre o Regimento Interno do Tribunal (no era questo de Regimento Interno!). Portanto, vale o que diz o Cdigo Eleitoral: Vedao de parentesco entre membros do TRE/ES: Cdigo Eleitoral 4 grau Regimento I nterno TRE/ ES 2 grau Cdigo Eleitoral DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 66 Art. 25 6 No podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o 4 grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por ltimo. RESPOSTA: A QUESTO 19: MPE - AM - Promotor de Justia Substituto [CESPE] - 02/12/2007. Com relao composio e s atribuies do TSE, conforme definio constitucional e legal, assinale a opo correta. a) O corregedor-geral eleitoral deve ser um ministro oriundo do MPF. b) O procurador-geral deve ser um ministro indicado pelo STJ. c) O vice-presidente do TSE deve sempre ser ministro do STF. d) O MPF deve indicar dois ministros do TSE. e) As reunies do TSE devem ser secretas, salvo deliberao em contrrio da maioria dos seus integrantes. COMENTRIOS: Item A errado. O Corregedor-Geral Eleitoral oriundo do STJ, jamais do MPF, rgo no integrante da Justia Eleitoral. Item B errado. O Procurador-Geral Eleitoral o Procurador-Geral da Repblica e no Ministro de Tribunal. Item C correto. O Presidente e o Vice do TSE so oriundos do STF. CF-88 Art. 119 Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice- Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 67 os Ministros do Superior Tribunal de J ustia. Item D errado. MPF no indica nada! Item E errado. As deliberaes do TSE sero realizadas em sesso pblica, jamais secreta. RESPOSTA: C QUESTO 20: TRE - GO - Analista Judicirio - Administrativa [CESPE] - 01/02/2009. Quanto aos rgos da justia eleitoral, assinale a opo correta. a) O TSE compe-se, em seu todo, de juzes da magistratura de carreira nomeados pelo presidente da Repblica dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. b) O TSE eleger seu presidente, vice-presidente e corregedor entre os ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Os membros dos tribunais regionais eleitorais de cada estado da Federao sero nomeados pelos governadores, aps indicao do respectivo tribunal de justia. d) Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos. COMENTRIOS: Item A errado. Cad os 2 Advogados? Item B errado. O Corregedor-Geral Eleitoral Ministro do STJ. Item C errado. Nomeao pelo Presidente da Repblica dos Advogados. O resto (rsrs), Desembargadores e Juzes Estaduais e Federais, pelos seus respectivos Tribunais (TJ e TRF). Item D correto. Os Juzes que exercem a funo eleitoral serviro obrigatoriamente por 2 anos (mnimo de tempo), sendo que esto vedados de cumprirem mais de 4 anos consecutivos (2 binios consecutivos), salvo DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 68 excees justificadas perante o TRE de que faz parte. Cdigo Eleitoral Art. 14. Os j uizes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos. CF- 88 Art. 121 2 - Os j uzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria. RESPOSTA: D DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 69 EXERCCIOS com Gabarito QUESTO 4: TRE/BA Analista Judicirio rea Administrativa [CESPE] - 2009. 59) cabvel recurso ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) das decises dos TREs quando versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais. QUESTO 5 - TRE - BA - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/02/2010. [63] Compete, privativamente, aos TREs fixar a data das eleies para governador e vice-governador, deputados estaduais, prefeitos, vice-prefeitos, vereadores e juzes de paz. QUESTO 6 - TRE - BA - Analista Judicirio Taquigrafia [CESPE] - 21/02/2010. [85] Compete privativamente ao TSE julgar os conflitos de competncia de juzes de determinado estado. QUESTO 7 - TRE - BA - Analista Judicirio Taquigrafia [CESPE] - 21/02/2010. [61] A aprovao do afastamento de juzes dos tribunais regionais eleitorais de competncia do TSE. QUESTO 8 - TRE - MT - Analista Judicirio - Administrativa [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opo correta com relao aos rgos da justia eleitoral. a) A justia eleitoral composta pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), pelo TRE, na capital de cada estado e no DF, pelo Ministrio Pblico Eleitoral e pelas juntas eleitorais. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 70 b) Os ministros do TSE so escolhidos entre juzes do STF e do STJ e entre representantes da advocacia. c) Por determinao legal, a sede do TSE na capital da Repblica e, por isso, a sua jurisdio encontra-se limitada ao DF. d) O corregedor do TSE deve ser escolhido entre os ministros do STF. e) O presidente do TSE deve ser escolhido entre ministros do STF e o vice- presidente, entre ministros do STJ. QUESTO 9: TRE - MT - Analista Judicirio - Administrativa II [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opo correta a respeito da organizao da justia eleitoral e, especialmente, do TRE. a) O juiz corregedor do TRE o representante legal do Ministrio Pblico Eleitoral. b) Trs advogados de notvel saber jurdico compem o TRE e so responsveis pela indicao do vice-presidente. c) vedada a indicao de juiz de primeira instncia para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justia. e) Uma vaga do TRE assegurada a membro do Ministrio Pblico estadual. QUESTO 10: TRE - PR - Tcnico Judicirio - Operao de Computadores [CESPE] - 22/11/2009. [31] O TSE composto por ministros oriundos do STF, por ministros do STJ, de onde escolhido o corregedor do TSE, e tambm por representantes da advocacia, indicados pelo STF e nomeados pelo presidente da Repblica. QUESTO 11: TRE - PR - Tcnico Judicirio - Operao de Computadores [CESPE] - 22/11/2009. [32] Os TREs so compostos por juzes escolhidos entre os desembargadores do TJ do respectivo estado, entre os juzes de direito, escolhidos pelo TJ do DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 71 estado, e entre membros da advocacia, indicados pelo TJ e nomeados pelo governador do estado, com notvel saber jurdico e idoneidade moral. QUESTO 12: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009. [32] Compete ao TRE indicar os membros das juntas eleitorais e ao TSE, aprov-los e nome-los. QUESTO 13: TRE - PR - Analista Judicirio - Anlise de Sistemas [CESPE] - 22/11/2009. [33] A justia eleitoral formada pelo TSE, por um TRE em cada estado e no DF, pelas juntas eleitorais e pelos juzes eleitorais. QUESTO 14: TRE - MA - Analista Judicirio Administrativa [CESPE] - 21/06/2009. Assinale a opo correta a respeito da composio do TSE. a) O advogado-geral da Unio integrar o TSE, caso seja indicado pelo presidente da Repblica. b) O advogado-geral da Unio integra o TSE, independentemente de indicao poltica. c) Um juiz de trabalho de primeira instncia faz parte do TSE por indicao do Tribunal Superior do Trabalho. d) Um advogado militante integrar o TSE mediante indicao do Superior Tribunal Militar. e) O corregedor eleitoral do TSE ser ministro oriundo do STJ. QUESTO 15: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] - 21/06/2009. Considerando a hiptese de que Antnio seja juiz federal e se candidate a juiz do TRE de determinada unidade da Federao, assinale a opo correta. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 72 a) impossvel a pretenso de Antnio, pois juiz ou desembargador de TRF no integra TRE. b) Uma nica vaga de TRE destinada a juiz de TRF, onde houver. c) Desde que a indicao de Antnio seja do STF, possvel a pretenso desse magistrado. d) possvel a pretenso de Antnio, desde que a sua indicao seja do STJ. e) impossvel a pretenso de Antnio, pois juiz de primeira instncia no integra TRE. QUESTO 16: TRE - GO - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] - 01/02/2009. A respeito da justia eleitoral, assinale a opo incorreta. a) A competncia da justia eleitoral dever ser fixada em lei complementar, qual incumbe dispor sobre sua organizao. b) Os tribunais regionais eleitorais, com sede na capital dos estados e no Distrito Federal, so compostos de, no mnimo, sete juzes, com cinco deles indicados entre os desembargadores e dois entre os juzes de direito. c) As juntas eleitorais, como rgos colegiados de primeira instncia, so constitudas 60 dias antes da eleio. d) Os membros dos tribunais eleitorais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. QUESTO 17: TRE - GO - Tcnico Judicirio Administrativa [CESPE] - 01/02/2009. Considerando a composio e as atribuies dos TREs, assinale a opo correta. a) Os membros dos TREs so, todos eles, nomeados pelo presidente da Repblica, entre cidados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo tribunal de justia de cada estado da Federao. b) Os TREs deliberam por maioria de votos, em sesso pblica, com a DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 73 presena da maioria de seus membros. c) Compete aos TREs processar o registro e o cancelamento do registro de candidatos a governador, vice-governador e deputado estadual, cabendo ao TSE o registro e o cancelamento do registro de candidatos a senador, deputado federal, presidente e vice-presidente da Repblica. d) As decises dos TREs so irrecorrveis, e, portanto, terminativas, quando versarem sobre expedio de diplomas em eleies estaduais. QUESTO 18: TRE - GO - Tcnico Judicirio Administrativa CESPE] - 01/02/2009. A respeito das competncias dos tribunais eleitorais, assinale a opo incorreta. a) Compete ao TSE julgar, originariamente, os conflitos de jurisdio entre juzes eleitorais do respectivo estado. b) No desempenho de suas atribuies, o corregedor regional da Justia Eleitoral poder locomover-se para as zonas eleitorais, a requerimento de partido poltico, deferido pelo TRE. c) So irrecorrveis as decises do TSE, salvo as que declararem a invalidade de lei ou ato contrrio CF e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. d) No podem fazer parte do TSE cidados que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou ilegtimo, excluindo-se, nesse caso, o que tiver sido escolhido por ltimo. QUESTO 19: MPE - AM - Promotor de Justia Substituto [CESPE] - 02/12/2007. Com relao composio e s atribuies do TSE, conforme definio constitucional e legal, assinale a opo correta. a) O corregedor-geral eleitoral deve ser um ministro oriundo do MPF. b) O procurador-geral deve ser um ministro indicado pelo STJ. c) O vice-presidente do TSE deve sempre ser ministro do STF. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 74 d) O MPF deve indicar dois ministros do TSE. e) As reunies do TSE devem ser secretas, salvo deliberao em contrrio da maioria dos seus integrantes. QUESTO 20: TRE - GO - Analista Judicirio - Administrativa [CESPE] - 01/02/2009. Quanto aos rgos da justia eleitoral, assinale a opo correta. a) O TSE compe-se, em seu todo, de juzes da magistratura de carreira nomeados pelo presidente da Repblica dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. b) O TSE eleger seu presidente, vice-presidente e corregedor entre os ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Os membros dos tribunais regionais eleitorais de cada estado da Federao sero nomeados pelos governadores, aps indicao do respectivo tribunal de justia. d) Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos. GABARITOS OFICIAIS 4 C 5 E 6 E 7 C 8 B 9 D 10 - C 11 E 12 E 13 - C 14 E 15 B 16 B 17 B 18 A 19 - C 20 D DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 75 RESUMO DIDTICO As funes de Procurador-Geral do TSE sero exercidas pelo Procurador-Geral da Repblica (PGR). As deliberaes do TSE sero realizadas por maioria de votos, em sesso pblica, com presena da maioria de seus membros. Matrias que exigem quorum especialssimo (a totalidade dos membros do TSE presentes): 1. interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio; 2. cassao de registro de partidos polticos; 3. anlise de recursos que importem anulao geral de eleies; 4. anlise de recursos que importem perda de diplomas. Somente CABER RECURSOS das decises do TSE caso: 1. contrariarem a Constituio; 2. forem denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana. TSE Composio Mnima de 7 Membros TREs Composio Fixa de 7 Membros COMPOSIO DOS TREs: QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIO 2 JUZES DESEMBARGADORES DO TJ do Estado ELEIO DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 76 2 JUZES JUZES DE DIREITO escolhidos pelo TJ ELEIO (escolha do TJ) 1 JUIZ JUIZ DO TRF com sede na Capital ou escolhido pelo TRF ELEIO (escolha do TRF) 2 JUZES ADVOGADOS NOMEAO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados) Vedao de parentesco entre membros do TRE/ES: Cdigo Eleitoral 4 grau Regimento I nterno TRE/ ES 2 grau Procuradores Eleitorais junto aos Tribunais Eleitorais: No TSE Procurador-Geral da Repblica Nos TREs PROCURADOR REGIONAL DA REPBLICA ou PROCURADOR DA REPBLICA investidos da funo de Procurador Regional Eleitoral (PRE) O TSE no tem mais competncia para julgar crimes eleitorais e crimes comuns cometidos pelos Ministros do TSE e pelos Juzes/Membros dos TREs (Desembargadores dos TREs)! Os Ministros do TSE so julgados pelos crimes eleitorais por eles cometidos pelo STF (Supremo Tribunal Federal)! DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 77 Quadrinho para MEMORIZAO: Decises dos Tribunais Eleitorais X RECURSOS TRIBUNAIS REGRA EXCEO (DECISES RECORRVEIS) TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (TSE) NO CABEM RECURSOS das decises do TSE (art. 121, 3, da CF) a) contrariarem a Constituiao; b) denegatrias de HC e de MS. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS (TREs) NO CABEM RECURSOS das decises dos TREs (art. 121, 4, da CF) a) deciso proferida contra disposio expressa da Constituio ou de Lei; b) quando ocorrer divergncia na interpretao de lei entre 2 ou mais TREs; c) deciso que verse sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas federais ou estaduais; - NO MUNICIPAL!; d) deciso que anular diploma ou decretar a perda de mandatos eletivos federais e estaduais - NO MUNICIPAL!; e) deciso que denegar: e. Habeas Corpus; f. Mandado de Segurana; g. Habeas Data; h. Mandado de Injuno. DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS TRE/ES Tcnico Judicirio e Analista Judicirio - Administrativa AULA 1 PROFESSOR: RICARDO GOMES Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br 78 Aguardo a todos na AULA 2! Bons estudos e at a prxima Ricardo Gomes Por sua aprovao! REFERNCIAS BARROS, Francisco Dirceu: Direito Eleitoral: teoria, jurisprudncia. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CNDIDO, Joel Jos. Direito Eleitoral. Bauru: Edipro, 2002. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 8. ed. rev. e atual. Braslia : TSE, 2008. CONEGLIAN, Olivar. Radiografia da Lei das Eleies 2010. 6.ed. Curitiba: Juru, 2010. DAL POZZO, Antnio Araldo Ferraz. Lei n 9.504/97: estrutura, anlise e jurisprudncia. 4.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. 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