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La necesi dad de
un nuevo paradi gma
en la econom a:
PUEDELANOCI NDESUMAK KAWSAY
SERLAALTERNATIVA?
Pablo Dvalos
Economista y profesor universitario
pdavalos@hotmail.com
Si la naturaleza fsica clsica tiene horror
al vaco, la naturaleza humana neoclsica
tiene horror a la diferencia.
Michel Aglietta, y Andr Orlan:
La Monnaieentreviolenceet conance
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Keynes denominaba insufciencia
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dos no son efcientes y no son el
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A partir de entonces, la economa keynesiana y el Esta-
do de Bienestar se baten en retirada en todos los frentes.
En menos de un decenio, en lo que va de 1980 a 1989, la
economa decimonnica que cree en las virtudes tauma-
trgicas de los mercados y de los agentes racionales, se
convierte en ideologa ocial. Las primeras universidades
en ser conquistadas por el pensamiento terico decimo-
nnico son aquellas de los pases pobres y que han sido
sometidos a duros procesos de ajuste estructural por parte
del FMI y del Banco Mundial, en especial, los pases lati-
noamericanos. A la colonizacin econmica del ajuste ma-
croscal del FMI continu la colonizacin epistemolgica
del neoliberalismo.
Para la dcada de los noventa, el pensamiento keynesiano
es ya minoritario y en el pensum de la enseanza de la teo-
ra econmica, incluidas las universidades americanas y
europeas, solamente se aprende la teora de los mercados
ecientes. Los pocos economistas que se aferran al pensa-
miento keynesiano son removidos, y en el caso de las dic-
taduras fueron asesinados o desaparecidos, y en contextos
ms democrticos, fueron desalojados de toda posibilidad
de una carrera cientca o universitaria.
Para mediados de los aos noventa casi no existen centros
de educacin superior, en todo el mundo, que tengan un
pensamiento algo diferente a aquel de la teora clsica y
decimonnica de los mercados autorregulados y ecien-
tes. Pero al mismo tiempo que se desaloja del pensamien-
to econmico a todo lo que no sea ortodoxo, se desman-
tela el Estado de Bienestar. Los aos de preeminencia del
pensamiento ortodoxo son los aos en los que regresan
las crisis, ahora inscritas en el horizonte de la globaliza-
cin neoliberal, son aos en los que se acenta la concen-
tracin del ingreso, se extiende la pobreza, los mercados
se monopolizan y emergen las nanzas corporativas como
una fuerza imparable.
La ortodoxia
La teora econmica dominante no busca comprender el
mundo que ella est contribuyendo a crear sino ms bien
a justicarlo y administrarlo. Las nuevas versiones de la
teora econmica adoptan un enfoque pragmtico en el
cual tratan de crear frmulas, mecanismos, dispositivos,
engranajes y explicaciones que permitan un mejor desen-
volvimiento de los mecanismos automticos del mercado.
As por ejemplo, R. Lucas
6
, propone la tesis de que los
agentes econmicos pueden tomar decisiones racionales
porque la informacin de los mercados es perfecta, lo que
6 Cfr. Lucas, Robert Jr. Expectations and the Neutrality of Money ; Journal of
Economic Theory 4 (2): 103-124. April, 1972. Robert Lucas ganar el premio Nobel de
economa en 1995.
tiene una consecuencia pragmtica importante: convierte
a las polticas econmicas de lucha contra el desempleo y
contra la injusta distribucin del ingreso como inecientes
y redundantes. Estas polticas segn Lucas, lo nico que
pueden conseguir en un contexto de decisiones racionales
y plena informacin, solamente es inacin.
De la misma forma, R. Merton y M. Scholes
7
propusieron
una nueva frmula para calcular los derivados nancieros
y, de esta manera, ayudaron a crear una burbuja especulati-
va mundial que ahora no tiene ninguna relacin con la pro-
duccin. James Buchanan
8
, de su parte, propone expandir
el cuadro de las decisiones ecientes de los agentes que
maximizan sus preferencias incluso para aquellas decisio-
nes pblicas, Theodore Schultz y G. Becker, de su parte,
proponen en los aos 1960
s
la nocin de capital humano
para considerar incluso las relaciones familiares dentro de
la lgica costo-benecio y decisiones racionales.
En n, la teora econmica se convierte en un monlogo
sobre la epifana del mercado y la maximizacin de prefe-
rencias de agentes racionales. Sin embargo, los problemas
sociales, econmicos, polticos e institucionales, se multi-
plican. Las crisis nancieras y monetarias devastan no solo
a los pases sino a regiones enteras. Los mercados de tra-
bajo se exibilizan a un punto que recuerda los inicios del
capitalismo en el siglo XVIII. Regiones enteras del mundo
son depredadas por el afn de riqueza desmedida de pocas
corporaciones y grupos de poder.
La privatizacin llega incluso a las guerras que siempre
estuvieron inscritas en un marco jurdico del Estado y, en
consecuencia, de la sociedad. La invasin norteamericana
a Irak de 2002, se convirti en la primera guerra totalmente
privatizada. De la misma forma, se crean expedientes de
control, vigilancia y dominacin mundial, sobre todo aque-
llos que se sustentan en las nociones de terrorismo, y que
tienen como propsito permitir el desenvolvimiento de los
mecanismos de mercado.
En poco tiempo, la aplicacin de la teora econmica or-
todoxa contribuye a crear y fortalecer fenmenos antes
inexistentes, como por ejemplo, la extensin, profundiza-
cin y radicalizacin de la pobreza en EEUU, o la burbuja
especulativa que est en el origen de las crisis. Si el capi-
talismo haba ejercido una atraccin simblica fue, preci-
samente, porque creaba la ilusin de progreso individual
en trminos econmicos y que se expresaba en el american
way of life (el modo de vida americano). Ahora bien, ese
7 Ver: Merton, R.: Theory of Rational Option Pricing,(1973) disponible en Internet:
http://www.signallake.com/innovation/MertonBJEMS73.pdf
8 Ver por ejemplo: Buchanan, J. Cost and Choice: An inquiry into economic theory,
1969. Disponible en Internet:
http://www.econlib.org/library/Buchanan/buchCv6c1.html#Ch.%201,%20Cost%20
in%20Economic%20Theory
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modo de vida americano no existe ms. Las polticas de
libre mercado destruyeron incluso la capacidad producti-
va de EEUU y lo condujeron a ser un pas importador de
bienes y servicios en los que antes tena la supremaca. La
crisis de las hipotecas subprime, de su parte, est destru-
yendo a la clase media norteamericana.
Es entonces, en este contexto de crisis econmica, crisis
ecolgica, crisis humana, violencia inaudita y prdida de
referentes sociales que puede constatarse que el pensa-
miento econmico vigente no tiene instrumentos tericos
para comprender la realidad, menos an para transformar-
la en benecio de la sociedad. La ideologa del mercado
autorregulador no est hecha para comprender este obscu-
ro momento de la historia sino para perpetuarlo, urge en-
tonces crear otra episteme, otra posibilidad de comprender
la realidad.
Las alternativas
Pero las epistemes sociales no se crean en los laboratorios ni
en las universidades, las epistemes son procesos sociales e
histricos. Las epistemes son formas de conocimiento social-
mente denidas e histricamente fundadas
. El liberalismo
naci y se consolid gracias al poder de clase de la burgue-
sa, sin ese poder su lucha contra la escolstica medieval
habra estado condenado al fracaso. Lo mismo para el so-
cialismo. Sin la clase obrera convertida en sujeto poltico,
la riqueza analtica del discurso del socialismo no habra
tenido tantos aportes.
En consecuencia, las epistemes forman parte de entramados
sociales e histricos en donde la sociedad busca la manera
de encontrarse a s misma y de responderse por su propio
futuro, sus propias posibilidades, sus propias oportunida-
des. Las epistemes no se estructuran en las universidades
sino en las sociedades. Las universidades estn hechas
ms bien para controlarlas, para maniatarlas en un cors
metodolgico altamente funcional a los requerimientos
del poder de turno. Son las universidades y sus facultades
de economa, por ejemplo, quienes se han constituido en
la mejor caja de resonancia del discurso econmico domi-
nante y en su mejor garanta y proteccin. Por ello, para
buscar y encontrar esas otras epistemes, aquellas que nos
permitan esbozar las respuestas que se necesitan para el
presente, es necesario buscarlas fuera de la academia. Es
necesario abandonar esa mirada acadmica normalizada y
construida desde las relaciones de poder que petrica el
saber y lo convierte en una garanta del poder. Si se quiere
encontrar una nueva respuesta a los problemas de la eco-
noma y del capitalismo, sta no provendr del discurso
econmico vigente.
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Efciencia?
En la visin de la microeconoma la eciencia se reeja
por las elecciones racionales de los consumidores, en el
segundo caso, la eciencia es siempre un juego de suma
positiva: solamente se puede ganar en trminos individua-
les a condicin que los dems tambin ganen. Si yo gano
y ellos pierden, es la sociedad entera la que ha perdido.
Esto nos lleva a considerar que la economa clsica tiene
un concepto errneo de lo que es la eciencia. Para la eco-
noma clsica su denicin y comprensin de la eciencia
se esconde en lo que ella denomina Pareto-ptimo, y que
de alguna manera se reere a las posiciones de equilibrio.
Ahora bien, desde una perspectiva del Sumak Kawsay, esto
es la Vida en plenitud, el equilibrio Pareto-ptimo podr ser
todo lo que se quiera menos eciente.
La economa clsica no es eciente. Su denicin de e-
ciente es sesgada y reductora. Es una visin que considera
la eciencia desde el punto de vista individual y que se ol-
vida de todas las consecuencias sociales que pueden tener
los actos individuales. La eciencia se agota en el instante
mismo en el cual puede demostrarse como contraprodu-
cente. Se ha adscrito la eciencia a un juego geomtrico
de las curvas de oferta y de demanda, sancionadas por el
dispositivo de los precios, pero esa nocin no es eciente.
Tampoco hay eciencia en la utilizacin de recursos es-
casos por parte de los empresarios. Todo ello se debe al
hecho de que la economa clsica ha olvidado extender el
anlisis de la eciencia a un entorno ms amplio, en la
ocurrencia, la sociedad. Aquella decisin que a nivel mi-
croeconmico puede parecer eciente para la economa
clsica, una vez que el focus analtico se abre, se demuestra
ineciente para la sociedad. La eciencia microeconmica
siempre es un juego de suma negativa, es decir, siempre se
pierde. Lo que un actor considera eciente desde su punto
de vista individual, a la larga se revela ineciente para toda
la sociedad, incluido ese mismo actor eciente.
A inicios del siglo XX, el economista clsico Arthur C. Pi-
gou, se dio cuenta que en el intercambio intervenan otras
variables que no eran tomadas en cuenta por el mercado y
el mecanismo de los precios. l los denomin costos ex-
ternos, y propuso la intervencin del Estado para tratar de
controlarlos. La teora econmica los conoce ahora como
impuestos pigouvianos.
Los costos externos, o externalidades, no es otra cosa que la
sociedad en su conjunto. Al abstraerse de los costos exter-
nos, el pensamiento econmico en realidad se estaba olvi-
dando de la sociedad. Este olvido de la sociedad implicaba
que a medida que ms se desarrollaba el mecanismo del
mercado, ms aumentaban los costos externos.
Ahora bien, si el mecanismo de precios y las decisiones mi-
croeconmicas fuesen ecientes no habra, por denicin,
costos externos. El hecho de que existan esos costos exter-
nos nos dice que hay algo que la teora econmica clsica
no ha resuelto hasta el momento, y es probable que nunca
lo resuelva. Los ejemplos de las ineciencias del sistema
econmico liberal son impactantes. Desde el calentamien-
to global hasta la existencia misma de las crisis, demues-
tran que la nocin de eciencia de la teora econmica cl-
sica amerita, al menos, una revisin.
El concepto de Sumak Kawsay nos permite crear algo que
est ah pero que la economa liberal no permite visuali-
zarlo ni asumirlo: un concepto de eciencia real y social.
La Vida en Plenitud signica que mis decisiones solamente
son ecientes si logran incrementar la eciencia de toda la
sociedad, es decir, si en cada una de mis decisiones eco-
nmicas, he tomado en cuenta los costos externos, vale
decir, si soy plenamente consciente de las consecuencias
sociales que tiene cada uno de mis actos econmicos. Eso
signica un principio de responsabilidad en el consumo y
en la produccin que no lo tiene en absoluto la economa
dominante. La eciencia real, en consecuencia, nunca es
individual sino social. Aquellos parmetros de eciencia
que deben contar son aquellos que hacen que la humani-
dad est mejor, no aquellos que la empobrezcan.
Valor=Precios?
Pero esta visin reductora de la eciencia se debe al hecho
de que la economa clsica considera que el mercado es
el mejor mecanismo para adoptar decisiones ptimas en
contextos de escasez. Aquello que permite adoptar esas
decisiones es el dispositivo de los precios. Ahora bien, si
adoptamos una perspectiva desde el Sumak Kawsay, la Vida
en Plenitud, podemos inmediatamente comprender dos as-
pectos de forma diferente. El primero de ellos hace refe-
rencia a los precios y el segundo a la escasez.
Los precios, en una sociedad capitalista y mercantil, re-
ejan algo ms que los costos de produccin y las prefe-
rencias del consumidor, reejan las relaciones de poder al
interior del sistema. A pesar de la teora de la paridad del
poder de compra, nunca hay dos precios iguales para la
misma mercanca, porque ese precio depende de un con-
texto ms largo y ms estructurado que hace referencia a
las relaciones de poder al interior de una sociedad. Los
precios, de entrada, han sido construidos desde esa lgica
del poder y no desde la lgica del mercado. Solamente en
ltima instancia se reejan en el mercado. Quiz sea nece-
sario aclarar algo ms este punto porque sus consecuen-
cias son importantes.
En efecto, la primera relacin de poder que enfrenta los
precios es aquella entre el capital y el trabajo. La teora al
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respecto es extensa y consta desde los orgenes de la bur-
guesa y su emancipacin poltica. A travs del mecanismo
de precios, la burguesa puede imponer condiciones de
produccin y distribucin, sobre todo a los trabajadores.
Keynes haba ya notado la importante diferencia que existe
en que los trabajadores sean pagados al nal del ciclo pro-
ductivo y no a sus inicios. Los trabajadores, al ser remune-
rados al nal del ciclo productivo, solo pueden conocer la
inacin de manera ex post. Los precios, en consecuencia,
expresan esa tensin existente entre el capital y el traba-
jo, y que la mayora de veces se dene y se expresa en el
campo de la poltica, es decir, las luchas y confrontaciones
de poder.
En segundo lugar, los precios expresan la tensin existen-
te entre el mercado capitalista y la sociedad que lo alberga.
Los precios sirven para cambiar las instituciones sociales
que expresan o que oponen resistencias a los mecanismos
mercantiles. Esto es evidente en los casos de dumping, o
de intercambio desigual entre dos regiones. A medida que
los precios pueden romper las instituciones sociales que
les oponen resistencia o pueden integrarlas a su propia
lgica mercantil, cambian y se transforman. Es decir, de
manera independiente del costo de produccin o de las
preferencias del consumidor, existe una lgica de conicto
social al interior de los precios que solamente se puede
visualizar cuando las instituciones sociales que resistan al
mercado han sido rotas. Esto ya fue advertido por T. Veblen
y tambin por K. Polanyi.
En tercer lugar, los precios expresan una tensin temporal
y cuya manifestacin ms evidente es la tasa de inters y
los mercados nancieros. Las sociedades tienen un tiempo
que muchas veces no coincide con el tiempo de la acumu-
lacin del capital. Los precios disciplinan ese tiempo, lo
anulan, lo inscriben al interior del tiempo del capital y del
capitalismo. Fue Marx quien advirti esa dinmica tempo-
ral de la acumulacin, de la cual nace lo que ahora se co-
noce como el ciclo econmico. Los precios, determinan y
condicionan el ciclo econmico, poniendo a la sociedad a
girar en funcin del tiempo del capital, y la mejor expresin
de la monetizacin del tiempo est en la tasa de inters.
En cuarto lugar est la tensin entre todos los smbolos
y referentes sociales que expresan formas de vida y expre-
siones sociales ms amplias que aquellas del intercambio
mercantil, pero que deben ser monetizadas e inscritas al
interior de la lgica de precios. El antroplogo francs
Marcel Mauss, estudi las formas de la moneda en lo que
l denomina la economa del don. La moderna teora de
la regulacin econmica ha trabajado mucho sobre la so-
berana monetaria de pueblos que no son mercantiles ni
capitalistas.
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Todos estos aspectos se le escapan a la teora econmica
vigente, por una razn, de la misma manera que su con-
cepto de eciencia era sesgado y unilateral, la economa
clsica menciona los precios, los analiza, los utiliza en
sus marcos conceptuales, en sus esquemas descriptivos,
en sus modelos matemticos, pero hasta el da de hoy no
tiene una teora del valor que explique de forma coheren-
te y epistemolgica el sistema de precios. Y no tiene una
teora del valor porque su desarrollo implicara reconocer
que la lgica de los precios no pertenece al mbito de la
economa, sino aquel que hace referencia a las relaciones
de poder, es decir, al conjunto de la sociedad. Precisamen-
te, porque no sabe cmo explicar los precios, y porque ha
perdido todo horizonte social, la economa clsica se refu-
gia en una teora que dice que los precios son iguales a la
cantidad de moneda.
Escasez y crecimiento?
El segundo aspecto hace referencia a la escasez. Este es
un concepto que viene de la mano de David Ricardo y T.
R. Malthus, justo en la transicin entre el siglo XVIII y XIX.
La nocin de escasez es extraa al pensamiento de la Ilus-
tracin europea. En efecto, la Ilustracin, sobre todo si se
piensa en Condorcet, tena otra apreciacin del futuro que
no tena nada que ver con la escasez. La ilustracin era op-
timista con respecto al futuro porque crea en el progreso
humano. La libertad humana y el progreso cientco-tcni-
co eran una especie de faro histrico para el pensamiento
de las luces. Adam Smith, nunca pens en trminos de es-
casez sino todo lo contrario: consideraba a la divisin del
trabajo como condicin de posibilidad para una creciente
produccin de riqueza social. Marx comparta el mismo cri-
terio de Adam Smith, y haba creado un concepto social al
efecto: aquel de fuerzas productivas, y un concepto econ-
mico: aquel de composicin orgnica del capital. De ah
que resulte extrao la aparicin del concepto de escasez, y
ms extrao an que esta nocin sirva de fundamento para
la teora econmica clsica.
El contexto del concepto de escasez est en la emanci-
pacin poltica de la burguesa en el siglo XIX, y la aboli-
cin de la Ley de Pobres y la Ley de Cereales en Inglaterra,
que eran los requisitos indispensables para la conforma-
cin del mercado de trabajo. Sin embargo, lo paradjico
es la mixtura epistemolgica entre la nocin de escasez y
aquella de crecimiento econmico que atraviesa a todo el
discurso econmico y que no genera ninguna disonancia
epistemolgica. En efecto, es curioso que el discurso eco-
nmico utilice al mismo tiempo el concepto de escasez y la
nocin de crecimiento.
Ahora bien, desde la nocin del Sumak Kawsay, existe una
perspectiva interesante para superar esta aparente contra-
diccin entre escasez y crecimiento, as como una com-
prensin ms realista de las lgicas de los precios. Con
respecto a la escasez y al crecimiento, la nocin de Sumak
Kawsay, o La vida en plenitud, invita a comprender que la
escasez est en funcin de las tareas que una sociedad se
propone llevar adelante, es decir, no es una condicin ex
ante, por lo que el crecimiento tiene otras determinacio-
nes. Para que los seres humanos puedan alcanzar las con-
diciones que les permitan una vida en plenitud, es necesa-
rio un crecimiento pero no econmico sino social.
Esta intuicin que nace desde el Sumak Kawsay es impor-
tante porque nos permite ampliar el focus analtico y epis-
temolgico para comprender al desarrollo y al crecimiento
econmico. En efecto, se ha acusado a la visin del Sumak
Kawsay de querer provocar un retroceso histrico y social
en los niveles de vida. Se le ha acusado de intransigencia
y romanticismo con respecto a la utilizacin de los recur-
sos naturales para las necesidades humanas, se ha dicho
que el Sumak Kawsay pretende reactualizar formas de vida
arcaicas, naturales y rebasadas por el conocimiento y la
tcnica. Pero esas crticas son ideolgicas y no tienen nada
que ver con el Sumak Kawsay.
El Sumak Kawsay, esto es, crear las condiciones sociales
y econmicas para que las personas puedan expandir su
realizacin personal y tengan una vida plena, no signica
un retorno al pasado ni una clausura del progreso cien-
tco-tcnico. En lo ms mnimo. Lo que el discurso del
Sumak Kawsay propone es que el crecimiento econmico
y el progreso cientco-tcnico que permitan mejores con-
diciones de vida para la humanidad, no pasan por los me-
canismos de mercado ni por las nociones tradicionales de
crecimiento econmico. Es decir, los mercados capitalistas
y los consumidores racionales son el mayor obstculo pre-
cisamente para el desarrollo y el crecimiento.
El discurso del Sumak Kawsay quiere proponer una discu-
sin ms compleja y ms exhaustiva sobre lo que signi-
ca el crecimiento. En primer lugar, la posicin terica del
Sumak Kawsay es que el crecimiento econmico es insu-
ciente y ineciente para el buen vivir, para la vida plena.
Es ms, en virtud de que la lgica de precios no toma en
cuenta todas las consecuencias sociales de los actos in-
dividuales, toda estrategia de crecimiento sustentada en
mecanismos de mercado y en lgicas de maximizacin
de preferencias de consumidores racionales, conduce de
forma ineluctable hacia algo que puede ser denominado
como anti-desarrollo . El desarrollo econmico por los
mecanismos de mercado provoca tantos costos externos
negativos, que a la larga aquello que pudo haber ganado la
sociedad desde el crecimiento econmico por la va de los
mercados, nalmente lo ha perdido por los costos exter-
nos negativos que genera.
En otros trminos, el desarrollo econmico debe salir de
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la estrecha concepcin mercantil y capitalista, y necesita
de un esquema analtico y epistemolgico ms amplio. El
Sumak Kawsay propone esa perspectiva. Es una invitacin
a salir del cors ideolgico dominante. Es una propuesta
que visualiza al crecimiento no en funcin de los reducidos
e inecientes trminos mercantiles y capitalistas, sino en
funcin de la sociedad y en trminos cualitativos y ms
ecientes. El Sumak Kawsay invita a comprender al cre-
cimiento desde un punto de vista cualitativo y social, en
donde la sociedad se compromete con cada individuo que
la conforma y ste con su propia sociedad, en donde la
vida en plenitud no signica escoger un bien determina-
do que maximice las preferencias sino en el aporte que se
pueda crear para que la sociedad en su conjunto pueda
crecer cualitativamente.
En ese sentido, el Sumak Kawsay propone un retorno a la
tica en un sentido ms amplio y que quiz se acerca algo
a aquello que Weber denominaba la tica de la responsabi-
lidad. El Sumak Kawsay quiere proponer un contrato social
en el que todos nos hagamos responsables por nuestro
propio futuro. Es an una teora en ciernes cuyas coor-
denadas ms generales nos han sido propuestas por los
pueblos indgenas de Amrica del Sur. Quiz de la misma
forma que en ese pequeo taller de agujas, en donde Adam
Smith pudo visualizar el futuro, ahora en esas pequeas
comunidades indgenas que se empean en ser solidarias
entre ellas, respetuosas con la naturaleza, comprometidas
con la vida, profundamente humanas, quiz en ellas radi-
que tambin el porvenir.
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Kawsay '
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