Materia: Psicologa Social. Promocin de transformaciones en los mbitos micro y macro sociales de las practicas humanas Alumna: Pieroni Sabrina Paula. DNI: 27099463.
*Organizacin comunitaria: Programa Mundo Maya. Ubicacin espacial: Esta organizacin comunitaria programa Mundo Maya se halla en 5 pases : El salvador , Honduras , Guatemala , Mxico y Belice. Problemtica que intenta abordar: Los 5 pases que integran el programa Mundo Maya, comparten rasgos culturales e histricos comunes, pero tambin caractersticas particulares que los hacen diversos. Entre los rasgos comunes a nivel nacional estn; presencia de la poblacin concentrada mayormente en rea rural, con un promedio de 60% de pobreza y marginacin, estados dbiles, poca organizacin de la sociedad y poblacin mayoritaria ladina o mestiza .En el aspecto social , se han mantenido los altos ndices de marginacin social y procesos de transculturacin , sin valorar los aportes que estas culturas pueden dar en cuanto al fortalecimiento de un estilo de vida sustentable. En cuanto a las condiciones sanitarias se estima que a nivel de la regin mesoamericana se producen anualmente alrededor de 19.000 toneladas de basura. La causa principal de las autoridades y mortalidad infantil es la calidad del agua y las deficiencias en los servicios de saneamiento .Los pases ms altos con los ndices de pobreza son Guatemala Honduras, El salvador , prevaleciendo en ellos la carencia de agua , servicios bsicos y saneamiento. Las comunidades indgenas y no indgenas, tienen las tierras en rgimen de arriendo, pero no son propietarios. En estos pases, no existe informacin sobre certeza jurdica de propiedad .La mayor parte de los comunitarios entrevistados, manifestaron ser propietarios , pero no se tiene informacin oficial y actualizada. Los bosques, estn deteriorados .El deterioro de los recursos naturales se est acelerando; la explotacin de madera, minera y petrolera. Los aspectos que impiden la conservacin de los recursos naturales estn relacionados con la pobreza, la falta de servicios y oportunidades de trabajo. Con relacin al fenmeno inmigratorio, Belice en la dcada de 1980, recibi unos 40000 refugiados indocumentados que Vivian a lo largo de la frontera de Guatemala, a fin de legalizar su situacin. El fenmeno migracional, tiene un respaldo del gobierno, ya que puede atraer inversionistas con capital externo para potencias las actividades productivas. Adems esta poblacin puede influir en la exclusin de las comunidades de origen.
2 La calidad de vida , expresada en los ndices de desarrollo humano , de pobreza y de gnero oficialmente publicados en los 5 pases , evidencia carencia de servicios bsicos, salud , educacin .Con relacin a la tenencia de la tierra , se identific que en todos los pases hay una deficiencia en lo que garantiza la posesin legal o certeza jurdica .El entorno ambiental donde se ubican las comunidades , se define por fragilidad. Todos estos rasgos mencionados, definen la problemtica. Objetivos: El objetivo general, es disear y poner en marcha una estrategia de consulta y participacin y efectiva, que garantice y promueva la participacin de las comunidades, organizaciones indgenas, e instituciones locales desde la etapa de diseo del programa hasta la puesta en marcha de ejecucin y seguimiento del mismo. Potenciar el turismo como mecanismo de desarrollo sostenible a travs de un plan de inversiones orientadas hacia la reduccin de la pobreza y preservacin del patrimonio cultural, garantizando la participacin de las comunidades. Poner en marcha un plan de accin efectivo y culturalmente adecuado, que garantice y promueva la participacin de las comunidades, organizaciones indgenas e instituciones locales, tanto en la planificacin como en la ejecucin de los proyectos tursticos. Informar, formar y capacitar a los miembros de las organizaciones comunitarias , comits de turismo. Los objetivos especficos son:-Establecer un dilogo continuo entre las comunidades indgenas organizaciones locales , los gobiernos , la OMM y el sector privado durante la ejecucin y preparacin del programa.-Fortalecer la capacidad de las comunidades y de la organizaciones del rea del programa , que sirva de base para el diseo y ejecucin de la estrategia de participacin y consulta.-Crear mecanismos eficientes de consulta y participacin de las organizaciones y comunidades indgenas locales.- Establecer dialogo continuo y permanente entre las comunidades , organizaciones y gobiernos locales.(OMM y sector privado).
Quienes llevan adelante la propuesta y metodologa que emplearon(recursos , estrategias): Integrada por las autoridades de turismo de 5 pases: El salvador, Honduras, Guatemala, Mxico y Belice. Se contratar un coordinador por cada pas, quien contara con una oficina nacional permanente ubicada en un lugar estratgico en las comunidades piloto. Esta persona o empresa, ser la responsable de la implementacin y ejecucin del componente participacin y consulta .Se pondr en marcha, acciones de capacitacin de los miembros de los comits y de las organizaciones. En las capacitaciones, se abordaran contenidos como medio ambiente, derechos y deberes ciudadanos, importancia de los recursos arqueolgicos , negociacin y resolucin de conflictos , procedimientos tcnicos , administrativos para la formulacin de proyectos para funcionamiento de las organizaciones. Aspectos de turismo, de patrimonio cultural .Se tendr en cuenta para la ejecucin de la estrategia de consulta y participacin y del plan de capacitacin, tomar en cuenta la normativa y mecanismos de participacin existente en cada uno de los pases miembros del programa.
3 La metodologa utilizada, dentro del componente de participacin comunitaria, para realizar el diagnstico y posteriormente el diseo de estrategia y consulta y participacin, incluy anlisis del entorno socioeconmico, geogrfico ambiental y el trabajo directo con las organizaciones comunitarias. En las caractersticas del entorno socioeconmica, se analizo la situacin de pobreza y necesidades bsicas, tenencia de la tierra, anlisis comparativos del uso de la tierra, y anlisis de la legislacin de participacin ciudadana, entre otros. En relacin al entorno geogrfico y ambiental, se estudiaron las caractersticas naturales y ambientales de la zona como factores que condicionan la relacin social con las formas de la naturaleza. Fue elaborado un inventario de las organizaciones comunitarias, caracterizacin de la mismas, calidad, prioridades y necesidades, tanto relacionadas como no por el turismo. El diagnostico, fue realizado considerando 2 niveles: un primer nivel en la comunidades Piloto y en segunda instancias las comunidades satlite .Las primeras, son aquellas donde se desarrollan la mayora de los componentes ,por su ubicacin estratgica y estrecha relacin con los centros tursticos. Son (Uaxactun en Guatemala; San Antonio e Indian Creek en Belice ;Chachoben en Honduras , La Pintada y la laguna en el salvador. Las comunidades satlite son las que comparten las caractersticas de localizacin en el rea de impacto del programa Mundo Maya, tienen una amplia relacin de carcter tnico con las comunidades identificadas con el programa mundo maya , basada en lazos tnicos. Son :El remate en Guatemala, La Maquina , La Plvora y el Melchor de Mencos en Belice; San Pedro , en Colombia. El diseo de la estrategia consulta y participacin identifica e incluye 4 reas temtica:-establecer un mecanismo efectivo para la consulta comunitaria y el posterior seguimiento y evaluacin del programa por parte de las comunidades beneficiadas.-Vinculara los esfuerzos de fortalecimiento de las organizaciones con actividades de turismo.-Mejorara la capacidad de interlocucin entre autoridades locales y centrales.-Seguimiento y auditoria para la ejecucin. Los medios de verificacin utilizados para los indicadores son: Convenios de cooperacin, memorias, correspondencias enviadas y recibidas, documentos , planes listados de entidades de personas a quienes se les entregaron materiales .
Referencias que sostienen la tarea.(Tericas , antropolgicas , ticas , polticas , otras). El banco Interamericano de Desarrollo, conjuntamente con la organizacin Mundo maya (OMM), impulsan un programa de turismo sostenible, garantizando la preservacin del patrimonio cultural y natural de la regin .El programa tiene un desarrollo de turismo con los siguientes principios: -Integracin regional de 5 pases con patrimonio cultural y natural comn; -Desarrollo social y econmico vinculado a la poblacin y las instituciones locales;-conservacin del patrimonio cultural y ecolgico, tomando como requisito y a la vez como base para la sustentabilidad de
4 su explotacin. Estos principios, desarrollan las siguientes acciones:-Restauracin arqueolgica, -Infraestructura social;-infraestructura turstica;-Consulta y participacin;- facilitacin migratoria del turista;-Conservacin ambiental. Relaciones con la comunidad en general: La percepcin de las comunidades sobre el programa es variada. En el caso de Guatemala, se conoci el temor de algunas personas, organizaciones y comunidades sobre los impactos medioambientales, sociales, arqueolgicos , que los proyectos pueden causar .A raz a de ello , existe cierto escepticismo sobre el programa , debido a que las organizaciones ambientalistas han emitido boletines sobre los riesgos de este proyecto, con relacin a la construccin de una carretera que ingresara a Guatemala y alterara el bosque. Al respecto, se aclaro el contenido del programa. En el caso del Salvador, la percepcin que se tiene del programa es muy buena, por la interrelacin que han jugado las entidades municipales. Evaluacin de los resultados, segn los propios actores: Miembros de las organizaciones comunitarias fortalecen sus instituciones y elaboran planes de desarrollo relacionados con el turismo como una estrategia de desarrollo. Anlisis y evaluacin: La vida del ser humano en su esencia como ser social, se teje, toma sentido y se construye dentro de los diversos grupos sociales .Por ello, las organizaciones sociales hacen parte de la cotidianeidad como espacios de crecimiento. Las organizaciones, son sistemas de relaciones de cosas , personas y procesos en funcin de la produccin de bienes y servicios .Las organizaciones sociales , son espacios de desarrollo colectivo donde se identifican dinmicas de participacin individuales y sociales.los espacios sociales comunitarios , como el ejemplo que he descripto , para que funcione correctamente como una organizacin;debemos buscar las fuerzas positivas y negativas que hay dentro de ella ,esto nos permitir a la hora de gestionar , construir sobre las fortalezas , minimizar las debilidades , medir las oportunidades y contrarrestar las amenazas. Tanto una debilidad como una fortaleza , u oportunidad con una amenaza ,aunque sean opuestos , se encuentran dentro y fuera de los grupos .A la hora de planificar o gestionar , debemos desarrollar una conciencia total de la situacin , para planificar estratgicamente a la hora de tomar una decisin .En el proceso de anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, Anlisis FODA, se consideran los factores econmicos, polticos ,sociales y culturales que representan las influencias del mbito externo a la organizacin Mundo maya que inciden sobre su quehacer interno, ya que potencialmente pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misin institucional. La previsin de esas oportunidades y amenazas posibilita la construccin de escenarios anticipados que permitan reorientar el rumbo de la organizacin. Las fortalezas y debilidades corresponden al mbito interno de la institucin, y dentro del proceso de planeacin estratgica, se debe realizar el anlisis de cules son esas fortalezas con las que cuenta y cules las debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus objetivos estratgicos Entre algunas caractersticas de este tipo de anlisis se encuentra las siguientes ventajas: De esta forma, el proceso de planeacin estratgica se considera funcional Cuando las debilidades se ven disminuidas, las fortalezas son incrementadas, el
5 Impacto de las amenazas es considerado y atendido puntualmente, y el aprovechamiento de las oportunidades es capitalizado en el alcance de lo sobjetivos, la Misin y Visin de la organizacin. Abajo, realice un cuadro donde describo las amenazas-debilidades- oportunidades y fortalezas, y las estrategias posibles para superar obstculos.
Fortalezas 1-Existe un potencial desarrollo artesanal. 2- cada pas tiene un coordinador por cada pas, quien contara con una oficina nacional permanente ubicada en un lugar estratgico en las comunidades piloto. 3-Acciones de capacitacin de los miembros de los comits y de las organizaciones. En las capacitaciones, se abordaran contenidos como medio ambiente, derechos y deberes ciudadanos, importancia de los recursos arqueolgicos, negociacin y resolucin de conflictos, procedimientos tcnicos , administrativos para la formulacin de proyectos para funcionamiento de las organizaciones. Debilidades 1-Limitada infraestructura relacionada a la atencin a los turistas, los servicios hoteleros escasos y deficientes servicios pblicos. 2-Falta de capacitaciones generales y especficas sobre estrategia turstica. 3-Falta de coordinacin de organizaciones de una misma zona, ya que muchas de ellas se han formado para satisfacer nicamente intereses especfico. 4--Ausencia de una visin conjunta sobre el desarrollo comunitario. 5-Se conoci el temor de algunas personas, organizaciones y comunidades sobre los impactos medioambientales , sociales, arqueolgicos , que los proyectos pueden causar .La debilidad se manifiesta porque la comunidad no brinda demasiada informacin, campanas , boletines , charlas, y medios sustentables para el convencimiento de los pobladores Oportunidades 1-ubicacin estratgica para el turismo. 2-el Banco interamericano junto con la organizacin mundo Maya impulsa el turismo, garantizan el patrimonio cultural. 3-Integracin regional de 5 pases con patrimonio cultural y natural comn. 4-Desarrollo social y econmico vinculado a la poblacin y las instituciones locales; 5-conservacin del patrimonio cultural y ecolgico, tomando como requisito y a la vez como base para la sustentabilidad de su explotacin. (Maximizar oportunidades y fortalezas) -Estrategia: Fortalecer el desarrollo artesanal en los sectores tursticos. (o1-f1-02). -Estrategia: ofrecer en los 5 pases, capacitaciones a los coordinadores sobre desarrollo social para la toma de conciencia del patrimonio cultural y ecolgico) . (o3-o4-o5-f2-f3). (Disminuir debilidades y Maximizar oportunidades) - Estrategia: Ofrecer el ambiente y espacio natural al turista, ms que la infraestructura. (o1-d1) -Estrategia: que las organizaciones, para disminuir el temor de las personas y las organizaciones sobre sobre la organizacin Mundo Maya, brinde mucha informacin a la comunidad sobre conservacin de patrimonio cultural y ecolgico y coordinen entre s para tener fines comunes y tengan una visin conjunta. o4-d3-d4-d5 Amenazas 1-prejuicio sobre el programa mundo maya. 2-Los pases ms altos con los ndices de pobreza son Guatemala Honduras, El salvador, prevaleciendo en ellos la carencia de agua, servicios bsicos y saneamiento. 3- Falta de subvenciones estatales, respaldo jurdico y fondos. Las organizaciones en la mayora no cuentan con el respaldo econmico para impulsar el desarrollo. 4-En, los 5 pases, existe escasa informacin sobre las acciones planteadas por desarrollar el programa Mundo maya. 5- presencia de la poblacin concentrada mayormente en rea (maximizar fortalezas y disminuir amenazas) -Estrategia: Fomentar expansin del trabajo artesanal, para sustentar necesidades, para disminuir la pobreza y carencia de servicios. A4-f1-f2
-Estrategia: que se capacite a los coordinadores, para la realizacin de proyectos para subvencin de empresas privadas o estatales. F3-a4-a3-a2 -Estrategia: que los coordinadores impulsen campaas y medidas para que se le subvencionen o financien las tierras a los pobladores indgenas. A5-o3 (Minimizar tanto amenazas como debilidades) -Estrategia: Que las agrupaciones del Mundo maya trabajen en conjunto, con una visin compartida. Esta debilidad, la falta de cooperacin entre si, a pesar de las amenazas externas, va a convertirse en una fortaleza, siempre que se unan y tabajen en equipo .El trabajo en conjunto, ayuda a vencer las mareas .Que la agrupacin mundo Maya , trabaje conjunta. D2-d3-d4-a1-a2-a3-a4-a5-a6-a7-a8- a9
6 rural, con un promedio de 60% de pobreza y marginacin, estados dbiles. 6- Las comunidades indgenas y no indgenas, tienen las tierras en rgimen de arriendo, pero no son propietarios. 7- Los bosques, estn deteriorados .El deterioro de los recursos naturales se est acelerando; la explotacin de madera, minera y petrolera. 8- El fenmeno migracional, tiene un respaldo del gobierno, ya que puede atraer inversionistas con capital externo para potencias las actividades productivas. Adems esta poblacin puede influir en la exclusin de las comunidades de origen. 9-Cierto escepticismo sobre el programa, debido a que las organizaciones ambientalistas han emitido boletines sobre los riesgos de este proyecto, con relacin a la construccin de una carretera que ingresara a Guatemala y alterara el bosque.
Estrategia: que los coordinadores sean voceros para informarle a los pobladores el deterioro de los recursos naturales , por ejemplo bosques , y que se unan con otras asociaciones , por ejemplo Greenpeace para contrarrestar estas acciones. A7-f2-f3 -Estrategia: para contrarrestar el escepticismo , descreimiento del programa; que la asociacin Mundo Maya junto con los coordinadores de cada area, realice festivales artesanales , tradicionalistas;a beneficio y dentro de la comunidad, para que se vea la seriedad del mismo , conozcan sus integrantes y equipo , se les informe con panfletos, etc. A9-f1-f2-f3
Devolucin: muy buen trabajo; correcto anlisis y buena articulacin de estrategias. Nota: 9 (nueve).