Roteiro Elaboracao Projeto

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO, MONITORIA E AVALIAO DE PROJETOS
AGNCIA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALTO URUGUAI CATARINENSE

ENTIDADES PARTICIPANTES: SDR; AMAUC; UnC; EAFC; EPAGRI; PREFEITURAS MUNICIPAIS; SEBRAE.
Cladecir A. Schenkel UnC Concrdia Jun/2005
MODERADOR: Srgio Cordioli cordioli@portoweb.com.br fone/fax 51. 3325.2122 Porto Alegre - RS
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ESTRUTURA BSICA DE UM PROJETO TCNICO

A redao tcnica de um projeto ser fundamental para a sua aprovao. A seguir,
descreve-se uma estrutura bsica que poder servir como guia quando da elaborao de um
projeto tcnico ou, como quiser, um projeto de ao. Trata-se da descrio de um roteiro
completo, seguindo mais ou menos as exigncias dos agentes financiadores, embora, cada uma
destas agncias tenha modelo ou formulrio prprio.

Estrutura bsica

1. Folha de apresentao
Dever conter:
Nome do projeto;
Instituio responsvel e sua logomarca;
Instituies envolvidas e suas logomarcas;
Equipe responsvel;
Local e data.

2. Ttulo
Ter presente que o ttulo ser muito importante para vender o projeto e deve provocar aquele
primeiro interesse pelo mesmo;
Ter uma sigla - sonora, concisa, objetiva e que reflita a idia geral do projeto;
No deve ser extenso em demasia; porm, claro, coerente e consistente.

3. Introduo
Dever dar uma idia sucinta do conjunto do projeto (de onde surgiu a idia, quais as
intenes do trabalho, como foi organizado ...);
Evitar textos maiores que uma ou duas pginas;
Assegurar que seja uma espcie de carto de apresentao;
Dever suscitar interesse para que o leitor (consultor) analise o restante do projeto.

4. Proponente
Descrever a instituio, empresa ou organizao responsvel pelo projeto;
Fornecer os dados tcnicos da mesma, tais como: nome, endereo completo, dados jurdicos
(CNPJ, Inscrio Estadual, Municipal);
Inserir a logo, se existir;
Indicar as parcerias envolvidas com o projeto (reais e no as provveis); se existirem, colocar
os dados e logomarcas das respectivas organizaes parceiras.

5. Equipe do projeto
Descrever, objetivamente, a equipe que elaborou o projeto e a equipe que dever acompanhar
o processo: equipe tcnica, operacional e de apoio disponvel;
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Inserir um currculo resumido de cada profissional envolvido (ser importante para dar
fundamentao tcnica e segurana aos financiadores). Pode-se utilizar o currculo da base
Lattes na forma resumida - modelo exigido em instituies como Capes e CNPq;
Indicar o coordenador ou responsvel pelo projeto, sendo importante ter um regra dois para
a coordenao indicar quem assume se o coordenador/responsvel sair;
Ter uma coordenao de peso importante (profissional reconhecido);
Descrever a estrutura disponvel e a capacidade institucional para abrigar o projeto;
Descrever a capacidade tcnica, fsica e operacional (instalada) do proponente, sua
organizao, planejamento, logstica e recursos a serem utilizados;
Prever todos os recursos tcnicos, materiais e fsicos necessrios execuo, porm, no
comprometer recursos indisponveis.

6. Contexto do projeto
Elaborar um diagnstico da situao envolvida, de forma focada e sucinta;
Assegurar que o projeto parta de uma realidade e necessidade comprovada;
Ter dados reais da situao, com um retrato histrico e atual;
Descrever a contribuio dos beneficirios na elaborao do projeto.

7. Objetivos

7.1. Geral
O objetivo deve ser claro, coerente e sucinto para dizer o que o projeto quer;
Deve refletir a razo de ser do projeto, podendo ser abrangente;
Deve estar ajustado s normas dos financiadores - muitas instituies buscam palavras-
chaves no texto do projeto (sustentabilidade, desenvolvimento social, impacto ambiental /
social, gerao de emprego, taxa de retorno financeiro, etc).

7.2. Especficos
Os objetivos especficos devem estar bem relacionados com o ttulo, com o contexto do
projeto e com o objetivo geral, mantendo o foco;
Utilizar verbos de acordo com a linguagem do financiador infinitivo, particpio passado,
gerndio;
Redigir de forma clara o que se quer atingir, indicando os benefcios desejados para o pblico
e rea envolvida.

7.3. Resultados desejados
Indicar quais os resultados que se quer alcanar, concretamente, ao final do projeto;
Descrever os possveis efeitos e impactos que o projeto pretende produzir;
Quantificar os objetivos tentando dar uma dimenso para os mesmos apresentar os
indicadores que podem ser uma boa medida para considerar que os objetivos foram
alcanados;
Ser realista e manter coerncia com os objetivos propostos.

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8. Justificativas
O projeto deve estar baseado em uma justificativa absolutamente coerente, que fundamente a
sua razo de ser;
No dever haver dvida do por qu do projeto, o fim a que se destina, devendo convencer da
necessidade e relevncia dos objetivos propostos;
Deixar clara a sua contribuio social, ambiental, cultural, etc.;
Projetos sem uma boa justificativa geralmente so rejeitados - uma anlise objetiva do
contexto geral e especfico poder ser til nesta fundamentao.

9. Reviso Bibliogrfica
Procurar fundamentar terica e tecnicamente o projeto;
Ateno s normas tcnicas para as citaes e referncias, organizao de quadros e tabelas,
insero de notas;
O nmero de pginas depende das possveis regras da instituio financiadora, da amplitude
do tema e da objetividade;
Cuidado para no ser longa demais e conter informaes que pouco interessam aos objetivos
do projeto;
Eventualmente, de acordo com as orientaes do agente financiador, a reviso de literatura
poder ter outro ttulo (fundamentao terica, marco terico, marco tcnico ou outro) ou fazer
parte de outra seo do trabalho.

10. Pblico-alvo
Delimitar o pblico envolvido e descrever os beneficirios diretos e indiretos, indicando-os
tambm quantitativamente, se possvel (comunidades, grupos, pessoas, etc);
Essa descrio deve ser realista e coerente com a proposta e estratgia do projeto.

11. Estratgia do projeto (atividades)
Descrever os meios e as aes que sero utilizados para assegurar o xito do projeto;
Relacionar uma ou mais aes (o que fazer?) para cada objetivo especfico com suas
respectivas metodologias (como ser realizado?);
Podem ser descritas a partir de um plano operacional (marco operacional) do projeto;
Estabelecer parcerias e polticas de atuao, com as possveis alianas para a viabilizao do
processo;
Adequar a estratgia do projeto s linhas do financiador;
No queimar etapas as aes devem ser necessrias e suficientes para assegurar os
objetivos pretendidos, mostrando coerncia no texto;
Prever aes para minimizar possveis resistncias ao projeto.

12. Metodologia
Definir uma proposta metodolgica a ser utilizada pelo projeto, descrevendo:
Como o projeto ser desenvolvido;
Qual a dinmica de implementao;
Como ele ser operacionalizado;
Quais os instrumentos de execuo;
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Qual a forma de conduo;
Utilizar uma metodologia adequada ao pblico beneficirio, instituio proponente e s
instituies apoiadoras;
Descrever, seqencialmente, o passo a passo do desenvolvimento do projeto.

13. Premissas e anlise de risco
Analisar os riscos para o desenvolvimento do projeto, fazendo a sua previso e observando as
ameaas internas e externas.

13.1. Anlise de viabilidade fatores de controle interno
Descrever os elementos que asseguram a viabilidade do projeto;
Realizar uma anlise dos fatores de risco internos do projeto.

Viabilidade poltica
Assegurar que o projeto esteja inserido nas polticas e programas governamentais e
institucionais;
Assegurar que o mesmo obedea aos aspectos legais vigentes.

Viabilidade financeira
Descrever:
Quanto vai custar;
Quem vai financiar;
Como ser o financiamento.
Obs.: quando se pleitear um financiamento com o projeto, demonstrar claramente a
viabilidade financeira da ao a ser financiada; mas, tambm claramente, demonstrar a
viabilidade financeira das demais atividades desenvolvidas que no so objeto de tal
financiamento isto demonstra que, independentemente da aprovao ou no do projeto,
a instituio ser capaz de dar continuidade aos seus trabalhos. Se tal questo no ficar
esclarecida, normalmente os projetos so reprovados nenhum agente financiador
aposta em uma instituio que s desenvolve uma ao ou que todas as aes
dependam de um nico agente financiador (d a impresso que s est interessada no
dinheiro).

Viabilidade tcnica
Descrever:
Quem vai dar o suporte tcnico;
Quanto vai custar tal suporte.

Viabilidade econmica
Analisar se o projeto garante o retorno dos investimentos;
Verificar se pode ser garantida a sua auto-sustentabilidade.
Obs.: o retorno do investimento no medido em termos de clculo financeiro-contbil
(benefcio-custo); mas em termos de eficcia (resultados da ao), eficincia (custo da
ao) e efetividade (soluo definitiva do problema). A auto-sustentabilidade est
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relacionada possibilidade de garantir a continuidade da ao com recursos prprios,
independentemente da renovao do financiamento.

Viabilidade social
Verificar se os beneficirios e envolvidos aceitam o projeto;
Analisar se h sustentabilidade social.

Viabilidade ambiental
Assegurar o respeito aos princpios de sustentabilidade ambiental.

13.2. Anlise das premissas fatores externos ao projeto
Analisar os fatores que esto fora do controle do projeto, mas que so importantes para o seu
xito;
As premissas podem ser definidas a partir da hierarquia de objetivos;
Formular as premissas com um enfoque positivo (como super-las);
Verificar o grau de importncia e qual a probabilidade de ocorrer;
Examinar se as atividades descritas conduzem diretamente aos objetivos especficos, ou se
para isto acontecer, dever haver um acontecimento adicional externo ao projeto;
Examinar se os objetivos especficos conduzem diretamente ao objetivo do projeto, verificando
se existem algum fator externo ao projeto que possa contribuir ou impedir de se chegar a este
fim.

14. Cronograma de execuo
Descrever o perodo de execuo, por fases e aes, especificando o responsvel;
Ajustar o cronograma observando caractersticas regionais, para no ter imprevistos
colheita, chuva, festas, etc.;
Definir o calendrio sempre com uma margem de segurana, respeitando a capacidade fsica,
organizacional e financeira da organizao;
Desenvolver um quadro sinttico e de fcil visualizao para facilitar a compreenso das
etapas do projeto.

15. Oramento fsico e financeiro
Detalhar os custos e gastos do projeto, mantendo coerncia com todas as etapas, com maior
ou menor detalhamento, segundo as exigncias do agente financiador;
Fazer o oramento com valores realistas, segundo sua realidade operacional, sem
superestimar nem subestimar, segundo pesquisa de mercado;
Definir com clareza a contrapartida da instituio proponente (geralmente salrio no aceito
como contrapartida);
Elaborar o cronograma de desembolso (bimestral ou trimestral, para projetos curtos de 1 ou 2
anos; semestral ou anual, para projetos de 2 anos ou mais);
Especificar as necessidades materiais e de recursos humanos;
Organizar as planilhas de custos e apresentar a memria de clculo, se solicitado pelo agente
financiador;
Conhecer os itens financiveis por instituio.
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16. Controle e avaliao
Descrever o sistema de monitoria e avaliao do projeto, demostrando a forma de controle e
aes corretivas;
Definir pontos de observao, fontes de verificao, indicadores e a periodicidade da
avaliao.

17. Documentao
Prever um sistema de documentao para o projeto;
Definir formas de socializar as informaes do projeto com as instituies cooperantes e
envolvidos em geral.

18. Referncias Bibliogrficas
Relacionar apenas as citadas no projeto, seguindo as normas da ABNT;
Evitar referncias no disponveis (xerox, textos, etc).

19. Resumo do projeto
Elaborar uma sntese do projeto buscando dar uma idia geral do mesmo ao leitor, antes de
uma leitura mais detalhada.

20. Apresentao geral
Providenciar uma apresentao com uma formatao, layout e configurao bsica seguindo
as orientaes dos financiadores;
Ter profissionalismo na redao e apresentao (confiabilidade, correo de linguagem,
impessoalidade e bom visual);
Assegurar a coerncia entre os elementos do projeto;
Priorizar textos objetivos e sucintos e, em alguns casos, um resumo executivo, o que poder
facilitar o trabalho dos analistas.

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