Umch - Unidad 1 Ciudadanía y Responsabilidad Social 2014

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Universidad Marcelino Champagnat - Ciudadana y Responsabilidad Social - Mg.

Vctor Inga
Curso
Ciudadana y
Responsabilidad
Social
!ro"esor
Mag. Vctor
Inga
#tulo
Individuo y
Relaciones
Interpersonales
Unidad $% &1
'a dignidad (umana
Reconocimiento de las
di"erencias de g)nero
Valores en la sociedad
democr*tica respeto+
tolerancia+ solidaridad.
,eberes ciudadanos
respecto a la
comunidad
Universidad Marcelino
Champagnat
Carrera de Educacin
re !rado
1

Ley 13714
-rt. ./. !ueden ser reproducidos y di"undidos breves "ragmentos de obras literarias+ cient"icas y artsticas+ y a0n la obra
entera+ si su breve e1tensi2n y naturale3a lo 4usti"ican+ siempre 5ue la reproducciones haga con "ines culturales y no
comerciales+ y 5ue ella no entra6e competencia desleal para el autor en cuanto al aprovisionamiento pecuniario de la obra+
debiendo indicarse+ en todo caso+ el nombre del autor+ el ttulo de la obra y la "uente de donde se hubieren tomado.
"C#IVI$"$ %o. &'
#7M- VI$" ( $I!%I$"$ $E) SER *UM"%+ $o. de horas
&8
"%")I,"R el mensa4e del te1to Vida y Dignidad del ser humano mediante la lectura
Vctor Inga
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comprensiva del mismo+ identi"icando y subrayando las ideas principales+ relacion*ndolas
en su estructura interna y reestructur*ndola en un mapa mental.
!asos 1. ercibe la in"ormaci2n mediante la lectura comprensiva del te1to.
8. Identi-ica y subraya en cada p*rra"o las ideas principales.
9. Relaciona las ideas principales con la estructura interna del te1to.
:. Reconstruye el sentido y signi"icado del mensa4e trasmitido.
$IS#I%CI.% E%#RE I%$IVI$U+S (
ERS+%"S./
012U)" 3)" ,+RR" " )"
M1SC"R"4
Una 3orra 5ue recorra las calles del pueblo
husmeando+ para ver 5u) cosas nuevas
encontraba en ellas+ vio abiertas las puertas
del teatro+ en el cual se col2 con rapide3.
Recorri2 todo el lugar+ sala+ escenario+
camarines. 7n uno de los pasillos vio un
arc2n 5ue no estaba cerrado con llave.
7scarb2 en su interior y encontr2 una
m*scara muy bonita. 'a e1amin2 con
cuidado y e1clam2 ;(ermosa cabe3a pero
sin seso<
Morale5a6 'o m*s importante no es la
belle3a e1terior+ si no el contenido del ser humano.
E)E!I" " R"M.% SI78
=7n >rihuela+ su pueblo y el mo+ se me ha
muerto como del rayo Ram2n Si4)+ a 5uien
tanto 5uera.?
@o 5uiero ser llorando el hortelano
de la tierra 5ue ocupas y estercolas+
compa6ero del alma+ tan temprano.
.
-limentando lluvias+ caracoles
@ 2rganos mi dolor sin instrumento+
a las desalentadas amapolas
.
dar) tu cora32n por alimento.
#anto dolor se agrupa en mi costado+
5ue por doler me duele hasta el aliento.
.
Un manota3o duro+ un golpe helado+
Vctor Inga
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un hacha3o invisible y homicida+
un empu42n brutal te ha derribado.
.
$o hay e1tensi2n m*s grande 5ue mi herida+
lloro mi desventura y sus con4untos
y siento m*s tu muerte 5ue mi vida.
.
-ndo sobre rastro4os de di"untos+
y sin calor de nadie y sin consuelo
voy de mi cora32n a mis asuntos.
.
.#emprano levant2 la muerte el vuelo+
temprano madrug2 la madrugada+
temprano est*s rodando por el suelo.
.
$o perdono a la muerte enamorada+
no perdono a la vida desatenta+
no perdono a la tierra ni a la nada.
.
7n mis manos levanto una tormenta
de piedras+ rayos y hachas estridentes
sedienta de cat*stro"e y hambrienta
.
Auiero escarbar la tierra con los dientes+
5uiero apartar la tierra parte
a parte a dentelladas secas y calientes.
.
Auiero minar la tierra hasta encontrarte
y besarte la noble calavera
y desamorda3arte y regresarte
.
Volver*s a mi huerto y a mi higuera
por los altos andamios de mis "lores
pa4arear* tu alma colmenera
.
de angelicales ceras y labores.
Volver*s al arrullo de las re4as
de los enamorados labradores.
.
-legrar*s la sombra de mis ce4as+
y tu sangre se ir* a cada lado
disputando tu novia y las abe4as.
.
#u cora32n+ ya terciopelo a4ado+
llama a un campo de almendras espumosas
mi avariciosa vo3 de enamorado.
.
- las aladas almas de las rosas...
de almendro de nata te re5uiero+
5ue tenemos 5ue hablar de muchas cosas+
compa6ero del alma+ compa6ero.
Vctor Inga
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I%$IVI$U+ / ERS+%"
Por: Claudio Maes
'a importancia del concepto de persona "rente a otros conceptos 5ue puedan
de"inir al ser humano es relevante. 'a persona es la 5ue tiene la plenitud de
derechos+ concretamente el de la dignidad y por tanto el de la vida. -s como el
individuo relata simplemente un concepto de ser vivo+ 5ue puede ser o no
humano. -s e1isten individuos de todas y cada una de las especies de animales
e1istentes en el mundo+ y el ser humano es alguien 5ue puede tener derechos
como titular de la condici2n de humano+ pero 5ue puede no ser persona.
74emplo 1.
7n la antigBedad romana+ el esclavo era un ser humano+ pues era un individuo del
g)nero homo y de la especie sapiens+ subespecie sapiens+ pero no era una
persona+ por lo 5ue poda ser asesinado por su due6o sin ninguna consecuencia
jurdica+ ni si5uiera una consecuencia moral. 7s m*s los ni6os no tenan el
concepto de persona+ hasta 5ue cumplan la edad legal+ llegados a la pubertad+ o
hasta 5ue el pter familiae los declaraba adultos.
74emplo 8.
7l concepto de ciudadano. 'a etimologa de la palabra empe32 indicando 5ue
ciudadano es el 5ue vive en la ciudad =del latn cives-civitatis?. Signi"icaba 5ue los
5ue ostentan la condici2n de ciudadano tenan la plenitud de los derechos civiles+
por contraposici2n a los paganos =no en sentido religioso? 5ue eran los 5ue
habitaban en los pagos+ o sea en el campo+ 5ue no dis"rutaban de la plenitud de
los derechos de una ciudad en concreto =5ue podan ser distintos de los derechos
de otra ciudad?. > sea no todos los ciudadanos tenan los mismos derechos ya
5ue estos+ aun ostent*ndolos en su plenitud+ podan ser distintos seg0n en 5u)
ciudad tuvieras reconocida la condici2n de ciudadano. Volviendo a Roma+ aplicar
el derecho civil a una persona+ signi"icaba 5ue era ciudadano de la ciudad de
Roma+ o sea 5ue tena la plenitud de derechos 5ue ostentaban los ciudadanos de
Roma.
74emplo 9. Concepto civil de persona el ser humano 5ue viva ms de veinticuatro
horas separado del claustro materno. 7sta es la norma del artculo del C2digo Civil
espa6ol. 7videntemente el concepto civil de persona no garanti3a la plenitud de
derechos a todos los seres humanos+ tan solo a los 5ue ya han nacido y vivido
m*s de veinticuatro horas. 7l resto de seres humanos pueden ser eliminados =y de
hecho lo son? sin 5ue ello suponga ninguna consecuencia legal y en muchos
casos ni si5uiera consecuencia )tica o moral. #odos recordamos a la ministra de
Vctor Inga
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igualdad =la pongo con min0sculas y disminuida+ intencionadamente?+ 5ue el "eto
de menos de CDE =no 5uiero ni dar el dato?+ es un ser vivo pero todava no es ser
humano. Magn*nima concesi2n ministerial+ si al menos le reconociera los mismos
derechos de protecci2n 5ue a los nidos de las rapaces o de otras especies de
seres vivos animales.
Supuesto hipot)tico.
F!uede una ley establecer 5ue una persona de etnia o religi2n =no son conceptos
id)nticos? 4uda es no persona aun siendo un ser humanoG
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH.
HHHHHHHHHHHHHH
F!uede un ser humano+ 5ue go3a de la condici2n de ser ciudadano de un pas+
con plenitud de derechos civiles+ ser eliminado.
Vctor Inga
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HHHHHHHHHHHHHHH
F!odra un ser humano de v.g. con noventa a6os ser declarado no persona por
una ley civilG
HHHHHHHHHHHHHHHH
7l individuo debe ser
acogido por un grupo
humano para
proyectarse como
persona. !ara reali3ar
actividades en
sociedad es
imprescindible
establecer reglas o
normas sociales. 'a
"inalidad de las reglas
o normas sociales es
"acilitar la convivencia
pues regulan nuestra
conducta y la "orma de
relacionarnos con los
dem*s.
7l ser humano se completa como persona en la medida en 5ue vive en sociedad e
interact0a con otros seres humanos. $o somos Robinsones
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. 7n solitario no
llegaramos al grado de per"ecci2n al 5ue podemos llegar en sociedad.
Si la ciudadana es la condici2n 5ue tienen las personas como ciudadanos de un
pasI podemos decir 5ue gracias a esta condici2n+ el ciudadano obtiene una serie
de derechos civiles =libertades individuales?+ polticos =participaci2n en la vida
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7n 1J1/+ el brit*nico ,aniel ,e"oe novel2 las aventuras de Robinson Crusoe+ 0nico superviviente
de un nau"ragio re"ugiado en una isla desierta.
Vctor Inga
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p0blica? y sociales =vivienda+ salud+ educaci2n? pero tambi)n una serie de
deberes hacia la sociedad en la 5ue vive =respetar los bienes p0blicos+ pagar
impuestos+ proteger el medio ambiente y el patrimonioH? 5ue nos convierten en
iguales dentro de una comunidad poltica.
Si entendemos la ciudadana como una actividad+ el t)rmino ciudadana hace
re"erencia a un tipo ideal de Cbuen ciudadanoE y a las competencias cvicas
'
5ue
este debera tener. 74erce la ciudadana el ciudadano 5ue participa activa y
responsablemente dentro de su sociedad
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. 7n este conte1to llamamos cvica a la
persona 5ue es buena ciudadana
:
+ 5ue se muestra respetuosa con las normas de
convivencia. 7s decir+ un buen ciudadano ha desarrollado competencias cvicas.
'lamamos
competencias cvicas al
conjunto de actitudes,
habilidades,
conocimientos y
comportamientos que
se esperan de un buen
ciudadano. -ctitudes
como la
responsabilidad o la
solidaridadI
conocimiento de los
derechos y deberes+ de
las instituciones y su
"uncionamientoI y
comportamientos como
el de ir a votar o el de
pagar impuestos o el de
socorrer a un herido o
el de seleccionar la basuraH
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Competencias cvicas con4unto de actitudes+ habilidades+ conocimientos y comportamientos 5ue
se esperan de un buen ciudadano. -ctitudes como la responsabilidad o la solidaridadI
conocimiento de los derechos y deberes+ de las instituciones y su "uncionamientoI y
comportamientos como el de ir a votar o el de pagar impuestos o el de socorrer a un herido.
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7n la Krecia cl*sica se llamaba CidiotaE a la persona 5ue se preocupaba s2lo de s misma y 5ue
pasaba de participar en la vida poltica y social de su comunidad.
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FAu) es ser un buen ciudadanoG !ericles+ poltico ateniense muy in"luyente+ escribi2 en el siglo
V Cel 5ue no se ocupa para nada de las cosas p0blicas+ m*s 5ue un ciudadano tran5uilo+ es un
in0tilE. 9:u; son las cosas p<blicas=
Vctor Inga
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VI$" ( $I!%I$"$ $E) SER
*UM"%+./
#odos los seres humanos han sido creados a la imagen y seme4an3a de ,ios+ por
tanto todos y cada uno tienen dignidad y son merecedores de respeto. 7ste
respeto conlleva el respeto por sus derechos. 7l catecismo de la Iglesia Cat2lica
ense6a 5ue la vida humana es sagrada+ desde la concepci2n hasta el momento de
la muerte natural.
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!or el hecho de poseer dignidad+ todos los seres humanos
tienen derecho a tener C lo 5ue se necesita para llevar una vida verdaderamente
humana+ como comida+ ropa+ vivienda+ el derecho a elegir libremente el estilo de
vida+ a cohabitar en "amilia+ acceso a educaci2n+ buena reputaci2n+ respeto+
in"ormaci2n+ la capacidad de actuar de acuerdo a lo 5ue nos dicta nuestra
conciencia+ protecci2n de la privacidad y el derecho a la libertadE. =Kuardium et
Spes+ L8.?.
#ener $ignidad+ o ser digno+ e1presan en este caso+ una cualidad de la persona
humana 5ue supone merecimiento de algo considerado valioso.
Valor+ lo de"inimos como el grado de importancia o buenas cualidades de algo.
7con2micamente hablando es un smbolo 5ue representa la e5uivalencia de alg0n
ob4eto en dinero. 7n el estudio de Mtica+ hablaremos de CvaloresE como Cideales
5ue el hombre tiende a hacer realidad a lo largo de su e>periencia moralE. @a
hemos se6alado+ 5ue el estudio de los valores se denomina Ca1iologaE =gr. -1ios
N valor O 'ogos N estudio?.
#oda persona est* provista de un valor superior a los ob4etos C7l hombre no es
m*s 5ue una ca6a+ la m*s d)bil de la naturale3a+ pero es una ca6a pensanteE
=!ascal?.
ersona+ el concepto hace re"erencia a a5uello 5ue le da valor al hombre como
ser racional y capa3 de dominar sus propios actos y de sentir y actuar por s
mismo+ de "orma aut2noma =libre?.
Vctor Inga
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Con el concepto de persona se hallan muy unidos otras dos nociones la de
responsabilidad y la de autonoma o libertad.
'a responsabilidad pertenece siempre esencialmente a la persona. 7ste
concepto se basa en la re"le1i2n de la misma sobre sus propios actos.
Una ve3 m*s+ CresponsabilidadE ha perdido su signi"icado original y se la emplea
com0nmente como una palabra sin2nima de deber. !ero deber es un concepto
5ue pertenece al terreno de la no/libertad+ mientras 5ue la responsabilidad es
un concepto perteneciente al de la libertad.
7sta di"erencia entre deber y responsabilidad corresponde al distinci2n entre
conciencia autoritaria y conciencia humanista. 'a conciencia autoritaria consiste
esencialmente en la disposici2n a seguir rdenes de las autoridades a las 5ue
se est* sometido. 7s la obediencia glori"icada. 'a conciencia humanista es la
disposici2n a escuchar la vo3 de la humanidad personi"icada en cada uno de
nosotros+ y no depende de las rdenes dadas por nadie m*s =7. Promm?.
'a responsabilidad es al orden moral lo 5ue la imputabilidad al orden 4urdicoI as+
el ,erecho 4u3gar* como actos imputables legalmente+ s2lo los actos e1teriores
del hombre.
'a persona en cuanto totalidad+ es responsable+ en cambio+ de todos sus actos+
a0n de los m*s ntimos+ e4ecutados en el *mbito de su conciencia.
7l acto moral se "undamenta en la persona+ y+ concretamente+ en su autonoma+
incluye
- 'a intuicin de los valores y sus relaciones dentro de la 4erar5ua.
- 'a libertad de la voluntad para elegir la reali3aci2n de tales valores+ as como
el deber y normas basados en ellos.
Se me puede pedir cuenta slo de a5uellos actos 5ue reali3o libremente.
-s soy responsable de mis palabras y acciones cuando+ por e4emplo+ me
encuentro en pleno e4ercicio de mis "acultades ps5uicas y mentales+ y cuando+
adem*s+ cono3co+ es decir+ tengo in"ormaci2n su"iciente del hecho y sus
circunstancias+ as como de sus conciencias.
!uedo tambi)n ser responsable+ en el caso de desconocer estos aspectos+ si
estaba en mi mano in-ormarme de ellos.
En sntesis? '- ERS+%" *UM"%" se constituye como la totalidad de una serie
de capacidades no s2lo intelectuales+ sino "isiol2gicas+ emocionales+ y volitivas+
as como espirituales. Se caracteri3a+ adem*s por ser autnoma+ decir+ capa3 de
proyectar su vida libremente+ capacidad 5ue la convierte en un ser responsable
moralmente.
7l hombre cuenta con una serie de valores 5ue lo di"erencian de los dem*s seres
naturales+ y le dan+ adem*s+ una dignidad propia.
-s denunciamos como in4usta+ acciones donde se ataca o se abusa de una
persona+ o cuando se atenta de "orma evidente contra los derechos humanos
violaciones o+ torturas+ etc.
Vctor Inga
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7l "undamento de la dignidad de la persona es el conocimiento @ue uno tiene de
s mismo. =7n ese sentido+ S2crates "ue el precursor de la )tica?
'a dignidad implica
Valoracin de s mismo+
es"uer3o y lucha por ser
alguien+ por encima de los
obst*culos+ pero lucha con
limpie3a y con honestidad.
Compromiso de @uerer
realiAarse.
Creatividad 5ue ayuda poderosamente a desarrollar la dignidad de la persona
humana =cultivo de la imaginacin?.
%ecesidad de cambio. Cuando la persona descubre su propia dignidad+ se
hace posible el cambio+ adem*s necesario para su desarrollo. -s el paso del
ni6o al adulto+ es traspasar la barrera del miedo.
Vctor Inga
CS2lo cuando una persona decide CSoy alguienI
soy alguien digno de vivir+ estoy comprometido
a ser yo mismoE+ el cambio se vuelve posibleE
=Carl Rogers?
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La dignidad humana
en el umbral del tercer milenio
Cru3ar el umbral de un nuevo siglo+ y m*s a0n de un nuevo milenio+ es motivo y
ocasi2n de re"le1i2n. Son muchas las preguntas 5ue se podran hacer al terminar
el siglo DD+ pero hay una 5ue aparece como ineludible F(a sido un tiempo bueno
para la humanidadG $o pocos se han planteado esta interrogante+ aun5ue no
siempre desde una 2ptica adecuada. (acer un balance del siglo 5ue termina
implica preguntarse por a5uello 5ue hace de la e1istencia del ser humano algo
pleno y aut)ntico+ seg0n el sentido pro"undo de su naturale3a. Se trata de una
interrogante tan vie4a como el mismo hombre+ pero siempre actual. @ cuando la
humanidad cru3a el umbral de este nuevo milenio hay muchas ra3ones 5ue la
e1igen.
7l siglo DD ha sido un siglo de contradicciones+ de manera muy particular con
respecto a la dignidad humana. !or un lado+ se han dado desarrollos
indudablemente alentadores para el hombre. 'a Declaracin !niversal de
Derechos "umanos, por e4emplo+ constituye una Qpiedra miliarR=1? en la historia
de la humanidad Saun5ue no e1enta de ambigBedades+ en su "ormulaci2n y
sobre todo en su aplicaci2nS. ,e alguna manera ha crecido la conciencia de la
necesidad de tutelar y de"ender la dignidad humana contra discriminaciones o
abusos. (a habido logros importantes en *mbitos como la de"ensa de la mu4er+ la
ni6e3+ los pobres+ los en"ermos+ y han surgido organi3aciones 5ue hacen un
traba4o meritorio en algunos de estos campos de protecci2n de la dignidad
humana. - ello se suman los indudables bene"icios 5ue+ en su aspecto positivo+ el
desarrollo tecnol2gico ha signi"icado para la humanidad+ y 5ue han abierto tantas
esperan3as.
Sin embargo+ el siglo DD tambi)n ha sido testigo de verdaderas barbaries y
atropellos contra la dignidad del ser humano. !odran mencionarse las guerras S
entre las 5ue han destacado las dos Kuerras MundialesS+ con su cruel sacri"icio
de vidas humanas y su secuela en destrucci2n. >tro captulo lo constituyen las
persecuciones por diversos motivos 5ue llevaron a la organi3aci2n de esas
verdaderas T"*bricas de muerteT llamadas campos de concentraci2n+ como "ueron
-uschUit3 o el Kulag. 'as bombas at2micas en (iroshima y $agasaVi son otra
estremecedora muestra de la so"isticaci2n de la cultura de muerte. !ero 5ui3* lo
m*s dram*tico de este tiempo sea el sistem*tico genocidio 5ue se est* llevando a
cabo contra los no-nacidos a trav)s del aborto. Situaciones como )stas han
llevado a 5ue este siglo haya sido considerado como el Tsiglo del horrorT. 7n
ning0n otro siglo ha habido un n0mero seme4ante de muertes y de atropellos a la
dignidad y a los derechos humanos+ plani"icados muchas veces con "ro c*lculo
t)cnico.
Vctor Inga
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7l !apa Wuan !ablo II+ atento observador de la situaci2n del hombre y "irme
de"ensor del ser humano y de su dignidad inalienable+ hi3o un agudo diagn2stico+
5ue conserva plena vigencia+ en su primer via4e apost2lico a -m)rica 'atina+ en
1/J/ Q'a nuestra es+ sin duda+ la )poca en 5ue m*s se ha escrito y hablado
sobre el hombre+ la )poca de los humanismos y del antropocentrismo. Sin
embargo+ parad24icamente+ es tambi)n la )poca de las m*s hondas angustias del
hombre respecto de su identidad y destino+ del reba4amiento del hombre a niveles
antes insospechados+ )poca de valores humanos conculcados como 4am*s lo
"ueron antesR=8?.
7l siglo 5ue se abre corre el riesgo de continuar por el mismo sendero parado4al.
Recientemente+ por e4emplo+ los derechos humanos+ en lugar de salvaguardar la
dignidad del hombre+ se 5uieren utili3ar para 4usti"icar el crimen del aborto =9?. Si
los derechos humanos+ 5ue para muchos constituyen la esperan3a concreta de
encontrar alguna salvaguarda 4urdica de su dignidad+ son susceptibles de tal
de"ormaci2n+ Fd2nde encontrar* la sociedad los recursos para detener las
amena3as para la humanidad 5ue signi"ican proyectos como la clonaci2n y la
manipulaci2n gen)ticaG F#odo estar* su4eto al consensoG !recisamente+ al
despo4ar de valor a la persona no s2lo no ha desaparecido sino 5ue se acrecienta
el peligro de lo 5ue el Santo !adre ha llamado Qla posibilidad de una subyugacin
Tpac"icaT de los individuos, de los ambientes de vida, de sociedades enteras y de
naciones+ 5ue por cual5uier motivo pueden resultar inc2modos a 5uienes disponen
de medios su"icientes y est*n dispuestos a servirse de ellos sin escr0pulosR=:?
Si las esperan3as de la humanidad no se han hecho reales+ si la proli"eraci2n de
humanismos+ de escritos y proclamas no ha sido capa3 de garanti3ar la de"ensa y
el respeto e"ectivo del ser humano+ habra 5ue interrogarse sobre cu*les son los
motivos 5ue e1plican esta situaci2n contradictoria. FC2mo se e1plica 5ue el ser
humano siga estando desprotegido+ oprimido y amena3ado a pesar de tantas
palabras 5ue parecen enaltecerloG
'a ra32n "undamental hay 5ue buscarla en la p)rdida de la verdad sobre el ser
humano. 'as preguntas esenciales 5ue se re"ieren a la e1istencia del hombre han
perdido el lugar protag2nico 5ue deberan tener en la cultura. - ellas debera
abrirse toda realidad humana #$qui%n soy& $De dnde vengo y a dnde voy&
$'or qu% e(iste el mal& $)u% hay despu%s de esta vida&* =X?.
'a pregunta del hombre por su identidad y e1istencia viene siendo sustituida o
bien por una indi"erencia "uncional y utilitarista+ o bien por ideologas 5ue
pretenden hacer innecesaria la pregunta+ a"irmando tener la clave del camino para
convertir la tierra en un ut2pico paraso. !ero la imagen incompleta y mutilada del
ser humano ha conducido siempre a la "rustraci2n de las esperan3as y a nuevas
opresiones. -h est*n los economicismos+ psicologismos+ tecnologismos+
biologismos+ materialismos+ con sus secuelas de e1travo humano+ in4usticia y+
tantas veces+ muerte.
Vctor Inga
1
$o hay 5ue olvidar 5ue en todas estas maneras de acallar y tergiversar la verdad
sobre el ser humano se da Sde manera e1plcita y militante en los atesmos
ideol2gicos+ de manera "urtiva+ pero no por ello menos radical y destructiva+ en el
agnosticismo "uncional de nuestro tiempoS lo 5ue el Santo !adre describe como
Qel drama del hombre amputado de una dimensi2n esencial de su ser Sel
-bsolutoS y puesto as "rente a la peor reducci2n del mismo serR=.?. -5u se
debe buscar la e1plicaci2n 0ltima de los atropellos contra el ser humano+ la clave
de esa "alta de rumbo 5ue se percibe en la humanidad hodierna. 'o se6ala el
!apa Wuan !ablo II QSi no se reconoce la verdad trascendente+ triun"a la "uer3a
del poder+ y cada uno tiende a utili3ar hasta el e1tremo los medios de 5ue dispone
para imponer su propio inter)s o la propia opini2n+ sin respetar los derechos de los
dem*s. 7ntonces el hombre es respetado solamente en la medida en 5ue es
posible instrumentali3arlo para 5ue se a"irme en su egosmo. 'a ra3 del
totalitarismo moderno hay 5ue verla+ por tanto+ en la negaci2n de la dignidad
trascendente de la persona humana+ imagen visible de ,ios invisible y+
precisamente por esto+ su4eto natural de derechos 5ue nadie puede violarR=J?
'a e1clusi2n de ,ios Scomo a"irmaba el !apa !ablo VI+ recogiendo unas
re"le1iones del 5ue luego sera Cardenal (enri de 'ubacS no puede de4ar de
tener consecuencias QUn humanismo cerrado+ insensible a los valores del espritu
y a ,ios mismo+ 5ue es su "uente+ podra aparentemente triun"ar. 7s indudable
5ue el hombre puede organi3ar la tierra sin ,ios pero sin ,ios+ al "in y al cabo+ no
puede organi3arla sino contra el hombre. Un humanismo e1clusivo es un
humanismo inhumanoR=Y?. Si ,ios desaparece+ como hace decir Piodor
,ostoyevsVi a uno de los persona4es de +os hermanos ,aramasov, Qtodo es lcito+
todo se puede hacerR=/?+ y Qtodo est* permitidoR=1&?. 7s )sta la encruci4ada del
ser humano al iniciarse el siglo DDI.
,e cara a esta mirada retrospectiva al siglo 5ue termina tomamos conciencia de la
gravedad de la presente ruptura entre la "e y la cultura+ 5ue el !apa !ablo VI
consideraba el drama de nuestro tiempo =11?. Cuando la verdad del 7vangelio
de4a de in"ormar la cultura+ nutriendo la din*mica de encuentro 5ue est* en el
cora32n de la misma y sosteni)ndola como *mbito espacioso 5ue abre a los seres
humanos a la verdad sobre s mismos y al dinamismo de encuentro 5ue se
mani"iesta en plenitud en el encuentro con el Se6or de la vida+ el vaco 5ue de4a
termina siendo llenado por suced*neos+ por dolos 5ue el hombre edi"ica para
intentar acallar la vo3 5ue clama en su interior. !or eso hemos asistido durante el
siglo DD+ y seguimos asistiendo+ al "0til intento de construir a nivel global una
cultura de suced*neos.
!ara romper con esta situaci2n+ el reto actual es asumir con todas sus
consecuencias el anuncio del Se6or Wes0s+ en el hori3onte de una e"ectiva
evangeli3aci2n de la cultura. 'a cultura+ como *mbito y e1presi2n de lo humano+
no puede subsistir ale4ada de la verdad del 7vangelio si aspira a ser
aut)nticamente humana. ,ebe de4arse nutrir desde dentro por la cosmovisi2n+ los
Vctor Inga
1
valores y las esperan3as de la "e+ para encontrar el sentido de la e1istencia
humana en todas sus dimensiones.
!ara 5ue la verdad sobre el hombre 5ue o"rece la Revelaci2n ilumine la e1istencia
humana+ es necesario hoy a"rontar el reto 5ue plantea el !apa Wuan !ablo II en la
-ides et ratio, citando un discurso de !ablo VI Q7l punto capital y como el meollo
de la soluci2n casi pro")tica a la nueva con"rontaci2n entre la ra32n y la "e+
consiste en conciliar la secularidad del mundo con las e1igencias radicales del
7vangelio+ sustray)ndose as a la tendencia innatural de despreciar el mundo y
sus valores+ pero sin eludir las e1igencias supremas e in"le1ibles del orden
sobrenaturalR=18?.
7sto signi"ica superar a5uella tendencia 5ue contrapone al hombre y a ,ios+ 5ue
considera o bien 5ue la reali3aci2n del hombre supone la supresi2n de ,ios+ o
bien 5ue la a"irmaci2n de ,ios lleva necesariamente a 5ue el hombre deba
renunciar a reali3arse en su humanidad. Como ense6a el Santo !adre+ Qmientras
las diversas corrientes del pasado y presente del pensamiento humano han sido y
siguen siendo propensas a dividir e incluso contraponer el teocentrismo y el
antropocentrismo+ la Iglesia en cambio+ siguiendo a Cristo+ trata de unirlas en la
historia del hombre de manera org*nica y pro"undaR=19?. !ara 5ue el 7vangelio
llegue a humani3ar la cultura+ es necesario apro1imarse a la tarea de ser persona
humana desde un antropocentrismo abierto a ,ios+ un antropocentrismo teologal+
5ue al mostrar la ntima armona entre la gloria de ,ios y la reali3aci2n del
hombre+ responde a la ra3 de las rupturas presentes en la cultura hodierna.
7n ese antropocentrismo teologal todas las realidades terrenas ad5uieren su
aut)ntico sentido y consistencia. Superando toda Qilusi2n de autonoma 5ue
ignore la dependencia esencial de ,ios de toda criatura Sincluido el hombre
SR=1:?+ se debe proclamar con claridad 5ue Qla vida humana y el mundo tienen
un sentido y est*n orientados hacia su cumplimiento+ 5ue se reali3a en
WesucristoR=1X?. 7n el misterio de la 7ncarnaci2n+ 5ue es el misterio del Se6or
Wes0s+ verdadero ,ios y verdadero hombre+ Qalcan3a su culmen el sentido de la
e1istencia. 7n e"ecto+ se hace inteligible la esencia ntima de ,ios y del hombre.
7n el misterio del Verbo 7ncarnado se salvaguardan la naturale3a divina y la
naturale3a humana+ con su respectiva autonoma+ y a la ve3 se mani"iesta el
vnculo 0nico 5ue las pone en recproca relaci2n sin con"usi2nR=1.?.
'as diversas contradicciones del 0ltimo siglo se superar*n si las dimensiones de la
e1istencia humana se abren a este vnculo 0nico+ 5ue permite armoni3ar y unir lo
divino y humano+ si se reconoce y proclama 5ue Qel misterio del hombre s2lo se
esclarece en el misterio del Verbo 7ncarnadoR=1J?+ pues Qen Ml+ la naturale3a
humana asumida+ no absorbida+ ha sido elevada tambi)n en nosotros a dignidad
sin igualR=1Y?.
NOTAS
Vctor Inga
1
1. .Wuan !ablo II+ Discurso a la .rgani/acin de las 0aciones !nidas, $ueva
@orV+ 8Z1&Z1/J/+ J. Ver tambi)n 1edemptor hominis, 1J.
8. Wuan !ablo II+ Discurso inaugural, !uebla+ 8YZ1Z1/J/+ I+/.
9. Se trata de la estrategia+ llamada Ten"o5ue de los derechos humanosT+ por
medio de la cual se 5uiere obligar a los pases 5ue a0n prohben el aborto a
admitirlo+ considerando la de"ensa de los inde"ensos como una violaci2n de
los derechos de los 5ue podran 5uerer recurrir a ese crimen.
:. Wuan !ablo II+ Dives in misericordia, 11.
X. Wuan !ablo II+ -ides et ratio, 1.
.. Wuan !ablo II+ Discurso inaugural, !uebla+ 8YZ1Z1/J/+ I+/.
J. Wuan !ablo II+ Centesimus annus, ::.
Y. !ablo VI+ 'opulorum progressio, :8. Ver (enri de 'ubac+ 2l drama del
humanismo ateo, 7ncuentro+ Madrid
8
1//&+ p. 11
/. Piodor M. ,ostoyevsVi+ +os hermanos ,aramasov, -guilar+ Madrid 1/.&+ p.
YJ/.
1&. -ll mismo+ p. /.:.
11. Ver !ablo VI+ 2vangelii nuntiandi, 8&.
18. Wuan !ablo II+ -ides et ratio, :9.
19. Wuan !ablo II+ Dives in misericordia, 1.
1:. Wuan !ablo II+ -ides et ratio, Y&.
1X. 'ug. cit.
1.. 'ug. cit.
1J. 3audium et spes, 88.
1Y. 'ug. cit
Vctor Inga
1
)+S V")+RES CIU$"$"%+S./
httpZZeducacionparalaciudadania.Uordpress.comZ8&&YZ&:Z81Zvalores-ciudadanos-y-ciudadaniaZ
9:u; son los valores ciudadanos= !ara crecer como personas
necesitamos+ al igual 5ue un atleta+ e4ercitarnos todos los das en a5uello 5ue nos
per"ecciona. 71iste una creencia actual 5ue consiste en e5uivocar los valores
personales con los ciudadanos cuando en realidad los valores "uera de la persona+
simplemente no e1isten. 7n este sentido no hay valores ciudadanos si no hay
buenos ciudadanos. ,e esta "orma+ al "inal+ no hay nada nuevo+ la gente
personalmente enri5uecida lo es personalmente y contribuye a 5ue su sociedad
sea me4or.
Vctor Inga
1
7l crecimiento personal en valores e1ige es"uer3o personal+ la sociedad no puede
hacer nada por nosotros en este sentido. $o basta con 5uerer ser responsables.
7s necesario todos los das hacer e4ercicios de responsabilidad+ hasta 5ue lo
logremos. 7l "ruto ser* llegar a serlo realmente responsable. ,e la misma
manera+ si 5ueremos ser 4ustos+ sinceros+ ordenados+ H es necesario 5ue lo
practi5uemos con es"uer3o y dedicaci2n todos los das+ hasta 5ue "ormemos el
h*bito+ es decir+ la costumbre. 7se h*bito 5ue desarrollamos+ y 5ue llega a ser un
valor personal es lo 5ue -rist2teles denominaba virtud un h*bito personal bueno
ad5uirido por la repetici2n de actos. Su contrario son los vicios.
'a virtud no es higiene moral+ es decir+ el ob4etivo no es el verse bien o el
me4oramiento de uno mismo por vanidad+ sino 5ue nos debe de llevar al bien.
9$nde se -orman las virtudes=
'as virtudes han de ser con5uistadas
con el es"uer3o y la dedicaci2n de la
persona 5ue 5uiere ad5uirirlas.
Si el atleta e4ercita su cuerpo para 5ue
sea me4or+ la persona 5ue 5uiera
"ormar las virtudes habr* 5ue e4ercitar
a su I$#7'IK7$CI- @ - SU
V>'U$#-,. S+ el e4ercicio 5ue
re5uerimos hacer se desarrolla en
estas "acultades. !or tanto+ la
educaci2n de la inteligencia y de la
voluntad dar* como resultado a las
virtudes en una persona.
)a educacin de la inteligencia.
'a inteligencia es la "acultad 5ue nos permite pensar+ re"le1ionar+ comprender+ !or
e4emplo+ Fabortar es bueno o es maloG !ara saberlo es una venta4a conocer la
verdad desde la concepci2n en el vientre de la madre empie3a a e1istir una
persona distinta con su dignidad+ su derecho a vivir y ser respetada+ aun5ue+ por
ser tan pe5ue6ita+ no la pueda ver con los o4os.
'uego+ se necesita re"le1ionar sobre ello. !ensar acerca de la realidad de esa
criatura. $ecesito relacionar todas las cosas 5ue s) 5uitar la vida no es bueno+
o"ende a la vctima+ es una in4usticia+ nadie tiene derecho a 5uitarle la vida a otro+
el beb) en el vientre de su madre es la persona m*s inde"ensa 5ue hay+H
,e ah+ mi inteligencia me dir* Cabortar es un asesinato. $o lo hagasE. !ara hacer
todo esto+ se necesita conocer la V7R,-,. !ero+ F5u) es la verdadG. 'a verdad
es la realidad+ lo 5ue e1iste. 'a verdad es lo 5ue es+ no lo 5ue me imagino 5ue es+
o lo 5ue dicen por ah 5ue es. Si romp un plato+ esa es la verdad. 'a verdad es la
realidad. !or lo tanto+ hay 5ue educar a la inteligencia ense6*ndole la verdad.
$uestra inteligencia busca siempre conocer la verdad. F-caso a ti te gusta 5ue
alguien te mientaG F!or 5u) noG !or5ue tu inteligencia tiende hacia la verdad+
5uiere la verdad+ necesita conocer la verdad.
Vctor Inga
1
'a verdad no es+ muchas veces+ lo 5ue la mayora dice. !or e4emplo+ hay mucha
gente 5ue dice 5ue el divorcio no es malo+ pues mucha gente se ha divorciado. $o
por5ue muchos se divorcien 5uiere decir 5ue es la verdad sobre el matrimonio.
$osotros sabemos 5ue el matrimonio no se puede deshacer pues ,ios di4o C'o
5ue ,ios ha unido+ 5ue no lo separe el hombreE=Mt 9+.?.
)a educacin de la voluntad.
7n la vida todo cuesta es"uer3o. F-caso no te cuesta traba4o levantarte por las
ma6anas cuando est* haciendo "ro F-caso no cuesta traba4o dominar los eno4os
cuando est*s irritadoG Claro 5ue s cuesta.
-s como a la inteligencia hay 5ue "ormarla y educarla desde 5ue somos
pe5ue6os+ la voluntad tambi)n ha de e4ercitarse. Un ni6o 5ue nunca hace ning0n
es"uer3o+ cuando sea adulto+ Fc2mo podr* llevar bien su matrimonio cuando
en"rente di"icultadesG
- la voluntad hay 5ue educarla. 7l ni6o cuando nace no tiene desarrollada la
voluntad. FC2mo "ormar la voluntadG (aciendo todos los das muchos es"uer3os.
Si la inteligencia busca la verdad+ F5u) es lo 5ue busca la voluntadG 'a voluntad
busca el bien. @+ F5u) es el bienG 7l bien es todo a5uello 5ue nos ayuda a
alcan3ar nuestros "ines crecer como verdaderas personas+ y alcancemos llegar a
,ios. #odo a5uello 5ue es bueno para la naturale3a humana+ es parte del bien.
F7s bueno decir mentirasG F7s bueno compartir lo 5ue tenemosG F7s bueno
drogarse y emborracharseG F7s bueno hacer e4ercicioG
Vctor Inga
1
V")+RES CIU$"$"%+S
'a Responsabilidad es la conciencia respecto a las consecuencias 5ue tiene todo
lo 5ue hacemos o de4amos de hacer sobre nosotros mismos y sobre los dem*s.
'a responsabilidad consiste en reconocer 5ue somos due6os de nuestros actos
libremente reali3ados y+ por lo tanto+ aceptamos las consecuencias 5ue se deriven
de ellos.
'a Responsabilidad Ciudadana est* relacionada con las obligaciones 5ue
debemos cumplir y 5ue tienen repercusi2n en la vida de la sociedad.
#ranscribiremos algunos e4emplos para entender me4or este ac*pite
Una persona mayor de 1Y a6os est* obligada a participar en los procesos
electorales de su pas o de su municipio+ como votante o como miembro de
una mesa electoral.
Su responsabilidad con relaci2n a dicha obligaci2n radica en
presentarse a la mesa electoral el da y en el horario establecido por
la ley+ portando su ,$I.
FAu) pasara si llega el da de la votaci2n y este ciudadano no se
presenta a votar o llega tardeG
$o podr* e4ercer el derecho al voto y tendr* 5ue pagar una multa.
Mientras no la pague no podr* reali3ar una serie de tr*mites 5ue
re5uieren la presentaci2n del ,$I con los sticVers 5ue dan
constancia de haber e4ercido su derecho al su"ragio
#odo contribuyente est* obligado a declarar y pagar impuestos de acuerdo
a las ganancias obtenidas+ dentro del pla3o establecido por la ley
Su responsabilidad con relaci2n a dicha obligaci2n tributaria radica
en calcular sus impuestos con veracidad+ consignar dicha
in"ormaci2n en la declaraci2n 4urada sin omitir ni cambiar datos yZo
ci"ras.
FAu) pasa si no cumple responsablemente la obligaci2n de pagar
sus impuestosG
Vctor Inga
1
!or no pagar el impuesto dentro del pla3o de ley !agar* intereses
moratorios por cada da de atraso
Si su declaraci2n tiene ci"ras o datos "alsos Ser* sancionado con
una multa.
articipacinB es una actitud 5ue consiste en actuar individual y
organi3adamente en la toma de decisiones relacionadas a los asuntos p0blicos.
7sta actitud implica tambi)n asumir compromisos y ponerlos en pr*ctica para
aportar al me4oramiento de la sociedad. !or lo tanto+ la participaci2n ciudadana se
concreta en una relaci2n tendiente a mantener o a trans"ormar la sociedad.
74emplos
Con mucha "recuencia se ve 5ue los vecinos de una calle 5ue est*n
preocupados por su seguridad+ se re0nan y decidan contratar un vigilante.
!ara poder pagar los servicios del vigilante deciden dar un aporte en dinero.
Si todos participan en la decisi2n y entregan su aporte puntualmente+
no se presentar* ning0n problema y el barrio en el 5ue viven ser* un
lugar seguro.
Si algunos vecinos se demoran en entregar su aporte+ el vigilante
recibir* el pago "uera del pla3o+ por partes o le 5uedar*n debiendo.
7sto causar* la desmotivaci2n o el abandono del vigilante.
Si algunos vecinos se niegan a participar con su aporte+ no se podr*
completar lo 5ue han acordado pagar al vigilante. 7ntonces a los
vecinos participantes s2lo les 5uedar*n dos caminos
=1? aportar m*s dinero para poder cubrir la cantidad de dinero 5ue
de4an de dar los 5ue no 5uieren participar+ o no
=8? contratar vigilante
'a poca participaci2n per4udicar* la seguridad de todos los vecinos+
tanto de los 5ue desean participar como de los 5ue se niegan a
hacerlo.
7l pago de los tributos es la principal "orma en 5ue los ciudadanos
participan en el sostenimiento del 7stado y en el desarrollo del pas.
Si todos los ciudadanos y empresas participan mediante el pago de
sus tributos+ el !er0 tendr* muchsimos menos problemas y el
desarrollo del pas se har* m*s acelerado.
Cuando los ciudadanos 5ue tienen la obligaci2n de pagar tributos+
tardan en hacerlo o no lo hacen nunca+ est*n de4ando de participar
en el sostenimiento de la vida ciudadana.
7l incumplimiento origina en muchos casos 5ue las obras p0blicas no
se puedan reali3ar o no se concluyan nunca y 5ue los servicios
Vctor Inga
1
esenciales a la sociedad+ educaci2n+ salud+ seguridad+ etc.+ sean
de"icientes e incompletos.
-dem*s causan 5ue los tributos sean altos y 5ue esa carga la lleven
a5uellos 5ue s participan con su aporte al sostenimiento de la vida
en sociedad.
@ lo m*s grave es 5ue para poder cubrir los gastos 5ue debe hacer el
7stado+ )ste se vea en la necesidad de prestarse dinero =deuda
e1terna? para cumplir con sus "unciones y ob4etivos.
'a poca o nula participaci2n de los ciudadanos en el sostenimiento de la
vida en sociedad -pago de tributos- origina malestar+ pobre3a y detiene el
desarrollo del pas. !er4udica a todos+ tanto a los 5ue participan como a los
5ue no participan en solventar los gastos del 7stado pagando sus tributos.
#oleranciaB es la e1presi2n m*s clara del respeto por los dem*s.
Consiste en reconocer y aceptar las di"erencias "sicas+ ideas+ costumbres+ gustos+
etc. 5ue se dan en las personas+ no discriminando a nadie por ellas+ aceptando
5ue todos los ciudadanos+ sin e1cepci2n+ est*n su4etos a los mismos deberes y
derechos y+ por lo tanto+ 5ue somos iguales ante la ley.
74emplo
Responde mentalmente al siguiente cuestionario+ usa las siguientes
alternativas nunca+ a veces o siempre
F#e res cuando algunos compa6eros T"astidianT a otro compa6ero
de estudios debido a 5ue es di"erente a los dem*s por5ue tiene
alguna discapacidad+ por5ue tiene sobrepeso+ es muy delgado o
muy altoI por5ue tiene un color de piel o de cabello di"erente a la
mayora de los chicos del aula+ o por5ue no habla igual 5ue los
dem*sG
F-costumbras a llamar a la gente por un apodoG
FCu*ndo notas 5ue alg0n compa6ero de "orma di"erente a la tuya+
propicias 5ue los dem*s se aparten de )l o ellaG
FT(aces 5uedar malT con tus crticas a otros compa6eros 5ue no te
caen bienG
FCu*ndo escuchas m0sica en el e5uipo de sonido de tu casa o del
auto de tu "amilia+ subes el volumen al m*1imoG
Si todas tus respuestas han sido TnuncaT+ te "elicitamos. Sigue por ese
camino+ tienes actitudes tolerantes por5ue respetas las di"erencias+ los
derechos y los gustos de los dem*s+ llegar*s a ser un buen ciudadano.
Si algunas o todas tus respuestas "ueron Talgunas vecesT o TsiempreT+
entonces te aconse4amos revisar tu nivel de tolerancia o de respeto ante las
di"erencias+ gustos y derechos de las dem*s personas. Re"le1iona al
respecto.
Vctor Inga
1
#ransparenciaB consiste en entender 5ue las acciones de inter)s com0n+ 5ue nos
encomiendan reali3ar nuestros compa6eros+ amigos+ vecinos o maestros+ las
debemos in"ormar a los interesados. 7sto implica 5ue debemos actuar con
honestidad para no tener 5ue ocultar nada 5ue pueda avergon3arnos o poner en
riesgo nuestro prestigio personal ante los o4os de los dem*s.
'a transparencia p0blica consiste en entender 5ue el poder de los gobernantes
emana de la voluntad del pueblo+ por lo 5ue todas sus acciones deben ser de
conocimiento p0blico para 5ue los gobernados puedan e4ercer control.
74emplos
7n la reuni2n de la TpromoT del colegio+ le encomendaron al tesorero+
cobrar las aportaciones de sus compa6eros 5ue serviran para reali3ar la
"iesta de promoci2n.
Si el tesorero lleva todo correctamente anotado y adem*s Tno tocaT
el dinero+ podr* in"ormar y mostrar dicho dinero cada ve3 5ue la
asamblea de la promoci2n se lo pida. ,e esta manera todos sus
compa6eros se dar*n cuenta cu*nto les "alta 4untar para llevar a
cabo su "iesta.
Cuando llegue el momento de hacer las compras o contratar el local
y otros servicios necesarios para la "iesta+ el tesorero podr* e"ectuar
los pagos sin ning0n problema.
-dem*s+ si ha pedido boletas de venta o tcVets cada ve3 5ue ha
hecho pagos+ podr* in"ormar con documentos a la asamblea de su
promoci2n+ con lo 5ue no 5uedar* duda alguna sobre su buen
comportamiento. Su traba4o ser* e1itoso y sobretodo ser* conocido
como una persona transparente
!ero si este tesorero+ toca el dinero para hacer gastos personales o
hace compras y no tiene las boletas+ no podr* demostrar en 5u) se
est* gastando la plata y sus compa6eros van a pensar 5ue la est*
usando en su bene"icio personal por lo 5ue podra ser censurado+
echado del cargo y hasta de la promoci2n+ adem*s tendr* 5ue
devolver el dinero completo.
#ambi)n puede darse el caso 5ue no toca el dinero y 5ue tiene todo
en orden+ pero no le da la gana de in"ormar cuando la asamblea de la
promoci2n se lo pide. 7ntonces ser* visto como una persona 5ue
est* ocultando algo+ como una persona poco transparente o como
una persona prepotente 5ue no respeta a sus compa6eros.
7n el supuesto caso 5ue cometiera un error o "uera vctima de un robo+
nadie le creer*+ por5ue se ha hecho conocido como un tipo oscuro 5ue no
in"orma con claridad acerca de las cuentas de la promoci2n
Puente SU$-#
Vctor Inga
1
"R#ICI"CI.% CIU$"$"%"6
E7ERCE #U $E2ERES ( $EREC*+S
httpZZinicamblog.Uordpress.comZ8&11Z&YZ18Zparticipacion-ciudadana-e4erce-tu-deberes-y-derechosZ
!articipaci2n ciudadana es C"ormar parte y tomar parteE de un grupo+ de una
comunidad o de un pas de manera activa y responsable.
!articipaci2n ciudadana signi"ica tambi)n e4ercer en la pr*ctica los deberes y
derechos polticos+ intervenir en los asuntos p0blicos y tomar decisiones. 7s decir+
construir !'7$- CIU,-,-$[-.
Se entiende la participaci2n ciudadana como el derecho y la oportunidad+
individual o colectiva+ 5ue tienen los ciudadanos de mani"estar sus intereses y
demandas a trav)s de actos+ con la "inalidad de in"luir en la "ormulaci2n y toma de
decisiones gubernamentales en los di"erentes niveles nacional+ regional o localI
contribuyendo de esa manera a me4orar la gesti2n p0blica y la calidad de vida de
los ciudadanos. 7s decir+ su campo de acci2n es la administraci2n y gesti2n
p0blica.
7ntonces+ podemos empe3ar a"irmando 5ue en el !er0 ha cobrado nuevamente
un protagonismo importante la participaci2n ciudadana en estos 0ltimos. 7s una
dimensi2n nueva para nuestro sistema poltico+ 5ue es entendida como un proceso
de concertaci2n+ negociaci2n y vigilancia entre la sociedad y las autoridades
democr*ticamente constituidas. @ 4ustamente+ el !er0 es uno de los pocos pases
5ue tiene un marco legal de participaci2n ciudadana relativamente amplio+ y en
d2nde+ en casi todos los niveles de gobierno+ se han articulado de alguna manera
u otra+ espacios de concertaci2n como escenarios de debate y consenso sobre
polticas p0blicas entre el 7stado y la sociedad civil.
Sin embargo+ e1iste la tendencia a creer 5ue la participaci2n ciudadana no es sino+
la movili3aci2n de las masas para "ines y ob4etivos concretos en coyunturas
polticas espec"icas. >tros+ conciben la participaci2n ciudadana como una mera
moda+ y 5ue como tal pasar*. Pinalmente+ los m*s radicales y en el plano del
Vctor Inga
1
sistema poltico+ sostienen 5ue la participaci2n ciudadana debe ampliarse hasta
sustituir a la representaci2n. 7s decir+ la democracia representativa dara paso a la
democracia participativa.
F7n todos los niveles de gobierno se puede hacer participaci2n ciudadanaG 'a
respuesta es s con reservas. 'as reservas se plantean cuando el tema de la
participaci2n ciudadana se la traslada al *mbito del sistema poltico. 'a
participaci2n ciudadana es posible en todos los niveles de gobierno con
caractersticas de"inidas por el tama6o del gobierno. 7sta es una variable vital+ ya
5ue la in"luencia en la "ormulaci2n de polticas o en la toma de decisiones se hace
menos directa cuanto mayor es el tama6o del gobierno. !or ello+ de"inido el marco
de acci2n de la participaci2n ciudadana+ los ciudadanos organi3ados pueden
hacer 5ue sus creencias+ valores e intereses sean e1presados desde la sociedad
civil hacia las diversas instancias de gobierno.
7n el gobierno local la participaci2n ciudadana se concibe como la intervenci2n de
los ciudadanos en aspectos de seguridad y vigilancia+ en la co-"ormulaci2n de las
prioridades presupuestales+ en la administraci2n de algunos programas sociales+
etc. #ambi)n se concibe la participaci2n ciudadana como la Cvigilancia socialE a la
actuaci2n p0blica de los gobernantes y de la gesti2n de las entidades p0blicas.
7sta pr*ctica ciudadana permite me4orar la gesti2n p0blica de los municipios y por
ende el desarrollo local municipal.
)a democracia? se ve -ortalecida con espacios de intervencin y
participacin de la ciudadana.
7ntre los espacios de participaci2n tenemos
1. lan de $esarrollo Concertado C$CD
7s una herramienta de
plani"icaci2n elaborada
participativamente y constituye
una gua para la acci2n de largo
pla3o. 7st* orientada a convocar
y en"ocar recursos y re"uer3os
institucionales e individuales
para alcan3ar una imagen
colectiva de desarrollo
construida en base al consenso
de todos los individuos y actores
de un determinado territorio.
,ebe contener una visi2n de "uturo 5ue genere criterios orientadores para
las iniciativas e inversiones de los diversos actores econ2micos+ sociales e
institucionales de un *mbito+ as como constituirse en el documento marco
para la "ormulaci2n de las polticas p0blicas locales.
2. resupuesto articipativo CD
Vctor Inga
1
Instrumento de poltica
y de gesti2n+ a trav)s
del cual las
autoridades regionales
y locales+ as como las
organi3aciones de la
poblaci2n debidamente
representadas+ de"inen
en con4unto+ c2mo y a
5u) se van a orientar
los recursos+ los cuales est*n directamente vinculados a la visi2n y
ob4etivos del !lan de ,esarrollo Concertado.
3. Conse5os de Coordinacin Regional E )ocal CCCRECC)D
Un 2rgano consultivo+ constituy)ndose en un espacio de encuentro y
concertaci2n entre el gobierno regional+ sus municipalidades y distritos
respectivos. 7l CCR est* integrado por autoridades regionales+ autoridades
provinciales y la sociedad civil. :&\ de la sociedad civil y .& \ de
autoridades !residente regional y alcaldes provinciales. -ll se pueden
aclarar tus dudas+ hacer las preguntas 5ue creas conveniente+ dar tu
opini2n+ sugerencias+ etc. respecto a procesos participativos 5ue se realicen
en tu departamento+ es decir es un espacio donde puedes e4ercer tu
ciudadana. 7n las provincias y distritos+ tambi)n e1isten estos espacios y
son llamados conse4os de coordinaci2n localI provincial y distrital
respectivamente.
4. Mesa de Concertacin para la
)ucha contra la obreAa CMC)CD
'a MC'C! es un espacio en el 5ue
participan instituciones del 7stado y
la sociedad civil para adoptar
acuerdos y coordinar acciones 5ue
permitan luchar e"ica3mente contra la
pobre3a en cada regi2n+
departamento+ provincia y distrito del
!er0. ,e all su car*cter in)dito en el
pas.
Vctor Inga
1
Vctor Inga

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