SEANCE PUBLIQUE MARDI 1

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JUILLET 2014- PROJET DE LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2014 - VOTE SOLENNEL

M. le prsident. Lordre du jour appelle les explications de vote au nom des groupes et le vote par scrutin
public sur lensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2014 (n
os
2024, 2049).

EXPLICATIONS DE VOTE

M. le prsident. La parole est M. ric Alauzet, pour une explication de vote au nom du groupe
cologiste.

M. ric Alauzet. Monsieur le prsident, monsieur le ministre, madame la rapporteure gnrale, mes chers
collgues, le collectif budgtaire sinscrit dans un contexte trs particulier, du point de vue conomique et
politique.

Ce contexte, cest la situation de nos finances publiques. Cest aussi les verdicts des lections municipales
et europennes.

Nos finances publiques continuent de stagner dans le rouge, faute de reprise de lactivit. Ce budget
rectificatif prend acte du dfaut de recettes fiscales pour un montant important, de 5 milliards. Il propose,
pour y remdier, des annulations de crdits. Nous vous avons dit notre stupfaction et notre colre de
voir le budget de lcologie amput, ainsi que plusieurs millions du programme dinvestissement davenir
sur lcologie reports au profit du budget de la dfense.

Monsieur le ministre, on se demande parfois sil ny a pas dans votre ministre des gens qui napprennent
rien, qui ne comprennent rien, des gens qui ne ralisent pas lenjeu de la transition cologique et
nergtique pour relancer notre conomie et prparer notre pays.

Car lasphyxie budgtaire se nourrit de lasphyxie conomique, elle-mme consquence de la ligne
daustrit qui prvaut dans les choix europens.

Cest pourquoi nous avons apport au dbat des propositions pour cibler les interventions financires de
ltat : les cibler en faveur de secteurs intensifs en emplois ; les cibler en accompagnant prioritairement la
transition cologique de lconomie ; les cibler en conditionnant les mesures en faveur des entreprises.
Elles ne porteront leurs fruits que si elles ont pour corollaires un engagement et des assurances quant
leur utilisation. Cest a, un pacte, monsieur le ministre : cest du donnant-donnant, du gagnant-gagnant.

Cela tant dit, il nous faut reconnatre que du message adress par les Franais en mars et en mai,
quelques leons ont t tires.

Ces leons tiennent en deux points. Votre texte prvoit, ds 2014, un crdit dimpts pour les personnes
dont les revenus sont infrieurs 1,16 Smic. Il concerne ainsi des foyers qui sont entrs dans limpt ou
ont vu leurs impts augmenter alors que leurs revenus taient rests stables. Cette mesure de justice
montre bien que, dans cette priode de rduction des dficits et de soutien aux entreprises, on peut
protger les plus modestes, et ceci, chers collgues de la droite, grce aux recettes nouvelles de la lutte
contre la fraude et lvasion fiscale.

Par ailleurs, nous notons avec satisfaction lannulation du gel des allocations logement, preuve que de la
place doit tre laisse au dbat parlementaire, afin de garantir lintrt des citoyens dans chacune de nos
dcisions.


Cela va-t-il assez loin ? Nous ne le pensons pas. Et nous ne pouvons que regretter que le Gouvernement
nait pas soutenu lamendement commun certains collgues du groupe SRC et au groupe cologiste,
dpos par ma collgue Eva Sas, qui visait amplifier et diversifier les dispositifs demplois aids, tels les
emplois davenir, notamment en direction des jeunes diplms quil est difficilement tolrable de voir
rester sur le carreau.

Cest ce double message lurgence accompagner et protger les victimes de la crise ainsi que la
ncessit de cibler les interventions publiques que nous avons voulu porter dans nos dbats.

Ce message, nous continuerons de le porter dans le cycle budgtaire qui est le ntre : je pense la
rectification de la loi de financement de la scurit sociale. Il faudra, l, dautres rponses du
Gouvernement, car les enjeux pour la vie quotidienne des Franais sont dun autre ordre.

Nous vous lavons dit, monsieur le ministre : nous doutons profondment de la pertinence et de
lefficacit des choix du Gouvernement qui fondent ce projet de loi de finances rectificative. Mais nous ne
parions surtout pas sur son chec.

Que chacun fasse preuve dhumilit : osons dire que la gravit de la situation conomique a t sous-
estime. Osons dire que les efforts et les dlais ncessaires pour sortir des difficults ont t minimiss.
Osons dire que le temps des certitudes est rvolu, pour tout le monde.

Pour le Gouvernement, qui doit comprendre que cest par le dbat, par les changes internes la
majorit, que nous pourrons construire les solutions dont notre pays a besoin.

Pour lopposition, qui ne peut se contenter dincantations sur la baisse des dpenses, quand elle na
jamais t capable, lorsquelle tait au pouvoir, que de creuser la dette.

Pour les cologistes aussi : nos analyses convergent quant la ncessit de rorienter profondment
notre politique conomique et fiscale et le Gouvernement ne nous rassure pas sur les moyens dy
parvenir.

Nous avons, tous, fait le pari de laction dans la majorit.

La majorit des cologistes votera ce texte. Il est trs insuffisant nos yeux, mais il doit constituer une
tape, tant par les pistes quil ouvre, notamment en faveur des mnages, que par les convergences qui l a
rvles dans la majorit.

Monsieur le ministre, cest de votre responsabilit et de celle du Gouvernement de faire vivre cet esprit
de responsabilit et de donner un sens au mot majorit .

(Applaudissements sur les bancs du groupe cologiste.)