(BARONA VILAR, 2006)La necesidad de tutela cautelar se presenta
cuando hay un riesgo que amenaza la efectividad del proceso y de la sentencia 1
El peligro en la demora es el inters especfico que justifica la emanacin de cualquiera de las medidas cautelares. El peligro en la demora configura el inters para obrar necesario para obtener del rgano jurisdiccional el dictado de una medida cautelar. El periculum in mora est referido a la amenaza de que el proceso principal se torne ineficaz durante el tiempo transcurrido desde el inicio de la relacin procesal hasta el pronunciamiento de la sentencia definitiva. Su existencia no est sustentada necesariamente en la posibilidad de que los actos malicioso del demandado impidan el cumplimiento de lo pretendido por el demandante, sino tambin en que el slo transcurso del tiempo constituye, de por s, un estado de amenaza que merece tutela especial. Nace porque el proceso judicial no puede ser solucionado en forma inmediata y se complementa con las posibles conductas que puedan tener otros sujetos para afectar la situacin jurdica del actor, mientras se dilucida el conflicto. El peligro en la demora se configura por dos caracteres: (a) el riesgo de dao jurdico debe ser causado por la demora del proceso; (b) el riesgo de dao jurdico debe ser inminente, lo que justifica la necesidad de dictar una medida cautelar, que tiene el carcter de urgencia. No existe medida cautelar alguna que no se d para disipar un temor de dao inminente, sea que se exija su acreditacin prima facie, sea que se presuma por las circunstancias del caso. La condicin general para dictar una medida preventiva es, el temor de un dao jurdico, es decir la inminencia de un posible dao a un derecho o a un posible
1 BARONA VILAR, Silvia. Las Medidas Cautelares. Citada por: HURTADO REYES, Martn. Tutela Jurisdiccional Diferenciada. Lima, Palestra Editores, 2006, pp. 252 y 253.
derecho, si este dao es o no en realidad inminente y jurdico, resultar de la declaracin definitiva. Por la misma razn la decisin cautelar puede ser revocada, modificada o confirmada. El juez al calificar la demanda cautelar, ejecuta una actividad cognitiva sumarsima respecto a la verosimilitud del derecho invocado y la posibilidad del dao; debe examinar si las circunstancias de hecho por las pruebas aportadas dan serio motivo para temer el suceso perjudicial; si el caso es urgente y es, por lo tanto, necesario amparar la pretensin cautelar.
CASO GILELA VALCARSEL (algunas referencias de ayuda) - La Medida Cautelar se sustenta con normas del Cdigo Civil como el Artculo II del Ttulo Preliminar en cuanto estima que "La Ley no ampara el ejercicio ni la omisin abusivos de un derecho. Al demandar indemnizacin u otra pretensin, el interesado puede solicitar las medidas cautelares apropiadas para evitar o suprimir provisionalmente el abuso."
- Asimismo se ampara en los artculos 14 -referido a la prohibicin de publicidad de la intimidad personal y familiar- y 17 -Defensa de los derechos de la persona
- En cuanto a aspectos procesales la medida cautelar toma como fundamento lo estipulado por los artculos 608-Juez Competente, Oportunidad y Finalidad-,
- 610 -Requisitos de la medida-,
- 629-medida cautelar genrica-
- En especial lo sealado en el Artculo 636 -referido a la medida cautelar fuera del proceso- y artculo 637 -en cuanto al trmite de la medida cautelar- todas estas del Cdigo Procesal Civil.
UTILIZACIN DE MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA Ante la inminencia de un perjuicio irreparable y destinada a reponer un estado de hecho o derecho cuya alteracin vaya a ser sustento de demanda posterior- para la proteccin de derechos fundamentales como es el caso del derecho a la intimidad y su vulneracin bajo el argumento del derecho a la informacin pblica. ARGUMENTOS QUE PODRIAN SER UTILIZADOS El derecho a la intimidad personal es la proteccin que le asiste a toda persona de impedir que afirmaciones exactas o inexactas, exultantes o denigrantes que pertenecen a la vida personal y/o familiar sean expuestas o publicitadas en cualquier tipo de medio de comunicacin.
El derecho a la informacin es el derecho que le asiste a toda persona de expresar su opinin, pensamiento o ideas sobre un tema o hecho en particular va cualquier medio de comunicacin, sin previa autorizacin ni censura e impedimento alguno.
en el presente caso es necesario; la aplicacin de tcnicas de ponderacin entre los derechos de informacin y derecho de intimidad, en ese sentido el derecho a la informacin; como todo derecho fundamental protegido por la Constitucin no puede ser entendido como un derecho absoluto, as que est sujeto a una serie de excepciones en base a los siguientes criterios:
- Criterio Legal: Las excepciones y restricciones al derecho a la informacin se establecen por parte de la misma Constitucin poltica ya que en el artculo 2.7 segundo prrafo se seala que Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de comunicacin social tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. - Las excepciones al derecho a la informacin deben orientarse a proteger un objetivo legtimo; es decir a proteger un derecho fundamental o algn bien de especial importancia. Para tal fin debe acreditarse que con el ejercicio de este derecho, es decir con la difusin del material controvertido se estara vulnerando en mayor medida otro de la misma o mayor importancia. Estas excepciones deben ser aplicadas de manera proporcional y en la medida estrictamente requerida para proteger un derecho fundamental en base a considerar de inters pblico la informacin a difundir, y por otro lado considerar si es necesario mantener la reserva de esta informacin por ser de carcter difamatorio o agraviante para alguna persona.
La evaluacin sobre si la difusin de una determinada informacin podra afectar el derecho a la intimidad de una persona debe tomar en consideracin las actividades que sta realiza. En funcin a este aspecto vara el grado de proteccin a la intimidad, en tanto la informacin que podra considerarse atentatoria contra la intimidad en unos casos, podra no considerarse as en otros.
Teórica visión constitucional del derecho procesal y de reforma procedimental: Críticas a la Ley 1395 de 2010 y al proyecto reformatorio de la Constitución Política en asuntos relacionados con la justicia