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Resumo de Direito Constitucional visto pela ESAF Organizao AFRF Prof !

eandro Cadenas Prado


!eandroprado"receitafazendagov#r
$eoria %eral& Direitos& %arantias& 'acionalidade
1. A disposio do Cdigo de Processo Penal brasileiro segundo a qual o silncio do acusado pode ser
interpretado em seu desfavor no foi recebida pela ordem constitucional de 1988.
. ! leg"tima a desapropriao de solo urbano no edificado# sub$utili%ado ou no utili%ado com pagamento
mediante t"tulos da d"vida p&blica.
'. A liberdade sindical constitucionalmente assegurada no permite a criao de mais de um sindicato#
representativo de uma mesma categoria profissional ou econ(mica# por base territorial.
). *o pagamento das sentenas +udiciais proferidas contra as pessoas +ur"dicas de direito p&blico# , leg"tima
a atribuio de precedncia de pagamento aos cr,ditos de nature%a aliment"cia.
-. . pagamento de indeni%ao pela desapropriao se submete ao regime precatrio# o que no viola o
princ"pio da +usta e pr,via indeni%ao.
/. . valor do cr,dito constante de precatrio deve ser atuali%ado monetariamente# a partir de 10 de +ul1o do
e2erc"cio de sua e2pedio# at, a data do efetivo pagamento# devendo ser e2pedido novo precatrio para
o pagamento# pela 3a%enda P&blica# do quantum correspondente 4 atuali%ao se no 1ouver previso
normativa determinando o pagamento de uma s ve% do valor atuali%ado.
5. A deciso proferida em mandado de in+uno supre a omisso legislativa entre as partes.
8. . sal6rio do trabal1ador , irredut"vel# salvo disposio contida em acordo ou conveno coletiva.
9. A contribuio sindical# fi2ada pela assembl,ia geral# ser6 descontada em fol1a de trabal1ador vinculado
ao sindicato 7sindicali%ado8.
10. . brasileiro naturali%ado poder6 ser e2traditado no caso de comprovado envolvimento em tr6fico de
drogas.
11. A Constituio 3ederal admite a interceptao telef(nica para fins de investigao criminal 7no
administrativa nem parlamentar8.
1. *o , permitida a criao de mais de uma entidade sindical# representativa de categoria profissional ou
econ(mica# na mesma base territorial.
1'. A Constituio veda a distino entre trabal1o manual# t,cnico e intelectual.
1). ! obrigatria a participao dos sindicatos nas negocia9es coletivas de trabal1o.
1-. .s imveis p&blicos urbanos no podero ser adquiridos mediante usucapio.
1/. A fi2ao de pra%o para impetrao de mandado de segurana , plenamente compat"vel com a prpria
garantia que se pretende outorgar.
15. *o pode 1aver interceptao telef(nica mediante autori%ao do :inist,rio P&blico.
18. ! inv6lida a condenao criminal fundada e2clusivamente nos elementos informativos do inqu,rito policial.
19. ;6# no sistema constitucional brasileiro# possibilidade de aplicao de lei com car6ter retroativo.
0. *o constitui prova il"cita a captao por meio de fita magn,tica de conversa entre presentes autori%ada
por um dos interlocutores# se reali%ada em leg"tima defesa.
1. ! constitucional a priso civil do deposit6rio infiel em se tratando de alienao fiduci6ria em garantia.
. A e2igncia de comprovao de depsito como pressuposto de admissibilidade e garantia recursal no
afronta o princ"pio da ampla defesa e do contraditrio.
'. A <nio# os =stados e os :unic"pios esto impedidos de subvencionar cultos religiosos ou igre+a.
). A outorga de tratamento diferenciado a cidados ou empresas do =stado$membro , incompat"vel com a
Constituio.
-. . princ"pio constitucional que assegura a ampla defesa e contraditrio no pro"be que se reali%e o
interrogatrio do indiciado perante a autoridade policial na ausncia do advogado.
/. .s direitos constantes do cat6logo de direitos individuais e coletivos no esto elencados de forma
e2austiva.
5. A Constituio 3ederal pro"be que se adote medida provisria na regulamentao de dispositivo cu+a
redao ten1a sido alterada por emenda constitucional aprovada a partir de 199- at, a =C '# inclusive.
7art. )/8
8. *o se pode invocar direito adquirido em face de normas constitucionais ou contra mudanas nos
estatutos e institutos +ur"dicos.
9. Pode$se invocar validamente o princ"pio do direito adquirido em face das leis de ordem p&blica.
'0. *os termos da Constituio 3ederal# o sal6rio do trabal1ador pode sofrer reduo com base em
conveno ou acordo coletivo.
'1. *o , permitida a criao de mais de uma organi%ao sindical# representativa de uma mesma categoria
profissional# em uma mesma base territorial.
'. . princ"pio da presuno de inocncia consagrado na Constituio no permite que se proceda ao
lanamento do nome do r,u no rol dos culpados aps a sentena de pron&ncia no processo penal.
''. . princ"pio da presuno de inocncia , compat"vel com a priso cautelar.
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'). A lei no poder6 estabelecer distino entre brasileiros natos e naturali%ados.
'-. *os termos da Constituio# os fil1os de brasileiros que no este+am a servio do >rasil nascidos no
e2terior podero fa%er opo pela nacionalidade brasileira a qualquer tempo.
'/. A ao popular destina$se a anular ato lesivo ao patrim(nio p&blico ou de entidade de que o =stado
participe# 4 moralidade administrativa# ao meio ambiente e ao patrim(nio 1istrico e cultural.
'5. A den&ncia vaga ou gen,rica no processo penal , imcompat"vel com o princ"pio constitucional do direito de
defesa.
'8. . princ"pio da presuno de inocncia permite a priso cautelar ou provisria.
'9. A ampliao do pra%o prescricional em mat,ria criminal no se aplica aos fatos praticados antes da
entrada em vigor da lei# aplicando$se o princ"pio da anterioridade em mat,ria penal.
)0. . mandado de in+uno coletivo , plenamente compat"vel com a ordem constitucional brasileira.
)1. A pequena propriedade rural# trabal1ada pela fam"lia# no ser6 ob+eto de pen1ora para pagamento de
d"vida decorrente de atividade produtiva.
). . legislador no poder6 outorgar ao +&ri competncia para con1ecer tamb,m de crimes culposos contra a
vida.
)'. A Constituio assegura a nacionalidade brasileira aos nascidos no estrangeiro# de pai brasileiro ou me
brasileira# desde que ven1am a residir no >rasil e optem# em qualquer tempo# pela nacionalidade
brasileira.
)). ?entre os cargos privativos de brasileiro nato encontram$se os de oficial das foras armadas# da carreira
diplom6tica# o de Presidente da @ep&blica e os de :inistro do Aupremo Bribunal 3ederal.
)-. Al,m das previstas na Constituio# a lei no poder6 estabelecer outras distin9es entre brasileiros natos e
naturali%ados.
00
)/. *o sistema constitucional brasileiro# os direitos fundamentais podem ser argCidos em face dos poderes
p&blicos# e tamb,m podem ser invocados nas rela9es entre particulares.
)5. *em todas as normas que tratam de direitos fundamentais na Constituio so auto$e2ecut6veis# de
aplicao imediata.
)8. Consideram$se direitos fundamentais# entre outros# aqueles enumerados no t"tulo da Constituio relativo
aos direitos e garantias fundamentais.
)* . habeas data , o instrumento adequado para se con1ecer e retificar informao relativa ao impetrante
em bancos de dados de entidade governamental ou de car6ter p&blico.
-0. ! t"pico de uma Constituio dirigente apresentar em seu corpo normas program6ticas.
-1. <ma lei ordin6ria que destoa de uma norma program6tica da Constituio pode ser considerada
inconstitucional.
-. <ma Constituio r"gida pode abrigar normas program6ticas em seu te2to.
-'. Boda Constituio fle2"vel# por decorrncia da sua prpria nature%a# ser6 uma Constituio 1istrica.
-). <m decreto$lei de 1985 que estabelea uma determinada obrigao aos cidados e que era perfeitamente
leg"timo com relao 4 Constituio que se ac1ava em vigor quando foi editado# bem como o seu conte&do
tampouco entra em coliso com a Constituio de 1988 deve ser considerado como recebido pela
Constituio de 1988# permanecendo em vigor enquanto no for revogado.
--. Cl6usula p,trea , princ"pio ou norma da Constituio que no pode ser ob+eto de emenda constitucional
tendente a aboli$lo.
-/. *o Dmbito dos direitos e deveres individuais e coletivos# previstos na Constituio da @ep&blica# a casa , o
asilo inviol6vel do indiv"duo# no sendo permitido a ningu,m nela penetrar# sem consentimento do
morador# e2ceto em caso de desastre# flagrante delito# prestao de socorro# determinao +udicial#
durante o dia
-5. A criao de associa9es independe de autori%ao# sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento.
-8. ! plena a liberdade de associao para fins l"citos# vedada a de car6ter paramilitar.
-9. As associa9es somente podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso +udicial transitada em
+ulgado.
/0. As entidades associativas# quando e2pressamente autori%adas# tm legitimidade para representar os seus
filiados +udicial ou e2tra+udicialmente.
/1. *ingu,m poder6 ser compelido a se associar ou a permanecer associado.
/. *em todas as normas da Constituio relativas a direito fundamental so classificadas como de efic6cia
plena.
/'. *ormas legais anteriores 4 Constituio nova# que com ela se+am incompat"veis no seu conte&do# devem
ser tidas como revogadas 7no recepcionadas8 pela nova Constituio.
/). Ainda que a Constituio de 1988 no ten1a previsto a figura do ?ecreto$Eei# apenas aqueles
materialmente incompat"veis com a Constituio em vigor ficaram revogados.
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/-. A desapropriao por interesse social# para fins de reforma agr6ria# do imvel que no este+a cumprindo
sua funo social# somente pode acontecer depois de paga a +usta indeni%ao em t"tulos da d"vida agr6ria
ao e2propriado 7art. 18)8.
//. A propriedade produtiva , insuscet"vel de desapropriao para fins de reforma agr6ria.
/5. Ae indeni%am em din1eiro as benfeitorias &teis e necess6rias em caso de desapropriao para fins de
reforma agr6ria.
/8. A Constituio e2pressamente admite a desapropriao# para fins de reforma agr6ria# de imveis rurais#
no fa%endo meno a imveis urbanos.
/9. As opera9es de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agr6ria no esto su+eitas
aos impostos federais# estaduais e municipais incidentes sobre a alienao de bens imveis.
50. A garantia constitucional do direito adquirido no pode ser invocada para se obstar a incidncia de norma
constitucional editada pelo Poder Constituinte .rigin6rio.
51. <ma constituio que prev procedimento de reforma do seu te2to , denominada constituio r"gida.
5. Aendo que o Cdigo Bribut6rio *acional 7CB*8 foi editado antes da Constituio de 1988# sob a forma de
lei ordin6ria# , poss"vel afirmar que as normas do CB* que regulam limita9es constitucionais ao poder de
tributar continuam em vigor# desde que o seu conte&do se+a concordante com as normas da Constituio
de 1988# independente da forma pela qual se reveste.
5'. Constituem direitos fundamentais do trabal1adorF go%o de f,rias anuais remuneradas com# pelo menos#
um tero a mais do que o sal6rio normalG d,cimo terceiro sal6rio com base na remunerao integralG
proibio de diferena de sal6rios por motivo de idadeG irredutibilidade do sal6rio# salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo.
5). *o constitui direito fundamental do trabal1ador o descanso aos domingos.
5-. . indiv"duo que invoca motivo de crena religiosa para se e2imir de obrigao legal a todos imposta e que
se recusa a cumprir prestao alternativa fi2ada em lei pode ser privado de direitos.
5/. *em todo indeferimento de prova pedida por acusado em processo administrativo , ileg"timo# sob o
argumento de ferir a garantia constitucional da ampla defesa. ! leg"timo# em especial# quando a prova ,
reputada impertinente# meramente protelatria ou sem interesse para esclarecer os fatos 7art. 1-/# Eei
811H908.
55. Ainda que se+a inviol6vel a vida privada# , poss"vel a quebra de sigilo banc6rio.
58. Iiola a garantia da ampla defesa e do devido processo legal a condenao de um agente p&blico a multa#
sem que o servidor ten1a sido c1amado a participar do processo# ainda que se l1e d a c1ance de recorrer
dessa deciso.
59. . princ"pio da proibio da prova il"cita impede que o Bribunal de Contas puna agente p&blico com base
e2clusivamente em fita com gravao clandestina de conversa telef(nica entre o agente p&blico e
terceiros# que comprovam mau uso de verbas p&blicas.
,- ;6 impedimento 4 impetrao do mandado de segurana para proteger direito amparado por habeas
corpus.
81. A ao popular ser6 instrumento id(neo para anular ato da Administrao lesivo ao meio ambiente# ainda
que no provado que o ato tamb,m provocou pre+u"%o ao er6rio.
8. *em todos os direitos sociais previstos na Constituio so tamb,m assegurados aos trabal1adores
dom,sticos.
Poder !egislativo
8'. Compete ao Aenado 3ederal processar e +ulgar o Advogado$Jeral da <nio no caso de crime de
responsabilidade.
8). A imunidade parlamentar somente protege o ?eputado ou Aenador aps diplomao.
8-. As comiss9es permanentes da CDmara dos ?eputados e do Aenado 3ederal podero# na forma do
regimento# discutir e votar determinados pro+etos de forma definitiva.
8/. A convocao e2traordin6ria do Congresso *acional poder6 ser requerida pelos membros da CDmara dos
?eputados e do Aenado 3ederal.
85. ! ileg"tima deliberao do Congresso *acional# na sesso e2traordin6ria# sobre qualquer mat,ria que
este+a submetida 4 sua apreciao 7s mat,ria para a qual foi convocado8.
88. A comisso representativa do Congresso *acional que deve atuar no per"odo de recesso no disp9e de
poderes para emendar a Constituio.
89. As c1amadas quest9es interna corporis no so pass"veis de controle +udicial.
90. ! vedada a edio de medida provisria em mat,ria relativa a direito penal# processual penal# processual
civil# direitos pol"ticos e direito eleitoral.
91. :at,ria reservada 4 Eei Complementar no pode ser ob+eto de :edida Provisria.
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9. A Constituio de 1988 consagra um regime de democracia representativa perfeitamente compat"vel com
a forma de democracia direta# como a iniciativa popular.
9'. A filiao partid6ria constitui condio de elegibilidade no sistema constitucional brasileiro.
9). *os termos da Constituio 3ederal# os partidos pol"ticos so pessoas +ur"dicas de direito privado.
9-. .s pro+etos de lei no precisaro ser aprovados# necessariamente# pelo plen6rio da CDmara e do Aenado
3ederal.
9/. . te2to constitucional no admite a delegao legislativa em mat,ria de lei complementar.
95. =menda constitucional pode alterar disposio transitria da Constituio.
98. A sano do Presidente da @ep&blica a pro+eto de lei aprovado pelo Congresso *acional no , 16bil para
convalidar eventual v"cio de iniciativa.
99. ! admiss"vel a re+eio pelo Congresso *acional de veto total a um pro+eto de lei.
100.A Constituio 3ederal no prev iniciativa popular para as =mendas Constitucionais.
101..s pro+etos de lei encamin1ados pelo Presidente da @ep&blica tero in"cio na CDmara dos ?eputados.
10.! admiss"vel a re+eio parcial do veto total.
10'..s Aenadores so eleitos pelo sistema ma+orit6rio.
10).A Constituio no poder6 ser emendada na vigncia de interveno federal# do estado de defesa ou de
estado de s"tio.
00
10-.. Bribunal de Contas da <nio tem competncia para fiscali%ar a aplicao de recursos da <nio
repassados a :unic"pio mediante convnio.
10/.As contas de empresas supranacionais# de cu+o capital a <nio participe# podem ser fiscali%adas pelo
Bribunal de Contas da <nio.
105.A CPK no tem competncia constitucional para editar leis# ainda que com vistas ao aperfeioamento do
sistema legislativo# relativamente ao tema que ense+ou a instaurao da CPK.
108.As CPKs tm competncia para quebrar o sigilo banc6rio# fiscal e telef(nico de pessoa L f"sica ou +ur"dica L
sob a sua investigao# mediante deciso necessariamente fundamentada.
109.Knstitu"da uma CPK# tem ela pra%o para concluir os seus trabal1os.
((-A testemun1a convocada para depor perante uma Comisso Parlamentar de Knqu,rito no Dmbito do
Congresso *acional e que entenda ileg"tima a sua convocao pode impetrar habeas corpus para se livrar
da convocao.
111.. tratado incorporado ao direito interno tem o mesmo n"vel 1ier6rquico das leis.
11.*o , v6lida a medida provisria que regula mat,ria reservada 4 lei complementar.
11'.. membro do Congresso *acional no tem legitimidade para# so%in1o# apresentar proposta de emenda 4
Constituio.
11).Ae uma proposta de emenda for re+eitada ou pre+udicada# no poder6 ser reapresentada na mesma
sesso legislativa.
11-.! inconstitucional o pro+eto de lei apresentado por membros do Congresso *acional sobre mat,ria que o
constituinte di% pertencer ao Dmbito da iniciativa privativa do Presidente da @ep&blica.
11/.*o configura fator impeditivo da apresentao# discusso ou votao de uma proposta de emenda 4
Constituio que a proposta de emenda se+a a reiterao idntica de outra proposta de emenda re+eitada
na sesso legislativa anterior.
115.Configuram fatores impeditivos da apresentao# discusso ou votao de uma proposta de emenda 4
Constituio# entre outros# que a proposta de emenda se+a apresentada 4 discusso por partido pol"tico
sem representao no Congresso *acional# que durante a votao da emenda este+a em curso uma
interveno federal em =stado$membro# que a proposta ten1a por ob+eto a criao de novos casos de
priso civil por d"vidas# al,m daqueles +6 previstos pelo constituinte origin6rio e que a proposta ten1a por
ob+eto a criao da pena de banimento# para crimes 1ediondos.
118.CPK no tem competncia para editar leis novas# ainda que verifiquem a inadequao da legislao em
vigor.
119.CPK tem pra%o determinado para encerrar os seus trabal1os.
10.CPK no pode e2igir de testemun1a que responda a pergunta que no ten1a pertinncia com o ob+eto da
CPK ou que envolva assunto protegido pelo sigilo profissional.
11.:edida provisria re+eitada pode ser reeditada na sesso legislativa seguinte 4quela em que a re+eio se
deu.
1.Eei ordin6ria que disp9e sobre assunto prprio de lei complementar , inconstitucional.
1'.A lei complementar se define por ser aprovada pelo Congresso *acional mediante maioria absoluta
7maioria dos membros da casa8.
1).Eeis complementares# diferente das emendas 4 Constituio# se su+eitam 4 sano ou ao veto do
Presidente da @ep&blica.
)
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1-.Pela cal&nia proferida por ?eputado# em discurso na CDmara# no poder6 o mesmo ser processado
criminalmente# nem mesmo no AB3G al,m disso# no estar6 su+eito 4 responsabilidade civil pelo discurso
que proferiu.
1/.:ediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso *acional# a
mat,ria de pro+eto de lei re+eitado pode ser ob+eto de novo pro+eto de lei na mesma sesso legislativa.
15.Ae um pro+eto de lei teve in"cio na CDmara dos ?eputados# poder6 o Aenado# em seguida# re+eit6$lo#
1iptese em que ser6 arquivado# ou poder6 aprov6$lo integralmente ou com emendas# sendo que# na
segunda 1iptese# o pro+eto seguir6# de imediato# para a sano ou veto do Presidente da @ep&blica. =m
caso de emendas# estas devero ser analisadas pela casa iniciadora.
18.. Presidente da @ep&blica# depois de comunicado ao Presidente do Aenado os motivos pelos quais vetou
o pro+eto de lei# no pode mais revogar o veto e ter o pro+eto de lei como sancionado.
00'
19.=menda 4 Constituio no pode instituir a pena de morte para crimes 1ediondos.
1'0.?eve ser considerada inconstitucional toda a emenda 4 Constituio que ten1a por ob+eto dispositivo
tendente a abolir cl6usula p,trea.
1'1.*o s os direitos e garantias individuais previstos e2pressamente no art. -M da Constituio esto
protegidos contra emendas 4 Constituio.
1'.! inconstitucional emenda 4 Constituio que crie imposto da <nio# su+eitando a tal imposto no somente
pessoas f"sicas e pessoas +ur"dicas de direito privado# como tamb,m pessoas +ur"dicas de direito p&blico#
como =stados e :unic"pios.
1''.*em mesmo por meio de proposta de mais da metade das Assembl,ias Eegislativas das unidades da
3ederao# o Congresso *acional pode votar e promulgar emenda 4 Constituio que transforme o =stado
3ederal brasileiro em =stado unit6rio# por ferir cl6usula p,trea.
1').?a constituio que resulta do trabal1o de uma Assembl,ia *acional Constituinte# composta por
representantes do povo# eleitos com a finalidade de elaborar o te2to constitucional# di%$se que se trata de
uma constituio promulgada.
1'-.! constitucional a lei que diverge de norma constante de tratado sobre direitos 1umanos de que o >rasil
se+a parte.
(./As emendas 4 Constituio tm mesmo status 1ier6rquico das normas da Constituio elaboradas pelo
prprio poder constituinte origin6rio.
(.0*ormas que constituem cl6usulas p,treas tm mesmo status 1ier6rquico ao das demais normas
constantes do te2to constitucional.
1'8.Aupondo que uma lei rec,m editada ven1a a ser declarada inconstitucional pelo AB3# em uma ao direta
de inconstitucionalidade# , poss"vel afirmar que# necessariamente# a lei em questo no , municipal.
1'9.<ma proposta de emenda 4 Constituio re+eitada no Congresso *acional somente pode ser
reapresentada para deliberao em uma outra sesso legislativa.
1)0.Por falta de previso constitucional# no se admite que proposta de emenda 4 Constituio se+a
apresentada no Congresso *acional por iniciativa popular.
1)1.Pode$se declarar inconstitucional uma lei pelo fato de ela ser manifestamente desarra%oada.
1).*o , poss"vel a votao e promulgao de emenda 4 Constituio# estando em curso uma interveno
federal.
().?as decis9es do Bribunal de Contas da <nio cabe reviso +udicial.
1))..s atos de uma CPK no Dmbito do Congresso *acional so suscet"veis de reviso +udicial.
1)-.A testemun1a ou pessoa investigada por uma CPK no est6 obrigada a responder a toda e qualquer
pergunta que l1e se+a formulada por integrante da Comisso.
1)/.<ma CPK pode decretar a quebra do sigilo banc6rio# fiscal e telef(nico de investigado# desde que por meio
de ato motivado.
1)5.*em toda lei que prev efeito retroativo a ela prpria , lei inconstitucional. 7art. -M# NE8
1)8.. direito de petio# como assegurado na Constituio 3ederal# pode ser e2ercido em face de rgos do
Poder =2ecutivo# do Eegislativo e do Oudici6rio.
1)9.. Bribunal de Contas no tem legitimidade para a suspenso das atividades de associao que
desenvolva atividades nocivas ao bom andamento dos servios p&blicos.
1-0.. Bribunal de Contas no pode determinar a busca e apreenso de documentos que saiba que se
encontram na casa de agente p&blico sob a sua investigao# mesmo que os documentos se+am
essenciais para o +ulgamento de um processo da sua competncia.
1-1.<ma lei ordin6ria pode dispor em sentido contr6rio ao que estabelece um tratado de direito internacional
de que o >rasil fa% parte# porque esse tratado# na viso do Aupremo Bribunal 3ederal# no go%a de
1ierarquia de norma constitucional entre ns.
1-.! inconstitucional a lei aprovada na Assembl,ia Eegislativa que imp9e ao Jovernador apresentar# em
certo pra%o# pro+eto de lei da iniciativa privativa deste.
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1-'.. Bribunal de Contas no tem o poder de anular ou sustar contratos administrativos# mas pode determinar
4 autoridade administrativa que promova a anulao do contrato.
1-).. Bribunal de Contas no pode determinar que a autoridade administrativa su+eita 4 sua +urisdio
suspenda o pagamento de vantagem a servidores p&blicos# se o pagamento dessa vantagem tiver sido
determinado por deciso +udicial transitada em +ulgado.
1--.! vedada a criao# por :unic"pios# de tribunais de contas municipais.
Poder E2ecutivo
1-/..s :inistros de =stado podero ser processados e +ulgados nos processos por crime comum#
independente de autori%ao da CDmara dos ?eputados.
1-5.*a 1iptese de impedimento do Presidente da @ep&blica e do Iice$Presidente# sero c1amados ao
e2erc"cio da Presidncia# sucessivamente# o Presidente da CDmara dos ?eputados# o Presidente do
Aenado 3ederal e o Presidente do Aupremo Bribunal 3ederal
1-8.. afastamento do Presidente e do Iice$Presidente do Pa"s# se superior a 1- dias# 16 de ser precedido da
necess6ria licena do Congresso *acional.
1-9.. recebimento de den&ncia ou quei2a contra o Presidente da @ep&blica# por pr6tica de crime comum#
implica suspenso do e2erc"cio de fun9es presidenciais.
1/0.A vacDncia dos cargos de Presidente e Iice$Presidente implica# se nos dois primeiros anos do mandato# a
reali%ao de elei9es noventa dias aps aberta a &ltima vaga.
1/1.Aer6 considerado eleito Presidente o candidato que# registrado por partido pol"tico# obtiver maioria
absoluta dos votos v6lidos.
1/.! leg"tima a revogao de medida provisria antes do decurso do pra%o constitucionalmente fi2ado.
1/'.! vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio 3ederal# cu+a
redao ten1a sido alterada por meio de emenda promulgada a partir de 199-.
1/).A medida provisria no pode instituir crime ou fi2ar pena nem dispor sobre mat,ria reservada 4 lei
complementar.
1/-.*o sistema constitucional# se nen1um candidato 4 Presidncia da @ep&blica obtiver a maioria absoluta na
primeira votao# far$se$6 nova eleio# concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando$se
eleito aquele que obtiver a maioria dos votos v6lidos# no computados os brancos e nulos.
00
1//.:edida provisria pode disciplinar assunto que ten1a sido ob+eto de tratado +6 incorporado 4 ordem
+ur"dica interna.
1/5.A medida provisria pode ser editada para aumentar imposto.
1/8.A medida provisria no pode ser editada para simplificar procedimentos regulados no Cdigo de
Processo Civil# tipificar certa conduta como crime# estabelecer 1ipteses de perda da nacionalidade
brasileira pelo brasileiro naturali%ado# nem dispor sobre direito eleitoral.
1/9.. Presidente da @ep&blica# na vigncia do seu mandato# no pode ser responsabili%ado por atos
estran1os ao e2erc"cio de suas fun9es.
150.Ainda que o Presidente da @ep&blica# estando obrigado a apresentar o pro+eto de lei da sua iniciativa
e2clusiva# no o faa tempestivamente# no poder6 o pro+eto ser apresentado por comisso do Congresso
*acional nem poder6 o Aupremo Bribunal 3ederal legislar sobre o assunto# se provocado por meio de
mandado de in+uno.
151.Pro+eto de lei da iniciativa privativa do Presidente da @ep&blica pode sofrer emenda no Dmbito do
Congresso *acional.
15.*o cabe medida provisria em mat,ria relativa a direito penal ou direito processual penal.
15'.:edida provisria no pode ser editada sobre assunto prprio de lei complementar.
(0):esmo se o Presidente da @ep&blica se convencer de que apenas um trec1o do caput de um artigo do
pro+eto de lei , inconstitucional# no poder6 vet6$lo apenas em tal passagem# pois est6 vedado o veto a
palavras.
00'
15-.*o cuida de assunto a ela vedado a medida provisria que cria adicional por tempo de servio para os
servidores p&blicos federais.
15/.Ao assuntos vedados 4 medida provisriaF disciplinar como os partidos pol"ticos devem se coligar para
disputar elei9es presidenciaisG estabelecer requisitos para a promoo de Procuradores da @ep&blica e
de Ou"%es 3ederais nas respectivas carreirasG agravar as penas para crimes cometidos contra a
Administrao P&blicaG modificar a lei orament6ria em vigor.
(00Aupondo que uma medida provisria ten1a aumentado as al"quotas do imposto de renda# , correto di%er
que o aumento somente poder6 ser cobrado no e2erc"cio seguinte 4quele em que a medida provisria tiver
/
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sido editada e# ainda assim# desde que a medida provisria ten1a sido convertida em lei at, o &ltimo dia do
e2erc"cio financeiro em que foi editada.
158.<ma constituio estadual pode permitir que o governador edite medida provisria.
159.. Presidente da @ep&blica no pode delegar a atribuio de editar medidas provisrias aos C1efes dos
demais Poderes da @ep&blica.
180.*o sistema constitucional em vigor# no pode ser editada medida provisria criando 1iptese de e2tino
de punibilidade de crime.
181..s pressupostos da urgncia e da relevDncia das medidas provisrias podem ser avaliados no Dmbito do
Poder Oudici6rio# em car6ter e2cepcional.
Poder 3udici4rio e 5P
18.@essalvada a competncia da Oustia :ilitar# compete 4 Oustia 3ederal processar e +ulgar os crimes
cometidos a bordo de navios e aeronaves# bem como os crimes contra a organi%ao do trabal1o.
18'.Compete 4 Oustia 3ederal processar e +ulgar as causas movidas por funcion6rios p&blicos contra a <nio.
18).As causas que envolvam instituio de previdncia social e segurado podero ser processadas e +ulgadas
na Oustia =stadual# no foro de domic"lio dos segurados ou benefici6rios# devendo o recurso cab"vel ser
interposto perante o Bribunal @egional 3ederal competente.
18-.Compete ao rgo central da Procuradoria da 3a%enda *acional a representao +udicial nas e2ecu9es
da d"vida ativa.
18/.Compete ao :inist,rio P&blico a defesa +udicial dos direitos e interesses das popula9es ind"genas.
185.. crime pol"tico dever6 ser processado e +ulgado pela +ustia federal# com recurso ordin6rio para o
Aupremo Bribunal 3ederal.
188.Aero processadas e +ulgadas perante a Oustia estadual# do foro do domic"lio dos segurados ou
benefici6rios# as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado# sempre que a
comarca no se+a sede de vara ou +u"%o federal# cabendo recurso para o Bribunal @egional 3ederal
competente.
00
189.:edida provisria no pode ser editada para criar uma nova garantia para os membros do Oudici6rio.
190.A independncia do Poder Oudici6rio# assegurada constitucionalmente# no impede que um membro do
Oudici6rio ven1a a ser processado e +ulgado pelo Poder Eegislativo. 7-# KK8.
00'
191.. Aupremo Bribunal 3ederal , o foro prprio para o +ulgamento de mandado de segurana contra ato do
Presidente da @ep&blica# das :esas da CDmara dos ?eputados e do Aenado 3ederal# do BC<# do
Procurador$Jeral da @ep&blica e do prprio AB3.
(*+. membro do :inist,rio P&blico no pode decretar a priso de pessoa submetida 4 sua investigao
criminal# e2ceto em flagrante delito.
19'.A autoridade +udici6ria no pode legislar# nem mesmo para o caso concreto# no bo+o de um mandado de
in+uno.
19)..s integrantes do :inist,rio P&blico +unto aos Bribunais de Contas esto submetidos 4s mesmas normas
que regem# no que concerne a direitos# veda9es e forma de investidura no cargo# os membros do
:inist,rio P&blico comum.
6nio
19-.! vedado 4 <nio tributar as rendas das obriga9es da d"vida p&blica dos =stados# do ?istrito 3ederal e
dos :unic"pios# bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes p&blicos em n"veis
superiores aos que fi2ar para suas obriga9es e para seus agentes.
19/.A Constituio 3ederal no permite que se conceda tratamento favorecido 4 empresa brasileira de capital
nacional.
195.A pesquisa e a lavra de recursos minerais somente podero ser efetuadas mediante autori%ao ou
concesso da <nio por brasileiros ou empresa constitu"da sob as leis brasileiras.
198.A Constituio 3ederal pro"be que se concedam privil,gios fiscais e2clusivamente 4s empresas p&blicas.
199.! permitida a alterao de disposi9es transitrias constantes do te2to constitucional original.
00.A Constituio 3ederal elenca# de forma precisa e e2pressa# a competncia dos :unic"pios e da <nio#
dei2ando a competncia residual para os =stados$membros.
01.Ao bens da <nio as terras devolutas indispens6veis 4 defesa das fronteiras# das fortifica9es e
constru9es militares# das vias federais de comunicao e 4 preservao ambiental.
00'
0
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0.Aegundo a Constituio 3ederal# a competncia da <nio para emitir moeda , e2ercida e2clusivamente
pelo >anco Central 7art. 1/)8.
Estados7mem#ros e DF
0'.Constitui fundamento suficiente para a decretao da interveno do =stado no :unic"pio a no$aplicao
do m"nimo e2igido da receita municipal da manuteno e desenvolvimento do ensino.
0)..s lagos e rios que ban1em mais de um =stado ou sirvam de limites com outros pa"ses# os potenciais de
energia 1idr6ulica e os recursos naturais da plataforma continental so bens da <nio. =stados e ?3
0-.*o conte2to de sua autonomia# os =stados$membros esto impedidos de instituir um regime parlamentar
de Joverno.
0/.A Constituio estadual no pode estabelecer que a representao interventiva# no plano estadual# se+a
proposta pelo Procurador$Jeral ou Advogado$Jeral do =stado.
05.! ileg"tima previso constitucional que condicione a nomeao ou a destituio de Aecret6rios estaduais 4
aprovao da Assembl,ia Eegislativa.
08..s =stados$membros esto impedidos de constituir um sistema legislativo bicameral.
09.Cabe aos =stados e2plorar diretamente# ou mediante concesso# os servios locais de g6s canali%ado.
10.. ?istrito 3ederal no , dotado de todas as competncias recon1ecidas aos =stados$membros.
11..s requisitos para nomeao dos membros do Bribunal de Contas da <nio contidos na Constituio
3ederal so de observDncia obrigatria pelo constituinte estadual.
1.. processo legislativo estabelecido na Constituio 3ederal , vinculante para o =stado$membro.
1'.A Constituio 3ederal admite e2pressamente a possibilidade de delegao da competncia legislativa
federal para os =stados$membros.
1).. modelo de competncia legislativa concorrente consagrado na Constituio 3ederal condiciona a
elaborao de ato normativo estadual 4 no e2istncia da norma federal.
1-.*o Dmbito da autonomia dos =stados$membros# proibi$se a possibilidade de adoo de um sistema
parlamentar de Joverno.
1/..s =stados$membros disp9em de poder de conformao de sua ordem constitucional# no estando# no
entanto# autori%ados a disciplinar# no seu Dmbito# a forma de Joverno e o sistema eleitoral.
15.. processo legislativo estabelecido na Constituio 3ederal vincula o =stado$membro.
18.*os termos da Constituio 3ederal# o =stado$membro pode# em algumas 1iptese# legislar sobre mat,ria
de competncia privativa da <nio. 7art.8
19..s =stados$membros esto impedidos de celebrar tratados internacionais.
0.*o Dmbito do ?istrito 3ederal# a organi%ao da ?efensoria P&blica# do Poder Oudici6rio local e da Pol"cia
Civil constitui tarefas de competncia legislativa da <nio.
1.. ?istrito 3ederal disp9e de competncia legislativa estadual e municipal.
.*os termos da Constituio 3ederal# os =stados no disp9em de autonomia para disciplinar o sistema
eleitoral a ser adotado para as elei9es estaduais e municipais.
'.*a ordem constitucional brasileira# o =stado$membro# no Dmbito do seu poder de auto$organi%ao# est6
impedido de instituir um Poder Eegislativo bicameral e um regime parlamentar de Joverno.
).*o pode o =stado$membro estabelecer PquorumP para a aprovao de emenda constitucional mais r"gido
do que o previsto na Constituio 3ederal# tampouco pode adotar modelo de reviso constitucional
simplificado.
-.. =stado$membro no uso de sua autonomia no pode adotar a forma parlamentar de Joverno.
/.Eei orgDnica do ?istrito 3ederal no poder6 dispor sobre a organi%ao e competncia do Bribunal de
Oustia do ?istrito 3ederal.
5.A Constituio do =stado$membro pode e2igir que o processo$crime contra o Jovernador do =stado
dependa da autori%ao espec"fica da Assembl,ia Eegislativa.
8..s =stados$membros no podem recusar f, aos documentos p&blicos da <nio nem de outros =stados
ou dos :unic"pios.
9.*a sua organi%ao# os =stados$membros submetem$se aos princ"pios constitucionais sens"veis e aos
princ"pios estabelecidos.
'0.. =stado$membro vincula$se ao sistema de iniciativa legislativa privativa do =2ecutivo fi2ado pela
Constituio 3ederal.
'1.Aplica$se aos deputados estaduais as regras da Constituio 3ederal sobre sistema eleitoral#
inviolabilidade e imunidade.
00
'.As unidades federadas# no >rasil# no go%am do direito de secesso.
''.=mbora a Constituio 3ederal enumere mat,rias que so da competncia legislativa privativa da <nio#
os =stados$membros podem# em certos casos# legislar sobre quest9es espec"ficas de tais mat,rias.
,
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').<m =stado$membro da 3ederao brasileira no pode se desligar da <nio 3ederal 7direito de secesso8.
+.1A respeito da iniciativa das leis# o Jovernador de um =stado$membro no tem legitimidade constitucional
para dar in"cio ao processo legislativo federal.
00'
'/.Ae o Jovernador sancionar lei aprovada pela Assembl,ia Eegislativa que era da sua iniciativa privativa#
mas que resultou de proposta de ?eputado estadual# ser6 essa lei inconstitucionalidade# em face de v"cio
formal.
'5.. processo legislativo no =stado$membro deve$se a+ustar 4s regras b6sicas do processo legislativo
federal.
'8..s =stados$membros podem legislar sobre mat,ria da competncia legislativa concorrente com a <nio#
enquanto esta no editar as normas gerais sobre o assunto.
+.*.s =stados$membros no podem legislar livremente sobre mat,ria da competncia legislativa privativa da
<nio# dependendo de autori%ao# via Eei Complementar.
)0.Qualquer =stado$membro brasileiro que# na esfera da sua competncia# no este+a protegendo os direitos
b6sicos da pessoa 1umana# su+eita$se 4 interveno federal.
)1.Qualquer =stado$membro que suspenda o pagamento da d"vida fundada por mais de dois anos
consecutivos# sem motivo de fora maior# su+eita$se 4 interveno federal.
Controle de Constitucionalidade
).A deciso final de m,rito proferida pelo Aupremo Bribunal 3ederal em sede de controle abstrato de
normas# em geral# tem efic6cia e2 tunc.
)'.A liminar concedida em ao direta de inconstitucionalidade pode ter efic6cia e2 nunc ou e2 tunc.
)).A efic6cia +ur"dica da deciso proferida pelo Aupremo Bribunal 3ederal# em sede de controle incidental#
no est6 condicionada 4 suspenso de e2ecuo da lei pelo Aenado 3ederal.
)-.Contra deciso proferida pelo Bribunal de Oustia# em processo de controle abstrato de normas do direito
estadual# cabe recurso e2traordin6rio.
)/.Compete ao Procurador$Jeral da @ep&blica e no ao Advogado$Jeral da <nio a formulao da
representao interventiva contra o =stado$membro# no caso de eventual leso aos princ"pios sens"veis.
)5.. Advogado$Jeral da <nio no pode dei2ar de defender a constitucionalidade da lei ou ato impugnado
em ao direta de inconstitucionalidade# ainda que entenda que se trata de ato normativo incompat"vel
com a Constituio 3ederal.
)8.Ainda que declarada a inconstitucionalidade por omisso# o Aupremo Bribunal 3ederal est6 impedido de
e2pedir a norma que o legislador dei2ou de editar.
)9.A Constituio estadual no pode atribuir ao C1efe da Advocacia do =stado a competncia para propor a
representao interventiva contra os munic"pios.
-0.A representao interventiva com ob+etivo de assegurar a e2ecuo de leis federais 16 de ser proposta
perante o ABO.
-1.! cab"vel a propositura de recurso e2traordin6rio contra deciso de Bribunal de Oustia estadual proferida
em ao direta de inconstitucionalidade# desde que a norma estadual eleita como parDmetro de controle
se+a de reproduo obrigatria por parte do constituinte estadual.
-.Compete ao Aupremo Bribunal 3ederal apreciar e +ulgar a representao interventiva nos casos de
violao do princ"pio sens"vel e ao ABO no caso de recusa 4 e2ecuo de lei federal.
-'.Ao Procurador$Jeral da @ep&blica compete a propositura da representao interventiva# no caso de
afronta aos c1amados princ"pios sens"veis.
-).Cabe ao rgo respons6vel pelo :P do =stado$membro a propositura de representao interventiva
contra :unic"pio.
--.Qualquer +ui% de primeiro grau pode declarar a inconstitucionalidade de lei no sistema incidental ou
concreto vigente no >rasil. *o caso dos tribunais# somente pode ser declarada pelo pleno ou rgo
especial representativo do pleno.
-/.A legitimidade da suspenso pelo Eegislativo de ato do =2ecutivo que e2orbite dos limites do poder
regulamentar , suscet"vel de verificao em sede de controle de constitucionalidade.
-5.. Aenado 3ederal no est6 obrigado a suspender a e2ecuo da lei declarada inconstitucional pelo
Aupremo Bribunal 3ederal em controle concreto ou incidental de normas.
-8..s atos tipicamente regulamentares no so pass"veis de impugnao em controle abstrato de normas.
-9.A liminar em ao direta de inconstitucionalidade pode ser deferida com efic6cia e2 tunc ou e2 nunc.
/0.A no$aplicao do m"nimo da receita resultante de impostos estaduais# compreendida a proveniente de
transferncias# na manuteno e desenvolvimento do ensino# configura violao a princ"pio sens"vel apta a
ense+ar a representao interventiva.
/1.*o compete ao Advogado$Jeral da <nio a formulao da representao interventiva.
*
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/.=m determinados casos# a interveno federal poder6 reali%ar$se sem a designao de um interventor.
/'.*o caso de no$e2ecuo da lei federal# a interveno federal depender6 de provimento 4 representao
formulada pelo Procurador$Jeral da @ep&blica.
/).A Constituio prev a possibilidade de decretao de interveno federal no ?istrito 3ederal e pro"be sua
diviso em munic"pios.
/-.=feito vinculante e efic6cia contra todos decorrem das decis9es definitivas de m,rito do AB3 nas a9es
declaratrias de constitucionalidade e de argCio de descumprimento de preceito fundamental.
//.A inconstitucionalidade por omisso compreende omisso de medida para tornar efetiva a norma
/5.A ao declaratria de constitucionalidade poder6 ser proposta pelo Presidente da @ep&blica# pelo
Procurador$Jeral da @ep&blica# ou ainda pelas :esas do Aenado e da CDmara.
/8.A cautelar concedida em ao direta de inconstitucionalidade tem o condo de restaurar provisoriamente a
vigncia do direito revogado pela norma impugnada.
/9.A deciso proferida em sede de controle abstrato de normas# para ter efic6cia# no necessita da
suspenso de sua e2ecuo pelo Aenado 3ederal.
50.?eciso do Congresso *acional no sentido de sustar a efic6cia de ato normativo que e2orbite dos limites
do poder regulamentar pode ser ob+eto de controle de constitucionalidade concentrado no Dmbito do
Aupremo Bribunal 3ederal.
51.Compete ao Aupremo Bribunal 3ederal +ulgar recurso e2traordin6rio contra deciso dos +ui%ados especiais.
+0+A declarao de inconstitucionalidade proferida na ao direta de inconstitucionalidade ou no controle
incidental tem efic6cia ex tunc.
5'.Ae o Aupremo Bribunal 3ederal +ulgar improcedente a ao declaratria de constitucionalidade# dever6
declarar a inconstitucionalidade da norma que teve a sua declarao de constitucionalidade requerida.
5).*o caso de alegada violao aos c1amados Pprinc"pios sens"veisP# a decretao da interveno federal
depender6 de provimento# pelo AB3# de representao do Procurador$Jeral da @ep&blica e# no caso de
recusa 4 e2ecuo de lei federal# a interveno depende de provimento# pelo ABO.
5-.. Advogado$Jeral da <nio no poder6 escusar$se a fa%er a defesa de ato impugnado em ao direta de
inconstitucionalidade proposta perante o Aupremo Bribunal 3ederal.
5/.=m se tratando de suspenso de e2ecuo de lei ou ato normativo declarado inconstitucional#
incidentalmente# pelo Aupremo Bribunal# o Aenado 3ederal no est6 obrigado a proceder 4 imediata
suspenso do ato.
00
55.A deciso do Aupremo Bribunal 3ederal sobre a inconstitucionalidade de uma lei federal# pronunciada
incidentalmente num processo da sua competncia recursal# no produ% efeitos vinculantes para todos os
poderes p&blicos.
58.Apenas perante o Aupremo Bribunal 3ederal , poss"vel reali%ar o controle abstrato de leis federais e
estaduais perante a Constituio 3ederal.
59.*em todos os partidos pol"ticos podem a+ui%ar ao direta de inconstitucionalidade perante o AB3.
80.. Jovernador de um =stado no tem legitimidade ampla para a+ui%ar ao direta de inconstitucionalidade
perante o AB3.
81.Ainda que um partido pol"tico desista de uma ao direta de inconstitucionalidade que ten1a a+ui%ado
perante o Aupremo Bribunal 3ederal# este Bribunal no fica impedido de +ulgar o m,rito da ao.
8.*o sofrem de inconstitucionalidade formal as leis a seguir enumeradas# que ten1am resultado de pro+eto
da iniciativa do Presidente da @ep&blicaF Eei que regula direitos dos investigados pelo Bribunal de Contas
da <nio# Eei que disp9e sobre aposentadoria de servidores estatut6rios da <nio# Eei que concede
rea+uste de vencimentos para servidores estatut6rios da <nio# Eei que estabelece o estatuto +ur"dico da
empresa p&blica federal.
8'.Aofre de inconstitucionalidade formal a lei que cria cargos de Analista no quadro do Bribunal de Contas da
<nio# caso ten1a resultado de pro+eto da iniciativa do Presidente da @ep&blica.
8).As normas de um tratado +6 incorporado ao direito interno podem ser ob+eto de controle de
constitucionalidade no Oudici6rio brasileiro.
8-.Conforme pacificado na doutrina e na +urisprudncia# se o tratado for posterior 4 Constituio e se disser
respeito a direitos e garantias individuais# no revogar6 as normas da Constituio que com ele no forem
compat"veis.
8/.Aobrevindo ao tratado lei ordin6ria com ele incompat"vel no seu conte&do# o tratado no dever6 ser
aplicado pelos tribunais brasileiros.
85.<ma lei ordin6ria que dispon1a sobre assunto que a Constituio reserva 4 lei complementar deve ser
considerada inconstitucional.
88.<ma lei complementar que disp9e sobre assunto que a Constituio no reserva 4 lei complementar ,#
segundo a doutrina pac"fica# v6lida e suscet"vel de produ%ir efeitos +ur"dicos.
89.*o so todas as entidades de classes legitimadas para propor ao direta de inconstitucionalidade.
(-
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90.Ae certa cDmara legislativa municipal editar uma lei L flagrantemente inconstitucional L restringindo a
atividade de fiscali%ao dos Auditores 3iscais da @eceita 3ederal com relao aos 1abitantes do mesmo
munic"pio# o Aupremo Bribunal 3ederal poder6 proclamar a inconstitucionalidade da lei num caso concreto
7controle incidental8# mas no o poder6 fa%er em sede de ao direta de inconstitucionalidade.
91.. Procurador$Jeral da @ep&blica pode a+ui%ar ao declaratria de constitucionalidade tendo por ob+eto lei
federal# mas no pode a+ui%ar a mesma ao se ela tiver por ob+eto uma lei estadual.
9.. Presidente da @ep&blica pode a+ui%ar ao declaratria de constitucionalidade.
9'.. Jovernador de =stado no pode a+ui%ar ao declaratria de constitucionalidade# ainda que ten1a por
ob+eto lei estadual.
9).A declarao de inconstitucionalidade de uma lei pelo Aupremo Bribunal 3ederal# em ao direta de
inconstitucionalidade# pode produ%ir efeitos a partir da data do +ulgamento da ao# sendo# nesse caso#
v6lidos todos os atos praticados com base na lei at, o +ulgamento da ao direta de inconstitucionalidade.
9-.. Bribunal de Oustia no tem competncia para apreciar ao direta de inconstitucionalidade de lei
estadual em face da Constituio 3ederal.
9/.Aendo declarada pelo Aupremo Bribunal 3ederal a validade de uma lei# numa ao declaratria de
constitucionalidade# um +ui% de primeira instDncia no pode declarar a inconstitucionalidade da mesma lei#
ainda que com base em argumentao no apreciada pelo AB3.
95.A deciso do Aupremo Bribunal 3ederal# tomada em ao direta de inconstitucionalidade# no sentido da
inconstitucionalidade de uma lei federal# produ% efeitos +ur"dicos# independente de o Aenado suspender
sua vigncia.
98.A medida provisria pode ser ob+eto de ao direta de inconstitucionalidade.
99.?eve ser tida como inconstitucional uma proposta de emenda 4 Constituio que pro"ba o voto do
analfabeto.
'00.. Aupremo Bribunal 3ederal pode declarar a inconstitucionalidade de emenda 4 Constituio +6
promulgada.
'01.Qualquer servidor pode pleitear# ele mesmo# ao Procurador$Jeral da @ep&blica que a+ui%e uma ao
direta de inconstitucionalidade contra lei# mas o Procurador$Jeral da @ep&blica no estar6 obrigado a
propor a demanda.
00'
'0.*o Dmbito do controle abstrato de constitucionalidade# somente o Aupremo Bribunal 3ederal pode declarar
a inconstitucionalidade de uma lei federal.
.-.. controle abstrato de constitucionalidade e2ercido pelo Bribunal de Oustia do =stado tem por finalidade
contrastar leis estaduais ou municipais com a Constituio =stadual.
'0).Aomente o Aupremo Bribunal 3ederal pode declarar a inconstitucionalidade# na via direta# de lei federal.
'0-.Ou"%es de primeira instDncia podem declarar a inconstitucionalidade de leis federais.
'0/.<ma medida provisria pode ser ob+eto de ao direta de inconstitucionalidade.
'05.;6 casos em que o Aupremo Bribunal 3ederal tem competncia para declarar a inconstitucionalidade de
lei municipal. 7A?P38
'08.Banto a proposta de emenda 4 Constituio como a prpria emenda 4 Constituio podem ser declaradas
inconstitucionais pelo Oudici6rio.
'09.Antes de decretar a interveno federal# o Presidente da @ep&blica deve# em caso de no observDncia dos
princ"pios constitucionais sens"veis 7art. ')# IKK8# aguardar provimento do Aupremo Bribunal 3ederal de
representao para fins interventivos# proposta pelo Procurador$Jeral da @ep&blica.
Servidor P8#lico e Administrao P8#lica
'10.! ileg"timo o provimento de cargos p&blicos mediante acesso ou ascenso funcional.
'11.. direito de greve do servidor p&blico ser6 e2ercido nos termos previstos em lei espec"fica.
'1.*os termos da Constituio# a estabilidade no cargo adquire$se aps trs anos de efetivo e2erc"cio.
'1'.A disponibilidade do servidor p&blico dar$se$6 com proventos proporcionais ao tempo de servio.
'1).. servidor est6vel poder6 perder o cargo em virtude de sentena +udicial transitada em +ulgado# mediante
processo administrativo# no qual se l1e assegure ampla defesa ou mediante procedimento de avaliao
peridica de desempen1o# na forma da lei complementar# assegurada ampla defesa e# na forma do R )M do
art. 1/9# em caso de e2cesso de gastos.
'1-.A aplicao da lei que amplia os pra%os de prescrio aquisitiva ou e2tintiva 4s situa9es em curso no
viola o princ"pio do ato +ur"dico perfeito.
'1/.A tentativa de alterao# mediante lei# de situao +ur"dica submetida a termo ou a condio insuscet"vel
de ser modificada a arb"trio de outrem atenta contra o princ"pio constitucional do direito adquirido.
'15.A den&ncia gen,rica no processo penal configura leso ao princ"pio da ampla defesa e do contraditrio.
((
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'18.A responsabilidade civil ob+etiva das entidades de direito p&blico no e2onera o eventual atingido da prova
do ne2o de causalidade.
'19.Knflui no +u"%o sobre a responsabilidade civil da administrao a eventual contribuio ou concorrncia da
v"tima para o evento danoso.
'0.. ato l"cito da administrao poder6 dar ense+o 4 responsabilidade civil.
'1.A e2igncia de depsito pr,vio de parte do valor da multa administrativa aplicada como condio de
admissibilidade do recurso administrativo em mat,ria previdenci6ria ou fiscal no viola o princ"pio da ampla
defesa e do contraditrio.
'.A proibio de concesso de tutela antecipada ou de concesso de liminar contra o Poder P&blico em
mat,ria de vencimentos de servidores no viola o princ"pio da proteo +udicial efetiva.
''.*o , poss"vel invocar$se direito adquirido contra mudanas de um dado regime ou de um determinado
instituto +ur"dico.
').Preenc1idos os requisitos para a aposentadoria segundo a lei vigente ao tempo da aposentao#
recon1ece$se a e2istncia a direito adquirido.
'-.A lei no pode estabelecer limites para as pens9es por morte diferentes daqueles e2istentes para os
prprios vencimentos ou remunerao.
'/.*os termos da Constituio 3ederal# , l"cita# em algumas 1ipteses# a acumulao de proventos de
aposentadoria em cargo p&blico com os vencimentos de outro cargo obtido mediante concurso.
'5.*os termos da Constituio 3ederal# compete 4 Oustia 3ederal processar e +ulgar as a9es movidas por
funcion6rios p&blicos federais contra a <nio.
'8.A Constituio 3ederal no e2ige mais a obrigatoriedade do regime &nico para os servidores da
Administrao P&blica 3ederal direta# aut6rquica e fundacional.
'9.. servidor p&blico ocupante de cargo efetivo adquire estabilidade aps trs anos de est6gio probatrio.
''0.. funcion6rio p&blico est6vel poder6 perder o cargo no caso de pr6tica de falta grave apurada em
processo administrativo no qual se assegure ao servidor ampla defesa.
''1.*os termos da Constituio 3ederal# o sistema de aposentadoria do servidor p&blico federal 16 de ser
custeado mediante contribuio do servidor e da prpria <nio# na forma da lei.
''.A Constituio 3ederal assegura plena isonomia de vencimentos entre cargos idnticos ou assemel1ados#
mas no assegura isonomia entre fun9es.
'''..s cargos e empregos p&blicos so acess"veis aos brasileiros e estrangeiros na forma da lei.
'').. servidor p&blico pode e2ercer o direito de greve na forma estabelecida em lei ordin6ria espec"fica.
''-.*o caso de responsabilidade civil do =stado# o agente p&blico responde# em ao regressiva# em caso de
culpa.
''/.! vedada a acumulao de proventos da aposentadoria com os vencimentos de cargo efetivo obtido
mediante concurso p&blico# salvo nas 1ipteses e2pressamente autori%adas na Constituio.
''5.=m caso de dano contra terceiros# o funcion6rio p&blico 16 de responder civilmente# em ao regressiva#
no caso de culpa.
''8.A e2igncia de concurso p&blico para a investidura em cargo p&blico e2clui a possibilidade de que a
Administrao utili%e do instituto da ascenso funcional.
''9.. princ"pio da anterioridade da lei tamb,m se aplica 4s infra9es administrativas.
')0.A omisso legislativa pode ense+ar responsabilidade civil do =stado.
')1.. regime de responsabilidade civil previsto na Constituio tamb,m se aplica 4s pessoas +ur"dicas de
direito privado prestadoras de servio p&blico.
00
')..s servidores p&blicos no tm direito amplo de greve# podendo ser restringido ou regulamentado pelo
legislador.
')'.! poss"vel que um servidor p&blico federal se aposente em cargo p&blico da <nio recebendo
aposentadoria pelo regime geral da previdncia.
')).A Constituio prev que a Administrao P&blica deve obedecer aos princ"pios da legalidade# moralidade#
impessoalidade e eficincia.
')-.. acesso a cargos p&blicos , aberto aos brasileiros e aos estrangeiros# na forma da lei.
')/.*o , leg"timo que o legislador ordin6rio# recon1ecendo que cargos de diferentes carreiras tm a mesma
relevDncia e semel1antes responsabilidades# estabelea que# no futuro# sempre que um desses cargos for
contemplado com aumento de remunerao# o outro# automaticamente# tamb,m receber6 o mesmo
percentual de aumento.
')5.?epende de lei a criao de autarquias.
')8.Jratificao criada de forma gen,rica e atribu"da a todos os servidores em atividade no pode ser
e2clu"da dos servidores aposentados.
(+
Resumo de Direito Constitucional visto pela ESAF Organizao AFRF Prof !eandro Cadenas Prado
!eandroprado"receitafazendagov#r
')9.Podem ser ob+eto de cumulao remunerada por um mesmo servidor# 1avendo compatibilidade de
1or6rios# os cargosHempregos p&blicos de :,dico da Administrao P&blica 3ederal e :,dico de
sociedade de economia mista estadual.
'-0.Ae um decreto do Presidente da @ep&blica estabelecer um teto para os vencimentos dos servidores
p&blicos federais# o mesmo deve ser considerado inconstitucional# porque a mat,ria de que trata no pode
ser regulada por meio de decreto.
'-1.=ntre os cargos eletivos# somente o de vereador pode ser acumulado com outro cargo remunerado na
ativa# 1avendo compatibilidade de 1or6rios. *a aposentadoria# pode$se acumular com qualquer cargo
eletivo.
'-.*a pol"tica de desenvolvimento regional# prevista na norma constitucional# no Cap"tulo da Administrao
P&blica# incluem$se benef"cios de +uros favorecidos para financiamento de atividades priorit6rias# igualdade
de tarifas# fretes# seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder P&blico#
prioridade para o aproveitamento econ(mico e social dos rios e das massas de 6gua represadas ou
repres6veis nas regi9es de bai2a renda# su+eitas a secas peridicas e recuperao de terras 6ridas e
cooperao com pequenos e m,dios propriet6rios rurais para o estabelecimento# em suas glebas# de
fontes de 6gua e de pequena irrigao# nas regi9es de bai2a renda e su+eitas a secas peridicas.
'-'.Kndeni%ao por danos materiais poder6 ser cumulada com indeni%ao por danos morais.
'-).. servidor que comete ato de improbidade administrativa est6 su+eito 4 pena de suspenso dos direitos
pol"ticos.
'--.A condenao do servidor p&blico nas penas previstas para atos de improbidade no pre+udica uma
eventual ao criminal pelos mesmos fatos.
'-/.A Administrao pode cobrar do servidor aquilo que teve que pagar a terceiro a t"tulo de indeni%ao por
responsabilidade civil do =stado 7ob+etiva8# mas esse direito de regresso depende de prova de que o
servidor agiu com dolo ou culpa no evento danoso 7responsabilidade sub+etiva8.
'-5.Pode$se descaracteri%ar a responsabilidade civil do =stado por pre+u"%o sofrido por particular
comprovando$se que o dano sofrido foi por este provocado# ao menos culposamente.
'-8.A invalide% permanente do servidor p&blico# por qualquer causa# assegura$l1e aposentadoria com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
'-9.A C3H88 prev possibilidades de um servidor p&blico receber mais de uma aposentadoria por tempo de
contribuio.
'/0.*a aposentadoria compulsria 7aos 50 anos8# o servidor receber6 proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
'/1.As vantagens pecuni6rias que beneficiam# em car6ter geral# todos os integrantes de uma categoria de
servidores p&blicos devem ser pagas tamb,m aos servidores dessa categoria +6 aposentados.
'/..s tempos de contribuio estadual e municipal se contam para fins de aposentadoria em cargo p&blico
federal.
'/'.Como regra geral# o provimento de cargos p&blicos na Administrao direta e aut6rquica depende de
pr,via aprovao em concurso p&blico# bem como a investidura em empregos em sociedades de
economia mista e em empresas p&blicas.
'/).A Constituio 3ederal e2pressamente assegura aos servidores p&blicos que# anualmente# se faa a
reviso geral das suas remunera9es# sendo que a falta de lei que defina esse rea+uste constitui omisso
inconstitucional.
'/-.A Administrao pode# sem desrespeito ao princ"pio da ampla defesa# negar$se a reali%ar prova pedida por
investigado num processo disciplinar# se no 1ouver proveito &til na prova requerida.
'//.:esmo que se+am convincentes para o agente p&blico as suspeitas de fraude na concesso de benef"cio
previdenci6rio a um certo segurado# a autarquia previdenci6ria dever6# antes de cassar o benef"cio# ouvir o
segurado# sob pena de desrespeito ao princ"pio do devido processo legal.
'/5.A Administrao est6 impedida de aplicar sano a investigado em processo administrativo# com base
apenas em dados sigilosos pertencentes ao investigado# que ten1am sido enviados 4 Administrao por
pessoa que os furtou.
'/8.Pessoa que participa de regime prprio de previdncia no pode filiar$se# como segurado facultativo# ao
regime geral da previdncia.
00'
'/9.A Constituio no deferiu aos servidores p&blicos o direito de o servidor p&blico civil receber aumentos de
vencimentos sempre que os servidores p&blicos militares o receberem.
'50.A Constituio deferiu aos servidores p&blicos o direitoF de associao sindicalG 4 aposentadoria integral
por invalide% permanente decorrente de acidente de servio# e em igual percentualG de ampla defesa nos
processos administrativos disciplinares em que , acusado de fato pass"vel de imposio de penalidade
administrativaG de acumular remuneradamente cargo p&blico de m,dico com cargo p&blico de professor.
(.
Resumo de Direito Constitucional visto pela ESAF Organizao AFRF Prof !eandro Cadenas Prado
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'51.Aupondo que e2ista uma lei conferindo uma gratificao gen,rica a servidores em atividade# mas
silenciando quanto 4 sua e2tenso aos aposentados# a falta de previso da e2tenso da gratificao aos
aposentados no impede que eles a recebam# +6 que as vantagens gen,ricas atribu"das aos servidores em
atividade so e2tens"veis aos servidores inativos# independentemente de e2pressa previso da lei que
criou a vantagem.
Outros temas
'5.A Constituio 3ederal adota um modelo 1ori%ontal de distribuio de competncia legislativa.
'5'.A ordem econ(mica consagrada na Constituio 3ederal# calcada na livre iniciativa# , compat"vel com
pol"tica de controle ou tabelamento de preos.
'5).A Constituio de 1988 destaca o empr,stimo compulsrio e a contribuio de mel1oria como esp,cies
tribut6rias.
'5-.=ntre os princ"pios fundamentais da ordem constitucional# no que respeita 4s rela9es internacionais# se
encontra a concesso de asilo pol"tico.
'5/.A igualdade entre os =stados , princ"pio fundamental da @ep&blica 3ederativa em suas rela9es
internacionais.
00
'55.Pessoas +ur"dicas de direito privado se submetem 4 obrigao de prestar contas por bens p&blicos sob a
sua guarda.
'58.A @ep&blica 3ederativa do >rasil , formada pela unio dos =stados e :unic"pios e do ?istrito 3ederal# que
devem ser considerados entidades aut(nomas.
'59.. princ"pio da independncia entre os Poderes no impede que# por ve%es# o membro de um Poder
escol1a os integrantes de outro Poder.
'80.*o sistema constitucional em vigor# admite$se 1iptese de ma+orao de imposto por meio de medida
provisria.
00'
'81.Banto a <nio quanto os =stados$membros# o ?istrito 3ederal e os :unic"pios tm competncia para
instituir ta2as.
'8.*o podem 1aver dois impostos com a mesma base de c6lculo# assim como uma ta2a no pode ter a
mesma base de c6lculo de um imposto.
'8'.. Poder =2ecutivo est6 constitucionalmente autori%ado a alterar# por decreto# al"quotas do KPK# K.3# KK e K=.
'8).! inconstitucional a iseno institu"da pela <nio# na vigncia da Constituio de 1988# de tributo da
competncia dos =stados$membros# do ?3 ou dos :unic"pios.
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