LA ENSEANZA DEL DERECHO EN LAS CLNICAS JURDICAS DE INTERS

PBLICO: CUATRO PREGUNTAS PARA UNA CARACTERIZACIN

Gustavo Maurino
1
INTRODUCCIN
El establecimiento de Clnicas Jurdicas de Inters Pblico y Derechos Humanos en
adelante !las Clnicas"# ha sido una innovaci$n si%ni&icativa en la ense'an(a )urdica
latinoamericana de las ltimas dcadas* +u ,ro,$sito %eneral es el desarrollo de diversas
ca,acidades- actitudes- destre(as y valores en los estudiantes #antes .ue la ad.uisici$n y
re,roducci$n de conocimientos te$ricos de materias sustantivas#- orientadas ,eda%$%icamente
hacia el a,rendi(a)e auto#re&le/ivo* 0r%entina y Chile han liderado este ,roceso en el cono sur-
desde mediados de los a'os 123 y la e/,eriencia tambin se ha ensayado con /ito en
Colombia- Ecuador- Per- 4ene(uela y M/ico*
En la ltima dcada- la ense'an(a )urdica clnica en %eneral ha %enerado creciente
inters y dedicaci$n en las re&ormas de los ,lanes de estudios de las universidades nacionales en
0r%entina- y varias &acultades de derecho han establecido ,ro%ramas de Clnicas Jurdicas- a
travs de distintas modalidades or%ani(ativas
5
*
+i bien todos tenemos una idea m6s o menos clara de lo .ue sucede en un curso
re%ular de derecho- cual.uiera sea la materia de .ue se trate- y tambin conocemos a %randes
ras%os la din6mica de los consultorios )urdicos universitarios %ratuitos7 es ,oco y nada lo .ue
se conoce acerca de la din6mica de una Clnica Jurdica en %eneral- y menos an res,ecto de las
dedicadas al traba)o en temas de inters ,blico*
En este traba)o tra(ar la caracteri(aci$n de al%unos as,ectos relevantes de esta
novedosa e/,eriencia- en base a cuatro ,re%untas sim,les8 !.u- c$mo- ,ara .u y ,or .u"* Mi
,ro,$sito- vale la ,ena aclararlo- es conce,tual7 no ,retendo describir nin%una Clnica en
,articular- ni esti,ular un modelo evaluativo de sus &inalidades o mtodos* De hecho- esta
modalidad de ense'an(a y traba)o )urdico tiene como uno de sus ras%os distintivos la
&le/ibilidad .ue o&rece ,ara la e/,erimentaci$n- tanto en la selecci$n y com,osici$n de
ob)etivos ,eda%$%icos como de las herramientas y tcnicas ,ara alcan(arlos7 y hasta donde
cono(co- las clnicas latinoamericanas ,resentan e&ectivamente variaciones metodol$%icas y
,eda%$%icas si%ni&icativas- m6s all6 de su con&luencia sustantiva en el traba)o de inters ,blico
y derechos humanos*
En el recorrido ,or las cuatro ,re%untas seleccionadas comen(ar ,or e/,licitar en el
apartado I (qu) una caracteri(aci$n del llamado derech ! "#$"c%"! de &'(er)* +,#-&c.- y
los casos de inters ,blico en los .ue traba)an las Clnicas* +obre esa base ,resentar una
breve descri,ci$n de las actividades .ue reali(an y los roles .ue cum,len los estudiantes y
,ro&esores en su traba)o cotidiano en una Clnica- con al%n detenimiento en las !reuniones
%enerales"- .ue considero un elemento clave del modelo*
1
9as re&le/iones de este traba)o resultan de una e/,eriencia ,ersonal de ,artici,aci$n y a,rendi(a)e en diversos ,royectos de Clnicas Jurdicas
desde hace m6s de una dcada* +u ,resentaci$n re&le)a ,ues el im,acto de una construcci$n colectiva contenida en innumerables
conversaciones y discusiones con cole%as docentes y estudiantes de 9atinoamrica en todo este tiem,o .ue he tratado de consolidar y resumir*
0%rade(co Martn +i%al- E(e.uiel :ino y ;rancisco 4erbic sus valiosas su%erencias sobre un borrador de este traba)o- .ue lo libraron de no
,ocas inconsistencias y oscuridades7 aun.ue- me temo- he ,ersistido en al%unas*
5
Hay dos modelos b6sicos de or%ani(aci$n- se%n las Clnicas Jurdicas &uncionan dentro de la &acultad o en una instituci$n di&erente-
t,icamente una <:G* 9as dos ,rimeras clnicas ar%entinas en la =niversidad de Palermo y en el CE9+ en convenio con la =>0# ado,taron
estos modelos res,ectivamente* En los ltimos a'os la =>0 0m,li$ los acuerdos ,ara la creaci$n de Clnicas en <:Gs #0CIJ- C0?E;- ;0?:
y Poder Ciudadano han creado Clnicas Jurdicas#- y en C$rdoba lo han hecho I:ECIP y CEDH0* En la actualidad e/isten Clnicas de inters
,blico en la =>0- la =:C- la =:9 y la =:9a Plata- la =niversidad de Palermo- y tambin han e/istido ,royectos de este ti,o- o est6n en vas
de hacerlo- en las =niversidades :acionales del Comahue y de @ucum6n- y en las =niversidades @orcuato Di @ella y de +an 0ndrs*
En el apartado II (cmo) ,ro&undi(ar en las caractersticas ,articulares del mtodo
de traba)o .ue reconstruyo en relaci$n con las Clnicas* Pondr el n&asis en lo .ue llamar !el
com,onente deliberativo" del mtodo clnico- .ue he ,odido observar y vivenciar en la
e/,eriencia de al%unas clnicas de la re%i$n* Hasta donde ten%o conocimiento- este com,onente
no es ,articularmente en&ati(ado en otras ,artes del mundo- y me ,arece muy valioso en el
conte/to )urdico e institucional ar%entino y latinoamericano*
El apartado III (para qu) dar6 cuenta de tres alternativas b6sicas #institucional-
social- ,eda%$%ica# .ue con&luyen en la de&inici$n de la misi$n institucional de una Clnica y se
,royectan en su dise'o y la selecci$n de sus ob)etivos y ,lanes de traba)o concretos*
;inalmente- en el apartado IV lle%ar6 la ,re%unta ,or la )usti&icaci$n de este
desa&iante mtodo de ense'an(a (por qu). 9a res,uesta demandar6 una breve re&le/i$n acerca
de ciertas caractersticas .ue ,resenta el conte/to institucional y )urdico ar%entino de las
ltimas dcadas- cuya adecuada consideraci$n desde la ,ers,ectiva de la ense'an(a )urdica
,ermite identi&icar me)or el valor ,eda%$%ico y #sobre todo# tico de la e/,eriencia educativa de
las Clnicas*
I/! 0U ES UNA CLNICA JURDICA DE INTERS PBLICO/
CARACTERIZANDO LA E1PERIENCIA
Comencemos ,or ,resentar el !ethos" de una Clnica y su din6mica de
&uncionamiento- en este modelo conce,tual* Para ello debemos com,render ,rimero el sentido
de lo .ue suele llamarse !derecho de inters ,blico" o #como ,re&iero llamarlo# !abo%aca de
inters ,blico"
A
- .ue en %ran medida determina las relaciones y roles en su &uncionamiento
cotidiano- y las actividades .ue en ella se reali(an*
I/2/! LA ABOGACA DE INTERS PBLICO 3 LOS CASOS EN LOS 0UE TRABAJA
UNA CLNICA
Caracteri(o a la abo%aca de inters ,blico como una actividad dominada
eminentemente ,or un ,ro,$sito ,r6ctico7 %eneralmente8 el cambio en el !derecho"- en lo que
es el derecho establecido- y en lo .ue ese derecho establecido %enera y le%itima en trminos de
relaciones sociales- en la medida en .ue ello constituya un &oco de in)usticia social remediable*
Este desafo a los lmites del derecho !establecido"- se ,royecta ,rinci,almente
sobre ciertos contenidos sustantivos .ue a,arecen como )urdicamente consolidados7 los
valores .ue los in&orman7 los modos y hbitos de interpretacin .ue los construyen- y los
resultados .ue esa con)unci$n de sustancia- valores y ,r6cticas arro)an- en &orma de
decisiones y costumbres ,resumiblemente in)ustas o violatorias de derechos &undamentales*
En ciertos conte/tos la ,r6ctica de desa&o y crtica tambin se ,royecta sobre los
procedimientos y herramientas a travs de las cuales el sistema institucional ,roduce las
decisiones y normas )urdicas %enerales y ,articulares Bya sean )udiciales- le%islativos o
administrativosC- y las o,ortunidades de acceso .ue se o&recen a los habitantes y %ru,os social y
,olticamente e/cluidos +"r" +"r(&c&+"r de ellos
D
*
Como se ,uede ver- la ins,iraci$n sustantiva de esta ,r6ctica es de ti,o !solidarista"-
!,ro%resista"- !i%ualitaria"- o !de i(.uierda"7 en la medida .ue en ,ases como 0r%entina- el
status quo .ue &orma el !derecho establecido" resulta %eneralmente de una me(cla de
A
9a denominaci$n ori%inal ,roviene del in%ls !,ublic interest laE"# y ha sido ada,tada convencionalmente al castellano como !derecho de
inters ,blico"- una e/,resi$n demasiado cr,tica ,ara .uienes no conocen de antemano el &en$meno* Pre&iero reem,la(ar !derecho" ,or
!abo%aca" ,ara e/,licitar me)or la im,ronta disci,linar del &en$meno .ue no alude a una !rama" del derecho#7 y &ocali(ar en la dimensi$n
relativa a lo .ue losFas abo%adosFas !hacen" en este 6mbito- m6s all6 de las ,ersonas o %ru,os en cuyo inters traba)an*
D
Para un an6lisis de esta ,r6ctica en 0r%entina en los ltimos a'os- ver Courtis- Christian !El desarrollo del derecho de inters ,blico en la
0r%entina8 avances- obst6culos- desa&os"- en !uadernos"-o,* cit* :G 1H*
cosmovisiones conservadoras- arrai%ados ,rivile%ios- com,romisos cor,orativos- e/tendidas
evasiones al im,erio de la ley ,or ,arte de los ,oderosos- abusos institucionales- ,olticos y
sociales contra los dbiles- y di&icultades e/tremas #cercanas a la alienaci$n# ,ara .ue las
,ers,ectivas de la minoras hist$ricamente ,oster%adas sean seriamente tenidas en cuenta en la
toma de decisiones ,blicas*
Pero en trminos conce,tuales- es ,er&ectamente ,osible el desarrollo de corrientes
!conservadoras" de incidencia de inters ,blico- .ue no a,unten a cuestionar el status .uo-
sino a ,reservar al%unos de sus contenidos &rente a su alteraci$n en ciertos conte/tos
,articulares* En tales situaciones las dimensiones conservadoras- ciertamente inherentes al
derecho y la ,r6ctica constitucional- ,odran %uiar una a%enda de inters ,blico de ese si%no*
De hecho 0r%entina ha o&recido un e)em,lo inci,iente- ,ero si%ni&icativo- de esa clase de
activismo- en las acciones )udiciales llevadas a cabo en los ltimos a'os ,or distintas <:Gs-
,ara cuestionar decisiones y ,olticas ,blicas &ederales relativas a la salud re,roductiva- .ue
im,licaban un cambio sustantivo en la tradici$n de las ,olticas estatales y la conce,ci$n de los
derechos de las mu)eres en la materia
H
*
Para terminar este a,artado se'alo dos breves ,untos adicionales8 Dadas las
caractersticas se'aladas- es &6cil a,reciar .ue los !casos de inters ,blico" di&cilmente son
tomados ,or el !mercado" de la abo%aca* +e trata de reclamos .ue no lle%an a los estudios
)urdicos- ,ues los a&ectados suelen carecer de recursos econ$micos- culturales- etc* ,ara ello*
@ambin son el ti,o de casos .ue los estudios habitualmente recha(an son demasiado
,eculiares- com,le)os- de im,osible estandari(aci$n- carentes de contenido ,atrimonial y con
,ocas chances de /ito &inal* En la actualidad estos casos lle%an a la )usticia #cuando lle%an# ,or
medio de <:Gs- de&ensoras del ,ueblo- clnicas )urdicas o abo%ados .ue reali(an el traba)o
solidariamente o pro bono*
En se%undo trmino se debe se'alar .ue cada a'o las clnicas traba)an muy ,ocos
casos7 no s$lo ,or su com,le)idad sustantiva- sino ,or.ue es t,ico de su metodolo%a el ,roceso
de someter cada caso una investi%aci$n- discusi$n y estudio es,ecialmente ,ro&undas a &in de
cum,lir su &unci$n ,eda%$%ica y ,ro&esional- lo .ue demanda necesariamente ritmos de traba)o
mucho m6s lentos .ue los habituales #m6/ime si se tiene en cuenta .ue los cursos deben estar
con&ormados ,or un nmero relativamente ba)o de alumnos ,ara .ue la e/,eriencia de
a,rendi(a)e sea e&ectiva
I
*
I/4/! LAS DIN56ICAS DE TRABAJO 3 EL ROL DOCENTE
E/isten muchas alternativas ,ara or%ani(ar el traba)o clnico- .ue de,enden de los
ob)etivos ,eda%$%icos &i)ados- las ca,acidades di&erenciales del docente y !el material" .ue
o&re(can los casos* =na de las elecciones b6sicas se da entre el n&asis en el cultivo de
!de*(re7"*" y el de !"c(&(8de*" relativas al e)ercicio de la abo%aca*
El n&asis en las destre#as ,ro&esionales ,redomina en el movimiento de clnicas en
desarrollo en Euro,a del este- tambin moldeadas sobre ,r6cticas de inters ,blico
J
* En una
H
4er- ,or e)em,lo- los casos !Portal de >eln" B;allos A5H8525C y !Mu)eres ,or la vida" B;allos A528 DH2A- decisi$n sobre admisibilidad del
am,aro colectivoC- en los .ue se ,lante$- res,ectivamente- la nulidad de la autori(aci$n ,ara comerciali(ar un &6rmaco anticonce,tivo con
e&ectos considerados abortivos y la inconstitucionalidad de la ley nacional de salud se/ual y ,rocreaci$n res,onsable*
I
Por su,uesto- la Clnica debe hacer e/,lcitas estar restricciones metodol$%icas &rente a los clientes- .uienes deben com,render y ace,tar los
com,romisos educativos del traba)o*
J
Para un an6lisis de las ,otencialidades de la ense'an(a clnica en el conte/to euro,eo ba)o esta ,ers,ectiva- ver Hovhannisian- 9usine
!Clinical 9e%al Education and the >olo%na Process"- ,ub* en $.I.%.I. $apers- :G 5- B533IC7 Public Interes 9aE Initiative- Columbia =niversity*
Para una re&le/i$n sobre el conte/to es,a'ol- con es,ecial n&asis en las clnicas de inters ,blico- ver >l6(.ue( Martn- Die%o !0,untes
acerca de la educaci$n )urdica clnica"- en &niversitas. 'evista de (ilosofa) *erecho y $oltica- :G A- invierno 533HF533I*
clnica ,royectada hacia el a,rendi(a)e de las llamadas !laEyerin% sKills"
L
- la clave de su
or%ani(aci$n reside en el traba)o individual del estudiante- y los docentes cum,len
&undamentalmente un rol de su,ervisi$n y consulta* 9as instancias colectivas de traba)o y
re&le/i$n- si bien est6n ,resentes- son relativamente secundarias7 su utilidad ,rinci,al consiste
en ,ermitir a los estudiantes conocer las e/,eriencias de sus ,ares y re&le/ionar mediante la
com,araci$n7 mientras .ue los docentes ,ueden anali(ar all ,roblemas comunes .ue advierten
en el traba)o cotidiano- o traba)ar sobre ,roblemas te$ricos relevantes*
En este modelo- el a,rendi(a)e es m6s ,roductivo si est6 centrado en casos
relativamente sim,les #.ue ,ermitan aumentar el &oco en las cuestiones metodol$%icas#- y
cortos en su tr6mite de modo tal .ue los estudiantes ,uedan atravesar la mayor cantidad de
eta,as del traba)o durante su clnica* De hecho- los casos t,icos de inters ,blico no suelen ser
tan convenientes ,ara traba)ar un am,lio ran%o de este ti,o de destre(as- dada su inherente
com,le)idad*
En el modelo de Clnicas dedicadas a temas de Inters Pblico .ue estamos
caracteri(ando- el &oco ,rinci,al del traba)o docente suele ,royectarse a las "c(&(8de* m6s .ue a
las de*(re7"** +e traba)a activamente en des,ertar y &omentar el es,ritu y la actitud crtica de
los estudiantes hacia el derecho- el sistema institucional y las in)usticias sociales en %eneral# y
,romover su ca,acidad de em,ata hacia los distintos ,untos de vista e intereses .ue se
entrecru(an en los con&lictos )urdicos
2
*
El cultivo de estas actitudes se reali(a a travs herramientas tan cl6sicas como el
di6lo%o- el intercambio honesto de ra(ones y la comunicaci$n mutua* El ,roceso de a,rendi(a)e
reviste una din6mica &undamentalmente colectiva- coo,erativa- .ue se re&le)a en los
mecanismos ,artici,ativos y deliberativos de toma de decisi$n* Por ello- el evento central y m6s
caracterstico de estas Clnicas es su reuni$n %eneral
13
* Desde lue%o- ellas no se ,arecen en nada
a una clase- sino m6s bien a una reuni$n de socios de un estudio #o a una asamblea# donde los
alumnos discuten- o,inan- dudan- cuestionan- se ,onen de acuerdo y &inalmente toman las
decisiones concretas las m6s im,ortantes- las &undamentales# .ue orientar6n su traba)o y
actividades*
En %eneral los debates se inician con ,resentaciones de los estudiantes a .uienes se
les asi%n$ un estudio ,ro&undi(ado del tema a discutir7 y a ,artir de esos dis,aradores comien(a
el ,roceso de discusi$n- tendiente a ,ulir- revisar y testear la ,lausibilidad de las ideas
L
En 1225 la 0sociaci$n de 0bo%ados de Estados =nidos B0>0C ,ublic$ el in&orme de un %ru,o es,ecial de traba)o dedicado a estudiar las
brechas e/istentes entre la ense'an(a )urdica y las e/i%encias de la ,ro&esi$n- y ,ro,oner est6ndares tendientes a achicarlas* El !McCrate
?e,ort" enuncia die( destre(as ,rinci,ales ,ara el e)ercicio de la abo%aca- .ue &orman una base conce,tual ,ara la or%ani(aci$n de cursos
clnicos8 B1C +oluci$n de ,roblemas- en orden a desarrollar y evaluar estrate%ias y alcan(ar ob)etivos7 B5C 0n6lisis y ra(onamiento )urdico- en
orden a anali(ar y a,licar normas y ,rinci,ios )urdicos7 BAC Investi%aci$n )urdica- en orden a identi&icar cuestiones )urdicas e investi%arlas de
manera inte%ral y e&iciente7 BDC Investi%aci$n &6ctica- en orden a ,lanear- diri%ir y eventualmente ,artici,ar en una investi%aci$n de este ti,o7 BHC
Comunicaci$n- e&iciente de manera oral y escrita7 BIC 0sesoramiento- a los clientes acerca de decisiones y cursos de acci$n7 BJC :e%ociaci$n- ya
sea en conte/to de resoluci$n de dis,utas o de transacciones7 BLC 9iti%io y medios alternativos ,ara la resoluci$n de dis,utas7 B2C <r%ani(aci$n y
mane)o del traba)o )urdico- a &in de reali(ar una ,r6ctica e&iciente7 B13C ?econocimiento y resoluci$n de dilemas ticos- en orden a re,resentar a
los clientes de manera consistente con los est6ndares ticos a,licables Bresumidas y traducidas del !9e%al Education and Pro&essional
Develo,ment- 0n Educational Continuum* ?e,ort o& @he @asK ;orce on 9aE +chools and the Pro&ession8 :arroEin% the Ga,"7 +merican ,ar
+ssociation) -ection of %e.al /ducation and +dmissions to the ,ar7 1225C*
2
=na vi%orosa de&ensa del desarrollo de actitudes de !crtica" como ob)etivo ,rinci,al de las clnicas en %eneral# en el conte/to
norteamericano ,uede encontrarse en ! 1@astes %reat- 9ess ;illin%M8 @he 9aE +chool Clinic and Political Criti.ue"- de ?obert Condlin-
,ublicado en el 0ournal of %e.al /ducation :G AI- ,6%* DH- 12LI8 !9a crtica ,oltica es el ob)etivo clnico m6s im,ortante ,or varias ra(onesN
es el ob)etivo m6s ada,tado al conte/to universitario en el .ue la &ormaci$n )urdica se reali(a* 9a crtica es una ra($n de ser ,ara una
universidad- su caracterstica identi&icatoria- y la nica de las mlti,les &unciones .ue si &allara en reali(ar ,erdera su !ser" como universidad*
+i carece de su rol crtico- la universidad es un mero a%ente sociali(ador- un instrumento de la ortodo/ia ,revalecienteN9a habilidad de )u(%ar
las ,r6cticas cotidianas del derecho a la lu( de est6ndares ob)etivos de )usticia y e.uidad es una cualidad esencial de un buen ciudadano y un
buen abo%adoN" Bla traducci$n me ,erteneceC*
13
En el modelo de las !destre(as"- el evento central de la e/,eriencia clnica es la reuni$n de su,ervisi$n entre el docente y el alumno- donde
anali(an la marcha del traba)o y sus di&icultades*
,resentadas- en busca de ,untos de lle%ada .ue ,are(can a todos Bo a la mayor cantidad ,osibleC
la me)or res,uesta a los asuntos anali(ados*
Es im,ortante aclarar el tenor y los ,ro,$sitos de estas discusiones8 no se trata de
construir e)ercicios de ca,acidad ret$rica o habilidades histri$nicas de los estudiantes .ue-
desde lue%o- tambin e)ercitan y sobre las .ue se re&le/iona#7 sino de embarcarlos en serias
discusiones coo,erativas tendientes a la toma de decisiones concretas y reales relativas a los
casos- basadas en las me)ores ra(ones .ue ,uedan identi&icarse en el %ru,o* En el intenso
,roceso de escrutinio- crtica y a&inaciones .ue se lleva a cabo- los estudiantes son incentivados
a considerar las cuestiones debatidas desde distintos ,untos de vista- a identi&icar lo !me)or" de
los ar%umentos .ue se ,ro,onen ,ara sostener una ,osici$n antes de buscar sus ,osibles
debilidades- a revisar constantemente las !certe(as" del sentido comn*
9a discusi$n tiene ,ocas re%las el com,romiso de lle%ar a ella res,onsablemente
,re,arados- el res,eto y buena &e en la conversaci$n- el es&uer(o en no tomar ni &ormular las
crticas en sentido ,ersonal- la dis,osici$n a re#evaluar las conclusiones ace,tadas tan ,ronto
como un nuevo ar%umento en contra sea ,ro,uesto- y ,oco m6s* 9a discusi$n no debe ser
com,etitiva- aun cuando el desacuerdo es su motor ,rinci,al- sino coo,erativa e i%ualitaria7 all
reside el elemento .ue le da su ,articular &isonoma deliberativa*
9as decisiones ado,tadas en las reuniones %enerales orientar6n lue%o el traba)o
semanal de los alumnos- .ue se reali(a individualmente o en %ru,os ,e.ue'os- y com,rende
,r6cticamente todo lo .ue demanda la adecuada ,re,araci$n y %esti$n del caso*
Con lo dicho hasta a.u debe resultar claro .ue los estudiantes son los ,ersona)es
centrales en una Clnica Jurdica- sus ,rota%onistas* Entonces- ,ara cerrar esta descri,ci$n
inicial debemos ocu,arnos del rol docente en esta modalidad de ense'an(a8 OPu hace el
,ro&esor .ue diri%e o coordina la Clnica mientras los estudiantes deliberan y reali(an su traba)o
semanalQ- Ocu6l es el rol del ,ro&esorQ
En el modelo .ue anali(amos el mayor desa&o ,ara los docentes consiste en ocu,ar
el menor es,acio ,osible #,ero ocu,ar el correcto# ,ara lo%rar .ue los estudiantes a,orten y
obten%an lo m6/imo ,osible de la e/,eriencia* +u ,rimera res,onsabilidad consiste en
,lani&icar el a'o de la Clnica #seleccionar los casos- las cuestiones sustantivas .ue ser6n
anali(adas- etc* +i bien una Clnica no es un curso acadmico con un ,ro%rama curricular lineal-
y su traba)o est6 condicionado ,or las vicisitudes de la ,re,araci$n y tramitaci$n de los casos-
e/iste una serie de cuestiones de mtodo y de sustancia .ue deben ser ,revistas y ,re,aradas7 un
%ui$n ,eda%$%ico b6sico orientar6 la actividad del docente a &in de cum,lir su rol de coordinar-
su,ervisar y asistir a los estudiantes a,ro,iadamente*
En el 6mbito es,ec&ico de las reuniones %ru,ales el ,ro&esor coordina y modera el
debate- introduce ar%umentos .ue se esca,an a los estudiantes- ,recisa y encuadra los ,untos de
la discusi$n- alerta sobre errores ar%umentales o sustantivos .ue la ,ro,ia discusi$n de los
alumnos &alla en identi&icar#- incor,ora temas a investi%ar con mayor ,ro&undidad o ba)o
,ers,ectivas .ue no est6n siendo consideradas- se'ala los blo.ueos en la discusi$n- y los malos
entendidos y distorsiones .ue se ,rodu(can en la comunicaci$n* +u &unci$n m6s im,ortante en
este conte/to es la de !saber escuchar" a los alumnos- ,ara identi&icar cu6ndo y de .u manera
intervenir* =na buena medida del /ito ,eda%$%ico de este traba)o se obtiene anali(ando el
volumen de la ,artici,aci$n .ue el docente debe asumir en las discusiones* +i todo el tiem,o
debe traer ar%umentos a la mesa y se'alar inconsistencias y errores en las ,osiciones de los
alumnos- es muy ,robable .ue estos no estn haciendo su me)or es&uer(o de estudio- re&le/i$n y
,artici,aci$n activa
11
*
11
El docente tambin debe auto#limitar su ,artici,aci$n- ,ara evitar .ue su ,ro,ia mirada sobre los casos silencie la discusi$n y
e/,erimentaci$n de los estudiantes* Cuando se ,roducen desacuerdos &uertes- los alumnos tiendan a buscar certe(as en la !vo( autori(ada" del
El ,ro&esor tambin tiene a su car%o la su,ervisi$n del traba)o semanal #individual o
%ru,al# de los estudiantes- ,ara asistirlos en las di&icultades sustantivas y metodol$%icas .ue
en&rentan al reali(ar las tareas7 aun.ue- nuevamente- colaborando ,ara .ue ellos mismos
encuentren la &orma de su,erarlas- con la mayor autonoma ,osible* ;inalmente- ,or su,uesto-
corres,onde al ,ro&esor or%ani(ar el sistema de evaluaci$n y ,romoci$n del curso* El es.uema
de evaluaci$n tambin debera re&le)ar la im,ronta %eneral del traba)o7 ,or ello- resulta
adecuada la reali(aci$n de e)ercicios de auto#evaluaci$n ,or ,arte de los alumnos- acerca de sus
actividades B.u hiceC- a,rendi(a)es B.u a,rendC y com,romiso B.u a,ortC
15
*
II/! C6O SE APRENDE EN UNA CLNICA/ LAS PARTICULARIDADES DEL
6TODO/
En esta secci$n .uiero ,ro&undi(ar en la caracteri(aci$n %eneral del mtodo clnico
.ue estamos reconstruyendo- ,ara detenerme es,ecialmente en un as,ecto ,articular- .ue
llamar e- c9+'e'(e de-&#er"(&:./ Esta im,ronta metodol$%ica subyace en al%unas
clnicas ar%entinas y la re%i$n- y a mi )uicio constituye una si%ni&icativa innovaci$n ,eda%$%ica
de #y ,ara# las Clnicas de Inters Pblico en ,ases .ue- como 0r%entina- atraviesan com,le)os
,rocesos de construcci$n democr6tica*
II/2/! E- "+re'd&7";e 9ed&"'(e -" +r<c(&c" re=-e>&:"
El ,rimer elemento distintivo #y comn a todas las &ormas de ense'an(a clnica#
reside en el hecho de .ue los estudiantes !a,renden a travs de su ,r6ctica"- a,renden haciendo
y desarrollando su autonoma* El traba)o clnico disuelve al%unas de las barreras .ue tra(a la
sobre#dimensionada distinci$n cl6sica entre teora y ,r6ctica* +i bien ella se%uramente tiene
sentido cuando tenemos en mente la ense'an(a mediante la trans&erencia de !conocimientos" e
!in&ormaci$n"- deviene im,roductiva cuando los ob)etivos a,untan a la a,ro,iaci$n de
ca,acidades- actitudes- mtodos- valores- etc* 9a di&erencia entre !a,render c$mo se construye
y escribe una demanda" y !realmente construir y escribir una demanda" es radical7 e/iste un
abismo entre ambas situaciones- no s$lo intelectual sino tambin de e/,eriencia y auto#
conocimiento- .ue s$lo se trans&orma en a,rendi(a)e e&ectivo cuando es atravesado mediante la
,r6ctica
1A
*
Pero las Clnicas ,roveen mucho m6s .ue una ca)a de herramientas ,ara el e)ercicio
,ro&esional7 los estudiantes ad.uieren tambin al%o di&erente- m6s sutil y com,le)o8 comien(an
a construir- ,or s mismos y ,ara s mismos- un modelo de !rol"- una manera de !ser abo%ados"-
de vivir y actuar como tales- de ,osicionarse &rente a las res,onsabilidades ticas de la
,ro&esi$n- con los cole%as- clientes- )ueces y la sociedad en la .ue incidir6n mediante su
e)ercicio* En su ,aso ,or la Clnica los alumnos comien(an a construir adem6s su ,ro,ia idea de
lo .ue si%ni&ican el !traba)o" y la !res,onsabilidad" en la abo%aca8
a.- 1raba2o3 :uestro entendimiento %eneral suele distin%uir radicalmente entre las
actividades de !estudiar" y !traba)ar"* :o e/iste en nuestra cultura )urdica la idea de !a,render
a traba)ar"- ni desarrollamos met$dicamente la ,r6ctica de !a,render de nuestro traba)o"*
,ro&esor- .uien debe encontrar el e.uilibrio ,ara ayudar en el debate sin direccionarlo y a,a%arlo*
15
Probablemente- lo nico .ue no es necesario evaluar &ormalmente en las Clnicas sea la ad.uisici$n de conocimientos sustantivos y destre(as*
El traba)o cotidiano en el conte/to de un %ru,o ,e.ue'o- su)eto a la continua su,ervisi$n docente y el escrutinio de sus ,ares reali(a este
,roceso es,ont6neamente y una instancia de evaluaci$n &ormal no %enera me)ores incentivos ,ara el estudio .ue las ,ro,ias condiciones de
traba)o descri,tas*
1A
9a remanida &rase de la ,eda%o%a actual8 !saber y saber hacer"- trata de ca,turar estas dimensiones- y no casualmente- ella est6 incluida en la
)usti&icaci$n de los nuevos ,lanes de estudio de las ;acultades de Derecho de la =:C y la =*:*9*
<bviamente tarde o tem,rano# todos a,rendemos a traba)ar- y a,rendemos al%o a ,artir de
nuestro traba)o7 ,ero ello ocurre im,erce,tiblemente- casi de casualidad- como un sedimento
.ue va .uedando ah ,or el ,aso del tiem,o* En las Clnicas- el !,roceso de traba)o" y
cum,limiento de las tareas de la abo%aca es en s mismo materia de a,rendi(a)e7 y las
actividades concretas #lecturas- an6lisis- escritos# son ob)eto de intercambio y a,rendi(a)e
mutuo* 9os estudiantes re&le/ionan sobre !c$mo se hacen" ciertas cosas- al tiem,o .ue ellos
mismos- o sus com,a'eros- las hacen*
b.- 'esponsabilidad3 0sociado con lo anterior- el traba)o en una Clnica Jurdica
ense'a e inculca las diversas e/i%encias del com,ortamiento tico y res,onsable de la abo%aca*
9os estudiantes ad.uieren un sentido muy ,reciso del ti,o de res,onsabilidades .ue asume un
o,erador )urdico- y ,articularmente dada la dimensi$n ,blica de los casos# de a.uellas
relativas al sistema institucional en el .ue acta* En la Clnica- la di&erencia entre hacer el
traba)o con es&uer(o y dedicaci$n y hacerlo mal no es una cali&icaci$n alta o ba)a- sino un me)or
o ,eor caso ,ara el cliente- un mayor o menor a,orte al traba)o colectivo y al %ru,o* Esta es una
car%a ,esada .ue los alumnos a,renden a sobrellevar By honrarC* 9a im,ronta coo,erativa de su
&orma de or%ani(aci$n y las e/i%encias de reci,rocidad en el es&uer(o .ue se %eneran son
elementos claves ,ara la ado,ci$n de un alto sentido de res,onsabilidad ,ersonal y
,ro&esional
1D
*

II/4/! E- C9+'e'(e De-&#er"(&:
9le%amos ahora al elemento clave y distintivo del mtodo de traba)o de las Clnicas
Jurdicas de Inters Pblico .ue me interesa ,resentar y .ue- a mi )uicio- constituye el ncleo
di&erencial en la construcci$n del ,roceso de a,rendi(a)e re&le/ivo en este modelo*
Podemos resumir su si%ni&icaci$n en los si%uientes trminos8 no es s$lo .ue en estas
clnicas !se a,rende haciendo" #lo cual es- ,or su,uesto- al%o es,ec&ico#7 ni .ue !se a,rende
haciendo con otros" #lo .ue a%re%a ri.ue(a al ,roceso#7 sino .ue se aprende reflexionando y
decidiendo colectivamente con otros- ba)o una forma de comunicacin particular8 -"
"r$89e'("c&?' de #8e'" =e@ e' #8*c" de- c'*e'* y no de !%anar" la discusi$n#- 9ed&"'(e
e- e*=8er7 $e'8&' h"c&" -" e9+"(%" a tratar de entender el ,unto de vista .ue !el otro"
,resenta- de ado,tarlo como ,ro,io y e/,lorar sus ,otencialidades antes de comen(ar a evaluar
sus debilidades# A -" "c(&(8d "8(!cr%(&c" c9 d&*+"r"dr A 9(r de #,*B8ed" #la
dis,osici$n a someter aun nuestras certe(as a,arentemente m6s &uertes a la revisi$n y escrutinio
en la conversaci$n- a estudiar las cuestiones en debate desde diversos 6n%ulos antes de ado,tar
una decisi$n- aun.ue ,are(ca relativamente obvia a ,rimera vista
1H
*
Cuando este ,roceso ,ara r"7'"r@ "'"-&7"r A dec&d&r es e&ectivamente ,racticado
ba)o una coordinaci$n ,ro&esional- ,roduce ar%umentos es,ecialmente com,le)os- eleva el
desa&o intelectual ,ara los alumnos y me)ora las decisiones relativas al traba)o* 9a deliberaci$n
,aciente ,ermite identi&icar y eliminar la in&luencia de ,re)uicios y ,reconce,tos 4en la medida
en que la ar.umentacin lo.ra buena fe) honestidad y empata4) la in&ormaci$n .ue se ,rocesa
es mucho mayor #en la medida en que los estudiantes concurren a las reuniones preparados y
con el traba2o semanal reali#ado#- y los ar%umentos &inales resultan mucho m6s a&inados #en la
medida en que el .rupo los somete a una intensa revisin crtica.
9ue%o de este ,roceso- lo .ue los estudiantes saben sobre el tema discutido- y los
,osibles en&o.ues y res,uestas .ue admite un ,roblema #)urdico- ,oltico- tico o estrat%ico#-
1D
Esta dimensi$n es es,ecialmente valiosa en conte/tos como el ar%entino- donde ,r6cticamente no e/isten cursos sobre res,onsabilidad y tica
,ro&esional como ,arte del ncleo de la carrera de abo%aca
1H
El tras&ondo de esta metodolo%a es consistente con #y de hecho se%uramente est6 in&luido ,or# los desarrollos de las corrientes
e,istemol$%icas- ,eda%$%icas y ,olticas del !constructivismo"*
es mucho m6s y me)or .ue lo .ue habran a,rendido con su s$lo es&uer(o y dedicaci$n
individual
1I
* De hecho- la din6mica de !,roveer de ra(ones" a una decisi$n- e/,licitarlas y
someterlas a escrutinio- es tremendamente e/i%ente Bbasta con com,ararla con los mtodos
b6sicamente intuitivos de decisi$n .ue solemos utili(ar en la ,r6ctica cotidiana- sobre todo a
medida .ue %anamos e/,erienciaC*
Entre todas las instancias de discusi$n .ue se dan en la Clnica hay una en ,articular
#la relativa a la decisi$n de tomar o no un caso#- .ue ,resenta una caracterstica an m6s
es,ec&ica y es,ecial8 la bs.ueda de la &9+"rc&"-&d"d en la decisi$n*
En trminos %enerales- una Clnica Jurdica de Inters Pblico ba)o el modelo .ue
estamos ,resentando- s$lo tomar6 un !caso" si sus inte%rantes arriban a la conclusi$n
com,artida- de .ue8 BaC el me)or entendimiento de los hechos y el derecho relativos al caso-
im,arcialmente considerados- le dan la ra($n al cliente- y ste !debera" %anar7 BbC llevar
adelante el caso sera una contribuci$n a la me)ora del derecho- ,romovera una discusi$n
relevante- desa&iara cierto as,ecto del status quo .ue debera- en e&ecto- ser desa&iado7 en suma-
.ue el caso tiene una dimensi$n si%ni&icativa de inters ,blico*
El an6lisis de estas cuestiones suele ser la actividad m6s im,ortante del curso #si el
docente ha sido e/itoso en seleccionar casos com,le)os y ,rovocadores ,ara anali(ar#7 la .ue
consumir6 mayor tiem,o y es&uer(os- y ordenar6 la mayor cantidad de tareas*
En esta discusi$n relativa a los mritos del caso- todas las ra(ones im,arciales y
desinteresadas# cuentan- y la deliberaci$n suele incluir variadas cuestiones &6cticas y
normativas7 hist$ricas- ,olticas- &ilos$&icas y morales- etc* En ltima instancia- a travs de este
recorrido discursivo- los alumnos debaten sobre su entendimiento b6sico de la estructura
institucional y constitucional y su contenido normativo &undamental- en un arduo y muy
demandante desa&o tendiente a construir conclusiones com,artidas sobre tales interro%antes
tanto m6s arduo- cuanto mayor sea la diversidad del %ru,o*
En cada ,unto de desacuerdo- los miembros de la Clnica deben asumir el
com,romiso serio de entender las conce,ciones m6s b6sicas .ue los llevan a sostener
,osiciones diver%entes y ,royectar sobre ellas la discusi$n buscando un entendimiento comn7
y as sucesivamente hasta construir los ,untos de acuerdo elementales .ue vayan arro)ando una
res,uesta consensuada
1J
*
0.u es donde resulta &undamental el a,orte docente* Cuando el e/,erimento
deliberativo es e/itoso- el conocimiento y las herramientas con .ue cuenta la Clnica ,ara
abordar el ,laneamiento estrat%ico del caso y su &undamentaci$n ,osterior son enormes* 9a
mayor ,arte del camino en su ,re,araci$n ya est6 recorrida en este ,unto- las debilidades
,onderadas- los ,osibles contra#ar%umentos antici,ados y rebatidos- y las decisiones suelen
!caer de maduras"*
;inali(o la caracteri(aci$n de este elemento metodol$%ico se'alando un as,ecto m6s
.ue estimo de im,ortancia y sobre el .ue voy a re%resar al &inal del traba)o* 9a e/,eriencia
deliberativa no s$lo de)a su im,ronta en el a,rendi(a)e )urdico* El ,roceso de un a'o de
discusi$n incansable- volcada hacia la crtica y la em,ata- a,rendiendo a no o&enderse cuando
1I
Es im,ortante marcar la di&erencia metodol$%ica entre la im,ronta !deliberativa" y la mera din6mica !colaborativa" .ue suele identi&icarse
en relaci$n con el traba)o clnico- sobre todo en el 6mbito norteamericano- y .ue se e/,resa en la &rase !a,render haciendo- con otros"* 9a
im,ronta colaborativa subraya los bene&icios .ue los estudiantes ad.uieren individualmente %racias al intercambio y com,araci$n de sus
e/,eriencias- di&icultades- criterios de decisi$n- etc*- ,ero mantiene la ,ers,ectiva individual como dominante en el ,roceso de a,rendi(a)e* El
mtodo !deliberativo" ado,ta una dimensi$n coo,erativa#colectiva en la interacci$n de los estudiantes7 las decisiones les ,ertenecen a todos- as
como los ,roblemas* :o se trata de un intercambio individual en el .ue cada uno obtiene bene&icios ,ersonales ,ara su ,roceso de a,rendi(a)e-
sino de una e/,eriencia donde la !asociatividad" es mucho m6s densa y la relaci$n entre los miembros im,orta un com,romiso mutuo mucho
m6s robusto- de de,endencia y res,onsabilidad rec,roca en el ,roceso de toma de decisiones*
1J
9o cual no im,lica .ue todos estar6n de acuerdo en cada ,unto relativo al caso7 basta con .ue el ,roceso condu(ca al reconocimiento
e/tendido de los !me)ores ar%umentos" dis,onibles hasta el momento- de manera .ue ellos determinen las decisiones- en tanto no se ,resenten
otros .ue resulten m6s convincentes en el %ru,o*
los ,ro,ios ,untos de vista son recha(ados ,or los dem6s y en lu%ar de ello tratar de anali(ar las
,ro,ias &alencias7 com,rometindose- en suma- con el ,roceso de discusi$n i%ualitaria-
constituye una es,ecial vivencia de res,eto rec,roco y &raternidad en el tratamiento de
cuestiones ,blicas- de reconocimiento del ,luralismo y la diversidad de ,untos de vista-
identidades y e/,eriencias- .ue trasciende los lmites de la ,ro&esi$n )urdica y se ,royecta en
una manera de ,artici,ar en la vida cvica y social*
El mtodo de la clnica !&orma" abo%ados- ,ero tambin ciudadanos dis,uestos a
res,etar y valorar las di&erencias y discutir sobre ellas ra(onablemente- sin anularlas o ne%arlas7
creativos en la bs.ueda de soluciones a los desacuerdos y los con&lictos a travs del es&uer(o
de todos y no mediante la im,osici$n del nmero o el ,oder de al%unos7 y res,etuosos e
interesados %enuinamente ,or los ,untos de vista im,o,ulares- ridculos o minoritarios*
En suma- el com,onente deliberativo .ue im,re%na este modelo de traba)o
contribuye tambin a la ,r6ctica de las virtudes cvicas .ue construyen comunidad democr6tica*
@al como en&ati(ar lue%o- en ,ases como 0r%entina- el cultivo de estas virtudes ,or ,arte de
.uienes e)ercen roles y actividades ,blicas # como los abo%ados# resulta una contribuci$n
relevante- .ue ,robablemente no sea reali(ada ,or otra e/,eriencia de ense'an(a )urdica
1L
*
III/! PARA 0U@ CLNICAS JURDICAS DE INTERS PBICO/
CARACTERIZANDO SU CINALIDAD
0 esta altura de la re&le/i$n se ,odr6 a,reciar .ue una Clnica Jurdica de Inters
Pblico ba)o el modelo deliberativo es al mismo tiem,o una ,r6ctica e/,erimental de
"+re'd&7";e ;8r%d&c- dotada de un contenido de *er:&c& *c&"- a ,ersonas o %ru,os .ue
%eneralmente no acceden a un asesoramiento )urdico de calidad- y una &'&c&"(&:" de
c'*(r8cc&?' &'*(&(8c&'"-@ de a,orte en la arena ,blica* Esta tri,le im,ronta o &inalidad es en
%eneral constitutiva de estas e/,eriencias y en ella reside buena ,arte de su atractivo ,ara los
estudiantes7 .uienes no s$lo a,renden la abo%aca y el derecho de una manera novedosa- sino
.ue tambin ayudan a hacer )usticia a &avor de los m6s dbiles y contribuyen a la me)ora de las
instituciones ,blicas* Pocas e/,eriencias educativas ,ortan una ri.ue(a seme)ante*
+alvo en casos muy ,articulares
12
- el com,onente social no resulta determinante de
la &inalidad o &unci$n orientadora de la misi$n institucional de las Clnicas- sino .ue es m6s
bien colateral- derivado del ti,o de casos .ue se llevan adelante* +i bien esa dimensi$n est6
,resente- no es un motor o un ,ro,$sito &undacional- como s suele serlo de manera t,ica en los
consultorios )urdicos %ratuitos- abiertos a consultas masivas- establecidos tambin como una
&orma de a,rendi(a)e )urdico* En estos- la &inalidad de ,roveer asistencia )urdica a ,ersonas sin
recursos y me)orar en ese as,ecto el acceso a la )usticia suele ser tan si%ni&icativa como la
&inalidad ,eda%$%ica- al tiem,o .ue ,r6cticamente no e/iste una dimensi$n institucional o
,blica en los trminos .ue hemos mencionado* En las Clnicas de Inters Pblico- la elecci$n
central a la hora de de&inir su misi$n como instituci$n se re&iere al balance entre la &inalidad de
c'*(r8cc&?' &'*(&(8c&'"- A -" +ed"$?$&c"/
9a ,rimera de ellas en&ati(a el ob)etivo sustantivo de contribuir al cambio de la
cultura le%al- abrir e instalar debates en la comunidad )urdica- innovar la ,r6ctica del derecho*
Esta &inalidad muestra el costado m6s rom6ntico e idealista de las clnicas )urdicas y se
,royecta hacia el im,acto de su traba)o en la comunidad )urdica en sentido am,lio* 9os
1L
Es ,robable .ue ten%an ra($n .uienes aducen .ue en realidad no e/isten di&erencias sustanciales entre las cualidades y actitudes ticas .ue
caracteri(an a un buen abo%ado y un buen ciudadano o un buen estadista* 4er- al res,ecto8 Rronman- 0nthony7 1he %ost %a5yer. (ailin. Ideals
of the le.al profession7 Harvard =niversity Press7 122A7 y 9uban- David7 %a5yers and 0ustice3 +n ethical study7 Princeton =niversity Press7
12LL*
12
9a Clnica =>0#C0?E;#CE9+- dedicada a los derechos de mi%rantes y re&u%iados- ,or e)em,lo*
indicadores del lo%ro de la misi$n institucional en esta dimensi$n se relacionan t,icamente con
la %eneraci$n de nuevos ,recedentes y debates )urdicos- y ella suele des,ertar el mayor
com,romiso y dedicaci$n de los alumnos- .uienes vivencian la reali(aci$n de una contribuci$n
institucional e&ectiva con su traba)o y ,artici,aci$n como !actores" ,blicos* Por su ,arte- la
&inalidad ,eda%$%ica ,one el n&asis en la dimensi$n educativa del traba)o7 en lo .ue los
estudiantes encuentran y ad.uieren a ,artir de sus tareas en los casos7 se ,royecta hacia
!adentro" de la relaci$n de servicios )urdicos .ue lleva a cabo Bestudiantes#clientesC y no hacia
su im,acto e/terno*
El balance relativo a este doble ,ro,$sito- a esta tensi$n #institucionalF,eda%$%ica#
siem,re ,resente en las Clnicas dedicadas a cuestiones de inters ,blico- debe ser encarado-
de&inido y resuelto de antemano ,or sus directivos y la &acultad- al menos en trminos
%enerales7 ,ues el n&asis .ue se eli)a tendr6 consecuencias si%ni&icativas sobre su ,er&il y
traba)o* 9a elecci$n ,or uno u otro ,ro,$sito como dominante de&ine en ltima instancia
.uines ser6n los destinatarios ,rimarios y secundarios de su ,lani&icaci$n estrat%ica*
>a)o la &inalidad !institucional" el ,oder )udicial- la comunidad )urdica- los %ru,os
o ,ersonas a los .ue se diri%e la acci$n de la clnica- e incluso la ,ro,ia comunidad educativa de
la &acultad ser6n tan o m6s im,ortantes .ue los estudiantes .ue van &ormando su sta&&*
Paralelamente- la clnica centrada en la &inalidad !,eda%$%ica" &ocali(a su atenci$n en los
estudiantes ,artici,antes7 mientras .ue los dem6s su)etos ser6n destinatarios secundarios de su
traba)o* Del mismo modo- la ,re&erencia ,or un n&asis o el otro se mani&iesta res,ecto del ti,o
de actividades concretas .ue la clnica ,uede llevar re%ularmente a cabo- o diversos as,ectos
del ,er&il .ue ad.uiere el traba)o cotidiano
53
*
Es- ,or su,uesto- muy di&cil ,ro,oner una res,uesta acerca de .u modelo sera m6s
bene&icioso en trminos %enerales ,ara las clnicas de la re%i$n- dada la diversidad de conte/tos
acadmicos- sociales e institucionales e/istente en las distintas ,rovincias* Cuando las ,rimeras
clnicas se establecieron- a mediados de la dcada del 23M- todava no estaban consolidados los
nuevos actores )urdicos .ue actualmente llevan a cabo la mayora de los casos de inters
,blico #De&ensores del Pueblo- <:Gs- abo%ados %ratuitos- etc*# y ello ,rovea buenas ra(ones
,ara destacar la &inalidad institucional y de activismo* Creo .ue las ,rimeras clnicas del ,as
B=>0#CE9+ y =PC estuvieron e&ectivamente orientadas ,or la ,rimaca de la &inalidad
!institucional" ,or sobre la ,eda%$%ica
51
*
En el conte/to actual- de creciente )udiciali(aci$n de casos de inters ,blico y
consolidaci$n relativamente estable de los nuevos actores institucionales- me animara a su%erir
.ue la &inalidad ,eda%$%ica debera ad.uirir ,rimaca- al menos en las Clnicas .ue &uncionan
e/clusivamente en las &acultades* Por cierto .ue- en conte/tos locales en los .ue el desarrollo de
estos nuevos su)etos .ue )udiciali(an casos de inters ,blico sea todava inci,iente o dbil- las
;acultades de Derecho deberan ocu,ar un rol institucional relevante en el discurso ,blico
local #al%o .ue- lamentablemente- suelen hacer en menor medida .ue lo deseable#7 y
eventualmente sus Clnicas ,odran asumir ese rol de ,artici,aci$n ,blica )unto a y- a veces-
,or encima de# los as,ectos e/clusivamente relativos a la &ormaci$n acadmica*
53
Ima%inemos- ,or e)em,lo- .ue una Clnica .uiere discutir con ,ro&esionales o acadmicos una cuesti$n determinada- vinculada con un caso
.ue est6 traba)ando* =na clnica !institucional" ser6 m6s ,roclive a or%ani(ar discusiones ,blicas- abiertas- tendientes a ,romover el debate en
la comunidad universitaria- mientras .ue una !,eda%$%ica" tender6 a or%ani(ar discusiones m6s ntimas destinadas al ,rovecho ,articular de los
estudiantes ,artici,antes* +e%uramente en las clnicas .ue &uncionan en <:Gs la dimensi$n institucional siem,re ser6 muy si%ni&icativa- dada
su ,ro,ia a%enda institucional7 aun.ue tambin las clnicas establecidas en las ,ro,ias &acultades ,ueden ado,tar una &uerte im,ronta
institucional y un alto ,er&il de e/,osici$n ,blica si as lo deciden* En estos casos resulta valioso y deseable el acom,a'amiento de las
autoridades y ,ro&esores*
51
Estas clnicas se convirtieron en ,artci,es activos de la abo%aca de Inters Pblico- con casos .ue lle%aron a constituirse en leadin% cases
nacionales- como !4iceconte" o !;reddo"* Por su,uesto- la e/,eriencia era en s misma toda una innovaci$n ,eda%$%ica sin ,recedentes7
aun.ue yo dira .ue las ,rinci,ales in.uietudes institucionales y los ,rinci,ales a,rendi(a)es de a.uellos ,royectos se vincularon
,rimordialmente con el desarrollo del liti%io de inters ,blico como innovaci$n en la ,romoci$n de los derechos &undamentales*
En todo caso- al abordar la ,r$/ima ,re%unta- vamos a tomar como base el modelo
de clnicas deliberativas- cuya &inalidad institucional ,rimaria est orientada al ,ro,$sito
,eda%$%ico- ,or sobre la incidencia institucional*
ID/! CINAL6ENTE: POR 0U LA ENSEANZA EN CLNICAS
DEDICADAS A CASOS DE INTERS PBLICO/ UNA JUSTICICACIN CONCEPTUAL@
PEDAGGICA 3 TICA/
9le%ados hasta a.u- s$lo nos &alta considerar e/,lcitamente el ti,o de ra(ones .ue
,ueden )usti&icar hoy en da- en nuestras &acultades de derecho- la ,romoci$n de Clnicas
Jurdicas de Inters Pblico sobre la base del modelo ,resentado8 O+on acaso una mera novedad
,eda%$%ica #o una e/centricidad#- sin otra venta)a .ue las ,ro,ias de la e/,erimentaci$nQ-
O@ienen al%n utilidad di&erencial con res,ecto a los consultorios )urdicos cl6sicos .ue
)usti&i.ue ,articularmente la inversi$n institucional .ue demandanQ
Con&o en .ue lo dicho hasta a.u dar6 una idea de las ,otencialidades ,eda%$%icas
ben&icas .ue tiene esta clase de ,royectos* Creo .ue la din6mica auto#re&le/iva basada en la
e/,eriencia y su e/i%ente mtodo deliberativo constituyen herramientas valiosas y
enri.uecedoras ,ara los alumnos- .ue )usti&ican su ado,ci$n como una alternativa en nuestras
&acultades- tan necesitadas como est6n de &ortalecer la dimensi$n ,r6ctica de la ense'an(a*
:o obstante- me interesa e/,lorar y de&ender ahora un nivel ,articular de
)usti&icaci$n8 esta clase de ense'an(a resulta es,ecialmente adecuada ,ara dar res,uesta a las
trans&ormaciones )urdicas e institucionales .ue ha venido atravesando la 0r%entina en las
ltimas dcadas* 0un.ue ellas han sido estudiadas e/haustivamente en los ltimos a'os
55
- creo
.ue todava no se han trasladado al !sentido comn" de la comunidad )urdica- ni han sido
adecuadamente ,rocesadas en la or%ani(aci$n de los estudios del derecho y la abo%aca*
Debo re,asar- entonces- al menos brevemente al%unos de los &en$menos .ue dan
nueva &orma al sistema )urdico e institucional de ,ases como 0r%entina* Creo .ue al tomarlos
en cuenta se har6 evidente la demanda de nuevas ca,acidades- actitudes y res,onsabilidades en
los o,eradores )urdicos- .ue la ense'an(a cl6sica no ,rovee y las Clnicas ,odran
e&ectivamente acercar a las nuevas %eneraciones de estudiantes*
ID/2/! EL DERECHO EN 6ODI6IENTO/ BREDE RECUENTO DE SUS INNODACIONES
JURDICAS@ INSTITUCIONALES E INTERPRETATIDAS
4E
Comien(o este resumen se'alando tres im,actos ,ro&undos y si%ni&icativos .ue han
conmovido la &isonoma de nuestro sistema de fuentes del derecho: c'*(&(8c&'"-&7"c&?'@
$-#"-&7"c&?' A =r"$9e'("c&?'* +i bien las tres din6micas est6n ciertamente le)os de cristali(ar-
su im,acto ya es estructural en el derecho ar%entino- y ,ro%resivamente se asientan como las
bases de un nuevo ,aradi%ma de entendimiento del sistema )urdico*
C'*(&(8c&'"-&7"c&?': Esta es sin duda la trans&ormaci$n m6s si%ni&icativa- y
obviamente no se re&iere a la ado,ci$n de un te/to constitucional- sino a la incor,oraci$n Bla
invasi$nC de los est6ndares- ar%umentos y dimensiones constitucionales en las m6s diversas
6reas del derecho sustantivo- .ue cl6sicamente &uncionaban ba)o el ,aradi%ma codi&icador como
comien(o y &inal de la re%ulaci$n
5D
* En el entendimiento cl6sico- el techo ar.umental de cada
materia #civil- comercial- administrativo- ,enal- etc*# estaba con&ormado ,or las ,ro,ias teoras
55
En este sentido se destaca la enorme contribuci$n de ?icardo 9oren(etti con %as 6ormas (undamentales del *erecho $rivado- ?ubin(al
Cul(oni- +anta ;e- 122H7 y 1eora de la decisin 2udicial. (undamentos del *erecho- ?ubin(al Cul(oni- +anta ;e- 533I
5A
9os lectores &amili(ari(ados con los estudios y re&le/iones sobre estos t$,icos y discusiones ,ueden avan(ar la lectura hasta el ,r$/imo
suba,artado- en el .ue volvemos nuestras re&le/iones al rol de las Clnicas*
do%m6ticas .ue reconstruan el sistema de los c$di%os- y stos #a su ve(# con&ormaban su techo
normativo* El di6lo%o normativo y cient&ico entre el derecho constitucional y los !derechos
sustantivos" no e/ista- y a.ul era en s mismo una rama m6s del derecho res,ecto de la cual
las otras eran !aut$nomas"* Pero en las ltimas dcadas la Constituci$n ha im,re%nado
,ro%resivamente las relaciones )urdicas7 el discurso constitucional invade las 6reas cl6sicas del
derecho7 y los con&lictos )urdicos aun los m6s t,icos de las materias codi&icadas# son
!constitucionali(ados" con creciente &acilidad e intensidad
5H
*
De manera al%o ,arado)al ,or cierto- incluso en la academia del derecho
constitucional se vive un ,roceso de re#constitucionali(aci$n- con el creciente ,resti%io del
llamado !neoconstitucionalismo"*
G-#"-&7"c&?': El sur%imiento de instituciones y ,rocesos de ,roducci$n )urdica
,ro,ias de las din6micas de la %lobali(aci$n se ha hecho evidente en nuestro ,as con im,acto
en 6reas tan dismiles como los derechos humanos7 la ,revenci$n y control de la criminalidad
econ$mica7 la llamada !,rotecci$n de inversiones e/tran)eras"- etc* 9a %lobali(aci$n tambin
ha trans&ormado la re%ulaci$n )urdica de la actividad econ$mica ,rivada trasnacional #cada ve(
m6s dominada ,or es.uemas convencionales y consuetudinarios .ue desbordan e i%noran los
derechos nacionales- e incluso dotada se mecanismos de soluci$n de controversias es,ec&icos
5I
*
S al%o seme)ante ocurre en diversos 6mbitos del derecho administrativo- .ue nuestra visi$n
cl6sica consideraba como el reino e/clusivo de !la ra($n del estado"- nacional y soberano
5J
*
Cr"$9e'("c&?': 0s como la Constituci$n y el derecho de la %lobali(aci$n su,eran
al !derecho comn" en una dimensi$n .ue ,odemos llamar !vertical"- la ,roli&eraci$n de
re%ulaciones le%ales es,ec&icas y ,articulari(adas #los subsistemas- en trminos de 9oren(etti#
recortan !hori(ontalmente" la ca,acidad re%ulatoria de los c$di%os y los sistemas %enerales de
derecho ,blico y ,rivado- sustrayendo total o ,arcialmente diversos &en$menos sociales de su
6mbito de o,eraci$n- y com,itiendo entre s #y con el sistema %eneral# en sus ,retensiones de
re%ular las cuestiones donde intersectan*
Junto a las nuevas din6micas en el es.uema de &uentes del derecho .ue hemos
se'alado- deben destacarse las radicales transformaciones de nuestro sistema poltico-
institucional- .ue han rede&inido la &isonoma de la arena pblica y la legitimidad polticas
.ue dominaron el si%lo TT* Entre ellas se destacan claramente8 el establecimiento de una
+r<c(&c" de9cr<(&c" con una duraci$n y ,royecci$n sin ,recedentes7 la ado,ci$n de
com,romisos sostenidos con el res,eto y vi%encia de los derech* h89"'*- y el sur%imiento
de '8e:* "c(re* en la vida ,blica- .ue intervienen institucional y )urdicamente en de&ensa
de los derechos en el marco de tambin novedosos# ,rocedimientos de toma de decisiones
,blicas de crecientes dimensiones ,artici,ativas*
5D
=na re&le/i$n tem,rana sobre la cuesti$n en el 6mbito de la civilstica ar%entina ,uede verse en ?ivera- Julio Csar !El derecho ,rivado
constitucional"- en 'evista de *erecho $rivado y !omunitario- :U J- ,6%* 5J- ?ubin(al Cul(oni- 122H* De manera interesante- el autor revis$
sus ,osiciones ori%inales en la ltima edici$n de sus Instituciones de *erecho !ivil- DU Edici$n- 9e/is :e/is- 533J- considerando insatis&actoria
su ,rimera a,ro/imaci$n- ,ues trataba a !ambos ordenamientos Vla Constituci$n y el Derecho CivilW como si ambos &uesen en al%una medida
estamentos se,arados .ue se tocan en al%unas circunstancias e/ce,cionalesN" BC&me* Instituciones"- o,* cit*- @ I- ,6%* 51C*
5H
9a literatura del derecho civil o&rece crecientemente traba)os en los .ue se cuestionan constitucionalmente instituciones centenarias como !la
le%tima" Bver- Chia,,ini- Julio7 !9a herencia &or(osa es inconstitucional"- en %%478894/4:;<=C- o antes de la re&orma del C* Civil# !la
mayora de edad a los veintin a'os" Bver- ?ey de ?inessi- ?osa # ?inessi- 0ntonio- !Constitucionalmente se es mayor a los 1L a'os"- en %%4
78894(4>?@C* 9a )uris,rudencia re%istra casos en los .ue la ar%umentaci$n constitucional desa&i$ el ,la(o le%al m6/imo de 13 a'os de las
locaciones inmobiliarias establecido en el C$di%o Civil ori%inario Bver C:Civ*- sala G- !+e%ura +*0* Inmobiliaria y ;inanciera International
Hotel Develo,ment +*0*"- ,ub* en 99#533I#>#AAIC* El derecho ,enal siem,re ha tenido una dimensi$n constitucional en el estudio de las
%arantas de &rente a la ,ersecuci$n estatal- ,ero ltimamente dicho se ha e/tendido hacia as,ectos en los .ue %eneralmente s$lo o,eraba la
do%m6tica8 ,or e)em,lo- se han desestimado ,ersecuciones ,enal ,or !usur,aci$n" contra una ,ersonas indi%entes .ue ocu,aba tierras ,blicas-
con ar%umentos de marcada in&luencia constitucional Bc&me* CCyC;ed* +ala 1- !Ca,risto- Cristina"- &allo del 1LF15F3JC*
5I
4er- ?ivera- Julio Csar- !Globali(aci$n y Derecho* 9as &uentes del Derecho de los contratos comerciales"- en %%4788@4(4788@"
5J
4er !@he emer%ence o& %lobal administrative laE"- de Rin%sbury- >enedict # +teEart- ?ichard # Rrish- :ico7 ,ublicado en %a5 and
!ontemporary $roblems- :S=- 533H Buna traducci$n al castellano ha sido ,ublicada en la revista ?es Publica 0r%entina- diri%ida ,or 0%ustn
GordilloC*
De9cr"(&7"c&?': :unca en la historia de la 0r%entina hemos tenido m6s de dos
dcadas de e/,eriencia democr6tica continuada como la .ue lo%ramos desde diciembre de
12LA* M6s all6 de las %raves vicisitudes atravesadas- los ,ro&undos d&icits .ue a&ectan la
calidad y le%itimidad del sistema- y las visiones di&erentes .ue e/isten en nuestra comunidad
acerca de lo .ue constituye el %enuino valor de la democracia- no ,uede ne%arse .ue ella
constituye el !nico )ue%o le%timo" ,ara el e)ercicio del ,oder ,blico en nuestra %eneraci$n7 y
.ue la mayor o menor calidad democr6tica de una decisi$n- instituci$n o arre%lo ,oltico-
constituye un ncleo de evaluaci$n normativo si%ni&icativo y determinante desde el ,unto de
vista ,blico y )urdico* 9a dimensi$n normativa de la democracia in&luye nuestras ,r6cticas
,blicas como nunca lo ha hecho en la historia del ,as*
Derech* H89"'*: +obre las ruinas del %enocidio de la ltima dictadura- la
?e,blica 0r%entina ha contrado com,romisos ,olticos- le%ales y constitucionales sin
,recedentes con el reconocimiento y la vi%encia e&ectiva de los derechos humanos- con hitos
claves como las adhesiones le%islativas a las convenciones de derechos humanos en la dcada
del ML3- su consa%raci$n constitucional en 122D- y #en los ltimos a'os# el reconocimiento ,or
,arte de los tribunales nacionales del car6cter autoritativo de las decisiones y est6ndares de los
$r%anos su,ranacionales de ,roducci$n e inter,retaci$n en la materia* 9os derechos humanos
im,re%nan ,r6cticamente toda la vida social y su reivindicaci$n discursiva ocu,a cada ve(
mayor ,re,onderancia en los debates ,blicos*
N8e:* Ac(re* A +rce** +"r" -" +"r(&c&+"c&?': 9a escena ,blica tambin
recibe el im,acto de nuevos su)etos institucionales- dotados de reconocimiento constitucional y
,oltico ,ara de&ender ,retensiones de derechos a &avor de ,ersonas y %ru,os desaventa)ados
5L
-
cuya actuaci$n desborda adem6s las cate%oras cl6sicas del !su)eto de derecho" individual
revestido de un inters ,rivado y ,ersonal* Estos actores asumen de&ensas colectivas .ue
incrementan la re,ercusi$n de su acci$n en la escena ,blica* En el 6mbito )udicial la
innovaci$n m6s si%ni&icativa la constituyen las acciones colectivas- .ue ,ermiten diversas
&ormas de intervenci$n de su)etos a)enos a las ,artes del ,roceso como los amicus curiae- o los
,ro,ios a&ectados no actores ,rocesales# y demandan una re&uncionali(aci$n ,rocesal con
instancias de ,ublicidad y ,artici,aci$n sin ,recedentes*
Para &inali(ar esta rese'a- y diri%ir otra ve( nuestra mirada hacia la ense'an(a
)urdica- s$lo nos .ueda se'alar .ue )unto con las trans&ormaciones institucionales y normativas-
e in&luidas se%uramente ,or ellas- tambin se advierte .ue la ,r6ctica de la inter,retaci$n
)urdica se ha vuelto un cam,o ,roblem6tico- de una manera novedosa y ,articular ,ara los
o,eradores )urdicos* 9os con&lictos .ue se %eneran en la nueva din6mica de &uentes y el nuevo
conte/to institucional no ,ueden ya ser resueltos con las herramientas cl6sicas de la ciencia
)urdica de corte do%m6tico* @ales con&lictos inter,retativos se ,resentan ahora como
mani&estaciones del cho.ue entre sistemas normativos %enerales yFo es,ec&icos .ue com,iten
entre s7 cuyos or%enes no ,rovienen de cuestiones verbales- de&iciencias de tcnica le%islativa
o inadvertencias en una obra dotada de unidad estructural- sino de a%udas tensiones entre
es.uemas de ,rinci,ios incom,atibles .ue animan re%ulaciones com,etitivas- o bien de
est6ndares abiertos y subdeterminados em,leados deliberadamente en las re%ulaciones- .ue
remiten a ,onderaciones normativas de ti,o moral o ,oltico .ue di&cilmente admiten
res,uestas de&initivas u o,ciones binarias e/cluyentes*
En este ,articular conte/to estamos &ormando a los abo%ados del derecho del si%lo
TTI- aun.ue nuestras &acultades mantienen a %randes ras%os dise'os metodol$%icos del si%lo
TIT*
5L
De&ensores del Pueblo- <:Gs- Ministerio Pblico- <mbuds,erson de derechos es,eciales #de los ,acientes- la tercera edad- etc*
ID/4/! LOS DESACOS PEDAGGICOS 3 TICOS PARA OPERAR EL DERECHO EN
6ODI6IENTO
4olvamos ,ues a la educaci$n )urdica* 9as &acultades de derecho %eneralmente
ense'an- o ,ueden ense'ar- a los estudiantes dos cosas- relacionadas ,ero di&erentes8 +e ,uede
ense'ar !el derecho" y se ,uede ense'ar !la abo%aca"* Por su,uesto- ellas no son
incom,atibles- ,ero los ,lanes de estudio tradicionalmente han ,uesto un n&asis desmedido en
lo ,rimero*
9a metodolo%a clnica- se%n hemos visto- se orienta m6s bien a la ense'an(a de la
abo%aca #de los roles .ue involucra y las actitudes- destre(as y valores .ue la con&orman#- y
esta im,ronta ya resulta un com,lemento valioso ,ara la educaci$n cl6sica- es,ecialmente en un
conte/to donde el cambio y la indeterminaci$n desa&an a los abo%ados y )ueces constantemente
y les demandan una ca,acidad de ada,taci$n e innovaci$n e/ce,cionales*
Pero la )usti&icaci$n ,eda%$%ica de las Clnicas no se a%ota all* Creo .ue su a,orte
m6s si%ni&icativo a la lu( de los nuevos elementos .ue estructuran nuestro sistema institucional
y )urdico- consiste en .ue mediante este a,rendi(a)e e/,erimental del !arte" el o&icio- la
,ro&esi$n# de la abo%aca- los estudiantes lo%ran un me)or a,rendi(a)e de lo .ue !es" el derecho-
en tanto &en$meno social- y de las nuevas din6micas de su estructura #cambiante- inestable-
&le/ible* 9a e/,eriencia del traba)o concreto- el a,rendi(a)e re&le/ivo y la deliberaci$n seria
acerca de com,le)os casos de inters ,blico #en los .ue suelen mani&estarse las tensiones
t,icas .ue caracteri(an el derecho actual# contribuye a su,erar una de&iciencia conce,tual y
,eda%$%ica de la ense'an(a cl6sica res,ecto de lo .ue es el derecho8 su im,ronta
com,artimentali(ada y &ormalista
52
*
9a estructura ,revaleciente de los ,ro%ramas de estudio o&rece un recorrido inte%ral
y enciclo,dico ,or !el derecho"- reconstruido ba)o la ima%en de un %ran 6rbol- con sus races
#&iloso&a- historia- etc*#- tronco #cursos b6sicos de derecho ,blico y ,rivado# y rami&icaciones
#cursos ,eri&ricos de derecho ,blico y ,rivado- !nuevas" ramas del derecho- etc* Cada curso
e/,lora e/haustivamente la ,arte del 6rbol ,ertinente- aislando lo .ue tiene de ,articular y
es,ec&ico* El dise'o enciclo,dico#&ra%mentado a,unta a la es,eci&icidad y la es,eciali(aci$n
de las distintas materias- y transmite inde&ectiblemente una idea de lo .ue !es" el derecho-
como al%o constituido ,or com,ortamientos ,re&i)ados- .ue in&luye de modo determinante en el
entendimiento .ue se van &ormando los estudiantes en su ,aso ,or la &acultad* S eso es una %ran
de&iciencia*
Por el contrario- el traba)o clnico en casos de inters ,blico ,rovee a los
estudiantes una e/,eriencia .ue enri.uece sus ,erce,ciones sobre el derecho* En el e)ercicio de
la abo%aca de inters ,blico los !casos" no vienen armados en base a los com,artimientos
cl6sicos- en ellos se mani&iesta en toda su ri.ue(a la interrelaci$n- tensi$n y a)uste mutuo entre
las 6reas y niveles de re%ulaci$n )urdica7 la crisis y ru,tura de las barreras disci,linares- las
invasiones rec,rocas* Esto es ,recisamente lo .ue en&rentan los estudiantes en el traba)o clnico
en casos de inters ,blico7 ad.uiriendo una visi$n del derecho su,eradora de la inadecuada
,intura tradicional*
9a adecuada com,rensi$n y la vivencia e&ectiva de esta dimensi$n maleable y
constructiva del derecho en su interacci$n con los con&lictos sociales tambin ,rovee a los
alumnos una ,erce,ci$n a)ustada de sus res,onsabilidades ticas e institucionales- derivadas del
hecho- sin duda trascendente- de .ue el derecho .ue re%ula la vida de la comunidad es en una
52
=na lcida caracteri(aci$n de la ense'an(a )urdica ,redominante en 9atinoamrica y las contribuciones .ue ,uede reali(ar la ense'an(a
mediante clnicas )urdicas ,uede encontrarse en el traba)o del ,ro&esor colombiano Daniel >onilla !9as Clnicas de Derecho de Inters Pblico8
=na Herramienta contra el ;ormalismo Jurdico"- ,ublicado en el ,oletn del A.+.0./. BGlobal 0lliance &or Justice EducationC 4ol* A Edici$n 1-
;ebrero de 533J*
medida relevante# lo .ue los abo%ados ha%an de l7 .ue el sistema )urdico no es una estructura
r%ida- inmutable- .ue res,onde a desi%nios o l$%icas inaccesibles- sino una construcci$n
,ro%resiva #y colectiva# de sentido- en la .ue los o,eradores ,artici,an de manera si%ni&icativa-
a travs de su mediaci$n en los con&lictos y el &ormateo de ,r6cticas )urdicas y sociales
A3
*
S lo dicho hasta a.u nos lleva a la )usti&icaci$n tica de esta herramienta de
ense'an(a )urdica- en el conte/to del e/,erimento democr6tico en el .ue nuestra comunidad
,oltica se encuentra com,rometida- y .ue considero tan o m6s im,ortante .ue la
es,ec&icamente ,eda%$%ica*
9as &acultades de derecho deben todava de&inir concientemente su rol institucional
en estos tiem,os de trans&ormaciones estructurales .ue toca vivir a nuestra %eneraci$n* En el
marco de una democracia .ue lucha ,or ser cada ve( m6s vi%orosa- ese rol no debe limitarse al
de ,asivos reservorios de sociali(aci$n y a,rendi(a)e &ormal- sin com,romisos ,blicos &rente a
las vicisitudes de la comunidad*
9a comunidad )urdica tiene el deber de contribuir al arduo ,roceso de a&irmaci$n y
,er&eccionamiento de las ,r6cticas institucionales de la democracia constitucional7 y las
&acultades est6n me)or ,osicionadas .ue nin%n otro actor institucional ,ara asumir tales
desa&os- ,roveer instancias de re&le/i$n- e/,erimentaci$n y evaluaci$n del estado del derecho y
las re&ormas necesarias en su sustancia y ,rocedimientos* En suma- las &acultades tienen sobre
s un rol de actores ,blicos .ue cum,lir- y las Clnicas est6n es,ecialmente bien situadas ,ara
materiali(ar este a,orte en un as,ecto relevante8 la &ormaci$n de abo%ados es,ecialmente
entrenados en el traba)o )urdico com,le)o- con un &uerte sentido del com,romiso con !lo
,blico" de la ,ro&esi$n )urdica- &amiliari(ados con la com,le)a trama de valores- tensiones-
,osibilidades y ries%os .ue im,lica la incidencia en los asuntos relevantes de la comunidad*
9os estudiantes .ue ten%an ese ti,o de ,er&il e intereses y ,uedan acceder a estas
e/,eriencias no s$lo estar6n ca,acitados ,ara el traba)o )urdico tradicional #incluso me)or
ca,acitados .ue el ,romedio- si la e/,eriencia es e/itosa en su mane)o del derecho en
movimiento#- sino .ue ser6n los me)ores ,ro&esionales .ue ,odamos &ormar ,ara el es,acio
,blico- ya sea .ue ,artici,en desde el estado- la sociedad civil o la re,resentaci$n de intereses
,rivados en su interacci$n con lo ,blico*
En 0r%entina todava carecemos de un 6mbito a,ro,iado de &ormaci$n de !abo%ados
,ara la democracia" #con las ca,acidades- conocimientos y com,romisos ticos tan necesarios
,ara ,artici,ar en la construcci$n de una vi%orosa democracia constitucional- en el di6lo%o
,luralista- la bs.ueda de consensos- la inclusi$n i%ualitaria* El modelo deliberativo de Clnicas
Jurdicas de Inters Pblico .ue he ,resentado- .ue ya se ha ,uesto en marcha en distintos
6mbitos- es una herramienta ,rometedora ,ara ,roveer esta &ormaci$n* +i las &acultades lo%ran
desarrollar de manera sostenida estos es,acios de ense'an(a- ,odemos con&iar en .ue
des,ertar6n el or%ullo estudiantil y el res,eto de la comunidad )urdica en %eneral-
convirtindose adem6s en un &oco de motivaci$n y com,romiso ,ara los ,ro&esores y de
satis&acci$n ,ara las autoridades*
D/! COLOCN: UNA DECINICIN
+i la caracteri(aci$n e&ectuada tiene sentido- es ,osible entonces articular la
si%uiente de&inici$n o,erativa- con la .ue terminamos nuestro ensayo8
A3
Esta visi$n del derecho com,ite con el !&ormalismo in%enuo" .ue transmite una idea inmutable y r%ida del mundo normativo- .ue los
abo%ados y ciudadanos s$lo ,ueden conocer- ,ero sobre el .ue no ,ueden im,actar# y con el !hi,errealismo cnico" .ue sobredimensiona el
car6cter su,erestructural del derecho res,ecto de las luchas de ,oder y nie%a relevancia a la ,r6ctica )urdica misma* Parad$)icamente- ambas
visiones conducen- ,or caminos o,uestos- a ocultar e i%norar la res,onsabilidad ,ersonal- colectiva e institucional de los abo%ados en la
construcci$n del entorno )urdico de la comunidad en la .ue e)ercen su ,ro&esi$n*
9as Clnicas Jurdicas de Inters Pblico- basadas en el modelo deliberativo-
,resentadas en este traba)o son8
BaC una actividad ,redominantemente acadmica y educacional
BbC en la .ue se brindan servicios )urdicos a ,ersonas o %ru,os vulnerables .ue el
mercado de la abo%aca habitualmente no cubre
BcC ,ara llevar adelante casos de inters ,blico e incidencia institucional
BdC con el traba)o individual- %ru,al y colectivo de los estudiantes en todos los
as,ectos de la ,re,araci$n- ,atrocinio y ,rocuraci$n del caso
BeC a travs de un mtodo en el .ue ,redomina la deliberaci$n coo,erativa basada en
ra(ones- como ,rocedimiento colectivo de an6lisis y toma de decisiones
B&C y .ue ,rovee a los estudiantes una e/,eriencia de a,rendi(a)e re&le/ivo-
e)ercitaci$n de al%unas de las destre(as ,ro&esionales b6sicas- sociali(aci$n en la ,r6ctica de la
discusi$n ,blica- y ,romoci$n de las actitudes y com,romisos ticos de la abo%aca res,ecto
del &ortalecimiento y la e&ectividad de los valores constitucionales y democr6ticos*