PROFESSORA

MARIAANGELASANTINI
MestreemServioSocial
ePolticaSocial
OFICINADEFORMAO:
QUESTOSOCIAL
Aula1
Osurgimentodaconcepodaquesto
socialesuasmanifestaesnomeio
urbanoerural.Anlisedoselementos
conjunturaispresentesnarealidade
social.Oserviosocialesuarelao
comaquestosocial.
EMENTA
precisotraarumcaminhoprpriopara
atingireexprimiraconscinciadeclasse.
(Ianni,1968)
Asociedadecapitalista,comaeconomia
deteriorada,comocrescimentodo
desemprego,opauperismose
generalizou;
1 guerratrouxeadesesperana
econmica;
Criseeconmicamundial;
Crescimentodapobrezaedas
desigualdadessociais.
SECULOXXeaQUESTOSOCIAL
Estadoaliado classedominante,
visandoarecuperaoeconmica;
Fortalecimentodopoderburgusem
1930,levouaosimpedimentosda
organizaodostrabalhadores;
Censuraaossindicatos;
Elevouaconscinciadaclasse
trabalhadora.
CAPITALXESTADO
Pobreza umfenmenorecente?Porque?
ATIVIDADEEMSALA
Correlaodeforas:
Deumladooproletariadocombativo;
Deoutroaclassedominantedefensiva.
Buscapeloequacionamentoda
questosocial
PODERECONOMICOEXERCENDOEVIDENTES
REPERCUSSESNOPROCESSOSOCIAL.
TRABALHADORESSEORGANIZAMEMLUTASE
PARTIDOSPOLITICOS.
QUESTOSOCIALVISTADEFORMA
INDIVIDUALIZADAEPASSIVELDECONTROLE.
(Reformadocarter)
RUMOSDOSERVIOSOCIAL
Individual psicolgico
Grupos sociolgico positivista
IGREJA PapaPioXII(1931):
Restauraoeaperfeioamentodaordem
social equilbrionasrelaesentrepatres
eempregados,visandoumclimadejustia
social.
S.S.Conservador
ALeidosPobresde1601foiestimuladapelas
circunstnciaseconmicasepeloaumento
populacionaldaInglaterraemrelaoapocas
anteriores,quelevou expansodapobreza;
Ohomempobre,destitudodeseusdireitos,no
tinhatrabalho,alimentaoemoradia,nem
condiesparaalimentarseusfilhos,constituindo
sedestaformaemumproblemadeordemsocial.
LEIDOSPOBRES(Londres1601)
NofinaldoreinadodeElizabeth,seus
parlamentaressentiramanecessidadede
melhorarapolticarelacionadaaoauxlioaos
pobres;
Em1597umanovaleiordenouatodasas
parquiasnomeareminspetores dospobres,
comamissodeencontrartrabalhoparatodos
aquelesqueestavamsemofcioeconstruir
parquiasabrigo comhospitaiseasilos,que
seriamutilizadosparaabrigartodosaquelesque
nopodiamsemanter;
ReinadodeElizabeth
Seosinspetoresserecusassemaajudarqualquer
pessoa,asjustiaseramrequisitadasparaauxiliar
eaomesmotempoordenarqueaassistnciaao
pobrefossemantida.
ReinadodeElizabeth
ALeieramarcadaporumsentimentodecaridade
cristeporumviolentopreconceitosocial;
Aidiadequeaesmola umaaopiedosae
redimeospecadoslevava distribuioamplae
indiscriminadadeajuda:masnoexclua,
absolutamente,adesconfianaeotemorem
relaoaosquerecebiam.Da asalternnciasde
fraquezaerigornaaplicaodessalei:emgeral,
origorvenceu;
CaridadeCrist
Pretendiamfazerdesapareceraclassede
mendigosprofissionais,emmeadosdosculoXVI;
Aobrigatoriedadedotrabalho,impostaatodos
assistidos,excetoquandosuasdoenasos
tornavamabsolutamenteincapazes,erareforada
porseveraspenalidades:chicote,noprimeiro
delitodevadiagemouenvioacasadecorreo;
emcasodereincidncia,chicoteemarcadeferro
(MANTOUX,1989)
CaridadeCrist
Asinstituiesdecaridadee/oueducativas
amparadaspelasleis aLeidosPobresde1601ea
de1834 tinhamporobjetivoreordenararelao
quesehaviaestabelecidocomohomem
marginalizadodasociedade,tendoemvista
preparloparaosistemaprodutivo.Nessaesteira,
aeducao,pormeiodaescola,foiconvocada
paracontribuircomanovaordem,oquelhe
atribuiuumcarterassistencialistae
profissionalizante.
InstituiesdeCaridade
LeidosPobres,naInglaterra,tinhacartermais
punitivoqueprotetor.
Ospobreseramobrigadosatrabalhar,emtrocade
qualquersalrioeapenasosincapacitadosparao
trabalho crianascarentes,invlidoseidosos
tinhamacesso assistnciasocial.
Ospobresnoinvlidosparaotrabalhoeram
encaminhadosparaasworkhouses,casasde
trabalho,queeramcomoprises,controlando
rigidamenteosquenelaseramasilados.
LeiPunitiva
EMMEIOASLGRIMAS
Filme
Em1795,aSpeenhamlandLawreconheceuo
direitodetodososhomensaummnimode
subsistncia,garantindotantoaosno
trabalhadores,comoaostrabalhadoresmalpagos,
umarenda.Essainovaogarantiuodireito
naturaldeviver;
1795
Oqueequivaleapensarnodireito vidacomo
umaquestobiolgica.Comessalei,entretanto,
introduziuseaidiadeumaassistnciasocial
incondicional,livredecontrapartidas,puniese
confinamentos.Essalei,inovadora,temessa
marca,enquantoaLeidosPobresnemisso
apenastemcarterrepressivo,controlador.
1795
Essaleinotevelongadurao,poiscomofoi
criadanoperododaexpansodaRevoluo
Industrial eterumaleiqueabriaapossibilidade
doshomensreceberemonecessrio
sobrevivnciasemtrabalhar,eraumaameaa
necessidadedocapitaldeteraforadetrabalho
dequenecessitava,oshomenssujeitandosea
trabalharpelovalordeterminadopelosdonosdos
meiosdeproduo.
CurtaduraodaLei
Ofortalecimentodostrabalhadores,sua
organizaosindicaleparticipaopoltica(naGr
Bretanha,comoPartidodosTrabalhadores
LabourParty)levouavriosestudossobrepobreza
eaoreconhecimentodesuaorigemsocialeno
individual,gerandoperspectivasreformadoras,
apontandoparaacriaodeumapolticade
preveno,marcadapelaresponsabilizaosocial.
ForadoTrabalhador
Quaispassosdevemserdadosnosentidode
diminuirapobrezaeasdesigualdadessociais?
ATIVIDADEEMSALA
AspolticasdeBemEstarSocialpassaram,ento,a
serconcretizadasnomundodesenvolvido,
concomitantemente polticadeplenoemprego,
seguindoaorientaokeynesiana.
PolticasdeBemEstarSocial
Mas,apartirdosanos70dosculoXX,oWelfare
Statepassouaserresponsabilizadopelosefeitos
negativosdapolticasocialsobreaeconomia
capitalista,emmeioaorenascimentodo
liberalismo,repaginadocomoneoliberalismo.
Anos70
Vemos,portanto,queaexpansoeconsolidao
domododeproduocapitalistaesuas
metamorfoses,levouadiferentesrespostas
quantosnecessidadesbsicas quantoaquem
responsvelpelavida,pelagarantiade
sobrevivnciaededireitos.
Arespostainicialapontavanadireodossujeitos
esuasfamlias,responsveispeloacessoabense
servioseotrabalhoeraconsideradoomediador
desseacesso.
MododeProduoCapitalista
Areestruturaodocapitalgerousignificativas
mudanasnomundodotrabalhoe,tambmno
Estado,responsabilizadopelogastocompolticas
sociais,aoatuarnaregulaodavidasocialedo
trabalho,interferindonodireito vida.
Capital
ILHADASFLORES
FILME
At ofinaldosculoXIX,oEstadoBrasileiro
praticamentenodesenvolviaaesnareade
sade.Comaaboliodaescravido(1888),a
proclamaodaRepblica(1889)eaexignciade
simbiosecomocapitalismointernacional,nas
primeirasdcadasdosculoXX,aes
campanhistascomeamaserdesenvolvidascontra
doenasdemassa,gerandoinclusive,revoltas
populares,contraaintervenodoEstado,que
obrigavatodosavacinarse.
BRASIL
Seguiuseumperodoemquecomeouase
estruturaraproteosocialatrabalhadores
estratgicosparaosobjetivosdedesenvolvimento
nacional osferrovirios,osmartimos,os
industririos,oscomerciriosque,poressa
importncia,mastambmporsuaslutase
mobilizaes,tiveramdireitoaaposentadoria,
auxliodoena,pensoeserviosdesade;
ProteoSocial
Ostrabalhadoresrurais,categoriaprofissional
quecongregavaamaioriadosbrasileiros,pois
at adcadade1960apopulaodopasera
predominantementerural,notiveram
amesmasorte.
ProteoSocial
Espalhadospelopas,combaixa
escolaridade,semacesso
informao,notinhamdireito
nem sadefsica,nem
autonomia,necessidades
bsicas;
TrabalhadorRural
Ficaramforadasgarantiasprevidenciriaseda
proteo sade.Suamobilizaonosanos50/60,
atravsdasLigasCamponesas,comfortesrazes
emPernambuco,tantocontribuiuparaa
instauraodaditaduramilitarnopas,como,nos
anos70,j noperododitatorial,paragarantiro
direitoaoFUNRURALcorrespondenteauma
aposentadoria,novalordemetadedosalrio
mnimovigente.
TrabalhadorRural
Ouseja,predominounopas,noalgicade
universalizaodedireitossociais,masdodireito
vinculadoaotrabalho,tendomaisbenefciosas
categoriassociaismobilizadas,comcapacidadede
reivindicar,quedesenvolveramsuaautonomia.
DireitosSociais
HOJE,QUAL AREALIDADENOSEUMUNICPIO?
ATIVIDADEEMSALA
2012 Todososdireitosreservados.Usoexclusivo
noSistemadeEnsinoPresencialConectado.