aduanas de las mercancas; o entre 0,005 U.T. y 1 U.T. por tonelada o fraccin; o entre 0,1 U.T.

y 1 U.T. por documento.

Esta tasa esta fijada en 1% ad-valoren para las importaciones. Igual alcuotas es aplicable a la
admisin temporal y a la exportacin temporal a su reingreso.
c) Almacenaje.
Por el depsito o permanencia de mercancas en las zonas de almacenamiento de las aduanas,
se debe pagar una tasa , cuyos limites fija la Ley Orgnica de Aduanas , entre 0,005 U.T. y 0,1
U.T. por metro cbico o por tonelada; o entre el 1% y el 25% del valor FOBO o CIF de las
mercancas
El Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, sobre la base de los lmites fijados por la ley,
establece las tarifas a que est sometido el almacenamiento de las mercancas .Esta tarifa vara
de acuerdo al tiempo y al tipo de mercanca, operacin o servicio aduanero de que se trate.
d) Consulta de clasificacin arancelaria y valoracin de mercancas.
Cualquier persona puede consultar al rgano competente la clasificacin arancelaria y
valoracin de cualquier mercanca. Por este servicio, el usuario debe pagar una tasa,
comprendida entre 2U.T. y 5 U.T por casa consulta. Si la consulta exige anlisis de laboratorio,
el lmite mximo podr llegar a 300 U.T. segn el costo de los anlisis.
A este respecto, el Reglamento de Ley Orgnica de Aduanas, ha fijado que las consultas
arancelarias que no requieran anlisis de laboratorio deben pagar Bs 500,00 y las que si lo
requieran Bs .1.000, 00.Por las copias certificadas de tales oficios la tasa es de Bs 100,00.
e) Uso del sistema informtico de la Administracin Aduanera.
Por uso del sistema informtico de la Administracin Aduanera, la Ley establece una tasa entre
una dcima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y cinco unidades tributarias (5U.T.) por hora o
fraccin. EL reglamento fijar el monto a pagar entre los lmites.
f) Uso de medios, mercancas o sistemas automatizados para la deteccin y verificacin de
documentos o de mercancas
Por el uso de medios, mercancas o sistemas automatizados para la deteccin y verificacin de
documentos o de mercancas, la ley establece una tasa entre tres unidades tributarias (3 U.T.)
y doce unidades tributarias (12 U.T.) por hora o fraccin. El Reglamento fijar el monto a pagar
entre estos lmites.
V.3 Fines de los tributos aduaneros.
Los tributos aduaneros tienen en su origen un fin fiscal, allegar recursos financieros al Estado
para la satisfaccin de las necesidades pblicas. Sin embargo, la evolucin social ha obligado al
Estado a intervenir, cada vez ms, en la economa, en procura del bienestar nacional.
Los efectos econmicos que ejercen los tributos aduaneros, has hecho que modernamente
ste se ms considerado como un instrumento para regular el comercio exterior, que como
mera forma de captacin de ingresos.
Contemporneamente, los pases de mayor desarrollo econmico, gravan con bajas tarifas
arancelarias a las importaciones, a la vez, liberan de gravmenes a las exportaciones y al
trnsito de mercancas.
Los pases en vas de desarrollo y de menos desarrollo econmico relativo, le dan un uso ms
proteccionista a los tributos aduaneros, presentando en la mayora de los casos, tarifas
arancelarias altas para las importaciones, en la idea de: promover y proteger la industria
interna; controlar la salida de divisas; equilibrar la balanza de pagos, etc. Tambin es posible
observar en estas categoras de pases, que la proporcin que aporta la renta aduanera al
presupuesto de ingresos ordinarios es, significativamente, alto. Esto hace pensar que es
empleado ms con un fin fiscal, o hace dudar de la armona de la poltica aduanera con otras
polticas econmicas y sociales, que permitan resultandos de mayor efectividad en los
objetivos propuestos.
En la prctica funciona de las siguiente manera: un comerciante en el pas A dispone de
100.000 Unidades monetarias, y requiere comprar la mercanca objeto de su actividad (libros,
por ejemplo) en el pas B. Si cada libro le cuesta en el exterior una unidad monetaria, y los
tributos aduaneros alcanzan al 1% ad-valorem; l podr importar con el dinero disponible:
99.000 unidades monetarias iran al proveedor extranjero en el pas B Y 1.000 unidades
monetarias al Tesoro Nacional en el pas A (haciendo abstraccin de otros gastos).
Qu pasara si los tributos aduaneros fueran del un 21%ad-valorem?
El comercio del pas A solamente podr importar 79.000 libros, el proveedor extranjero en el
pas B recibira 79.000 unidades monetarias, y el Tesoro Nacional en el pas A, percibira 21.000
unidades monetarias. Obsrvese que en este caso, salen menos divisas del pas A; el
comerciante dispone de menos cantidad de mercancas; el costo de cada libro es mayor ; el
Estado dispone de ms recursos.
Puede ser que los destinarios finales de los libros prefieran los producidos nacionalmente,
pero quin segura que se referirn a los mismos conocimientos, quizs al fijar una tarifa alta
este tipo de bienes cause un perjuicio desde el punto de vista cientfico, tecnolgico, artstico o
cultural a los habitantes del pas A. Quizs los libera de gastar un dinero en obras que en nada
contribuyen a su formacin. Esta reflexin pone en evidencia, que el tributo aduanero, en
cuanto al desarrollo econmico se refiere, es un instrumento importante, pero que utilizado
en forma aislada de otras polticas publicas pueden resultar contraproducentes. Igual
comparacin pudiera establecerse con otro tipo de bienes, y reflexionar sobre niveles de
calidad, precios de venta al consumidor, de productividad, ventaja comparativa de costos y de
precios, etc.
V.4 Efectos de los tributos aduaneros.
Los tributos y dems relaciones aduaneras tienen indiscutiblemente repercusin en el
comportamiento econmico-social nacional e internacional. Ello ha sido motivo de
preocupacin para todas las naciones del mundo, conscientes de que las relaciones
comerciales internacionales determinan en gran medida la posicin dentro del proceso de
desarrollo econmico.
Tal preocupacin ha dado lugar al nacimiento de organismos y acuerdos internacionales de
cooperacin, regulacin e integracin, como son: la Organizacin Mundial de Aduanas,
Organizacin Mundial de Comercio, SERLA, ALADI, FMI, UNCTAD, CAN, MERCOSUR y otros que
aunque se dedican ms al aspecto poltico, tambin intervienen en el comercial (ON, OEA).
El nivel de la carga tributaria influye en el trfico de mercancas. En condiciones normales, un
gravamen alto debe disminuirlo y uno bajo debe aumentar. Ello se debe a que los tributos
incrementan al costo de las mercancas. A partir del cual se fija el precio de venta.
La alternativa de elegir la adquisicin o produccin en el exterior o internamente tienen los
tributos aduaneros un elemento determinante. En este sentido la poltica aduanera debe ser
manejada considerando los efectos econmicos y sociales en los diferentes sectores: agrcola,
pecuario, minera, transporte, industrias, comercio, educacin, salud, construccin, poltico,
artstico, deportivo, militar, etc.
La poltica aduanera tiene intima relacin con la poltica comercial y la monetaria, lo que
significa que entre ellas debe existir armona, para evitar distorsiones econmicas. Una
decisin aislada producir efectos contrarios a los fines. De ello, la historia nos revela muchos
casos de ensayos y error.
Las teoras de las ventajas comparativas de costos y precios, postuladas por las corrientes del
pensamiento econmico clsico y posclsico, contienen postulados importantes que deben ser
tomados en cuenta para el diseo de la poltica econmica.
Si internamente se dispone de los recursos necesarios y suficientes para producir un
determinado bien, con costos ms bajos y calidad competitiva, los tributos aduaneros pueden
regular su flujo de comercio externo (importacin y exportacin). Tambin se pueden emplear
otros mecanismos como las restricciones cuantitativas, prohibiciones, devaluacin monetaria,
control de cambios, etc. En este sentido la poltica debe cuidarse de los excesos, por cuanto
una proteccin exagerada a la produccin interna, puede generar brotes especulativos y
perjudicar el bienestar de la comunidad, en favor de pequeos grupos econmicos.
A la pregunta: Cmo pueden influir los tributos aduaneros en cada uno de los sectores
mencionados? .Es valido afirmar que las relaciones internacionales ejercen presin positiva y
negativa sobre el quehacer general y consiguiendo grado de utilizacin de los factores de la
produccin, que van a permitir la satisfaccin de las necesidades individuales y colectivas. Las
condiciones de vida de un pas comparadas con la de otros, permiten apreciar su nivel de
desarrollo, el cual se manifiesta en cada uno de los sectores referidos.
V.5 Elementos de determinacin de los Tributos aduaneros
En la determinacin de los tributos aduaneros intervienen dos elementos: la base imponible y
la tarifa
Qu es la base Imponible?
La base Imponible representa la cuantificacin del hecho imponible. Para determinar en
necesario correlacionar el objeto de la imposicin con el tipo de tarifa aplicable.
Si la tarifa es ad-valorem, la base imponible es el valor de la mercanca; si la tarifa es especifica
, entonces ser el peso, la capacidad o la longitud(el arancel de Aduanas indicar cual) ; si tarifa
es mixta, se combinan el valor con una de las medidas del sistema mtrico ya referidas.
La tarifa es una cantidad relativa de tributos, en los tributos de tipo proporcionales, que al
aplicrsela a la base imponible, se determina la cantidad absoluta de tributo.
La tarifa es una cantidad relativa de tributo, en los tributos de tipo proporcionales, que al
aplicrsela a la base imponible, se determina la cantidad absoluta de tributo.
Ejemplo con tarifa ad-valorem
Un consignatario importo mercancas con un valor de bs. 200.000,00 CIF La Guaira. Conforme
al Arancel de Aduanas, su tarifa es de 20% ad-valorem.
El consignatario debe pagar.
Base Imponible: Bs 200.000,00
Tarifa de impuestos de importacin: 20%
Tarifa de tasa por servicio de aduanas: 1%
Determinacin:
Bs 200.000,00x20%= Bs 40.000,00
100
Bs 200.000.00x 1%= Bs 2.000,00
Total tributos aduaneros a pagar Bs 42.000,00
Ejemplo con tarifa especfica:
Una empresa import 1.000 toneladas de un producto mineral, con un valor segn factura de
Bs 500.000,00 CIF Puerto Cabello. A los finales del ejemplo consideremos que su tarifa
arancelaria es de Bs 0,25 por Kg.
La consignataria debe pagar:
Base Imponible: 1.000 Ton. X 1.000kgs= 1.000.000Kgs
Tarifa de Impuestos de Importacin: Bs.0, 00025/kg.
Tarifa de tasa por servicio de aduana: 1%

Determinacin:
1.000.000Kgs. X Bs. 0, 00025= Bs. 250.00
Bs. 500.000,00 X 1% = Bs. 5.000,00
Total tributos aduaneros a pagar: Bs. 5.250,00
Ejemplo con tarifa mixta:
A la Aduana Area de Maiqueta lleg un embarque consignando a una persona natural, con
un valor de Bs. 75.000,00 y peso de 60.000kgs.
Tarifa arancelaria: 20%+Bs. 0,00010/Kg.
Tributos a pagar:
Base imponible: Bs 75.000,00 y 60.000 Kgs
Tarifa de Impuestos de importaciones.20% +Bs. 0,00010/ Kgs.
Tarifa de tasa por servicios de aduanas: 1 %
Determinacin:
Bs. 75.000,00 X 20% = Bs. 15.000,00
60.000Kgs. X Bs. 0.00010 = Bs. 6, 00
Bs. 75.000,00 X 1% =Bs. 750, 00
Total de tributos aduaneros a pagar: Bs. 15.756.00
V.6-Impuestos al Valor Agregado en Aduanas.
Las operaciones de importacin y de exportacin constituyen hechos imponibles del Impuesto
al valor Agregado.
La base imponible de las importaciones est constituida por:
*El valor en aduanas;
*Los tributos distintos del mismo IVA;
*Recargos;
*Derechos compensatorios;
*Derechos antidumping;
*Intereses moratorios; y
*Otros gastos causados.
La tarifa o alcuota impositiva aplicable a la base imponible correspondiente debe ser fijada
anualmente en la Ley de Presupuestos y estar comprendida entre un limite mnimo de 8% y
un mximo de 16,5%. Los bienes considerados suntuarios tienen una alcuota adicional de 0%.
Ilustremos la determinacin de IVA con uno de los ejemplos anteriores:
Un consignatario import mercancas con valor de Bs. 200.000,00CIF La Guaira. Conforme al
Arancel de Aduanas, su tarifa es de 20% ad-valorem.
Determinacin:
Bs. 200.000, 00X20%= Bs. 40.000,00
Bs. 200.000, 00X1%= Bs. 2.000,00
Total tributos aduaneros a pagar: Bs.42.000, 00
Base Imponible IVA: Bs.200.000+40.000+2.000= Bs.242.000
Total IVA a pagar: Bs.242.000X12%= Bs.29.040