MANUAL DO SISTEMA

DE GESTO DE SEGURANA
E SADE DO TRABALHO
DE ACORDO COM A
NORMA NP 4397 (OHSAS 18001)
VE&IAG DASHCFER
Edes Pro#is&<yx)i$, ide.
Ruo Broorncomp, n.B 13- 2.9
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MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA
E SADE DO TRABALHO
DE ACORDO COM A
NORMA NP 4397 (OHSAS 18001)
Autor: Carlos Rodrigues
Licenciado em Engenharia de Produo Txtil
Consultor na XZ- Consultores, l da.
VERIAG
DASHOFER
VERI AG DASHf ER
Edi es Prof i ssi onai s. I do
Rixj Bioomcomp. n ' 13-2.
I 2 5 D 0 4 Q Li sboa
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Tuio: m m d o s s im d e gest o d e sbgur a n e sa d e d o mwNO
Autor: Carlos Rodrigues
Copyright 83 1999-2004 DaMcr Holding e Vertag Dashofer, Fdiws Profissionais Sociedade
Unlpessoal. Lda., com sede 113Rua Braamcanip, n. 13-2. 1250-049 LISBOA
\ferias DashOfer
Edies Prafksiomis, Lda.
Rua Braanicamp. n.' 1J-2,*
1250-049 Lisboa
Oestor de Pnxluto: Fernanda Nascimento
Keviso: Lufe Serto
Paginao Jos Pednj da Picdaiic- Silva, Herdeiros.
Montagem, Impresso e Acabamento: Tip Santos;& Marques, Lda.
Este texto tem como base 05. requisito da Norma NP 4397 (OHSAS 18001) - Sstema de geto
da segurana e sade do trabalho - Especificaes, e destina-se a - exemplificar a cstrutura- tipo
de um Manual de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho, que dever elaborado por
qualquer empresa que pretenda dixenvohvr um sistema de gesto de acordo coni a metodologia
prevista naquela Norma.
Dezembr o dc 2001 5
Dezembro de 2001
MANUAL DO SISTEMA
Gtx/>:>a
DE GESTO DE SEGURANA E
RDTti 0
XPTO
SA DE DO TRABAI.IIO
f/Tt ni.fil.-i
L ivntoDito
MGIA
1. ndice
I. IYTRODUO
I. ndia* I
. 2 Promulsa 3
i. Lista de detentores 4
4. Lisla cfc revises efectuadas 5
5. Definies 6
II. APRESENTAO DA EMPRESA
1. Apresentao da empnsa 10
1.1. Identificao da empnsa 10
12. Localizao 10
1.3. Sntese histrica 10
1.4. Fluxograina Rcial de fahrico 11
2. Estrutura e responsabilidade 12
2.1. Organiurama 13
2.1 Responsabilidades 14
3 Estrutura e responsabilidade do Sistema da Segurana r Sade <to Trabalho 16
4. Principais ri<cos associados activjdade 19
4.1. Identificao des riscos associados actividade 19
4.2. Avaliao dos riscas 32
5. Requisitos legais apHcwefc Segurana p Sade do Trabalho 28
5.1. Outra legislao relevante 32
III. RESPONSABILIDADE DA GESTO
I Elementos do Sistema <feGesto da Segurana e Sade do Trabalho 34
2. Poltica da Segurana e Sade do Trabalho 36
3. Revido pela Gerncia ?8
Dezembr o d 2001
7
MANUAL DO SISTEMA mio. a
DE GESTO DE SEGURANA E
RD1S0:0
XPTO SADE DO TRABALHO
IKTA(n(\i
I. INTRODUO
ivfo 2 A
IV. SISTEMA DE GESTO DA SEGURANA K SADE DO TRABALHO
1. Planeamento para a identificao dos perigos. avaliao e controlo dos riscos 39
2. Fomtao. consulta e comunicro 39
3. Controlo dos documentos e dados 40
4. Controlo opcnadmval 42
5. Preveno e capacidade de respttta a emergncias 43
6 . Monitorizao c medio do desempenho 43
7. Acwcnto. incidente, nio conformidade e aces oorrectivas e prenentivas 44
7.1. Acidentes de trabalho 45
8 Controlo dos registos 48
9 Auditorias 49
8
Dezembro de 2001
X F lt)
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
Ettfci A
KVJSftO
f\lTl IV.W
I. IOTRODIO
1MIA. wlVw
mi; jA-ts
2. Promulgao
A Gerncia da empresa certifica que este manual refere de forma adequada os meios
adoptadcs na organizao para assegurar a Segurana e Sade do Ttobalho.
O Sistema da Segurana e Sade do Trabalho descrito neste Manual est definido e
implantado no mbito das actividads <jaorganizao,
Este manual permite a talns w coahoradores da emprwa conhecefem s metas adptdos
para poderem actuar eficazrwnie. de modo a serem atingidos os objcctivos da .Sepirana e
Sade do Trabalho, assim cximo permitir aos nossos clientes o conhecimento da nossa
metodologia de trabalho Constitui, assim, o suporte material execuo do conjunto rie
aoes correspondente ao oontroio dos riscas para a Segurana e Sade do Trabalho e ao
desenvolvimento da melhoria do seu desempenho.
A Gerencia da empresa promulga as disposies contidas no presente Manual ifc Segurana
e Sade do Trabalho e rcafinna que axnpcte a todos os departamentos observar, a todos cs
nrve, o cumprimento das determinaes que dde constam.
Aprovao da Promulgao
A Gerncia
Deiembrp d 2QQ1 9
MANUAL DO SISTEMA UMCI A
DE GESTO DE SEGURANA E
REVISO0
XPTO
SADE DO TRABALHO
nT. lY.rtMrt
1. INTRODUO
IVUAWWW
rfc 4a
3. I.ista de detentores
CfMS Controladas
CPIA N DESTINATRIO
i j l . . . . . . . . . .
1
2

5
6
7

8
9
~
(Jfrias \ 'o Controladas
CPIA N* DESTINATRIO

...

4. Lista de revises efectuadas

N. REVISO
0
DESCRIi\ o
Keac! inicial
DATA
21X11-0926
10
Dezembr o de 2001
MANUAL DO SISTEMA
EDIfo
XPTO
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
Kimsti o
1. IVniODliO
vuww
PAG5A48
5. Definies
TFRMO DEFINIO
.^co Comxiiva
.Aco que visa eliminar a causa de unia no ooiiformidaiie deiec-,
tada ou de outra situao indesejvel
Aco Preventiva Aco que visa eliminar a causa de uma potencial no confofmi-
dade ou de outra potencial situao indesejvel
Acicbite
Acontecimento no planeado no qual a aco ou a reaco de um
objecto. substncia, indivduo ou radiao, resulta num dano
pessoal
Acidente <Ih Trabalho
Um acidente que se verifique no local e tempo de tralxalho e pro
duza directa ou indirectamente leo corporal, perturbao fun
cional ou doena de que resulte reduo na capacidade de traba
lho ou de ganho ou a morte
Auditoria
tim exame sistemtico para determinar se as actividacks e rc-
sulcados conexos eso em confomiidade com as medidas planea-
das e se lais medidas so efectivamenle postas em prtica e so
apropriadas para materializar a poltica os objectivos da organi-
zao
Aviao de Rkoo Processo glcal & estimativa da grandeza do rcode deciso
sobre a sua aceitabilidade
Dcjrmpenho
Resultados mensurveis do sistema da segurana e sade do
trabalho, relacionados com o controlo de uma organizao sobre
os riscos profissionais, e baseados na sua poltica e objeaiw da
segurana e sade do trabalho
Equipamento; e
Proteco Individual
Equipamentos uliltwdos individualmente que se detonam a
proteger o corpo ou parte do corpo de rcos inequivocamente
identificados
Equipamentos de
Proteco Colectiva
Conjunto de elementos fsicos dispostos numa situao de
trabalho visando proteger uma ou mais pessoas de riscos
profissionais nda existentes
Identificao de
Perigo
Processo de reconhecer a existncia de um perigo e de definir as
suas caractersticas
Dezembro- de 2001
11
MANUAL DO SISTEMA biCO. *
DE GESTO DE SEGURANA E
RD1XV): 0
XPTO SADE DO TRABALHO
p^ta imw
I. IXTR0DI0
ftfc. 6 A
TERMO DEFINIO
Melhoria Contnua Processo <teaperfeioamento continuo d sntrma de gcsio da
segurana e sade do traballx. p:- forma a atingir melhorias de
desempenho global da segurana e sade do trabalho na
organizao
No Conformidade Qualquer desvio das normas de trabalho, da>praticas, dos
procedimentos, ik<s nigulmntS d dS?ittp*nlw d JlStoM (fe
gesto que possa, directa ou indirectamerte, conduzir a kses ou
doenas, a danas para a propriedade, a danes para o ambiente do
local ifc trabalho, ou a uma combinao dates
Objectnn
Resultados que urna organizao se prope atingir em termos d
desempenho da segurana e sade do trabalho
Perigo
Forte ou situao cuni um potencial de dano. em temxis de leses
ou ferimentos para o corpo humano ou para a sade, para o
patrimnio, para o ambiente do local de trabalho, ou uma
combinao destes
Poltica Conjunto de intenes e orientaes de uma organizao
Racionadas com a segurana e sade do trabalho, como
formalmente expressas pela direco da organizao
Reco Combinao da probabilidade e da(s) consequencia(s) da
ocorrncia de um determinado acontecimento perigo
Riso Aceitvel
Risco que foi reduzido a um nvel que passa ser aceite pela
organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a su:
prpriapcrfiica da segurana c sade do trabalho
Segurana e Sade
do TYabalho
Circunstncias e factores que aectam o bem- estar de todas os
trabalhadores, incluindo as temporrios, prestadores de servios,
sitantes e qualquer outra pessoa que se encontre no local de
trabalho
Sistema da
Segurana e Sade
do Trabalho
Parte cie um sistema global fc gesto que possibilita a gesto dos
riscos para a segurana e sade do traball relacionados com as
actividades da organizao Esto compreendidos neste sistema a
estrutura operacional, as actividades de planeamento, as
reponsabilidades, as prticas, cs prooedimentas, os processos e os
recursos para desenvolver, implementar, tomar efectiva, rever e
manter a poltica da segurana e sade do trabalho da organizao
12 Dezembr o de 2001
MA.\ I!AL DO S1S1T.MA nnyti a
DE GESTO DE SEGURANA E
REVISO0
XPTO
SADE DO Tr a ba l h o
ntn. lYiftWil
II. AIHKSENTA.O DA EMPRESA
PAC. TAiS
1. Apresentao da empresa
1.1. Identificao da empresa
1.2 . Localizao do(s) c$tabeleciment(s) da empresa
1.3. Sntese histrica
Data do incio da empresa:
Mo da empresa:
Acthdades pnxluvas da empresa:
Dezembr o de 2001 13
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
uxa a
HVBto0
rivn ocmMll
II. APRESENTAO DA EMPRESA
Pt 8 A48
1.4. Fluxograma geral de fabrico
14 Dezembro de 2001
xiyro
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EDIOA
Rfllft
HTi fAfAtYl
U. APRESENTAO DA EMPRESA
PAG.
2. Estrutura e responsabilidade
A autoridade e relao mtua de todo o pessoa! que gere. efectua e verifica o trabalho relevante
para a Segurana c Sade dn Trabalho t definida no organigrama da empresa A
responsabilidade pelo Ststema de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho {artilhada por
todos os colaboradores, em termos de cada um ser responsvel pelo que faz, face s
oonesporetentes espraficais <hi procedimentos,
A responsabilidade da Gerncia corcreliza- se na disposio de todos os recursos necessrios e no
empaihamento de todos cs seus colaboradores para a implementao do Sistema de Gesto de
Segurana e Sade do Trabalho
As responsabilidades pela Segurana e Sade dn TYabalhoso definidas pela Gerncia, assumidas
e postas em prtica por cada um dos colaboradores da empresa, em termos de dar respostas acts
requisites decorrentes ita Poltica da Segurana e Sade do Trabalho ao pr em prtica os
prceedimentos que lhe dizem respeito. Para cada um dos colaboradores est estabelecida a
respectiva Descrio de Funes, que define no s o enquadramento hierrquico ilc cada um
rffK colaborador, mas tambm as suas principais fun&s
A compilao das Descrio de Funes no Manual de Funes e a sua actualizao da
responsabilidade do Gestor da Segurana e Sade do Traball. cabendo a sua aprovao
(iererda. Para talas zs funes esto definidos no Manual de Funes ns requintas mnimos
exigsdos para a sua adequada execuo.
Dezembro de 2001 15
MANUAL DO SISTEMA emin *
DE GESTO DE SEGURANA E
0
XPTO
SADE DO TRABALHO
rurv ittnvm
II. APUSfimO DA EMPRESA
Pt 10A4H
2.1. Organigrama
16 Desembro de 2001
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DF. GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EDIOA
RMSto 0
riT. /tfitfYVrft
II. AFKESCmAO DA EMPRESA
Pifet lAtt
2.2. Responsabilidades
\s responsai lidado a seguir descritas, destinam- se a dar a conhecer a organizao, tendo em
ateno que a autoridade, as relaes m utw as funes de todos os colaboradores esto
estabelecidas no Manual de Funes.
Gerncia
- Definir a estratgia da empresa.
- Definir a Poltica da Segurana e Sade do Trabalho.
Estabelecer os objectivos da segurana e sade na empresa:
- Assegurar que a Poltica da Segurana e Sade do Trabalho adequadamente cumpnda e
praticada.
- Aprovar o manual de Segurana e Sade do Trabalho.
Departam- cnto da Segurana e Sade do Trabalho
Coordenar :i funo Segurana e Sade do Trabalho,
- Gerir o Manual da Segurana e Sade do Trabalho:
Manter a Gerncia informada sobre o desempenho do sistema.
Departamento Comercial
- Elaborar, coordenar e acompanhar oramentos e propostas;
- Registar as encomendas e as reclamaes de clientes,
- Efeauar os aprovraonamen c gerir os stocks.
Departamento Tcnico
- Definir as especificaes do produto final;
- Elaborar as especificafs tcnicas de compras.
- Colaborar ita recepo da matria prima
Departamento de Produo
Executar as encomendas:
- Gerir os meios humanos e materiais do fabrico;
Executar a manuteno dos equipamentos
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17
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
R\i*J>(i
IMTA(IVUMfl
II. APRESENTAO DA EMPRESA
H.w;. 12A-iS
Departamento da Qualidade
- Gerir o Sistema de Gesto da Qualidade
- Manter a Gerncia informada sobre o desempenho do sistema.
Departamento Administrativo
Registar os movimentos contabilisicos e inferir farturas
- Controlar oramentos e apurar resultados.
Todos os Colaboradores
- Cumprir os procedimentos na parte que lb so aplicveis:
- Colaborar tia identificao ds riscos
18
Dex mbr o d 2001
XPTO
MANDAI, DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SAJDE DO TRABALHO
Kliii^jy k
REMSfa*
MTk
II. APRESENTAO DA EMPRESA
p.fo. i J k s
3. Estrutura c responsabilidade do Sistema da Segurana e Sade
do Trabalho
A Gerncia designa (Nome) o Gestor da Segurana e Sade do Trabalho, constituindo- o aimo
seu representante nos assuntes relevantes para a Segurana e Sade do Trabalho, tendo as
seguintes responsabilidades;
Assegurar que os requisitos do Sistema de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho so
definidos, implementados e mantidos, eni conformidade mi a Norma NP 4397;
Informar a Gerncia dos recursos necessrios para a implementao, controlo e melhoria do
Sistema de Gesto da Segurana e Sade iki Trahallio;
Manter a Gerncia informada sobre o desempenho dn Sistema de Gesto da Segurana e Sade
do Trabalho para que a sua adequabilidade, eficcia e mdhoria ewinua seja uma rcalidaifc
A principal funo deste Gestor a Prewito. Como tal deve plane ar. coordenar, motivar,
aconselhar e informar de modo objecvo e reportar para a Gerncia. Tem uma interligao cnm
todos os scctores. principalmente com o seclor produtivo (equipas de trabalho). So- lhe
atribudas as seguintes tare/as:
- Iilcniificai c cMiirolu pcridico dos risas prof&iwiais;
Esabelecimento de programas de Preveno e elaborao de propostas de regulamento interno;
- Informao tcnica dos trabalhadores;
- Verificao . ensaio e aquisio de FPis e outm equipamento auxiliar,
- Coordenar a Comsso de Segurana. Higiene e S3de.
- Coordenar o Centro Coordenador de Kmergncia
Esta Comisin de Segurana Higiene e Sade, que inclui njirusenlantts dos trabalhadores, tem
fines consultivas e colabora na definio as linhas gerais da Segurana e Sade <to M alho,
designadamente
- Coordenao das actividaifcs dos diferentes sectores
Participao na elaborao dw documentos do Sistema d Ge^n da Segurana e Sade do
Trabalho;
- Apreciao tio nmH de Segurana e Higiene na empnSa:
- Distribuio e substituio de EPIs e outro equipamento auxiliar.
- Dolafics oramenlais.
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XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EDII}A
KEVISta
iv/ti, rn<r<\cf
II. APRKSKVIAO DA F~MI'RRSA
Afc. tu is
As funes do Centro Coortfcnador de Emergncia respeitam ao conjunto de elementos que
elabrieccm a regras de actuao para situafo de emergncia, designadamente:
- Avaliar (frequnda e severidade) os Recos Graves (incndio, explos&s. derrames, etc.) e sua
localizao. Documentar estas avaliaes
Gerir os equipamentos de segurana e respostas a emergncia. Elaborar lista de equipamentos
e materiais de segurana Documentar quem fica responsvel pela manuteno (extintores,
sinalizao, bocas de incndw. pnmetros socorros, detectores de incndio-, fardas de incndio,
mscaras, etc.) e quais os planas de manuteno.
- Definir as actuaes em caso de emergncia Quem faz o qu (quem d o alarme e alerta,
quem oxiniata o primeiro ataque, quem liga ou lcsJiga equipamentos ou quadros elctricos,
quem coordena a evacuao, etc)
Definir a gesto da fonnao no domnio tki sistema de emergncia. Elabora o plano de
formao de emergncia, providencia pela sua exeaio e avalia a eficcia.
Asaiiar a implementao da funo nerpida {sinalizao, iluminao, extintores, plantas,
etc). Documentar as aces correaivas e preventivas.
20
Dezembro de 2001
MANDAI. DO SISTEMA niito-.A
I)E GESTO DE SEGURANA E
RW1S0 0
XPTO SADE DO TRABAI IIO
nm- fACftw
II. APRLSEXTAO DA EMPRESA
Pi ISA<is
4. Principais riscos associados actividade
A empresa (em caractersticas muito prprias associadas s suas actividades
No domnio das instalaes.
- No domink ikts automatismos;
Ko domnio das equipamentos (mquinas);
- No domnio da mo-de-obra;
- No domnio da formao;
- No domnio da cultura organizacional.
Oi principais risa de acidente associados s aalvidades. so (exemplo):
- Quedas ao nvel
- Escoriaes divenas
Entaladete
- Failipa e leses da coluna vertebral devido a movimentao manua.1 de cargas
Leses provocadas por quedas de materiais
- Leses por contacto com produtos dJvereos
Dezembr o de 2001
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MANUAL DO SISTEMA
EWttU
DE GESTO DE SEGURANA E
KMSfo o
XPTO
SADE 1)0 TRABALHO
VtTl
II. APRESENTAO DA EMPRESA
PC
4.1. Identificao dos riscos associados actividadc
A xk-ntificao dos risa feita por mtodos directos e por mtodos indirectos
4.1.1. Mtodo indirecto: anlise de acidentes posteriori
Pelos acidentes verificados no passado, a distnbuio dos acidento quanto forma foi
(exemplo):
Projeco de limalha atingindo olhos X %
Toro p/jo|ho X %
Lombalgias e outras por morimeniio manual de cargas X %
Crtfi e escoriaes X %
Entaladeladas X %
4.1.2. Mtodo indirecto: anlise de acidentes segundo o agente
material
A anlise daijucks adentes eiermlnou a exianda dos seguintes agenis matria (exemplo):
Reharbadeiras X %
Ambiente dc trabalho X X
Equipamentos X %
Cortar fcm> X %
De l e mb r o de 2001
MANUAL DO SISTEMA enij> .
DE GESTO DE SEGURANA E
RBlSlO 0
XPTO
SADE DO TRABALHO
|i/ ri rnCAflA
II. APRESENTAO DA EMPRESA
PAGl?A
4.1.3. Mtodo directo: preveno dos acidentes / Mtodo de
Heinrich
Heinrch defendia uma seqncia para o acidente:
- Ascendncia e ambiente social;
Falha humaiia (heidada ou adquirida . por exempla impntdnaa. temperamento violento,
irritabilidade, etc.);
Acto inseguro (no usar equipamento de segurana, estacionar so cargas, ferramentas em
mau estalo) ou condido perigosa (rudo excessivo, risco de incndio);
.Acidente:
- Dano pessoal;
Segundo a anlise, utilizando este mtodo verificamos as seguintes condies perigosas ou ados
inseguros (exemplo):
- Quedas ao nne)
Quedas de objeotos
- Enbdela
Conjugando estas anlises chehmos ntaititcaOo dts principais riscos na empresa:
Pro|ecJo de limalhas para ollx
- Quedas ao mesmo nvel
Cones e esoonaes
- Fadiga e Wses da coluna vertebral devido a movimentao manual de cargas
- Entaladelas em equipamentos
Dezembr o de 2001
23
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
XPTO SADE DO TRABALHO
II. APRESENTAO DA EMPRESA
E X M I A
KVBto 0
C * T V q m m o
f U . i h a
4.2. Avaliao dos riscos
0 risco e por definio o produto da probabilidade pela severidade (conseqncias)
R = P x S
Dada 3 dilOltwk real de quantificar a probabilidade e a severidade utilizamos o mtodo
prtk das matrizes. .Assim, apresentamos os dois tipos de matrizes de estimao de riscas;
1- MATRIZ - FREQUNCIA x SEVERIDADE
Definio da frequncia:
- Freqente
Ocasiona]
- Retrato
Raro
- Improvvel
Definio da severidade:
- Catastrfico: morte. ks com incapacidade permanente, perda do sistema ou dance
ambientais muito graves
Crtico: danos gravw. leses coro incapacidade temporria ou permanente mas de pequena
percentagem ou perda parcial do sistema ou danos ambientais gravo
- Marginal: leses menores com ou sem incapacidade temporria mas pouco grames, danos no
sistema ou ambiente pouco graves
- NcgUgcodvri; JesCs ptqueiu sem qualquer tipo de Incapacidade, danos no sistema ou
ambiente insignificantes ou cteprezreis
24 Dezembr o do 2001
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DF. GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
rox^i s
REYlSt U
rai\ lYt^Ul)
II, APRESENTAO DA EMPRESA
PG. 19A48
Definidas estas duas categorias, estimamos uma Matriz de anlise
Freqente
Catastrfico
1
Crtico
3
Marginal
7
Ncgliscncirel
H
Provvel
2
5
9
16
Ocasional 4 (,
II 18
Reinoio
[ _ 8
10 14
1Q
Improvvel 12 15 17 2 0
Tomemos o ervvn(<>vjo riso queremos lunar t atribumos o nvul dentro de cada categoria.
Cruzamos este; nveis na Matriz de anlise, e quantifteanvos o risco do evento em anlise.
0 risco vria entre I (mau, rtsco mximo) e 20 (bom. risco tolervel).
Exemplificando:
Pretendemos avaliar o fisco ifc "limalha i*k olhix na operao de febaAgHn. de operrio im
culos de proteco*
Frequncia: remoto
Severidade: marginal
Cruzando estes nveis na Matriz obtemos: 14
II - MATRIZ : FREQUNCIA x SF.VERIDADE x PROCEDIMENTOS E
CONDIES DE SEGURANA x NMERO DE PESSOAS AFECTAD.AS
(A x B x C x D)
Esta matriz avalia lambem os procedimentos e coidi(s de segurana e o nmero de pessoas
afectadas.
Definio dos procedimentos c condies de segurana:
- No existem ou no so conhecidas
- Serias deficincias
- Algumas deficincias nos procedimentos e falta implantar outros
- Suficiente mas nvlhfvels
- Suficientes e bem implantados
Dezembr o de 2001 25
MANUAL DO SISTEMA emo k
DE GESTO DE SEGURANA E
mpilo 0
XPTO SADE DO TOABALHO
|\\n0C<U>U)
II. APRESEXTAO DA EMPRESA
fiC 20.48
Definio do nmero de pessoas expostas
51 e mais pessoas
31 a 50 pessoas
- 11a 30 pessoas
- 4 a 10 pssoas
- 1 a 3 pessoas
FREQUNCIA
A
SEVERIDADE
B
P. E CONDIES
SEGURANA
c
N.PESSOAS
AFECTAD.AS
D
Freqente 1
Catastrfico l No existem 1 Mais de 51 1
Ocasional 2 Crtico 2 Srias dcfin. 2 31 a 50 2
RenxKo
3
Marginal 5
Alg.ddtc>nc
3
11 a 30
5
Raro 4
Nejdifnciwl 4 Melliorveis 4 4 a 10 4
Improvvel
-5
Neftligncivel
5
Muito boas 5 1 a 3 5
Indexado a cada caicfjoria em anlise e.1 uma classificao de I a 5.
Avaliao:
- Cada risco em anlise, ser classificado em cada uma da.\ categorias;
- Faz-sc o produto da classificao de A x B x C x D;
- 0 resultado d-nos a araliao do risco;
A escala varia de l (Mui Mau) a 625 (Muito Bom)
Resultados da avaliao dos riscos identificados (utilizando a secunda matriz)
CATEGORIA UMAUM.S CORTES r .
ESt'RlA$E$
Ql KDAS
A >fVT:L
MOVIMEN.
MaNIAI
CAR GAV
MDKA
EMALADELAS
ntrQitvr.v
3 4 4 i
4
sKvmiu*
... }1
3 5

3
P.C. DE
SEGURANA
i
4 3
4
C
n. W. rrocHW
TOTAL 135
J
240
5
240 180
J
240
26 De w m b r o de 2001
XPTO
MAM A I DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
fuio-.a
REYtO 0
II. APRESENTAO DA EMPRESA.
1MIA' WWW
Mi. 21A4H
Com base ncsto resultados sero implenxmtadas, mediatamenc, medidas de segurana em
todos os riscos que classificamos com 3 na categoria de Procedimentos t Condies de
Segurana
- Pro|eco de limalhas
- Quedas <10nvel
- Movimentao manual de cargas
Melhoramos as medidas da nxsma categoria classificadas com 4:
Corte; e uscoriaK
- Kntaladelas
Ao actuamios nesta categoria (procedimentos e condies de segurana) iremos lamhm
influenciar positivamente a frequncia, e assim 0 produto da nossa matriz AxBxCxD Ir
melhorar, oom cnmequcnria na diminuio do nmero de acidentes.
Dezembro do 2001 27
XPTO
MANUAL 1)0 SLSvI*:MA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EIHOA
WV&iftO
r\r\
II. APRESENTAODAEMPRESA
fti&22 A48
5. Requisitos legais aplicveis Segurana e Sade do Trabalho
Os requisitos legais so identificados de forma sistemtica de acordo com o descrito no
procedimento PSSTO1 - Reviso pela Dirccio. com vista a garantir o cumprimento da Poltica
de Segurana e Sade do Trabalho e respectivos objectivts, assim como manter informados todos
cs colaboradores sobre os requtsttos a cumprir
(>s requisitos legais Jundamentals a cumpnr so os seguintes:
- Princpios e Metodologias para a Gesto da Preveno
Regime de enquadramento da segurana e sadde do trabalho
IM. 441/91. rfe 14-11, alteraiki pdo f)L 133/99, de 21 -01 e pela L 118.^99. de 11-08
Organizao dos servios de preveno
Dl 26/94, de 01 -02, alterado pela 17/95, de 29-03, pela L 11S'99. de 11OS e pelo DL W'2000,
de3M
Rgirn d? Certificao dos Tcnicos de Segurana e Higiene no Trabalho
DL 110/2000. de 30-06
Modelo de comunicao da aclopo de senios d prAVhr
Portaria 1179/95. de 26 09. alterado pela Portaria 53/96 de 20-02
Organizao dos servii de preveno 11a administrao pblica
D L , te 17-11
- Organizao do Trabalho
Prescries gerais para a organizao do trabalho
Locais de trabalho
DL 547% de 01-10. alterado pela 1.113/99, de 03-08
Port 987/93. de 06-10
KquipamffiUw de tralalho
D L 82/99. de 16-03. alterado pela L 113/99, de 03-08
Equipamentos dotados de visor
DL M m de 01-10, alterado pela 1. 113/99, de M
Port 9W3.de 06-10
28
Dim b ro dc 2Q01
MANUAL DO SISTEMA Mt A
DE GESTO DE SEGURANA E
9Vt$fo 0
XPTO SAL DE DO TRABALHO
ri\T>-O&TOTO
II. APRESEXTAO DA EMPRESA
pJx;
Equipamentos de proteco individual
Dl 34JV93, de 01-10, alterado jiela L 113/99. de 03 08
Fort. W , de 06-10
Movimentao manual <lecargas
1)1.330^3, de 2^-09, alterado pela L 1\ yf, de 03 08
Sinalizao de segurana
Dl. 141/9S. do 14-06. alterado pela L 113/99. d<?03-08
Pofl. 1456- ^. de 11-12
Regulamentao especfica para a indstria e comrcio
fotaliclecinxnti* industriais
Portaria 53/ 71. de 03- 02, alterada pela Portaria 702/80. de 22-09
fcibriccitiMilDS comerciai*. de escritrio e m
Dl. 243/86, de 20-08
- Proteco dc Grupos dt Trabalhadores mais Vulnerveis
Trabalho de menores
Dl. 49.408. de 24-11-69 (art" 121* e sep.), com as alteraes Intnxluadas pelo DL 396^1.<le
16-10, pda L $8/99, de 30-06. pela L 118/99. de 04-08 e pela DL 170/2001, de 25-05
Trabalhos lens permitido* n trabalhos proitxklos ou raixbcionados a menores
Dl. 107/2001. de 06-0*
Trabalho de mulheres grvidas, purperas ou lactantcs
L 4- W, de 05- 04, alterada pela 1. 142/99. de 31- 08. e pelo DL 70/ 2000. de 04-05
DL 230/ 2000. de 23-09
Portaria it / ftd e 13-03
Port 229/ 96. <J?26 06
- Preveno de Riscos Especficos
Agentes Fsicos
Rudo ambiental
DL 29MOCO, de 14-11
DL 251/ 87, de 24- 06 {art." 6* a 9*)
Portarias 879'90. de 20-09 e 77/96. dc 09-03
Dezembr o de 2001
29
XPTO
MANUAL 1)0 SISTEMA
DE GESTO DE SEGlRANA E
SA DE DO TRABAI.IIO
KUII^il>*
HDISVflU
nm- riicYtw
II. APRESEVTAO DA EMPRESA
PAG
Rudo no trabalho
DL72fl2.de 28- Q. aJu- rario pela L 113/99. de 03-08
Dec. Rr 9^92. de 28-W
Radiaes ionizantes
DL W 9 .d e 12-10
Dec Rcp, 9^0, de 19-0*
Agentes Qumicos
% nus qumicos e valores limite dc exposio
DL 290/2001. de 16-11
Amianto
DL 284/89. dc 24-OS. alterado pelo DL 38*93, de 20-11, c pela L 1K W de 0308
Portaria. 1057/89. de 07-12
Cancergena;
[)L 301/2000, de 18 II
DL 479/ 85, de 15*11
Substncias proibidas
DL 275/91. de 07 08. alterado pela L HV99.de 03-08
Chumbo
1)1.274/89. de 21 08. alterado pela 1. 113/99. de 03-08
Cloreto * vinilo monmero
DL 27V89, de 21-08. alterado pela L 11V99. de 03-08 (em vigor alc 2003-04-29 por fora do
DL 301/2000)
Agentes Biolgicos
Ap.ntts Hiolgicns
DL 84/97, de 1^4, alterado pela L 115/99- dc 0508
Portaria 405% de 1107. alterada pela Portaria 10.3i% de 15-12
Miao- organisiii geneliamons madificadM
DL 2/2001, de 04-01
- Prtscrics Scctorlals de Preveno
Construo civil c ohras pblicas
Coordenao d gurana
Dl. 15W.de 01-07
30
Dezembro de 2001
MANUAL 1)0 SISTEMA KUIA
DF GESTO DE SEGURANA E
REWStaO
XPTO
SADE DO TRABALHO
rjTA ItWlKfl
II. APRESENTAO DA EMPRESA
P.te. 2SA4*
Locais e trabalho
Portaria 10-1/96, de 03-04
Dec. 41.821. e 11-08-I9S8
Dec 46 427. de 10-07-19^5
Indstrias extractlvas
DL 32V95.de 28 II
Ixxrais ile trabalho nas indstrias extractivas por perfurao
Portana 197/96. de 04-06
LocaH de trabalho nas indstrias extractivas a cu aberto
Portana I9&96, de 0i- 06
Navios dc pesca
d l 116 /97. ik 12-os
l*ortana 356/98. de 24-06
Assistncia medica a bordo dc navios
DL 274W. (fc 25-10
Transportes rodovirios de mercadorias perigosas
Dl. 77/97. dc 05-M. com as alterae; introduzidas pelo W. 'd/ 2IX)0. de 0) 0
DL 322/2000, de 19-12
- Estatstica da Sinistralidade laborai
Estatstica de acidentes de trabalho e doenas profissionais
D L tf m de 15 -10
Modelos de comunicao
Portaria 137/94. dc 08-03
- Preveno dc Acidentes Industriais Graves
DL 164/2001, de 25-05
Dezembro de 2001
31
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABAI.IIO
i
REflSO: 0
II. APRESENTAODAEMPRESA
UUS WWW
rk. a4x
- Proteco contra Incndios
Estabelecimentos cxurcrciais. de escritrio e servios
DL3t49,delM)9
Edifcios de tipo administrativo
DL 410/ %de 12-32
EmpreeauJiiuL-ntas tursticos e de restaurao
Portana 106347. de 21-10
Ldifcw escolar
DL 414^8, de 31-12
Edifcios de tipo hospitalar
DL 4 W , de 2.V 12
Reantos de especufcuk c divertimento pbticos
Dec.te& J44i.de 16-12
Parques de estacionamento ooberti
DL 6645. dc W- OS
- Exercido da Actividade Econmica
UceiKianrcnto da actividadc industrial
DL 10941, de 15-03
Regulamento do fixetfifo da adiridade industrial
Dec. Rejj, 2543. de 17-08
Procedimentos de autorizao:
Clasifican das acttvidades industriais
Portaria 744- B43. de 18-08
Localizao da activjdade indusnal
Portana 3041. de 11-01
Projecto dc instalao e alterao de stabeUcimento industnal
Portaria 51444. de 24-05
Indstria transformadora da pesca em terra
Doc. ReR 6l4l.de 27-11
32
Dezembr o de 2001
XPTO
MANUAL 1)0 SISTEMA
DF. GESTO DF. SEGURANA F.
SADE DO TRABALHO
F1XOA
SSN). l1
ruT\
II. APRESENTADO DA EMPRESA
p
Licenciamento de estabelecimentos do comrcio e de prestao de servios
DL 370/99, de 18-09
- Reparao de Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais
Regime geral
L 10Q/V7, dc 13-09
Seguro dc acidentes de trabalho cio trabalhador independente
DL 1W99.de 1105
Reparao d5 acidentes de trabalho
DL 143^99. de 30-04
Rcparacto das doenas profissionais
DL 248/99. de 02-07
Administrao Pblica
DL 50.V99.de 20-11
ndice Codificado de Doenas Profissionais
Dec Reg 6/2001, de 05-05
Principais Normas Tcnicas Portuguesas no Domnio da Segurana e
Sade no Trabalho
A lista que se segue constitui uma recolha no exaustiva das principais normas tcnicas
liortuguesas no domnio da segurana c sade no trabalho.
Equipamento de Proteco Individual
NP 171:1989 - Proteco individual dos olhos, Filtras para infravermelhas. Espoafjcato dc
transmisso e utilizao recomendadas
NP 2310:1989 - Higiene eSegurana no Trabalho. Kquipamcnto de PrulcC Individual LtlViS
de proteco. Definies, classificao e dinienses
NP EN 169:1992 - Proteco individual dos olhas. Filtros para soldaduras e tcnicas afins
fefmfica&es de transmisso e utilizao recomendada
NP EN 170:1992 - Proteco individual dos olhes. Filtros para ultravioletas. Especificaes de
transmisso e utilizao recomendada
NP EN 165:1997 - Proteco individual das olhos. Vccabulrio
Dezembro de 2001
33
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SALDE DO TRABALHO
EOItaA
KlMSty 0
II. APRESENTAO DA EMPRESA
lUww
rtc 2S*
Incndio c Exploso
NP 18001981 - Segurana contra incndio. Agente extintores Seleco segundo as classes de
fogos
NP 19361983 - Segurana contra incndio. Clasu/ icao de lquidos quanto ao ponto dc
inflamao
NP 3064:1988 - Segurana oonlra incndio. Utilizao de extintores de incndio portteis
NP EN 4- 1990 Elemento constituintes dos sistemas automticos de deteco de incndio.
Parte 5: Detetores trmicos. Detectores pontua contendo um elemento ttico
NP EN 54-6:1990 - Elementos constituintes dos sistemas automticos de deteco de incndio.
Parte 6: Delatores trmicos. Detectores velocimtncos pontuais sem elemento esttico
NP EN 54-7:1990 - Elemento consituintes dos sistemas automticas de deteco de incndio.
Parte 7: Detectores pontuais dc fumo Detectores funcionando segundo 0 princpio da difuso da
luz, da transmisso da luz ou da lonizao
NP EN 54 8:1990 - Elementos constituinte dos sistemas automticos de deteco de incndio
Parte 8: Detectores trmicos de temperatura elevada
NP EN 54-9:1990 Elementos constituinte; dc* sijimas automticos de deteco de Incndio.
Parte 9: Ensaios de sensibilidade oom fogos-tipo
NPEN 2:1993 - Classes <fef#B
NP 3874-2:1993 - Segurana contra incndio. Terminologia. Pane 1: Temias gerais. Fenmenos
do fogo
NP 3874-3:1993 - Segurana contra incndio Terminologia. Parte 2: Proteco estrutural
contra incndio
NP 3874-3:1993 - Segurana contra inoralio. Terminologia. Parte 3 Deteco e alarme de
incndio
NP EN 3-3:1993 - ExUntores dc incndio portteis. Construo. resistncia i presso, ensaias
mecnicos
NP 3874-4:1994 - Segurana contra incndio. Terminologia Panei Equipamentos e meios de
extino de incndios
NP 3874-5:1994 Segurana contra monidia Terminologia Parte S: Deanfumagem (contl
de fumos)
NP 3874-6-1994 Segurana oonlra incndio. Terminologia. Parte 6: Meios de evacuao e
sa lv a m e n to
NP 3874-7:1994 - Segurana contra Incndio Terminologia Parte 7: Meios de deteco e
supresso de exploses
NP 3992:1994 - Segurana wntra incndio. Sinais de segurana
34
Dezembro de 2001
MANUAL DO SISTEMA t&fyi a
DF. GESTA O DF. SEGURANA F.
REVISO0
m o
SADE DO TRABALHO
FUTYtYvft\Tt
II. APRESENTAO DA EMPRESA
NP 4303:199< Equipamento de segurana e combate a incndio Smbolos grficns para
plantas de projecto de segurana contra incndio
NP F.N 26184-1:1994 - Sistemas de proteco contra exploses. Parte I: Determinao dos
ndices de exploso das poeiras combustveis no ar
NP EN 26184-2:199$ - Sistemas de proteco contra exploses. Parte 2: Determinao des
ndices de exploso de gases oombustveis no ar
NP EN 3- 1:1997 Extintores de incndio portteis. Parte 1: Designao, durao de
funcionamento. Fogos tipo classe A e B
NP EN 5- 21997 Extintores de Incndio portteis. Parte 2: Estanquidade, ensaio dielclrico,
ensaio dc compactao, disposies especiais
NP EN 3-4:1997 - Extintores de incndio portteis. Parte 4: Garas, fogcK- lipo, mnimos exigfveis
Instalaes e Operaes
NP Ill6:t9?5 - Anurios - Vstirios,. utilizao e caracterstica
NP 15711978 - InSala sanitrias, vestirios e rueitric. Dimaisionanraito e disposies
construtivas
NP 1565.1978 - Higiene e Segurana no Trabalho. Higiene c segurana nas Ofvrafe de pintura
por projeco
Mquinas e Ferramentas
NP 174$: 19#5 - Aparelhos de elevao e movimentao. Aparelhos de elevao de srie.
Terminoiogi- a ilustrada lista de termos equivalentes
NP 2036:1986 - Higiene e Segurana no Trabalho. Ferramentas portteis Requiatos gerai? de
concepo e utilizao
NP 2198:1986 - Higiene e .Segurana no Trabalho. Ferramentas portteis manuais. Requisitos
de Segurana
NP 1958:19SS - Aparelltos de ekrvaio e movtmentao. Aparelhos pesados Regras de segurana
NP 3163-11988 - Regras de Segurana para a construo e instala^o dc asamsores e monta-
cargas. Parte 1: Ascensores Elctricos
NP FN 292-2:1993 - Segurana de mquin. Conceitos fundamentais. priiKptOS gerais de
coixsfo Parte I: Terminologia bsica, metodologia
NP EN 292-2:1993 - Segurana de mquinas. Conoeitos fundamentais, princpios gerais de
concepo Parte 2: Princpios trancos e Rsperitcadcs
NP EN llj : 1996 - Regras de segurana para 0 fabrteo e instalao de escadas mecnicas e
tapetes rolantes
Dezembr o de 2001
35
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA F.
SADE DO TRABALHO
nnj/y. \
R ET O f o 0
TllT - YUYwlVJ
II. APRESENTAO DA EMPRESA
ria
NP EN 249:1996 - Segurana de Mquinas. Distncias de segurana para impedir que os
membros superiores alcancem zonas perigosas
NP EN 349:1996 - Segurana de Mquinas. Distncias mnimas para evitar 0 esmagamento de
partes do corpo humano
NF EN 418:1996 Segurana de Mquinas Equipamento de paragem de emergncia, aspecto
funcionais - Princpios de concepo
NP F.N 107019%- Segurana de Mquinas. Terminologia
Metodologias e Procedimentos Tcnicos
NP 1673:1980 - Vkras mecnicas. Avaliao da leaco excitao global !o ixirpo por rraes
NP 1732:1981 - Acstica. Avaliao de distncias de inteligibilidade de conversao em
ambiente ruidoso
NP 1733:1981 - Acstica. Higiene e Segurana no Trabalho. Estimativa de exposio ao rudo
durante 0 exercido dc uma actividadc profissional, com vista proteco tia audio
NP 2070:1983 - Acstica. Rudo emitido pelas mquinas de terraplanagem Medio no p<o
de conduo do ve&ulo parado
NP 2071:198? - Acstica Rudo emitido por serras de cadeia portteis. Medio no posio do
operador
NP 223$1986 - Acstica. Audimetfw
NP 3496:1988 - Acstica. Sonmetros
NP 349<:i9S8 - Rudo areo emitido por tractores e por mquina; agrcolas autoprcpulsionadas
NP 3498 1988 - Medio da atenuao sonora dos protector individuais de audio. Mtodo
subjectivo
N'P 1730:1996 - Acstica Descrio e medio do rudo ambiente. Parte I Grandezas
fundamentais e procedimento. Parte 2: Recolha dc dado relevantes para 0 u do solo. Parte
3: Aplicao dns limites do mdo
Sinalizao de Segurana
NP 3992:1994 - Sinalizao contra incndio. Sinais de segurana
NP 182:1966 - Identificao de fluida:. Cores e sinais para canalizaes
NP 442 1966 - Slnaltzao de segurana. Smbolo de radiao ionizante
Yalores- Umite de Exposio
NP 2041:1986 - Acstica Higiene e Segurana do Trabalho. Limito dc exposio do sistema
brao- mo s vibraes
NP 1786:1988 Higiene e Segurana no Trabalho. Valores limite de exposo de concentrao
para substncias nocivas existentes no ar nos locais de trabalho
Dezembr o de 2001
x rro
MANUAL 1)0 SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
KlXto A
rvjTi
III. RESPONSABILIDADE DK ESTO
Wlft WWW
tfC .J1A4S
!. Elementos do Sistema de Gesto da Segurana e Sade do
Trabalho
A empresa desenvolveu, Htahefcceu e implementou um Siaema de Ciesto da Segurana e Sade
do Trabalho para realizar as polticas e objectivos formulados c que est truturaiio e adaptado
ao tipo de actividade especfico da organizao, por forma a eliminar ou minimizar as risa
para os colaborador. fcte tema funciona de tal fomia que permite entender facilmente q ir
compreendido, implementado, mantido operacional c eficaz;
- c adequado Poltica da Segurana e Sade do TYabalho.
dada nfase preterio em vez de se detectarem problemas.
0 Sistema de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho c composto por um conjunto de
aciividadcSy sistematicamente implementadas e suportadas pela Inequvoca definio de
responsabilidades e competncias para todos os colaboradores que controlam, executam e
verificam as actiridades. 0 Manual da Gesto da Segurana e Sade do Trabalho define a
estrutura organizacional da empresa, a estrutura documental do Sistema de Gesto da
Segurana c Sade do Trabalho e suportado, sempre que necessrio, por um conjunto de
procedimentos, denominados Procedimentos de Segurana e Sade do Trabalho (PSST) que
especificam as actividadts ou tarefas a realizar (o qu*, "quem, "onde' "quando" e "como"
so realizadas as adividadestfarefas).
A implementao e evoluo do Sistema de Gesto da Segurana e Sade do TVabalho assenta
numa metodologia de melhoria continua, em que. as acto de "planear\ "executar",
"verificar" e 'agir" esto inerentes a uma viso global dos desempenho de todas as actividades,
de acordo com os passes seguintes:
- Poltica dcSSTe Objectivos (estatelecer as intenes e onentafcs para a Segurana e Sade
do Ttabalbo e quantificar a melhoria obtida);
- Planeamerto (estabelecer as actividades para a concretizao de objectivos. identificao d?
perigos, avaliao de riscos, estabelecimento de medidas de controlo);
- Implementao e Execuo (concretizao das actividades estabelecidas);
- Monltoriza, avaliato e aces cwreaivas (preveni#a ocofrncla de acidenta);
- MelXKia contnua (reviso do sistema pela perncia).
Dezembro de 2001 37
MANUAL DO SISTEMA nno.A
DE GESTO DE SEGURANA E
REVl^.O
XPTO
SADE DO TRABAI.HO
nafi
III. RE&ttSANUtMM DE GESTO
Wfc. J A
2. Poltica da Segurana e Sade do Trabalho
A Poltica da Segurana c Sade do Trabalho estabelecida pela empresa evidencia o
comprometimento da Gerncia na implementao ikis requisites de Gato da Segurana e
Sade do Trabalho decorrentes da NP 4397. Hsia pldllca difundida na empresa atravs da sua
afixao cin locais freqiKntados pelce colaboradores atravs dc- aces de sensibilizao
A evoluo do Sistema de Gesto da Segurana e Sade do Traballx) analisada oom base num
conjunto de indicaclixts, entre os quais se destacam os objectivi definidos para o Sistema de
Gesto da Segurana e Sad do Tralho c ^uc se encontram descritos em neta dn reunio, tal
como definido na metodologia de Reviso do Sistema de Gesto da Segurana e Sade do
Trabalho pela Gerncia.
Os ob|ectivos de Segurana e Sade do Trabalho slo estabelecidos para cada funo e nvel
relevante dentro da oranizao. Os obfeai^te de Segurana e Sade do Trabalho so coerentes
com a Poltica de Segurana e Sade do TrabaII>o e o compromisso de melhoria contnua.
Poltica da Segurana e Sade do Trabalho
Constitui determinao da Gerencia o reforo constante da Cultura de Segurana pelo
desenvolvimento d;t> sensibilidades, pelo aprofundamento das vontades. pela disponibil7ao
dos recursos para:
- Profixwer c- assegurar um ambiente (te trahalhu seguro e saudvel pata os seus colaboradores;
Minimizar os riscos para as pessoas e instalaes que possam advir do desenvolvimento das
suas activklades. nomeadamente os riscos associados a metalomecnica, mquinas de
Raonhecw a segurana do trabalho como parte influente do desempenho de tolos;
- Gxnpronxttr- a? no cumprimento da legislao do mbito de segurana e sade do trabalho;
- Enoorajar c incentivar os seus colaboradores a zelarem pela sua segurana e 3 identificarem e
comunicarem todas as situaes de no sf$urana;
teumir 0 compnxnisio dc rnelhoria contnua.
38 Dezembro dc 2001
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EWi>j h
REWSfoO
III. RESPONSABILIDADE DE CESTO
IMlfc IIVUlvC1
rfc.jjA-u
Nenhuma situao ou urgncia de sertos pode justificar que sc ponha em perigo a integridade
ou a vida dc algum. Tenhamos em conta que o xito da i^ossa poltica depende do
empenhamento de todos e de cada um de mk Todos estames de acordo, por Isso:
LEIA, DIVULGUE-A, DISCUTA AS NORMAS E PROCEDIMENTOS
COM OS SEIS COLEGAS E I) NOVAS SUGESTES
Dezembr o de 2001 39
MANUAL DO SISTEMA kij>. a
DE GESTO DE SEGURANA E
RDLSto: 9
XPTO SAUDE DO TRABALHO
r jTl nlniwi
III. RESPO\ .SAII.lDADE DE CESTO
p.; ma
3. Reviso pela Gerncia
A Gerncia, anualmente (preferencialmente durante o primeiro trimestre), agenda as reunies
de Reviso do Sistema de Gesio da Segurana e Sade do Trabalho, de acordo com o
proadimento PSSTOl - Reviso pda Direco, com os seguintes objcctiw:
- Wrificar a adequabilidade do Sistema de Gesto da Segurana e Sade ck>Trabalho k Poltica
da Segurana e Sade do Trabalho c respecliros objectivns;
- \ ferificar a canatlLzao dos Otyectiv da Segurana e Sae do Trabalho definidos
- Verificar a adequaro do Sistema de Gesto da Segurana e Saifc do IVabalho aos requisitai
da Norma NP 4397;
- Definir novos objectivro.
O Gestor da Segurana e Sade do Trabalho responsvel por preparar a documentao
necessria anlise dos objectiras e outros indicadores. A anlise da eficcia das aces
implementadas efuctuada nas reunies de reviso tio sistema e o resultado descrito cm acta
que distnbudo a tod
40
Dezembro de 2001
XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABAI.IIO
tV. SISTWl DEGKT0 Di SKHUA l SA DEDOHUA1H0
EWt A
REU SM X 0
MIA Ul10
Pt >5 A+8
1. Planeamento para a identificao dos perigos, avaliao e
controlo dos riscos
A empresa identifica e planeja * actividades e m munas nccosrios para a idenficao dos
perigos, avaliao dos riscas e a implementao das medxias de controlo qi permitam, dc
foma sistemlica. a realizao das actividadts em qualquer posio de trabalho com a ausncia
de acidente, incidentes c no oonfonmldades
Este planeamento. descnto no PSST02 Planeamento da Segurana e Saifc d Trblh,
coerente com a metodologia dc reviso do sistema pela Direco, tendo em conta a
implementao da Poltica e os Objectnos da Segurana e Saixk do Trabalho e a realizao de
outras acK que visam a melhoria continua. Para lal so executadas activvhdes que:
- Identificam os pengos;
- Classificam cs recos;
Definem as medidas a implementar.
- Kstalwkmn as medidas de controlo;
Asseguram a venheao das activid.id dc rotina c ocasionais:
- Asseguram a H- nscav da>inflalaes fwca.S
Asseguram a actualizao deste Manual dr (iesto da Segurana e Sade do Trabalho e dos
restantes modos de proceder.
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XPTO
MANUAL 0 0 SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
EDIOA
PPEto 9
PJM (ll<Tfl<Yl
IV SISTEMADf r,ESTODASECllANA EStf.DEDOTllUlHO
P.t. 36A
2. Formao, consulta e comunicao
A Gerncia da empresa determina e fornece de forma atempada. os recursos humanos
necessrios para cumprir a Poltica da Segurana e Sade do Trabalho, assim como para
estabelecer e manter o Sistema dc Gesto da Segurana e Sade do Trabalho Estes recursos
humanos so consultados e envolvidos nas actividaiks referentes gesto de riscas.
A Gerncia designa os colaboradores necessrios para a realizao das tarefas que possam ter
impacto para a Segurana e Sade do Trabalho por forma que os requisitos mnimos sejam
cumpridos., pelo que se empenha por manter em permanenie actualizajjo. quer a nvel de
formao, quer a nvel de comunicao de toda a informao pertinente, todos os seus
ttlitboradons. tal como definido no procedimento PSST03 - Formao. Consulta e
Comunicao.
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MANUAL DO SISTEMA EWto A
DE GESTO DE SEGURANA E
REWSit o
XPTO
SADE DO TRABALHO
iMnin.vn.TD
n. SUMI DECESTODASEORMCA ERUDEDO1UIUI0
rir, jt a4R
3. Controlo de documentos e dados
A empresa estabeleceu no procedimento da Segurana e Sade da Trabalho n4 (PSST04) -
Controlo Documenta, is regras para controlar as documento relevante para a Segurana
e Sade do Trabalho, quer inlemos, quer extemce. por forena a que estes sejam
- aprovados por serem adequados, antes de serem utilizadas;
- actualizados quando necessrio e novamente aprovados;
- facilmente consultados, por estarem disponveis em locais de trabalho;
retirados de circulao, quando obsoletos para evitar uma utilizao indesejada;
- legveis, facilmente identificveis e recuperveis
O Sistema de GestJo da Segurana e Sade do Trabalho oomposto pelo conjunto de
documentos qle se enquadram nos seguintes qualro nveis:
P Nvl
Manual (te Segurana e Sade do Trabalho - que define a stnitura organizacional da
empresa, a estrutura documental e rcqui&iloS d .Siiteii d SfcUfdrt Sd d Tfibalho
2* Nvel
Procedimentos da Segurana e Sade do Trabalho - cada um dos procedimentos (PSST)
define como e quem realiza cada uma das funes ifecorrentes do seu objecvo e campo de
aplicao
iMia de legislao - Contm todos os documentos que possuem as requisitos legais que se
aplicam s actividades desenvolvidas pela empresa
Lis!a da Classificao de Riscos Contm todos os risco? identificados e avaliados, os que so
tolerados e no toleraira, assim ermo o modo como ro controlados.
No 3* Nvel encontram-se todos os outros documentos que servem de referncia realizao
de todas as aai%idades relevante para a segurana e sade do trabalho Eae documentos so:
- Instnif de Trabalho;
- Planos de Emergncia;
- fdias de Segurana;
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MANUAL DO SISTEMA Ktiii>*
DE GESTO DE SEGURANA E
RJMStaO
XPTO
SADE DO TRABALHO
ruTi fiVTAO
IY 9STBU DEasilo M SlplIRAfJA EXlDE DOIMftUBO
- Mapas dc Extintores e Bocas de Incndio,
Plantas de Emergnaa,
Manuais de Mquinas.
No 4o Nnrd encontram- se os Impressos que suportam todas as activitoto <tn$*stana da
Segurana e Sade do Trabalho e os Registos da Segurana e Sade do Trabalho que
demonstram a axjuabilidade, eficcia e operacionalidafe desse sistema
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XPTO
MANUAL DO SISTEMA
DE GESTO DE SEGURANA E
SADE DO TRABALHO
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REVISO: 0
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IV. SISTIMADECESTODASKIIRANAEStDE 1)0 HUEUJ10
IV*JAWWW
PAG39 A48
4. Controlo operacional
A empresa identifica e programa os processos e as actividades associ adas aos riscos identificados
por forma a implementar eficazmente as medidas de controlo estabelectdas. 0 controlo
operacional, tal como definido no procedimento PSST05 - Controlo Opcradonal, mantm sob
vigilncia todas as actividades relevante para a Segurana e Sade do Trabalho para que seja
assegurado a sua realizao b wndtfcs controladas e de acordo cora os requisitos
estabeleci*.
Para que cs processos se realizem seb condie controladas dispe-se de documentos escritos,
perfeitamente legveis e isentos de erros, e de pessoal com a formao. infomiao e experincia
necessrias ao desempenlw das actividades identificadas. Estas condwjes controladas abrangem:
- O estabelecimento <ieprocedimentos escritos iie execuo das actividades;
- O estabelecimento de critrios de aceitao da execuo das actividades;
- A realizao de aoiYidades de divulgao, quer da Poltica e Objectira de Segurana. Sade
do Trabalho, quer dos procedimentos escritos associados ao desempenho das actividades;
0 estabelecimento de procedimentos escritos que permitam a reduo de riscos para a
segurana e sade do trabalho em toda a envolvente aos recursos humanos (postos de
trabalho, mquinas e ferramentas, pnxessis de fabrico, etc)
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MANUAL DO SISTEMA HMJl O A
DE GESTO DE SEGURANA E
KM& > 0
XPTO SALDE DO TRABALHO
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5. Preveno e capacidade de resposta a emergncias
Os acidentes axn pasibilidade de ocorrncia mais freqente e.as situaes de emergncia, quer
colwiva, quer individual (Cap II - Ponto 4.), encontram- se identificadas e abrangidas em
Planos de Emergncia que estabelecem as responsabilidades e os modm dc proceder para a
reaoo imediata de eliminao das conseqncias de tais situaes.
Sempre que possvel e de acordo com o definido nas reunies de Reviso pela Direojo so
efetuadas acs que visam avaliar a resposta da corcretirao dos planos de emergncia e a
sua eficcia.
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MANUAI. DO SISTEMA
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HEXKtoO
IV. SBIUU DECEsTOW SERWt t SAOt IX) T1URUH0
Unia IU'VUW
Pt 41A4S
6 . Monitorizao e medio do desempenho
0 procedimento PST<)6 - Medio e monitorizao, esialttea- as aces de monitorizao do
Stslema de Gesio da Segurana e Sade do UrabaJho. de forma sistemtica, lendo em cnnta, a
implementao da poltica, a concretizao dos objectivos, o cumprimento dos requisitos legais,
o cumpnmento do Sistema ifc (tslo da Segurana e Sade do Trabalho e o cumprimento iks
critcrii de aceitao do desempenho das actividades relevantes para a segurana e sade ifo
trabalho
A empresa recolhe e analisa apropriadamente os dados, para determinar a aptido e eficcia do
Sistema de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho, asam como. identificar as melhorias que
podem ser realizadas.
Estes dados incJuem os gerados pelas actividades dc medio e monitorizao e outrse fontes
relevantes, para fornecer informaes sobre;
- Objectivos de segurana e sade do trabalho;
Indicadores sobre acidentes, incidentes, doenas, outras ocorrncias relevantes para o
desempenho do sistema.
Medies proactivas do deempenho que monitorizem a conformidade com o programa de
gesto.
Os dispositivos de medio e de monitorizao relevantes para a acvklade da empresa so
devidamente avaliados por forma a garantir a adequao das s i medies
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MANUAL DO SI STF MA
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DE GESTO DF. SEGURANA E
REVISfo 0
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SADE DO TRABALHO
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IV 9S1BU DCGESTOM SmiANA ESl DEDOTUIA1H0
PG. A 4*
7. Acidentes, incidentes, no conformidades e aces correctivas e
preventivas
A empresa estabeleceu o procedimento PSST07 - Acidento, no conformidades e aces
correctivas e preventivas que vfca a:
anlise e a investigao dc acidentes e no conformidades,
identificao e comunicao de pocenciais aodenus;
estabelecimento de aces correctiv- c e preventivas;
anlise da eficcia das aces estabelecidas
A estatstica dos acidentes sendo elaborada periodicamente, uma das bases para a anlise do
dearipenho do sistema e para a reviso pela Direco
7.1. Acidentes de trabalho
05 acxkntei de trabalho sito dasificad de acwlo cm i seguintes Cntnos de Classificao,
definidos na 10* Conferncia Iniemacxxial do Trabalho
- Segundo as nspcctivas conseqncias;
- Segundo a forma de acidente.
- Segundo o agctile matenal;
- Segundo a natureza da leso;
- Segundo a localizao da leso
7.1.1. I)e acordo com as respectivas conseqncias
De aconio com as respectivas conseqncias. s acidentes podem ser classificados como a seguir
se indica
Morte acidentes moda;
- Incapacidade permanente: acidentes de que resulte para a vtima, com caracter permanente.
defcincia feia ou mental ou diminuio da capacidade para o trabalho;
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MANUAL DO SISTEMA uw;vj s
DE GESTO DE SEGURANA E
ttensfo o
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SADE DO TRABALHO
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t\. SBIUU W. QST.VODl SHXM4 ESUM DOHAMU
rk. 4}a4r
- Incapacidade temporria acidentes de que resulte para a vtima incapacidade dc. pelo menes.
um dia completo alm do dia em que ocorreu o acidente, quer x trate de dias durante os quais
a vtima teria trabalho, quer no. Neste ltimo caso. temos o que vulgarmente se designa por
acidente com baixa ou incapacidade temporria alsoluta (TA);
- QutrcK casos acidente de que resulte a incapacidade para o trabalho por tempo iiift- riur ao
considerado 1.3, sem incapacidade permanente. Estes acidentes so habitualmente designados
ptK- aodciite sem incapacidade (SI)
7.1.2. Segundo a forma dc acidente
A classificao de acordo oom a forma do acidente a seguinte:
- Queda de objocti*;
- Marcha sobre, choque contra ou pancada por objectas (oom excluso de queda de objeclos);
- Ental3iWa num objecto ou entre objectos;
- Esforos exoessiTO ou movimentos em falso;
- Exposio i ou ointarto oom. temperaturas extremas.
- Exposio a ou contacto oom, a corrente elctrica;
- Exposio a ou contacto cotn . substncias nocivas ou radiaes;
- Outras formas de acidente no classificados noutras partes incluindo os acidentes no
classifica<lK por falia de dados suficiente
7.1.3. Segundo o agente material
Esta classificao pode ser utilizada para acidenta de trabalho, reportando os quer ao agente
material em relao eixn a leo (no tem em conta a fase inicial do acontecimento que deu
lugar ao acidente. cu|a forma foi objecto de classificao), quer ao agente material em relao
com acidente (atende-se natureza perigosa do agente material, a qual contribui para precipitar
o acontecimento e provocou o acidente)
Mquinas;
- Meios de transporte e de manuteno (aparelhos elevatrios, melo de tran^orte por carris,
meias de trareporte rolante,etc);
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MANl AL DO SISTEMA
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SAUDF. DO TRABALHO
IV. TAmtTfl ^fl
IV SISUMA DGESTODAmm,K ESMDEDOIlUAlJKl
P.t.HAiK
- Outros materiais (rctpicnks sob presso, fomos, fornalhas, ferramentas, escadas, andaimes,
etc.);
- Materiais, substncias e radiaes {explosivos, poeiras, gases, fragmentas volantes, radiante,
c.);
Ambiente <k irabait;
- Outros agentes no classificados noutra parte;
- Agentes no classificados.
7.1.4. Segundo a naturez a da leso
l)c acordo com o tipo de leso, te acidentes podem ser classificadas em:
- Fracturas;
- Luxacss
Entorses e disienes;
- Comoes *outn traumatismos internos;
Amputaes e ftdeate:
- Outras f-ricias:
Traumatismos superficiais;
- Contuses o em:i$amenias.
Queimaduras;.
- Knwnmamento apido e intoxicaes agudas;
Efeitos das intempries e ' otitrns fLiorw exteriorc,;
Asfxias;
Efeitos nochos da electricidade.
EfciUK ixicistK das radiaes,
- lesrs mltiplas de natureza diferentes.
Outros traumatnvH; ou iraumalOTvw m.il dfinido?
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MAM AI. DO SISTEMA EJ m a
DE GESTO DE SEGURANA E
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XPTO SA DE DO TRABALHO
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IV. SISTMAW. GfSTOWSCLIANAESUDEDOMUDO
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7.1.5. Segundo a localizao da leso
De acooio com a localizao da leso, os actdetiles podem ser classificados m
Cabea (racepto olhos).
- Olhos;
- Pr jcoo (incluindo garjanta c vrtebras cenfcais);
- Membros superiores (excedo mos);
Mos;
- Ttfi;
- Membro inferior (excqito pes);
- Ps
- taliz aftK mltiplas;
- I/se fterais.
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SAUDE DO TRABALHO
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n S1TDU Df CB5T0DAIRWA ESUDEDOT1AIALH0
P.G. 4f A 4
8 . Controlo de registos
Os Registos da Segurana e Sade do Trabalho aprvririados organizao so mantidos para
demonstrar conformidade: aim i n.HjiiBiti e a eficcia do SiMcrna dc Gesto da Segurana c
Sade do Trabalho, de acordo com o procedimento PSST08 Controlo dos Registos da
Segurana e Sade do Trabalho.
Os Registos da Segurana e Sade do Trabalho sio identificador. arquivados. disponibilizados,
protegidos, eliminados de forma a pranr a sua recuperao e a conformidade mm <w
requisitos especificados. O acesso aos registos arquivados permitido a qualquer colaborador da
empresa, aps autorizao do responsvel pelo anquiv.
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SADE DO TRABAI.IIO
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IV. HSTUU DEGESTODt SECIIM(A t M* DO11A1ALH0
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9. Auditorias
As auditorias ao Stema de Gesto da Segurana e Sade tio Trabalho so programadas
anualmente. de acordo com n prrmiimento PSSTD9 - Auditorias de Segurana e Sade do
Ttobalho por forma a garanr que-
- O sistema tst em conformidade oom cs requisitos da documentao dc referncia;
- 0 sistema est adequadamente implementado e mantido;
O sistema adequado Poltica e Objcttivos de Segurana e Sade do Trabalho.
As auditorias so realizadas por auditores qualificados e independentes das pessoas com
responsabilidade directa nas actividades auditadas Os resultados das auditorias so
documentados em relatrios e/ou note de constataes e posteriormente transmitidas uu
elementos das reas auditadas para oorrecn. K avaliada a eficci a d * aces estabelecidas
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