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CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES
Municipalidad Provincial Azngaro
angaro

I. ASPECTOS GENERALES


1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN
EL DISTRITO DE AZANGARO
Localizacin Geogrfica

Departamento/Regin Puno
Provincia Azngaro
Distrito Azngaro
Localidad Azngaro
Regin Geogrfica Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )
Altitud 3869 m.s.n.m.



















Municipalidad Provincial Azngaro
Estructura Funcional Programtica

Funcin 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 047 SANEAMIENTO
Subprograma 0179 LIMPIEZA PUBLICA
Responsable SALUD
Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE AZANGARO



1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora: Divisin de Estudios y Proyectos de la

Municipalidad Provincial de Azngaro
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Azngaro
Telfono 051-554022
Direccin Plaza de Armas
Persona Responsable Rudy percy Condori Mamani
Cargo Jefe Divisin de Estudios y Proyectos
Correo Electrnico

Persona Responsable de

Formular
Rudy percy Condori Mamani
Cargo Especialista en Proyectos de Inversin Pblica
Correo Electrnico Rudy_2086@hotmail.com
Telfono 957-908460

Unidad Ejecutora Direccin de Infraestructura de la Municipalidad

Provincial de Azngaro
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Provincial de Azngaro
Telfono 051-554022
Direccin Jr. Loyola N 104 Plaza de Armas
Cargo Jefe Direccin de Infraestructura de la

Municipalidad Provincial de Azngaro
Correo Electrnico

Municipalidad Provincial Azngaro
Se propone como entidad ejecutora a la Direccin de Infraestructura, pues segn el
Manual de Funciones de la Municipalidad Provincial de Azngaro, dicha rea
debe Ejecutar y controlar las obras y estudios por administracin directa, o en su
efecto proponer el cambio de la modalidad en la ejecucin de la obra supervisando
las obras bajo la modalidad de contrato, asimismo, forma parte de sus funciones
Ejecutar el proceso de supervisin y liquidaciones de Obra. Con la finalidad de
cumplir sus funciones la Direccin de Infraestructura ha formado un equipo de
profesionales que hacen posible la ejecucin de los diferentes proyectos en forma
eficaz y eficiente.

1.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

El Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE AZANGARO, responde a la necesidad
de La Municipalidad Provincial de Azngaro, Direccin Regional de Salud,
CONAM, Defensora del Pueblo, Poblacin beneficiaria, de contar con una
adecuada gestin Integral de Residuos slidos, que les permitir
obtener beneficios de tipo Social (generacin de
fuentes de trabajo, educacin ambiental para la poblacin orientada a la
adecuada manipulacin de los residuos en casa, mejor relacin entre el
residente y los Municipios, Ambiental (reduccin del impacto negativo en el
ambiente, reinsercin de residuos al sector industrial y Econmico (reduccin de
costos del servicio por optimizacin de operaciones y generacin de ingresos por
comercializacin de residuos reciclables).

La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Provincial de Azngaro, que ha visto la necesidad de lograr un
mejoramiento integral de los residuos slidos, que conlleve a brindar un
eficiente manejo, recoleccin y reaprovechamiento de los residuos slidos
domiciliarios y de los diferentes sectores productivos que desarrollan sus
actividades actualmente en esta ciudad, con la finalidad de mejorar las
condiciones de vida y salud de sus pobladores. En el cumplimiento de este
propsito asume el compromiso de la elaboracin del proyecto de pre
inversin a nivel de perfil, el cual incluye las obras de infraestructura de relleno
sanitario, planta de reaprovechamiento, adquisicin de vehculos compactado
res, clausura del botadero a cielo abierto existente y programas de capacitacin
dirigidos al personal que realiza las actividades de recojo, tratamiento y
disposicin final de los residuos slidos y al personal administrativo de la
Divisin de Saneamiento,
Municipalidad Provincial Azngaro
Salubridad y Salud, as como tambin dirigidos a la comunidad en general. El
proyecto de inversin a nivel de perfil estar a cargo de la Municipalidad
Provincial de Azngaro y su participacin durante todo el ciclo del mismo
asumiendo los costos de operacin y mantenimiento.

Para el reaprovechamiento de los desechos inorgnicos recolectados, (como
vidrios, plsticos, papel, cartn), se trabajar con las recomendaciones de la
Reglamentacin de la Ley General de Residuos Slidos.

La Ciudad de Azngaro : la poblacin de la ciudad de Azngaro es generadora
de residuos slidos, hasta el momento tiene un rol pasivo, esperando que con
la ejecucin de este proyecto participe de manera directa en la segregacin
domiciliaria futura de los RS, contribuyendo a facilitar la fase del
reaprovechamiento de los mismos. Tambin estn inmersas en la ciudad, las
personas que se dedican a la segregacin de los RS, quienes participan
realizando estas actividades de manera informal, sin contar con ninguna
implementacin para tales fines y sin capacitacin para ejecutar estas
actividades, situacin que se espera revertir con el presente proyecto.

Municipalidad Provincial: Quienes cumplen el rol ms importante en lo que
se refiere a la limpieza pblica y la gestin de los residuos slidos, siendo las
encargadas de planificar estos servicios y son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.

Otras Entidades: el Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de
Salud y Ambiente (DIGESA) como ente normativo en las actividades en las que
se involucra la salud de las personas.

El CONAM: Velar por El cumplimiento de las disposiciones contempladas en la

Ley General de Residuos Slidos.

Defensoria del Pueblo: Velar por el bienestar de la Poblacin involucrada y
solucionar los conflictos.

El incremento del comercio ambulatorio y la ocupacin informal de los espacios
pblicos agudiza el problema de la limpieza pblica. La segregacin informal,
sin ningn control sanitario, se practica en las puertas de las casas, en las
calles, en los vehculos colectores, botaderos y rellenos de casi todas las
ciudades. Se estima que una gran cantidad de personas ejecutan este tipo de
actividad, la mayora son mujeres y nios.

Municipalidad Provincial Azngaro

Las entidades comprometidas con el desarrollo del presente proyecto han
visto la necesidad de lograr un mejoramiento integral de los residuos slidos,
que conlleve a brindar un eficiente manejo, recoleccin y reaprovechamiento de
los residuos slidos domiciliarios y de los diferentes sectores productivos que
desarrollan sus actividades actualmente en esta ciudad, con la finalidad de
mejorar las condiciones de vida y salud de sus pobladores. En el cumplimiento
de este propsito asume el compromiso de la elaboracin del proyecto de pre
inversin a nivel de perfil, el cual incluye las obras de infraestructura de plantas
de transferencia ubicadas en localidades estratgicas y una planta de
tratamiento, equipamiento de las plantas, adquisicin de vehculos
compactado res, y programas de capacitacin dirigidos al personal que
realiza las actividades de recojo, tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos y al personal administrativo de la Divisin de Saneamiento, Salubridad
y Salud de la Municipalidad de Azngaro, as como tambin dirigidos a la
comunidad en general.

Teniendo en consideracin los claros beneficios que traer la ejecucin de estos
trabajos, se cuenta con la aprobacin y colaboracin de los beneficiarios
directos del Proyecto, as como de los dems moradores, ya que adems de
proporcionar salubridad a la poblacin, contribuir a mejorar su nivel de vida.

1.4. MARCO DE REFERENCIA
1.4.1. Antecedentes del proyecto

En el Per se viene gestionando en esta ltima dcada un mayor inters en los
temas de gestin de residuos slidos y ello viene amparado por la Ley General de
Residuos Slidos. Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada.

El mbito de aplicacin de la presente Ley est referido a las actividades,
procesos y operaciones de la gestin y manejo de los residuos slidos, desde la
generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de
generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la
poblacin y tambin comprende las actividades de internamiento y trnsito por el
territorio nacional de residuos slidos, no estando incluidos los residuos slidos de
naturaleza radioactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de
Energa Nuclear.

El cumplimiento de las disposiciones contempladas en la Ley General de Residuos
Municipalidad Provincial Azngaro
Slidos, es competencia de varios organismos como: El Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), los Ministerios de los Sectores Productivos (relacionados a
actividades industriales, agropecuarias y agroindustriales), el Ministerio de Salud,
quien cumple un rol central en la gestin y manejo de lo residuos slidos, debiendo
emitir las normas tcnico sanitarias para el adecuado manejo de los
residuos slidos, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), El
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien regula, autoriza y fiscaliza el
transporte de los residuos peligrosos, en las vas nacionales; el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, quien regula la gestin de los residuos
slidos de la actividad de la construccin y por ltimo las diferentes
Municipalidades provinciales y Distritales, quienes cumplen el rol ms importante
en lo que se refiere a la limpieza pblica y la gestin de los residuos slidos, siendo
las encargadas de planificar estos servicios y son responsables por la gestin de
los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.

Especficamente, las Municipalidades Provinciales son responsables por la
gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su
jurisdiccin.

Estn obligadas
a:
Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito
de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de
residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las
polticas de desarrollo local y regional.
Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de
residuos slidos de su jurisdiccin.
Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza
Distrital referidas al manejo de residuos slidos, incluyendo la
cobranza de arbitrios correspondientes.
Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito
del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.
Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia,
tratamiento disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su
funcionamiento.
Autorizar el funcionamiento de la infraestructura
de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
Municipalidad Provincial Azngaro
slidos.
Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su
jurisdiccin, o a pedido de sta, la prestacin de los servicios de
residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos
distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no
puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de
los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad
Distrital correspondiente.
Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en
el artculo 27 de Ley de manejo de residuos slidos, as como
incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de
conformidad con lo establecido en la Ley.
Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados
bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter
empresarial.
Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos
con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.
Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su
jurisdiccin, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y
regionales.

Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo
anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su
jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final
autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
Distritales al pago de los derechos correspondientes. Adems son competentes
para suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos.

La ley tambin establece que las autoridades competentes en la gestin y
tratamiento de los residuos slidos, por ende la Municipalidad Provincial de
Azngaro, deber sujetarse a cuatro principios bsicos:
Minimizacin de los residuos slidos
Prevencin de riesgos ambientales
Proteccin de la salud
Bienestar de la persona humana

Asimismo los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno
Municipalidad Provincial Azngaro
sanitario de residuos slidos son de competencia de las Municipalidades, debiendo
contar con la aprobacin de la Comisin Tcnica Municipal de Calificacin de
Proyectos de la Municipalidad Provincial correspondiente.


Tambin es de competencia de la Municipalidad Provincial de Azngaro, la
evaluacin e identificacin de los espacios geogrficos en su jurisdiccin que
podrn ser utilizados para la instalacin de plantas de tratamiento, transferencia y
disposicin final de residuos slidos, debiendo de erradicar los botaderos a cielo
abierto existentes. El terreno donde se llevar a cabo la implementacin del relleno
sanitario, actividad contemplada dentro del presente perfil, es de propiedad
Municipalidad y cuenta con el debido saneamiento fsico-legal. Su eleccin se ha
regido por los lineamientos establecidos por la Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA).

El presente proyecto est enmarcado dentro de lo normado por la Ley General de
Residuos Slidos y es de sumo inters de la poblacin como de las autoridades de
posibilitar la ejecucin del mismo, para contar con el adecuado manejo de los
residuos slidos en la provincia de Azngaro y adems por considerarse un
elemento fundamental para la elaboracin del Plan Integral de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS Azngaro)

Lineamientos de polticas

La gestin y manejo de los residuos slidos se rige por los siguientes
lineamientos de poltica:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de
los residuos slidos.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la
mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final,
a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor
manejo de los residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la
Municipalidad Provincial Azngaro
prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se
derive del manejo de residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin

y comercializacin, que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en
el manejo de los residuos slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin
de residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como
la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para
la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para
la gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales,
culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos,
bajo criterios empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios

de residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y
eficiencia.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio
acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

La Municipalidad Provincial de Azngaro, cumpliendo con sus funciones
especificadas dentro de la Ley 27972, debe regular y controlar el proceso
de
disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el
mbito provincial.

Municipalidad Provincial Azngaro
El presente proyecto se enmarca dentro de lo establecido por la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamentacin, y cuenta con la aprobacin de la poblacin
que viene gestionando ante la Municipalidad Provincial de Azngaro la solucin al
problema de tratamiento de los residuos slidos, debido a que afecta
directamente la salud de sus pobladores, muestra de ello es que se han realizado
intentos en aos anteriores de solucin, sin poder llevarse a cabo.

En el Plan estratgico de desarrollo concertado de la Provincia de Azngaro
2006-2016, el presente perfil se enmarca dentro del Eje Estratgico: GESTION
AMBIENTAL DE RECURSOS NATURALES, que comprende los Programas y Proyectos
que impliquen el uso racional de los Recursos Naturales y de mejoramiento
ambiental.
1.4.2. Marco legal

MARCO LEGAL DE LA GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
NACIONAL

Ley General del Ambiente-Ley N 28611

Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida.

Ley General de Residuos Slidos-Ley N 27314 y su Reglamento
Establecen las competencias de los gobiernos locales provinciales y Distritales con
respecto a la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de
su jurisdiccin, el cual involucra los sistemas de disposicin final; asimismo,
establecen las competencias sectoriales en la gestin y manejo de los residuos
slidos de origen industrial.
Ley Orgnica de Municipalidades-Ley N 27972

Las municipalidades, tienen como funcin regular y controlar el proceso de
disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el
mbito de su respectiva provincia

Ley General de Salud- Ley N 26842
Establece que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las
normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Si la contaminacin del ambiente
significa riesgo o dao a la salud de las personas, la Autoridad de Salud dictar
las medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los actos o
Municipalidad Provincial Azngaro
hechos.



Resolucin de Contralora N 155-2005-CG

Mediante esta norma legal, se modifican la Normas de Control Interno para el
Sector pblico, incorporando las Normas de Control Interno Ambiental, con el
propsito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestin ambiental de las
entidades gubernamentales y la proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales.

Ley N 28256- Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de
proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

REGIONAL

Igualmente, el Gobierno Regional Puno en cumplimiento del Art. 58
Inc. f) de la Ley N. 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
determina que es su funcin en materia de vivienda y saneamiento Apoyar
Tcnica y Financieramente a los Gobiernos Locales en la prestacin de los
servicios de saneamiento y en el Inc. h) se consigna asumir la ejecucin de los
programas de vivienda y saneamiento a solicitud de los gobiernos locales

Tambin es necesario observar que en los lineamientos de poltica sectorial, en
la funcin Salud y saneamiento se seala la promocin de la salud y prevencin
de enfermedades

La Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del
Ministerio de Economa y Finanzas ha establecido las normas y
procedimientos para la formulacin y aprobacin de proyectos de inversin
pblica a travs de los siguientes dispositivos.
9 Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(28/06/2000)
9 Decreto Supremo N 157-2002-EF, que aprueba el nuevo

Reglamento de la Ley del Sistema de Inversin Pblica, publicado el

04 de octubre del 2002.
9 Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral
N 012-2002-EF/68.01, publicada el 18 de noviembre de 2002.
Municipalidad Provincial Azngaro
9 Resolucin Ministerial N 458-2003-EF-15,Modifica Resolucin

Ministerial N 421- 2002-EF-15 que delega facultades para declarar
la viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica a las Oficinas de
Programacin e Inversiones de los Sectores y a los Gobiernos
Regionales, publicada el 10 de septiembre del 2003.
9 Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01, Aprueba la Directiva

N 004-2003- EF/68.01 Directiva del Sistema Nacional de

Inversin Publica para Gobiernos Regionales y Locales.
9 Resolucin Ministerial N 694-2003-EF-15, Modifica Resolucin

Ministerial N 458- 2003-EF/15.
9 Resolucin N 001-2004, 006-2004- EF/68.01, Modifican Directiva

N 004-2003.
9 Resolucin Directoral N 004-2004-EF/68.01, Aprueba Directiva N

003-2004- Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
9 Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15, Delegacin de facultades.

Resolucin Directoral N 005-2004-EF/68.01, Aprueba Directiva
N 004-2004- EF/68.01 Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica .
9 Resolucin Ministerial N 077-2005-EF/15 Modifican R. M. N 372-

004-EF/15 Delegacin de facultades.
9 Resolucin Directoral N 004-2005-EF/68.01, Modifica la Directiva

N 004-2002- 004-2003 y 003-2004 - EF/68.01
9 Normas complementarias de la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica.
9 Normas complementarias de la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica.
9 R.D.N 009-2007-EF/68.01 Aprueba Directiva General del Sistema

Nacional de Inversin Pblica.
9 D.S. N 102-2007-EF Aprueba el Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
El presente proyecto se enmarca dentro de lo establecido por la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamentacin, y cuenta con la aprobacin de la
poblacin que viene gestionando ante la Municipalidad Provincial de Azngaro
la solucin al problema de tratamiento de los residuos slidos, debido a que
afecta directamente la salud de sus pobladores, muestra de ello es que se han
realizado intentos en aos anteriores de solucin, sin poder llevarse a cabo.
Municipalidad Provincial Azngaro
































MODULO II

IDENTIFICACIN
Municipalidad Provincial Azngaro
II. IDENTIFICACIN


2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto


El Distrito de Azngaro, cuenta actualmente con una poblacin de 8,791
habitantes, los cuales producen diariamente 5.71 toneladas mtricas por da
(tm/d), realizando un servicio de recojo de residuos slidos de 1.86 tn/d,
significando una cobertura del servicio del 32.50%.

La poblacin de la ciudad de Azngaro se ve afectada directamente por el
recojo ineficiente de los residuos slidos, es as que la Municipalidad Provincial
de Azngaro viene realizando acciones para tratar de afrontar
dicha problemtica, todos los aos consecuentes se contrata el
personal necesario con la finalidad de mejorar del servicio de recojo de
residuos slidos, pero con ello no se ha podido revertir la situacin de manera
eficaz, puesto que la municipalidad no cuenta con los equipos necesarios y
respecto al pago del personal es asumido por la Municipalidad Provincial de
Azngaro, adems se emplea un compact ador de la Municipalidad de 5 ton y
un vehculo pequeo.

De la misma manera, no se cuenta con una infraestructura de disposicin
final ya que como en la mayora de Ciudades del Per, solo se cuenta con
botaderos, asimismo se acumulan gran cantidad de Residuos municipales
en lugares de poco acceso a los camiones recolectores, lo que ocasiona una
contaminacin ambiental ,produciendo enfermedades infectocontagiosas,
respiratorias y de la piel.

La recoleccin de residuos slidos que no est siendo cubierta, genera
acumulacin de los mismos en algunas zonas de la ciudad de Azngaro,
tanto en zonas residenciales como en AA.HH., originando malestares a la
poblacin, puesto que son focos de vectores
causantes de enfermedades infectocontagiosas y enfermedades de
la piel; adems problemas de emisin de malos olores, interrupcin en la va
pblica, proliferacin de insectos, adems se realiza quema de residuos, que
producen gases contaminantes, algunos muy peligrosos como las dioxinas.
Todo esto termina ocasionando problemas de salud en la poblacin.
Las herramientas utilizadas para efectuar esta actividad son: escobas, rastrillos
y palas, las cuales se encuentran actualmente en buen estado.


Municipalidad Provincial Azngaro
Tampoco existe un apropiado reaprovechamiento de los residuos slidos, ya que
los que realizan estas actividades lo hacen de una manera informal,
exponindose a focos de contaminacin por los lixiviados de los residuos slidos.

El botadero utilizado actualmente no cuenta con infraestructura adecuada que
permita minimizar el impacto generado por la descarga de los residuos slidos,
como: sistema de drenaje de lixiviados, impermeabilizacin del suelo, de
emisin de gases, barrera de contencin.
Los botaderos a cielo abierto ocasionan efectos negativos como se muestran en
el siguiente cuadro:

CUADRO N 01

FACTORES BOTADERO A CIELO ABIERTO
SUELO Grave contaminacin, prdida de valor.
AGUA Contaminacin de agua superficial y subterrnea.
AIRE Produccin de polvos, humos y gases txicos por
incendios.
FLORA Y FAUNA SILVESTRE Intoxicacin y muerte
FAUNA NOCIVA Proliferacin de moscas, ratas, etc.
SANITARIOS Proliferacin de vectores de enfermedades
infectocontagiosas y de otros tipos.
SOCIOECONOMICOS Afecta actividades agrcolas, pecuarias,
comerciales, recreativas y de asentamientos
humanos. Propicia Actividades econmicas en
condiciones deplorables.
PAISAJE Modificacin negativa.
FUENTE: Elaboracin propia

Es por eso que los usuarios del servicio, han presentado un sin nmero de
solicitudes, a la autoridad Municipal para el mejoramiento del servicio, tal es as
que el presupuesto participativo del ao 2007, para la programacin de obras
del ao 2008, han priorizado la ejecucin de estudios de pre inversin y
consecuentemente en el presupuesto participativo para el 2009, buscar
financiamiento, por parte de la municipalidad provincial u otras instituciones
involucradas en dichos tipos de proyectos.

2.1.2. Zona y poblacin afectada

La poblacin afectada es la correspondiente al distrito de Azngaro, provincia de
Azngaro, departamento de Puno. Se estima, segn datos del Censo de
Poblacin y Vivienda del ao 2009 que la poblacin asciende a 7,872, con una
tasa de crecimiento nter censal de 3.75%, para el rea urbana, la cual ha sido
Proyectada al ao 2012, obtenindose una poblacin de 8,791 habitantes. Su
poblacin es mayormente urbana, comprendida en zonas residenciales y en
zonas de actual expansin geogrfica, como los nuevos asentamientos humanos




Municipalidad Provincial Azngaro
CUADRO N 02

POBLACION PROYECTADA
Tasa de Crecimiento 3,75%
Nmero de Lotes 3074
Densidad poblacional 2,86
Poblacin promedio 10640
Ao Ao Poblacin viviendas
0 2012 8791 3074
1 2013 9121 3189
2 2014 9463 3309
3 2015 9818 3433
4 2016 10186 3562
5 2017 10568 3695
6 2018 10964 3834
7 2019 11375 3977
8 2020 11802 4127
9 2021 12245 4281
10 2022 12704 4442
Poblacin promedio 10640
FUENTE: Elaboracin propia



a. Zonificacin

La Zona del PIP, es la localidad de Azngaro, capital de la Provincia de Azngaro,
fue creada por Ley s/n el 30 de marzo de 1861
1
, y se encuentra ubicada al sur del
territorio peruano, a 80 Km. de la Ciudad de Puno, geogrficamente se halla
localizada por las coordenadas 161239 de latitud sur y 692727 de latitud
oeste del meridiano de Greenwich.

b. Altitud
La zona principal de la ciudad, est situada a una altura de 3869 m.s.n.m.
Aunque no se cuentan con estudios ms detallados, se caracteriza bsicamente
por presentar las condiciones fsicas ms favorables referidas principalmente a
la calidad de los suelos. Sin embargo el terreno presenta algunas depresiones
que se ven afectados por zonas accidentadas, las cuales tienen efectos
Negativos en periodos extraordinarios de lluvias o de sequa.

c. Distribucin Poblacional

En Azngaro se encuentran localizados el mayor nmero de sentamientos
humanos que en su conjunto albergan al 60% de la poblacin urbana. Entre los
barrios de mayor peso poblacional, es decir aquellos que presentan poblaciones
superiores a 200 habitantes.



Municipalidad Provincial Azngaro
d. Clima y Temperatura

Las condiciones climticas estn influenciadas directamente por las variaciones
estacinales de la zona de baja presin ecuatorial y por la corriente El Nio,
producindose un clima de tipo frgido, seco, calificado como clima frgido o muy
seco en la sierra.

En condiciones normales la ciudad de Azngaro presenta temperaturas
mximas mensuales que varan entre los 16 y 27C y temperaturas mnimas
entre los -
1 y -20C y temperatura promedio de 7C.

Los meses ms calurosos corresponden al periodo diciembre a marzo con una
temperatura que vara entre los 15C y 27C, la estacin de invierno
corresponde al resto del ao con temperaturas promedio de 7 C. Durante los
eventos del Fenmeno El Nio la temperatura es mayor, notndose una
prolongacin del periodo caluroso.

e. Topografa, Superficie y Accesibilidad.

El suelo predominante en la Provincia es bastante arcilloso, diferencindose de
los terrenos que son irrigados por el ro Azngaro; a la cual se puede acceder
por carretera asfaltada.

2.1.3. Aspectos socioeconmicos y culturales

a. Poblacin Afectada.

La poblacin afectada con deficiente manejo de residuos slidos es la que se
encuentra ubicada en el Distrito de AZANGARO y que segn datos estadsticos
Municipalidad Provincial Azngaro
CUADRO N 03

POBLACION PROYECTADA
Tasa de Crecimiento 3,75%
Nmero de Lotes 3074
Densidad poblacional 2,86
Poblacin promedio 10640
Ao

Ao

Poblacin

viviendas
0 2008 8791 3074
1 2009 9121 3189
2 2010 9463 3309
3 2011 9818 3433
4 2012 10186 3562
5 2013 10568 3695
6 2014 10964 3834
7 2015 11375 3977
8 2016 11802 4127
9 2017 12245 4281
10 2018 12704 4442
FUENTE: Elaboracin propia

b. Actividad Agrcola

Es la actividad principal a la que se dedican los pobladores del Distrito, en una
superficie de 6,732.51 Has.; las que dependen integralmente de las
precipitaciones pluviales. Entre los productos ms significativos tenemos: La
papa dulce, papa amarga, quinua, habas, cebada, oca, olluco.

La Produccin agrcola es de subsistencia; en razn a la baja produccin y
productividad de los cultivos, lo que se suma a los bajos precios de los mismos.

c. Actividad Pecuaria

De acuerdo a la distribucin de la superficie territorial, la actividad pecuaria
utiliza una superficie de 38,712.11 Has. Que representa el 70,07% del total
distrital; esta se destina para el pastoreo del ganado, la cual se realiza a campo
abierto, tanto en praderas y cerros. Existe predominio en la produccin de
alpaca, ovino vacuno, que son los de mayor comercializacin a nivel local

d. Actividad Pesquera
Concentrada fundamentalmente en los habitantes localizados en las orillas del
Lago Titicaca, los que se realizan a travs de la produccin en piscigranjas
(152,100 Kg) y la extraccin de especies nativas (37,886 Kg.) y exticas
(40,691 Kg.).
Municipalidad Provincial Azngaro
e. Actividad Artesanal

En los ltimos aos, esta actividad viene alcanzando un significativo avance,
dinamizado por el crecimiento del turismo. Los principales rubros de esta
actividad son los tejidos, bordados y calado de madera.

Los artesanos comercializan sus productos individualmente en el mercado local
y bajo la modalidad de contrata para la exportacin; en el que por un lado
intervienen las organizaciones artesanales; y por otro lado los intermediarios.

f. Actividad comercial y de servicio

La principal actividad econmica de la ciudad de la Comunidad Panccaquia
Azngaro, Barrio Villa Hermosa Interocenica, sector campo ferial. es el comercio a
pequea escala, de productos agrcolas producidos en la provincia y de
abarrotes en general provenientes bsicamente de la ciudad de Puno, y de
productos provenientes de la ciudad de la Paz- Bolivia (fideos, azcar, galletas,
aceite vegetal, frutas enlatadas, gas propano, verduras, frutas, etc.).

La ubicacin geogrfica estratgica de la ciudad de Azngaro, prximo a la
frontera con Bolivia, hace que se desarrolle significativamente el comercio ilegal
de productos de contrabando.

g. Actividad turstica

Dentro del Esquema Turstico Nacional, el departamento de Puno, constituye
uno de los destinos tursticos ms importantes, esto fundamentalmente por el
atractivo de sus monumentos arquitectnicos de gran valor cultural y por su
estratgica ubicacin sobre el eje Turstico: Cusco-Puno-La Paz (Bolivia).

h. Migracin

La migracin del los pobladores de Azngaro es generalmente de varones de 18
a ms aos, quienes emigran temporalmente a las ciudades de La Paz (Bolivia),
Tacna, Arequipa, Juliaca y Cusco, con la finalidad de ofertar su mano de obra y
conseguir mejores oportunidades de trabajo; 53.5%, por motivos educativos
15%, comercio 30% y otros 1,5 %. El motivo predominante de la migracin, es
el bajo ingreso econmico generado por baja productividad agrcola y pecuaria,
bsicamente
i.educacin

En el sector educacin en Azngaro se cuenta con varias Unidades de
Gestin Educativa Local Azngaro
Municipalidad Provincial Azngaro
Los datos para el 2006 indican que la cantidad de alumnos matriculados en el
rea urbana del distrito es de 5,424 alumnos; de este total el 4,72 % estn en
el nivel inicial, el 29,41% en el nivel primario, el 43,42% en el nivel secundario,
el 6,54% en el CETPRO; y el 15,91% est estudiando en el nivel superior, es
decir en el Pedaggico y Tecnolgico; tal como se observa en el Cuadro
siguiente.

La tasa de analfabetismo es del 14,7 %

CUADRO N 04: INSTITUCIONES EDUCATIVAS, MATRICULA,
SECCIONES, DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO DE EDUCACION
JULI-URBANO 2006



NIVEL
Instits.
Educs.

Alumnos
Seccio-
nes
Direc-
tivo

Docente

Auxiliar
Adminis-
trativo
Educacin Inicial 4 256 12 4 5 2 2
Primaria de Menores 7 1.548 74 8 81 8
Primaria de Adultos 1 47 5 1 2
Secundaria de
Menores

5

2.196

72

7

114

12

24
Secundaria de Adultos 1 159 12 1 7 1
Superior Tecnolgico 1 444 1 25
Formacin Magisterial 1 419 16 2 21 2
Educacin
Ocupacional

1

355


1

10


4
T O T A L 21 5.424 191 25 265 14 41
Fuente: Censo Escolar 2006


j. Salud

En la ciudad de Azngaro, la cobertura de la atencin de la salud es a travs del
Hospital del Ministerio de Salud, puesto de Salud de pueblo Libre y la Posta de
ESSALUD (para la poblacin asegurada).

La tasa general de mortalidad es de 9,3 nacidos vivos, la tasa de mortalidad
materna es de 5 nacidos vivos, la tasa de mortalidad es de 58,3 , la tasa
de mortalidad perinatal es de 23,6 .
Municipalidad Provincial Azngaro
CUADRO N 05: 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL EN EL

DISTRITO DE JULI I SEMESTRE 2007


N

CAUSAS/GRUPO

MASC.

FEME.

TOTAL

%

INCIDENC.

CASOS

1000

1
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
RESPIRATORIO
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
DIGESTIVO, INTESTINAL Y BUCAL
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS
ANEXOS
CIERTAS ENFERMEDADES
INFECCIOSAS Y PARASITARIAS
TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y
ALGUNAS OTRAS
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y EL
TEJIDO SUBCUTANEO

SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
GENITOURINARIO
ENFERMEDADES ENDOCRINAS,
NUTRICIONALES Y METABOLICAS
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
OSTEOMUSCULAR

1343

1464

2807

37,3

105

2

550

1060

1610

21,4

60

3

349

336

685

9,1

26

4

257

267

524

7,0

20

5

190

248

438

5,8

16

6

183

189

372

4,9

14
7 149 191 340 4,5 13

8

22

132

154

2,0

6

9

75

75

150

2,0

6

10

28

56

84

1,1

3
11

TODA LAS DEMAS CAUSAS
76 289 365 4,8 14


TOTAL GENERAL
3222 4307 7529 100,0

FUENTE: u. estadstica e informtica de la redes puno

Las causas de morbilidad en el I semestre del 2007 fueron: enfermedades del
sistema respiratorio 37,3%, las enfermedades del sistema digestivo intestinales
y bucal 21,4%; enfermedades del ojo y sus anexos 9,1 % y enfermedades de la
piel y el tejido subcutneo 4,9 %; los que en parte se deben a la escasa y
deficiente oferta de recojo de residuos slidos y su disposicin final
k. Vivienda

El 67 % de las viviendas tienen techos de calamina y de paja; en cuanto a las
paredes el 88 % son de piedra y adobe y el 43% de cemento y ladrillo. Las
calles centrales tienen pavimento. La localidad cuenta con un Plan Director.

2.1.4.Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.

Temporalidad:
El ineficiente manejo y recoleccin de los residuos slidos es un problema
comn en muchas ciudades a lo largo del territorio nacional, el distrito de
Azngaro no escapa a esta realidad y es as que es un problema que aqueja a
toda su poblacin hace ya varios aos, ocasionando malestar general entre
ellos. El recojo de residuos slidos no se ha modernizado por muchos aos en la
Municipalidad Provincial Azngaro
ciudad de Azngaro, es as que en la actualidad es ineficiente y su disposicin
final se realiza en un botadero a cielo abierto lo que agrava ms an la situacin
de contaminacin que afecta directamente la salud de los pobladores. A
excepcin de los ltimos intentos por parte de las autoridades locales
evidenciados por entrega en concesin del servicio de residuos slidos, que a la
fecha no ha colmado las expectativas.

Relevancia: el problema planteado tiene suma relevancia ya que afecta a la
poblacin en general, y de no presentarse una situacin inmediata de solucin,
podra presentarse problemas epidemiolgicos ms graves debido a que la
acumulacin de residuos slidos en diferentes zonas de la ciudad debido a la
demanda que no est siendo cubierta actualmente propicia mayor presencia de
vectores transmisores de enfermedades, generacin de malos olores,
mayor contaminacin y tambin se ve afectado el ornato de la ciudad.

Grado de avance: a la fecha solamente se atiende el 65% de la poblacin en
el servicio de recojo de residuos slidos, servicio que tiende en el futuro a
disminuir con la capacidad operativa existente.

2.1.5. Intentos anteriores de solucin.


Ante el incremento de la poblacin y de la cantidad de residuos slidos
generados, la municipalidad implement desde el ao 1982 un sistema de
recoleccin precario y un botadero ubicado a 17 Km. de la Ciudad, en el sector
Laccajaque de la comunidad de Challapampa. Esta accin genero un mayor
problema de salud y de contaminacin ambiental de la zona y especialmente de
la rivera del lago; por lo que en al ao 2000 se determina trasladar el botadero al
sector Cantirahui de la Comunidad de Tutacani a 5 Km. de la ciudad, en una zona
apartada de viviendas y reas de cultivo.

Esta situacin se ve agravada debido ha que la disposicin final de los residuos
slidos hasta la fecha, es realizada en un botadero a cielo abierto, que por acciones
del viento y de las actividades de segregacin gran parte de los mismos, se
encuentran esparcidos creando mayor contaminacin en el rea, problemas
de malos olores, focos de vectores de enfermedades infecciosas, como
roedores,
Moscas, etc., adems se agudiza la presencia de aves carroeras que
generan mayor esparcimiento de los residuos slidos en la zona.




Municipalidad Provincial Azngaro

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1.Problema Central

El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y
explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer
que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin del Distrito
de Azngaro DEFICIENTE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
EN EL DISTRITO DE AZANGARO

2.2.2. Anlisis de las causas del problema
Las causas que originan el problema central, se clasifican en directas e
indirectas, ellas son:

a) Causas Directas:

Inadecuado almacenamiento y barrido

Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte

Inapropiado reaprovechamiento y disposicin final

Ineficiente Gestin Administrativa y Financiera

Inadecuadas Prcticas ambientales de la poblacin

b) Causas Indirectas:

Insuficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido

Inapropiado y escaso equipamiento de recoleccin y transporte

Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento

Existencia de botadero

Inexistencia de infraestructura de disposicin final de RS

Inadecuado costeo del servicio

Escasa difusin y sensibilizacin a la poblacin


2.2.3. Anlisis de los efectos del problema central

Los efectos del problema central, se clasifican en directos e indirectos:

a) EFECTOS DIRECTOS

Aumento de riesgos de enfermedades infecto contagiosas:

Respiratorias, drmicas, digestivas y epidemias.

Acumulacin de residuos slidos urbanos en espacios pblicos y otros



b) EFECTOS INDIRECTOS

Aumento de ndices de mortalidad y morbilidad de la poblacin por
Municipalidad Provincial Azngaro
enfermedades infecto contagiosas
Incremento de focos de contaminacin y transmisin de vectores

Deterioro del ornato de la ciudad y del paisaje natural

c) EFECTO FINAL

Deterioro de la calidad de vida de la Poblacin del Distrito de Azngaro
Municipalidad Provincial Azngaro
ARBOL DE CAUSAS-EFECTOS



EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIN DEL DISTRITO DE AZANGARO




EFECTO INDIRECTO
Aumento ndices de
mortalidad y morbilidad
de la poblacin por
enfermedades infecto
contagiosas
EFECTO INDIRECTO
Incremento de focos
de
Contaminacin y
transmisin de
vectores
EFECTO INDIRECTO
Deterioro del ornato
de la ciudad y del
paisaje Natural




EFECTO DIRECTO
Aumento de riesgos de
Enfermedades infecto
Contagiosas:
respiratorias, Drmicas,
digestivas y Epidemias
EFECTO DIRECTO
Acumulacin de
residuos slidos
urbanos en espacios
pblicos y otros.





DEFICIENTE GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS EN EL DISTRITO DE AZANGARO





CAUSA
DIRECTA
Inadecuado
Almacenamiento
y barrido
CAUSA
DIRECTA
Ineficiente
Capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte
CAUSA
DIRECTA
Inapropiado
reaprovechamien
to y disposicin
final
CAUSA
DIRECTA
Ineficiente
Gestin
Administrativa y
Financiera
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas
Practicas
ambientales de la
poblacin






Insuficiente
equipo de
almacenamiento
pblico y barrido
Inapropiado y
escaso
Equipamiento
de
recoleccin y
transporte
Inexistenci
a de
infraestruct
ura para
reaprovech
amiento
Existen
cia
De
botade
ro
Inexistenci
a de
Infraestruct
ura de
disposicin
final de
RS
Inadecuado
costeo del
servicio
Escasa difusin y
Sensibilizacin a
la poblacin
Municipalidad Provincial Azngaro
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

2.3.1. Definicin del Objetivo Central


PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTE GESTION
INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO DE AZANGARO.
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTE GESTION
INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO AZANGARO.



2.3.2. Determinacin de los Medios

Los medios se clasifican en medios de primer nivel y medios fundamentales

Medios de primer nivel

Adecuado almacenamiento y barrido

Eficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte

Apropiado reaprovechamiento y disposicin final

Eficiente Gestin Administrativa y Financiera

Eficiente Articulacin Local y Sociedad Civil

Adecuadas Prcticas ambientales de la poblacin

Medios Fundamentales

Suficiente equipo de almacenamiento pblico y barrido

Apropiado y escaso equipamiento de recoleccin y transporte

Existencia de infraestructura para reaprovechamiento

Inexistencia de botadero

Existencia de infraestructura de disposicin final de RS

Adecuado costeo del servicio

Suficiente difusin y sensibilizacin a la poblacin

2.3.3. Determinacin de los Fines

Fines Directos
Reduccin de riesgos de enfermedades infecto contagiosas:
respiratorias, drmicas, digestivas y epidemias.
Eliminacin de residuos slidos urbanos en espacios pblicos y otros.

Fines Indirectos

Reduccin de ndices de mortalidad y morbilidad de la poblacin por
enfermedades infecto contagiosas
Disminucin de focos de contaminacin y transmisin de vectores

Mejora del ornato de la ciudad y del paisaje natural
Municipalidad Provincial Azngaro

Fin ltimo

Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Azngaro

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


FIN FINAL
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIN DEL DISTRITO DE
AZANGARO




FIN INDIRECTO
Reduccin de ndices de
mortalidad y morbilidad
de la poblacin por
enfermedades infecto
contagiosas
FIN INDIRECTO
Disminucin de focos
de
Contaminacin y
transmisin de
vectores
FIN INDIRECTO
Mejora del ornato de
la ciudad y del paisaje
Natural




FIN DIRECTO
Reduccin de riesgos de
Enfermedades infecto
Contagiosas:
respiratorias, Drmicas,
digestivas y Epidemias
FIN DIRECTO
Eliminacin de residuos
slidos urbanos en
espacios pblicos y
otros.





ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SLIDOS EN EL DISTRITO DE AZANGARO





MEDIO DE 1ER
NIVEL
Adecuado
Almacenamiento
y barrido
MEDIO DE 1ER
NIVEL Eficiente
Capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte
MEDIO DE 1ER
NIVEL
Apropiado
reaprovechamien
to y disposicin
final
MEDIO DE 1ER
NIVEL Eficiente
Gestin
Administrativa y
Financiera
MEDIO DE 1ER
NIVEL
Adecuadas
Prcticas
Ambientales de la
poblacin







Suficiente equipo
de
almacenamiento
pblico y barrido

Apropiado y
suficiente
Equipamiento
de
recoleccin y
transporte

Existencia
de
infraestruct
ura para
reaprovech
amiento

Existen
cia
De
botade
ro

Existencia
de
Infraestruct
ura de
disposicin
final de
RS


Adecuado
costeo del
servicio


Suficiente
difusin y
Sensibilizacin a
la poblacin
Municipalidad Provincial Azngaro
Planteamiento de Acciones:

MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente equipo de
almacenamiento pblico
y barrido


MEDIO FUNDAMENTAL
Apropiado y suficiente
equipamiento de
recoleccin y transporte



MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de
infraestructura para
reaprovechamiento

ACCION A
Adquisicin de tanques
de plstico y carretillas

ACCION A
Adquisicin de dos carros
compactado res de 15 tn


ACCION A
Adquisicin de
contenedores

ACCION A
Construccin de
infraestructura de
reaprovechamiento






ACCION B
Alquiler de dos carros
compactado res de 15 tn


MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de botadero
ACCION A
Clausura y limpieza de
botadero


MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de
Infraestructura de
disposicin final de RS
ACCION A
Construccin de relleno
sanitario



MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado costeo del
servicio
ACCION A
Equipamiento del
sistema de costeo







MEDIO FUNDAMENTAL
Suficiente difusin y
sensibilizacin a la
poblacin
ACCION A
Diseo de programas de
difusin y sensibilizacin
del pago del servicio

ACCION A
Diseo de programas de
difusin y sensibilizacin
de segregacin

ACCION A
Diseo de programas de
difusin y sensibilizacin
en temas ambientales y
saneamiento




Municipalidad Provincial Azngaro
2.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
CUADRO N 06
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS




ACCIN
ALTERNATIVA

1


ALTERNATIVA 2
Accin a1-1 Adquisicin de equipos de barrido X X
Accin b1-1 Adquisicin de equipos de
transporte
X

Accin b1-2 Adquisicin de equipos de

almacenamiento publico


X


X
Accin b2-1 Alquiler de equipos de transporte
X
Accin c1-1 Construccin y equipamiento de

infraestructura de
reaprovechamiento
semimecanizado




X




X
Accin d1-1 Clausura y limpieza de botadero X X
Accin e1-1 Adquisicin Construccin y

equipamiento de
infraestructura de
disposicin final




X




X
Accin f1-1 Implementacin del sistema de
costeo
X X
Accin g1-1 Diseo de programas de difusin
ysensibilizacin del pago del
servicio


X


X
Accin g1-2 Diseo de programas de difusin
y sensibilizacin de segregacin


X


X
Accin g1-3 Diseo de programas de difusin
y sensibilizacin en temas
ambientales y saneamiento


X


X
47

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