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FACULDADES INTEGRADAS DE JA FIJ

ALESSANDRO ROGRIO MURGO


LUIZ ANTNIO ANTUNES RIBEIRO
MARIA FERNANDA APARECIDA RAFAEL







A IMPORTNCIA DE UM ATERRO SANITRIO NA CIDADE
DE JA








JA
2010


















































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FIJ

ALESSANDRO ROGRIO MURGO
LUIZ ANTNIO ANTUNES RIBEIRO
MARIA FERNANDA APARECIDA RAFAEL







A IMPORTNCIA DE UM ATERRO SANITRIO NA CIDADE
DE JA







JA
2010
Trabalho de Concluso de Curso
(TCC) apresentado ao Curso de
Administrao das Faculdades
Integradas de Ja - FIJ, para obteno
do grau de Bacharel em
Administrao, sob a orientao do
profa. Ms. Juliana Zacarias Fabre
Tebaldi.
ALESSANDRO ROGRIO MURGO
LUIZ ANTNIO ANTUNES RIBEIRO
MARIA FERNANDA APARECIDA RAFAEL


A IMPORTNCIA DE UM ATERRO SANITRIO NA CIDADE
DE JA










Data de aprovao: ___ de ____________________ de 2010.




Profa. Mestre Juliana Zacarias Fabre Tebaldi Orientadora Faculdades Integradas
de Ja FIJ.

_______________________________


Prof. Mestre Amlcar Marcel de Souza Faculdades de Atibaia FAAT.

_______________________________



Prof. Doutor Fernando Frederico de Almeida Jnior Faculdades Integradas de Ja
FIJ.

_______________________________
Trabalho de Concluso de Curso (TCC)
apresentado ao Curso de Administrao
das Faculdades Integradas de Ja - FIJ,
para obteno do grau de Bacharel em
Administrao, sob a orientao do profa.
Ms. Juliana Zacarias Fabre Tebaldi.































Dedicamos este trabalho a Deus, nossa famlia e a todos os amigos que
compartilharam conosco muitos momentos desses quatro anos.
AGRADECIMENTOS


Agradeo primeiramente a Deus que me iluminou e me deu foras em todas
as horas, e a todas as pessoas que me apoiaram. Em especial:
Agradeo aos meus pais, meus irmos que acreditaram em mim e por toda
compreenso e amor;
Agradeo a nossa orientadora professora Mestre Juliana por compartilhar seu
conhecimento;
Agradeo os amigos Luiz Antnio e Maria Fernanda pelo companheirismo,
pacincia, dedicao e empenho.
Alessandro Rogrio Murgo

Agradeo em primeiro lugar a Deus por me dar foras para superar as
dificuldades;
minha esposa, eterna companheira de grandes lutas, pelo incentivo;
Ao meu filho pela inspirao e motivao;
Ao amigo Rodolfo Fantin Domenicone, pela ajuda na parte tcnica, pelos
incentivos e por nossa amizade;
Aos amigos Maria Fernanda e Alessandro, pelos incentivos, companherismo
e pacincia;
Aos meus pais que me deram toda a base para ser o que sou hoje.
Luiz Antnio Antunes Ribeiro

Agradeo primeiramente a Deus, que me iluminou e protegeu no decorrer de
toda a caminhada. Em especial:
Agradeo aos meus pais que acreditaram em mim e por toda compreenso e
carinho;
Agradeo as minhas irms, cunhado e sobrinhos que sempre estiveram ao
meu lado;
Agradeo ao meu namorado pelo carinho, compreenso e pacincia;
Agradeo aos meus amigos Alessandro e Luiz Antnio pela persistncia,
dedicao e companheirismo.
Maria Fernanda Aparecida Rafael






























Quando o homem aprender a respeitar at o menor ser da Criao, seja animal ou
vegetal, ningum precisar ensin-lo a amar seu semelhante.

Albert Schweitzer
RESUMO


importante observar que o lixo um problema que afeta um pas como um
todo. Tanto o governo federal, quanto os governos estaduais e municipais enfrentam
dificuldades no descarte do lixo produzido. Portanto, o maior problema que os
governos enfrentam na atualidade dar a esse lixo um destino final apropriado. Este
trabalho mostra a importncia da implantao de um aterro sanitrio na cidade de
Ja como sendo um investimento com retorno em mdio prazo, com baixo impacto
ambiental e diminuio da poluio, apontando os benefcios que o mesmo trar
para o municpio, conscientizando a populao na separao do lixo para um melhor
aproveitamento da vida til do aterro. Para esse trabalho, foram feitas pesquisas em
livros, internet e foram realizadas duas pesquisas de campo, sendo uma no
laboratrio Keller, especializado no controle de aterros sanitrios, e outra com o
secretrio municipal de meio ambiente da cidade de Ja.


Palavras-chave: Ja. Resduos slidos. Aterro sanitrio. Conscientizao.





















ABSTRACT


It is important to observe that the garbage is a problem that affects a country
as a whole. Federal government, as well as state and municipal governments face
difficulties in the discarding of the produced garbage. Therefore, the biggest problem
that the governments face in the contemporary is to give to this garbage appropriate
a final destination. This work aims at showing the importance of a sanitary landfill in
the city of Ja as being an investment with return in average medium term, with low
ambient impact and reduction of the pollution, pointing the benefits that the same will
bring for the city, acquiring knowledge for the population in the separation of the
garbage with to take better advantage of the landfill useful life. For this work,
researched books and in the Internet had been made two field researches, being one
in the Keller laboratory, specialized in the control of sanitary landfill, and another one
with the municipal secretary of environment of the city of Ja.


Word-key: Ja. Solid residues. Sanitary landfill. Awareness.











SUMRIO


1 INTRODUO ......................................................................................................... 9

2 OS RESIDUOS SLIDOS ..................................................................................... 11
2.1 Classificao dos Resduos Slidos ............................................................... 12
2.2 As Formas de Destinao dos Resduos Slidos........................................... 14
2.2.1 Depsito a Cu Aberto (Lixo) ................................................................. 15
2.2.2 Depsito em Aterro Controlado ................................................................. 16
2.2.3 Transformao do Resduo em Composto ................................................ 17
2.2.4 Reciclagem ............................................................................................... 19
2.2.5 Depsito em Aterro Sanitrio .................................................................... 20
2.3 O Impacto Ambiental Decorrente da Destinao Final Inadequada dos
Residuos Slidos.................................................................................................. 20

3 ATERRO SANITRIO ........................................................................................... 24
3.1 Espcies de Aterros ....................................................................................... 25
3.2 A Escolha do Local ......................................................................................... 27
3.3 A Implantao e o Fechamento...................................................................... 28

4 A IMPORTNCIA DE UM ATERRO SANITRIO NA CIDADE DE JA .............. 34
4.1 O Papel da CETESB e das Aes Civis Pblicas .......................................... 34
4.2 Os Benefcios da Implantao........................................................................ 36
4.3 O Papel do Poder e da Coletividade na Destinao Correta dos Resduos
Slidos ................................................................................................................. 37
4.4 A Situao Atual do Municpio........................................................................ 39

5 CONCLUSO ........................................................................................................ 41

REFERNCIAS ......................................................................................................... 43

ANEXO A Depsito a Cu Aberto da Cidade de Ja (Lixo) ................................. 48

ANEXO B Lagoa de Chorume Ja ...................................................................... 49

ANEXO C Contaminao ....................................................................................... 50

ANEXO D Local de Construo do Aterro Sanitrio em Ja .................................. 51

APNDICE A Entrevista com o Secretrio do Meio Ambiente da Cidade de Ja
Maurcio Murguel. ...................................................................................................... 52
9
1 INTRODUO


Em muitos municpios brasileiros ainda no existe um lugar apropriado para o
destino do lixo urbano. importante observar que o lixo um problema que afeta
um pas como um todo. Tanto o governo federal, quanto os governos estaduais e
municipais enfrentam dificuldades no descarte e destinao final apropriada do lixo
produzido.
Em Ja a situao parece no ser diferente. A cidade produz
aproximadamente noventa toneladas dirias de lixo domiciliar que so levados para
um lixo para a efetivao da disposio final dos seus resduos slidos, o que
acaba poluindo rios e mananciais, degradando o meio ambiente, ameaando a
sade pblica e provocando poluio ambiental h muito tempo.
Diante dessa realidade, esta pesquisa verifica qual o processo mais vivel
de disposio final de resduos slidos de ser implantado pelo governo municipal da
cidade de Ja.
Uma forma eficiente que ameniza o problema a construo de um aterro
sanitrio cujos impactos causados ao meio ambiente com a sua implantao so
pequenos e de fcil controle, se comparado com os benefcios que o mesmo
capaz de proporcionar aos municpios que investem neste tipo de sistema.
O aterro sanitrio um mtodo atraente e de menor custo para comunidades
com poucos recursos financeiros e humanos, e que pode satisfazer as condies de
preservao do meio ambiente.
Este trabalho mostra que o aterro sanitrio na atualidade o sistema mais
vivel para o descarte do lixo produzido na cidade de Ja, e apresenta como
objetivos especficos o baixo impacto ambiental, diminuio da poluio, sendo um
investimento com retorno em mdio prazo contribuindo para a conscientizao da
populao e na separao do lixo para um melhor aproveitamento da vida til do
aterro.
A implementao de um aterro sanitrio na cidade de Ja uma situao
discutida h quase uma dcada.
O depsito de lixo da cidade, formado desde 1996, est saturado. Alm da
saturao, o armazenamento do lixo feito de forma inadequada e fica prximo a
um curso dgua.
10
Esta pesquisa trabalha com a hiptese de que dentre as vrias opes de
descarte, o aterro sanitrio o que mais atende a necessidade do municpio, desde
que haja uma conscientizao e um comprometimento da populao com o descarte
desse lixo para que esse projeto seja complementado com um programa de
reciclagem a partir da coleta seletiva.
Para atender aos objetivos propostos este trabalho foi desenvolvido atravs
de pesquisas a fontes bibliogrficas como livros, testes e dissertaes e paralelas
como revistas, jornais e internet, que deram apoio a realizao de duas pesquisas
de campo.
11
2 OS RESIDUOS SLIDOS


Os resduos slidos constituem hoje uma das grandes preocupaes
ambientais do mundo moderno. As sociedades de consumo avanam de forma a
destruir os recursos naturais, e os bens, em geral, tm a vida til limitada,
transformando-se cedo ou tarde em lixo, cujas quantidades crescentes no se sabe
o que fazer.
Entende-se por resduos slidos aqueles que esto:
.
Nos estados slido e semi-slido, que resultam de atividades da
comunidade de origem: industrial, domstica, hospitalar, comercial,
agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta definio
os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua, aqueles
gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio,
bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem
invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de
gua, ou exijam para isso solues tcnica e economicamente
inviveis em face melhor tecnologia disponvel. (ASSOCIAO
BRASILEIRA DE NORAMS TCNICAS, 1987).

A Organizao Mundial da Sade (OMS) define resduo slido como
qualquer coisa que o proprietrio no quer mais, em certo local e em certo
momento, e que no apresenta valor comercial corrente ou percebido. J a
Comunidade Europia, por sua vez, estabelece que resduo toda substancia ou
todo objeto cujo detentor se desfaz ou tem a obrigao de se desfazer em virtude de
disposies nacionais em vigor. (BIDONE, 2001).
A nova Lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos nmero 12.305, de 2 de
agosto de 2010, em seu artigo terceiro inciso XVI dispe:

Resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado
resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinao
final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder,
nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em
recipientes e lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu
lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos d'gua, ou
exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em
face da melhor tecnologia disponvel. (SENADO..., 2010).

12
Em funo de possveis riscos que podem causar ao meio ambiente, os
resduos slidos so classificados para que seu descarte seja correto. A
classificao ser analisada no tpico seguinte.


2.1 Classificao dos Resduos Slidos


Os resduos slidos so classificados quanto a seus riscos ao meio ambiente
e sade pblica. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) (apud
CASTRO, 1995, p. 184) em sua NBR 10004 de 1987, classifica os resduos em trs
classes:
1) Classe I Resduos Perigosos: que so aqueles que apresentam riscos a
sade pblica e ao meio ambiente, exigindo tratamento e disposio
especiais em funo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade,
reatividade, toxicidade e patogenecidade
1
. Exemplo: lixo hospitalar, lixo de
aeroporto;
2) Classe II No-Inertes Resduos No-Inertes: so os resduos que no
apresentam periculosidade, porm no so inertes; podem ter propriedades
tais como: combustibilidade, biodegrabilidade ou solubilidade em gua. So
basicamente os resduos com as caractersticas do lixo domstico. Exemplo:
borras da indstria metalrgica, pneumticos usados;
3) Classe III Inertes. Resduos Inertes: so aqueles que em contato com a
gua, ainda permanecer potvel. Muitos desses resduos so reciclveis.
No se degradam ou tem degradao muito lenta. Exemplo: entulhos de
demolio, pedras e areias retirados de escavaes.
Alm dos resduos apresentados nesta classificao, outros precisam ser
destacados, como: os coletados de residncias ou os decorrentes da incinerao de
resduos domsticos.
A Lei 12.305, em seu captulo I, artigo 13apresen ta uma nova classificao
para os resduos slidos, dividindo-os em duas classes. (SENADO..., 2010).
Na primeira classe temos a diviso quanto origem, que ficou definida como:

1
Qualidade ou capacidade de produzir alteraes patolgicas ou doenas. (KEANE, 2003).
13
a) resduos domiciliares: os originrios de atividades domsticas em residncias
urbanas;
b) resduos de limpeza urbana: os originrios da varrio, limpeza de
logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza urbana;
c) resduos slidos urbanos: os englobados nos resduos domiciliares e de
limpeza urbana.
d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios: os
gerados nessas atividades, excetuados os seguintes resduos de: limpeza
urbana, servios s de saneamento bsico, servios de sade, construo civil
e servios de transporte.
e) resduos dos servios de saneamento bsico: os gerados nessas atividades,
excetuados os resduos slidos urbanos.
f) resduos industriais: os gerados nos processos produtivos e instalaes
industriais;
g) resduos de servios de sade: os gerados nos servios de sade, conforme
definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do
Sisnama e do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria;
h) resduos da construo civil: os gerados nas construes, reformas, reparos e
demolies de obras de construo civil, includos os resultantes da
preparao e escavao de terrenos para obras civis;
i) resduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades agropecurias e
silviculturais, includos os relacionados a insumos utilizados nessas
atividades;
j) resduos de servios de transportes: os originrios de portos, aeroportos,
terminais alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e passagens de fronteira;
k) resduos de minerao: os gerados na atividade de pesquisa, extrao ou
beneficiamento de minrios;
Na segunda classe a diviso apresentada quanto periculosidade:
a) resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de
inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade,
carcinogenicidade
2
, teratogenicidade
3
e mutagenicidade
4
, apresentam

2
Capacidade ou tendncia a produzir um cncer. (KEANE, 2003).
3
Capacidade de produzir malformaes congnitas. (DEFINIO..., 2010).
4
Propriedade de ser capaz de induzir mutao gentico. (KEANE, 2003).
14
significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com
lei, regulamento ou norma tcnica;
b) resduos no perigosos: aqueles no enquadrados nos resduos perigosos.
Para cada classificao existe uma destinao mais adequada, com a
finalidade de diminuir os impactos ambientais. Por exemplo, os resduos
hospitalares, considerados perigosos, so separados e geralmente so incinerados
pelo fato de que, em contato com resduos de baixa periculosidade, altera sua
caracterstica tornando-o perigoso e prejudicial sade.
A nova lei classifica os resduos quanto a origem, indicando o local onde eles
podem ser gerados, e quanto a periculosidade, apontando as caractersticas dos
resduos considerados perigosos. A identificao dos resduos no perigosos deve
ser feita por excluso. Isso significa que so considerados no perigosos todos
aqueles que no possuem as caractersticas dos perigosos, quais sejam:
inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade,
carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade.


2.2 As Formas de Destinao dos Resduos Slidos


Existem diversas formas de descarte dos resduos slidos, como a
compostagem, a incinerao, esterilizao, aterro sanitrio, aterro industrial, aterro
controlado, lixo, porm nem todas so adequadas podendo acarretar problemas
sade pblica, como a proliferao de doenas, gerando tambm a poluio dos
solos e das guas atravs do chorume
5
.
A nova lei da poltica nacional de resduos slidos em seu artigo 3, inciso VIII,
aponta como disposio final ambientalmente adequada a

distribuio ordenada de rejeitos em aterros, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade

5
Liberao da umidade contida nos resduos orgnicos somado gua das chuvas que se infiltram
em depsitos de lixo descobertos so alguns dos agentes formadores do chorume. Originado no
interior de uma grande acumulao de detritos, esse lquido pode atingir lenis de guas
subterrneos, os chamados lenis freticos, e poluir um recurso que abastece a sociedade de
diversas formas. (SILVA, 2005).

15
pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais
adversos. (SENADO..., 2010).

Na opinio de Castro (1995) a forma mais econmica de se dar destino final
adequado aos resduos slidos por meio de aterros, sejam eles sanitrios,
controlados, com lixo triturado ou com lixo compactado.
Algumas formas de destinao dos resduos slidos sero apresentadas no
decorrer deste captulo.


2.2.1 Depsito a Cu Aberto (Lixo)
6



O descarte do lixo sobre o solo a cu aberto, sem medidas de proteo ao
meio ambiente ou sade pblica caracteriza o lixo.

No lixo no existe nenhum controle sobre os tipos de resduos
depositados e quanto ao local de disposio dos mesmos. Nesses
casos, resduos domiciliares e comerciais de baixa periculosidade
so depositados juntamente com os industriais e hospitalares, de alto
poder poluidor. Nos lixes pode haver outros problemas sociais como
a presena de animais, a presena de catadores (que na maioria dos
casos reside no local) alm dos riscos de incndios causados pelos
gases gerados pela decomposio dos resduos e de
escorregamento, quando da formao de pilhas muitos ngremes
sem critrios tcnicos. (FORMAS..., 2010).


Os lixes tambm so depsitos de lixo, sem nenhum tratamento, com
diferena de que so institucionalizados, isto , autorizados pelas prefeituras, por
isso que ainda existem tantos lixes. No Brasil esse problema gravssimo, pois
cerca de 80% dos municpios deposita seu lixo em lixes. Esses depsitos causam
poluio do solo, das guas e do ar, pois as queimas espontneas so constantes.
A maioria da populao no tem conscincia que mesmo o lixo estando longe de
suas casas, ele estar causando problemas. A poluio causada por um lixo atinge
quilmetros a sua volta, visto que as guas e o ar movimentam-se. (LIXO..., 2010).
Em agosto de 2010 foi sancionada a lei nacional dos resduos slidos que
determina a proibio da criao de lixes onde os resduos so lanados a cu

6
Ver ANEXO A, pgina 49.
16
aberto. A partir de agora, segundo o artigo 3, inciso VIII da nova lei, todas as
prefeituras tero que construir aterros sanitrios ambientalmente sustentveis, onde
s podero ser depositados resduos sem qualquer possibilidade de
reaproveitamento. De acordo com o artigo 48 da nova lei, foi vetado, tambm, a
catao de lixo e a moradia ou criao de animais nesses aterros. A legislao
probe ainda a importao de qualquer tipo de lixo, conforme artigo 49 da nova lei.
(APROVADA..., 2010).


2.2.2 Depsito em Aterro Controlado


O Aterro Controlado um tipo de lixo reformado, tornando o local de
destinao de resduos um empreendimento adequado legislao, porm,
inadequado do ponto de vista ambiental, j que contamina o solo natural.

O aterro controlado outra forma de disposio final de resduos
slidos urbanos no solo, na qual precaues tecnolgicas adotadas
durante o desenvolvimento do aterro, como o recobrimento dos
resduos com argila (na maioria das vezes sem compactao),
aumentam a segurana do local minimizando os riscos de impacto ao
meio ambiente e sade pblica. (BIDONE, 2001, p. 138).

Este tipo de aterro no pratica medidas para combate poluio, uma vez
que no recebe camada impermeabilizante ideal antes da deposio de lixo,
causando poluio do solo e do lenol fretico.

Os aterros chamados de controlados, geralmente so antigos lixes
que passaram por um processo de remediao da rea do aterro, ou
seja, isolamento do entorno para minimizar os efeitos do chorume
7

gerado, canalizao deste chorume para tratamento adequado,
remoo dos gases produzidos em diferentes profundidades do
aterro, recobrimento das clulas expostas na superfcie,
compactao adequada, e gerenciamento do recebimento de novos
resduos. (ATERRO..., 2010a).


O gerenciamento de todas essas caractersticas permite que o aterro passe a
ser controlado.

7
Ver ANEXO B, pgina 50.
17
O aterro controlado tambm no trata integralmente o chorume e os gases
que emanam da decomposio do lixo. Por no possuir cobertura vegetal, as
atividades do aterro controlado ficam expostas ao ambiente.
O objetivo do aterro controlado no prevenir a poluio e sim minimizar os
impactos ao meio ambiente. uma forma de destinao de lixo inferior ao aterro
sanitrio e corre risco de interdio pelo rgo competente aps alguma ocorrncia
grave. Para a empresa Santa Ceclia Resduos, especializada na fabricao de
veculos para transporte de resduos slidos

esta forma de disposio produz, em geral, poluio localizada, pois
similarmente ao aterro sanitrio, a extenso da rea de disposio
minimizada. Porm, geralmente no dispe de impermeabilizao de
base (comprometendo a qualidade das guas subterrneas), nem
sistemas de tratamento de chorume ou de disperso dos gases
gerados. Este mtodo prefervel ao lixo, mais devido aos
problemas ambientais que causam e aos custos de operao, a
qualidade inferior ao aterro sanitrio. [...] O aterro controlado no
considerado uma forma adequada de disposio de resduos porque
os problemas ambientais e contaminao
8
da gua, do ar e do solo
no so evitados, j que no so utilizados todos os recursos de
engenharia e saneamento que evitariam a contaminao do
ambiente. No entanto, representa uma alternativa melhor do que os
lixes e se diferenciam destes por possurem a cobertura diria dos
resduos com o solo. (DISPOSIO..., 2010).


2.2.3 Transformao do Resduo em Composto


Desde a histria antiga, Gregos e Romanos praticavam a compostagem, pois
sabiam que resduos poderiam retornar ao solo contribuindo para sua fertilidade,
mas somente a partir de 1920, com Alberto Howard, que o processo passou a ser
pesquisado cientificamente e realizado de forma racional. (FERNANDES; SILVA,
1999).
Bidone (2001) mostra que a

compostagem um processo biolgico aerbico
9
e controlado, no
qual ocorre a transformao de resduos orgnicos em resduos

8
Ver ANEXO C, pgina 51.
9
Embora tambm se considere a digesto anaerbica uma forma de compostagem, em ausncia de
oxignio dissolvido. (dos autores).
18
estabilizados, com propriedades e caractersticas completamente
diferentes do material que lhe deu origem.

Ainda segundo o autor, durante o processo, alguns componentes de matria
orgnica so utilizados pelos prprios microrganismos para formao de seus
tecidos, outros so volatizados e outros, transformados biologicamente em uma
substncia escura, uniforme, com consistncia amanteigada e aspecto de massa
amorfa, rica em partculas coloidais, com propriedades fsicas, qumicas e fsico-
qumicas inteiramente diferentes da matria-prima original. A essa substancia d-se
a denominao de hmus. Esse processo de biodegradao considerado uma
alternativa de tratamento da matria orgnica presente em resduos slidos. A
degradao biolgica da matria orgnica acompanhada principalmente pelo
controle da temperatura, como um dos fatores principais da compostagem. o fator
mais indicativo do equilbrio biolgico na massa de compostagem, o que reflete a
eficincia do processo.
A produo de um composto orgnico de boa qualidade, na opinio de Bidone
(2001) requer matria orgnica que no esteja contaminada com substncias txica.
Porm, no h contaminao que no possa ser evitada com uma separao na
fonte ou uma triagem e/ou peneiramente na unidade de triagem e compostagem. O
grau de qualidade do composto orgnico indicara seu uso mais apropriado. Por pior
que seja o produto, sempre estar inerte, no produzira gases nem chorume e
propiciar o crescimento de vegetais em reas contaminadas, solos estreis,
voorocas
10
e aterros.
O autor ainda mostra que a rapidez da decomposio ocorre de acordo com a
estrutura molecular de cada material. Por exemplo, materiais ricos em carbonos;
como serragens, palhas, resduos da poda, entre outros, degradam mais lentamente
que resduos midos domsticos
11
, nessa hiptese, enquanto no for compensada
a deficincia de nitrognio, o processo avanar vagarosamente, podendo sofrer
interrupes, ou at cessar. No caso da degradao de resduos ricos em protenas,
e, portanto com maiores concentraes de nitrognio, inverte-se a situao. Como o
processo ocorre em presena de O2 atmosfrico, forma-se gs carbnico e amnia,
sendo que esta ultima liberada para a atmosfera (baixa relao carbono/nitrognio),

10
Desmoronamento oriundo eroso subterrnea causada por guas pluviais que facilmente se
infiltram em terrenos muito permeveis, ao atingirem regies menor permeabilidade; buraco.
(FERREIRA, 1999).
11
Devido alta relao carbono/nitrognio e s grandes concentraes de lignina
19
at que se estabeleam os nveis adequados para o desenvolvimento normal do
processo. Neste caso, a fim de evitar perdas desnecessrias do elemento, com o
empobrecimento nutricional do hmus ou do composto obtido, indispensvel a
adio de fonte de carbono ao material a ser estabilizado.


2.2.4 Reciclagem


O retorno da matria prima ao ciclo de produo denominado reciclagem. O
vocbulo surgiu na dcada de 1970, quando as preocupaes ambientais passaram
a ser tratadas com maior rigor e reciclar ganhou importncia estratgica. As
indstrias recicladoras so tambm chamadas secundrias por processarem matria
prima de recuperao.

Reciclagem um conjunto de tcnicas que tem por finalidade
aproveitar os detritos e reutiliz-los no ciclo de produo de que
saram. o resultado de uma srie de atividades, pelo qual materiais
se tornariam lixo, ou esto no lixo, so desviados, coletados,
separados e processados para serem usados como matria prima na
manufatura de novos produtos. (RECICLAGEM..., 2010).


Os benefcios da reciclagem podem diminuir a quantidade de lixo a ser
aterrada e os impactos ambientais, preservando os recursos naturais, gerando
economia de energia e criando novos empregos diretos e indiretos.
As maiores vantagens da reciclagem so a minimizao da utilizao de
fontes naturais, muitas vezes no renovveis; a minimizao da quantidade de
resduos que necessitam de tratamento final como aterramento ou incinerao.
A reciclagem pode ser considerada como um processo adequado de
destinao dos resduos slidos. A lei 12.305 de 2010, no artigo 7, inciso II, inseriu
a reciclagem como um dos objetivos da poltica nacional de resduos slidos, que
visa a

no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos
resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos. (SENADO..., 2010).

20
Para que o processo de reciclagem seja eficiente necessrio primeiro
reduzir o consumo, adquirindo-se apenas o necessrio e optando por produtos
menos nocivos ao meio ambiente. Os produtos adquiridos devem ser reutilizados ao
mximo, de formas alternativas. Somente quando no for mais possvel o seu
reaproveitamento, o descarte de cada material deve ser feito adequadamente,
encaminhando-se para a reciclagem somente o que reciclvel.


2.2.5 Depsito em Aterro Sanitrio


Alm da compostagem e da reciclagem, outra forma de destinao final dos
resduos slidos o aterro sanitrio, que uma tcnica de disposio de resduos
slidos urbanos no solo, sem causar danos sade pblica e segurana,
minimizando os impactos ambientais.
Esta tcnica consiste basicamente na compactao dos resduos no solo,
dispondo-os em camadas que so periodicamente cobertas com terra ou outro
material inerte, formando clulas de modo a se ter uma alternncia entre os resduos
e o material de cobertura.
O aterro sanitrio recomendado como a melhor forma de disposio final do
lixo urbano. Este assunto ser enfatizado no prximo captulo.


2.3 O Impacto Ambiental Decorrente da Destinao Final Inadequada dos Residuos
Slidos


A disposio inadequada dos resduos slidos urbanos, que segundo os
dados relativos ao saneamento bsico no ano de 2000 do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) 22% do total de 230 mil toneladas de resduos
gerados por ano no Brasil so despejados em vazadouros a cu aberto ou lixes,
fato que eleva os resduos a um dos maiores problemas a serem solucionados por
parte das administraes municipais, principalmente porque so reas produtoras e
21
geradoras de doenas, mau cheiro e vetores de vrios tipos como insetos e
roedores, entre outros. (NUNES, 2002).
Segundo dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB)
realizada em 2000
12
, o nmero de municpios no Brasil que apresentam formas de
disposio final adequada de seus resduos no to favorvel, pois 63,6% utilizam
lixes e 32,2% aterros adequados, sendo que 5% no informaram para onde vo
seus resduos. Em 1989, a PNSB mostrava que o percentual de municpios que
vazavam seus resduos de forma adequada era de apenas 10,7%.
Entre os diversos problemas ambientais existentes, os dos resduos slidos
tem se tornado um dos maiores desafios da atualidade. A reduo do nmero de
enfermidades produzidas, direta ou indiretamente, pelos resduos slidos depende
de uma coleta eficiente e uma adequada disposio final.
A nova lei dos resduos slidos em seu artigo 3, inciso XV, define rejeitos
como

resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades
de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis
e economicamente viveis, no apresentem outra possibilidade que
no a disposio final ambientalmente adequada. (SENADO...,
2010).

A disposio inadequada de resduos slidos pode resultar em problemas
ambientais relevantes, como a poluio do ar, solo, lenis freticos, rios e
mananciais, favorecem a proliferao de micro e macro vetores e a produo de
lixiviados
13
e percolados
14
potencialmente txico, devido, por exemplo, s altas
concentraes de matria orgnica e nitrognio amoniacal que estes, em geral,
apresentam. Entretanto, so pouco comuns os problemas de sade pblica que
decorrem do contato das populaes com os resduos slidos, principalmente os de
caractersticas predominantemente domstica. Tambm preciso considerar que,
inadvertidamente, podero ser codispostos, com os resduos slidos urbanos,
resduos de origem industrial ou hospitalar, potencialmente perigosos. Um exemplo
so lodos de estaes de tratamento de esgotos industriais que contem grandes

12
ltima pesquisa realizada.
13
Substncia solvel poluente que se encontra no solo ou em rochas e que arrastada para um
curso de gua.
14
Capacidade do liquido de atravessar um determinado meio; fluir; passar um lquido lentamente, sob
presso, atravs de um meio slido para o filtrar ou para fazer a extrao de substancias desse meio.
22
concentraes de metais pesados, de efeito cumulativo e irreversvel na biota do
fundo os rios e lagos. Durante a degradao anaerbia que ocorre nos aterros, o
baixo pH da fase acidognica favorece a solubilizao desses metais, que podem
chegar ao ambiente em grandes concentraes. (BIDONE, 2001).
Um gerenciamento efetivo, com controle rigoroso do material que chega s
centrais de valorizao ou eliminao, supera problemas dessa natureza. Dessa
forma, os efeitos indesejveis que decorrem do contato do homem com os resduos
slidos urbanos so muito mais indiretos do que propriamente diretos. Por esta
razo, indispensvel, independentemente do processo de tratamento que se
dispense aos mesmos, que se estabeleam controles adequados no s sobre os
aspectos anteriormente arrolados, mas tambm sobre os vetores que eventualmente
venham a proliferar nas usinas e nos aterros, que so os efetivos veiculadores de
molstias. o caso, por exemplo, dos resduos slidos de servios de sade,
resduos slidos verdes
15
, lodos de esgoto e entulhos de construo civil.
Portanto uma das alternativas ambientalmente viveis a construo de
aterros sanitrios, pois estes representam uma forma adequada de disposio final
de resduos com um custo relativamente baixo, comparado a outros sistemas.
importante que o projeto seja condizente com a realidade de cada municpio,
levando em considerao caractersticas fsicas, econmicas, polticos e sociais,
para estar em conformidade com as necessidades locais e no venha prejudicar os
agentes envolvidos neste processo.
A nova lei dos resduos slidos refora a responsabilidade dos municpios em
dar destinao correta aos resduos produzidos.

A lei tem como objetivo tentar resolver o problema da produo de
lixo das cidades, que chega a 150 mil toneladas por dia. Desse total,
59% vo para os "lixes" e apenas 13% tm destinao correta, em
aterros sanitrios. Em 2008, apenas 405 dos 5.564 municpios
brasileiros faziam coleta seletiva de lixo. (APROVADA..., 2010).

Entre as medidas est proibio da criao de lixes a cu aberto e a
obrigatoriedade as prefeituras em construir aterros sanitrios adequados.
Fica tambm proibido recolher resduos, morar ou criar animais em aterros
sanitrios ou importar qualquer tipo de lixo.

15
Podas e sobras de produtos agrcolas.
23
Outra novidade a responsabilidade compartilhada, que envolve a sociedade,
as empresas, as prefeituras e os governos estaduais e federal na gesto de
resduos slidos. Isso inclui as cooperativas de catadores, que devem agora ser
incentivadas pelo poder . Por lei, agora, as pessoas tero que acondicionar de forma
adequada seu lixo para a coleta, inclusive fazendo a separao em locais que
houver coleta seletiva.
A lei estabelece tambm a chamada logstica reversa, que obriga fabricantes,
importadores, distribuidores e vendedores a realizarem o recolhimento de
embalagens usadas. Foram includos nesse sistema agrotxicos, pilhas e baterias,
pneus, leos lubrificantes, lmpadas e eletroeletrnicos.
A Poltica Nacional de Resduos slidos estabelece ainda que os governos
estaduais e federal concedam incentivos indstria de reciclagem. (APROVADA...,
2010).

24
3 ATERRO SANITRIO


A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) NBR 8119/198 define o
aterro sanitrio como:

uma tcnica de disposio de resduos slidos urbanos no solo
sem causar danos sade pblica e sua segurana, minimizando
os impactos ambientais, mtodo este que utiliza princpios de
engenharia para confinar os resduos slidos menor rea possvel
e reduzi-los ao menor volume permissvel, cobrindo-os com uma
camada de terra na concluso de cada jornada de trabalho, ou a
intervalos menores, se for necessrio. (CASTRO, 1995, p. 199).

Conforme se verifica da definio acima, o aterro, entre outros requisitos,
deve ser construdo de acordo com os critrios e as normas de engenharia. Os
critrios de engenharia materializam-se no projeto de sistemas de drenagem
perifrico e superficial para afastamento de guas de chuva, e drenagem de fundo
para coleta do lixiviado, de tratamento para o lixiviado drenado e de drenagem e
queima dos gases gerados durante o processo de bioestabilizao da matria
orgnica. (BIDONE, 2001).
Esta tcnica consiste basicamente na compactao dos resduos no solo,
dispondo-os em camadas que so periodicamente cobertas com terra ou outro
material inerte, formando clulas de modo a se ter uma alternncia entre os resduos
e o material de cobertura.

Foto 1: Clulas do aterro sanitrio

Fonte: (GEOMEMBRANA..., 2010).
25
O ideal que o destino do lixo seja o aterro sanitrio em virtude dos impactos
ambientais, sociais, econmicos e ambientais.
No aterro sanitrio, o acesso restrito a pessoas especializadas. feito o
controle da composio, do lanamento e da deposio dos resduos. com um
sistema de impermeabilizao de base, cobertura diria e final dos resduos,
drenagem e tratamento de percolados e queima de gases. No h lanamento de
carbono atmosfera causando um baixo impacto ambiental.
Quanto ao aspecto social, o aterro tambm apresenta benefcios como a
gerao de empregos, a coleta seletiva de reciclveis, distncia de ncleos urbanos
de baixa renda e inexistncia de problemas com a comunidade local.


3.1 Espcies de Aterros


Existem trs possveis formas de disposio de resduos em aterros: os
aterros sanitrios, para onde so destinados os resduos de origem urbana
16
,
industriais
17
e os aterros controlados.
O aterro industrial destina-se a receber resduos slidos que no sejam
reativos, no inflamveis e com baixa quantidade de solvente, leo ou gua. A
construo do aterro obedece a rigorosas tcnicas nacionais e internacionais de
segurana, visando garantir proteo total ao meio ambiente. Adotam tcnicas de
confinamento dos resduos atravs de geomembranas
18
, drenagem, tratamento de
efluentes, e poos de monitoramento do lenol fretico. O aterro Industrial
classificado como l ou ll, de acordo com o tipo de resduo para o qual ele foi
licenciado a receber. (ATERRO..., 2010b).
Para a implantao de um aterro industrial necessrio local adequado do
ponto de vista geolgico, e, sobretudo hidrolgico, afastado de zonas densamente
povoadas, de acesso fcil sem passar pelo meio de aglomerados populacionais.

16
Domsticos, comerciais.
17
Somente resduos de origem industriais considerados perigosos Classe I NBR 10004.
18
So barreiras constitudas por mantas de baixssima condutividade hidrulica, utilizadas para
impedir a migrao de lquidos e gases, reservar gua e diferentes efluentes e conter rejeitos das
mais diversas origens, como lixo urbano e resduos industriais. (TREINAMENTO..., 2010).
26
necessrio tambm a impermeabilizao do local de disposio, sistema de
recolhimento e tratamento de lixiviados e percolados e cobertura dos resduos.
Este tipo de aterro deve ser monitorado permanentemente, a fim de prevenir a
possibilidade de contaminao do solo ao redor e das guas subterrneas,
procurando reduzir ao mnimo a quantidade de material lixiviado emitido pelo aterro
industrial, evitando a disposio de resduos muitos midos e pastosos. Mesmo
sendo gerados em quantidades reduzidas nos aterros bem construdos e operados,
esses lquidos lixiviados devem ser constantemente analisados e tratados.
(SANEAMENTO..., 2010).
O aterro controlado uma forma de disposio final de resduos slidos, na
qual precaues tecnolgicas adotadas durante o desenvolvimento do aterro, como
o recobrimento dos resduos com argila, aumentam a segurana do local,
minimizando os riscos de impactos ao meio ambiente e a sade pblica. Embora
seja uma tcnica prefervel ao lanamento cu aberto, no substitui o aterro
sanitrio; uma soluo compatvel para municpios pequenos que no dispe de
equipamento compactador, no sendo uma tcnica adequada.
Este tipo de aterro no pratica medidas para combate poluio, uma vez
que no recebe camada impermeabilizante ideal antes da deposio de lixo,
causando poluio do solo e do lenol fretico.
O aterro controlado tambm no trata integralmente o chorume e os gases
que emanam da decomposio do lixo. Por no possuir cobertura vegetal, as
atividades do aterro controlado ficam expostas ao ambiente.
O objetivo deste aterro no prevenir a poluio e sim, minimizar os impactos
ao meio ambiente. uma forma de destinao de lixo inferior ao aterro sanitrio e
corre risco de interdio pela CETESB aps alguma ocorrncia grave.

Esta forma de disposio produz, em geral, poluio localizada, pois
similarmente ao aterro sanitrio, a extenso de rea de disposio
minimizada. Porm, geralmente no dispe de impermeabilizao de
base (comprometendo a qualidade das guas subterrneas), nem
sistemas de tratamento de chorume ou de disperso dos gases
gerados. Este mtodo prefervel ao lixo, mas, devido aos problemas
ambientais que causa e aos seus custos de operao, a qualidade
inferior ao aterro sanitrio. (SANEAMENTO..., 2010a).

Os lixes no podem ser considerados formas adequadas de disposio dos
de resduos, apesar de sua disseminao. Os aterros chamados controlados,
27
geralmente so antigos lixes que passaram por um processo de remediao da
rea do aterro, ou seja, isolamento do entorno para minimizar os efeitos do chorume
gerado, canalizao desse chorume para tratamento adequado, remoo dos gases
produzidos em diferentes profundidades do aterro, recobrimento das clulas
expostas na superfcie, compactao adequada, e gerenciamento do recebimento
de novos resduos.


3.2 A Escolha do Local


Este trabalho tem como objeto de estudo o aterro sanitrio, portanto ser
abordado como feita a escolha do local, quais os critrios para sua implementao
e o seu fechamento.
O aterro sanitrio exige cuidados e tcnica especifica que visam inclusive ao
uso futuro da rea, que inclui a seleo e o preparo da rea, sua operao e
monitoramento. A NBR 8419 fixa todos os procedimentos necessrios a uma correta
elaborao do projeto. Um aterro sanitrio contm necessariamente instalaes de
apoio, sistema de drenagem de guas pluviais, sistemas de coleta e tratamento de
lquidos percolados e de drenagem de gases, formados a partir da decomposio da
matria orgnica presente no lixo e a impermeabilizao lateral e inferior, de modo a
evitar a contaminao do solo e do lenol fretico. (SANEAMENTO..., 2010b).
A base do aterro sanitrio deve ser constituda por um sistema de drenagem
de efluentes lquidos percolados (chorume) acima de uma camada impermevel de
polietileno de alta densidade (geomembrana), sobre uma camada de solo
compactado para evitar o vazamento de material lquido para o solo, evitando assim
a contaminao de lenis freticos.
Para evitar a contaminao o chorume tem que

ser tratado e/ou recirculado (reinserido ao aterro) causando assim uma
menor poluio ao meio ambiente. Seu interior deve possuir um
sistema de drenagem de gases que possibilite a coleta do biogs, que
constitudo por metano, gs carbnico(CO
2
) e gua (vapor), entre
outros, e formado pela decomposio dos resduos. Este efluente
deve ser queimado ou beneficiado. Estes gases podem ser queimados
na atmosfera ou aproveitados para gerao de energia.
(RESDUOS...,2010).
28

De acordo com o Ministrio Pblico, no Brasil, a utilizao do biogs pode ter
como recompensa financeira a compensao por crditos de carbono ou Certified
Emission Reduction - Certificado de Reduo de Emisses (CERs)
19
do Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo, conforme previsto no Protocolo de Quioto. Sua
cobertura constituda por um sistema de drenagem de guas pluviais, que no
permita a infiltrao de guas de chuva para o interior do aterro. No Brasil, usa-se
normalmente uma camada de argila. Um aterro sanitrio deve tambm possuir um
sistema de monitoramento ambiental (topogrfico e hidrogeolgico) e ptio de
estocagem de materiais. O Ministrio Pblico diz que

para aterros que recebem resduos de populaes acima de 30 mil
habitantes desejvel tambm muro ou cerca limtrofe, sistema de
controle de entrada de resduos (exemplo: balana rodoviria),
guarita de entrada, prdio administrativo, oficina e borracharia.
(RESDUOS..., 2010a).


Quando atinge o limite de capacidade de armazenagem, o aterro alvo de
um processo de monitorizao especifico, e se reunidas as condies, pode albergar
um espao verde ou mesmo um parque de lazer, eliminando assim o efeito esttico
negativo. Existem critrios de distncia mnima de um aterro sanitrio e um curso de
gua, uma regio populosa e assim por diante. No Brasil, recomenda-se que a
distncia mnima de um aterro sanitrio para um curso de gua deve ser de 400m.
(RESDUOS..., 2010a).


3.3 A Implantao e o Fechamento


Um dos principais critrios para implantao de aterros sanitrios a escolha
de uma rea adequada, que atenda requisitos referentes a este tipo de atividade, a
qual considerada causadora de impacto ambiental conforme a Resoluo
CONAMA 001 de 1986.

19
So certificados que autorizam o direito de poluir. As agncias de proteo ambiental reguladoras
autorizam a emisso de toneladas de gases poluentes. Selecionam-se indstrias que mais poluem no
pas e a partir da so estabelecidas metas para reduo de suas emisses.
29
Para a escolha da rea deve-se levar em considerao parmetros tcnicos
contidos nas normas e diretrizes federais, estaduais e municipais, os aspectos legais
das trs instncias governamentais, planos diretores dos municpios envolvidos,
plos de desenvolvimento locais e regionais, e os aspectos polticos e sociais.
Para o processo de implantao do aterro sanitrio indispensvel conhecer
de forma abrangente a situao do sistema de gerenciamento dos resduos slidos
no municpio, desde as caractersticas da produo dos resduos
20
, as formas de
transporte (tipo de veculos, percurso percorrido, condies das vias de acesso),
existncia de cooperativas de catadores para onde podero ser destinados os
resduos reciclveis pr-separados, entre outros como aponta Castilho Jr. (2003).

Para os estudos preliminares importante ainda um diagnstico do
gerenciamento dos resduos slidos em andamento no municpio.
Todas as etapas, da gerao ao destino final, devem ser levantadas.
O levantamento de dados qualitativo e quantitativo sobre a as
atividades de gesto em voga fundamental para adequado
planejamento de melhorias no sistema. So fundamentais
informaes sobre a gerao per capita de resduos slidos
domsticos, composio gravimtrica destes e servios de limpeza
pblica executados. (CASTILHO Junior, 2003, p. 52).

Tambm necessrio levantar informaes que podem influenciar na
quantidade e na composio dos resduos, como dados referentes ao nmero de
habitantes, a estimativa de crescimento populacional, o poder aquisitivo da
comunidade, o ndice de escolaridade, estas e outras informaes como aumento de
visitantes durante perodos de frias ou atraes tursticas podem ajudar a definir as
caractersticas da populao que reside na cidade, e produz resduos.
A seleo de uma rea para implantao de aterro sanitrio destinado
resduos slidos domiciliares deve atender, no mnimo, aos critrios tcnicos
impostos pelas normas da ABNT e pela legislao federal, estadual e municipal.
Neste estudo optou-se pelos critrios relativos s normas da ABNT, listados na
Tabela 1.


20
Quantidade e a composio.
30
Tabela 01 - Critrios Tcnicos Segundo a ABNT / NBR 10.157

Uso do solo As reas tm que se localizar numa regio
onde o uso do solo seja rural (agrcola) ou industrial e
fora de qualquer Unidade de Conservao Ambiental.
Proximidades a cursos
d'gua relevante
As reas no podem se situar a menos de 200
metros de corpos d'gua relevantes, tais como, rios,
lagos, lagoas e oceano. Tambm no podero estar a
menos de 50 metros de qualquer corpo d'gua,
inclusive valas de drenagem que pertenam ao
sistema de drenagem municipal ou estadual.
Proximidades a ncleos
residncias urbanos
As reas no devem se situar a menos de mil
metros de ncleos residenciais urbanos que abriguem
200 ou mais habitantes.
Proximidade a
aeroportos
As reas no podem se situar prximas a
aeroportos ou aerdromos e devem respeitar a
legislao em vigor.
Distncia do lenol
fretico
As distncias mnimas recomendadas pelas
normas federais e estaduais so as seguintes:
* Para aterros com impermeabilizao inferior atravs
de manta plstica sinttica, a distncia do lenol
fretico manta no poder ser inferior a 1,5 metro.
* Para aterros com impermeabilizao inferior
atravs de camada de argila, a distncia do lenol
fretico camada impermeabilizante no poder ser
inferior a 2,5 metros e a camada impermeabilizante
dever ter um coeficiente de permeabilidade menor
que 10-6 cms
Vida til mnima desejvel que as novas reas de aterro
sanitrio tenham, no mnimo, cinco anos de vida til.

Permeabilidade do solo
natural
desejvel que o solo do terreno selecionado
tenha certa impermeabilidade natural, com vistas a
reduzir as possibilidades de contaminao do
aqfero. As reas selecionadas devem ter
caractersticas argilosas e jamais devero ser
arenosas.
Extenso da bacia de
drenagem
A bacia de drenagem das guas pluviais deve
ser pequena, de modo a evitar o ingresso de grandes
volumes de gua de chuva na rea do aterro.
Facilidade de acesso de
veculos pesados
O acesso ao terreno deve ter pavimentao
de boa qualidade, sem rampas ngremes e sem
curvas acentuadas, de forma a minimizar o desgaste
dos veculos coletores e permitir seu livre acesso ao
local de vazamento mesmo na poca de chuvas muito
intensas.
Disponibilidade de
material de cobertura
Preferencialmente, o terreno deve possuir ou
se situar prximo a jazidas de material de cobertura,
de modo a assegurar a permanente cobertura do lixo
a baixo custo.


Fonte: (NUNES, 2002).
31
Em relao ao fechamento, so apresentados os objetivos, atividades e
diretrizes gerais dos monitoramentos geotcnico
21
e ambiental executados em
aterros sanitrios aps o encerramento. Os resultados do monitoramento so
utilizados para orientar os trabalhos de conservao e manuteno do aterro,
contribuindo para evitar a formao de processos de degradao, e permitir a sua
adequada recuperao ambiental e reintegrao paisagem.
(MONITORAMENTO..., 2010).
Ao acompanhar e registrar de forma sistemtica e peridica o comportamento
mecnico do aterro e as suas condies de qualidade ambiental, os resultados do
monitoramento permitem identificar alteraes no padro de desempenho previsto e
propor, em tempo hbil, medidas preventivas e corretivas.
So feitas consideraes quanto ao papel e prtica dos programas de
monitoramento e controle geotcnico e ambiental, cujos objetivos e atividades
devem estar integrados a um Projeto de Encerramento do Aterro.
Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) NBR 8419 de
1992:

Deve ser apresentado um plano, indicando como e quando o aterro
sanitrio ser dado como encerrado, assim como os cuidados que
sero mantidos aps o encerramento das atividades, tais como
monitoramento e controle de vetores. (ASSOCIAO BRASILEIRA
DE NORMAS TCNICAS, 1992).

O Projeto de Encerramento, com os respectivos projetos de recuperao
ambiental e eventual uso seqencial da rea utilizada, deve ser especfico para cada
aterro, e considerar as particularidades do compartimento ambiental e as condies
de sua implantao e operao, neste projeto que so definidos procedimentos
para sua conservao e manuteno e integrados a um programa de
monitoramento.
Um dos objetivos do monitoramento acompanhar o comportamento
mecnico e o desempenho ambiental do aterro, de forma a permitir a identificao,
em tempo hbil, de alteraes no padro de desempenho previsto e a proposio de
medidas preventivas e corretivas, orientando os trabalhos de conservao e
manuteno do aterro. (MONITORAMENTO..., 2010).

21
Parte da geologia que estuda as propriedades dos solos e das rochas em funo dos projetos de
construo.
32
O encerramento das atividades operacionais de disposio de resduos em
um aterro sanitrio constitui o marco inicial dos trabalhos para recuperao
ambiental da rea utilizada. Um aterro sanitrio s pode ser considerado encerrado
quando estiver estabilizado, tanto do ponto de vista bioqumico como geotcnico, e a
rea utilizada devidamente recuperada e apta para uma nova ocupao e
aproveitamento.
Mesmo aps encerradas as atividades de disposio dos resduos os macios
dos aterros continuam a apresentar deformaes horizontais e verticais muito
elevadas e a gerar percolados e gases, devido s reaes bioqumicas do material
orgnico que os constituem. Estas alteraes que se processam no macio do aterro
exigem a sua conservao e manuteno sistemticas para evitar a formao e o
desenvolvimento dos processos de degradao.
Alm das exigncias tcnicas estabelecidas no Projeto de Encerramento e
que compem uma prtica adequada para a recuperao ambiental da rea
utilizada, o encerramento de um aterro sanitrio deve atender ao dispositivo legal
representado pelo Decreto Estadual nmero

47.400 de 4 de Dezembro de 2002, que
determina em seu artigo 5a necessidade de

comunicar ao rgo competente do SEAQUA a suspenso ou o
encerramento das suas atividades, acompanhada de um Plano de
Desativao que contemple a situao ambiental existente e, se for o
caso, informe a implementao das medidas de restaurao e de
recuperao da qualidade ambiental das reas que sero
desativadas ou desocupadas. (JORGE, 2010).

Segundo a Universidade Catlica de Gois, um plano de encerramento deve
constar:
a) mtodos e etapas a serem seguidas no fechamento total ou parcial do
aterro;
b) data aproximada para o incio das atividades de encerramento;
c) usos programados para a rea do aterro aps seu fechamento;
d) monitoramento das guas aps o trmino das operaes;
e) atividades de manuteno da rea;
f) processo que objetiva reduzir, o mximo possvel, os impactos
ambientais negativos causados pela deposio de resduos,
33
considerando-se a deciso de encerrar a operao no local, estabilizar
e destin-lo a uma utilizao adequada no futuro;
g) as drenagens que circundam a rea aterrada, as vias de acesso e os
sistemas de monitoramento devero ser mantidos em funcionamento
aps o encerramento do aterro, at a estabilizao da massa de
resduos;
h) a menos que o uso posterior esteja em condies de ser implantado, o
local dever permanecer fechado, com sinalizao informando sobre o
fechamento e endereo do novo local de disposio do lixo.
Aps o fechamento, a rea poder ser utilizada preferivelmente para
construo de recreaes comunitrias, como parques e campos para prticas
esportivas, evitando grandes construes para moradias.
Na cidade de Porto Alegre, aps o selamento de aterro, foram plantadas
gramneas na camada superficial, e a rea passou a ser utilizada na criao de
bovinos. (PLANO..., 2010).
Conforme informaes adquiridas na entrevista realizada no Laboratrio
Keller, em Araraquara, com o bilogo Eduardo Henrique Keller, comum a prtica
de criao animais e implantao de lagoas prximas ao aterro fechado, servindo
como indicadores biolgicos para constatar que a rea no est sendo contaminada
pela produo de chorume que ainda continua sendo produzido, mesmo com a
interrupo de resduos depositados no local.
Em outro exemplo citado pelo bilogo Keller, o laboratrio tinha iniciado uma
pesquisa em um lixo desativado h 30 anos. Amostras de solo e gua coletadas
num raio de dois quilmetros apresentaram contaminaes causadas pela produo
de chorume. No entanto a pesquisa estava apenas comeando e a busca por
amostras ao redor do lixo, s terminaria quando no fosse detectada a presena de
contaminao (informao verbal)
22
.

22
Informao fornecida pelo bilogo Eduardo Henrique Keller durante a visita ao Laboratrio de
Saneamento Keller, em Araraquara, em abril de 2010.
34
4 A IMPORTNCIA DE UM ATERRO SANITRIO NA CIDADE DE JA


Na cidade de Ja, a destinao final do lixo feita em um lixo sem os
mnimos cuidados com a preservao ambiental e controle da sade pblica, uma
vez que localizado prximo a um curso dgua, e por sua vez, localiza-se na
microbacia do rio Ja.
H muitos anos essa situao discutida, O depsito de lixo da cidade,
formado desde 1996, est saturado. Alm da saturao, o armazenamento do lixo
feito de forma inadequada. (JA..., 2002).
Segundo o ex-prefeito Joo Sanzovo Neto, antes da deciso pelo aterro
sanitrio, foram feitos vrios estudos, no s da possibilidade de instalar uma usina
de lixo, mas outras solues.
A maioria das usinas que existem esta funcionando apenas parcialmente.
Assim, a melhor soluo, e a de menor risco, o aterro. Isso no impede que o
projeto seja complementado com um programa de reciclagem do lixo, a partir da
coleta seletiva. (ATERRO..., 2001).
Uma forma eficiente para amenizar o problema esta na construo de um
aterro sanitrio cujos impactos causados ao meio ambiente com a sua implantao
so pequenos e de fcil controle, se comparado com os benefcios que o mesmo
capaz de proporcionar aos municpios que investem neste tipo de sistema.
(CASTRO, 1995).
Aterro sanitrio um sistema eficaz para o descarte dos resduos e que
auxilia na preservao do meio ambiente.


4.1 O Papel da CETESB e das Aes Civis Pblicas


A Companhia Ambiental do Estado de So Paulo CETESB a agencia do
governo do estado responsvel pelo controle, fiscalizao, monitoramento de
licenciamento de atividades geradas de poluio, com a preocupao fundamental
de preservar e recuperar a qualidade das guas, do ar e do solo.
35
A CETESB tem como objetivos viabilizar o atendimento dos padres de
qualidade ambiental no Estado, em conformidade com a legislao vigente;
organizar e colocar disposio da sociedade dados e informaes sobre a
qualidade ambiental e as fontes de poluio no Estado; desenvolver indicadores e
monitorar o desempenho nas diversas reas de interesse ambiental; estabelecer e
desenvolver parcerias e convnios de cooperao tcnica, cientfica e financeira
com entidades pblicas e privadas, nacionais e internacionais, para atualizao do
conhecimento cientfico e tecnolgico. (CETESB..., 2010).
Para que esses objetivos sejam alcanados, a CETESB mantm as seguintes
atividades, em carter permanente: licenciamento e fiscalizao de fontes fixas;
fiscalizaes de fontes mveis, monitoramento da qualidade do ar, das guas
superficiais interiores, das guas subterrneas e da balneabilidade
23
das praias,
inclusive as interiores.
Em Ja, a CETESB interditou o lixo no dia 24 de maro de 2010 aps anos
protelando medidas de conteno de irregularidades apontadas desde 2004 pelo
prprio rgo. Aps dois dias da interdio, autorizou em carter emergencial o uso
do lixo para operao de transbordo. O procedimento consiste no despejo dos
resduos coletados em Ja para posterior carregamento de caminhes do centro de
gerenciamento de resduos de outras cidades, at que seja feito as devidas
licitaes para construo de um aterro sanitrio. (DARCADIA, 2010).
O aterro que ainda no foi licitado pela prefeitura possui desde o dia 10 de
julho de 2008 uma Licena de Instalao, concedida pela CETESB, aps ser
realizada uma vistoria no provvel local de instalao
24
no apresentando nenhuma
irregularidade quantos aos aspectos ambientais. (PARA..., 2010).
Na defesa do meio ambiente, o Ministrio Pblico utiliza mecanismos
processuais como o Inqurito Civil e a Ao Civil Pblica para fazer valer os direitos
da populao. O Inqurito Civil um procedimento preparatrio para Ao Civil
Pblica. Por meio de Inqurito Civil apuram-se fatos e circunstncias, ele serve de
base para a Ao Civil explica o promotor de justia em So Paulo, Carlos Cardoso.
A Ao Civil Pblica , geralmente, proposta por um Promotor de Justia. Entidades
definidas por lei, como rgos de defesa do consumidor e ONGs, tambm podem

23
a qualidade das guas destinada recriao de contato primrio, sendo este entendido como um
contato direto e prolongado com a gua, onde a possibilidade de ingerir quantidades apreciveis de
gua elevada.
24
Ver ANEXO D, pgina 52.
36
acionar o Ministrio Pblico. Qualquer cidado comum, que compreenda uma
situao inadequada perante a sociedade, pode prestar queixa a um Promotor de
Justia ou aos demais rgos competentes. Segundo o Promotor de Justia, Carlos
Cardoso, as reclamaes so apuradas e um inqurito instaurado para averiguar
possibilidade de pedido de Ao Civil Pblica. (AES..., 2010).
Em Ja, o promotor Jorge Joo Marques de Oliveira ingressou em 1996 com
ao civil pblica para que a Prefeitura construsse aterro sanitrio ou usina de
compostagem na cidade. A ao transitou em julgado h oito anos, ou seja, diante
do trmino das possibilidades de recurso na Justia, restava ao Municpio obedecer
ordem judicial. Passados 14 anos da ao e apesar das manifestaes pblicas
tanto do ex-prefeito Joo Sanzovo Neto (PSDB), quanto do atual, Osvaldo
Franceschi Junior (PV), no sentido de engajamento para que o empreendimento
torne-se realidade, pouco se avanou. Basicamente, com a interdio do lixo em
maro, a administrao paga mais de R$ 9 mil por dia para transportar o lixo para
outra cidade, assinou contrato sem licitao atualmente suspenso pela Justia
de R$ 1,6 milho para que outra empresa terceirizada recupere a rea do antigo
lixo e ainda no divulgou prazo para que empresas interessadas apresentem
propostas para construo de novo aterro. Marques de Oliveira diz que O aterro
sanitrio do Municpio de Ja deveria estar concludo. A ordem judicial no comporta
novas discusses. Deve ser cumprida e ponto final. (ZANIRATTO, 2010).


4.2 Os Benefcios da Implantao


Um aterro sanitrio representa uma evoluo e uma soluo em relao
deposio incorreta do lixo urbano, porque consiste numa forma de disposio
controlada de resduos.
Quando bem projetado e manejado, o aterro sanitrio apresenta vantagens,
como a destinao final sanitria adequada e completa; alm de proteo ao meio
ambiente e sade pblica. Esse sistema uma soluo econmica com baixos
investimentos iniciais e implantao rpida, possibilitando a recuperao de terrenos
degradados e eliminando problemas sociais e estticos. Pode tambm ser
aproveitado o biogs. (ATERRO..., 2010d).
37
O local do aterro vedado e de acesso restrito com o controle da entrada da
quantidade de lixo e o conhecimento do tipo de resduo depositado que so cobertos
diariamente com a realizao do controle de pragas. O biogs produzido
valorizado ou queimado de forma controlada. Os lixiviados so recolhidos e tratados
de modo que no contaminem as guas superficiais ou os aqferos. (ATERRO...,
2010c).
Alm dos benefcios ecolgicos um aterro sanitrio oferece benefcios sociais
uma vez que no comporta presena de catadores e de crianas que atualmente
sobrevivem dos lixes.


4.3 O Papel do Poder e da Coletividade na Destinao Correta dos Resduos
Slidos


No Brasil, em 1981 foi editada a lei 6938/81 que institui a Poltica Nacional do
Meio Ambiente, uma legislao moderna e aplicvel que at hoje serve de referncia
para diversos pases, porm com um sistema de fiscalizao precrio. Em 1988 a
Constituio Federal do Brasil reserva um captulo exclusivo ao meio ambiente
reforando a lei de 1981 passando a tratar de crimes ambientais.
Portanto todo programa ou plano de desenvolvimento que seja federal,
estadual ou municipal deve cumprir as atribuies relacionados no artigo 23 da
Constituiao Federal, protegendo o meio ambiente e combatendo a poluio em
qualquer de suas formas.
, tambm, dever da coletividade defender e preservar o meio ambiente, para
presente e futuras geraes. Para tanto,

(...) necessrio um trabalho de consientizao pblica atraves da
promoo de educao ambiental, de informao e publicidade dos
projetos e programas, pblicos ou privados, que comprometam a
qualidade de vida. A garantia da preservao e restaurao dos
recursos ambientais, locais e regionais, dependem, portanto, da ao
conjunta integrada do poder e da coletividade. (CASTRO, 1995, p.
16).


38
A ao da coletividade, diferentemente da do Poder , em geral facultativa,
ainda que no caso das organizaes da sociedade civil de interesse Pblico, quando
houverem celebrando contrato de parceria com o Poder podero ser compelidas a
cumprir os deveres desses contratos. (MACHADO, 2004).
A preocupao com a questo ambiental levou o constituinte federal a
considerar a defesa do meio ambiente com um dos princpios da ordem econmica,
reforando a obrigatoriedade de se promover o desenvolvimento econmico-social
sem degradar o meio ambiente. (CASTRO,1995).
De acordo com a Constituio Federal, o municpio pode perfeitamente
estabelecer parmetros ambientais para concesso ou no de licenas e alvar,
competncia do municpio a gesto sobre os residuos.

Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios de interesse local. (BRASIL,2009, p. 37).

A gesto do municpio dever permitir e facilitar a participao da coletividade
na questo da limpeza urbana incentivando a reduo, reutilizao e reciclagem
visando a minimizao da gerao do lixo contribuindo com a manuteno das vias
limpas.
A Lei Orgnica Municipal tem um carter organizador do governo local e
dispe sobre a estrutura, funcionamento e a atribuies dos poderes executivo e
legislativo; a organizao e o planejamento municipal; o processo legislativo e a
participao da populao; os bens e servios locais; os princpios norteadores das
matrias de seu interesse local, sade, saneamento, tranportes, educao, uso e
ocupao do solo urbano, plano diretor, oramento, meio ambiente, consrcio
intermunicipal e outros. (CASTRO, 1995).
Na opiniao de Castro (1995), embora autnomo, o municpio, enquanto
Poder, tem competncia comum com a Unio, Estados e Distrito Federal para dispor
sobre as matrias relacionadas nos artigos 23 e 225 da Constituio Federal, a
exemplo de zelar pela guarda da constituio; cuidar da sade; proteger os bens de
valor histrico; proporcionar os meios de acesso educao, cultura e cincia;
proteger o meio ambiente; fomentar a produo agropecuria; definir espaos
territoriais para serem especialmente protegidos; exigir o estudo prvio do impacto
ambiental para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de
39
significativa degradao; e promover programas de melhoria das condies
habitacionais e de saneamento.
De acordo com o autor, cabe unio:

legislar sobre as normas gerais, de carter nacional; aos Estados a
legislao suplementar ou complementar de carter regional; e aos
Municpios cabe legislar no interesse local, de carter exclusivo. Para
dirimir qualquer dvida quanto competncia para legislar ou aplicar
normas ambientais, basta identificar o carter de abrangncia da
norma geral, regional ou local Unio, Estados ou Municpios
notando que o interesse nacional ou regional tambm local apesar
do inverso no ser, em princpio verdadeiro. (CASTRO, 1995,
p.18).

A par das competncias constitucionais e legais, o municpio ainda dispe da
lei orgnica, que deve fixar os princpios norteadores da Poltica de Saneamento e
Meio Ambiente, indicando que o desenvolvimento do municpio depender
essencialmente da incorporao do referencial sanitrio e ambiental no
planejamento, execuo das atividades e na elaborao dos instrumentos legais
Lei de Parcelamento do Solo, de Uso e Ocupao do Solo, Plano Diretor, Legislaao
Oramentria -, enfim todo processo de tomada de deciso local. (CASTRO, 1995).


4.4 A Situao Atual do Municpio


H quase dez anos a cidade de Ja foi condenada pela justia a dar uma
destinao correta ao lixo domstico atravs da construo de um aterro sanitrio.
O caso est na Justia desde 1996 quando o promotor de Justia Jorge Joo
Marques de Oliveira ingressou com ao civil pblica para que a Prefeitura
construsse aterro sanitrio ou usina de compostagem na cidade.
A ao foi julgada procedente, cabendo ao Municpio, desde 2000, fazer a
obra. Como a administrao municipal no cumpriu a determinao judicial, o
Ministrio Pblico cobra multa pelo atraso na execuo do servio. O
descumprimento resultou em multa superior a um milho de reais alm da interdio
do lixo, obrigando o municpio a destinar os resduos para um aterro privado.
40
Desde maro desse ano a administrao paga para uma empresa levar esse
lixo para o aterro particular licenciado, e tenta realizar a licitao, mas o
procedimento sofreu entraves. Contudo a Prefeitura resolveu abrir consulta pblica
para que a populao pudesse apresentar sugestes, e, agora formatou o edital
definitivo, para o recebimento no dia 02 de dezembro de 2010 dos envelopes
contendo documentao e propostas de preos de empresas interessadas em
disputar concorrncia para operar o novo aterro, que est licenciado. O servio
contempla a coleta, transbordo e destinao final de resduos slidos domiciliares no
Municpio.
A vencedora do processo licitatrio tambm ficar encarregada de executar
previamente a construo do aterro sanitrio. A firma obter licenas correlatas e
prestao de servios complementares de coleta seletiva, triagem e educao
ambiental.
Em entrevista
25
com o secretrio do meio ambiente da cidade de Ja,
Mauricio Murgel, importante observar que a quantidade de resduos coletados
diariamente varia entre 60 e 70 toneladas chegando at 120 toneladas. Porm a
mdia entre 90 e 100 toneladas. Os lixos coletados esto sendo depositados hoje
provisoriamente numa situao de transbordo.





25
Para ver a entrevista na ntegra ir em APNDICE A, pgina 53.
41
5 CONCLUSO


Atravs deste trabalho foi possvel verificar as diversas formas de descarte
dos resduos slidos como a compostagem, a incinerao, esterilizao, aterro
sanitrio, aterro industrial, aterro controlado, lixo.
Examinando a disposio final dos resduos slidos e abordando os aterros
sanitrios como uma alternativa adequada e vivel para os municpios disporem
seus resduos, estes devem ser implantados de maneira correta seguindo os
critrios estabelecidos para que no venham a causar danos ao meio ambiente e a
populao. Contudo a escolha da rea para implantao de aterros sanitrios deve
contar com estudos tcnicos criteriosos que ajudem a apontar quais as
conseqncias futuras para cada rea considerando as caractersticas especficas
de cada local, os critrios tcnicos, econmicos, polticos e sociais, bem como a
legislao do rgo regulamentador.
As informaes coletadas neste trabalho mostraram que grande parte das
cidades brasileiras despeja lixo em locais que no so adequados. Embora a opo
que mais tenha crescido entre os municpios tenha sido os aterros sanitrios, o
avano muito pequeno.
O objetivo principal deste trabalho foi identificar que o aterro sanitrio a
opo mais vivel, alm dos benefcios da sua implantao na cidade de Ja tendo
como foco a destinao correta do lixo coletado no municpio.
Verificamos que o sistema de aterro sanitrio precisa ser associado a coleta
seletiva de lixo e a reciclagem, o que permitir que sua vida til seja bastante
prolongada, alm do aspecto altamente positivo de se implantar uma educao
ambiental com resultados promissores na cidade, desenvolvendo coletivamente uma
conscincia ecolgica, cujo resultado um envolvimento maior da populao na
defesa e preservao do meio ambiente.
A prefeitura municipal de Ja sofre uma ao civil pblica que transita h
quatorze anos determinando que o municpio construa um aterro sanitrio. O
descumprimento da ao resultou na interdio do lixo e multa para a cidade.
Atualmente o lixo coletado transportado para um aterro particular, com o custo de
dez mil reais dirios.
42
A rea disponvel para a construo do aterro sanitrio j esta regulamentada
pela CETESB e a prefeitura aguarda o final do processo licitatrio.



43
REFERNCIAS



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classificao, NBR 10.004. Rio de Janeiro, p. 1, 1987.


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44
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NUNES, J. O. R. Uma contribuio metodolgica ao estudo da dinmica da
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Presidente Prudente - SP. p. 209. Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade de
Cincia e Tecnologia, Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente, 2002.


PARA secretrio, opo usina de queima de resduos. Comrcio do Jahu, Ja, p.
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PREFEITURA define licitao do aterro. Comrcio do Jahu, Ja, p. 3, 13 out. 2010.


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ZANIRATTO, Bianca. Ao proposta h 14 anos pela promotoria. Comrcio do
Jahu, Ja, p. 3, 20 abr. 2010.


ZANIRATTO, Bianca. Prefeitura abre licitao para novo aterro de Ja hoje.
Comrcio do Jahu, Ja, p. 3, 17 dez. 2009.
















48
ANEXO A Depsito a Cu Aberto da Cidade de Ja (Lixo)






49
ANEXO B Lagoa de Chorume Ja





50
ANEXO C Contaminao




51
ANEXO D Local de Construo do Aterro Sanitrio em Ja

















52
APNDICE A Entrevista com o Secretrio do Meio Ambiente da Cidade de Ja
Maurcio Murguel.

1) Qual a situao atual do municpio, em relao implantao do aterro
sanitrio?


O edital est em andamento, porm muito complexo, muito detalhado, com
medies precisas e envolve muito dinheiro. Em Curitiba, por exemplo, h quatro
anos saiu o edital, mas at agora no conseguiram construir o aterro por suscetveis
brigas jurdicas.


2) Qual o custo para implementao do aterro?



S a construo fala-se em 20 milhes de reais. No sabemos ainda os
custos de manuteno, fechamento e monitoramento, mas pode chegar a 50
milhes de reais. A rea escolhida no apropriada, pois esta rea mede 100 x 800
metros. cumprida e estreita, no podendo fazer muitas clulas, diminuindo a vida
til do aterro para 15 anos no mximo, reduzindo seu aproveitamento pelo custo que
vai ter.


3) Qual quantidade de resduos coletados por dia? Onde esto sendo
depositados estes resduos, visto que a CETESB interditou o lixo de Ja?


A quantidade de resduos coletados por dia varia. Tem dia que cai pra 60
toneladas chegando at 70 toneladas. Em alguns dias chega at 120 toneladas. A
mdia entre 90 e 100 toneladas. Se o censo apontar 150 mil pessoas, Ja est
produzindo entre 600 e 700 gramas de lixo por pessoa/dia. Isso considerado
pouco. Os lixos coletados esto sendo depositados hoje provisoriamente numa
situao de transbordo. Por enquanto est indo para o aterro de Onda Verde.

53

4) Por qu no vivel a construo do aterro sanitrio?



No que no vivel. J se tem aterros particulares. Existe um grande
aterro em Piratininga sendo licenciado h 40Km daqui, se tiver uma usina de
gerao, um resduo desta usina se paga pra se colocar no aterro. No existe a
necessidade de muitos aterros particulares no pas, s um, que ir quebrar se as
usinas comearem a se instalar. Ele no ter o volume de lixo que teria todos os
dias, Guatapar recebe 2000 toneladas/dia, eles cobram para enterrar cerca de R$
50,00 a tonelada, fora que eles tambm vendem o transporte, chegando ao valor de
R$ 100,00 a tonelada. Faa a conta, a prefeitura no gera esse dinheiro por dia, no
tem condies de se construir um aterro pblico. Quando quebra um caminho
alugado, no dia seguinte no mximo, tem um caminho no lugar. Quando quebra um
caminho da prefeitura, so muito poucos os fornecedores de pea que querem
vender para a prefeitura, porque demora a receber. Ento o servio pblico muito
amarrado. por isso que a gente fez a contratao emergencial por que se fosse
fazer a licitao interditava e a gente ainda pagava o transbordo.


5) O que impede de construir o aterro sanitrio no local liberado pela Cetesb?



Primeiro que a rea esta licenciada. Existe a licena de instalao. O primeiro
leilo foi feito as pressas em dezembro, quase dez anos depois do acordo, mas foi
interrompido. O cancelamento veio em maio tendo que fazer tudo de novo. Nesse
processo j era para ter sado uma nova licitao, porm houve algumas mudanas
pra que haja o aterro e o prefeito esta tentando fazer uma licitao pra que no haja
impedimento. Todo mundo acha isso impossvel porque fizeram em Piracicaba uma
licitao exemplar na qual nos baseamos, e em outros editais para ver como
funciona. Fora a questo do manancial, que um outro impedimento.


6) Quais os benefcios que a usina de reciclagem pode trazer?

54
Primeiro, reduz o volume de lixo armazenado. Segundo voc gera dinheiro,
emprego, renda, crdito de carbono, energia eltrica e ainda tira miservel da rua
que carrega carroa.


7) O que ser feito com os resduos da usina? Onde sero depositados?



Como a usina reduz, esse reduzido compensa pagar para colocar num aterro
privado ou por no asfalto ou ainda queimar novamente.


8)Qual a previso para solucionar este problema da destinao do lixo de
Ja?



Acho que a previso uma questo que hoje se fala demais, o planeta
chegou ao bico do corvo. Ningum mais pode jogar lixo de barcaa no mar e todas
essas coisas esto acabando, o pessoal viu a quantidade de energia que existe ali,
viu o potencial energtico, o potencial de materiais que podem ser reciclados, a
quantidade de pessoas que existe marginalmente vivendo precariamente ali. Ento
o que a gente esta tentando fazer e comeamos acredito que bem, porque
comeamos a instalar na cidade uma poltica de resduos urbanos. Ja hoje uma
das poucas cidades da regio que recicla pneu, lmpada, que tem um processo de
coleta seletiva mais longo que a cidade j teve e que j fez um ano. Ns vamos
receber mais um caminho e vamos conseguir fazer meia cidade. Ainda falta
melhorar as cooperativas, cadastrar os coletores. A previso para solucionar esse
problema, eu espero que seja o tempo necessrio, sem atropelo, apesar de que j
existe atropelo por causa das aes ambientais.






55

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