Educacin media superior

Etapa inicial
Las evaluaciones nacionales del
aprendizaje en la educacin media
superior tienen una historia menos
extensa que la de la educacin bsica.
No se encontraron registros formales de
acciones nacionales de evaluacin de la
educacin media superior en el periodo
previo a las dcada de los noventa
excepto la creacin de la !ireccin
"eneral de Evaluacin #!"E$ de la sep.
Etapa de %despegue&
El 'N(E) origin la descentralizacin
del sistema educativo e in*u+ en el
establecimiento de la obligatoriedad de
este nivel de estudios que inclu+e
preescolar primaria + secundaria, las
acciones nacionales sobre la evaluacin
de la educacin media superior ocurren
ms tarde.
El -NEE document como resultado de
un amplio estudio para identi.car las
acciones de evaluacin que se llevaban
a cabo en los subsistemas de la
educacin media superior que todas las
instituciones que ofrecen alguna de las
modalidades de ense/anza en este
nivel han realizado + realizan
actividades de evaluacin del
aprendizaje de los docentes de planes
+ programas de estudio de egresados +
autoevaluacin institucional.01 02
'lumnos
3on la creacin del 3ENE4'L en 5660 se
inici la aplicacin del Examen Nacional
de -ngreso a la Educacin (edia
7uperior #Exani -$ con el .n de a+udar a
las instituciones a tomar decisiones
sobre la admisin de los alumnos. !os
a/os despus en 5668 se integr la
3omisin (etropolitana de -nstituciones
9:blicas de Educacin (edia 7uperior
#3;(-9E(7$ conformada por nueve
instituciones + dependencias del sector
educativo <=niversidad Nacional
'utnoma de (xico #=N'($ -nstituto
9olitcnico Nacional #-9N$ 3olegio de
)achilleres #3;L)'3>$ !ireccin
"eneral del )achillerato #!")$
!ireccin "eneral de Educacin
?ecnolgica -ndustrial #!"E?--$
!ireccin "eneral de Educacin
?ecnolgica 'gropecuaria #!"E?'$
3olegio Nacional de Educacin
9rofesional ?cnica #3;N'LE9$
=niversidad 'utnoma del Estado de
(xico #='E($ + la 7ecretar@a de
Educacin 3ultura + )ienestar 7ocial
del "obierno del Estado de (xico
#7E3A)7$< con el propsito de facilitar
el acceso de los egresados de
educacin secundaria al siguiente nivel
educativo. 9ara ello la 3omisin
estableci el 3oncurso de -ngreso a la
Educacin (edia 7uperior que consiste
en un examen para obtener un lugar en
alguno de los planteles p:blicos de la
Bona (etropolitana de la 3iudad de
(xico #B(3($. !esde el a/o 1CCC la
unam elabora aplica + cali.ca su
examen de ingreso a los aspirantes que
marcan como primera opcin alguno de
sus planteles + los aspirantes que
eligen como primera opcin cualquiera
otra institucin de la zmcm presentan el
examen del 3ENE4'L aunque con
cualquiera de los dos exmenes pueden
ingresar al plantel que ha+an
seleccionado.
El 3ENE4'L tambin dise/a el Examen
9ronstico del Examen Nacional de
-ngreso a la Educacin (edia 7uperior
#9re ExaniD-$ que eval:a habilidades
lgicomatemticas + verbales as@ como
conocimientos de espa/ol +
matemticas. 7u propsito es ofrecer a
los sustentantes informacin sobre su
probable desempe/o en el Exani - para
que dispongan de elementos para
preparar la prueba de ingreso.00
' partir de 1CCE la !ireccin "eneral de
Evaluacin de 9ol@ticas #!"E9$ de la sep
aplica a los estudiantes del :ltimo grado
de la ems la prueba enlace elaborada
por el 3ENE4'L que eval:a con .nes de
diagnstico su habilidad lectora +
matemtica. Los resultados de la
prueba estn disponibles para la
consulta de estudiantes maestros
directores de escuela padres de familia
autoridades locales + la sociedad en
general.0F
9or otro lado como ocurre en educacin
bsica en 1CCF el inee inici el
desarrollo + aplicacin de los Exmenes
de la 3alidad + el Logro Educativos
#Excale$ en la educacin media
superior.08 ' la fecha en este nivel se
aplican cinco instrumentos con
propsitos distintosG 9reDExani - Exani -
Enlace (edia 7uperior + Excale.
-nstituciones
En la evaluacin de los maestros ha
habido varias iniciativas pero desde
1CC5 el gobierno federal propuso un
sistema de evaluacin integral del
desempe/o + funcionamiento de las
instituciones de E(7 para la mejora
continua a travs del establecimiento
de un conjunto de estndares.0H
(s tarde en el 9lan 7ectorial de
Educacin #97E$ 1CCHD1C51 se propuso
establecer para la ems un sistema
integral de evaluacin permanente
sistemtica + con.able para valorar al
sistema en su conjunto + atender
propsitos como el diagnstico la
retroalimentacin + la rendicin de
cuentas.0E
En 1CCH el nivel medio superior
presentaba las ma+ores carencias de
todo el sistema educativo + el que ten@a
la ma+or desercin. 7e caracterizaba
por su desarticulacin + dispersin as@
como por la carencia de programas +
pol@ticas p:blicas que le dieran sentido
e identidad. 3ontaba con ms de 2CC
planes de estudios distintos +
prcticamente inconexos que no
ofrec@an posibilidad de movilidad.06 En
este contexto en el mismo a/o se
inici un proceso de reforma de la E(7
en el que participaron las autoridades
educativas estatales las autoridades
educativas de las instituciones de
educacin superior #-E7$ representadas
a travs de la 'sociacin Nacional de
=niversidades e -nstituciones de
Educacin 7uperior #'N=-E7$ el 9oder
Legislativo + las autoridades educativas
federales.
La Ieforma -ntegral de la Educacin
(edia 7uperior #I-E(7$FC se llev a
cabo con base en tres principiosG el
reconocimiento universal de todas las
modalidades + subsistemas de
bachillerato la pertinencia + relevancia
de los planes de estudio + el trnsito
entre subsistemas + escuelas. 7e crea el
7istema Nacional de )achillerato
articulado por cuatro ejesG un marco
curricular com:n basado en
desempe/os terminales compartidos
entre las instituciones organizados a
partir de un conjunto de
competencias,F5 la de.nicin +
regulacin de la oferta de la E(7,
mecanismos de gestin para apo+ar el
trnsito a la reforma + un modelo de
certi.cacin del 7istema Nacional de
)achillerato #7N)$. El marco curricular
comprende las competencias genricas
<personales sociales acadmicas +
laborales necesarias para toda la vida
< las disciplinares + las profesionales,
las dos :ltimas se dividen en bsicas +
extendidas. !esde la 7ubsecretar@a de
la Educacin (edia 7uperior se ha
insistido que la reforma propone
centrarse en el aprendizaje + en el
desarrollo de competencias +
habilidades en un marco de
organizacin com:n que promueva la
existencia de distintos tipos de
bachillerato en el que cada institucin
se adapte a las caracter@sticas de su
contexto + a las necesidades e intereses
de los jvenes que atiende.
En el acuerdo 001 se establece la
puesta en prctica de un 7istema de
Evaluacin -ntegral para la mejora
continua de la ems que comprenda la
evaluacin del aprendizaje de
programas de la docencia de apo+o a
los estudiantes de las instalaciones + el
equipamiento de la gestin as@ como la
evaluacin institucional.F1 En 1CC6
inicia el proceso de 3erti.cacin de
3ompetencias !ocentes para la
Educacin (edia 7uperior que operan la
sep + la 'N=-E7 + la !ireccin "eneral
de )achillerato #!")$ estableci los
Lineamientos de Evaluacin !ocente
con el enfoque de competencias.F2 F0
En 1C55 se crea el 3onsejo para la
Evaluacin de la Educacin del ?ipo
(edio 7uperior #3;9EE(7$ + se
constitu+e como asociacin civil con la
participacin de la sep las autoridades
educativas estatales la 'N=-E7 el inee
+ el 3ENE4'L.
El 3;9EE(7 fungir como el organismo
coordinador de los procesos de
evaluacin para el ingreso de los
planteles al 7N) + de acreditacin de la
calidad. !eber contribuir a que en el
mbito de la educacin media superior
se desarrollen procesos e.caces
con.ables + transparentes de
evaluacin que contribu+an a elevar la
calidad de este nivel educativo. Este
organismo tiene entre sus objetivos
establecer los lineamientos + criterios
para reconocer formalmente a los
organismos que apo+en en la
evaluacin de las instituciones que
pretendan ingresar al snb. =no de los
criterios para acreditar a las
instituciones de educacin media
superior es el porcentaje de asignaturas
que impartan docentes certi.cados +
se emplearn los requisitos +
estndares de la riems + del 7istema
Nacional de )achillerato para
determinar si un plantel es de mu+
buena calidad.FF
Logros de la evaluacin de la educacin
media superior
Las pol@ticas nacionales de evaluacin
de la E(7 son relativamente recientes
tal vez porque el propio sistema era
mu+ diverso + estaba desarticulado, sin
embargo los subsistemas + sus
instituciones han puesto en prctica
diversos procedimientos de evaluacin
+ esa experiencia + otras en el mbito
nacional servirn para planear su
mejoramiento.
J 7e ha adquirido conciencia de que la
evaluacin de un sistema educativo
necesita tomar en cuenta la institucin
el curr@culo la gestin del centro
educativo o escuela la infraestructura
los maestros los alumnos la ense/anza
+ el aprendizaje.
J !esde 1CC2 el -NEE difunde
indicadores educativos que contribu+en
a la evaluacin + el mejoramiento de la
calidad de los subsistemas de la
educacin media superior.
J 7e ha avanzado en el dise/o + la
operacin de exmenes de gran escala
por lo que se cuenta con informacin
sistemtica del desempe/o de los
alumnos de la educacin media
superior.
J 7e han difundido los resultados de
Enlace (edia 7uperior + Excale a
estudiantes maestros directores
padres de familia autoridades locales +
la sociedad en general.
J 7e cuenta con los Lineamientos de
evaluacin del aprendizaje formulados
por la !ireccin "eneral de )achillerato
de la 7E9 que establecen a las
competencias como objeto de
evaluacin.
Ietos de la evaluacin de la educacin
media superior
J 'rticular un sistema de evaluacin de
la educacin media superior en el que
las funciones + responsabilidades de las
instancias federales + estatales estn
claramente especi.cadas + delimitadas
para evitar duplicidades.
J Establecer mecanismos que aseguren
la calidad + transparencia de las
evaluaciones.
J -ncrementar el uso de los resultados
de las evaluaciones para mejorar la
calidad de la educacin media superior.
J -ntegrar un sistema robusto +
con.able de informacin.
J (ejorar la capacitacin + la
profesionalizacin de las personas que
participan en las diferentes fases de los
procesos de evaluacin para consolidar
un sistema de evaluacin de la
educacin media superior.
01 Ioc@o 'ntonio I@os + Elizabeth "arc@a
Klores %'cciones de evaluacin en las
instituciones p:blicas de educacin
media 7uperior& -NEE 1CC2
httpGLLMMM.inee.edu.mxLimagesLstoriesL
9ublicacionesLIeportesNinvestigacionL'c
cionesL3ompletoLaccionescompleto.pdf.
3onsultado el 1C de septiembre de
1C51.
02 7ecretar@a de Educacin 9:blicaD
7ubsecretar@a de Educacin (edia
7uperiorD!ireccin "eneral de
)achillerato #7E9D7E(7D!")$ %'cciones
de evaluacin en las instituciones
p:blicas de educacin media superior&
7E9 1C5C
httpGLLMMM.inee.edu.mxLimagesLstoriesL
9ublicacionesL3uadernosNinvestigacionL
ochoL9artesLeducmedsup5C.pdf.
3onsultado el 56 de octubre de 1C51.
00 Ioc@o 'ntonio I@os + Elizabeth "arc@a
Klores %'cciones de evaluacin en las
instituciones p:blicas de educacin
media superior& op. cit.
0F Iafael 4idal %Oenlace EP'N-
EP3'LE o 9-7'Q& 1CC6
httpGLLMMM.ceneval.edu.mxLcenevalD
MebLcontent.doQpageR2CC8.
3onsultado el 1H de septiembre de
1C51.
08 -NEE
httpGLLMMM.inee.edu.mxLindex.phpLpubli
cacionesLdocumentosDtecnicosLdeD
pruebasD+Dmedicion$.
0H 7ecretar@a de Educacin 9:blica
%9rograma Nacional de Educacin 1CC5D
1CC8& 7E9 1CC5
httpGLLses1.sep.gob.mxLsomosLdeLpneLpr
ograma.htm. 3onsultado el 56 de
octubre de 1C51.
0E 7ecretar@a de Educacin 9:blica
%9rograma 7ectorial de Educacin 1CCHD
1C51& 1CCH
httpGLLbasica.sep.gob.mxLreformaintegra
lLsitioLpdfLmarcoL97E1CCHD1C51.pdf.
3onsultado el 56 de octubre de 1C51.
06 Lorenza 4illa Lever %La educacin
media superiorG su construccin social
desde el (xico independista hasta
nuestros d@as& 1C5C
httpGLL1C5C.colmex.mxL58tomosL4--.pdf.
3onsultado el 2 de octubre de 1C51.
FC En el 'cuerdo 001 #!;K 18
septiembre de 1CCE$ se establece el
7istema Nacional de )achillerato, en el
'cuerdo 000 #dof 15 de octubre de
1CCE$ se establecen las competencias
que constitu+en el (arco 3om:n de
3ompetencias del snb, en el 'cuerdo
00F #dof 15 de octubre de 1CCE$ se
conceptualizan + de.nen para la ems
las opciones educativas en las
diferentes modalidades. =no de los ejes
de la I-E(7 es de.nir + regular que
todas las instituciones que ofrecen E(7
cumplan con estndares adecuados +
pertinentes. 'cuerdo 00H #16 de
octubre 1CCE$ en el que se establecen
las competencias docentes para
quienes impartan E(7 en la modalidad
escolarizada. 'cuerdo 006 #!;K 1 de
diciembre de 1CCE$ en el que se de.ne
el per.l del director de los planteles que
imparten E(7. 'cuerdo 0FC #!;K 58 de
diciembre de 1CCE$ en el que se
establecen los lineamientos que regulan
los servicios que ofrecen los
particulares. 'cuerdo 0HE #!;K 2C de
diciembre de 1CCE$ por el que se
emiten las reglas de operacin del
programa de infraestructura para la
E(7. 'cuerdo 0EC #!;K 12 de enero de
1CC6$ por el que se establecen los
lineamentos de ingreso a la E(7.
'cuerdo 0E0 #!;K 56 de marzo de
1CC6$ en el que se establecen las bases
para la creacin + funcionamiento de
los comits directivos del 7N)G
establece criterios mtodos + normas
para ingresar + acreditar el ingreso de
los planteles al 7N) + las causas que
ameriten su salida.
F5 7e de.ne competencia como la
integracin de habilidades
conocimientos + actitudes en un
contexto espec@.co.
F1 !iario ;.cial de la KederacinD
7ecretar@a de Educacin 9:blica.
%'cuerdo n:mero 001 por el que se
establece el 7istema Nacional de
)achillerato en un marco de
diversidad& !;K 1CCE
httpGLLdof.gob.mxLnotaNdetalle.phpQ
codigoRFC85628SfechaR18LC6L1CCE.
3onsultado el 6 de octubre de 1C51.
F2 7ecretar@a de Educacin 9:blicaD
'sociacin Nacional de =niversidades e
-nstituciones de Educacin 7uperior
#7E9D'N=-E7$ %"u@a para llevar a cabo
el proceso de certi.cacin de
competencias docentes para la
educacin media superior& 1C5C
httpGLLcertidems.anuies.mxLpublicLpdfLg
uiaNcertidemsN1C5C.pdf. 3onsultado el
12 de septiembre de 1C51.
F0 7ecretar@a de Educacin 9:blicaD
7ubsecretar@a de Educacin (edia
7uperiorD!ireccin "eneral de
)achillerato #7E9D7E(7D!")$
%Lineamientos de evaluacin docente
#evaluacin del desempe/o docente
bajo el enfoque de competencias$& sep
1C5C
httpGLLMMM.dgb.sep.gob.mxLinformacion
NacademicaLpdfLevaluacionDdocenteD
documento1C5C.pdf. 3onsultado el 56
de octubre de 1C51.
FF MMM.cpeems.mx.