Presidncia da Repblica

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DURANTE OS TRABALHOS
DA 8? CONFERNCIA NACIONAL
DE SADE
Ginsio de Esportes Presidente Mediei
Braslia, DF
19 de maro
O direito vida com dignidade um direito coletivo
que o Estado deve defender, garantindo o acesso a servios
mdico-hospitalares. A disposio dos brasileiros de fiscali-
zar os preos que pagam pelos produtos deve ser aprovei-
tada para fazer surgir uma conscincia coletiva dos direitos
do cidado.
i.qui estou para integrar-me aos trabalhos desta con-
ferncia, que se desenvolve num grande esprito de partici-
pao, com grande sentimento democrtico e com grande
esprito de construir.
O Governo, que fez da opo social sua meta priorit-
ria, tem a obrigao de fazer da sade dos cidados um
bem tutelado pelo Estado e pela sociedade. O Governo,
que colocou o bem-estar da sociedade acima de quaisquer
outros interesses, tem o dever de zelar pelas condies de
sade fsica da populao. Esse o sentido da minha presen-
a neste encontro.
Nestas ltimas semanas, o Pas tem vivido momentos
de inequvoca sintonia do Governo com toda a sociedade
brasileira. O acolhimento das aes do programa de estabi-
lizao econmica representa, sem dvida, o testemunho
mais brilhante, a medida mais exata do acerto do progra-
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ma e do seu compromisso com os mais elevados interesses
nacionais.
As esperanas suscitadas ganham assim fora e ga-
nham vida. So esperanas que se transformam nessa
imensa cruzada cvica que tomou conta do Brasil, empol-
gando a bandeira do desenvolvimento nacional e traduzin-
do uma ao solidria, madura, conseqente e, sobretudo,
irreversvel.
Pea indispensvel e fundamental no processo de revi-
talizao da economia nacional, .o Programa de Estabiliza-
o Econmica no esgota o amplo elenco de mudanas
que o Governo vem patrocinando na sociedade brasileira.
Em verdade, as mudanas somente sero profundas se
provocarem de fat o uma melhoria da qualidade de vida do
nosso povo, especialmente dos mais sofridos, que ao longo
desses anos no tiveram acesso aos bens nem se beneficia-
ram dos servios essenciais que o desenvolvimento ofere-
ceu. Constato que os indicadores de sade da populao
so extremamente comprometedores.
No posso deixar de referir-me s grandes desigualda-
des que se manifestam no que diz respeito aos padres de
sade. Doenas das quais se conhecem e dominam as tcni-
cas para controle esto ainda presentes no territrio nacio-
nal, particularmente nas regies mais pobres do Pas.
inadmissvel que os resduos da industrializao tragam da-
nos aos trabalhadores e aos moradores das grandes cida-
des; que as modernas tcnicas de produo agrcola colo-
quem em risco a sade dos agricultores e dos habitantes
das cidades; que o nordestino e o nortista tenham uma ex-
pectativa de vida dramaticamente inferior dos habitantes
das regies do Sul do Pas. Inaceitvel tambm que um
tero da populao brasileira tenha uma alimentao insu-
ficiente e absolutamente inadequada.
O Brasil no pode continuar sendo uma nao de v-
rios brasis: um Brasil menor, de cidados de primeira e
abastada classe; e um Brasil imenso, de um povo de segun-
da e necessitada classe.
Ser deixado para trs o quadro desses brasis: o forte,
o doente, o fraco, o dbil, o sadio. Construiremos, portan-
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to, e devemos construir um s Brasil, o do povo com sa-
de, livre de todas as endemias.
A democratizao, portanto, do setor de sade com-
promisso do Governo.
A assistncia mdica, a garantia de um adequado aten-
dimento hospitalar, as campanhas de medicina preventiva
no podem cqntinuar sendo um favor do Estado nem uma
concesso de Governo. Temos que nos conscientizar de que
o direito f undament al vida com dignidade um direito
coletivo. Um dever que o Estado deve exercer e deve exigir
da sociedade, em benefcio de todos e no apenas como a
expresso de privilgio dos que podem pagar pela assistn-
cia de que carecem.
No h dvida de que no Pas, nas ltimas dcadas,
houve um desenvolvimento considervel do sistema de
ateno mdico-hospitalar, que o colocou no nvel tecnol-
gico dos pases desenvolvidos. A Previdncia Social foi se-
guramente o instrumento desse processo, representando
uma das grandes conquistas da classe trabalhadora e um
dos seus principais patrimnios sociais.
A esse desenvolvimento, entretanto, no correspondeu
uma generalizao do acesso. No se conferiu efetiva prio-
ridade s aes de carter preventivo e de alcance coletivo,
relativamente quelas de natureza curativa e de alcance in-
dividual.
O permanente avano tecnolgico e a necessidade de
promover sua difuso, sem privilgios nem limitaes, re-
clamam uma nova racionalidade para o setor de sade,
adaptando-o organizao de uma sociedade j ust a e de
uma sociedade democrtica.
indispensvel que se examine e reexamine a adminis-
trao do setor, evitando-se a multiplicidade de institui-
es, que atuam de forma sobreposta e com desperdcio de
recursos, e a excessiva centralizao, que promove um dis-
tanciamento da realidade e inibe a iniciativa local.
Repensar a sade esta a inspirao da Conferncia
Nacional de Sade, de que todos participam.
Estou certo de que as instituies pblicas e privadas,
os tcnicos e autoridades, as entidades comunitrias e asso-
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ciativas aqui presentes, podem fazer um balano adequado
e propor as diretrizes que devem orientar a organizao do
sistema de sade que mais convm sociedade brasileira.
Essa reorientao deve ter em conta as exigncias de
construo de um novo sistema de sade que observe uma
maior descentralizao de aes transferindo recursos e
encargos para os estados e municpios , uma maior ra-
cionalidade administrativa garantindo eficincia institu-
cional , e, sobretudo, um elevado sentido participativo
que permita populao assumir responsabilidade no
controle da execuo dos servios, semelhana do not-
vel exerccio de cidadania que a edio do Programa de Es-
tabilizao Econmica nos permitiu ver.
O Pas, que foi capaz de vencer o crculo vicioso da
especulao que gera inj ustia e da inj ustia que perpetua a
misria, j demonstrou, pela memorvel participao po-
pular na escolha de seu prprio destino, que tem tambm
condies de vencer a pobreza e de superar as terrveis e
marcantes diferenas que condenam um tero da populao
brasileira aos padres mnimos de sobrevivncia.
Esta no uma tarefa apenas para o Governo. Ao
contrrio, um desafio de toda a sociedade. Nesta 8? Con-
ferncia Nacional de Sade foram mobilizadas todas as
classes e as instituies representativas de todo o universo
social brasileiro.
Como Presidente da Repblica, estou convencido de
que ou nos unimos, acima de crenas e de convices
polticas, para superar nossas deficincias, ou no ultrapas-
saremos o quadro desolador das carncias inj ustificadas.
A Nova Repblica, que est realizando as promessas
adiadas de dar ao homem brasileiro a condio de plena ci-
dadania, tem compromissos inadiveis com a criao de
iguais oportunidades para todos. E nenhuma oportunidade
mais cara, mais necessria e mais valiosa, do que a opor-
tunidade da vida.
Nas mos dos senhores, que aqui trazem a coritribui-
o de suas experincias e de suas vicissitudes, depositamos
a certeza de que este h de ser um marco decisivo da re-
deno da sade nacional.
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Aqui definem-se os rumos de uma nova organizao
do sistema de sade no Brasil.
E esse sistema tem de ser fiscalizado tambm com ri-
gor. Podemos nos instituir, nesta reunio, tambm em fis-
cais da sade no Brasil.
Fao votos de que esta conferncia, pela abrangncia
de seus temas, pela profundidade de seus debates, pelo cli-
ma de devotamento que est presidindo as suas discusses,
h de representar a pr-Constituinte da sade no Brasil.
A todos, uma boa j ornada de trabalho. E vamos nos
preparar para convocarmos a Conferncia de 1988.
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