La Nueva LOPCYMAT

y Sus Implicaciones
Ing. Carmen Prieto Navarro
CONSAMBI, C. A. 2
Como trabajaremos
Apagar sus celulares o colocarlos en
vibrar, si deben atender hacerlo fuera del
saln
Para hacer una pregunta, por favor
levante su mano
Ahora nos presentaremos: nombre,
profesin, empresa, expectativas
CONSAMBI, C. A. 3
Objeto de la Ley (Art. 1)
La LOPCYMAT tiene 6 objetos:
1. Establecer instituciones, normas y
lineamientos de polticas, rganos y
entes que garanticen condiciones
de seguridad, salud y bienestar en
un ambiente de trabajo adecuado y
propicio mediante
CONSAMBI, C. A. 4
Objeto de la Ley (Art. 1)
Mediante
promocin del trabajo seguro y
saludable,
prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales,
reparacin de daos y
promocin e incentivo a programas
para recreacin, utilizacin de tiempo
libre, descanso y turismo social
CONSAMBI, C. A. 5
Objeto de la Ley
2. Regular los derechos y deberes de
los trabajadores y de los
empleadores, en relacin con la
seguridad, salud y ambiente de
trabajo y a la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo
social
CONSAMBI, C. A. 6
Objeto de la Ley
3. Desarrollar lo dispuesto en la CRBV
y el Rgimen Prestacional de SS e
el Trabajo establecido en la LOSSS
4. Establecer sanciones por
incumplimiento de normativa
CONSAMBI, C. A. 7
Objeto de la Ley
5. Normar las prestaciones derivadas
de la subrogacin del SSS de la
responsabilidad material y objetiva
de los empleadores ante la
ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional
CONSAMBI, C. A. 8
Objeto de la Ley
6. Regular la responsabilidad del empleador
ante la ocurrencia de accidente de
trabajo o enfermedad con dolo o
negligencia de su parte
CONSAMBI, C. A. 9
Aplica a (Art. 4)
Trabajadores bajo relacin de
dependencia, cualquiera sea su
naturaleza, el lugar donde se ejecute,
persiga o no fines de lucro, sean
pblicos o privados
Toda prestacin de servicios
personales
CONSAMBI, C. A. 10
Aplica a (Art. 4)
Trabajadores a domicilio,
domsticos y conserjeras
Trabajadores de cooperativas
y formas asociativas
comunitarias
Trabajadores no dependientes
Excepta a los miembros de la
FAN
CONSAMBI, C. A. 11
Por lo tanto aplica a
Industrias/Fbricas de todo tipo
Actividades extractivas
Empresas de telecomunicaciones
Hoteles
Restaurantes
Bares, discotecas
Farmacias
Clnicas y hospitales
Colegios y Universidades
Bibliotecas
CONSAMBI, C. A. 12
Por lo tanto aplica a
Talleres
Centros comerciales
Bancos
Aseguradoras
Constructoras
Consultoras
Contratistas
Empresas de Trabajo Temporal (ETT)
Organismos Oficiales
CONSAMBI, C. A. 13
Y tambin aplica a
Comercios de todo tipo
Tiendas
Libreras
Supermercados
Panaderas
Salones de belleza
Agencias de lotera
Agencias de festejo
Agencias de viaje
Concesionarios
Ventas de repuestos
CONSAMBI, C. A. 14
En resumen aplica a
TODA ACTIVIDAD QUE IMPLIQUE UNA
RELACIN PATRONAL
CONSAMBI, C. A. 15
Organizaciones involucradas
Ministerios de competencia
INPSASEL
INCRET
Tesorera de SS
Superintendencia de SS
CONSAMBI, C. A. 16
Organizaciones involucradas
Unidades supervisin del las
Inspectoras del Trabajo
Consejo nacional de SST
Consejos estadales y municipales de
SST
Consejos sectoriales de SST
CONSAMBI, C. A. 17
Incluye
Promocin de la prevencin y control de
la seguridad y salud laboral (Art. 1, 2)
Promocin de la recreacin, uso del
tiempo libre, descanso y turismo social
(Art. 1, 2)
Accidentes ocurridos en el trayecto
hacia y desde el sitio de trabajo (Art.
69-3)
CONSAMBI, C. A. 18
Incluye
Accidentes ocurridos cuando se
desempean cargos sindicales (Art. 69-
4)
Responsabilidad solidaria con ETT,
intermediarios y contratistas (Art. 57)
CONSAMBI, C. A. 19
Incluye
Notificacin del accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional por el trabajador,
familiares, el Comit de SSL, otro trabajador,
sindicato (Art. 74)
Lineamientos sobre maltrato, intimidacin,
acoso, discriminacin (Art. 56-5,8,9)
CONSAMBI, C. A. 20
Conceptos de inters
Accidentes de trabajo (Art. 69)
Todo suceso que produzca en el
trabajador una lesin funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una
accin que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso, por el hecho o en
ocasin del trabajo
CONSAMBI, C. A. 21
Conceptos de inters
Incluye:
Lesin interna por esfuerzo violento
o exposicin a agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, psicosociales,
condiciones meteorolgicas
CONSAMBI, C. A. 22
Conceptos de inters
Incluye:
Los acaecidos en actos de salvamento
que tengan relacin con el trabajo
Los que ocurran en el trayecto hacia y
desde su centro de trabajo, si existe
concordancia cronolgica y topogrfica
Los que ocurran en el desempeo de
cargos electivos en organizaciones
sindicales
CONSAMBI, C. A. 23
Conceptos de inters
Enfermedad Ocupacional (Art. 70)
Estado patolgico contrado o agravado con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en que
el trabajador se encuentra obligado a trabajar,
tales como los imputables a la accin de agentes
fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas,
meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos,
factores psicosociales y emocionales, que se
manifiesten por lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales
o desequilibrio mental, temporales o permanentes
CONSAMBI, C. A. 24
Requiere
Registrarse
Empleador en Tesorera Social (Art.
6)
Empleados en SSS (Art. 6)
Servicios de asesora/capacitacin
(registro y acreditacin) (Art. 23)
CONSAMBI, C. A. 25
Requiere
Cotizar en funcin del riesgo de las
actividades (Art. 7, 94, 95)
Disponer de Servicios de SST (Art. 39)
Crear Comit de SS (Art. 46)
CONSAMBI, C. A. 26
Requiere
Definir y documentar Poltica de SS (Art. 56-
14)
Definir e implantar Programas de SST (Art.
56-7 y 61)
Identificar documentar, controlar e informar
condiciones inseguras y principios de
prevencin (Art. 56-3,4 y 61)
Implementar sistemas de notificacin de
condiciones inseguras (Art. 54-9)
CONSAMBI, C. A. 27
Requiere
Definir e implantar Programas de R, TL, D y
TS (Art. 56-6)
Definir Poltica de acoso sexual (Art. 56-8)
Mantener Registro de accidentes y
enfermedades ocupacionales (Art. 56-11)
Contar con Registro de condiciones de
prevencin, SSL y de R, TL, D y TS (Art. 56-
12)
Controles si concentracin o nivel de
intensidad es > 50% del NTRE (Art. 68)
CONSAMBI, C. A. 28
Requiere
Tener Registro de sustancias peligrosas (Art.
65)
Etiquetar sustancias qumicas (Art. 67)
Notificar condiciones especiales (Art. 56-13)
Notificar de inmediato accidente laboral o
enfermedad ocupacional y Reportar
formalmente en 24 horas (Art. 73)
Contar con sistema de auxilio inmediato (Art.
59-6)
Estudios por puesto de trabajo (Art. 60)
CONSAMBI, C. A. 29
Implicaciones econmicas
Surgen de las acciones y sistemas que deben
implementarse para dar cumplimiento a la ley
Formacin terica y prctica, suficiente,
adecuada y peridica en prevencin de AT y
EO y en utilizacin del tiempo libre, dentro de
la jornada de trabajo o descontable de ella
(Art. 53-2)
1 da trabajo = 21.000 Bs.
1 da adiestramiento = 100.000 Bs.
1 da reemplazo = 21.000 Bs.
Costo Adiestramiento SST / Concientizacin = f (tipo de
adiestramiento y #empleados)
CONSAMBI, C. A. 30
Implicaciones econmicas
Cotizaciones
0,75 10% del salario de cada trabajador (Art. 7)
Segn clase de riesgos (INPSASEL clasificar)
(Art. 94)
Clase I Riesgo Mnimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Clase IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Mximo
Ajuste anual no mayor a 0,25 de la tasa vigente,
ni menor o mayor que el rango que le
corresponde
CONSAMBI, C. A. 31
Implicaciones econmicas
Cotizacin se calcula as:
Total salarios mes x grado de riesgo x 5,375
10.000
GRADO DE RIESGO
Bs. 20.000.000 x 14 x 5,375 = 150.500 Bs.
10.000
CONSAMBI, C. A. 32
Implicaciones econmicas
Modificaciones a los procesos, instalaciones y
puestos de trabajo, para atenuar/eliminar
peligros segn los avances tcnicos y
cientficos (Art. 53-4)
Costo f (cambios necesarios)
Evaluacin y adecuacin de los mtodos de
trabajo a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los
trabajadores (Art. 60)
Costo f (evaluacin y necesidades)
CONSAMBI, C. A. 33
Implicaciones econmicas
Reubicacin de trabajado por salud,
rehabilitacin o reinsercin laboral (Art. 53-9)
Costo ?
Exmenes peridicos de salud preventivos
(Art. Art. 53-10)
Costo f(tipo riesgos, #empleados)
200.000 Bs./empleado x 10 empleados = 2.000.000 Bs.
CONSAMBI, C. A. 34
Implicaciones econmicas
Implementacin de sistema de notificacin de
condiciones inseguras (Art. 54-9)
Costo = definir + implementar (tarjetas, revisin,
retroalimentacin)
Programas de recreacin, utilizacin del
tiempo libre (Art. 56-6)
Costo f (tipo, infraestructura, #empleados)
Responsabilidad solidaria con ETT y
contratistas (Art. 57)
Costo ?
CONSAMBI, C. A. 35
Implicaciones econmicas
Sistema de vigilancia epidemiolgica de
accidentes y enfermedades ocupacionales en
el centro de trabajo (Art. 119-18)
Costo ?
Mecanismos de auxilio inmediato al
trabajador lesionado o enfermo (Art. 59-6)
Costo f (organismo, #empleados)
CONSAMBI, C. A. 36
Implicaciones econmicas
Identificacin, evaluacin, control y registro
de los condiciones de seguridad en los
puestos de trabajo. Especial atencin a los
>50% del Nivel Tcnico de Referencia de
Exposicin (Art. 62, 68)
Costo = Identificacin + Evaluacin + Control
Costo f (#y tipo de riesgos)
CONSAMBI, C. A. 37
Notificaciones a INPSASEL
Programa de SST para aprobacin (Art. 61)
Programa de recreacin..., su impacto en la
calidad de vida, salud y productividad y
dificultades en incorporacin y participacin
de los trabajadores (INPSASEL + INCRET)
(Art. 56-6)
Accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales (Art. 56-11)
Condiciones especiales y sus controles (Art.
56-13)
CONSAMBI, C. A. 38
Etiquetado de sustancias
peligrosas
La Ley 55 de SMDP (Art. 17) exige que este
tipo de materiales se etiquete con
informacin sobre la identificacin de sus
componentes, alertas y advertencias sobre
los riesgos cientficamente comprobados o
no a la salud y al ambiente, incluyendo las
medidas de proteccin recomendadas
durante su uso y manejo, as como los
procedimientos de primeros auxilios
CONSAMBI, C. A. 39
Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Servicio propio o mancomunado de
Seguridad y Salud en el Trabajo,
multidisciplinario, de carcter esencialmente
preventivo (Art. 39)
Su organizacin se regir por criterios como:
nmero de trabajadores ocupados y
evaluacin tcnica de las condiciones y
riesgos especficas de la organizacin (Art.
39)
Los requisitos se establecern mediante el
Reglamento de la Ley (Art. 39)
CONSAMBI, C. A. 40
Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Sus funciones, entre otras, son: (Art. 40)
Promover y mantener el nivel ms elevado de
bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores
Identificar, evaluar y proponer correctivos a las
condiciones y medio ambiente que puedan afectar
la salud fsica y mental en el lugar de trabajo o
que puedan incidir en el ambiente externo del
centro de trabajo o sobre la salud de la familia
Asesorar en materia de SST
Vigilar la salud de los trabajadores en relacin con
el trabajo
CONSAMBI, C. A. 41
Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Suministrar a los trabajadores informes,
exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos
practicados por ellos
Asegurar cumplimiento de vacaciones y descanso
de la faena diaria
Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia
del uso del tiempo libre
Reportar a INPSASEL los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
Desarrollar programas de promocin y prevencin
de SST
CONSAMBI, C. A. 42
Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Organizar los sistemas de atencin de primeros
auxilios, transporte de lesionados, atencin
mdica de emergencia y respuesta y planes de
emergencia
Investigar los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales
Elaborar la propuesta de Programa de SST y
someterlo al Comit de SSL para su
consideracin
Participar en la elaboracin de planes y
actividades de formacin de los trabajadores
CONSAMBI, C. A. 43
Comit de Seguridad y Salud
Laboral
Debe haber uno por cada centro de trabajo,
establecimiento o unidad de explotacin (Art.
46)
Formado por los delegados de prevencin y
el empleador y sus representantes en
numero igual (Art. 46)
Debe registrarse y reportar peridicamente al
INPSASEL (Art. 46)
CONSAMBI, C. A. 44
Comit de Seguridad y Salud
Laboral
Los delegados sindicales, el personal del
Servicio de SST, trabajadores calificados y
profesionales y asesores pueden participar
en reuniones con voz, sin voto (Art. 46)
El reglamento de la Ley establecer la forma
de registro, constitucin, funcionamiento,
acreditacin y certificacin del Comit (Art.
46)
CONSAMBI, C. A. 45
Comit de Seguridad y Salud
Laboral
# delegados f (# empleados) (Art. 41)
Hasta 10 trabajadores = 1 delegado
11 a 50 trabajadores = 2 delegados
51 a 250 trabajadores = 3 delegados
>251 trabajadores = 1 delegado/500 trabajadores
CONSAMBI, C. A. 46
Comit de Seguridad y Salud
Laboral
Facultades del Comit (Art. 48)
Aprobar proyecto de Programa de SST y vigilar su
cumplimiento
Vigilar las condiciones de SST
Supervisar los servicios de salud en el trabajo
Prestar asistencia y asesora al empleador o
trabajador
Conocer los documentos e informes sobre las
condiciones de trabajo y de prevencin
CONSAMBI, C. A. 47
Comit de Seguridad y Salud
Laboral
Denunciar condiciones inseguras e
incumplimiento de acuerdos en relacin a las
condiciones de SST
Conocer y analizar los daos producidos a la
salud, a objeto de valorar sus causas y proponer
medidas preventivas
Conocer y aprobar la memoria y programacin
anual del Servicio de SST
CONSAMBI, C. A. 48
Penalizaciones
Por lesin o incapacidad
Por incumplimiento de la ley
Prisin
CONSAMBI, C. A. 49
Recomendaciones
Crear Consejos Sectoriales de SST
Evaluar la mancomunidad de los Servicios de
SST
Notificar accidentes y enfermedades a
INPSASEL por Fax inmediatamente y luego
formalmente
Iniciar programas de concientizacin del
trabajador y su entorno a travs del Servicio
de SST (seguridad valor de vida, valores,
desarrollo personal, uso del tiempo, etc.),
deben ser seguidos y evaluados
CONSAMBI, C. A. 50
Recomendaciones
Preparar de inmediato un plan de accin
Anlisis de riesgos por puestos de trabajos
Sistema de seguimiento de acciones
Creacin del Comit de SS
Definicin de Poltica y Programa de SSL
Implementacin del Sistema de SST
Sistema de notificacin de condiciones inseguras
Adiestramientos
Evaluacin de opciones para R, UTL, D, TS
CONSAMBI, C. A. 51
Recomendaciones
Implementar Sistema de Gestin de SSL
basado en normas internacionales como
OHSAS 18000
Evaluar los costos riesgos asociados al
desplazamiento de los trabajadores desde y
hacia sus sitios de trabajo vs contratacin de
servicios de transporte
CONSAMBI, C. A. 52
C O N S A M B I , C. A.
Consultores Ambientales
Espero haber llenado sus
expectativas!!
Muchas gracias por su atencin!!
58-261-7515996 / 58-414-6374244
consambi@netuno.net.ve, consambi@yahoo.com
CONSAMBI, C. A. 53
Sistema de Gestin de SSL
PLANIFICAR
IMPLEMENTAR
EVALUAR
AJUSTAR
CONSAMBI, C. A. 54
Sistema de Gestin de SSL
Permite/Incluye:
Manejo sistemtico de la informacin
Asignacin de responsabilidades
Polticas
Programas
Normas y procedimientos
Identificacin de incumplimiento, definir acciones
y hacer seguimiento
Investigacin de incidentes, accidentes
Seguimiento al desempeo
Adiestramiento
Revisin peridica y retroalimentacin
CONSAMBI, C. A. 55
Consejos Sectoriales de SST
Artculo 52
Evaluacin peridica de la situacin de SST en el
sector
Seguimiento de estadsticas y realizacin de
estudios e investigaciones
Desarrollar redes de colaboracin, elaboracin,
intercambio y discusin del sector y promover
relaciones con instituciones nacionales e
internacionales afines
Informe anual sobre situacin del rea
Propuestas de normas especficas