LICENCIAS AMBIENTALES

QUIN PUEDE SOLICITAR UNA LICENCIA AMBIENTAL?

La solicitud de licencia ambiental debe ser diligenciada por una persona natural o jurdica que
requiere prevenir y manejar los efectos cuando se presentan cuando se realiza un proyecto, obra
y(o actividad que afectan los recursos naturales renovables y del medio ambiente en la
explotacin de hidrocarburos, explotacin minera, construccin de carreteras, puertos martimos,
vas frreas, aeropuertos internacionales, generacin de energa nuclear u otros.

CUALES ENTIDADES OTORGAN LICENCIAS AMBIENTALES?

En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos,
concesiones y autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas al medio ambiente y al
control, la preservacin y la defensa del patrimonio ecolgico, expedidas por las entidades
territoriales de la jurisdiccin respectiva.


Artculo 51.- Competencia. Las Licencias Ambientales sern otorgadas por el Ministerio del
medio Ambiente, las Corporaciones Autnomas Regionales y algunos municipios y
distritos, de conformidad con lo previsto en esta Ley. Reglamentado Decreto Nacional 1753
de 1994 licencias ambientales.

QUIN HACE LAS NORMAS AMBIENTALES?

Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible (MADS)
La Corporacin Autnoma Regional (CAR) del departamento de Cundinamarca
es una agencia gubernamental que est a cargo de impulsar todas las polticas
relacionadas con el medio ambiente del pas, administrar los recursos naturales
renovables y no renovables, y de propender por el desarrollo sostenible.
La Secretara Distrital de Ambiente es la autoridad que promueve, orienta y
regula la sustentabilidad ambiental de Bogot.
RIGOR SUBSIDIARIO: La norma local puede ser ms rigurosa que la norma nacional.

LAS NORMAS ABARCAN:
Agua.
Residuos.
Aire.
Suelo.
Biodiversidad.
Paisaje/Publicidad exterior.

SE PUEDEN SLO EXIGIR LICENCIAS, CONSECIONES, PERMISOS Y/O CONTROLES

LAS LICIENCIAS AMBIENTALES PUEDEN DURAR 2 O MS AOS, MIENTRAS QUE LOS
PERMISOS SLO DE 8-12 MESES, STAS SE PUEDEN PEDIR POR PERSONAS
NATURALES Y JURDICAS ANTE LAS CAR, LAS LICENCIAS SE TRANSMITAN ANTES LAS
MSIMAS AUTORIDADES PERO SON MUY DIFERENTES, LAS LICENCIAS SON PARA
PROYECTOS QUE TIENEN INCORPORADOS VARIOS RECURSOS Y LOS PERMISOS SON
PARA RECURSOS ESPECFICOS

LAS LICIENCIAS AMBIENTALES ESTN EN LA NORMA: DECRETO 2820/2010, DONDE SE
ESPECIFICA TODO LO RELACIONADO, SE PIDEN ANTES ANCA, MADS A NIVEL
NACIONAL Y CAR A NIVEL REGIONAL.

http://www.slideshare.net/pachitoreyes/decreto-2820-de2010mavdtlicenciasambientales

CARACTERSTICAS
SE OBTIENEN ANTES DE INICIAR EL PROYECTO U OBRA (IGUAL QUE LOS PERMISOS).
SLO SE REQUIERE 1 POR PROYECTO.

PASOS PARA OBTENER UNA LICENCIA:
1. DAA: Diagnostico ambiental de alternativas, informacin secundaria:
Bases de datos
Proyectos similares
Tener 2 alternativas A y B, para presentar a la autoridad, teniendo en cuenta todos los
componentes: fsico, bitico, social, tcnico y econmico.
La autoridad escoge 1 alternativa.
2. EIA: Estudios de impacto ambiental: Este estudie se le hace a la alternativa
seleccionada en el DAA. Se requiere informacin primaria, trabajo en campo, se
obtiene por trabajo de campo, encuestas, excavaciones y muestras. Luego se hace
una caracterizacin de la evaluacin de los impactos ambientales, se puede clasificar
en bajos, medios, y altos, los altos pasan a la organizacin (PMA):
3. PMA: Plan de manejo ambiental, se realiza sobre impactos ambientales altos, durante
el tiempo de servicio del proyecto.

Los temas ambientales son tutelables.

CORTOLIMA, como mxima autoridad ambiental del departamento del Tolima,

ARTCULO 23. Naturaleza Jurdica. Las Corporaciones Autnomas Regionales son
entes corporativos de carcter pblico, creados por la ley, integrados por las
entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamente
un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o
hidrogeogrfica, dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio
propio y personera jurdica, encargados por la ley de administrar, dentro del
rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y
propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones
legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente

DEMAS NORMAS AMBIENTALES:
Decreto 330 de 2007 Por el cual se reglamentan las audiencias pblicas ambientales y se
deroga el Decreto 2762 de 2005.
Decreto 500 de 2006 Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de abril de 2005,
reglamentario del Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Decreto 1220 de 2005 Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
Decreto 1753 de 1994 Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VIll y Xll de la
Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Resolucin 655 de 1996 Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la
solicitud y obtencin de la Licencia Ambiental establecida por el artculo 132 del Decreto
Ley 2150 de 1995.
La Licencia Ambiental, es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente para la
ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos que pueda
producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir
modificaciones considerables o notorias al paisaje.

La entidad que rige las licencias ambientales en nuestro pas es la ANLA (AUTORIDAD
NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES).

OBJETIVOS
OBJ. ESTRATEGICO
Realizar la evaluacin, seguimiento y control de los proyectos objeto de licencia, permiso o
trmite ambiental de forma tal que se garantice el equilibrio sostenible entre la proteccin del
ambiente y el desarrollo del pas de manera transparente, eficiente y eficaz.



OBJ. ESPECIFICO
Determinar la viabilidad y realizar el seguimiento y control de los proyectos objeto de
licenciamiento, permiso o trmite ambiental de conformidad con la normativa vigente
y las particularidades del entorno.

Promover y generar el desarrollo conocimiento, instrumentos, herramientas y
procesos, que garanticen el ejercicio de la autoridad ambiental de una manera
transparente, eficaz y eficiente.

Realizar la gestin administrativa, financiera, contractual y de talento humano que
permita asegurar el funcionamiento de la entidad y fortalecer el clima organizacional.
Garantizar la debida prestacin del servicio al ciudadano en relacin con los temas de
competencia de la entidad.
OBJETO DE LA ANLA
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA es la encargada de que los proyectos, obras o
actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trmite ambiental cumplan con la normativa
ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del Pas.
FUNCIONES DE LA ANLA
a Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ?ANLA cumplir, las siguientes funciones:
1. Otorgar o negar las licencias, permisos y trmites ambientales de competencia del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.
2. Realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trmites ambientales.
3. Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales -SILA-y Ventanilla Integral
de Trmites Ambientales en Lnea -VITAL
4. Velar porque se surtan los mecanismos de participacin ciudadana de que trata la ley relativos a
licencias, permisos y trmites ambientales.
5. Implementar estrategias dirigidas al cuidado, custodia y correcto manejo de la informacin de los
expedientes de licencias. permisos y trmites ambientales.
6. Apoyar la elaboracin de la reglamentacin en materia ambiental.
7. Adelantar y culminar el procedimiento de investigacin, preventivo y sancionatorio en materia
ambiental. de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1333 de 2009 o la norma que la modifique o
sustituya.
8. Adelantar los cobros coactivos de las sumas que le sean adeudadas a la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales-ANLA-por todos los conceptos que procedan.
9. Ordenar la suspensin de los trabajos o actividades, en los casos en los que el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible haga uso del ejercicio discrecional y selectivo sobre los asuntos
asignados a las Corporaciones Autnomas Regionales.
10. Aprobar los actos administrativos de licencias ambientales para explotaciones mineras y de
construccin de infraestructura vial y los permisos y concesiones de aprovechamiento forestal de
que tratan los artculos 34, 35 Y 39 de la Ley 99 de 1993.
11. Dirimir los conflictos de competencia cuando el proyecto, obra o actividad sujeto a licencia o
permiso ambiental se desarrolle en jurisdiccin de dos o ms autoridades ambientales.
12. Desarrollar la poltica de gestin de informacin requerida para el cumplimiento de su objeto.
13. Asumir la representacin judicial y extrajudicial de la Nacin en los asuntos de su
competencia.
14. Las dems funciones que le asigne la ley.
NORMATIVA AMBIENTAL:
http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=991&conID=8071
http://www.slideshare.net/anlael/normatividad-ambiental-1783828
Artculo 3 del decreto 883 de 1997
Proyectos, obras o actividades sometidas a este Decreto. Los proyectos, obras o actividades de que
trata el presente Decreto, son los siguientes:

1. Proyectos de hidrocarburos:
Programas ssmicos que no impliquen la construccin de vas que permitan el trnsito de
vehculos.
Construccin y operacin de instalaciones de perforacin de pozos exploratorios localizados
dentro de reas de inters que cuenten con licencia ambiental para dicha rea, de conformidad con lo
dispuesto en el pargrafo 1 del presente artculo.
Construccin y operacin de instalaciones de perforacin de pozos de desarrollo o produccin,
instalacin de lneas de flujo y dems actividades realizadas dentro de campos que cuenten con
licencia ambiental global o plan de manejo, recuperacin o restauracin ambiental, de conformidad
con lo dispuesto en el pargrafo 1 del presente artculo.
Perforacin de pozos exploratorios, de desarrollo o de produccin adicionales dentro de una
misma instalacin de perforacin existente.
Construccin de lneas de flujo que utilicen el mismo derecho de va de una lnea de flujo o de
conduccin existente que cuente con licencia ambiental o plan de manejo ambiental.
Rehabilitacin o mejoramiento de lneas de conduccin que utilicen el mismo derecho de va de
otra lnea de conduccin existente que cuente con licencia ambiental o plan de manejo ambiental
establecido por la autoridad ambiental competente.
Rehabilitacin o mejoramiento de procesos y/o equipos en estaciones de recoleccin, tratamiento,
bombeo o almacenamiento de hidrocarburos, o en complejos industriales de refinacin y
petroqumica, siempre y cuando no superen la capacidad de los sistemas de tratamiento y control
ambiental instalados o cuando stos sean ajustados tecnolgica y operacionalmente.
Instalacin, rehabilitacin, mejoramiento y/o reposicin de redes urbanas para el suministro y
distribucin domiciliaria de gas natural.


2. Proyectos de minera:
Actividades de exploracin geolgico-minera por mtodos de subsuelo que no impliquen la
construccin de vas que permitan el trnsito de vehculos.
Ampliacin, mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura para proyectos mineros que cuenten
con licencia ambiental o plan de manejo, recuperacin o restauracin ambiental, en las siguientes
actividades:
Sistemas de transporte: Pistas de aterrizaje, carreteras y vas frreas internas.
Sistemas de manejo de insumos: Almacenamiento de combustibles y lubricantes, estaciones
de abastecimiento y almacenamiento de explosivos.
Infraestructura interna asociada: Campamentos e instalaciones, sistemas para beneficio,
transformacin, acopio y almacenamiento de minerales.
Ejecucin de planes de operacin minera en reas que cuenten con licencia ambiental
global.


3. Proyectos energticos:
Construccin, ampliacin, montaje y operacin de subestaciones elctricas sobre lneas
existentes de los sistemas de transmisin nacional, sistemas de transmisin regional y sistemas de
distribucin local, cuando se requieran para interconectar generadores o distribuidores de energa.
Restitucin o sustitucin de unidades de generacin trmica por otras de tecnologas ms
limpias localizadas en el mismo sitio de aquella.
Ampliacin o expansin de la capacidad de generacin a gas sobre instalaciones
preexistentes.
Ampliacin de lneas de transmisin de circuito sencillo a doble y triple circuito, localizadas
sobre el mismo corredor de servidumbre.
Repotenciacin de lneas de energa existentes, siempre y cuando no se modifique el eje del
corredor de servidumbre.
Montaje de sistemas de generacin de energa sobre instalaciones preexistentes de
desarrollo hidrulico, siempre y cuando no incremente el uso del recurso hdrico.
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas a filo de agua con una capacidad menor
o igual a cinco (5) megavatios, manteniendo en el lecho de la fuente de agua, no menos del caudal
mnimo de larga duracin, siempre y cuando no afecte los usos del recurso aguas abajo y no
implique la apertura de vas de acceso.
Construccin de centrales trmicas con capacidad de generacin menor o igual a diez (10)
megavatios.
Construccin de plantas de generacin de energa con fuentes solar o de biomasa, que no
excedan de un (1) megavatio.
Construccin de lneas de distribucin local del sistema de distribucin municipal o distrital.


4. Proyectos de comunicaciones:

Montaje de sistemas de telecomunicaciones sobre infraestructura existente de la red de
Transmisin Elctrica.

5. Infraestructura vial:
Proyectos de pavimentacin.
Proyectos de rehabilitacin vial.
Proyectos de mejoramiento vial.
Construccin de puentes en dos (2) apoyos que no intervengan en forma directa el cauce
permanente de la corriente hdrica.
Reconstruccin de puentes.


6. Proyectos Portuarios y de Infraestructura Fluvial y Marina:
Obras de defensa, exceptuando espolones, sin perjuicio de lo dispuesto en el [Artculo 124
del Decreto Ley 2811 de 1974].
Rehabilitacin o mejoramiento de embarcaderos, marinas, muelles o instalaciones
portuarias, siempre y cuando no impliquen la construccin de vas de acceso o la intervencin de
manglares.
Rehabilitacin de puertos, sin incluir dragados de profundizacin.
Dragado de relimpia de los canales y reas de maniobra, siempre y cuando no se
intervengan manglares.


7. Rehabilitacin y mejoramiento de vas frreas utilizando el mismo derecho de va.

8. Proyectos industriales y agropecuarios:
Ampliacin de unidades de procesos productivos, siempre y cuando los posibles efectos
sobre el entorno y los nuevos riesgos tecnolgicos no superen la capacidad de control ambiental
ejercida a travs de los procesos mismos, o mediante sistemas de tratamiento existentes en el
momento de ejecucin del proyecto.
Centros de acopio de productos agrcolas en reas rurales, hasta de 400 metros cuadrados de
construccin.

9. Construccin y operacin de distritos de riego para reas iguales o inferiores a 500
hectreas, siempre y cuando no se requiera la construccin de embalses con capacidad
superior a 10.000 metros cbicos.

10. Construccin de represas o embalses con capacidad inferior igual a 10.000 metros
cbicos.

11. Construccin, ampliacin o rehabilitacin de acueductos para el abastecimiento de
agua potable de comunidades menores a 20.000 habitantes.
12. Construccin, ampliacin o rehabilitacin de sistemas de alcantarillado, estaciones de
bombeo, plantas de tratamiento y disposicin de aguas residuales para comunidades
menores de 20.000 habitantes.

13. Construccin, ampliacin o rehabilitacin de sistemas de manejo, tratamiento y
disposicin de residuos slidos domsticos no txicos ni peligrosos para comunidades
menores de 20.000 habitantes.

Pargrafo 1: Las reas de perforacin exploratoria o los campos que hayan obtenido la
licencia ambiental, la licencia ambiental global o el plan de manejo, recuperacin o
restauracin ambiental con anterioridad a la vigencia del presente Decreto, debern
tramitar y obtener su modificacin ante la autoridad ambiental competente, para acogerse
a lo dispuesto en el presente Decreto.