, 2000, Lenguaje y Competencias en el contexto de la
educacin colombiana. Una mirada panormica. El documento parte de la premisa de que el concepto de competencias, no obstante encontrarse en el lugar central de las discusiones sobre la enseanza y evaluacin, pocas veces se conoce en relacin con sus orgenes, implicaciones y relaciones dentro del contexto educativo colombiano. En consecuencia, el lector encontrar, antes que definiciones categricas de competencia, la exposicin de las teoras sobre el tema, los problemas y retos que la relacin de este concepto con la evaluacin propone, y las implicaciones en el contexto educativo colombiano que cada uno de estos factores sugiere. El autor rastrea, desde los lineamientos trazados en la ley general de educacin de 1994, pasando por la Resolucin de indicadores de logro de 1996, el rediseo de la prueba de estado para la educacin media, las publicaciones sobre Lineamientos Curriculares, y la definicin explcita de las competencias bsicas (lectura comprehensiva y rpida, produccin textual ,habilidades de pensamiento y razonamiento) como fundamento del quehacer pedaggico referenciada en las recomendaciones de la Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo, el inters, al menos sobre el papel, por desarrollar procesos evaluativos que integren los conocimientos especficos con sus prcticas implcitas en la vida cotidiana y su desarrollo a partir de la experiencia social y cultural. El panorama general de las construcciones tericas sobre el concepto de competencia en relacin con el lenguaje es delineado desde tres grandes perspectivas: Competencia lingstica, Competencia semntica y Competencia significativa. La definicin de Competencia lingstica de Chomsky, cuya interpretacin llev al privilegio de lo normativo y memorstico en la enseanza del lenguaje durante los aos sesenta y setenta; al inscribirse dentro de la tradicin racionalista cartesiana, parte de la asuncin del hablante-oyente competente como la mente que conoce de manera abstracta e innata las reglas morfosintcticas y fonticas del sistema lingstico. Por otra parte, la Competencia semntica, al concebir el lenguaje como producto histrico que se manifiesta en el uso de los hablantes particulares, deja de lado la preocupacin meramente formal de la evaluacin para centrarse en los usos del lenguaje en relacin con lo estructural, lo semitico, lo pragmtico y lo cognitivo. Este enfoque lleva al planteamiento de otras competencias complementarias a sta ltima en los Lineamientos Curriculares de 1998 (Competencia sintctica, Competencia textual, Competencia semntica, Competencia pragmtica, Competencia enciclopdica, Competencia literaria y Competencia potica) todas basadas en sta asuncin del lenguaje como producto histrico y concreto en el que se manifiestan las intenciones y deseos de los hablantes. El movimiento desde lo meramente normativo hacia el uso concreto determinado por el contexto y la intencionalidad, lleva por ltimo al concepto de competencia significativa como la capacidad de interaccin a travs de la construccin e interpretacin de sentidos construidos contextualmente, al margen de que sean gramaticalmente correctos o no. De este modo, las competencias como procesos dinmicos y graduales que se manifiestan en diferentes grados de explicitacin, y que permiten al sujeto desenvolverse dentro un nivel implcito y un nivel explcito de la comunicacin, se presentan en el Proyecto de Evaluacin Censal de Competencias Bsicas de la Secretara de Educacin de Bogot. Tambin dentro del concepto de la relacin competencias-lenguaje, como las diversas formas de construccin de significados, la investigacin dentro del contexto colombiano se orienta hacia otros procesos involucrados, a saber, Competencia discursiva (Martnez), Competencia ideolgica (Ulloa) y Competencia cognoscitiva (Gallego). Las implicaciones principales de la evaluacin por competencias, segn Alonso, seran, en primer lugar, la convergencia que los diversos discursos disciplinares en torno a las competencias han alcanzado, a travs del paso de la perspectiva meramente lingstico-instrumental del lenguaje a la concepcin del mismo como parte indisoluble de los contextos sociales, en la reflexin y el quehacer de los actores involucrados en la educacin. Por otra parte, sta interdisciplinariedad dentro del concepto de competencia, comunica el mbito educativo con otras esferas del quehacer social y cultural (ciencia, arte, gobierno, academia) en tanto estas ltimas encuentran conexin con diversos roles del quehacer pedaggico (investigacin, gestin cultural, administracin educativa, docencia, evaluacin, etc.). Por ltimo, la evaluacin por competencias implicara el cuestionamiento sobre el propsito fundamental de la educacin bsica dentro del presente momento histrico, es decir, frente a los retos y perplejidades que el mundo actual ofrece a los presupuestos de accin, metas e ideales de la educacin colombiana dentro del horizonte de la cultura universal. En resumen, se debe admitir que este documento, aunque lejos de ser conclusivo, es valioso en cuanto ofrece una perspectiva general de los retos enfrentados por la evaluacin por competencias dentro del contexto colombiano. De hecho, como el mismo autor expone, se han emprendido muchas reflexiones y estudios sobre este concepto, que debido a la complejsima naturaleza de la materia no permiten una asercin definitiva sobre el tema, pero tal vez, como se sugiere en la conclusin del escrito, la validez del estudio en este campo viene dada por los debates e investigaciones que generan nuevas interrogantes y discusiones, antes que por las formulaciones dogmticas o axiomticas sobre las prcticas evaluativas dentro del sistema educativo del pas.