Fases para la implantacin de la Norma OHSAS

18001

Basicamente los primeros pasos para la implementacion de la Norma OHSAS 18001:2007 se
resumen en los siguientes:

Paso 1. Formando un equipo de trabajo competitivo.
Paso 2. Delimitando el alcance del sistema.
Paso 3. Haciendo un diagnostico a nuestra entidad u organizacin

Para el buen funcionamiento del sistema se debe formar un grupo interdisciplinario de
personas que incluyan todos los departamentos de la organizacin, lo que permitare ver y
analizar la problematica desde distintas pticas.

El equipos de trabajo debe estar conformado (segn caractersticas del sector) por
Psiclogos, educadores, administrativos, tcnicos en prevencin, ingenieros, monitores,
voluntarios, trabajadores sociales, etc. Para la evaluacin de riesgos es conveniente contar
con una o varias personas con competencias en tcnicas de evaluacin.

La revision inicial es el punto de partida del sistema. Consiste en una revisin de todas las
actividades para obtener una informacin de la cual se formularan diferentes planespara lograr
objetivos y mejoras en el sistema de gestin.

Aqui se revizara lo siguiente:
Requisitos legales.
Identificacin de peligros.
Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Font
color: Custom Color(RGB(51,102,204))
Evaluacin de riesgos.
Revisin de procedimientos existentes.
Puntos dbiles y fuertes de la organizacin.
Alcance.Se dice que la organizacin podr elegir qu actividades incluir en el sistema de
gestin. El sistema podr afectar a toda la organizacin o a parte de las actividades de la
misma. No obstante, cuando est definido el lugar de trabajo (sede, centro, etc.) es necesario
que todas las actividades relacionadas con la tarea que all se realice, estn incluidas en el
alcance.

Cmo hacer una revisin Inicial?
Encuesta de autovaloracin
Entrevistas
Mediciones
Listas de verificacin



FASE 1: DEFINICIN DE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO(SST)

Formatted: Font: (Default) Arial, 10.5 pt, Font
color: Custom Color(RGB(51,102,204))
Esta fase es necesario porque establece los principios asumidos por la Alta Direccinpara la
mejora de las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevencin y de seguridad en todos
sus aspectos y promoviendo la mejora constante de las condiciones de salud para todos y
cada uno de los trabajadores.

La politica debe contar con:
Con el apoyo incondicional de la alta direccin.
Con el compromiso de mejora continua.
Debe ser apropiada a la escala de riesgos laborales de la de la organizacin.
Acorde a otras polticas de la organizacin (calidad, medio ambiente, etc.).
Declarar el cumplimiento de todos los requisitos legales y de materia preventiva. debe
contar?
Definir la forma de cumplir con los requisitos de seguridad y salud.
Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos.
Ser comunicada a las partes interesadas y a todas las personas que trabajan en la
organizacin
Revisin peridica adems de visible en la organizacin.
FASE 2: PLANIFICACIN

En esta fase se debe:
1. Evaluar e identificar los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores
2. Identificar los requisitos legales para cumplir con la legislacin en materia preventiva
3. Fijar unos objetivos y elaborar un plan de accin para cumplir los mismos.

En esta fase de la implantacin de la norma, se deben establecer procedimientos clarospara la
identificacin de peligros, identificacin de riesgos, evaluacin de los mismos as como la
determinacin de controles necesarios para la consecucin de objetivos. Se debe planificar
revisiones peridicas, por ejemplo, AUDITORIAS INTERNAS. (4.3.1 de la norma OHSAS
18.001)

Como paso fundamental en esta etapa y como proceso lgico de aplicacin de las tcnicas de
prevencin: (ser necesario desarrollar una metodologa de identificacin y registrar los
resultados)

1. Identificacin de peligros (considerar los distintos tipos de peligros en el lugar de trabajo)
2. Identificacin de riesgos.
3. Evaluacin de riesgos (Evaluar los riesgos que no se puedan evitar)
4. Control.

PROCEDIMIENTOS PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS EN LA ORGANIZACIN O
CENTRO DE TRABAJ O
Mediante la observacin de las actividades diarias del trabajador.
Comparando con mejores prcticas de organizaciones similares.
Entrevistas y encuestas.
Visitas e inspecciones.
Anlisis de procesos.
Los procesos de identificacin de peligros deben aplicarse en situaciones normales,
ocasionales o de emergencia. Se debe considerar tanto a trabajadores/empleados como a
clientes, visitantes y contratistas.

Por ello deberemos: Identificar y evaluar los riesgos con el OBJETO de tener un control de los
mismos. La METODOLOGA a utilizar consistir en las directrices que marca el mtodo x
Los REGISTROS resultantes sern las pruebas objetivas que tenga el auditor para valorar
nuestra organizacin y comprobar que estamos realizando el trabajo de forma ordenada y
planificada.

REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS Se redactar un documento donde describa
como se identificar la legislacin, como acceder a la misma, la manera que se
actuar para actualizar dicha normativa, sistemtica para que la informacin llegue a todos los
afectados e igualmente establecer un mecanismo para actuar frente a la legislacin derogada.
(4.3.2 de la norma OHSAS 18.001)

Respecto a los objetivos y programas, la organizacin considerar la evaluacin de riesgos y
los compromisos de la poltica a la hora de formular los objetivos. Adems hay que elaborar un
programa que contendr para cada objetivo, las metas para su consecucin indicando los
responsables, los medios y los recursos asignados. (4.3.3 de la norma OHSAS 18.001)

FASE 3: IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Una vez definida la poltica, identificado y evaluado los riesgos, marcado unos
objetivospara eliminarlos o minimizarlos mediante un plan de accin, contina con la
implantacin del sistema con los siguientes puntos:
1. Definir y concretar funciones y responsabilidades.
2. Dar formacin a los trabajadores para darle competencia necesaria frente a los riesgos
a los que estn expuestos en el trabajo.
3. Informar a los trabajadores sobre los peligros y riesgos de su entorno laboral.
4. Preparar la documentacin necesaria para llevar un control y orden
necesariopara llegar a un buen fin.
5. Estar preparado ante cualquier situacin de emergencia.
Respecto a la definicin de funciones, responsabilidades y autoridades. La altadireccin
debe ser el responsable en ltima instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del sistema
de gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (4.4.1 de la norma OHSAS 18.001)

Asi mismo en lo que respecta a la competencia, formacin y toma de conciencia, la
organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que realice
tareas que puedan causar impactos en la seguridad y salud en el trabajo, sea competente
tomando como base una educacin, formacin o experiencias adecuadas, y deben mantener
los registros asociados. (4.4.2 de la norma OHSAS 18.001)

FASE 4 : VERIFICACIN

Una vez identificados y evaluados los riesgos, marcado unos objetivos y plan de accin,
formado e informado a los trabajadores de los mismos, planificado y controlado la
documentacin mediante procedimientos y registros deberemos actuar de la siguiente
manera:
1. Marcar un procedimiento de seguimiento para medir si se estn cumpliendo los
objetivos planteados.
2. Identificar, detectar y estudiar los accidentes e incidentes producidos.
3. Tomar acciones correctivas o preventivas de los incumplimientos detectados (ya sea
documentacin o accidentes producidos)
4. Realizar una auditoria interna con el objeto de evaluar el desempeo (preparar la
empresa para una posible auditoria externa)
En esta fase se considera la auditora interna, donde cada centro de trabajo debe planificar,
establecer, implementar y mantener programas de auditora, teniendo en cuenta los resultados
de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organizacin y de los resultados de
auditorias previas. (4.5.5 de la norma OHSAS 18.001)

FASE 5 : REVISIN POR LA DIRECCIN

Esta constituye la ltima fase del proceso, la DIRECCIN, debe revisar toda la documentacin
y objetar la idoneidad del sistema. Tras la revisin por la Direccin, de forma voluntaria una
entidad autorizada puede CERTIFICAR el sistema. Una entidad autorizada certificar su
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo conforme a la OHSAS 18001. Este
ltimo pasa es de carcter voluntario al igual que todo el proceso sealado. Los beneficios de
este tipo de gestin quedan reflejados en el ltimo punto del Manual. 32

Aqui la norma considera que la alta direccin revisar el funcionamiento global del sistema y
evaluar su eficiencia. (4.6 de la norma OHSAS 18.001)

Finalmente a esta alturas ya podemos considerar estar preparados para afrontar una auditoria
externa de certificacion en un Sistema de Gestion y Seguridad Ocupacional, basado en la
norma OHSAS 18001:2007
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4.4 Implementacin y Operacin


Categora: Requisitos de la Norma
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales paraestablecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos recursos, incluyen los
recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los recursos
financieros y tecnolgicosdisponibles para tal fin.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y
comunicar para facilitar una gestin ambiental eficaz.
La alta direccin de la organizacin debe designar uno o varios representantes de la
Direccin, quien o quienes, independientemente de otras responsabilidades, debe tener
definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a. Asegurarse de que el sistema de gestin ambiental establece, implementa y mantiene de
acuerdo con los requisitos de esta norma internacional;
b. Informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su
revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora del mismo.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas paraella o en su
nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos
ambientales significativos identificados por la organizacin, sea competente tomando como
base una educacin, formacin o experiencia adecuados, y debe mantener los registros asociados
que certifiquen dicha competencia.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus
aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe proporcionar formacin o
emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros
asociados a estas actividades.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados
o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de:
Formatted: Font: (Default) Helvetica, 10 pt,
Font color: Custom Color(RGB(61,129,238)),
Border: : (No border)
Formatted: Font: (Default) Helvetica, 10 pt,
Font color: Custom Color(RGB(61,129,238)),
Border: : (No border)
a. La importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos
y requisitos del sistema de gestin ambiental;
b. Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales
asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal;
c. Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con losrequisitos del
sistema de gestin ambiental;
d. Las consecuencias potenciales de producirse una desviacion de los procedimientos
especificados.
4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin debe
establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a. La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin;
b. Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de
laspartes interesadas externas.
La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de sus aspectos
ambientales significativos y debe documentar esta decisin. Si la decisin es comunicarla, la
organizacin debe establecer e implementar uno o varios mtodos para realizar esta comunicacin
externa de la mejor manera.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir:
a. La poltica de gestin ambiental, objetivos y metas ambientales;
b. La descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental;
c. La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su
interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados;
d. Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional;
e. Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de procesos
relacionados con sus aspectos ambientales significativos.
4.4.5 Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin ambiental y por esta norma internacional se
deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo
con los requisitos establecidos.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a. Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de ser emitidos o liberados;
b. Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente;
c. Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos;
d. Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los puntos de uso;
e. Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables;
f. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la
organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del
sistema de gestin ambiental y se controla su distribucin;
g. Prevenir el uso no intencionado o involuntario de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.
4.4.6 Control operacional
La organizacin debe identificar y planificar aquellas operaciones que estn asociadas con los
aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental, objetivos y
metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones especificadas,
mediante:
a. El establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios
procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia
podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y las metas ambientales;
b. El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos;
c. El establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados con
aspectos ambientales significativos identificados, de los bienes y servicios utilizados por
la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los
proveedores, incluyendo a los contratistas.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales
que pueden tener impactos negativos en el medio ambiente y cmo responder ante ellos. La
organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o
mitigar los impactos ambientales adversos asociados a estos.
Asi mismo la organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de que
ocurran accidentes o situaciones de emergencia. La organizacin tambin debe realizar pruebas
peridicas o simulacros de tales procedimientos, cuando sea factible.

= Implementacin y Operacin


4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales paraestablecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos recursos, incluyen los
recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los recursos
financieros y tecnolgicosdisponibles para tal fin.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y
comunicar para facilitar una gestin ambiental eficaz.
La alta direccin de la organizacin debe designar uno o varios representantes de la
Direccin, quien o quienes, independientemente de otras responsabilidades, debe tener
definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a. Asegurarse de que el sistema de gestin ambiental establece, implementa y mantiene de
acuerdo con los requisitos de esta norma internacional;
b. Informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su
revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora del mismo.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas paraella o en su
nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos
ambientales significativos identificados por la organizacin, sea competente tomando como
base una educacin, formacin o experiencia adecuados, y debe mantener los registros asociados
que certifiquen dicha competencia.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus
aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe proporcionar formacin o
emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registros
asociados a estas actividades.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados
o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de:
a. La importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos
y requisitos del sistema de gestin ambiental;
b. Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales
asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal;
c. Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con losrequisitos del
sistema de gestin ambiental;
d. Las consecuencias potenciales de producirse una desviacion de los procedimientos
especificados.
4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin debe
establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a. La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin;
b. Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de
laspartes interesadas externas.
La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de sus aspectos
ambientales significativos y debe documentar esta decisin. Si la decisin es comunicarla, la
organizacin debe establecer e implementar uno o varios mtodos para realizar esta comunicacin
externa de la mejor manera.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir:
a. La poltica de gestin ambiental, objetivos y metas ambientales;
b. La descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental;
c. La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su
interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados;
d. Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional;
e. Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de procesos
relacionados con sus aspectos ambientales significativos.
4.4.5 Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin ambiental y por esta norma internacional se
deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo
con los requisitos establecidos.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a. Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de ser emitidos o liberados;
b. Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente;
c. Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos;
d. Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los puntos de uso;
e. Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables;
f. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la
organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del
sistema de gestin ambiental y se controla su distribucin;
g. Prevenir el uso no intencionado o involuntario de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.
4.4.6 Control operacional
La organizacin debe identificar y planificar aquellas operaciones que estn asociadas con los
aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental, objetivos y
metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones especificadas,
mediante:
a. El establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios
procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia
podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y las metas ambientales;
b. El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos;
c. El establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados con
aspectos ambientales significativos identificados, de los bienes y servicios utilizados por la
organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los
proveedores, incluyendo a los contratistas.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales
que pueden tener impactos negativos en el medio ambiente y cmo responder ante ellos. La
organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o
mitigar los impactos ambientales adversos asociados a estos.
Asi mismo la organizacin debe revisar peridicamente, y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de que
ocurran accidentes o situaciones de emergencia. La organizacin tambin debe realizar pruebas
peridicas o simulacros de tales procedimientos, cuando sea factible.