TRABALHO, EXCLUSO SOCIAL E O PAUPERISMO NO SCULO XXI.

Felipe Luiz Gomes e Silva

1
Faculdade de Cincias e Letras
Universidade Estadual Paulista
felipeluiz!"e#$%e&&'.(!".)&
C.P. 174
Fone: 1!"##71$%#&
Re#u"!
' o()etivo deste te*to + provocar re,le*-es so(re novos desa,ios e vel.os dilemas
presentes nos mundos do tra(al.o e criticar/ em especial/ o 0ue .o)e se denomina
1e*clus2o social3. Para tanto/ ser2o utilizados dados secund4rios/ pes0uisas realizadas
so(re o tema e mat+rias pu(licadas em )ornais e em revistas. 5a d+cada de 167$/
intelectuais (rasileiros entendiam 0ue a 7mar8inalidade social7 constitu9a/ na realidade/
um 8rande e*+rcito de reserva ,uncional ao processo de acumula:2o de capital.
Francisco de 'liveira 167;" e L<cio =o>aric? 167;"/ por e*emplo/ compreendiam a
1a ocupa:2o in,ormal3 como uma ,orma peculiar de inser:2o da popula:2o
desempre8ada na divis2o social do tra(al.o. @as para @i?e Aavis &$$!"/ os ;7B dos
tra(al.adores da Cm+rica Latina/ os 4$B da Dsia e os 6$B da D,rica 0ue est2o
e*clu9dos/ na in,ormalidade/ comp-em um vasto 1proletariado in,ormal3/ o 0ual n2o
pode ser c.amado de lumpesinato e muito menos de e*+rcito de reserva/ pois )4 n2o s2o
reservas de nada e n2o .4 um sistema econEmico capaz de a(sorver essa 8randeza de
desempre8ados. Para Fo(ert Castel 166%"/ esses seres .umanos s2o 1in<teis para o
mundo3. 5o entanto/ para os tra(al.adores e tra(al.adoras 0ue sa9ram Gs ruas de
Caracas em de,esa da Fevolu:2o Holivariana/ 18lo(aliza:2o3 e 1e*clus2o3 si8ni,icam/
na verdade/ e*i8ncias do imperialismo e imposi:-es da (ur8uesia local. Esses seres
.umanos/ como a,irma Castel 166%"/ s2o/ de ,ato/ 1in<teis para o mundo3 capitalista e
e*clu9dos do processo .istIricoJ
INTRO*U+O, OS MISER-.EIS TRABALHA*ORES /AS0 *E ONTEM E OS
*E HO1E, 2UEM SO3
' o()etivo deste te*to + provocar re,le*-es so(re vel.os dilemas e novos
desa,ios presentes no mundo do tra(al.o. Ccredito 0ue uma mel.or compreens2o do
0ue se c.ama crise do tra(al.o e*i8e re,le*2o cr9tica so(re v4rios conceitos/ como
1mercado in,ormal3/ 1e*clus2o social3 e 18lo(aliza:2o3.
&

Uma per8unta orienta a presente pes0uisa: .4 um poss9vel 1di4lo8o3 entre o
1espet4culo da mis+ria3 do s+culo KLK e a crescente indi8ncia do s+culo KKLJ Muem
s2o os miser4veis de ontem e os de .o)eJ Mual o papel pol9tico dos seres .umanos 0ue
vivem no 1mercado in,ormal3/ no limite da indi8ncia e no pauperismoJ
1
Ne*to revisto e ampliado O Cpresentado parcialmente no PLL Con8resso Cr8entino O C.ileno de Estudos
QistIricos e Lnte8ra:2o Cultural Universidade 5acional de Salta/ Cr8entina O &; a &7 de a(ril de &$$7.
&
Se8undo 'liveira 167!"/ as economias pr+Oindustriais da Cm+rica Latina R em sua 8rande maioria R
,oram 8eradas pela e*pans2o do capitalismo mundial. Constitu9am uma esp+cie de reserva de acumula:2o
primitiva do sistema econEmico 8lo(alS 1su(desenvolvimento3 + um pro(lema .istIrico e estrutural 0ue
tem a ver com a oposi:2o e as alian:as de classes socais internas e e*ternas aos pa9ses.
1
Aiante do conte*to de desempre8o e mis+ria em 0ue vive 8rande parte da
popula:2o (rasileira e da Cm+rica Latina/ as no:-es 1e*clus2o social3 e 1popula:-es
carentes 0ue vivem em situa:2o de risco3/ de al8uns anos para c4/ 8an.aram/ tanto na
academia 0uanto na imprensa/ 8rande visi(ilidade.
Perante o enorme crescimento da popula:2o esta8nada/ dos 0ue vivem no limite
da indi8ncia/ dedicarei este estudo/ ,undamentalmente/ G 0uest2o do desempre8o e da
1e*clus2o social3/ ,enEmenos 0ue est2o intimamente relacionados ao processo de
internacionaliza:2o do capital/ ou se)a/ ao processo de su(sun:2o do tra(al.o ao capital
mundial.
Como + con.ecido/ as .istIricas lutas pela cidadania plena teve como ei*o
,undamental o direito ao tra(al.o/ direito esse ne8ado/ sistematicamente/ pela ordem
capitalista 8lo(al/ atualmente/ apoiada pela ideolo8ia neo"li(eralT8lo(al.
Para o intelectual Florestan Fernandes 1676"/ =. @ar* .avia demonstrado 0ue
os cl4ssicos n2o tin.am saltado a distUncia 0ue separava a ideolo8ia da cincia. 's
sucessores de .o)e n2o lo8raram saltar se0uer a distUncia 0ue separa uma ideolo8ia
1viva de uma ideolo8ia 1morta3. C i4e!l!i' li)e&'l (ur8uesa n2o c.e8ou ao ,im/
es8otouOse no conte*to do con,ronto entre o capitalismo monopolista e as 8randes
revolu:-es prolet4rias.
5a con,erncia realizada em Crara0uara/ na d+cada de 16!$/ ao re,letir so(re a
necessidade da transi:2o do 1reino da necessidade para o reino da li(erdade3/ VeanOPaul
Sartre 16%!" c.amou a aten:2o para a possi(ilidade do empo(recimento do mar*ismo
como doutrina ,ilosI,ica. 5essa ocasi2o/ a,irmou 0ue/ com a anemia do mar*ismo/
sur8iriam ,iloso,ias retardat4rias do %ip! li)e&'l, p#eu4!li)e&'l !u f'#(i#%'#.
W evidente 0ue o denominado Estado @9nimo/ apre8oado pela contraOre,orma
pseudo"li(eralTmundial/ na realidade/ + um ata0ue ao Estado Social protetor do direito
ao tra(al.o/ da cidadania. ' modo de produ:2o capitalista e*i8e a presen:a de um
Estado cada vez mais ,orte/ centrado no processo de acumula:2o e na repress2o dos
sindicatos/ dos movimentos sociais e das popula:-es 1mar8inais3 0ue .a(itam tanto as
cidades do centro 0uanto da peri,eria do mundo/ e essa nova ,ase da internacionaliza:2o
do capital + denominada 18lo(aliza:2o3.
5o Hrasil/ o presidente Fernando Qenri0ue Cardoso 166;O&$$&" ,oi 0uem levou
mais lon8e a estrat+8ia de a)uste estruturalT8lo(alizado Pro8rama de C)uste Estrutural"
da economia G lI8ica imperialista/ ou se)a/ de a(rir espa:o para o avan:o do capital
internacional e/ ao mesmo tempo/ 8erar mecanismos 0ue ,acilitassem o 1repatriamento3
desse capital.
' slogan utilizado na +poca pelo presidente ,oi: 1vamos aca(ar com a era
Par8as3. ' Estado nacional ,oi pro,undamente de(ilitado pela c.amada 1privatiza:2o3/
0ue si8ni,icou/ na verdade/ a entre8a de 8rande parte do patrimEnio p<(lico ao capital
internacionalTestran8eiro. C d9vida do setor p<(lico ,oi multiplicada v4rias vezes e a
empresa nacional ,oi e*posta G concorrncia predatIria/ ,avorecendo sua a(sor:2o por
capitais internacionais. Lsso pre)udicou as principais ,or:as sociais/ retirando
importantes direitos tra(al.istas e previdenci4rios dos tra(al.adores (rasileiros
S'UXC/ &$$;".
C c.amada 18lo(aliza:2o3 continua no 8overno do presidente Luiz Ln4cio Lula
da Silva. Entre )aneiro de &$$# e outu(ro de &$$!/ as empresas estran8eiras/ sediadas no
Hrasil/ 1repatriaram3 nada menos do 0ue USY 1%/6 (il.-es R 11&B a mais do 0ue os UY
%/6; (il.-es da era Fernando Q. Cardoso 166%O&$$&" NFEPLSC5/ Folha de So
Paulo/ 4T1&T&$$!".
Se somarmos as d9vidas de ,iliais de transnacionais no Hrasil com as suas
matrizes no e*terior o total da d9vida e*terna + superior a USY &4$ (il.-es/ supera os
&
ativos. Portanto/ o pa8amento dos )uros/ encar8os e amortiza:-es continuam sendo um
8rande pro(lema/ correspondem a #$/;6B do or:amento 8eral da Uni2o e*ecutado em
&$$7. Para se e*empli,icar/ no mesmo ano ,oram 8astos ;/17B com educa:2o e $/41 B
com cincia e tecnolo8ia. SNFCU@C5/ &$$%".
EstimaOse 0ue a 0uantidade de ri0ueza real produto (ruto" do mundo este)a .o)e
8irando em torno de USY #$ tril.-es/ ao passo 0ue a 0uantidade de din.eiro e*istente/ em
t9tulos/ (Enus/ a:-es e esp+cie/ per,az a soma de apro*imadamente USY 1$$ tril.-es. '
din.eiro/ inicialmente um e0uivalente da ri0ueza/ ad0uiriu uma autonomia t2o 8rande 0ue
atualmente + ele O en0uanto entidade puramente a(strata em 8rande parte e*istente apenas
como (its"/ sem media:2o da mercadoria da ,Irmula capitalista essencial AO@OAZ O o principal
ei*o e o motor da toda or8aniza:2o econEmica mundial. Ctualmente s2o ne8ociados mais de 1/;
tril.2o de dIlares por dia nos mercados ,inanceiros mundiais CHACLLC/&$$&/ p.#;".
Para os tra(al.adores e tra(al.adoras 0ue sa9ram Gs ruas de Caracas em de,esa
da Fevolu:2o Holivariana/ 1neoli(eralismo e 8lo(aliza:2o3 si8ni,icam/ na realidade/ a
presen:a do imperialismo estadunidense 0ue tem apoio direto da (ur8uesia local. 's
Pro8ramas de C)uste Estrutural PCEs"/
#
1aconsel.ados3 por (ril.antes cientistas
sociais/ economistas e administradores 0ue tra(al.am no Fundo @onet4rio Lnternacional
F@L" e no Hanco @undial/ s2o verdadeiros ciclones sociais devastadores.
's motivos (4sicos e ,undamentais da atual mundializa:2oTimperialismo s2o o
controle da e*pans2o dos mercados/ a 7pil.a8em7 das ,ontes naturais do planeta e a
supere*plora:2o das reservas de m2oO deO o(ra da peri,eria C@L@/ S. &$$#".
SI para ilustrar o 0ue ,oi dito/ [...\ se8undo Luis Hasse8io e Luciane Udovic/ da
Secretaria Continental do Grito dos E*clu9dos/ mais de ;7 mil.-es de latinoOamericanos e
cari(en.os residem nos EUC. Cs suas vidas/ principalmente dos 1& mil.-es 0ue n2o est2o
le8alizados/ s2o um in,erno em todos os est48ios: s2o v9timas de perse8ui:-es e morteS sendo
o(ri8ados a tra(al.ar com sal4rios aviltantes e em condi:-es de8radantesS e ao serem presos e
deportados como criminosos. Este drama )4 martiriza mais de 1 mil.2o de (rasileiros 0ue
dei*aram o pa9s em (usca de um ,uturo mel.or] [...\ Aesde )aneiro de &$$1/ 0uando o e*O
presidente me*icano Picente Fo* e o terrorista Geor8e Hus. assinaram um acordo mi8ratIrio/
mais de & mil pessoas ,oram mortas na divisa. 5o ano passado/ ,oram 441 mortos/ sendo 1;B
de mul.eres. C m9dia venal/ 0ue acusou o ,amoso @uro de Herlim de ser respons4vel pela morte
de %$$ pessoas em #$ anos/ nada ,ala so(re 7este muro da ver8on.a7 na ,ronteira do @+*ico
com os USC H'FGES/ &$$7/ p.#6".
@as n2o podemos es0uecer 0ue .4/ diante das imposi:-es do imperialismo a
mundializa:2o de lutas de resistncias. ' primeiro de )aneiro de 1664/ inau8ura um
novo per9odo de lutas latinoOamericanas. 5o momento em estava para entrar em vi8or o
plano 0ue criava um (loco econEmico entre o @+*ico e Estados Unidos 5a,ta" um
8rupo denominado 7zapatista7 ocupou as cidades e proclamou: Ya basta! Nunca ms el
mundo sin nosostro. Eram os povos ori8in4rios de C.iapas em movimento contra a
ideolo8ia neoli(eral.
52o podemos es0uecer 0ue/ em &$$$/ em Coc.a(am(a/ o povo (oliviano lutou
contra a privatiza:2o da 48ua 8uerra da 48ua". ' recurso natural seria entre8ue pelo
Estado para a empresa multinacional/ a estadunidense Hec.tel 0ue tem sede na
Calo,Irnia. 5os anos se8uintes levantes populares e*pulsaram o presidente imperialista
S4nc.ez de Lozada/ so(re sua conscincia pesa o crime de mais de %$ mani,estantes.
#
Em 166#/ Hresser Pereira/ @inistro da Fe,orma Cdministrativa do presidente Fernando Q. Cardoso/
reuniuOse em ^as.in8ton com um 8rupo de especialistas para 1de(ater3 as re8ras do denominado
Washington Consensus/ ou se)a/ a esta(ilidade econEmica R super4vit ,iscal/ redu:2o do d+,icit da (alan:a
comercial e desmonta8em da previdncia R e as re,ormas estruturais R li(eraliza:2o ,inanceira e
comercial/ desre8ulamenta:2o dos mercados e a privatiza:2o das empresas estatais @'5NC_'/ &$$&".
#
En0uanto a ideolo8ia neoli(eral e os PCEs provocam verdadeiros ciclones
sociais/ desempre8o/ 1,aveliza:2o3 e precariza:2o do tra(al.o/ avan:a a ideolo8ia do
desenvolvimento local como ,orma de 1amenizar3 o so,rimento das popula:-es. @uitos
dos pro8ramas locais/ desenvolvidos/ 0uase sempre/ com apoio de 1or8aniza:-es ditas
n2oO8overnamentais3/ lem(ram os ,ilantropos/ 1os ca:aOmendi8os3 e as workhouses
londrinas do s+culo KLK/ verdadeiras a:-es de controle social das multid-es de po(res.
C 1,a9sca el+trica3 pode tocar ,o8o nas multid-es miser4veis era uma met4,ora
utilizada por Pictor Qu8o em 1's miser4veis3/ 0ue denotava o temor e a '5#ie4'4e
#!(i'l das elites ,rancesas diante da multid2o amotinada HFESCLC5L/ 16%&".
5a d+cada de 1%%$/ em Londres e @anc.ester/ os 8randes movimentos de
desempre8ados provocam tam(+m medo e espanto. 5o Q`de Par?/ em 1%%4/ 1&$.$$$
pessoas reunidas apoiaram as medidas do 8overno/ sendo considerado/ na +poca/ o
maior movimento re,ormista. 's dist<r(ios dos anos de 1%%! e 1%%7 con,irmam/ mais
uma vez/ o medo do 1res9duo social3 na Ln8laterra. Em 1%%;/ o ,ilantropo Samuel Smit.
de,ende a educa:2o do proletariado como ,orma de ensinar as virtudes e evitar o
1estran8ulamento das elites3. ' descr+dito da possi(ilidade de incorpora:2o total e
permanente do proletariado G sociedade (ur8uesa estava claro para muitos dos
,ilantropos e re,ormadores HFESCLC5L/ &$$4".
C ,ome/ a mis+ria e a doen:a matavam cerca da metade da popula:2o de Paris/
ou se)a/ 0uase a totalidade dos oper4rios. Em 1%4%/ &;.$$$ reli8iosos administravam
1.%$$ institui:-es de caridade em 17%6 eram &7.$$$"/ a assistncia p<(lica se resumia
Gs situa:-es de indi8ncia/ 0ue/ diante de sua 8randeza/ tornavam as a:-es locais
insu,icientes e insustent4veis. 5a Fran:a/ o decreto de ;T7T1%$%/ so(re a e*tirpa:2o da
mendicUncia/ produz verdadeiros depIsitos de indi8entes CCSNEL/ 166%".
Em Londres/ no s+culo KLK/ as in<meras i5#%i%ui67e# l!('i# de caridade e
assistenciais atra9am os miser4veis e os po(res. Essas institui:-es eram respons4veis por
interven:-es para acomodar os 1pre8ui:osos3/ os 1tur(ulentos3 e os 1es(an)adores de
din.eiro3. C possi(ilidade de conse8uir empre8os casuais e intermitentes ou ,ormas n2o
.onestas de 8an.ar a vida ,azem da caridade de Londres o s9m(olo do 1res9duo social3.
C C.arit` 'r8anization Societ`/ em 1%%1/ )4 .avia perce(ido 0ue suas a:-es locais eram
muito limitadas ante a crEnica e universal 0uei*a de ,alta de empre8o. ' empre8o
intermitente/ ,lutuante/ e a supere*plora:2o dos oper4rios trans,ormaramOse em norma
8eral HFESCLC5L/ &$$4".
Estimulado por or8aniza:-es sociais/ um importante movimento apre8oa/
atualmente/ o desenvolvimento local sustent4vel. Ae acordo com L. @+sz4ros &$$!"/ +
I(vio 0ue as pessoas estimuladas pelo super,icial slogan 1pensar 8lo(almente e a8ir
localmente3/ privadas de poder para inter,erir em decis-es em maior escala/ considerem
vi4veis interven:-es estritamente 1locais3. @as + preciso considerar 0ue o 1local3 n2o
pode ser entendido como divorciado do mundial o local m9ope" e/ principalmente/ livre
da presen:a das empresas transnacionais. ' 1local3 n2o est4 con,inado e rece(e
in,luncias das decis-es 8lo(ais. W preciso perce(er criticamente 0ue o Hanco @undial
e outras institui:-es totalmente dominadas pelos Estados Unidos investem recursos
,inanceiros em v4rios pa9ses com o o()etivo de aprimorar o 1local3 G custa do nacional.
Ln,elizmente/ as a8ncias de desenvolvimento conse8uem/ por meio de ,inanciamento
de con8ressos/ simpIsios/ pes0uisas e pro)etos sociais/ apoio e le8itimidade de
intelectuais e elites acadmicas para as suas pol9ticas e seus pro8ramas. 5a realidade/
estamos diante do 1Governo @undial3/ em outras palavras/ da terceira ,ase do
imperialismo/ o 1Lmperialismo Glo(al Qe8emEnico3 dos Estados Unidos. '
imperialismo n2o + mantido somente por meio do dIlar como moeda mundial
4
privile8iada/ .4 tam(+m uma domina:2o 0ue se imp-e por interm+dio do 1intercUm(io3
econEmico/ do F@L/ do Hanco @undial e da 'r8aniza:2o @undial do Com+rcio
'@C". Um (om e*emplo de 1intercUm(io3 econEmico + a0uele desenvolvido pela
@icroso,t/ 0ue/ com seu cIdi8o secreto em(utido nos pro8ramas/ des,ruta de uma
posi:2o de 0uase a(soluto monopIlio mundial.
4
Aesta ,orma/ ,ica evidente como 18lo(aliza:2oTimperialismo3 R PCEs/ '@C/
Hanco @undial/ F@L R e desempre8o estrutural est2o intimamente relacionados. Por
e*emplo/ o intelectual @i?e Aavis &$$!"/ no arti8o 1Planeta de ,avelas: a involu:2o
ur(ana e o proletariado in,ormal3/ demonstra como o Pro8rama de C)uste Estrutural do
Fundo @onet4rio Lnternacional/ (ra:o do imperialismo estadunidense introduzido em
pa9ses do Nerceiro @undo/ corresponde a uma verdadeira cat4stro,e econEmica e social.
Em La8os/ 5i8+ria/ a classe m+dia desapareceu/ o li*o produzido pelos poucos e cada
vez mais ricos comp-e a cesta de alimentos 0ue ,re0aenta a mesa dos tra(al.adores
po(res. Para esse estudioso/ a previs2o para o Nerceiro @undo de dois (il.-es de
,avelados em &$4$ + uma monstruosidade di,9cil de compreender. E as pes0uisas do
'(servatIrio Ur(ano das 5a:-es Unidas '5U" alertam 0ue em &$&$ a po(reza no
mundo atin8ir4 apro*imadamente 4;B do total de .a(itantes das cidades.
Portanto/ a0ui est4 ' &'iz 4' (&i#e 4! "u54! 4! %&')'l8! e do Estado Social: o
desempre8o estrutural/ 0ue + a8ravado pelas pol9ticas 1neoli(erais3S o recuo dos direitos
sociais nos pa9ses centraisS e o desenvolvimento dos PCEs no Nerceiro @undo. Cssim/
0uando a re8ula:2o da 1m2o es0uerda do Estado3
;
encol.e/ as atividades .umanas
passam a ser diretamente su(ordinadas G coer:2o do mercado. C educa:2o/ a sa<de/ a
se8uridade social e a .a(ita:2o trans,ormamOse em simples mercadorias altamente
rent4veis para o capital. W I(vio 0ue na atual democracia somente os cidad2osOclientes
tm acesso aos caros planos de sa<de/ G educa:2o privada e ao mercado de imIveis.
C atual ur(aniza:2o acelerada da Cm+rica Latina/ da D,rica su(saariana/ do
'riente @+dio e em partes da Dsia tem causas comple*as R n2o est4 relacionada ao
crescimento e ao processo de industrializa:2o. C ur(aniza:2o/ acompan.ada dos altos
n9veis de desempre8o/ resulta claramente muito mais de uma con)untura pol9tica 8lo(al
R a crise da d9vida e*terna da d+cada de 167$ e a reestrutura:2o das economias do
Nerceiro @undo pelo F@L nos anos 16%$ R do 0ue dos avan:os no pro8resso t+cnico.
Em al8umas cidades da Costa do @ar,im/ da NanzUnia/ do Ga(2o e de outros
pa9ses/ en0uanto a economia se contra9a de &B a ;B ao ano/ a popula:2o crescia entre
;B e %B anualmente. Como e*plicar esse parado*oJ Esse enorme crescimento
populacional deriva das pol9ticas de 1desre8ulamenta:2o3 a8r9cola impostas pelo F@L e
pela '@C 0ue provocaram a 1descampeniza:2o3 e aceleraram o *odo rural da m2oOdeO
o(ra e*cedente para as ,avelas ur(anas/ e o ,uturo dessa popula:2o ser4 a indi8ncia/ o
pauperismo 0uase a(soluto. C e*pectativa + de 0ue em &$;$ a popula:2o ur(ana se)a de
1$ (il.-es de .a(itantes/ sendo 0ue 6;B desse crescimento mundial ocorrer4 nos pa9ses
em desenvolvimento ACPLS/ &$$!".
C 'r8aniza:2o Lnternacional do Nra(al.o 'LN" revela 0ue/ em(ora na
Aeclara:2o Universal de Aireitos Qumanos de 164% as 5a:-es Unidas declarem 0ue
todos os mem(ros da sociedade tm direito G se8uran:a social/ somente &$B da
popula:2o mundial tem acesso G prote:2o social ade0uada 'r8aniza:2o Lnternacional
do Nra(al.o R 5ovidades R 6T11T$!".
4
1..." le8itimar a escandalosamente autorit4ria domina:2o da vida social por um bGoverno @undialc
implacavelmente imposto de cima em nome de uma bdemocraciac ,ict9cia/ sinEnimo da pretensa ba:2o
localc dos bcoletores re8ulares de li*oc3 @WSXDF'S/ &$$!/ p.46".
;
C m2o es0uerda do Estado sistemas p<(licos de educa:2o/ sa<de/ se8uridade social"/ em contraposi:2o
G m2o direita pol9cia/ cortes/ sistema prisional"/ + uma e*press2o utilizada por Pierre Hourdieu.
;
Portanto/ 0uando a reestrutura:2o da produ:2o/ os PCEs recomendados pelo
F@L/ o Hanco @undial/ a automa:2o e os pro8ressos na (iotecnolo8ia )o8am a maioria
da ,or:a de tra(al.o mundial no desempre8o mercado in,ormal"/ cresce o e*+rcito de
reserva e aumenta/ assustadoramente/ a p!pul'69! e#%'5'4' 0ue/ como dizia =. @ar*
16%$"/ s2o seres .umanos 0ue ve8etam no i5fe&5! 4' i54i:5(i'. ' pauperismo
constitui o asilo dos inv4lidos da popula:2o ativa e o peso morto do e*+rcito industrial
de reserva. C superpopula:2o relativa ,az parte da (!54i69! 4e e;i#%:5(i' da produ:2o
capitalista e do desenvolvimento da ri0ueza social.
!
Em 164%/ na Fran:a/ diante do alto n9vel de desempre8o/ a vers2o dos 4i&ei%!#
8u"'5!# pu(licada pelo Manifeste des societs secr!tes declarava 0ue o rem+dio para
os males dos tra(al.adores encontravaOse na a,irma:2o do direito de viver. @as/ como
coloca Castel 166%"/ a <nica ,orma social 0ue o direito G vida pode assumir para os 0ue
vendem a <nica mercadoria 0ue possuem/ a ,or:a de tra(al.o/ +/ verdadeiramente/ !
4i&ei%! '! %&')'l8!.
52o demorou muito para 0ue os prolet4rios em luta entendessem 0ue o decreto
0ue de,endia o direito ao tra(al.o sI seria e,etivo com a a(oli:2o das rela:-es sociais de
produ:2o capitalista e/ como e,eito/ a a(oli:2o do proletariado.
Portanto/ como revela o processo .istIrico/ a radical solu:2o da 0uest2o social
do desempre8oTpauperismo passa para a clandestinidade/ isto +/ a su(vers2o da ordem
repu(licana. Sendo assim/ sur8em como ultrapassadas e o(soletas a possi(ilidade e a
esperan:a de solucionar o pro(lema/ ou se)a/ de asse8urar o direito ao tra(al.o pela luta
pol9tica promovida pelo su,r48io universal.
W importante recordar a dinUmica da acumula:2o do capital na Europa e seu
impacto so(re a p!pul'69! e;(e4e5%e R entre 1%1& e 1614 mais de &$ mil.-es de
pessoas emi8raram das Ll.as HritUnicas. Ae 1%;$ at+ a Primeira Guerra @undial/ mais
de <= "il87e# 4e pe##!'# #'>&'" 4' Eu&!p'/ na +poca e0aivaleu a uma
1e*porta:2o3 de mais de d da ,or:a de tra(al.o ='^CFLC=/ 167;".
'ntem estive no EastO End londrino (airro oper4rio/ 1%6;" e assisti a uma assem(l+ia
de desempre8ados. Co ouvir ali discursos e*altados cu)a nota dominante era: p2o]p2o]/ e ao
re,letir/ de re8resso a casa/ so(re o 0ue tin.a ouvido/ convenciOme/ mais/ do 0ue nunca/ da
importUncia do imperialismo[...\C id+ia 0ue acalento representa a solu:2o do pro(lema social:
para salvar 4$ mil.-es de .a(itantes do Feino Unido de uma mort9,era 8uerra civil/ nIs/ os
pol9ticos coloniais/ devemos apoderarOnos de novos territIriosS para eles enviaremos o
e*cedente da popula:2o e neles encontraremos novos mercados para os produtos das novas
,4(ricas e das nossas minas. ' imp+rio/ sempre o ten.o dito/ + uma 0uest2o de estEma8o. Se
0uereis evitar a 8uerra civil/ deveis tornarOvos imperialistas.FQ'AES apud
CCNC5L/16%1/p.#!".
7

Qo)e os pa9ses capitalistas centrais convivem com o desempre8o e a po(reza
sem condi:-es de repetir a 7solu:2o7 .istIrica do passado/ ou se)a/ e*portar os seus
e*cedentes de ,or:a de tra(al.o para outros continentes.

52o custa relem(rar 0ue [...\ o capitalismo sempre ,oi/ desde sua ori8em/ um sistema
de voca:2o mundial. W importante para os movimentos sociais recon.ecOlo. 5o entanto/ em
sua e*pans2o mundial/ o capitalismo )amais .omo8eneizou o planetaS ao contr4rio/ acusou as
desi8ualdades de desenvolvimento entre seus centros dominantes e as peri,erias dominadas/ 0ue
os primeiros modelaram/ e produziu uma polariza:2o da ri0ueza e do poder sem termo de
compara:2o com o 0ue era con.ecido precedentemente. Polariza:2o e imperialismo s2o dois
!
' pauperismo ,az parte das despesas e*tras da produ:2o capitalista/ mas o capital arran)a sempre um
meio de trans,eriOlas para a classe tra(al.adora e para a classe m+dia in,erior @CFK/ 16%$/ p.747".
7
Cecil F.odes 1%;#O16$&" era um milion4rio ideIlo8o do imperialismo in8lsS + sua a ,rase 7se eu
pudesse/ ane*aria os planetas.7
!
lados da mesma moeda: e*pans2o mundial do capitalismo realmente e*istente. ' imperialismo
n2o + um est48io O nem mesmo superior O do capitalismo. W/ desde a sua ori8em/ imanente G sua
e*pans2o. [...\ ' primeiro momento desse desenvolvimento devastador do imperialismo se
or8anizou em torno da con0uista das Cm+ricas/ no 0uadro do sistema mercantilista da Europa
atlUntica da +poca. Solidi,icouOse pela destrui:2o de civiliza:-es 9ndias e sua i(eroO
cristianiza:2o ou muito simples 8enoc9dio. [...\ ' se8undo momento da devasta:2o imperialista
se construiu so(re a (ase da revolu:2o industrial e se mani,estou pela su(miss2o colonial da
Dsia e da D,rica. 7C(rir os mercados7/ apossarOse dos recursos naturais do 8lo(o/ constitu9ram
suas motiva:-es reais. [...\ .o)e em dia/ os centros (ene,ici4rios do sistema n2o a8rupam mais
de &$B da .umanidade &$$#".
Em resumo/ a .istIria do desenvolvimento econEmico imperialista/ .4 muito
tempo/ .avia demonstrado 0ue n2o .4 solu:2o real para o desempre8o no interior da
ordem capitalista. Ctualmente/ (e&(' 4e 1?= "il87e# de pessoas est2o em evidente
situa:2o de 4e#e"p&e! ')e&%!/ isto +/ procurando e n2o encontrando tra(al.o se8uro.
@ais de 1T# dos )ovens entre 14 e &4 anos n2o tem esperan:as nem perspectivas de
encontrar tra(al.o se8uro/ est4vel. 5a verdade/ o crescimento da c.amada economia
in,ormal si8ni,ica aumento do su(empre8o e desempre8o de tra(al.adores po(res e
miser4veis/ 7re(otal.os7 mundiais 0ue 7amea:am7 os pa9ses 7capitalistas civilizados7
0ue 7deram certo7. 'r8aniza:2o Lnternacional do Nra(al.o R Empre8o/ 6T11T&$!".
*ESEN.OL.IMENTO, EXCLUSO SOCIAL E CI*A*ANIA PLENA
@as o 0ue + cidadania no modo de produzir/ viver e destruir capitalistaJ
Em resumo [...\ as palavras cidad2o e cidadania trazem G lem(ran:a/ naturalmente/ as
,amosas declara:-es dos Aireitos Qumanos do Qomem e do Cidad2o. Nais declara:-es/ sur8idas
no processo da Fevolu:2o Francesa do s+culo KPLLL/ 0uando a (ur8uesia/ ao desalo)ar a
aristocracia/ con0uista o poder pol9tico/ su(stituem o monsieur do Cnti8o Fe8ime por cito"en da
Fep<(lica. ' cidad2o pleno +/ ent2o/ como se ver4 o propriet4rio HUFFC/ E./&$$4/p.11"/[...\ e/
certa vez/ disse o cidad2o ,rancs Proud.on/ a propriedade + um rou(o.
E se desenvolvimento ,or entendido como cidadania plena/ empre8o est4vel
com direitos sociais e tra(al.istas asse8urados para todos os tra(al.adoresJ
Ae certa ,orma/ os dados lan:ados no te*to respondem a 0uest2o posta: n2o .4
possi(ilidade de supera:2o do e;@&(i%! 4e &e#e&A' "u54i'l no modo de produ:2o
capitalista. Como ,icou evidente/ com a dita 18lo(aliza:2oTneoli(eral3 e as mudan:as na
natureza do tra(al.o/ cresce/ de ,orma avassaladora/ a popula:2o esta8nada/ isto +/ o
&e)!%'l8! 4! p&!le%'&i'4! / i54ie5%e#0 4! pl'5e%' %e&&', o 8rande cidad2o de ,ato + o
capital
%
.
V. Fi,?in 1667" a,irma 0ue a 0uest2o do desempre8o + mundial e estrutural.
Ctualmente/ nos Estados Unidos/ menos de &B dos tra(al.adores est2o empre8ados no
setor a8r9cola. 5a d+cada de 16!$/ 1T# da ,or:a de tra(al.o estadunidense encontravaOse
na ind<striaS atualmente s2o menos de 17B dos empre8ados. C previs2o realizada pelo
autor + dr4stica: por volta de &$&$/ em decorrncia do aumento da composi:2o t+cnica
do capital/ menos de &B da ,or:a de tra(al.o do planeta estar4 ocupada em atividades
industriais.
Muando ,alamos em eleva:2o da composi:2o t+cnica do capital n2o estamos
,azendo re,erncia somente ao processo de automa:2o de (ase microeletrEnica. Um
e*emplo mencionado por V. Fi,?in 1667" demonstra a potencialidade dos avan:os da
%
Aiante da incapacidade estrutural da acumula:2o/ o 0ue vemos atualmente s2o 1,or:as socialistas
,ortemente tol.idas por um ?e`nesianismo de es0uerda va8o e otimista em 0ue a ma8ia da palavra
bdesenvolvimentoc ocupa a posi:2o central3 @WSXDF'S/ &$$!/ p.6;".
7
(iotecnolo8ia: a (aunil.a pode ser produzida sem 8r2o/ sem planta/ sem terra e assim
dispensar4 cem mil a8ricultores da D,rica 'riental. Provavelmente/ esses a8ricultores
compor2o/ em (reve/ o e*+rcito de reserva mundial/ en8rossar2o a popula:2o esta8nada/
ou se)a/ o e*+rcito dos 0ue vivem no in,erno da indi8ncia.
Ae acordo com @+sz4ros &$$!"/ cerca de metade da popula:2o mundial +
o(ri8ada a reproduzir suas condi:-es de vida so( ,ormas 0ue est2o muito distantes e at+
contrastam com o idealizado re8ulador a(soluto do meta(olismo social/ o 1mecanismo
de mercado3.
' denominado Estado de HemOEstar Social .avia criado/ para 8rande parte dos
intelectuais de es0uerda/ a ,alsa e*pectativa de 0ue seria poss9vel domesticar ou/ no
m9nimo/ civilizar o modo de produ:2o capitalista AE@'/ 166%". Com a crise estrutural
do capital/ o Estado n2o pode 1o,erecer3 nada de si8ni,icativo e &e%!"' '%@ '#
(!5(e##7e# anteriores/ atacando as 1salva8uardas le8ais de de,esa e prote:2o do
tra(al.o3 @WSXDF'S/ &$$!".
Lon8e do patamar de direitos con0uistados pela sociedade de (emOestar social/
no Hrasil/ durante a d+cada de 167$/ os tra(al.adores conse8uiram ampliar os direitos
sociais/ o se8uro desempre8o/ a se8uridade social/ licen:a maternidade e paternidade/
d+cimo terceiro sal4rio/ adicional noturno/ adicional para .oras e*tras/ multas para as
empresas 0ue demitem sem )usta causa etc. C denominada Constitui:2o Cidad2 de 16%%/
0ue traduz/ de certa ,orma/ os resultados das lutas dos tra(al.adores ,ormais est4
amea:ada pelo 1neoli(eralismoT8lo(alizado3.
Para muitos estudiosos/ a 1mar8inalidade social3/ o desempre8o e o pauperismo
seriam superados por um 1capitalismo de ,ace .umana3. Predominava a id+ia de 0ue os
pa9ses su(desenvolvidos percorreriam a tra)etIria econEmica dos pa9ses centrais e
alcan:ariam patamar de desenvolvimento semel.ante ao atin8ido pelos pa9ses da Europa
'cidental eTou pelos Estados Unidos. Qavia um modelo de desenvolvimento econEmico
0ue seria alcan:ado depois de percorridas as 1etapas evolutivas3 naturalmente
necess4rias. @as tudo indica 0ue a crise da sociedade assalariada/ e*press2o da crise
estrutural do capitalismo/ e o alto n9vel de desempre8o nos pa9ses centrais colocam em
c.e0ue essa ima8in4ria possi(ilidade da 1decola8em3 econEmica/ pois/ na realidade/ .4
um processo de &e(!"p!#i69! 4! e;@&(i%! i54u#%&i'l 4e &e#e&A' nesses pa9ses.
6
' economista @. =alec?i 1671" )4 .avia revelado os aspectos pol9ticos do pleno
empre8o. Cs pol9ticas de pleno empre8o contri(uem para a emer8ncia de tra(al.adores
n2o domesticados/ e o desempre8o o e*+rcito de reserva" tem ,un:2o pol9tica de
disciplinar e reduzir o n9vel de reivindica:-es da classe oper4ria. Lsso si8ni,ica 0ue o
desempre8o/ mecanismo social de controle/ tende/ ao en,ra0uecer as lutas oper4rias/ a
piorar as condi:-es de reprodu:2o da ,or:a de tra(al.o/ ou se)a/ (aratear o custo da
m2oOdeOo(ra e contri(uir para a eleva:2o da renta(ilidade das empresas.
Fazendo uma retrospectiva .istIrica/ na d+cada de 167$/ intelectuais 0ue
estudavam o mundo do tra(al.o/ ou se)a/ a mar8inalidade social na Cm+rica Latina/
entendiam 0ue a popula:2o 1e*clu9da3 constitu9a um 8rande e;@&(i%! 4e &e#e&A'
fu5(i!5'l ao processo de acumula:2o de capital mundial/ isto +/ para esses pensadores/
o pauperismo e*istente era inerente G estrutura social e econEmica.
5o caso da Cm+rica Latina/ a industrializa:2o + introduzida de ,orma a(rupta e/
desde o in9cio/ tem car4ter eminentemente monopol9stico e estruturalmente dependente.
C produ:2o industrial n2o emer8e como resultado de um desenvolvimento or8Unico/ ela
c.e8a ao continente de ,orma ,ra8ment4ria e n2o inte8ralmente estruturada. ' tipo de
6
' bprocesso de desenvolvimentoc consistiria em levar a ca(o/ e inclusive reproduzir/ as diversas etapas
0ue caracterizaram as trans,orma:-es sociais da0ueles pa9ses CCFA'S' e FCLENN'/ E./ 167!/ p.16".
%
domina:2o e*istente na ,ase da economia a8roOe*portadora n2o 8erou/ no 0ue se re,ere
G 1mar8inalidade social3/ pro(lemas t2o 8raves e pro,undos como a industrializa:2o e a
ur(aniza:2o ='^CFLC=/ 167;".
Francisco de 'liveira 167!" e L<cio =o>aric? 167;"/ por e*emplo/
compreendiam a 1mar8inalidade3 como uma ,orma peculiar de i5#e&69! 4! #e&
8u"'5! 5' 4iAi#9! #!(i'l 4! %&')'l8! em pa9ses mais ou menos industrializados e
estruturalmente dependentes.
Se8undo 'liveira 167!"/ a denominada 1e*clus2o social3/ 0ue ,oi apro,undada
na economia (rasileira depois de 16!4/ tornouOse ele"e5%! Ai%'l de seu dinamismo.
Portanto/ os 1mar8inais3/ presentes no 1mercado in,ormal3 e inte8rados ao
processo de e*plora:2o capitalista/ n2o eram perce(idos como 1e*clu9dos3 da sociedade
capitalistaS eram entendidos/ na realidade/ como ,uncionais ao processo de e*plora:2o
do capital/ sendo necess4rios e vitais ao processo de acumula:2o de capital.
's 8rupos sociais mar8inais ser2o conceituados n2o como 1e*clu9dos sociais3/
mas como 8rupos 0ue participam no processo de acumula:2o/ estando/ como )4 ,oi dito/
inseridos/ de ,orma particular/ na divis2o social do tra(al.o.
Sendo assim/ a composi:2o do e*+rcito industrial de reserva e o (u#%! 4'
&ep&!4u69! 4' f!&6' 4e %&')'l8! eram e s2o 0uest-es cruciais para a compreens2o da
presen:a da mar8inalidade ur(ana na Cm+rica Latina. C no:2o e*+rcito de reserva +
,undamental para a compreens2o do ,enEmeno 1mar8inalidade social3/ importante para
o entendimento da dinUmica da p!pul'69! l'%e5%e, flu%u'5%e e e#%'5'4'.
1$
Cs c.amadas popula:-es mar8inais se articulam ao con)unto da sociedade
8lo(al/ sendo um erro considerar 0ue os .a(itantes dos 1(airros mar8inais3 e das
1,avelas3 tm situa:2o de vida .omo8nea e di,erente dos demais se8mentos sociais.
En0uanto a teoria sociolI8ica ,uncionalista da 1mar8inalidade3 adota o
i54iA>4u! (!"! u5i4'4e 4e '5Bli#e e privile8ia a inte8ra:2o social/ as interpreta:-es
tri(ut4rias do pensamento mar*ista en,atizam as (!5%&'4i67e# i5e&e5%e# ao processo
.istIrico e consideram o con,lito e a domina:2o no interior das rela:-es de classe.
Ae acordo com o autor em an4lise/ a pro(lem4tica ,icava restrita G no:2o de
carncia de consumo de (ens materiais/ educacionais e culturais. Sendo assim/ a solu:2o
para o pro(lema das carncias era a participa:2o/ o desenvolvimento de pro8ramas
educacionais/ anima:2o social/ a:2o comunit4ria/ 'u%!e#%9! 4e (!!pe&'%iA'# e
e4u('69! 4e )'#e. C 8nese da mar8inalidade encontravaOse na e*istncia de um
0uadro sociocultural marcado pela anomia/ isolamento/ prostra:2o e ,atalismo/ em
resumo/ na presen:a de valores/ condutas e aspira:-es n2o ade0uadas G sociedade
moderna/ comple*a/ diversi,icada e competitiva.
Esse tipo de dia8nIstico ,azia com 0ue o tratamento da 1se0aela social3 R
pauperismo e 1mar8inalidade social3 R ,osse pautado/ simplesmente/ por interven:-es
socioeducacionais 0ue pretendiam trans,ormar pessoas e n2o a estrutura social de
domina:2o. Como a unidade de an4lise sociolI8ica era o indiv9duo R arca(ou:o teIrico
claramente ,uncionalista R/ a solu:2o passava pela inclus2o e inte8ra:2o de todos 0ue
so,riam de carncias materiais e educacionais.
11
1$
C superpopula:2o relativa mani,estaOse de v4rias ,ormas/ todo tra(al.ador dela ,az parte durante o
tempo em 0ue est4 desempre8ado ou parcialmente desempre8ado. C ,lutuante/ ora + atra9da/ ora + repelida
em 0uantidade maior pelas ,4(ricas/ minas/ etc. C popula:2o latente est4 sempre na iminncia de
pertencer ao proletariado ur(ano/ + o caso de muitos 0ue vivem da a8ricultura. C popula:2o esta8nada
constitui parte do e*+rcito de tra(al.adores 0ue est4 em situa:2o de ocupa:2o irre8ular. ' tra(al.o em
domic9lio/ o artesanato e o mais pro,undo sedimento da superpopula:2o relativa 0ue ve8eta no in,erno da
indi8ncia/ do pauperismo/ s2o (ons e*emplos @CFK/ 16%$".
11
's componentes ,undamentais da popula:2o 1mar8inal3/ na +poca/ eram os tra(al.adores intermitentes/
os ,lutuantes/ os artes2os e os 0ue operavam suas atividades na ind<stria em domic9lio ='^CFLC=/
6
's pro8ramas educacionais s2o ,undamentais e necess4rios/ por+m n2o s2o
su,icientes/ pois n2o atacam as ra9zes do pro(lema/ 0ue tm ori8em .istIrica e
estruturalS a 8nese da 1mar8inalidade social3 est4 inscrita no tipo de domina:2o e de
rela:-es de classe. @ais do 0ue nunca + necess4rio adotar um universo
1&
e*plicativo
mais amplo/ 0ue supere a caracteriza:2o da mar8inalidade social no n9vel da mera
e*press2o ,enomenolI8ica/ a 0ual n2o ultrapassa o n9vel da aparncia.
' ,enEmeno revela a sua essncia e/ ao mesmo tempo/ a esconde. Lsso acontece
por0ue a essncia se mani,esta parcialmente no ,enEmeno/ indica al8o 0ue n2o + ele
mesmo e e*iste 8ra:as ao seu contr4rio.
Ln,elizmente/ a 1mar8inalidade social3/ no Hrasil/ n2o ,oi resolvida com o
processo de moderniza:2o e os pro8ramas educacionais. C industrializa:2o/
estruturalmente dependente/ n2o incorporou a massa de desempre8ados ao processo de
produ:2o/ e a ado:2o das pol9ticas neoli(erais PCEs" tem a8ravado a situa:2o/ assim/
cresce o n<mero de indi8entes sociais.
Cs estat9sticas do LHGE &$$;" n2o ne8am a a,irma:2o acima/ apontando 0ue
mais de ;1B dos tra(al.adores est2o no denominado 1mercado in,ormal3 ou na
1mar8inalidade social3/ isto +/ inte8ram a dinUmica econEmica em situa:2o de
precariedade social.
Portanto/ diante do ,enEmeno do desempre8o mundial/ F. Castel 166%"
0uestiona: estaria a .istIria se repetindo/ ou pior/ 8a8ue)andoJ
1#
Com o ol.ar diri8ido G 0uest2o do desempre8o no mundo/ @i?e Aavis &$$!"
revela 0ue ;7B dos tra(al.adoresas" da Cm+rica Latina/ 4$B da Dsia e 6$B na D,rica
0ue est2o atualmente no mercado in,ormal e nas ,avelas ur(anas comp-em um vasto
1proletariado in,ormal3. C,irma 0ue esse 1proletariado in,ormal3 n2o pode ser c.amado
de lumpesinato e muito menos de e*+rcito de reserva como dese)a o mar*ismo cl4ssicoS
os e*clu9dos )4 n2o s2o reservas de nada/ n2o .4 um sistema industrial para a(sorvOlos
na alta dos ciclos econEmicos.
Ae acordo com Fo(ert Castel 166%"/ na Fran:a/ em 16%%/ somente um em
0uatro esta8i4rios e um em trs tra(al.adores prec4rios encontraram tra(al.o est4vel no
,im de um ano.
Para Castel 166%"/ o termo 1e*clus2o3/ em sua amplitude/ n2o e*plica as causas
do ,enEmeno/ e os seres .umanos 0ue so(ram s2o os i5C%ei# p'&' ! "u54!/ os
1inempre84veis3/ ou se)a/ os 1supranumer4rios3. Com a crise do Estado Social/ avan:a
o 1individualismo ne8ativo3 0ue n2o se apIia em prote:-es coletivas. C Fenda @9nima
de Lnser:2o Social F@L"/ na realidade/ n2o tem inserido os tra(al.adores em empre8os
re8ulares e est4veis/ e os 0ue tm acesso a esse tipo de renda pa8am 1com sua pessoa3/
com o es,acelamento da sua (io8ra,ia. ' solicitador da F@L tem apenas o relato da sua
167;".
1&
Para muitos/ a solu:2o para a 1e*clus2o social3 est4 na articula:2o/ mistura ,ina/ do primeiro setor
Estado"/ do se8undo setor mercado" e do 1terceiro setor3 a8entes privados voltados para interesses
p<(licos". ' dito 1terceiro setor3/ por meio de a:-es volunt4rias/ ,ilantrIpicas e assistenciais/ assume a
,un:2o de dar resposta ao desempre8o estrutural. C responsa(ilidade priorit4ria do Estado passa a ser
desenvolvida em atividades localizadas e de autoOresponsa(ilidade dos su)eitos 1portadores das
carncias3/ os desempre8ados e indi8entes 0ue vivem em situa:2o de risco. Nrans,ormaOse o sistema de
solidariedade universal e or8Unica em solidariedade individual/ o Estado Social recua @'5Nf5'/
&$$&".
1#
C apropria:2o dual do e*cedente econEmico R uma parcela ,ica com a (ur8uesia local e a maior parte +
drenada para o e*terior R torna a (ase econEmica da domina:2o (ur8uesa no Hrasil muito d+(il. Para
compensar sua ,ra0ueza/ a (ur8uesia local utiliza ,ormas tirUnicas e opressoras de e*tra:2o de maisOvalia/
o seu impulso re,ormista + 0uase nulo e sua propens2o a prote8erOse por meio do imperialismo e de suas
t+cnicas policiais e militares/ contra mudan:as sociais/ + muito alta FEF5C5AES/ 1676".
1$
vida/ com seus ,racassos e carncias/ como ,orma de identi,icar a possi(ilidade de
1recupera:2o3 e de constru:2o de um pro)eto/ ou se)a/ um contrato de inser:2o.
Se8undo Luciano Pasapollo &$$;"/ a Lt4lia tem alto 9ndice de ocupa:2o
tempor4ria/ em rela:2o aos outros pa9ses europeus: Lt4lia/ 1$/1BS Ainamarca/ 1$/&BS
Feino Unido/ !/7BS Lrlanda/ 4/7BS Dustria/ 7/6BS H+l8ica/ 6B. 5a Lt4lia/ convertida ao
pa9s mais ,le*9vel da Europa/ .4 cerca de dois mil.-es de tra(al.adores su(contratados
e 0uase cinco mil.-es em situa:2o irre8ular. Pasapollo &$$;" a,irma 0ue nos <ltimos
&$ anos tem .avido pro8ressiva deteriora:2o da se8uridade social. 5os pa9ses da Uni2o
Europ+ia/ as re,ormas est2o atin8indo os anti8os sistemas de prote:2o social.
AesenvolveOse/ assim/ um novo ciclo do capitalismo/ com o desempre8o estrutural/ o
desempre8o invis9vel/ o tra(al.o ile8al e mal remunerado. W propalado o mito do ,azer
sozin.o/ de se tornar empreendedor/ 0ue de ,ato n2o passa de uma nova ,orma de
tra(al.o assalariado.
Este + o conte*to econEmico/ social e pol9tico pautado pelo &ei"e 4e
'(u"ul'69! 4! ('pi%'l "u54i'l p&e4!"i5'5%e"e5%e fi5'5(ei&!, no 0ual a circula:2o
,inanceira atin8e mais de um tril.2o de dIlares por dia 166;"/ 4$ vezes mais do 0ue o
necess4rio para a (ase real de trocas A'^H'F/ 166%".
' economista Peter Go>an resumiu as rela:-es entre produ:2o e a es,era
,inanceira nas economias de mercado: o #e%!& p&!4u%iA! @ ! 4e%e&"i5'5%e por0ue sI
ele + ('p'z 4e e&'& 5!A! A'l!& 0ue vai ser acumulado pelos propriet4rios do capitalS e
o setor ,inanceiro + o dominante por0ue ele vai decidir o valor da ri0ueza acumulada e o
destino dos novos ,lu*os de cr+dito G'^C5/ apud HELLUXX'/ &$$$".
Aiante desse re8ime de acumula:2o/ ca(e ao Estado promover pol9ticas
assistenciais e ,ilantrIpicas para amenizar e aliviar o so,rimento de mil.-es de pessoas/
por+m/ muitas vezes/ essas pol9ticas ,erem a di8nidade .umana e n2o resolvem os
pro(lemas/ pois n2o atacam/ de ,ato/ as causas estruturais. ' Estado assistencialista/
com apoio de a:-es locais/ tornaOse/ assim/ 8erente dos desempre8ados/ da po(reza e da
mis+ria .umana.
5o Hrasil/ por e*emplo/ s2o 8astos FY 7 (il.-es com 11/1 mil.-es de ,am9lias
inte8radas no denominado 1Pro8rama da Holsa Fam9lia3. En0uanto FY 11$ (il.-es
remuneram os poderosos detentores dos t9tulos da d9vida p<(lica. Esses tra(al.adores e
tra(al.adoras sem empre8o tm suas (io8ra,ias devassadas e es,aceladas. Nendo suas
vidas .umil.adas/ a <nica ,orma de ter acesso ao direito de comer para su(sistir + viver
da 1caridade le8al3.
P4rios e*emplos podem ilustrar o si8ni,icado da 1e*clus2o3 e da 18lo(aliza:2o3
do tra(al.o no Hrasil. C 8rande imprensa tem revelado/ com certa ,re0ancia/ a
realidade dos po(res e miser4veis. 5o nordeste (rasileiro/ muitos tra(al.adores e
tra(al.adoras s2o incorporados as" ao processo produtivo de empresas transnacionais/
0ue s2o atra9das pela localiza:2o 8eo8r4,ica e pela ,or:a de tra(al.o (arata/ dIcil e
disciplinada pelo desempre8o R o reino da e*trema necessidade material. Q4/ na
peri,eria de Fortaleza/ ,4(ricas 0ue produzem roupas e cal:ados de 8ri,es de lu*o/ como
a marca italiana Aiesel/ para a(astecer o mercado mundial. Esses produtos s2o vendidos
por USY 1# G lu*uosa 8ri,e e revendidos em lo)as espal.adas pelo mundo por at+ USY
!$$ LL@C/ &$$;".
5a realidade/ .4 uma unidade estrutural: a 1mar8inalidade social3 e a e*plora:2o
do tra(al.o ,aces da mesma moeda" est2o inte8radas ao processo de acumula:2o do
capital mundial/ pois o (arateamento da ,or:a de tra(al.o + ,uncional G lI8ica
econEmica/ visto 0ue aumenta a competitividade e a renta(ilidade das modernas
empresas.
11
' "e&('4! R a compra e a venda da mercadoria ,or:a de tra(al.o R 59! @
5eu%&!/ nos canaviais da prIspera re8i2o de Fi(eir2o Preto/ em S2o Paulo/ oper4rios
0ue podam cana e tra(al.am com dores e c2i(ras ,alta reposi:2o de pot4ssio no
or8anismo" morrem por e*aust2o/ visto 0ue a produ:2oOpadr2o de 1$ toneladas di4rias
e*i8e 6.7$$ 8olpes de pod2o. C contrata:2o de tra(al.o por tare,a ou sa,ra + uma das
,ormas mais anti8as de e*tra:2o de so(retra(al.o/ isto +/ e*tra:2o de maisOvalia
a(soluta. ' e*+rcito de reserva tem atuado como 8rande motivador/ pois a su(miss2o da
classe prolet4ria Gs destrutivas ta*as de produtividade + ,acilitada. 5a d+cada de 166$/ a
produ:2oOpadr2o di4ria era de ! toneladas de cana.
Para @aria Cparecida @. e Silva/ o prIprio 1Eni(us3 prec4rio 0ue transporta os
canavieiros imp-e a docilidade/ a aceita:2o das p+ssimas condi:-es de tra(al.o/ e o
contrato por sa,ra ou por tare,a/ na verdade/ oculta a rela:2o de tra(al.o permanente/
esta + mais uma ,orma utilizada para n2oO8arantia da esta(ilidade do empre8o. 's
empres4rios usam esse e*pediente como instrumento de 8est2o da ,or:a de tra(al.o R na
entressa,ra os oper4rios s2o dispensados. Essa rela:2o de tra(al.o acontece com os
denominados 1(IiasO,rias3 e com os 0ue vm bde ,orac/ ! (!5%ie5%e 4! e;@&(i%! 4e
&e#e&A' 0ue c.e8a de outras re8i-es do Pa9s: mineiros/ (aianos/ paranaenses etc.
SLLPC/ 1666".
Como ,oi noticiado pela 8rande imprensa/ o 1(IiaO,ria3 Celso Gonza8a/ 41
anos/ morreu en0uanto tra(al.ava em uma lavoura de cana no pe0ueno munic9pio de
Naia:u/ pertencente G Usina 5ardini. Est4 so( investi8a:2o outra morte/ a de uma
tra(al.adora/ ocorrida em Criran.a. Portanto/ em &$$;/ su(iu para trs o total de mortes
so( suspeita de e*aust2o. S2o/ no total/ D ('#!# #!) 'pu&'69! 4e#4e ')&il 4e E==<,
0uando a Pastoral do @i8rante passou a re8istrar os casos e a encamin.4Olos ao
@inist+rio P<(lico do Nra(al.o e G Plata,orma AQESC Hrasil/ entidade li8ada G
'r8aniza:2o das 5a:-es Unidas. C pastoral tam(+m denuncia a morte de @aria 5eusa
Hor8es/ ;4/ 0ue morava em @onte Clto Folha de So Paulo/ &%T7T&$$!/ C1".
14

Se8undo estudo do Centro de Fe,erncia de Sa<de do Nra(al.ador da Universidade
@etodista de Piracica(a/ S2o Paulo/ em dez minutos/ o (IiaO,ria derru(a 4$$?8 de cana/ realiza
1#1 8olpes de pod2o e ,az 1#% ,le*-es de coluna O no dia/ ele des,ere #.76& 8olpes e ,az #.664
,le*-es C'LSSL/ Folha de So Paulo/;T$;T &$$% C1".
Lnte8rados e ,uncionais ao processo de produ:2o capitalista/ .4 11$ mil
(olivianos vivendo/ de ,orma clandestina/ em S2o Paulo. @aria Aiaz/ por e*emplo/
,ec.ada em uma sala/ com o ,il.o 0ue (rinca no c.2o/ produz/ em uma F!&5'4' 4e 1G
8!&'#/ sem carteira assinada/ e0uipamento de prote:2o e assistncia social/ pe:as de
roupa. Gan.a por pe:a produzida a 0uantia de FY $/&$. Essas pe:as s2o vendidas para a
multinacional CeC/ 0ue tem 11# unidades no Hrasil e lucrou ;$$ mil.-es de euros em
&$$; LL@C/ &$$;".
Ctualmente/ diante das p+ssimas condi:-es de tra(al.o os 7(IiasO,rias7/ mesmo
depois de al8umas pe0uenas con0uistas apIs o movimento 8revista/ retornam para casa
no meio da sa,ra.
Se8undo a Feraesp Federa:2o dos Empre8ados Furais Cssalariados do Estado de S2o
Paulo"/ cerca de &$$ ,uncion4rios ,izeram acordo com a usina Santelisa Pale para serem
dispensados. [...\ Em a8osto/ os tra(al.adores ,izeram 8reve e/ depois das ne8ocia:-es com a
usina/ tiveram um rea)uste de 1&/#%B no piso salarial O 0ue passou para FY;$$/$$. Conse8uiram
14
5o setor sucroalcooleiro/ no ano de &$$;/ ocorreram 41! mortes/ sendo a 8rande maioria por acidentes
de tra(al.o. ' diretor da Federa:2o dos Empre8ados Furais Cssalariados do Estado de S2o Paulo/ @i8uel
F. dos Santos Fil.o/ a,irma 0ue a remunera:2o por tare,a tem sido a causa ,undamental das mortes por
e*aust2o H'5CN'/ &$$!".
1&
ainda 1$B de aumento no pre:o da tonelada da cana. S'NFCNNL/ L. Fol.a de S2o Paulo/ G.4/
&$$%".
Cl8uns dos tra(al.adores 0ue se su(metem G condi:2o de 7(IiaO,ria7 na
Cali,Irnia Hrasileira s2o pe0uenos lavradores propriet4rios de terra e/ mesmo sem
possi(ilidades de aumentar a produtividade e mel.orar produ:2o/ 7pre,erem7 O se nessa
ordem .4 li(erdade de escol.a O retornar G anti8a situa:2o de po(reza de
superpopula:2o latente/ ou se)a/ e*+rcito de reserva em potencial.
1;
52o .4 muitas novidades nesses camin.os tril.ados pela economia (rasileira/
.a)a vista 0ue pes0uisas realizadas pelo H5AES/ nos idos de 16%7/ revelaram 0ue &;
mil tra(al.adores ur(anos viviam da tare,a de coletar li*o no Hrasil.
Cparentemente/ esses tra(al.adores poderiam ser considerados e*clu9dos da
economia capitalista/ mas/ de ,ato/ est2o presos a uma cadeia de produ:2o/ atrelados e
su(ordinados a 1&$ intermedi4rios 0ue vendem os produtos para #$ ind<strias. ' valor
pa8o por essas ind<strias aos empres4rios intermedi4rios/ em al8uns casos/ c.e8a a
1.$$$ por cento de ma)ora:2o 'LLPELFC/ 1667".
C di,iculdade de realizar um levantamento estat9stico nacional preciso do
n<mero de pessoas 0ue e*ercem/ atualmente/ esse tipo de tra(al.o/ coleta in,ormal de
res9duos sIlidos/ + enorme. Em )un.o de &$$1/ 1.!$$ coletores/ de 17 Estados
(rasileiros/ reuniramOse em um con8resso em Hras9lia e reivindicaram a independncia
em rela:2o Gs pre,eituras municipais e Gs empresas privadas de recicla8em de materiais
e o recon.ecimento pro,issional da atividade. Em dezem(ro de &$$&/ o @inist+rio do
Nra(al.o inseriu a atividade de coleta na nova Classi,ica:2o Hrasileira de 'cupa:-es da
Fela:2o Cnual de Lndicadores Sociais FCLS".
Em )aneiro de &$$#/ ,oi realizado o L Con8resso LatinoOCmericano de Catadores
e Catadoras de @ateriais Fecicl4veis da Cm+rica Latina/ em Ca*ias do Sul/ Fio Grande
do Sul. 5a 1Carta de Ca*ias do Sul3/ os participantes assumiram o compromisso de
construir redes de cooperativas/ associa:-es e criar um @ovimento LatinoOCmericano
de Coletores de @ateriais Fecicl4veis.
5o dia ; de outu(ro de &$$#/ o presidente Luiz Ln4cio Lula da Silva/ ao
determinar a cria:2o do Comit Lnterministerial de Lnclus2o Social dos Catadores de
Li*o/ lan:a um desa,io aos seus ministros: a inclus2o social de ;$$ mil coletores de
res9duos sIlidos. ' Hrasil produziu por dia/ em &$$&/ mais de 1&; toneladas de li*o/ e
cerca de 7$B ,oram colocados nos li*-es em c+u a(erto/ campo de tra(al.o dos
indi8entes 'LLPELFC/ &$$!".
Compondo a #upe&p!pul'69! l'%e5%e/ .4 na re8i2o amazEnica cerca de 4$$ mil
mul.eres 0ue so(revivem da economia e*trativa/ s2o tra(al.adoras 0ue 0ue(ram o coco
(a(a:u e produzem v4rios arti8os das cascas e amndoas/ desde Ileo/ sa(onetes at+ a
,arin.a do mesocarpo 0ue serve de alimento para as suas ,am9lias.
C atividade e*trativa do (a(a:u ocorre em situa:-es distintas: .4 as 0ue(radeiras
semOterra/ 0ue n2o tm acesso direto aos recursos naturais e moram nas c.amadas
1pontas de rua3 das cidades/ em povoados ou nas (eiras de estrada e as tra(al.adoras
0ue tm acesso 8arantido G terra/ de modo 8eral ocupam 4reas desapropriadas pelo
Lnstituto 5acional de Coloniza:2o e Fe,orma C8r4ria L5CFC" ou ad0uiridas pelos
Ir82os ,undi4rios estaduais.
1;
5o solo paulista s2o 0ueimados cerca de %1 mil toneladas por dia/ s2o lan:ados na atmos,era &%;
toneladas de material particulado e #.#4& de monI*ido de car(ono a cada &4 .oras. C polui:2o contri(ui
para a c.uva 4cida 0ue se in,iltra no solo e atin8e len:Iis ,re4ticosS tem contri(u9do tam(+m para o
aumento do n<mero de interna:-es .ospitalares para tratamento de doen:as respiratIrias.
1#
Como na re8i2o do @+dio @earim/ Estado do @aran.2o/ a maioria das 4reas de
(a(a:u encontraOse so( controle privado os processos de cercamento das terras e de
e*puls2o das 0ue(radeiras de coco (a(a:u acentuaramOse desde a promul8a:2o da
anti8a Lei n<mero &.676T16!6/ con.ecida como a Lei das Nerras do Sarne`.
1!
Aas lutas das tra(al.adoras/ em meados da d+cada de 16%$/ contra o cercamento
e a e*puls2o das terras onde ocorre o (a(a:u/ emer8em a Cssocia:2o em Dreas de
Cssentamento no Estado do @aran.2o CSSE@C" em 16%6S a Cssocia:2o de @ul.eres
Nra(al.adoras Furais de La8o do Vunco C@NF" em 166$S e a Cooperativa de
Pe0uenos Produtores C8roe*trativista do La8o do Vunco em 1661. E/ com a articula:2o
dos v4rios movimentos/ sur8e/ ,inalmente/ o @ovimento Lnterestadual das Mue(radeiras
de Coco Ha(a:u @LMCH".
C aprova:2o da Lei do Ha(a:u Livre/
17
em 1667/ (ene,icia apenas 1$ mil
0ue(radeiras de coco/ e/ em(ora )4 ten.a .avido/ em &$$;/ o PO Encontro do
@ovimento Lnterestadual de Mue(radeiras de Coco Ha(a:u/ com a presen:a de
castan.eiras do Peru e da Hol9via/ essas 4$$ mil tra(al.adores/ 0ue comp-em o e;@&(i%!
4e &e#e&A' l'%e5%e/ n2o est2o livres de serem trans,ormadas em popula:2o indi8ente/
pois vivem na ,ronteira do pauperismo.
CONSI*ERA+HES IINAIS, H- UM NO.O PAUPERISMO OU UMA NO.A
EXPRESSO *E UMA MESMA 2UESTO3
Aesta ,orma/ ,icam as 0uest-es: para onde vai o direito ao tra(al.o com prote:2o
socialJ PodeOse ,alar em 1neopauperismo3 como uma nova 0uest2o social no s+culo
KKL CCSNEL/ 166%"J
' ,enEmeno do empre8o in,ormal precarizado e ,le*9vel neopauperismo" n2o
ser4 uma e*press2o da mesma 0uest2o social/ a superpopula:2o relativa como condi:2o
vital para a e*istncia do processo de acumula:2o do capitalJ
Aados de &$$4/ de uma pes0uisa do Lnstituto de Pes0uisa EconEmica Cplicada
LPEC" so(re a po(reza no Hrasil/ revelam situa:2o (astante sin8ular: !6B dos adultos
0ue rece(iam dos pro8ramas de trans,erncia de renda estavam tra(al.ando. E mais
ainda/ 1;B do total dos tra(al.adores estavam no mercado ,ormal.
' 0ue si8ni,icam esses dadosJ ' n9vel salarial do prolet4rio (rasileiro + t2o
(ai*o ,ruto da press2o e*ercida pelo e*+rcito de reserva" 0ue o credencia como
(ene,ici4rio dos pro8ramas sociais/ portanto/ uma mel.or remunera:2o seria a porta de
entrada para a denominada 1cidadania3 dos vendedores da mercadoria ,or:a de tra(al.o.
Como disse @ar* 16%$"/ o p'upe&i#"! f'z p'&%e 4' p&!4u69! ('pi%'li#%'/
0uanto maior a ri0ueza social/ tanto maior o e*+rcito de reserva/ pois as mesmas causas
0ue aumentam a ,or:a e*pansiva do capital ampliam a ,or:a de tra(al.o dispon9vel/ esta
@ ' lei e&'l e ')#!lu%' 4' '(u"ul'69! ('pi%'li#%'.
Como + evidente/ o pro8resso t+cnico eleva:2o da composi:2o t+cnica do
capital" e a ideolo8ia da empresa ,le*9vel precariza:2o e tare,a multi,uncional"
1!
Com a Lei de Nerras Sarne` as mul.eres s2o o(ri8adas ao pa8amento de uma renda composta de
amndoas de coco (a(a:u. Elas sI tm acesso Gs palmeiras se entre8arem a metade ou mais da produ:2o
ao propriet4rio da terra. Cssim ,uncionam as leis na democracia capitalista/ a propriedade privada +
sa8rada.
17
C Lei do Ha(a:u Livre consiste no livre acesso e uso comum das palmeiras pelas 0ue(radeiras de coco/
este)am as plantas em terras privadas ou de dom9nio p<(lico. Ae acordo com o Censo C8ropecu4rio do
Hrasil de 166;T!/ muitas das ,am9lias 0ue e*ercem al8uma atividade e*trativa na CmazEnia tra(al.am em
4reas 0ue n2o l.es pertencem so( a condi:2o de 1ocupantes3 ou 1posseiros3/ 1arrendat4rios3 e
1parceiros3.
14
avan:am no momento em 0ue o processo de des"constru:2o do Estado Social colocaOse
como uma inevita(ilidade .istIrica e concorre/ de maneira acelerada/ para a rede,ini:2o
da ,orma de e*plora:2o do tra(al.o.
Fessur8e/ no ,inal do s+culo KK/ principalmente nos pa9ses centrais/ um 7novo
,enEmeno7 con.ecido como 1,le*plora:2o3 R e*plora:2o do tra(al.o prec4rio/ inst4vel e
,le*9vel R/ isto +/ a 8est2o da ,or:a de tra(al.o por meio da inse8uran:a/ o medo de
perder o empre8o e de passar a compor o 8rande e*+rcito de reserva sempre presente na
peri,eria da acumula:2o capitalista . Cs pes0uisas evidenciam 0ue essa ideolo8ia
8erencial R terceiriza:2o e precariza:2o do tra(al.o 1polivalenteTmulti,uncional3 R
transcende o Um(ito ori8inal da ,4(rica e invade outros espa:os sociais: as escolas/ as
universidades e os .ospitais p<(licos e privados SLLPC/ &$$4".
Estamos diante de uma ue&&' e(!5J"i('/ e o e0uipamento ,undamental n2o +/
necessariamente/ o militar/ mas o desenvolvimento da competitividade acirrada. 5essa
8uerra/ aceitaOse o atropelamento dos princ9pios .umanos relacionados G )usti:a social.
Nudo vale pela sa<de da empresa: 1en*u8ar 0uadros/ tirar o e*cesso de 8ordura/ arrumar
a casa/ passar o aspirador/ com(ater a esclerose3 etc./ esses s2o os princ9pios da
administra:2o cient9,ica contemporUnea. C (analiza:2o da in)usti:a social precisa ser
entendida/ n2o somente no sistema totalit4rio nazista/ mas tam(+m no sistema
contemporUneo da sociedade neoli(eral/ em cu)o centro est4 a poderosa empresa privada
AEV'UFS/ 1666".
Sa(emos 0ue/ de acordo com os c4lculos da 'r8aniza:2o Lnternacional do
Nra(al.o 'LN"/ mais de 1/; mil.2o de pessoas ,alecem/ anualmente/ em raz2o de
doen:as relacionadas ao tra(al.o. Aesta maneira/ tra(al.ar si8ni,ica alto risco de vida/
+ uma atividade 0ue mata/ de ,orma direta/ em torno de #;; mil seres .umanos por anoS
o Hrasil contri(ui/ in,elizmente/ com 1B de todas essas perdas .umanas. Somente nos
Estados Unidos/ em 166%/ ,oram re8istrados !;$ mil novos casos de Les-es por
Es,or:os Fepetitivos LEF"/ respons4veis por dois ter:os do a(sente9smoS + evidente
0ue os tra(al.os intensos e repetitivos n<cleo da or8aniza:2o ta`loristaO,ordista" n2o
,oram/ ainda/ superados pelas inova:-es tecnolI8icas e/ muito menos/ pelas 7novas7
,ormas or8anizacionais. 'Z 5ELL e @'FCES/ &$$4"
Em resumo/ o tra(al.o prec4rio e o pauperismo s2o inerentes ao processo de
desenvolvimento capitalista/ ,ruto da e*pans2o da ri0ueza mundial. C ,or:a do capital/
livre das amarras da pol9tica de prote:2o social/ e*plode o Estado Social e com ele/ os
direitos .umanos.
Se a lei 8eral da acumula:2o capitalista est4 em pleno ,uncionamento/
independente de ,ronteiras nacionais/ pol9ticas/ sociais e culturais/ seus resultados nas
di,erentes sociedades s2o pautados pelo processo .istIrico/ o pauperismo apresentaOse
de ,ormas particulares.
C prova disso + 0ue o capital/ diante da crise estrutural/ para recompor sua ta*a
de lucro/ mesmo em pa9ses desenvolvidos como a Cleman.a/ recoloca em pauta a
e*plora:2o do tra(al.o por meio do aumento da maisOvalia a(soluta. Se8undo F. =urz
&$$;"/ para 0ue os sal4rios reais possam (ai*ar em a(soluto/ deve cair o 1n9vel
.istIricoOmoral3 @ar*" atin8ido dos custos da reprodu:2o da ,or:a de tra(al.o: (ens
culturais/ cuidados m+dicos s2o pouco a pouco 1declarados inacess9veis3 ao patamar
m+dio do custo de vida.
5os pa9ses onde a presen:a da 1mar8inalidade social3 R e*+rcito de reserva R
sempre ,ez parte da sua .istIria/ ampliaOse/ de ,orma (rutal/ a popula:2o esta8nada. C
&'54e 5!Ai4'4e deste s+culo + o crescimento assustador do n<mero de #e&e# 8u"'5!#
Kue 8')i%'" ! i5fe&5! 4' i54i:5(i'L nIs sa(emos 0ue tra(al.o prec4rioT,le*9vel
n2o + novidade nos pa9ses da Cm+rica Latina.
1;
5o Hrasil/ em &$$#/ &7/&!B da popula:2o vivia como miser4vel o 0ue
corresponde a 47 mil.-es de pessoas. Esse n<mero + o(tido a partir da lin.a de mis+ria
0ue + de FY 1$%/$$ mensais. Esse valor 8arantia/ na +poca/ o consumo di4rio de &.&%%
calorias. ' d+cimo mais rico apropriavaOse de 0uase a metade da renda #er ca#ita
precisamente 4;/7B"/ en0uanto a metade mais po(re apoderavaOse de 1#/;B da renda
nacionalS e os 4$B intermedi4rios praticamente coincidiam com os 4$/%B da renda. Lsso
si8ni,ica 0ue a renda individual do 8rupo mais rico era 1! vezes superior ao do 8rupo
mais po(re Centro de Pol9ticas Sociais R LHFETFGP/ &$$!".
Em s9ntese/ incessante dese)o de ampliar sua valoriza:2o/ o capital mundial
revoluciona permanentemente os instrumentos de produ:2o e/ dessa ,orma/ realiza seu
car4ter pro8ressivo/ assim/ a cria:2o de ri0ueza e,etiva tornaOse cada vez "e5!#
4epe54e5%e 4! %e"p! 4e %&')'l8! e do $uantum de tra(al.o vivo utilizado no
processo produtivo de mercadorias/ e&'54!, '! "e#"! %e"p!, &iKuez', 4e#e"p&e!
e "i#@&i'. 5esse movimento .istIrico est4 presente a (!5%&'4i69! 4e )'#e do modo de
produ:2o capitalista/ a contradi:2o entre seu ,undamento R tra(al.o como medida de
valor R e seu prIprio desenvolvimento.
CdicionaOse G contradi:2o de (ase do modo de produzir e viver no capitalismo o
desenvolvimento das ,or:as destrutivas da natureza/ avan:ando a (&i#e '")ie5%'l
provocada pelo 1o(soletismo3 plane)ado dos valores de uso e pelo 1consumismo3
e*acer(ado derivado da aliena:2o .umana e do ,etic.e da mercadoria. SI os Estados
Unidos/ por e*emplo/ 0ue possuem 4B da popula:2o mundial/ apropriamOse de &;B
dos recursos de ener8ia e de mat+riasOprimas @WSXDF'S/ &$$!".
Como sa(emos/ a emiss2o anual de cerca de 7 (il.-es de toneladas de diI*ido
de car(ono e de muitas outras su(stUncias causadoras do denominado e,eito estu,a na
atmos,era ,az com 0ue a temperatura do planeta aumente em enormes propor:-es/
se8undo previs-es a temperatura m+dia dever4 aumentar 1/4 g C at+ &$;$ e ;
g
em &1$$.
Concordo plenamente com F. =urz 1667" 0uando diz 0ue )4 + tempo/ depois de
&$$ anos de era moderna/ 0ue o aumento da produtividade sirva para tra(al.ar menos e
viver mel.or. Para 0ue isso aconte:a + preciso/ de uma vez/ superar as contradi:-es do
capitalismo em dire:2o G emancipa:2o .umana SCFNFE/ 16%$" e da natureza.
REIERMNCIAS BILIONR-IICAS.
CHACLLC/ @aur9cio O O p&i5(>pi! 4' (!!pe&'69!: em (usca de uma nova
racionalidade. S2o Paulo: Paulus/ &$$& Clternativa"
C@L5/ S. C dimens2o Pol9tica Cmin/ Samir e Qoutart/ Fran:ois or8anizadores"
Mu54i'liz'69! 4'# Re#i#%:5(i'#, ' Estado das Lutas de &$$#. S2o Paulo: Cortez/
&$$#.
HELLUXX'/ Luiz G. Lmperialismo e cosmopolitismo. Ln: FhFU@ S'CLCL
@U5ALCL/ 1./ &$$$/ Porto Cle8re. Re#u"!#... Porto Cle8re/ &$$$. Aispon9vel em:
>>>.,orumsocialmundial.or8.(r. Ccesso em: &! dez. &$$1.
HFESCLC5L/ @aria @. S. L!54&e# e P'&i# 5! #@(ul! XIX, o espet4culo da po(reza.
S2o Paulo: Hrasiliense/ &$$4.
H'5CN'/ Vos+ C. 41! mortes em &$$; no setor sucroalcooleiro/ maioria por acidentes.
1!&5'l N'ze%' 4e Ri)ei&9! P&e%!/ S2o Paulo/ 6 )ul. &$$!.
H'FGES/ Cltamiro ' in,erno dos imi8rantes nos EUC. ReAi#%' IO&u" ano !/ outu(ro/
&$$7
HUFFC/ Est.er Educa:2o e Cidadania Hur8uesa in: Hu,,a/ E./ Crro`o @. 5osella/ P.
E4u('69! e Ci4'4'5i', 0uem educa o cidad2o. S2o Paulo: Cortez/ &$$4.
1!
CCSNEL/ Fo(ert. A# "e%'"!&f!#e# 4' Kue#%9! #!(i'l. Uma crEnica do sal4rio.
PetrIpolis: Pozes/ 166%.
CCNC5L/ C,rUnio @endes ' 0ue + imperialismo S2o Paulo: Hrasiliense/ 16%1.
CCFA'S'/ Fernando Qenri0ueS FCLLEN'/ Enzo. *epe54:5(i' e 4e#e5A!lAi"e5%!
4e#e5A!lAi"e5%! 5' A"@&i(' L'%i5'. Fio de Vaneiro: Xa.ar Editores/ 167!.
CE5NF' AE P'LiNLCCS S'CLCLS A' LHFETFGP. EA!lu69! &e(e5%e 4' "i#@&i'.
166&T&$$#. Aispon9vel em: j>>>.,8v.(rTcpsk. Ccesso em: 4 dez. &$$!.
C'LSSL/ Vuliana O Governo aperta o cerco em canaviais de SP I!l8' 4e S9! P'ul!/
$;T$;T&$$%.
ACPLS/ @i?e. Planeta de ,avelas: a involu:2o ur(ana e o proletariado in,ormal. Ln:
SCAEF/ E. 'r8.". C!5%&'!lpe#. S2o Paulo: Hoitempo/ &$$!.
AE@'/ Pedro. C8'&"e 4' e;(lu#9! #!(i'l. Campinas/ S2o Paulo: Editora Cutores
Cssociados/ 166%.
AEV'UFS/ C.ristop.e. A )'5'liz'69! 4' i5Fu#%i6' #!(i'l. Fio de Vaneiro: Funda:2o
Getulio Par8as/ 1666.
A'^H'F/ Ladislau. A &ep&!4u69! #!(i'l. PetrIpolis: Pozes/ 166%.
F'LQC AE Sf' PCUL'/ &% )ul. &$$!/ p. C1.
FEF5C5AES/ Florestan. *' ue&&il8' '! #!(i'li#"!, a Fevolu:2o Cu(ana. S2o
Paulo: N.C Mueiroz/ 1676.
=CLEC=L/ @ic?ael. Sele(%e4 e##'P# !5 %8e 4P5'"i(# !f ('pi%'li#%i( e(!5!"P.
Cam(rid8e: Cam(rid8e Unv. Press/ 1671.
=CFL/ @ar*. O ('pi%'l R Livro 1. Fio de Vaneiro: Civiliza:2o Hrasileira/ 16%$. v. &.
='^CFLC=/ L<cio. C'pi%'li#"! e "'&i5'li4'4e 5' A"@&i(' L'%i5'. Fio de
Vaneiro: Paz e Nerra/ 167;.
=UFX/ Fo(ert. O# Cl%i"!# (!")'%e#. PetrIpolis/ Fio de Vaneiro: Pozes/ 1667.
=UFX/ Fo(ert. M'i#QA'li' ')#!lu%'. Aispon9vel em: .ttp:TTo(eco.planetacli*pTk.
Ccesso em: #1 out. &$$;.
LL@C/ Lsa(elle @. I!l8' 4e S9! P'ul!/ &$$;.
@WSXDF'S/ Lstv4n. O #@(ul! XXI, socialismo ou (ar(4rieJ S2o Paulo: Hoitempo/
&$$!.
@'5NC_'/ Carlos. Te&(ei&! #e%!& e Kue#%9! #!(i'l. Cr9tica ao padr2o emer8ente de
interven:2o social. S2o Paulo: Cortez/ &$$&.
'LLPELFC/ Francisco. E(!5!"i' B&'#ilei&', cr9tica G raz2o dualista. Fevista
CEHFCP/ S2o Paulo: Hrasiliense/ 167!.
'LLPELFC/ Cndr+a. Lula lan:a o desa,io a ministros: a inclus2o social de ;$$ mil
catadores de li*o. Aispon9vel em: >>>.radio(ras.8ov.(r. Ccesso em: &7 nov. &$$!.
'FGC5LXClf' L5NEF5CCL'5CL A' NFCHCLQ'. 5ovidades/ #T11T$!.
Aispon9vel em: >>>.oit(rasil.or8.(rk. Ccesso em: 6 nov. &$$!.
'FGC5LXClf' L5NEF5CCL'5CL A' NFCHCLQ'. Empre8o/ #T11T$!.
Aispon9vel em: >>>.oit(rasil.or8.(rk. Ccesso em: 6 nov. &$$!.
'LLPELFC/ Luciano. 's e*clu9dos 1e*istem3J 5otas so(re a ela(ora:2o de um novo
conceito. ReAi#%' B&'#ilei&' 4e Ci:5(i'# S!(i'i#/ n. ##/ ano 1&/ ,ev. 1667.
'Z5ELL/ Vos+ @aria e @'FCES/ Cosmo Vr. Pal4sio Nempo de preven:2o Gs
LEFTA'FN I!l8' 4e S9! P'ul!, 1&T$4/&$$4"
FLF=L5/ Verem`. Ldentidade e natureza do Nerceiro Setor. Ln: L'SCQPE/ E. 'r8.". R
Se%!& *e#e5A!lAi"e5%! S!(i'l Su#%e5%'4!. Fio de Vaneiro: Paz e Nerra/ 1667.
SLLPC/ Felipe L. G. e. A fB)&i(' (!"! ':5(i' e4u('%iA'. Crara0uara: Cultura
Ccadmica Editora R Faculdade e Cincias e Letras/ Unesp/ campus de Crara0uara/
&$$4.
17
SCFNFE/ VeanOPaul. S'&%&e 5! B&'#il, a con,erncia de Crara0uaraS ,iloso,ia mar*ista
e ideolo8ia e*istencialista. Fio de Vaneiro: Paz e Nerra/ U5ESP/ 16%$.
SLLPC/ @aria C. @oraes. E&&'5%e# 4! fi" 4! #@(ul!. S2o Paulo: U5ESP/ 1666.
S'UXC/ 5ilson C. de. A l!5' '!5i' 4' 4epe54:5(i', a economia (rasileira
contemporUnea. S2o Paulo: Editora Cl,aO'me8a/ &$$;.
S'NFCNNL/ L98ia O HIiaO,ria volta para casa no meio da sa,ra. Fol.a de S2o Paulo/ G.4/
$7.$6.&$$%
SNFCU@C5/ GCHFLEL/ C d9vida ma0uiada Le M!54e *ipl!"'%iKue B&'#il/ maio
&$$%.
NFEPLSC5/ Cl4udia. So( Lula/ do(ra a sa9da de investimentos. 1!&5'l I!l8' 4e S9!
P'ul!, Caderno H1/ 4 dez. &$$!.
PCSCP'LL'/ Luciano. O %&')'l8'4!& '%>pi(! e ' p&e('&ie4'4e. S2o Paulo:
E*press2o Popular/ &$$;.
1%