IM 202004mineria

PERU : GUIAS MINERAS 2004
EL INVERSIONISTA MINERO

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

DIRECCION GENERAL DE MINERIA

http://www.minem.gob.pe
PERU PAIS MINERO







DIRECCIN GENERAL DE MINERA

GUIAS MINERAS 2004
PERU :
PERU PAIS MINERO


AG : Agricultura
CONATA : Consejo Nacional de Tasaciones
DGAA : Direccin General de Asuntos Ambientales
DGAAM : Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
DGE : Direccin General de Electricidad
DGM : Direccin General de Minera
DIGESA : Direccin General de Salud Ambiental
DJ : Declaracin Jurada
DL : Decreto Legislativo
DM : Despacho Ministerial
DREM : Direccin Regional de Energa y Minas
DS : Decreto Supremo
EA : Evaluacin Ambiental
EFE : Empresa Fiscalizadora Externa
EIA : Estudio de Impacto Ambiental
EM : Energa y Minas
EF : Economa y Finanzas
Ha : Hectreas
IGV : Impuesto General a las Ventas
INACC : Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI : Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
INGEMMET : Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales
IPM : Impuesto a la Promocin Municipal
ISC : Impuesto Selectivo al consumo
Km : Kilmetro
MEF : Ministerio de Economa y Finanzas
MEM : Ministerio de Energa y Minas
MINEM : Ministerio de Energa y Minas
Mts : Metros
N : Nmero
OCM : Oficina de Concesiones Mineras
OGA : Oficina General de Administracin
OIT : Organizacin Internacional del Trabajo
ONRP : Oficina Nacional de Registros Pblicos
PAMA : Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
PDM : Promocin y Desarrollo Minero
PCM : Presidencia del Consejo de Ministros
ProInversin : Agencia de Promocin de la Inversin
RD : Resolucin Directoral
RM : Resolucin Ministerial
RS : Resolucin Suprema
RUC : Registro nico del Contribuyente
SMRL : Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada
SA : Sociedad Annima
SAA : Sociedad Annima Abierta
SAC : Sociedad Annima Cerrada
SRL : Sociedad de Responsabilidad Limitada
SUNARP : Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
SUNAT : Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
TM : Toneladas Mtricas
TC : Tipo de Cambio
TR : Trabajo
TUPA : Texto nico de Procedimientos Administrativos
TUO : Texto nico Ordenado
UIT : Unidad Impositiva Tributaria
UTM : Universal Transversal Mercator
US$ : Dlares Americanos
VMM : Vice Ministro de Minas
GLOSARIO GLOSARIO DE TERMINOS


INDICE
5
15
21
25
31
35
39
43
47
51
55
57
61
65
71
77
1. CONCESIONES MINERAS
2. PERMISOS AMBIENTALES
3. CONCESION DE BENEFICIO
4. SERVIDUMBRE MINERA
5. CONCESION LABOR GENERAL
6. CONCESIONES DE TRANSPORTE MINERO
7. CONCESION ELECTRICA DEFINITIVA
8. CONCESION ELECTRICA TEMPORAL
9. AUTORIZACION MUNICIPAL E IMPUESTOS
10. SEGURIDAD, HIGIENE Y AUTORIZACION SANITARIA
11. USO DE AGUA PARA PROPOSITOS NO AGRARIOS
12. CONSTITUCION DE SOCIEDADES
13. RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
14. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA Y
DE EXPLORACION
15. LEGISLACION SOBRE INVERSION NACIONAL Y EXTRANJERA
ANEXOS
INDICE DE PROCEDIMIENTOS


4

INTRODUCCION INTRODUCCION
El Per es un pas con mucho potencial en recursos naturales, constituyendo la
minera uno de los sectores con enormes posibilidades de desarrollo, por ello
promover la inversin tanto nacional como extranjera en este rubro y crear los
mecanismos que faciliten el fcil acceso a las inversiones es una de las
prioridades de la Poltica de Estado.
La industria minera se ha constitudo, y lo sigue siendo, en uno de los pilares
fundamentales de la economa nacional, la misma que concentra una serie de
actividades y procesos donde convergen diferentes reas del conocimiento y
mbitos profesionales.
Dentro de esta perspectiva ofrecemos a los potenciales inversionistas mineros
nacionales y extranjeros este Manual diseado con el propsito de
proporcionarles una orientacin bsica y brindarles informacin actualizada
sobre temas relacionados con el desarrollo de la industria minera.
Direccin General de Minera


I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO:
La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos minerales en el
subsuelo del rea concedida.
Las concesiones se otorgarn en extensiones de 100 a 1000 hectreas en cuadrculas o conjunto de cuadrculas
colindantes al menos por un lado, salvo en el dominio martimo, donde podrn otorgarse cuadrculas de 100 a
10,000 hectreas.
Las concesiones son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que la Ley General de Minera exige
para mantener su vigencia.
Base Legal:
- Artculo 9 al Artculo 11, Artculo 117 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM.

1. PETITORIO
El petitorio es una solicitud de concesin minera, presentada al amparo del D.L. N 708 Ley de promocin a
la Inversin Minera y del Decreto Supremo N 014-92-EM Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera.
El petitorio de concesin minera, indicar los datos de inscripcin de la persona jurdica y representante legal
cuando corresponda. Asimismo, se presentar una declaracin jurada de compromiso previo del
peticionario.
El interesado deber adjuntar al Petitorio el recibo de pago del Derecho de Vigencia correspondiente al
primer ao equivalente a $3.00 por cada hectrea peticionada, y el recibo de pago del Derecho de
Tramitacin equivalente al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria vigente.
La recepcin del petitorio se efectuar en estricto orden de llegada de los interesados a las Oficinas
respectivas del INACC.
Los encargados de Mesa de Partes de la Oficina de Concesiones Mineras del INACC, al recibir el petitorio de
concesin minera debern extender el cdigo correspondiente en el Libro de Petitorios con la finalidad de
determinar la prioridad en la presentacin de petitorios, an en los casos en que de la lectura de la solicitud o
de la revisin de la documentacin se desprenda que se ha incurrido en la omisin de alguno de los requisitos
sealados en la Ley General de Minera y su Reglamento.
Los petitorios que adolezcan de alguna omisin podrn ser subsanados dentro de los 10 das tiles
siguientes a la fecha de notificacin de la omisin.
Los petitorios en los que se haya omitido los recibos de pago del derecho de vigencia y/o derecho de trmite,
aquellos en que no se hubiera consignado la informacin sobre las coordenadas UTM del rea pedida y por
falta de opinin u opinin desfavorable de la Municipalidad Provincial y Distrital respecto de la solicitud de
concesin minera, sern rechazados por la Oficina de Concesiones Mineras del INACC.
Concesin en rea Urbana: Se otorga una Concesin Minera en rea Urbana, solo si existe una Ley
Especial que autorice la admisin y otorgamiento de ttulos de concesin minera en dicha rea.
CONCESIONES MINERAS
CONCESIONES MINERAS
5


Se puede formular petitorio por extensiones 10 a 100 hectreas, en rectngulos de 500 metros de largo por
200 metros de ancho, identificando sus vrtices en coordenadas UTM, de acuerdo al sistema de
cuadrculas.
Si se advierte la superposicin de un petitorio a una zona de rea Urbana, en forma total, se declara
inadmisible la solicitud. Si la superposicin fuera en forma parcial, se ordenar de oficio la reduccin o
fraccionamiento de ser el caso, al rea no superpuesta, salvo que el petitorio haya sido formulado por la
extensin mnima de 10 hectreas, en cuyo caso ser declarado inadmisible.
El INACC oficiar a la Municipalidad Provincial cuando de la informacin que dispone, se evidencie la
posibilidad que el petitorio se encuentre en rea urbana, aun que no exista la ordenanza que la defina como
tal. Para estos efectos, el INACC no otorgar el titulo antes de 60 das hbiles desde que se remitio el oficio
por va postal a la municipalidad.
Concesin en Areas de Expansin Urbana: se otorgar el ttulo de la concesin, previa opinin favorable
del respectivo Concejo Provincial. Si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los 60 das calendarios
siguientes al pedido de pronunciamiento solicitado por la Direccin General de Concesiones Mineras, se
tendr como desfavorable el pronunciamiento de la Municipalidad. La solicitud debe adjuntar la Informacin
Tcnica del petitorio.
Se puede formular petitorio por extensiones 10 a 100 hectreas, en rectngulos de 500 metros de largo por
200 metros de ancho, identificando sus vrtices en coordenadas UTM, de acuerdo al sistema de
cuadrculas.
Si se advierte superposicin, se enviar un oficio a la Municipalidad Provincial acompaando la Informacin
Tcnica presentada, solicitando un pronunciamiento dentro de un plazo de 60 das calendarios.
Si la respuesta es favorable, se cursa oficio al Ministerio de Energa y Minas solicitando autorice mediante
Resolucin Ministerial el otorgamiento de Ttulo de concesin minera. Remitida la Resolucin Ministerial, se
continuar con el trmite del petitorio segn su estado.
Si la respuesta es desfavorable, sustentada en criterios estrictamente tcnicos y/o de proteccin de reas
naturales protegidas o que contengan restos arqueolgicos, se proceder al rechazo del petitorio minero en
caso de encontrarse totalmente en rea de expansin urbana, declarndose como no peticionable el rea.
Si la superposicin es parcial, se reducir o fraccionar, segn sea el caso, al rea no superpuesta.
Concesin en Zonas de Frontera: de conformidad con lo prescrito en el artculo 126o. de la Constitucin de
1979 y el artculo 13o. del Decreto Legislativo No. 757, para el ejercicio de los derechos de propiedad o
posesin de minas, tierras, bosques, aguas, combustibles o fuentes de energa por inversionistas
extranjeros, ya sea directa o indirectamente, en las reas comprendidas dentro de los cincuenta kilmetros
de las fronteras del pas, se requerir obtener previamente la correspondiente autorizacin, la misma que se
otorgar por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro que ejerza la Presidencia del Consejo de
Ministros y el Ministro del Sector correspondiente. Dicha autorizacin deber contar con la opinin favorable
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, por las consideraciones que se establecen en los siguientes
prrafos.
En la Resolucin Suprema a que se refiere el prrafo anterior se establecern las condiciones o limitaciones
para el ejercicio de los derechos de propiedad o posesin correspondientes, los mismos que solamente
podrn ser restringidos por razones de seguridad nacional.
Se entiende por razones de seguridad nacional las requeridas para garantizar la independencia, soberana e
integridad territorial de la Repblica, as como el orden interno, conforme a lo prescrito en el artculo 275o. de
la Constitucin de 1979.
Para efectos de obtener la autorizacin previa, los inversionistas extranjeros o las empresas en que stos
participen debern presentar una solicitud al Ministerio de Energa y Minas. Dicha solicitud deber contener
la informacin que se indica en el Anexo.
CONCESIONES MINERAS
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Una vez realizada la inversin, deber registrarse en moneda de libre convertibilidad ante PROINVERSION,
segn corresponda.
La adquisicin de los bienes a que se refiere el artculo 32o. del D.S. N 162-92-EF o la transferencia de la
posesin o propiedad de dichos bienes que realicen los inversionistas extranjeros a otros inversionistas
extranjeros, que no cuenten con la correspondiente autorizacin previa, sern sancionadas con la prdida
para el inversionista del derecho adquirido en el beneficio del Estado, conforme a lo prescrito en el artculo
126o,. de la Constitucin de 1979.
Cuando la transferencia de los bienes a que se refiere el parrafo anterior se realice a inversionistas
nacionales, slo requerir ser comunicada al Ministerio de Energa y Minas.
Base Legal:
- Artculo 14, Artculo 39, Artculo 118, Artculo 119 del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM.
- Artculo 12 al Artculo 14, Artculo 17 del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por
- Artculo 1 del Decreto Legislativo N 913 Sustituye Artculo 39 y Artculo 57 del Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera.
- Novena Disposicin Final del Decreto Legislativo N 708 Ley de Promocin de Inversiones en el Sector
Minero.
- Artculos 32 al 34 del D.S. N162-92-EF.
2. NOTIFICACION AL INTERESADO DE AVISO DE PUBLICACION
Si el petitorio rene los requisitos exigidos en el Reglamento de Procedimientos Mineros (Artculo 17 del
Decreto Supremo N 018-92-EM), el Director de la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC
dentro de los 7 das tiles siguientes a la presentacin del petitorio, notificar al interesado adjuntando los
avisos para su publicacin, y en su caso, para su fijacin.
Simultneamente a la notificacin al peticionario, el Director de la Direccin General de Concesiones
Mineras del INACC notificar sobre el nuevo petitorio a los titulares de petitorios o concesiones mineras
anteriores, cuyas reas se encuentren ubicadas en parte de la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas
peticionarias.
Base Legal:
- Artculo 122 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N
014-92-EM.
- Artculo 20 del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM.
3. PUBLICACION
Todos los petitorios de concesiones mineras debern publicarse por una sola vez en el Diario Oficial El
Peruano y en el diario encargado de la publicacin de los avisos judiciales de la capital de departamento en
donde se encuentre ubicada el rea solicitada. En este ltimo caso, de no existir diario, se fijarn avisos
durante 7 das tiles en la sede central u Oficinas Descentralizadas del INACC, segn corresponda.
Los petitorios de concesiones mineras ubicadas en el Departamento de Lima, se publicarn nicamente en
el Diario Oficial El Peruano.
La publicacin deber realizarse dentro de los 30 das tiles siguientes a la fecha de notificacin del aviso
correspondiente.
Dentro de los 60 das calendarios siguientes a la fecha de publicacin, el interesado deber entregar las
pginas enteras en las que conste la publicacin de los avisos, a la Direccin General de Concesiones
Mineras del INACC.
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CONCESIONES MINERAS


Base Legal:
- Artculo 122, Artculo 123 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto
Supremo N 014-92-EM.
- Artculo 19, Artculo 20 del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo N
018-92-EM.
4. DICTAMEN TECNICO Y LEGAL
Dentro de los 30 das tiles siguientes a la recepcin de la publicacin de los avisos, y de no mediar
oposicin, la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC emite el dictamen tcnico y legal.
Base Legal:
014-92-EM.
5. TITULO DE CONCESION MINERA
El expediente ser elevado al Jefe Institucional del INACC para expedir la Resolucin correspondiente,
dentro de los 5 das tiles siguientes de emitidos los dictmenes, bajo responsabilidad del Director de la
Direccin General de Concesiones Mineras del INACC.
El Jefe Institucional del INACC con los dictmenes tcnico y legal favorables, otorgar el ttulo de la
concesin minera, no antes de 30 das calendario de efectuada la ltima publicacin.
La Resolucin expedida por el Jefe Institucional del INACC deber ser notificada al peticionario y dems
interesados en el respectivo procedimiento.
Por el ttulo de la concesin, el Estado reconoce al concesionario el derecho de ejercer exclusivamente,
dentro de una superficie debidamente delimitada, las actividades inherentes a la concesin, as como los
derechos que le reconoce el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, sin perjuicio de las
obligaciones que le correspondan.
El INACC dentro de los primeros quince das de cada mes, publicar en el Diario Oficial El Peruano la
relacin de las concesiones mineras cuyos ttulos hubieren sido otorgados durante el mes inmediato
anterior.
Base Legal:
- Artculo 124 , Artculo127 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto
- Artculo 21 , Artculo24 del Reglamento de Procedimientos Mineros aprobado por Decreto Supremo N
018-92-EM.
6. INSCRIPCION DEL TITULO DE CONCESION
Consentida o ejecutoriada que sea la resolucin de otorgamiento de ttulo de la concesin se proceder, a
solicitud del interesado, a su inscripcin en el Registro de Derechos Mineros de la Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos (SUNARP).
Base Legal:
- Artculo 108 , Artculo126 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto
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CONCESIONES MINERAS


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER CONCESIONES MINERAS
EN GENERAL
Omisin?
Notificacin
No
Publicacin
OCM - INACC
Recepcin de avisos
Otorgamiento del
Ttulo de Concesin
Publicacin de
Concesiones
Aprobadas
Hasta 30 das tiles
Hasta 60 das tiles
Hasta 30 das tiles
5 dias tiles
15 primeros das tiles
de cada mes
10 das
30 das tiles de la
ltima publicacin
- Recibo de Pago de derecho de
vigencia: US$ 3.00 por Ha.
- Recibo de Derecho de tramitacin por
10% UIT
Si
7 das tiles
Inscripcin en
SUNARP
Presentar
petitorio a OCM
- INACC
Dictamen
Tcnico Legal
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CONCESIONES MINERAS
UIT: s/. 3,300 a partir del 1 de enero del 2005


Contina
proceso
1. En reas Urbanas
2. En reas de Expansin Urbana
- Extensiones de 10 a 100 ha.
- Rectngulos de 500 x 200 Mts.
- Informacin Tcnica
Opinin de la
Municipalidad
SI
Oficio a Municipalidad
- Informacin Tcnica
- Solicitando pronunciamiento
a lo ms en 60 das
Oficio a MINEM
- Solicitando otorgue ttulo mediante
Resolucin Ministerial
rea No
Peticionable
NO
Hasta 60 das
Si no contesta en 60 das se aplica
el silencio administrativo negativo
- Extensiones de 10 a 100 ha.
- Rectngulos de 500 x 200 Mts.
Superposicin total? Inadmisible SI
Reduccin o
fraccionamiento de rea
Opinin de la
Municipalidad
NO
si
Hasta 60 das
Si no contesta en 60 das se da
por aprobada
Ttulo de
Concesin
Presentar
petitorio a OCM
- INACC
no
Presentar
petitorio a
OCM - INACC
Se observa
superposicin
Remisin de la R.M.
10
CONCESIONES MINERAS


EN ZONAS DE FRONTERA
3. En Zonas de Frontera(50 km. desde Lnea de Frontera)
Presentar
petitorio a OCM
- INACC
- Extensiones menores o
mayores a 100 ha.
- Polgonos Cerrados
- Informacin Tcnica
Titular Peruano?
NO
Tiene D.S. que lo
autoriza?
Obtener R.S.
no
Aprueba Solicitud?
si
si
no
Petitorio
inadmisible
Contina el
proceso
si
-Si as se determina, o si han
transcurrido 6 meses desde la
presentacin de la solicitud
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CONCESIONES MINERAS


SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA ADQUISICION DE PROPIEDAD O POSESION DE
BIENES POR EXTRANJEROS EN ZONAS DE FRONTERA
A) PARTICIPACION DIRECTA
I. IDENTIFICACION DEL INVERSIONISTA:
1. Personas naturales:
1.1 Nombre: ...........................
1.2 Nacionalidad: .....................
1.3 Domicilio: ........................
(en el pas de origen)
1.4 Telfono: ........... Fax: .........
1.5 Representante legal del inversionista: (en el Per)
- Nombre: .............................
- Direccin: ..........................
- Telfono: ...........................
2. Personas jurdicas:
2.1 Nombre o razn social: ............
2.2 Nacionalidad: .....................
2.3 Modalidad de constitucin empresarial: ...............
2.4 Fecha de constitucin de la empresa: .................
2.5 Domicilio: ........................
2.6 Telfono: ........... Fax: ........
2.7 Representate legal del inversionista: (en el Per)
- Nombre: .............................
- Direccin: ..........................
- Telfono: ...........................
II. INFORMACION SOBRE LOS BIENES OBJETO DE ADQUISICION:
1. Tipo de bienes: ......................
2. Derecho que se adquiere sobre los bienes: ...................................
3. Monto total de la nueva inversin: US$ ...........................................
4. Destino de la inversin:
4.1 Sector econmico: .................
4.2 Breve descripcin del proyecto: ...
.......................................
.......................................
.......................................
.......................................
4.3 Empresa receptora de la inversin: (de ser el caso)
- Nombre o razn social: ..............
- Domicilio: ..........................
- Telfono: ........... Fax: ..........
- Nmero actual de trabajadores estables de la empresa: ............................
5. Plazo previsto para realizar la inversin (en caso de adquisicin a plazos de los bienes): ...........................
B) PARTICIPACION INDIRECTA
I. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA QUE CUENTA CON INVERSIONISTAS EXTRANJEROS
1. Nombre o razn social: ..............
2. Modalidad de constitucin empresarial: .................
3. Domicilio: ...........................
4. Telfono: ........... Fax: ...........
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CONCESIONES MINERAS


5. Representate legal:
- Nombre: .............................
- Direccin: ..........................
- Telfono: ...........................
6. Nmero actual de trabajadores estables de la empresa: ............................
7. Monto actual del capital y reservas: .......................
8. Cantidad y valor nominal actual de las acciones: .................................
9. Porcentaje de participacin de inversin extranjera en el capital de la empresa: ..................................
II. IDENTIFICACION DE LOS INVERSIONISTAS EXTRANJEROS:
1. Personas naturales:
1.1 Nombre: ...........................
1.2 Nacionalidad: .....................
1.3 Domicilio: ........................
1.4 Telfono: ........... Fax: ........
1.5 Porcentaje de participacin del inversionista extranjero en el capital de la empresa:
..................................
1.6 Representante legal del inversionista: (en el Per)
- Nombre: .............................
- Direccin: ..........................
- Telfono: ...........................
2. Personas jurdicas:
2.1 Nombre o razn social: ............
2.2 Nacionalidad: .....................
2.3 Modalidad de constitucin empresarial: .................
2.4 Fecha de constitucin de la empresa: .................
2.5 Domicilio: ........................
2.6 Telfono: ........... Fax: .........
2.7 Porcentaje de participacin del inversionista extranjero en el capital de la empresa:
..................................
2.8 Representate legal del inversionista: (en el Per)
- Nombre: .............................
- Direccin: ..........................
- Telfono: ...........................
III. INFORMACION SOBRE LOS BIENES OBJETO DE ADQUISICION:
1. Tipo de bienes: ......................
2. Derecho que se adquiere sobre los bienes: ...................................
3. Monto total de la nueva inversin: US$ ....................
4. Destino de la inversin:
4.1 Sector econmico: .................
4.2 Breve descripcin del proyecto: ...
.....................................
.....................................
.....................................
.....................................
5. Plazo previsto para realizar la inversin (en caso de adquisicin a plazos de los bienes): ...........................
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CONCESIONES MINERAS


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PERMISOS AMBIENTALES
AUTORIZACION AMBIENTAL PARA LA
EJECUCION DE PROYECTOS MINEROS
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
El Titular de la actividad minero-metalrgica (tambien incluye al cesionario), es el responsable por las emisiones,
vertimiento y disposicin de desechos al medio ambiente, que se produzcan como resultado de las actividades
de exploracin y explotacin minera efectuadas en el rea de su concesin. Asimismo, debe evitar e impedir que
se sobrepasen los niveles mximos permisibles establecidos, para aquellos elementos o sustancias que por sus
concentraciones o prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el ambiente y la salud de las
personas.
Base Legal:
- Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente aprobado por Decreto Supremo N 016-93-EM.
- Artculo 1, Artculo 5, Artculo 7 numeral 2 del Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin
Minera aprobado por Decreto Supremo N 038-98-EM.
1. ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El solicitante de una concesin minera y/o beneficio, as como los que realicen ampliaciones de produccin
en sus operaciones, debern presentar a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del correspondiente proyecto.
Las instituciones autorizadas para la realizacin del EIA en actividades mineras, son las incluidas en el
Registro correspondiente de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa
y Minas (http://www.minem.gob.pe/ambientales/publicaciones/).
Estudio de Impacto Ambiental para proyectos de Exploracin Minera:
a) Proyectos de Exploracin Categora A: Comprende aquellas actividades de exploracin minera, que
causan ligera o ninguna alteracin a la superficie, tales como estudios geolgicos, geofsicos,
levantamientos topogrficos y la recoleccin de pequeas cantidades de muestras de rocas y minerales
de superficie, utilizando instrumentos o aparatos, que pueden ser transportados a mano o sobre la
superficie sin causar mayor alteracin a la tierra que la causada por el uso ordinario de personas ajenas a
la exploracin.
Las actividades de exploracin que se encuentran comprendidas en esta categora, no requieren
autorizacin.
b) Proyectos de Exploracin Categora B: Menos de 20 plataformas de perforacin (Presentar Declaracin
Jurada).
Requisitos:
1. Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite (40% UIT).
2. Dos ejemplares de la Declaracin Jurada:
- Para la Direccin General de Asuntos Ambientales
- Para consulta del pblico
3. Comprobante de entrega de un ejemplar de la declaracin jurada, presentada en la Direccin
Regional de Energa y Minas correspondiente a la zona del proyecto.
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4. Comprobante de la entrega de un ejemplar de la evaluacin ambiental, impresa y digitalizada,
presentada en la Municipalidad Distrital ms prxima a la zona del proyecto
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros se encarga de la evaluacin del expediente en un
plazo de 20 das calendario para primer el pronunciamiento.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General mediante una Resolucin Directoral.
b) Proyectos de Exploracin Categora C: Ms de 20 plataformas de perforacin, en reas mayores a 10
hectreas y/o con tneles de ms de 50 metros (Contar con Evaluacin Ambiental).
Requisitos:

1. Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite.
2. Dos ejemplares de la Evaluacin Ambiental impresos y digitalizados:
- Para consulta del pblico en el proceso de participacin ciudadana.
3. Comprobante de entrega de un ejemplar de la Evaluacin Ambiental, impresa y digitalizada,
presentada en la Direccin Regional de Energa y Minas correspondiente a la zona del proyecto.
4. Comprobante de la entrega de un ejemplar de la Evaluacin Ambiental, impresa y digitalizada,
presentada en la Municipalidad Distrital ms prxima a la zona del proyecto.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros se encarga de la evaluacin del expediente en un
plazo de 40 das calendario.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General de Asuntos Ambientales Mineros mediante
una Resolucin Directoral.
Estudio de Impacto Ambiental para proyectos de Explotacin y Beneficio Minero:
Requisitos:
1. Solicitud de acuerdo a formato y pago por derecho de trmite.
2. Dos ejemplares del EIA impresos y digitalizados y cinco resmenes ejecutivos:
- Para consulta del pblico en el proceso de participacin ciudadana.
3. Comprobante de entrega del ejemplar del estudio impreso y digitalizado presentado a INRENA.
4. Comprobante de entrega de dos ejemplares impresos y digitalizados y veinticinco resmenes ejecutivos
del EIA presentado en la Direccin Regional de Energa y Minas ms prxima a la zona del proyecto.
5. Comprobante de entrega de dos ejemplares impresos y digitalizados del EIA y un ejemplar del resumen
ejecutivo a la Municipalidad Distrital prxima a la zona del proyecto.
6. La participacin ciudadana forma parte del procedimiento de evaluacin en el trmite de aprobacin del
EIA, colocando a disposicin del pblico el EIA; a travz de audiencias pblicas y talleres, locales,
Regionales y Nacionales, segn el caso.
La Direccin General de Asuntos Ambientales se encarga de la evaluacin del expediente en un plazo de 120
das calendario.
La Autoridad que resuelve el trmite es el Director General den Asuntos Ambientales mediante una
Resolucin Directoral.
Base Legal:
- Artculo 7 numeral 3 del Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente aprobado por Decreto
- Artculo 4 al Artculo 6 del Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera
aprobado por Decreto Supremo N 038-98-EM.
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- Decreto Supremo N 053-99-EM Disposiciones para uniformizar procedimientos administrativos ante la
DGAA.
- Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobacin y de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas.
2. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad competente en materia ambiental del sector minero
metalrgico.
Base Legal:
- Artculo 4 del Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente aprobado por Decreto Supremo N
016-93-EM.
- Resolucin Ministerial N 292-97-EM/VMM Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental para la Actividad Minero Metalrgica.
3. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL
Los titulares de la actividad minera en operacin, podrn suscribir Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental con el Ministerio de Energa y Minas sobre la base del EIA y PAMA aprobado, en el cual se fijar:
- Plazo de Vigencia para la adecuacin ambiental
- Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo
- Niveles mximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a modificacin durante la vigencia del
mismo.
El contrato ser de adhesin y su modelo est aprobado por Resolucin Ministerial N 292-97-EM/VMM. La
Direccin General de Minera cada seis meses verificar el cumplimiento del contrato.
Base Legal:
- Artculo 18 del Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente aprobado por Decreto Supremo N
016-93-EM.
- Resolucin Ministerial N 292-97-EM/VMM Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa
Ambiental para la Actividad Minero Metalrgica.
4. NORMAS SOBRE CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
- Toda concesin de beneficio deber contar con instalaciones apropiadas para el tratamiento de sus
residuos lquidos. Se procurar que las aguas residuales resultantes de este tratamiento, as como el
agua contenida en soluciones, pulpas y emulsiones sean reutilizada, de ser tcnica y econmicamente
factible.
- Toda operacin de beneficio deber tener un sistema de coleccin y drenaje de residuos y derrames.
- Cuando el agua a ser utilizada por la planta de beneficio provenga de cuerpos de agua con sustancias
contaminantes que se encuentren por encima de los niveles mximos permisibles establecidos, se
llevar un registro de los muestreos peridicos realizados y sus respectivos anlisis, antes y despus del
uso.
- En los casos en que el agua utilizada provenga de pozos, se deber propiciar la recarga natural del
sistema y el control del acufero.
- Las aguas servidas provenientes de campamentos y de los servicios sanitarios de las instalaciones
mineras, debern ser tratadas antes de su vertimiento, en el volumen que le competa al titular de la
actividad minera.
- En caso de disposicin de relaves y/o escorias, en tierra, stos debern ser depositados en canchas
ubicadas preferentemente cerca de las plantas de beneficio, para permitir el reciclaje del agua y as
minimizar o evitar la descarga de efluentes fuera de la zona de almacenamiento.
- Para el abandono definitivo de los depsitos de relaves y/o escorias, necesariamente se elaborarn y
ejecutarn las obras o instalaciones requeridas para garantizar su estabilidad, especialmente en lo que
17


respecta a la permanencia y operatividad de los elementos de derivacin de los cursos de agua y el
tratamiento superficial del depsito y de la presa, para evitar su erosin.
Base Legal:
- Artculo 31 al Artculo 36, Artculo 39 del Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente
18


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA AUTORIZACION AMBIENTAL PARA
PROYECTOS DE EXPLORACION MINERA
1. Proyectos de Exploracin Categora B (menos de 20 plataformas de perforacin)
2. Proyectos de Exploracin Categora C (mas de 20 plataformas de perforacin)
20 das Calendario para el primer
pronunciamiento
Aprobacin
- Solicitud en formato
- Pago derecho de trmite 5% UIT
- 2 ejemplares de Declaracin
Jurada
- Comprobante de entrega a la
DREM
- Comprobante de entrega a
Municipalidad Distrital
Autorizacin va
Resolucin Directoral
Evaluacin
Declaracin
Jurada a
DGAAM
40 das calendario
Aprobacin
- Pago derecho de trmite 40% UIT
- 2 ejemplares de E.A.
- Comprobante de entrega a la
DREM
Municipalidad Distrital
Autorizacin va
Evaluacin
Presentar E.A.
a DGAAM
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PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA AUTORIZACIN AMBIENTAL PARA
LA EXPLOTACIN Y BENEFICIO MINERO
- Pago de derecho de trmite 20% UIT
- 2 ejemplares EIA
INRENA, DREM y Municipalidad
Presentar EIA.
a DGAAM
Evaluacin
Audiencias y talleres
Observaciones
Informe con
compromiso
Autorizacin -
No
Subsanar observaciones Si
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CONCESION DE BENEFICIO
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de
minerales desarraigados, y/o a fundir, purificar o refinar metales, mediante un conjunto de procesos fsicos,
qumicos y/o fsico-qumicos.
Base Legal:
- Artculo 17 , Artculo 18 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto
1. SOLICITUD
El solicitante de una concesin de beneficio, deber presentar una solicitud en original y copia a la Direccin
General de Minera con los requisitos que seala la Ley General de Minera y su Reglamento.
(http://www.minem.gob.pe/mineria/consultas/)
Asimismo deber adjuntar los comprobantes de pago por el Derecho de Vigencia, correspondiente al primer
ao, y el Derecho de Trmite equivalente al 20% de Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
El interesado pagar por Derecho de Vigencia un monto computado segn la siguiente escala:
RANGO UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA
Hasta 350 TM/da 0.0014 de UIT
Ms de 350 hasta 1000TM/da 1.00 de UIT
Ms de 1000 hasta 5000 TM/da 1.5 de UIT
Por cada 5000 TM/da en exceso 2.0 de UIT
La TM/da se refiere a la capacidad instalada de tratamiento. En caso de ampliaciones, el pago que
acompaa a la solicitud slo ser sobre el incremento de capacidad.
Asimismo, debe acompaar la informacin tcnica que seala la Ley General de Minera y su Reglamento.
Base Legal:
014-92-EM.
- Artculo 2 Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y
normas complementarias, aprobado por el Decreto Supremo N 042-2003-EM
2. NOTIFICACIN AL INTERESADO DE AVISO DE PUBLICACIN
Si la solicitud cumple con los requisitos indicados, la Direccin General de Minera notificar al interesado
para que se acerque a recoger los avisos para su publicacin.
Los avisos debern ser recogidos por el interesado dentro de los 15 das tiles siguientes a la fecha de
notificacin.
21


Base Legal:
3. PUBLICACION DE AVISOS
La publicacin del aviso se realiza por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en el diario encargado de
la publicacin de los avisos judiciales en la capital de la provincia en donde se encuentre ubicada el rea de la
concesin. En este ltimo caso, de no existir diario, se fijarn avisos durante 7 das tiles en la Oficina de
Concesiones Mineras del INACC.
La publicacin deber realizarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha de recepcin de los avisos.
Dentro de los 30 das tiles siguientes a la fecha de publicacin, el interesado deber entregar las pginas
enteras, en originales en las que conste la publicacin de los avisos a la Direccin General de Minera.
Base Legal:
4. EVALUACIN Y RESOLUCIN
Entregados los avisos y de no mediar oposicin, la Direccin General de Minera deber evaluar si la solicitud
se adecua a las normas de construccin, seguridad, vivienda, salud, bienestar minero e impacto ambiental.
Luego expedir Resolucin en un plazo que no exceder de 30 das tiles.
Base Legal:
5. AUTORIZACIN DE CONSTRUCCIN
La Resolucin expedida por la Direccin General de Minera autoriza la construccin de la planta, en los
trminos evaluados y aprobados, permitindole al interesado solicitar las servidumbres y expropiaciones
que pudieran ser necesarias.
Base Legal:
6. INSPECCIN DE VERIFICACIN
Concluida la construccin e instalacin de la planta, el interesado dar aviso a la Direccin General de
Minera para que proceda a ordenar una inspeccin a fin de comprobar que las mismas se han efectuado de
conformidad con el proyecto original, en lo que se refiere a seguridad, higiene minera e impacto ambiental.
Asimismo, acompaar la autorizacin de vertimientos de residuos industriales correspondiente otorgado
por DIGESA.
La diligencia de inspeccin deber realizarse dentro de los 60 das calendarios siguientes a la fecha que fue
solicitada.
Si la inspeccin fuese favorable, la Direccin General de Minera otorgar el ttulo de la concesin de
beneficio; en caso contrario, el titular deber subsanar las observaciones que puedan surgir en el informe de
inspeccin.
22


Base Legal:
7. TTULO DE CONCESIN DE BENEFICIO
La Resolucin Directoral que otorga el Ttulo de Concesin de Beneficio autoriza el funcionamiento de la
planta, as como el uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimientos de los lquidos industriales y
domsticos.
Base Legal:
8. INSCRIPCIN
La Resolucin Directoral deber transcribirse al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
(INACC) para su incorporacin al Catastro Minero Nacional y el titular de la concesin de beneficio deber
inscribir el ttulo en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP).
Base Legal:
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PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER CONCESIONES DE BENEFICIO
- Pago Derecho de Vigencia
- Pago Derecho Tramitacin
- Informacin Tcnica
Presentar
Solicitud a DGM
Evaluacin y expedicin de
avisos para publicacin
Notificacin
Entrega de avisos al titular
Publicacin de avisos
Recepcin de las
publicaciones por la DGM
Observaciones
tcnicas
Absolver
observaciones
Si
7 dias
15 das
30 das
Autorizacin para
Construccin de Planta
No
Aviso de la culminacin de
construccin
Solicitud de inspeccin
Observaciones en
Inspeccin
Ttulo de concesin y
Autorizacin de
funcionamiento
Inscripcin en
SUNARP
Absolver
observaciones
Si
No
30 das tiles
52 das tiles
24
60 das calendarios


SERVIDUMBRE MINERA
SERVIDUMBRE MINERA
I. INTRODUCCION
II. PROCEDIMIENTO
Los titulares de concesiones pueden solicitar a la autoridad minera autorizacin para establecer servidumbres
en terrenos de terceros que sean necesarios para la racional utilizacin de la concesin.
La servidumbre se establecer previa indemnizacin justipreciada si fuere el caso.
Base Legal:
- Artculo 37, numeral 3 y numeral 4 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM
1. TRATO DIRECTO
La utilizacin de tierras para el ejercicio de la actividad minera requiere acuerdo previo entre el titular de la
concesin minera solicitante de la servidumbre y el propietario del predio superficial, como paso previo para
el establecimiento de la servidumbre legal minera.
La etapa de trato directo entre las partes se inicia mediante carta notarial, en la cual el solicitante de la
servidumbre propone al propietario del predio el trato directo.
Base Legal:
- Artculo 1 del Decreto Supremo N 015-2003-AG, modificatoria de artculos del Reglamento del Artculo
7 de la Ley N 26505, sobre procedimiento para el establecimiento de servidumbre legal minera,
aprobado por Decreto Supremo N 017-96-AG.
2. CONCILIACION
De no producirse el acuerdo entre las partes en un plazo mximo de treinta (30) das laborables, el solicitante
de la servidumbre se dirigir a la Direccin General de Minera poniendo en conocimiento el agotamiento de
la etapa de trato directo, acompaando la constancia de recepcin de la carta notarial por el propietario del
predio.
En tal virtud, la Direccin General de Minera llamar a las partes y les invocar a conciliar con la
participacin de un Centro de Conciliacin, designado de comn acuerdo en un plazo no mayor de 10 das
laborables. En caso de no producirse este acuerdo, la Direccin General de Minera solicitar a la Direccin
Regional Agraria de la jurisdiccin una terna, de la cual elegir al Centro de Conciliacin para que en un plazo
mximo de 30 das laborables, procure el acuerdo respecto de la servidumbre.
La Conciliacin se regular conforme a la Ley de Conciliacin y su Reglamento, y ser sufragada por el
solicitante de la servidumbre, a travs de la Direccin General de Minera.
La Direccin General de Minera deber instruir al propietario del terreno superficial sobre la legislacin
minera y de servidumbre legal minera, as como sobre los derechos que le asisten, previamente a la
invocacin a conciliar.
Base Legal:
25


SERVIDUMBRE MINERA
3. INFORME DEL PERITO
Simultneamente a la invocacin a conciliar; la Direccin General de Minera designar un perito minero de
la nmina oficial para que se pronuncie sobre la necesidad y magnitud de la servidumbre a efectos de la
actividad minera planeada y solicitar al Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA) para que designe un
perito profesional agronmico el que proceder a la tasacin del rea solicitada, elaborando adicionalmente
un informe tcnico debidamente sustentado que analice si la servidumbre es posible sin enervar el derecho
de propiedad, es decir, sin perjudicar al resto del predio sirviente de tal modo que lo haga intil o lo afecte de
manera sustantiva respecto de los fines para los cuales estaba siendo usado o estuviere destinado.
El plazo mximo para ambas pericias es de 15 das laborables y sern remitidas al Centro de Conciliacin y a
la Direccin General de Minera para que sirvan de referencia o base en sus respectivos procedimientos.
Base Legal:
4. CULMINACION DE LA ETAPA DE CONCILIACION
El acuerdo al que lleguen las partes o la ausencia del mismo ser objeto de certificacin por parte del Centro
de Conciliacin, notificndose a la Direccin General de Minera.
Culminada la etapa de conciliacin sin que se hubiera producido el acuerdo entre las partes, podr solicitarse
a la Direccin General de Minera el inicio del procedimiento administrativo de servidumbre legal adjuntando
la carta notarial inicial, incorporndose entonces al expediente los respectivos informes periciales.
Base Legal:
5. SOLICITUD
La solicitud de establecimiento de servidumbre se presentar a la Direccin General de Minera, indicando el
nombre y domicilio de los afectados, memoria descriptiva y planos de las servidumbres solicitadas con
tantas copias como propietarios afectados resulten, que incluya:
- Naturaleza y duracin de la servidumbre
- Justificacin tcnica y econmica de la servidumbre propuesta.
- Descripcin y valor del predio afectado y determinacin del lucro cesante y del desmedro a ocasionar.
Asimismo, debe acompaar a la solicitud la comunicacin que acredite que el solicitante ha presentado al
propietario del predio una propuesta de acuerdo previo, y documentos adicionales que el concesionario
juzgue necesario.
Base Legal:
014-92-EM.
6. COMPARENDO
El Director General de Minera citar a las partes a comparendo para el decimoquinto da til de notificadas,
bajo apercibimiento de continuar con el trmite en caso de inconcurrencia del propietario. En dicho acto, el
26


propietario del inmueble deber acreditar su derecho.
En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el apercibimiento, el Director General de Minera designar un
perito, para lo cual ordenar la realizacin de la inspeccin ocular con citacin de las partes interesadas y del
perito.
Base Legal:
014-92-EM.
7. INSPECCIN OCULAR
La inspeccin ocular se practicar dentro del plazo de sesenta das de la fecha de comparendo, a fin de
comprobar la necesidad del derecho solicitado.
Base Legal:
014-92-EM
8. INFORME DEL PERITO
Realizada la inspeccin, el perito deber emitir su informe dentro del plazo de treinta das, y entregarlo con el
expediente a la Direccin General de Minera.
La pericia deber pronunciarse necesariamente sobre la indemnizacin por los daos y perjuicios
correspondientes.
Base Legal:
- Artculo 130 y Artculo 131 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM
9. OPININ TCNICA
El Director General de Minera y el Director General de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura,
dentro del plazo de 30 das tiles de recibidas las pericias; emitirn cada uno su opinin tcnica
pronuncindose respecto al cumplimiento del procedimiento indicado en la Ley General de Minera, y en las
disposiciones reglamentarias vigentes; sealando, en forma expresa; si la servidumbre es posible sin
enervar el derecho de propiedad, teniendo para ello en cuenta los dictmenes periciales, salvo que a su juicio
las pericias contengan vicios o defectos, en cuyo caso la Direccin General de Minera ordenar se
subsanen, debiendo los peritos entregar la informacin a dicho rgano en un plazo mximo de 15 das
laborables.
Base Legal:
10. RESOLUCIN SUPREMA
En el caso que la servidumbre sea posible, sin enervar el derecho de propiedad; el Director General de
Minera preparar el proyecto de Resolucin Suprema que fija la indemnizacin, junto con la minuta de
establecimiento de la servidumbre; elevando todos los actuados dentro del plazo de 30 das tiles, para la
27
SERVIDUMBRE MINERA


expedicin de la Resolucin Suprema que impondr la servidumbre, la que ser refrendada por los Ministros
de Energa y Minas y Ministro de Agricultura.
La Resolucin Suprema que otorgue la servidumbre slo podr contradecirse ante el Poder Judicial respecto
al monto de la indemnizacin fijada.
Base Legal:
11. CONSIGNACION
Expedida la Resolucin Suprema, el solicitante consignar en el Banco de la Nacin a la orden de la Direccin
General de Minera el monto de la indemnizacin, en el plazo mximo de 10 das laborables de notificado con
la Resolucin, bajo pena de declararse abandonada la solicitud.
Base Legal:
12. SUSCRIPCION DE LA ESCRITURA PUBLICA
Efectuada la consignacin, la Direccin General de Minera ordenar la suscripcin de la escritura pblica
dentro de los 10 das laborables siguientes de notificadas las partes.
La entrega de la indemnizacin al propietario de la tierra se efectuar contra la firma de la escritura pblica.
Si transcurridos los 10 das laborables el propietario no firmase la escritura pblica, sta ser firmada en
rebelda por el Director General de Minera, instruyendo al Banco de la Nacin para entregar el monto
consignado al propietario.
Base Legal:
13. DENEGACION DE LA SOLICITUD
En caso de que la servidumbre enerve el derecho de propiedad, conforme a la opinin tcnica de la Direccin
General de Minera o de la Direccin General de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura, se
denegar el pedido del concesionario minero mediante Resolucin Ministerial expedida por el Ministerio de
Energa y Minas.
En caso de no ser conocido el dueo del terreno materia de la solicitud; la citacin a comparendo se har por
tres veces en el diario oficial "El Peruano", y en un peridico de la localidad o del lugar ms prximo en donde
se ubique el bien, mediando ocho das entre las publicaciones y, adems, mediante un cartel que se fijar en
el predio.
El comparendo se llevar a cabo despus de vencido el plazo de sesenta das contados a partir del da
siguiente de la ltima publicacin, con o sin concurrencia del propietario, debiendo continuar el trmite en su
caso.
Si el supuesto dueo no acredita su derecho de propiedad sobre la tierra objeto de servidumbre; el solicitante
28
SERVIDUMBRE MINERA


depositar el monto indemnizatorio en una cuenta, en el Banco de la Nacin de la localidad, en calidad de
consignacin para ser entregado a quien acredite fehacientemente su derecho de propiedad sobre la tierra,
procediendo el Director General de Minera a la firma de la escritura de establecimiento de servidumbre.
Mientras no est aprobada la servidumbre, no se podrn iniciar las obras para las que fue solicitada.
Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la expropiacin es utilizado para fines distintos a los
especficamente solicitados, pasar sin costo alguno a dominio del Estado para lo cual la Direccin General
de Minera expedir la resolucin respectiva, la que inscribir en la Oficina Nacional de los Registros
Pblicos y en el INACC.
Base Legal:
29
SERVIDUMBRE MINERA


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER SERVIDUMBRES MINERAS
Firma de acuerdo entre
las partes
Del Solicitante de la servidumbre
al propietario del predio.
EL solicitante informa
a DGM
Acuerdo?
NO,
Citacin a las partes a
un Centro de
Conciliacin
Plazo 30 das
Conciliacin1
Plzo de 10 das
Conciliacin2
Acuerdo?
NO
Plazo de 30 das
Sobre la necesidad y
magnitud de la
servidumbre
Informe de Peritos a
DGM y centros de
conciliacin
Designacin de un
perito minero por parte
de la DGM
Solicitud a CONATA -
perito agrnomo
En CC designado por las partes
En CC del lugar designadoDGM,
de la terna de la DR Agraria
El CC informar a DGM haya o
no acuerdo
Solicitud a DGM
Comparendo?
Notificacin a las
partes a comparendo
al 15 da
Designacin de
Perito
Inspeccin ocular
NO
Dentro de los 60
das
Informacin del
perito
dentro de
60 das
30 das
Consignacin y
Escritura Pblica
Carta Notarial
para un Trato
Directo
SI
NO
plazo 15 das
SI
SI
Acuerdo por
comparendo
Si
Acuerdo por
conciliacin
Opinin Tcnica Resolucin Suprema
30
SERVIDUMBRE MINERA


CONCESION LABOR GENERAL
CONCESIONES DE LABOR GENERAL
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
Labor General es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o
extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios.
La Concesin de Labor General otorga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms
concesiones mineras.
Base Legal:
- Artculo 19, Artculo 20, Artculo 22, Artculo 23 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
1. SOLICITUD
La solicitud se presentar a la Direccin General de Minera con tantas copias como titulares vayan a ser
beneficiados con ella, se adjuntar a dicha solicitud la informacin sealada en la Ley General de Minera y
su Reglamento.

El interesado deber adjuntar a la solicitud el recibo de pago del Derecho de Vigencia correspondiente al
primer ao equivalente a 0.003% de Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por metro lineal de labor proyectada,
y el recibo de pago del Derecho de Tramitacin equivalente al 15% de la Unidad Impositiva Tributaria.
Base Legal:
014-92-EM.
2. NOTIFICACION
Dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud la Direccin General de
Minera notificar a los titulares de las concesiones mineras, en favor de las cuales se solicita la labor
general, para la realizacin de una Junta de Concesionarios, la que tendr lugar en primera citacin, dentro
de un plazo no mayor de 15 das hbiles de efectuada la citacin o, en segunda citacin, dentro de un plazo no
mayor a 30 das hbiles.
Base Legal:
3. APROBACION Y EJECUCION
La Junta ser presidida por el Director General de Minera, y en ella se adoptarn los acuerdos concernientes
a la ejecucin de la obra y la construccin.
Para decidir sobre la ejecucin de la obra, ser necesaria la concurrencia y el voto favorable de por lo menos
las dos terceras partes de los concesionarios mineros de la zona de influencia, calculando cada voto por
hectrea concedida. Los dems acuerdos se tomarn por mayora simple.
31


Base Legal:
4. INSPECCION PREVIA Y TITULO DE CONCESION DE LABOR GENERAL
Aprobada la ejecucin de la obra por la Junta, se proceder a la inspeccin de verificacin en un plazo de 90
das. Con el informe favorable la Direccin General de Minera otorgar el ttulo de la concesin y la
autorizacin de funcionamiento.
Base Legal:
5. INSCRIPCION
La Resolucin deber transcribirse al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) para su
incorporacin al Catastro Minero y el titular de la concesin deber inscribir el ttulo de la concesin de labor
general en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP).
Base Legal:
014-92-EM.
32


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA CONCESION DE LABOR GENERAL
- Recibo de Pago por Derecho
de Tramitacin
- Recibo de pago por Derecho de
Vigencia
Notificacin de Junta
Hasta 10 das
Hasta 15 dias de 1era. Citacin
Junta de Concesionarios
Voto favorable de las 2/3 partes
de los concesionarios mineros
de la zona de influencia
Ttulo de Concesin y
autorizacin de
funcionamiento
Hasta 90 das
Hasta 30 das de 2da
citacin
Inscripcin ante
SUNARP
Presentar
Solicitud a DGM
Aprobacin de la obra
Inspeccin
33


34


CONCESIONES DE
TRANSPORTE MINERO
CONCESIONES DE TRANSPORTE MINERO
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
Transporte Minero es todo sistema utilizado para el traslado masivo continuo de productos minerales, por
mtodos no convencionales. Los sistemas a utilizarse podrn ser: fajas transportadoras, tuberas y cable
carriles.
La Concesin de Transporte Minero confiere a su titular el derecho de instalar y operar un sistema de transporte
masivo contnuo de productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o
una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos.
Base Legal:
- Artculo 22, Artculo 23 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto
1. SOLICITUD
La solicitud se presentar a la Direccin General de Minera con tantas copias como titulares vayan a ser
beneficiados con ella, se adjuntar a dicha solicitud la informacin sealada en la Ley General de Minera y
su Reglamento.

El interesado deber acompaar a la solicitud el recibo de pago del Derecho de Vigencia, correspondiente al
primer ao, equivalente a 0.003% de Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por metro lineal de labor proyectada,
y el recibo de pago del Derecho de Tramitacin equivalente al 15% de la UIT.
Base Legal:
014-92-EM.
2. NOTIFICACION
Dentro de los 10 das laborables siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud; la Direccin General de
Minera notificar a los titulares de las concesiones mineras, en favor de las cuales se solicita concesin de
transporte minero; para la realizacin de una Junta de Concesionarios, la que tendr lugar en primera
citacin, dentro de un plazo no mayor de 15 das laborables de efectuada la citacin o, en segunda citacin,
dentro de un plazo no mayor de 30 das laborables.
Base Legal:
3. APROBACION Y EJECUCION
La Junta ser presidida por el Director General de Minera, y en ella se adoptarn los acuerdos concernientes
a la ejecucin de la obra y el aprovechamiento de los servicios.
Para decidir sobre la ejecucin de la obra, ser necesaria la concurrencia y el voto favorable de por lo menos
las dos terceras partes de los concesionarios mineros de la zona de influencia, calculando cada voto por
hectrea concedida. Los dems acuerdos se tomarn por mayora simple. Asimismo, debe contar con el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado.
35


Base Legal:
4. INSPECCION PREVIA Y TITULO DE CONCESION DE TRANSPORTE MINERO
Aprobada la ejecucin de la obra por la Junta, se proceder a la inspeccin de verificacin en un plazo de 90
das. Con el informe favorable, la Direccin General de Minera otorgar el ttulo de la concesin y la
autorizacin de funcionamiento.
Base Legal:
5. INSCRIPCIO N
La Resolucin deber transcribirse al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) para su
incorporacin al Catastro Minero y el titular de la concesin de transporte minero inscribir el ttulo en la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP).
Base Legal:
014-92-EM.
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CONCESIONES DE
TRANSPORTE MINERO


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA CONCESION DE
TRANSPORTE MINERO
- Recibo de Pago por Derecho
de Tramitacin
- Recibo de pago por Derecho de
Vigencia
Notificacin de Junta
Hasta 10 das
Hasta 15 dias de 1era. Citacin
Junta de Concesionarios
Voto favorable de las 2/3 partes
de los concesionarios mineros
de la zona de influencia
Hasta 90 das
Hasta 30 das de 2da
citacin
Inscripcin ante
SUNARP
Presentar
Solicitud a
DGM
Aprobacin
de la Obra
Inspeccin
Ttulo de Concesin y
autorizacin de
funcionamiento
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CONCESIONES DE
TRANSPORTE MINERO


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CONCESION ELECTRICA DEFINITIVA
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
La Concesin Definitiva permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de
servidumbres para la construccin y operacin de centrales de generacin y obras conexas, subestaciones y
lneas de transmisin as como tambin de redes y subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de
Electricidad.
La concesin se otorgar por plazo indefinido.
Base Legal:
- Artculo 22 , Artculo 24 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Ley N 25844.
- Artculo 7 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Supremo N 009-93-
EM , modificado por Decreto Supremo N 022-97-EM.
1. SOLICITUD
La solicitud ser presentada a la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas (DGE),
cumpliendo los requisitos establecidos en el Artculo 25 de la Ley de Concesiones Elctricas. Adems,
deber sealar en la solicitud el domicilio legal y adjuntar el monto de la garanta equivalente al 1% del
presupuesto del proyecto con un tope de 500 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Tratndose de
concesin definitiva de generacin hidrulica, el monto de la garanta ser equivalente al 1% del presupuesto
del proyecto, con un tope de 50 Unidades Impositivas Tributarias.
La vigencia de la garanta se extender hasta la suscripcin del contrato de concesin.
La garanta ser otorgada mediante carta fianza extendida por una entidad financiera o de seguros que opere
en el pas.
Base Legal:
- Artculo 25 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Ley N 25844, modificado por Ley
N 27435.
- Artculo 37 y Artculo 55, Artculo 57 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado
por Decreto Supremo N 009-93-EM , modificados por Decreto Supremo N 038-2001-EM y Decreto
2. EVALUACION
La solicitud presentada deber ser estudiada por la Direccin General de Electricidad, la que emitir su
informe dentro de los 5 das calendarios siguientes a la presentacin de dicha solicitud. Si luego de la
evaluacin efectuada se determina la necesidad de ampliar informacin o se verificara la existencia de
deficiencias y/u omisiones susceptibles de corregirse, la Direccin notificar al peticionario para que dentro
del trmino de 7 das calendarios las subsane, anotndose este hecho en el libro respectivo.
Si el peticionario no cumpliera con atender en el plazo establecido el requerimiento de la Direccin o si la
informacin que presentase resultara insuficiente o no cubriese las exigencias de la Direccin, sta
resolver denegando la solicitud, lo que ser comunicado al interesado y asentado en el libro
correspondiente. En este caso la Direccin ejecutar la garanta otorgada por el peticionario.
39
CONCESION
ELECTRICA DEFINITIVA


Base Legal:
- Artculo 38 al Artculo 40 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM , modificados por Decreto Supremo N 022-97-EM.
3. NOTIFICACION Y REGISTRO
Si la solicitud es admitida, se notificar al interesado y se anotar en el libro correspondiente, ordenndose
su publicacin, dentro de los 3 das calendarios siguientes a su admisin.
Base Legal:
- Artculo 41 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Supremo N 009-
93-EM , modificado por Decreto Supremo N 022-97-EM.
4. PUBLICACION
La solicitud ser publicada durante 2 das consecutivos, por cuenta del peticionario en el Diario Oficial El
Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin donde se ubica la concesin.
Base Legal:
N 27435.
5. OTORGAMIENTO DE CONCESION
La Concesin Definitiva ser otorgada por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Energa y
Minas, en un plazo mximo de 90 das calendarios contados a partir de la fecha de su presentacin,
aprobando el respectivo Contrato de Concesin y designando al funcionario que debe intervenir en la
celebracin del mismo a nombre del Estado.
Esta Resolucin deber ser notificada al peticionario dentro de los 5 das calendarios siguientes a su
expedicin y nicamente entrar en vigencia si el peticionario cumple con aceptarla por escrito dentro de los
10 das siguientes de su notificacin.
Base Legal:
- Artculo 25, Artculo 28 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Ley N 25844,
modificado por Ley N 27435.
93-EM , modificado por Decreto Supremo N 02-94-EM.
6. PUBLICACION DE LA RESOLUCION SUPREMA
El Ministerio de Energa y Minas har publicar la Resolucin de otorgamiento de la concesin por una sola
vez en el Diario Oficial El Peruano en un plazo de 5 das calendarios, contados a partir de su aceptacin. La
publicacin ser por cuenta del interesado.
Base Legal:
93-EM, modificado por Decreto Supremo N 022-97-EM.
7. SUSCRIPCION DEL CONTRATO
La concesin adquiere carcter contractual cuando el peticionario acepta por escrito la Resolucin Suprema
emitida y suscribe el contrato correspondiente.
40
CONCESION


Base Legal:
N 27435.
8. ESCRITURA PUBLICA
Suscrito el contrato, ste se eleva a Escritura Pblica en un plazo mximo de 60 das calendarios, contados a
partir de la fecha de recibida la transcripcin de la Resolucin Suprema.
El titular de la concesin financiar los gastos que demande la respectiva Escritura Pblica y estar obligado
a proporcionar al Ministerio un Testimonio de la misma.
En la Escritura Pblica se insertar el texto de la Resolucin Suprema correspondiente.
Las concesiones definitivas sern inscritas en el Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios
Pblicos, de Registros Pblicos.
Base Legal:
N 27435.
- Artculo 7 , Artculo 56 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM, modificado por Decreto Supremo N 022-97-EM y Decreto Supremo N 038-
2001-EM.
9. SOLICITUD DE LIBERACION PARCIAL DE GARANTIAS
El concesionario podr solicitar la liberacin parcial de la garanta otorgada en funcin al avance de las obras,
cada vez que ejecute un 25% del presupuesto. Para la liberacin de las garantas, el avance de las obras
deber ser comprobado y aprobado por la Direccin General de Electricidad.
Base Legal:
- Artculo 7, Artculo 57 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM , modificado por Decreto Supremo N 022-97-EM.
41
CONCESION


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESION
- Con requisitos que establece la
Ley
Evaluacin
5 das
Hasta 7 das
para subsanar
SI
Notificacin y Registro
No
Publicacin
3 das
Otorgamiento Resolucin
Suprema
Plazo de 90 das
Notificacin a peticionario
5 das
Aceptacin del Contrato
10 das
Publicacin de la
Resolucin Suprema
Hasta 60 das
5 das
Suscripcin del Contrato
Escritura Pblica
Presentar
Solicitud a DGE
Solicitud de Liberacin
Parcial de Garantas
42
CONCESION


CONCESION ELECTRICA TEMPORAL
I. DEFINICION
II. PROCEDIMIENTO
La Concesin Elctrica Temporal permite utilizar bienes de uso pblico y el derecho de obtener la imposicin de
servidumbres para la realizacin de estudios de centrales de generacin, subestaciones y lneas de transmisin.
El plazo mximo para la Concesin Temporal ser de 2 aos, pudiendo renovarse por una sola vez a solicitud del
peticionario y hasta por el mismo plazo, slo en caso de fuerza mayor.
Base Legal:
- Artculo 22 , Artculo 23 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Ley N 25844.
- Artculo 32 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto Supremo N 009-93-
EM , modificado por Decreto Supremo N 004-96-EM.
1. SOLICITUD
Las solicitudes de Concesin Elctrica Temporal se presentarn a la Direccin General de Electricidad
cumpliendo los requisitos sealados en el Artculo 30 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas.
Asimismo, conjuntamente con la solicitud debern otorgar una garanta equivalente al 10% del presupuesto
del estudio con un tope de 250 UIT.
Tratndose de estudios de centrales de generacin hidrulica, el monto de la garanta ser equivalente al 1%
del presupuesto del estudio con un tope de 25 UIT.
Base Legal:
N 27435.
- Artculo 29, Artculo 30 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM, modificado por Decreto Supremo N 038-2001-EM.
2. VERIFICACION DE REQUISITOS
Presentada la solicitud, se comprobar en un plazo mximo de 5 das calendarios que sta cumple con los
datos y requisitos establecidos en el Artculo 30 del Reglamento.
Base Legal:
- Artculo 30 , Artculo 31 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM , modificado por Decreto Supremo N 038-2001-EM.
3. ADMISION Y PUBLICACION
Luego de comprobar los requisitos de la solicitud, la Direccin General de Electricidad la admitir y dispondr
su publicacin inmediata en el Diario Oficial El Peruano por 2 das calendarios consecutivos, por cuenta del
interesado.
Base Legal:
93-EM.
43
CONCESION
ELECTRICA TEMPORAL


4. EVALUACION
El expediente de Concesin Temporal ser evaluado por la Direccin General de Electricidad, con el objeto de
determinar su viabilidad, debiendo quedar resuelta la solicitud mediante Resolucin Ministerial.
Para emitir su dictamen, la Direccin General de Electricidad podr solicitar se complemente y/o se aclare la
informacin presentada, debiendo el peticionario cumplir con lo solicitado dentro de un plazo de 10 das
calendarios de notificado.
Base Legal:
93-EM .
5. OTORGAMIENTO DE CONCESION
Mediante Resolucin Ministerial, en un plazo mximo de 30 das calendarios de presentada la solicitud, debe
quedar resuelta la solicitud y otorgada la concesin temporal.
Base Legal:
- Artculo 23 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobada por Decreto Ley N 25844.
93-EM.
6. PUBLICACION
La Resolucin Ministerial que otorga la Concesin Temporal ser publicada por una sola vez en el Diario
Oficial El Peruano, por cuenta del interesado.
Base Legal:
44
CONCESION
ELECTRICA TEMPORAL


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESION
ELECTRICA TEMPORAL
- Con requisitos que establece la
Ley
Comprobacin de
Requisitos
5 das
Admisin y Publicacin
No
Evaluacin no
10 das para complementar
Otorgamiento de Concesin
Resolucin Ministerial
Hasta 30 das
Publicacin
Presentar
Solicitud a DGE
Subsanar Si
si
Subsanar
deficiencias
45
CONCESION
ELECTRICA TEMPORAL


46


AUTORIZACION MUNICIPAL E IMPUESTOS
I. AUTORIZACION MUNICIPAL
II. REQUISITOS
III.TRIBUTOS MUNICIPALES
Las Compaas Mineras usualmente tienen oficinas en las ciudades para el desarrollo de sus actividades
administrativas y de logstica; en estos casos las Municipalidades exigen, a las personas naturales o jurdicas, la
Licencia Municipal de Funcionamiento.
Las concesiones y reas de operaciones mineras en zonas urbanas y de expansin urbana, no son objeto de
permiso o licencia municipal.
Los contribuyentes deben presentar ante la Municipalidad de su jurisdiccin una declaracin jurada anual
simple de permanencia en el giro autorizado al establecimiento.
La tasa por licencia de apertura de establecimiento es abonada por nica vez y no puede ser mayor a 1 UIT,
vigente al momento de efectuar el pago.
Como requisito previo para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, las Municipalidades solicitarn la
Constancia expedida por el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, la cual acredita que el
establecimiento cumple con las normas de seguridad contra incendios y siniestros.
Base Legal:
- Artculo 1 del Decreto Legislativo N 720.
- Artculo1 de la Ley N 27180 Modifica Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal.
Para obtener la Autorizacin Municipal de Funcionamiento:
- Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso Procedente (el trmite debe durar 7 das laborables),
- Certificado de Inspeccin Bsica de Instituto Nacional de Defensa Civil,
- Solicitud, declaracin jurada (formato), y
- Recibo de pago de derechos cancelado.
Este trmite debe durar 30 das laborables al final de los cuales la Municipalidad deber otorgar la Licencia de
Funcionamiento.
Base Legal:
- Artculo 161 numeral 4.4 de la Ley Orgnica de Municipalidades aprobada por Ley N 27972.
Los tributos municipales que graven bienes inmuebles de propiedad del titular de actividad minera, sern
aplicables slo sobre aqullos ubicados en zonas urbanas. Las obras y edificaciones construidas sobre las
concesiones mineras, de beneficio, de labor general y de transporte minero, estn gravadas con los tributos
municipales, slo si estas se encuentran en zonas urbanas. Las concesiones no pueden ser objeto de tributos
municipales.
Base Legal:
- Artculo 76 del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-
92-EM.
47
AUTORIZACION
MUNICIPAL E IMPUESTOS


- Segunda Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868 Aclara Artculo 76 del Texto Unico Ordenado de la
Ley General de Minera.
- Artculo 9 del Decreto Supremo N 024-93-EM Reglamento del Ttulo IX de la Ley General de Minera
referido a las garantas y medidas de promocin a la inversin en la actividad minera.
- Artculo 34 de la Ley N 24030 que establece normas relativas al financiamiento del Sector Pblico.
El Impuesto Predial es un impuesto municipal a favor del Gobierno Local. Grava el valor de los predios urbanos y
rsticos.
Se considera predios a los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ros y a otros espejos de agua,
as como las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan parte integrante de dichos
predios, que no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.
La recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto, corresponde a la Municipalidad Distrital donde se
encuentre ubicado el predio.
La base imponible para la determinacin del impuesto est constituda por el valor total de los predios del
contribuyente ubicados en cada jurisdiccin distrital.
A efectos de determinar el valor total de los predios, se aplicarn los valores arancelarios de terrenos y valores
unitarios oficiales de edificacin vigentes al 31 de diciembre del ao anterior, as como las tablas de
depreciacin por antigedad y estado de conservacin, que formula el Consejo Nacional de Tasaciones.
El impuesto se calcula aplicando a la base imponible la escala progresiva acumulativa siguiente:
Tramo de Autovalo Alcuota
Hasta 15 UIT 0.2%
Mas de 15 UIT hasta 60 UIT 0.6%
Mas de 60 UIT 1.0%
Las Municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a pagar por concepto del impuesto,
equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1 de enero del ao al que corresponde el impuesto.
Estn inafectos al pago del impuesto, los predios de propiedad de:
a) El Gobierno Central, las Regiones y las Municipalidades, excepto los predios que hayan sido entregados en
concesin al amparo del Decreto Supremo N 059-96-PCM.
b) Los Gobiernos extranjeros.
c) Los predios que no produzcan renta y dedicados a cumplir fines especficos, tales como:
- Propiedades de beneficencia, hospitales y patrimonio cultural.
- Entidades religiosas
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
- Comunidades campesinas y nativas de Sierra y Selva, con excepcin de las extensiones cedidas a
terceros para su explotacin econmica.
- Universidades y centros educativos, conforme a la Constitucin.
- Los predios comprendidos en concesiones mineras.

Base Legal:
- Artculo 8 al Artculo 10, Artculo 17 de la Ley de Tributacin Municipal aprobado por Decreto Legislativo
N 776.
- Artculo 1 de la Ley N 27305 que modifica los Artculos 8, 9, 14 y 17 del Captulo I del Ttulo II del
Decreto Legislativo N 776, referidos al impuesto predial.
IV.IMPUESTO PREDIAL
48
AUTORIZACION


PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA
AUTORIZACION MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO
Documentos varios
Certificado de zonificacin y
Compatibilidad de Uso
- Solicitud
- Recibo de pago de derechos
cancelados
- Memoria descriptiva
- Plano de distribucin
- Solicitud
- Declaracin jurada
- Recibo de pago de derechos
cancelados
- Certificado de inspeccin
bsica del INDECI
- Copia del contrato de alquiler
(sino es propietario)
Documentos varios
Solicitud de Licencia Municipal
Pedido de
Zonificacin y
Compatibilidad de
Uso
Licencia de Funcionamiento
7 das
30 das
49
AUTORIZACION


50


SEGURIDAD, HIGIENE Y
AUTORIZACION SANITARIA
SEGURIDAD, HIGIENE Y AUTORIZACION
SANITARIA
I. DEFINICION
II. OBLIGACIONES DE LOS TITULARES Y DE LOS TRABAJADORES
III.ESTABLECIMIENTO DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
Se entiende por Seguridad e Higiene Minera al conjunto de normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la
proteccin de la vida humana, la promocin de la salud y la seguridad, as como la prevencin de accidentes e
incidentes, relacionados a las actividades mineras.
Los funcionarios de la Direccin General de Minera (DGM), as como los fiscalizadores autorizados, estn
facultados para inspeccionar la totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte de las operaciones
mineras, para lo cual el titular de la actividad minera les dar las facilidades requeridas.
Las acciones correctivas y observaciones de las inspecciones sern anotadas en el Libro de Seguridad e Higiene
Minera, el cual debe llevarlo el titular de la actividad minera.
El costo que demande las inspecciones de Seguridad e Higiene Minera, ser cubierto por el titular de la actividad
minera.
Base Legal:
- Artculo 1, Artculo 2, Artculo 7, Artculo 13, Artculo 14, Artculo 19 del Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera aprobado por Decreto Supremo N 046-2001-EM.
Las actividades mineras no podrn iniciar, reiniciar o cesar sus operaciones sin notificar, previamente, a la
autoridad minera.
El titular de la actividad minera debe facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas
y/o las personas autorizadas por la DGM, siempre y cuando sea en estricta ejecucin de una misin de servicios,
proporcionndoles toda la informacin que requieran, para el total cumplimiento de sus cometidos.
Asimismo, deben informar a la DGM dentro de las 24 horas de ocurrido algn accidente fatal o situacin de
emergencia y presentar un informe detallado de investigacin en el plazo de 10 das calendario de ocurrido tal
suceso.
Los trabajadores estn obligados a realizar toda accin conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a
informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del empleador. Asimismo, los
trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos e implementos de seguridad y
dems medios suministrados de acuerdo con el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, para su proteccin
o la de otras personas.
Base Legal:
- Artculo 24 al Artculo 32, Artculo 39 al Artculo 44 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
Toda unidad econmica administrativa, concesin minera, concesin de beneficio, concesin de labor general y
de transporte minero que ocupen 50 o ms trabajadores, figuren o no en la planilla del titular, deber establecer
su propio Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera.
51


Los que ocupen menos de 50 trabajadores, podrn organizarse entre ellos con el objeto de establecer un
servicio comn, estructurando programas que comprendan a todos los trabajadores involucrados.
El Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera ser el responsable de organizar, dirigir, ejecutar y controlar
el cumplimiento de: estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos y el Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera, en coordinacin con los ejecutivos de mayor rango de cada rea del centro laboral.
Base Legal:
- Artculo 51, Artculo 54, Artculo 57 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado por Decreto
- Modificatoria de Artculo 55 y Artculo 56 del Decreto Supremo 046-2001-EM, aprobado por Decreto
Supremo N 018-2003-EM
Todo titular de la actividad minera, deber constituir un Comit de Seguridad e Higiene Minera por cada centro
de trabajo. Los requisitos se encuentran en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Base Legal:
- Artculo 213 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo N 014-
92-EM.
- Artculo 52, Artculo 53 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado por Decreto Supremo N
046-2001-EM.
Toda empresa minera deber obtener Autorizacin Sanitaria ante la Direccin General de Salud Ambiental -
DIGESA. Los requisitos para el trmite de la autorizacin sanitaria son:
1. Ficha de Registro de Vertimientos de aguas residuales industriales ( 01 ficha por descarga )
2. Memoria descriptiva y copia simple de los planos del dispositivo de descarga del Vertimiento, firmados por
un profesional colegiado responsable.
3. Caracterizacin de las aguas residuales a verter, sustentada con anlisis de laboratorio
4. Caracterizacin y Estudio Hidrobiolgico del cuerpo receptor, sustentada con anlisis de laboratorio
actualizado.
5. Estudio hidrolgico (Record histrico segn corresponda del cuerpo receptor)
6. Estudio Ambiental del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor y en caso se requiera,del sistema de
tratamiento previo,aprobado por el sector competente y con la firma de los responsables.
Base Legal:
- Captulo VIII de la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud aprobado por Decreto
Legislativo N 584.
IV.COMITE DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
V. AUTORIZACION SANITARIA
52


INSPECCION DE ACCIDENTES FATALES
Informe a DGM y DREM
Hasta 24 horas
Hasta 10 das
DGM nombra a la EFE para
inspeccin
Notificacin de inspeccin a
empresa
Inspeccin
por EFE
Evaluacin del Informe
10 das
Informe escrito detallado a
DGM y DREM
Presentacin del Informe
de la EFE a DGM
Aprobacin del
Informe y Resolucin de
Sancin por DGM
30 das
Ocurrencia del accidente
fatal/ sit. emergencia
53


54


USO DE AGUA PARA PROPOSITOS
NO AGRARIOS
USO DE AGUA PARA PROPOSITOS NO
AGRARIOS
I. DEFINICION
II. TARIFA POR USO DE AGUA SUPERFICIAL CON FINES NO AGRARIOS
Todos los usuarios del agua estn obligados a contribuir econmicamente, mediante el pago de la tarifa de agua
y de la cuota, para lograr el uso racional y eficiente del recurso. La cancelacin de los correspondientes recibos
slo reconoce el cumplimiento de la indicada obligacin, ms no la propiedad sobre el terreno en el que se utiliza
el agua.
La tarifa est clasificada en dos grupos: Tarifa por uso de agua con fines agrarios y Tarifa por uso de agua con
fines no agrarios. En este ltimo grupo se incluyen los usos: industrial, minero, energtico, poblacional,
pisccola y otros.
Base Legal:
- Artculo 1, Artculo2, Artculo 3 del Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua aprobado por
Decreto Supremo N 003-90-AG.
La tarifa por uso de agua superficial con fines no agrarios, est constituida por dos componentes: Ingresos
Direccin General y Canon de Agua.
Se determinan tres categoras de valores de tarifas por uso de agua superficial con fines no agrarios: minero,
industrial y poblacional que son: mnima, media y mxima, en nuevos soles por metro cbico. Estas categoras
estn relacionadas con la disponibilidad hdrica existente en el mbito de cada uno de los Distritos de Riego.
3
USO Categoras de Tarifas en S/. x m
MNIMA MEDIA MAXIMA
Industrial 0.02262 0.02683 0.03098
Minero 0.01488 0.01908 0.02323
Poblacional 0.00207 0.00628 0.01043
Base Legal:
- Artculo 51, Artculo 52, Artculo 53, Artculo 56, Artculo 57, Artculo 58, Artculo 60 del Reglamento
de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua aprobado por Decreto Supremo N 003-90-AG.
- Artculo 3 del Decreto Supremo N 055-2002-AG Tarifas por uso de agua superficial con fines no agrarios
por categoras, correspondiente a los aos 2001, 2002 y 2003.
- Artculo 107 de la Ley de Concesiones Elctricas aprobada por Decreto Ley 25844.
- Artculo 213, Artculo 214 , Artculo 215 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas aprobado por
55


56


CONSTITUCION DE SOCIEDADES
I. CREACION DE LA SOCIEDAD MINERA
II. INSCRIPCION EN EL INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y
CATASTRO MINERO (INACC)
La mayor parte de las actividades relacionadas con inversiones mineras pueden ser realizadas por personas
naturales y/o jurdicas, nacionales o extranjeras. Toda Sociedad debe adoptar alguna de las formas de
constitucin previstas en la Ley N 26887 - Ley General de Sociedades.
Dentro de las formas de constitucin social ms usuales tenemos:
- SOCIEDAD ANONIMA: son personas jurdicas cuyo capital est representado por acciones nominativas y
se integra por aportes de los accionistas, quienes no responden personalmente de las deudas sociales.
Asimismo, la Ley General de Sociedades prevee dos formas especiales de Sociedad Annima: la Sociedad
Annima Cerrada y la Sociedad Annima Abierta.
- SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA: son personas jurdicas cuyo capital est dividido en
participaciones acumulables e indivisibles, que no pueden ser incorporadas en ttulos valores, ni
denominarse acciones. Los socios no pueden exceder de 20 y no responden personalmente por las
obligaciones sociales.
- SUCURSAL: las empresas domiciliadas o no en el pas, pueden establecer sucursales en el Per, debiendo
inscribirlas en el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral del lugar de su funcionamiento.
- CONTRATOS ASOCIATIVOS: los contratos asociativos crean y regulan la participacin e integracin en
negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. Este tipo de contrato no genera
una persona jurdica. Deber constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas de la Oficina Registral. Existen 3 formas de contratos asociativos: el Contrato de Asociacin en
Participacin, el Consorcio y el Joint Venture.
Base Legal:
- Numeral VII del Ttulo Preliminar, Artculo 7 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera aprobado
por Decreto Supremo N 014-92-EM.
- Artculo 51, Artculo 234 al 248, Artculo 249 al 262 , Artculo 396 al Artculo 406, Artculo 438 al 448
de la Ley General de Sociedades, Ley N 26887.
Las Sociedades Mineras se regirn por lo dispuesto en la Ley General de Sociedades y en el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, y debern inscribirse obligatoriamente en el INACC.
Las sociedades mineras podrn facultativamente inscribirse en el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina
Nacional de los Registros Pblicos. Aquellas sociedades que se inscriban nicamente en el INACC, debern
necesariamente referirse a las actividades mineras en su denominacin o razn social.
Cuando estas sociedades tengan por objeto principal otras actividades distintas a la minera, debern
obligatoriamente inscribirse en el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos
correspondientes.
Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establezcan en el pas, para ejercer actividades
mineras, debern cumplir con lo dispuesto para aqullas en la Ley General de Sociedades y en el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera.
57


Base Legal:
- Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera D.S. N 014-92-EM, Artculo 184 y Artculo 185. Ley
General de Sociedades Ley N 26887 Artculo 21.
El Registro nico del Contribuyente (RUC) es un cdigo de identificacin del contribuyente, cuya inscripcin es
gratuita mediante la presentacin de la Solicitud de Inscripcin y Afectacin de Tributos ( formulario 2119) y
Declaracin de Representantes Legales (formulario 2054). En el caso que la actividad se realice en ms de un
establecimiento se presentar adems la Declaracin de Establecimientos Anexos (formulario 2046). Todos los
formularios son de distribucin gratuita.
El lugar del trmite de RUC es la Intendencia u Oficina Zonal de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT) o en los Centros Empadronadores autorizados que correspondan al domicilio fiscal del
contribuyente.
Base Legal:
- Resolucin de Superintendencia N 091-2000/SUNAT, Resolucin de Superintendencia N 079-
2001/SUNAT.
III.REGISTRO UNICO DEL CONTRIBUYENTE
58


PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA CONSTITUCION DE SOCIEDADES
Escritura Pblica ante Notario Pblico
Registro de Personas Jurdicas en
ONRP
- Facultativo, de acuerdo con
el giro principal de la
empresa. Si la empresa solo
se registra en INACC su
nombre debe consignar o
hacer referencia a la
actividad minera
Formalizacin de la Empresa -
SUNAT (RUC)
Licencia Municipal
Proinversin - Registro de Inversin
Extranjera
Minuta de
Constitucin
(abogados)
Capital
Inicial
Inscripcin en INACC
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60


RELACIONES COLECTIVAS
DE TRABAJO
RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
I. RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
II. NEGOCIACION COLECTIVA
1. NEGOCIACION DIRECTA
2. CONCILIACION / MEDIACION
El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicacin, sin autorizacin previa, para el estudio,
desarrollo, proteccin y defensa de sus derechos e intereses y el mejoramiento social, econmico y moral de sus
miembros.
Para constituirse y subsistir los sindicatos debern afiliar por lo menos a 20 trabajadores tratndose de
sindicatos de empresa; o a 50 trabajadores tratndose de sindicatos de otra naturaleza, es decir, de actividad,
gremio o de oficios varios.
El registro de un sindicato le confiere personera gremial para los efectos previstos por la ley, as como para ser
considerado en la conformacin de organismos de carcter nacional e internacional.
Base Legal:
- Artculo 2, Artculo 14, Artculo 17, Artculo 18 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR.
- Convenio OIT N 87 sobre Libertad Sindical y Proteccin del Derecho de Sindicacin.
- Convenio OIT N 98 sobre derecho de Sindicacin y Negociacin Colectiva.
La Convencin Colectiva de Trabajo es el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de
trabajo y productividad y dems aspectos concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores. Es
celebrada, de una parte, por una o varias organizaciones sindicales de trabajadores, o en ausencia de stas, por
representantes de los trabajadores interesados, expresamente elegidos y autorizados, y de la otra, por un
empleador, un grupo de empleadores o varias organizaciones de empleadores.
La negociacin colectiva tiene cuatro etapas:
La negociacin colectiva se inicia con la presentacin de un pliego que debe contener un proyecto de
convencin colectiva. La negociacin se realizar en los plazos y oportunidades que las partes acuerden,
dentro o fuera de la jornada laboral, y debe iniciarse dentro de los 10 das calendario de presentado el pliego.
Base Legal:
- Artculo 51 al Artculo 53, Artculo 57, Artculo 58 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Las partes pueden solicitar el inicio de un procedimiento de conciliacin. La funcin conciliatoria estar a
cargo de un cuerpo tcnico especializado y calificado del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
pudiendo las partes encomendrsela a personas privadas, caso en el cual debern remitir a la Autoridad de
Trabajo copia de las actas que se levanten.
El procedimiento de conciliacin deber caracterizarse por la flexibilidad y la simplicidad en su desarrollo. Si
las partes lo autorizan, el conciliador podr actuar como mediador, a cuyo efecto, en el momento que lo
considere oportuno, presentar una o ms propuestas de solucin que las partes pueden aceptar o rechazar.
61


Base Legal:
- Artculo 58, Artculo 59, Artculo 61 al Artculo 63 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
El arbitraje puede darse al trmino de la etapa de conciliacin y/o durante el proceso de huelga.
El arbitraje puede estar a cargo de un rbitro unipersonal, un tribunal ad hoc, una institucin representativa,
la propia Autoridad de Trabajo, o cualquier otra modalidad que las partes especficamente acuerden, lo que
constar en el acta de compromiso arbitral.
En ningn caso podrn ser rbitros los Abogados, asesores, representantes, apoderados o en general, las
personas que tengan relacin con las partes o inters directo o indirecto, en el resultado.
Base Legal:
- Artculo 63, Artculo 64 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR.

El laudo no podr establecer una solucin distinta a las propuestas finales de las partes ni combinar
planteamientos de una y otra.
El laudo recoger en su integridad la propuesta final de una de las partes. Sin embargo, por su naturaleza de
fallo de equidad, podr atenuar posiciones extremas.
El laudo, cualquiera sea la modalidad del rgano arbitral, es inapelable y tiene carcter imperativo para
ambas partes. Es susceptible de impugnacin ante la Sala Laboral de la Corte Superior por razn de nulidad o
por establecer menores derechos a los contemplados por la ley a favor de los trabajadores.
Base Legal:
- Artculo 65, Artculo 66, Artculo 70 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo aprobado por Decreto Supremo N 010-2003-TR.
3. ARBITRAJE
4. LAUDO ARBITRAL
62
DE TRABAJO


NEGOCIACION COLECTIVA
Pliego
Fecha de
caducidad
de
Convencin
Vigente
Hasta 30 das del vencimiento
Hasta 10 das
Conciliacin NO
Arbitraje Huelga
NO
NO
Resolucin del
Ministerio de
Trabajo
Conformacin del
Tribunal Arbitral
Recurso de
Impugnacin
NO
SI
SI Mediacin
Arbitraje
Proceso Arbitral
Laudo
SI
NO
Negociacin
Intervencin del
Ministerio de
Trabajo
SOLUCIN
SI
63
DE TRABAJO


64


CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA Y
DE EXPLORACION EN LA ACTIVIDAD MINERA
Con el objeto de promover la inversin privada en la actividad minera, el Estado Peruano otorga a los titulares de
concesiones mineras el beneficio de suscribir contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) aos .
CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
10 aos 15 aos
I. BENEFICIARIOS
1 Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones, que esten operando amplien
capacidad de produccin en 100%; mayores de 350 TM/dia hasta 5,000 TM/dia, gozaran de
estabilidad tributaria que se les garantizara mediante Contrato suscrito con el Estado.
x
2 Los titulares de actividades mineras, que tengan proyectos mineros, o de ampliaciones con capacidad
inicial no menor de 5,000 TM/dia, referentes a una o mas Unidades Economicas Administrativas,
gozaran de estabilidad tributaria que se les garantizara mediante contrato.
x
II. BASE LEGAL
D.S. N 014-92-EM Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria Art 78 y 79 Art 82 y 83
D.S. N 024-93-EM (Art 18 y 23) Reglamento de la Ley General de Mineria x x
D.S. N 04-94-EM; Ley N 27343; Ley N 27651 y la Ley N 27798. x x
III. REQUISITOS
1 Solicitud de acuerdo a formato x x
2 Nombre y domicilio del peticionario, si fuera extranjero consignar el pais de origen x x
- Persona Juridica: Adjuntar testimonio de escritura publica de su constitucion social y el
poder que faculta suficientemente al representante legal.
x x
- Sucursales de empresas extranjeras : acompaaran un testimonio de escritura pblica y
poder que faculta al representante legal.
x x
3 Nombre de los derechos mineros materia de la solicitud, indicando: ubicacin, hectareas, inscripcin
en los registros publicos y si fuera el caso R.J. de constitucin de la UEA.
x x
4 - Programa de Inversin con plazos de ejecucin Art 78 y 79 del TUO Ley General de Mineria
- Estudio de Factibilidad Tcnico Econmico Art 82 y 83 del TUO, Ley General de Mineria:
US$ 2 Mill.
Operaciones Nuevas : US$ 20 Mill.
Operaciones en Marcha : US$ 50 Mill.
5 Estudio de Factibilidad contendra la siguiente informacion:
x
6 Comprobante por derecho de tramite segn TUPA 15% UIT 15% UIT
65
CONTRATOS DE ESTABILIDAD
TRIBUTARIA Y DE EXPLORACION
a) La relacin de todas las obras a llevarse a cabo, detallada en los siguientes rubros:
- Minas. Programa de exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin.
- Planta de Concentracin (tratamiento) o sistemas alternativas y facilidades conexas.
Disposicin de relaves.
- Sistema de transporte
- Suministro de energa (ubicacin, capacidad fuente de generacin, transmisin,
distribucin).
- Abastecimiento de agua.
- Servicios auxiliares.
- Facilidades de vivienda y conexos.
- Planta de Fundicin.
- Planta de Refinacin.
- Puerto.
- Obras Temporales.
- Ampliacin o mejoramiento de instalaciones u obras existentes, propias o ajenas, utilizables
para los fines del contrato.
- Medidas de seguridad y de proteccin del medio ambiente.
b) La adquisicin de maquinaria y equipo que se utilizar en el proyecto.
c) Plazo, cronograma de ejecucin y monto de inversin desagregado, incluyendo gastos en
ingeniera e inspeccin, capital de trabajo, gastos generales aplicables al proyecto, gastos
financieros durante el perodo de construccin.
d) Reservas minerales.
e) Produccin mnima que espera obtenerse.
f) Proyeccin de ventas y precios de los productos finales que se obtengan, as como el costo
directo de produccin, el costo indirecto, intereses de prstamos, amortizacin de intangibles,
depreciacin y dems deducciones que la ley permite.
g) Rentabilidad del proyecto.


I. BENEFICIARIOS:
II. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCION DE CONTRATO DE
EXPLORACION:
La aprobacin del Programa de Inversin en Exploracin para devolucin del IGV-IPM beneficia a los titulares de
concesiones mineras, que no habiendo iniciado operaciones productivas, realicen actividades de exploracin de
recursos minerales del pas y suscriban un Contrato de Inversin en Exploracin con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este rgimen de devolucin, por lo que no
resultarn de aplicacin los cambios que se produzcan en dicho rgimen durante la vigencia del Contrato de
Inversin en Exploracin correspondiente. La Ley que aprob este beneficio tiene vigencia hasta el 08 de febrero
del 2007.
La devolucin comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las importaciones adquisiciones de bienes,
prestacin o utilizacin de servicios y contratos de construccin que se utilicen directamente en la ejecucin de
actividades de exploracin de recursos minerales en el pas, y se podr solicitar mensualmente a partir del mes
siguiente a la fecha de su anotacin en el Registro de Compras.
Legal Basis:
- Ley N 27623, Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploracin, modificada por Ley N 27662.
- D.S. N 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de exploracin
- D.S. N 038-98-EM, Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera.
- D.S. N 150-2002-EF, Aprueba lista general de bienes y servicios cuya adquisicin otorgar derecho a
devolucin definitiva del IGV e Impuesto de Promocin Municipal a titulares de actividad minera durante la
fase de exploracin.
- R.M. N 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesin para la suscripcin del Contrato de
Inversin en Exploracin al que se refiere el artculo 1 de la Ley N 27623.
a) Solicitud de suscripcin del contrato de acuerdo al formato dirigido a la Direccin General de Minera.
b) Programa de Inversin por un monto no menor a US$ 500,000.00 (quinientos mil y 00/100 dlares
americanos).
c) Memoria descriptiva del Programa de Inversin.
d) Presupuesto y cronograma de ejecucin detallado y en forma mensual.
e) Copia de los poderes debidamente inscritos en las oficinas registrales respectivas, acreditando la capacidad
del representante del titular de la concesin minera para suscribir el contrato.
f) Informacin adicional que permita una mejor apreciacin del programa (Relacin de derechos mineros a
nombre del titular, etc).
g) Comprobante de pago por derecho de trmite segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) .
h) En la solicitud se debern incluir solo las concesiones mineras, en las cuales ejecutarn inversiones en
exploracin (acreditando titularidad).
66
CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION
MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE
LA FASE DE EXPLORACION


EJECUCION DEL PROGRAMA DE INVERSION EN EXPLORACION
I. BENEFICIARIOS:
II. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIN DEL PROGRAMA DE
INVERSION EN EXPLORACION:
Una vez ejecutada la inversin los Beneficiarios sustentaran la ejecucin del Programa de Inversin realizado
mediante la presentacin a la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas de una declaracin
jurada refrendada por una Sociedad de Auditoria, en la cual se detallen las inversiones y/o adquisiciones
realizadas. La declaracin jurada deber estar acompaada de un informe tcnico sustentatorio preparado por la
referida sociedad.
La Direccin General de Minera verificara que el Beneficiario cumpli con ejecutar los Programas de Inversin y
emitir la constancia de ejecucin de los programas de inversin en un plazo mximo de noventa (90) das.
Legal Basis:
- Ley N 27623, Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
- Decreto Supremo N 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de
exploracin
- Ley N 27474, Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras.
- Decreto Supremo N 049-2001-EM, Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras
- Decreto Supremo N 018-2003-EM, Modifican Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, de Fiscalizacin
de las Actividades Mineras y de diversos ttulos del TUO de la Ley General de Minera.
La aprobacin de la Ejecucin del Programa de inversin en Exploracin para devolucin del IGV, necesita
cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato
b) Presentacin de la Declaracin Jurada refrendada por una sociedad de auditoria, sustentando la ejecucin
del Programa de Inversin acompaado por un informe tcnico.
c) Comprobante por derecho de trmite segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15%
de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
67


PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DEL PROGRAMA DE
INVERSION CON PLAZOS DE EJECUCION
(CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AOS)
Duracin del Proceso en la DGM : 45 das calendario
SOLICITUD DIRIGIDA
A LA D.G.M.
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
APROBACIN DEL PROGRAMA
R.D. POR LA D.G.M.
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
V.M.M. - M.E.M.
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
07 das
calendario
90 das
calendario
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TECNICO - ECONOMICO (CONTRATOS DE GARANTIAS Y MEDIDAS DE
PROMOCION A LA INVERSION CON VIGENCIA DE 15 AOS)
SOLICITUD DIRIGIDA
A LA D.G.M.
EVALUACIN,
CALIFICACIN Y
PROYECTO R.D.
D.G.M.
APROBACIN DEL ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD TCNICO - ECONMICO
R.D. POR LA D.G.M.
MINISTRO - M.E.M.
TRANSCRIPCIN A LA SUNAT
07 das
calendario
90 das
calendario
68
P.D.M.
P.D.M.


SOLICITUD DIRIGIDA
A LA D.G.M.
EVALUACIN Y
CALIFICACIN
D.G.M.
P.D.M.
CORFORMIDAD
A LA LISTA DE
BIENES Y
SERVICIOS
APROBACIN DEL PROGRAMA
R.D. POR D.G.M.
EN LA D.G.M.
30 das
calendario
7 das
hbiles
APROBACIN DE LISTA DE BIENES
Y SERVICIOS R.M.
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DEL PROGRAMA DE
INVERSION EN EXPLORACION PARA EFECTOS
DE DEVOLUCION DEL I.G.V.
69
MEF
M.E.M. - D.G.M,


PROCEDIMIENTO DE APROBACION DE LA EJECUCION DEL
PROGRAMA DE INVERSION EN EXPLORACIONES
(DEVOLUCION DEL I.G.V.)
PRESENTACIN DE LA
DECLARACIN JURADA
A LA D.G.M.
- EVALUACIN
- NOMBRAMIENTO DE
UNA E.F.E.
D.G.M.
P.D.M.
VERIFICACIN DE LA
EJECUCIN DEL
PROGRAMA DE INVERSIN
POR LA E.F.E.
PRESENTACIN DEL
INFORME POR LA E.F.E
A LA D.G.M.
EVALUACIN DE LA D.J.
E INFORME DE LA E.F.E
PROYECTO R.D.
APROBACIN DE LA D.J.
D.G.M.
TRANSCRIPCIN A LA
SUNAT
15 das
calendario
90 das
calendario
07 das
calendario
70


LEGISLACION REFERENTE A INVERSIONES
NACIONALES Y EXTRANJERAS
I. FOMENTO Y PROMOCION A LA INVERSIN NACIONAL Y EXTRANJERA
II. DERECHOS DE LOS INVERSIONISTAS
El Estado Peruano promueve la inversin privada nacional o extranjera a travs del otorgamiento de garantas,
libertades y derechos, tanto a favor de los inversionistas como de sus inversiones, en todos los sectores de la
actividad econmica.
Los inversionistas nacionales y extranjeros no necesitan ninguna autorizacin previa para efectuar sus
inversiones en el Per.
MODALIDADES DE INVERSION EXTRANJERA PERMITIDA:
- Aportes de propiedad de personas naturales o jurdicas extranjeras, canalizadas a travs del Sistema
Financiero Nacional, al capital de una empresa nueva o existente en cualquiera de las formas societarias
sealadas en la Ley General de Sociedades, en moneda libremente convertible o en bienes fsicos o
tangibles, tales como plantas industriales, mquinas nuevas y reacondicionadas, equipos nuevos y
reacondicionados, repuestos, piezas y partes, materias primas y productos intermedios.
- Las inversiones en moneda nacional provenientes de recursos con derecho a ser remitidos al exterior.
- La conversin de obligaciones privadas con el exterior en Acciones.
- Las reinversiones que se efecten de conformidad con la legislacin vigente.
- Las inversiones en bienes ubicados fsicamente en el territorio de la Repblica.
- Las contribuciones tecnolgicas intangibles, tales como marcas, modelos industriales, asistencia tcnica y
conocimientos tcnicos patentados o no patentados que puedan presentarse bajo la forma de bienes fsicos,
documentos tcnicos e instrucciones.
- Las inversiones destinadas a la adquisicin de ttulos, documentos y papeles financieros cotizados en bolsas
de valores o certificados de depsito bancario en moneda nacional o extranjera.
- Los recursos destinados a contratos de asociacin en participacin o similares que otorgan al inversionista
extranjero una forma de participacin en la capacidad de produccin de una empresa.
- Cualquier otra modalidad que contribuya al desarrollo del pas.
Base Legal:
- Artculo 1 , Artculo 5 del Decreto Legislativo N 662 Rgimen de estabilidad jurdica a la inversin
extranjera.
- Artculo 1 del Decreto Legislativo N 757 Ley marco para el crecimiento de la inversin privada.
- Artculo 1 del Decreto Legislativo N 674 Ley de Promocin de la inversin privada de las empresas del
estado, modificado por el Artculo 1 del Decreto Ley N 26120.
a. Derecho a recibir un trato no discriminatorio frente al inversionista nacional.
b. Pueden suscribir con el Estado Convenios de Estabilidad Jurdica, tributaria, administrativa y cambiaria.
c. Los derechos de propiedad intelectual e industrial de los Inversionistas extranjeros se sujetan a las mismas
condiciones que se aplican a los inversionistas nacionales.
d. Los inversionistas extranjeros gozan de los derechos a la libertad de comercio e industria y a la libertad de
exportacin e importacin.
e. Pueden transferir al exterior el ntegro de sus capitales, incluyendo la venta de acciones, participaciones o
derechos, reduccin de capital o liquidacin parcial o total de empresas.
f. Pueden transferir al exterior el ntegro de los dividendos o utilidades netas provenientes de su inversin,
previo pago de impuestos.
g. Participar en la adquisicin de acciones, participaciones o derechos de propiedad de inversionistas
nacionales.
71
LEGISLACION SOBRE INVERSION
NACIONAL Y EXTRANJERA


h. Derecho a utilizar el tipo de cambio ms favorable existente en el mercado para el tipo de operacin
cambiaria que se trate.
i. Acceso irrestricto al crdito interno, bajo las mismas condiciones que el inversionista nacional.
j. Todo inversionista est facultado para contratar dentro y fuera del pas, seguros que cubran sus inversiones
contra riesgos comerciales y no comerciales.
Base Legal:
- Artculo 7, Artculo 8 del Decreto Legislativo N 662 Rgimen de estabilidad jurdica a la inversin
extranjera.
- Artculo 1 del D.S. N 27-2002-PCM Fusionan COPRI, CONITE y la Gerencia de Promocin econmica de
PROMPERU en la direccin ejecutiva FOPRI, la cual cambia su denominacin a Agencia de Promocin de la
Inversin PROINVERSION.
- Artculo 46 del Decreto Legislativo N 757 Ley marco para el crecimiento de la inversin privada.
PROINVERSIN (http://www.proinversion.gob.pe) es el organismo encargado de disear y conducir el proceso
de promocin de la inversin privada. Coordinar la promocin de inversiones extranjeras y centralizar las
acciones de promocin de inversiones extranjeras que desarrollen las diversas entidades del Sector Pblico.
Una vez que la inversin es realizada, sta es automticamente registrada en PROINVERSION, concedindole
todos los derechos que la Ley sobre inversin extranjera le reconoce.
Base Legal:
- Artculo 3 , Artculo 19 del Decreto Legislativo N 662 Rgimen de estabilidad jurdica a la inversin
extranjera.
- Artculo 1 del D.S N 27-2002-PCM Fusionan COPRI, CONITE y la Gerencia de Promocin econmica de
PROMPERU en la direccin ejecutiva FOPRI, la cual cambia su denominacin a Agencia de Promocin de la
Inversin PROINVERSION.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es
el organismo encargado de velar por la proteccin de los derechos de propiedad intelectual en todas sus
manifestaciones y desempearse como oficina de registro de la propiedad intelectual.
Los contratos de uso de tecnologa, patentes, marcas u otros elementos de la propiedad industrial de origen
extranjero, as como de asistencia tcnica, ingeniera bsica y de detalle, gerencia y franquicia son negociados
libremente entre las partes y posteriormente registrados ante INDECOPI.
Los formatos y solicitudes para el registro de Invenciones y Nuevas Tecnologas se encuentran en la siguiente
pgina web: www.indecopi.gob.pe/formatos_y_solicitudes/oin.asp
Base Legal:
- Ley N 25868 Ley de Organizacin y Funciones de INDECOPI.
- Decisin N 291 de la Comunidad Andina.
- Artculo 56, Artculo 57 del Decreto Legislativo N 807 Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin de
INDECOPI.
La ley peruana establece la libre importacin de todo tipo de bienes y la eliminacin de cualquier autorizacin del
gobierno.
III.AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA - PROINVERSION
IV.TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
V. REGULACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
72


La importacin de bienes est afecta a los siguientes impuestos:
- Derechos Arancelarios: variable
- Impuesto General a las Ventas: 19%
- Impuesto Selectivo al Consumo: variable
La exportacin no est afecta a impuestos.
Base Legal:
- Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
aprobado por Decreto Supremo N 055-99-EF
1. CONTRATOS LABORALES
La legislacin laboral regula distintas modalidades de contratacin de personal, incluyendo los contratos a
plazo determinado o sujetos a modalidad. As tenemos: Contratos de Naturaleza Temporal, Contratos de
Naturaleza Accidental y Contratos de Obra o Servicio.
Tambin se puede contratar personal por plazo indeterminado, formacin laboral juvenil, prcticas pre -
profesionales, contrato de aprendizaje, a travs de empresas de servicios y cooperativas de trabajadores,
contrato de trabajo del rgimen de exportacin de productos no tradicionales.
2. CONTRATO DE TRABAJADOR EXTRANJERO
Las empresas nacionales o extranjeras podrn contratar personal extranjero en una proporcin de hasta
20% del nmero total de sus trabajadores. Las remuneraciones de dicho personal extranjero no podrn
exceder el 30% del total de la planilla de la empresa.
Los contratos de trabajo con personal extranjero deben ser celebrados por escrito y a plazo determinado, por
un perodo mximo de 3 aos prorrogables, sucesivamente por perodos iguales, debiendo constar, adems,
el compromiso de capacitar al personal nacional en la misma ocupacin.
El empleador puede solicitar exoneracin de los porcentajes limitativos, cuando se trate de personal
profesional o tcnico especializado, as como cuando se trate de personal de direccin y/o gerencial de una
nueva actividad empresarial o en caso de reconversin empresarial.
3. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES
La participacin en las utili dades se efecta mediante una distribucin que realiza la empresa de un
porcentaje de la renta anual antes de impuestos. Los trabajadores y empleados de una empresa minera
tienen derecho a participar en 8% de las utilidades. Dicho monto constituye gasto deducible para la
determinacin del impuesto a la renta de tercera categora.
Base Legal:
- Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto
Supremo N 003-97-TR.
- Decreto Supremo N 001-96-TR Reglamento del Decreto Legislativo N 728.
- Artculo 2 de la Ley de Participacin en las Utilidades Decreto Legislativo N 677.
- Artculo 4, Artculo 5, Artculo 6 de la Ley para Contratacin de Trabajadores Extranjeros aprobado por
Decreto Legislativo N 689.
- Artculo 7, Artculo 8, Artculo 11, Artculo 18 del Reglamento de la Ley de Contratacin de
Trabajadores Extranjeros aprobado por Decreto Supremo N 014-92-TR y su modificatoria Decreto
Supremo N 023-2001-TR.
VI. ASPECTOS LABORALES
73


4. REGIMEN TRIBUTARIO
El Rgimen Tributario est compuesto entre otros por: el Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas,
Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto Extraordinario de Solidaridad, Impuesto a las Transacciones
Financieras, adems del rgimen aduanero.
a) Impuesto a la Renta: tributo de periodicidad anual que se aplica sobre la renta obtenida por los
contribuyentes domiciliados en el pas y los contribuyentes no domiciliados en el pas slo respecto a la
renta proveniente de fuente peruana. En el caso de empresas, el impuesto se aplica sobre cualquier
ganancia o beneficio derivado de operaciones con terceros, as como el resultado por exposicin a la
inflacin determinado al cierre de cada ejercicio econmico, la tasa es del 30%.
b) Impuesto General a las Ventas: el impuesto se aplica sobre la venta en el pas de bienes muebles, la
prestacin o utilizacin de servicios en el pas, los contratos de construccin, la primera venta de bienes
inmuebles que realicen los constructores de los mismos y la importacin de bienes. La tasa aplicable es
de 17%. Se recauda junto con el Impuesto de Promocin Municipal de 2%, lo que hace un total de 19%.
c) Impuesto Selectivo al Consumo: el impuesto grava la venta en el pas, a nivel de productor, y la
importacin de bienes tales como cigarrillos, bebidas alcohlicas, agua gaseosa y agua mineral,
artculos de lujo, combustibles, juegos de casino y apuestas. La tasa del impuesto es variable segn el
tipo de bien o servicio.
d) Impuesto Extraordinario de Solidaridad: impuesto de carcter temporal que grava las rentas
provenientes del trabajo dependiente e independiente y se aplica hasta el 31 de diciembre de 2004. La
alcuota del impuesto es de 1.7%.
e) Impuesto a las Transacciones Financieras: impuesto de carcter temporal que grava con la alcuota de
0.08%, las operaciones bancarias en moneda nacional o extranjera (tanto las de dbito como las de
crdito). A partir de 1 de enero de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2005 la tasa aplicable ser de 0.08%.
Desde el 01 de enero de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2006, la tasa aplicable ser de 0.06%. Este
impuesto ser deducible para efectos del Impuesto a la Renta.
Base Legal:
- Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N 054-99-EF y
modificatorias.
- Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobado
por Decreto Supremo N 055-99-EF.
- Ley N 28194 Ley para la lucha contra la evasin y para la formalizacin de la economa.
5. REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ADUANERO
- Rgimen de Admisin Temporal: implica la suspensin de derechos y todo tipo de gravmenes, aplicable
a mercancas destinadas a procesos de transformacin para su posterior exportacin.
- Drawback: es el rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas,
obtener la restitucin del 5% de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importacin de las
mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su produccin.
Base Legal:
- Decreto Legislativo N 809, Ley General de Aduanas
- Decreto Supremo N 121-96-EF, Reglamento de la Ley General de Aduanas
6. INCENTIVOS A LA INVERSION
- Rgimen de Recuperacin Anticipada: consiste en la devolucin del Impuesto General a las Ventas
pagado en las importaciones y/o adquisiciones locales de bienes de capital realizadas por personas
74


naturales o personas jurdicas que se dediquen en el pas a actividades productivas de bienes y servicios
destinados a exportacin o cuya venta se encuentre gravada con el Impuesto General a las Ventas (IGV),
y que no han iniciado actividades comerciales.
Por otro lado, las empresas que suscriban con el Estado, al amparo de leyes sectoriales para el
desarrollo, exploracin y/o explotacin de recursos naturales, y aquellas que celebren contratos de
concesin con el Estado para el desarrollo de obras de infraestructura y servicios pblicos, podrn
acceder al rgimen, respecto de las importaciones y adquisiciones locales de bienes, servicios y
contratos de construccin requeridos para la ejecucin del proyecto materia del contrato. Mediante
Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas y el titular del Sector
correspondiente se aprobar a las empresas que califiquen as como los requisitos y caractersticas que
deba cumplir cada contrato.
Base Legal:
- Decreto Legislativo N 818, Precisa el inicio de operaciones productivas de empresas que suscriban
contratos con el Estado para la exploracin, desarrollo y/o explotacin de recursos naturales.
(23.04.96).
75


76


FUENTES LEGALES
1. Concesiones Mineras
2. Autorizacin Ambiental para la Ejecucin de Proyectos Mineros
3. Concesiones de Beneficio
4. Servidumbre Minera
5. Concesiones de Labor General
6. Concesiones de Transporte Minero
7. Concesiones Elctricas
- Decreto Supremo N 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.
- Decreto Supremo N 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros.
- Decreto Legislativo N 708, Ley de promocin de inversiones en el sector minero.
- Decreto Legislativo N 913, Sustituye Artculo 39 y Artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley General
de Minera.
- Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente.
- Resolucin Ministerial N 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental
para la Actividad Minero Metalrgica.
- Decreto Supremo N 038-98-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera.
- Decreto Supremo N 053-99-EM, Disposiciones para Uniformizar Procedimientos Administrativos ante la
DGAA.
- Decreto Supremo N 042-2003-EM, Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de
actividades mineras y normas complementarias.
- Decreto Legislativo N 708, Ley de promocin de inversiones en el sector minero.
- Ley N 26505, Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del
territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas.
- Ley N 26570, Sustituye el Artculo 7 de la Ley N 26505.
- Decreto Supremo N 017-96-AG, Aprueba el Reglamento del artculo 7 de la Ley N 26505 referido a las
servidumbres sobre tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos.
- Decreto Supremo N 014-2003-AG, Modifican artculos del Reglamento del Artculo 7 de la Ley N 26505,
sobre procedimiento para el establecimiento de servidumbre legal minera.
- Decreto Supremo N 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera

- Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas modificada por Ley N 27435.
- Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas modificado por Decreto
Supremo N 02-94-EM, Decreto Supremo N 004-96-EM, Decreto Supremo N 022-97-EM, Decreto
ANEXOS
77


8. Autorizacin Municipal e Impuestos
9. Seguridad, Higiene y Autorizacin Sanitaria
10. Uso de Agua para Propsitos No Agrarios
11. Constitucin de Sociedades
12. Relaciones Colectivas de Trabajo
13. Contratos de Estabilidad Tributaria y de Exploracin en la Actividad Minera
- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera Decreto Supremo N 014-92-EM
- Decreto Legislativo N 720, Municipios slo podrn exigir a personas naturales o jurdicas para el desarrollo
de cualquier actividad econmica, la Autorizacin Municipal de Funcionamiento.
- Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal modificada por Ley N 27180 y Ley N 27305.
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
- Decreto Legislativo N 584, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.
- Decreto Supremo N 046-2001-EM, Reglamento de Seguridad e Higiene Minera modificado por Decreto
- Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.
- Decreto Supremo N 003-90-AG, Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua.
- Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas.
- Decreto Supremo N 055-2002-AG, Tarifas por uso de agua superficial con fines no agrarios por categoras,
correspondiente a los aos 2001, 2002, 2003.
- Ley N 26887, Ley General de Sociedades
- R esolucin de Superintendencia N 091-2000/SUNAT.
- Resolucin de Superintendencia N 079-2001/SUNAT.
- Decreto Supremo N 010-2003-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo.
- Convenio OIT N 87 sobre Libertad Sindical y Proteccin del Derecho de Sindicacin.
- Convenio OIT N 98 sobre derecho de Sindicacin y Negociacin Colectiva.
- Constitucin Poltica del Per
- Ley N 27623 Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin
- Decreto Supremo N 082-2002-EF Reglamento de la Ley que Dispone la devolucin del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de
exploracin
- Decreto Supremo N 038-98-EM Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin
Minera.
- Decreto Supremo N 150-2002-EF Aprueba lista general de bienes y servicios cuya adquisicin otorgar
derecho a devolucin definitiva del IGV e Impuesto de Promocin Municipal a titulares de actividad minera
durante la fase de exploracin.
- Resolucin Ministerial N 530-2002-EM/DM Aprueba modelo de contrato de adhesin para la suscripcin
del Contrato de Inversin en Exploracin al que se refiere el artculo 1 de la Ley N 27623.
- Ley N 27474 Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras
- Decreto Supremo N 049-2001-EM Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras
- Decreto Supremo N 018-2003-EM Modifican Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, de Fiscalizacin
de las Actividades Mineras y de diversos ttulos del TUO de la Ley General de Minera.
ANEXOS
78


14. Legislacin referente a Inversiones Nacionales y Extranjeras
- Constitucin Poltica del Per
- Decreto Legislativo N 662, Aprueba rgimen de estabilidad jurdica a la inversin extranjera, modificada por
Ley N 27342.
- Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para el crecimiento de la inversin privada.
- Decreto Legislativo N 674, Aprueban Ley de promocin de la inversin privada de las empresas del estado,
modificado por Decreto Ley N 26120.
- Decreto Supremo. N 27-2002-PCM Fusionan COPRI, CONITE y la Gerencia de Promocin Econmica de
PROMPERU en la Direccin Ejecutiva de FOPRI, la cual cambia su denominacin a Agencia de Promocin de
la Inversin, PROINVERSION.
- Ley N 26887, Ley General de Sociedades.
- Ley N 25868, Ley de Organizacin y Funciones de INDECOPI.
- Decisin N 291 de la Comunidad Andina.
- Decreto Legislativo N 807, Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin de INDECOPI.
- Decreto Supremo N 055-99-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.
- Decreto Supremo N 003-97-TR Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral..
- Decreto Supremo N 001-96-TR Reglamento del Decreto Legislativo N 728.
- Decreto Legislativo N 677, Ley de Participacin en las Utilidades.
- Decreto Legislativo N 689, Ley para Contratacin de Trabajadores Extranjeros.
- Decreto Supremo N 014-92-TR, Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros y su
modificatoria Decreto Supremo N 023-2001-TR.
- Decreto Legislativo N 809 Ley General de Aduanas.
- Decreto Supremo N 121-96-EF, Reglamento de la Ley General de Aduanas.
- Ley N 28194 Ley para la lucha contra la evasin y para la formalizacin de la economa.
ANEXOS
79


80


ANEXOS
FUNCIONES
1 Promover la inversin privada en el sub sector energa garantizando la satisfaccin de la demanda e
incentivando la diversificacin, la explotacin y el uso racional y eficiente de los recursos energticos a precios
competitivos y de buena calidad. Asimismo, fomentando el desarrollo de las actividades de hidrocarburos, a fin
de revertir la balanza comercial existente.
2 Promover la inversin privada en el sub sector minero mediante un marco legal competitivo, garantizando la
estabilidad jurdica y velando por la seguridad y la preservacin del ambiente, as como fomentando la racional
explotacin y la introduccin de tecnologas limpias en la Pequea Minera.
3 Mejorar la imagen de la actividad minero-energtica promoviendo la conciencia ambiental en las empresas
mediante la implementacin de programas de gestin para preservar el ambiente, promover las relaciones
armoniosas entre las empresas del sector, los consumidores y la sociedad civil; y propiciar la eliminacin de los
pasivos ambientales originados por las actividades minero energticas.
4 Contar con un sector estatal pequeo, moderno, eficiente y descentralizado que permita el cumplimiento de su
misin.
www.minem.gob.pe
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Organo de Control
Institucional
Consejo de Minera
Procuradura Pblica
Direccin de
Planeamiento, Presupuesto
Estadistica e Informtica
Secretara
General
Direccin General de
Asesora Jurdica
Oficina General
de Administracin
Direccin General
de Electricidad
Direccin General
de Asuntos Ambientales
Energticos
Direccin General
de Hidrocarburos
Vice Ministerio de
Energa
Direccin General
de Asuntos Ambientales
Mineros
Direccin General
de Minera
Vice Ministerio de
Minas
Ministerio de Energa
y Minas
Comisin Consultiva
81


82


ANEXOS
FUNCIONES
De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado por Decreto Supremo N 002-2003-EM, las
funciones del INACC son las siguientes:
1 Tramitar petitorios mineros, otorgar ttulos de concesin minera y resolver las solicitudes referidas a derechos
mineros conforme a Ley.
2 Expedir resoluciones de extincin, no-pago, exclusin y libre denunciabilidad de derechos mineros.
3 Administrar el Catastro Minero Nacional, el Pre - Catastro y el Catastro de reas restringidas a la actividad
minera.
4 Elaborar el Padrn Minero, administrar y distribuir el Derecho de Vigencia y Penalidad.
5 Emitir opinin en los aspectos tcnicos, legales u otros de su competencia.
INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y
CATASTRO MINERO - INACC
www.inacc.gob.pe
ORGANIGRAMA DEL INACC
Oficina General
de Administracin
Oficina General
de Asesora Jurdica
Oficina General
de Sistemas de Informacin
Direccin General
de Catastro Minero
Direccin General
de Concesiones Mineras
Direccin General de
Derecho de Vigencia y Desarrollo
Jefatura
Institucional
83
Oficina General
de Auditoria Interna


84


ANEXOS
PROINVERSIN
www.proinversion.gob.pe
FUNCIONES
1 Promover las inversiones preferentemente descentralizadas en regiones y localidades
2 Priorizar la promocin de las inversiones para incrementar el empleo, la competitividad nacional y las
exportaciones, conciliando los intereses nacionales, regionales y locales
3 Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios pblicos y de la infraestructura mediante modalidades
que alienten la participacin de la inversin no dependiente del Estado Peruano
4 Promover una cultura favorable a la inversin no dependiente del Estado Peruano como medio de crecimiento y
desarrollo econmico y social
5 Desarrollar mecanismos orientados a la atraccin de los inversionistas y a la atencin de sus necesidades
6 Promover la imagen del pas como ambiente propicio para las inversiones nacionales y extranjeras
CONSEJO DIRECTIVO
DIRECCIN EJECUTIVA
SECRETARA
GENERAL
OFICINA DE
ORGANIZACIN,
MTODOS Y
SISTEMAS
OFICINA DE
OPERACIONES
OFICINA DE
ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
OFICINA LEGAL
COMIT DE
PROINVERSIN EN
ACTIVOS
PROYECTOS Y
EMPRESAS DEL
ESTADO
COMIT DE
PROINVERSIN EN
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA Y
SS. PP.
JUNTAS
LIQUIDADORAS
DIRECCIN DE
PROMOCIN Y APOYO AL
INVERSIONISTA PRIVADO
DIRECCIN DE ASUNTOS
SOCIALES Y
COMUNITARIOS
DIRECCIN DE
PROMOCIN DE LA
INVERSIN PRIVADA POR
INICIATIVA ESTATAL
ORGANIGRAMA DE PROINVERSIN
85


86


ANEXOS
INSTITUTO GEOLGICO MINERO METALRGICO
INGEMMET
www.ingemmet.gob.pe
FUNCIONES
1 Conformar, administrar y mantener permanentemente actualizado el Sistema de Informacin Bsica para el
Fomento de la Inversin Minera, poniendo a disposicin de los inversionistas nacionales y extranjeros toda la
informacin que forma parte del mismo
2 Mantener actualizada la Carta Geolgica Nacional y las Cartas Temticas Bsicas que la complementan;
3 Realizar el Inventario Nacional y Regional de los Recursos No Renovables;
4 Llevar a cabo labores de prospeccin minera a escala regional. En cumplimiento de esta funcin el INGEMMET
podr recopilar la informacin producto de la prospeccin y exploracin realizada por los concesionarios
privados en aquellas reas que dejen de libre disponibilidad.
5 Realizar estudios de los riesgos geolgicos y determinar sus efectos en la comunidad y el medio ambiente,
contribuyendo a la prevencin y mitigacin a favor de la seguridad, la salud y el desarrollo de la poblacin.
6 Efectuar estudios de Geomorfologa y Geologa Ambiental en el mbito nacional, regional y local;
7 Efectuar estudios glaciolgicos e hidrogeolgicos orientados a evaluar los recursos hdricos del pas;
8 Participar en investigaciones geolgicas de recursos minerales en el margen continental, fondos marinos y en la
Antrtida;
9 Realizar, promover y difundir investigaciones geolgicas aplicando nuevas tecnologas que coadyuven a la
promocin de la inversin en exploracin minera.
10 Propiciar la integracin de la informacin geolgica a nivel continental, proponiendo la normalizacin de
terminologas de uso internacional en el campo geolgico;
11 Difundir las nuevas tecnologas mineras y metalrgicas;
12 Crear, organizar y mantener actualizado el Sistema de Informacin Geolgica, Minera y Metalrgica del pas,
difundiendo la informacin que resulte de inters para el desarrollo de la minera nacional y la que contribuya a
mejorar el conocimiento geolgico del territorio, utilizando con tal fin las ms modernas tcnicas de divulgacin;
13 Difundir y mantener actualizada la informacin geolgica del territorio nacional y de sus recursos no renovables.
14 Coadyuvar a una interaccin armnica entre el inversionista minero y la comunidad campesina en el rea de
influencia de la operacin minera.
87


Protejamos
Nuestro Trabajo
DIRECCION GENERAL DE MINERIA
consultasdgm@minem.gob.pe




Av. Las Artes Sur 260 San Borja, Lima - Per
Telfono: 475-0065

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