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Abog Abog. .

ROBERTO ZAGAL PASTOR ROBERTO ZAGAL PASTOR


Expositor: Expositor:
LOS REG
LOS REG

MENES DE IMPORTACI
MENES DE IMPORTACI

N Y
N Y
EXPORTACI
EXPORTACI

N Y LA LEY DE FACILITACI
N Y LA LEY DE FACILITACI

N DEL
N DEL
COMERCIO EXTERIOR
COMERCIO EXTERIOR
ADUANAS
ADUANAS ADUANAS
Produccin / Stock
Producci Producci n / Stock n / Stock
Compra-Venta
Internacional
Compra Compra- -Venta Venta
Internacional Internacional
Transporte Interno
pas de origen
Transporte Interno Transporte Interno
pa pa s de origen s de origen
Carga y Estiba Puerto
pas de origen
Carga y Estiba Puerto Carga y Estiba Puerto
pa pa s de origen s de origen
Travesa
Traves Traves a a
Desestiba y Descarga
Puerto - PER
Desestiba y Descarga Desestiba y Descarga
Puerto Puerto - - PER PER
Terminal de
Almacenamiento
Terminal de Terminal de
Almacenamiento Almacenamiento
Transmisin Elect /
Numeracin DUA (10)
Transmisi Transmisi n Elect / n Elect /
Numeraci Numeraci n DUA (10) n DUA (10)
Pago
Pago Pago
Asignacin
de Canal
Asignaci Asignaci n n
de Canal de Canal
Levante
Levante Levante
Entrega de
Mercanca
Entrega de Entrega de
Mercanc Mercanc a a
Transporte Interno / Local
del Importador
Transporte Interno / Local Transporte Interno / Local
del Importador del Importador
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IMPORTACIN DE MERCANCAS
D e s p a c h o N o r m a l
IMPORTACI
IMPORTACI

N DE MERCANC
N DE MERCANC

AS
AS
D e s p a c h o N o r m a l
12
12 12
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
a) a) NORMAL NORMAL
b) ANTI CI PADO b) ANTI CI PADO
c) URGENTE c) URGENTE
C


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A
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Llegada Descarga Almacn DUA Control Levante
Llegada DUA
Local I mport.
Levante y
Regularizacin
Llegada DUA
Traslado
Control
Control
Levante y
Regularizacin
Abog. Roberto Zagal Pastor
PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON
PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON
EL DESPACHO ADUANERO
EL DESPACHO ADUANERO
Emisin de Resoluciones
de Clasificaciones Arancelarias Vinculante
Confirmacin Electrnica del Despacho
Buenos Contribuyentes
I mportadores Frecuentes
SADA de I mportacin Definitiva I AMC - SADAC
Abog. Roberto Zagal Pastor
PRINCIPIOS GENERALES DE LA
LEGISLACIN ADUANERA
PRINCIPIOS GENERALES DE LA
LEGISLACIN ADUANERA
Son los lineamientos, bases, directrices o postulados que guan u
orientan las normas aduaneras
PRINCIPIO DE LA FACILITACIN DEL
COMERCIO EXTERIOR
PRINCIPIO DE LA FACILITACIN DEL
COMERCIO EXTERIOR
Los servicios aduaneros son esenciales, destinados a facilitar el
comercio exterior
ADUANAS debe adoptar mecanismos simplificados y
simplificar los procedimientos
Delegacin de funciones al sector privado
Abog. Roberto Zagal Pastor
Ley N 28977
LEY DE FACI LI TACI N DEL
COMERCI O EXTERI OR
Publicada el 09 de Febrero de 2007
Ley N 28977
LEY DE FACI LI TACI N DEL
COMERCI O EXTERI OR
Publicada el 09 de Febrero de 2007
1. Normas sobre Adecuacin a los Acuerdos
Comerciales Suscritos por el Per
2. Normas sobre Medidas de Facilitacin al
Comercio Exterior
Abog. Roberto Zagal Pastor
1.- Normas sobre Adecuacin a los Acuerdos
Comerciales Suscritos por el Per
1.
1.
-
-
Normas sobre Adecuaci
Normas sobre Adecuaci

n a los Acuerdos
n a los Acuerdos
Comerciales Suscritos por el Per
Comerciales Suscritos por el Per

1.1.- Publicacin de Normas Aduaneras ( 24 meses)


1.2.- Despacho de Mercancas (12 meses)
1.3.- Evaluacin de Riesgos
1.4.- Cooperacin Aduanera
1.5.- Envos de Entrega Rpida ( 24 meses)
1.6.- Resoluciones Anticipadas ( 36 meses)
Abog. Roberto Zagal Pastor
Publicacin por Internet de las leyes, los
reglamentos y los procedimientos de carcter
general que regulan el flujo operativo de cada
Rgimen, Operacin o Destino Aduanero
Especial.
Atencin de las consultas formuladas por
los operadores de comercio exterior sobre
materia aduanera.
1.1.- Publicacin de Normas Aduaneras
1.1.- Publicacin de Normas Aduaneras
Abog. Roberto Zagal Pastor
Plazo: 24 meses
El Estado promover que los proyectos
de las normas modificatorias de la
Ley General de Aduanas, su
Reglamento y la Tabla de Sanciones
se publiquen antes de su aprobacin,
a fin de brindar a los operadores de
comercio exterior la oportunidad de hacer
comentarios para su evaluacin y
anlisis. Esta obligacin se extiende a los
procedimientos operativos expedidos por
la administracin aduanera.
1.1.- Publicacin de Normas Aduaneras
1.1.- Publicacin de Normas Aduaneras
Abog. Roberto Zagal Pastor
Nuevo Texto del artculo 35 de la Ley General de Aduanas:
Las compaas transportadoras sern responsables de las
mercancas hasta su entrega a los consignatarios en el Punto
de Llegada, lugar donde cesa la responsabilidad del
transportista.
En dicho Punto de Llegada designado por el
transportista, o por el consignatario en el caso de carga
martima o terrestre, se confeccionar la lista de bultos
faltantes y sobrantes, as como la respectiva nota de tarja.
Concluida la tarja, la responsabilidad aduanera la asume el
Terminal del Punto de Llegada
1.2.- Despacho de Mercancas
1.2.- Despacho de Mercancas
Abog. Roberto Zagal Pastor
Plazo: 12 meses
La autoridad aduanera dispondr las medidas necesarias para que
las mercancas puedan ser despachadas dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su llegada. Las
mercancas no despachadas en ese lapso sern almacenadas hasta
su posterior despacho.
Punto de Llegada.- Es el Terminal designado por el transportista, o por el consignatario en el caso de carga martima o
terrestre, para la entrega de la carga a los consignatarios.
Terminal.- Inmueble, autorizado por la autoridad aduanera, designado por el transportista, o por el consignatario en el
caso de carga martima o terrestre, como Punto de Llegada de las mercancas. Todo Terminal podr prestar el servicio de
Punto de Llegada y de almacenamiento.
Travesa
Traves Traves a a
Desestiba y Descarga
Puerto - PER
Desestiba y Descarga Desestiba y Descarga
Puerto Puerto - - PER PER
Terminal de
Almacenamiento
Terminal de Terminal de
Almacenamiento Almacenamiento
Despacho: 48 horas
Despacho: 48 horas Despacho: 48 horas
Punto de Llegada
Punto de Llegada Punto de Llegada
SI
NO
La administracin aduanera debe efectuar el
control aduanero sobre las mercancas de
alto riesgo, debindose simplificar el
despacho en las mercancas de bajo riesgo
1.3.- Evaluacin de Riesgos
1.3.- Evaluacin de Riesgos
Se autoriza al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, que en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas conforme
un "Comit de Cooperacin Aduanera Interinstitucional",
encargado de promover y facilitar la cooperacin con las
administraciones aduaneras de los pases que hubieren suscrito
Acuerdos Comerciales con el Per
1.4.- Cooperacin Aduanera
1.4.- Cooperacin Aduanera
Abog. Roberto Zagal Pastor
Se permitir la presentacin por medios electrnicos de un solo
manifiesto que ampare todas las mercancas contenidas en
un envo transportado por un servicio de entrega rpida
Se aceptar a trmite la Declaracin antes del arribo del envo
de entrega rpida
El despacho de Envos de Entrega Rpida se deber efectuar
dentro de las seis (6) horas siguientes a la presentacin de
todos los documentos aduaneros necesarios, siempre que el
envo haya arribado
1.5.- Envos de Entrega Rpida
1.5.- Envos de Entrega Rpida
El trmite aduanero de los Envos de Entrega Rpida
deber realizarse segn los siguientes lineamientos:
Plazo: 24 meses
Abog. Roberto Zagal Pastor
Se efectuar sin lmite de peso o valor en Aduana,
debiendo cumplir con la presentacin de toda la
documentacin correspondiente, incluyendo de ser el
caso, las autorizaciones del sector competente.
Los Envos de Entrega Rpida con valor FOB igual
o menor a doscientos dlares americanos (US$
200) no se encontrarn afectos al pago de
derechos arancelarios ni dems tributos de
importacin, siempre y cuando no se trate de envos
parciales de una mercanca mayor con fines de evadir los
tributos y aranceles correspondientes
1.5.- Envos de Entrega Rpida
1.5.- Envos de Entrega Rpida
Abog. Roberto Zagal Pastor
LA ADMINISTRACIN ADUANERA, A SOLICITUD DE
PARTE, EMITIRRESOLUCIONES ANTICIPADAS
RELACI ONADAS CON
LA ADMINISTRACIN ADUANERA, A SOLICITUD DE
PARTE, EMITIRRESOLUCIONES ANTICIPADAS
RELACI ONADAS CON
1.6.- Resoluciones Anticipadas
1.6.- Resoluciones Anticipadas
Reimportacin de mercancas
reparadas o alteradas en el
territorio de un pas que ha suscrito
Acuerdos Comerciales con el Per.
Clasificacin
arancelaria de las
mercancas
Valoracin aduanera
de las mercancas
Sobre la aplicacin de
devoluciones, suspensiones
y exoneraciones de
aranceles aduaneros
Abog. Roberto Zagal Pastor
Plazo: 36 meses
Resoluciones Anticipadas emitidas
por Otras Entidades
Resoluciones Anticipadas emitidas
por Otras Entidades
Facultada a emitir, a solicitud de parte, las Resoluciones Anticipadas
relacionadas con el origen de las mercancas de conformidad con las
Reglas de Origen y Procedimientos de Origen previstos en los Acuerdos
Comerciales suscritos por el Per.
Facultada a emitir, a solicitud de parte, las Resoluciones Anticipadas
relacionadas con el rotulado de las mercancas de conformidad con los
compromisos contenidos en los Acuerdos Comerciales suscritos por el
Per
Abog. Roberto Zagal Pastor
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
Ministerio de la Produccin PRODUCE
2. Normas sobre Medidas de Facilitacin al
Comercio Exterior
2.
2.
Normas sobre Medidas de Facilitaci
Normas sobre Medidas de Facilitaci

n al
n al
Comercio Exterior
Comercio Exterior
2.1.- Ventanilla nica
2.2.- Publicacin del contenido y precios de los
servicios portuarios y aeroportuarios
2.3.- Promocin de puertos interiores del pas
2.4.- Sanciones en la exportacin
Abog. Roberto Zagal Pastor
La Ventanilla nica de Comercio Exterior estar
a cargo del Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo MINCETUR
Permitir a los operadores de comercio exterior
tramitar las autorizaciones y permisos que
exigen las entidades competentes para la
realizacin de las importaciones y
exportaciones de mercancas.
2.1.- Ventanilla nica
2.1.- Ventanilla nica
Abog. Roberto Zagal Pastor
Documento autorizante debe ser expedido en el plazo
de cinco (5) das computados a partir de la fecha de la
presentacin de la solicitud. Vencido el plazo, se
considerar aprobada la solicitud de manera
automtica.
Creacin de un mdulo de informacin
de acceso gratuito al pblico, que
contenga la informacin de los servicios
portuarios y aeroportuarios en la pgina
web del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
2.2.- Publicacin del contenido y precios de los
servicios portuarios y aeroportuarios
2.2.- Publicacin del contenido y precios de los
servicios portuarios y aeroportuarios
Abog. Roberto Zagal Pastor
El trnsito interno se efecta nicamente
en contenedores debidamente
precintados.
2.3.- Promocin de puertos interiores del pas y
Rgimen de Depsito
2.3.- Promocin de puertos interiores del pas y
Rgimen de Depsito
Se amplia el plazo del Rgimen de
Depsito a 12 meses
Abog. Roberto Zagal Pastor
Se establece que las mercancas nacionales o nacionalizadas
sometidas a los regmenes de exportacin definitiva o
temporal no constituyen mercancas susceptibles de la
aplicacin de la sancin de Comiso Administrativo,
prevista en el inciso i) del artculo 108 de la Ley General de
Aduanas, por no afectar el inters fiscal.
La autoridad aduanera deber proceder a la rectificacin
respectiva cuando la Declaracin sea sometida a
reconocimiento fsico
2.4.- Sanciones en la Exportacin
2.4.- Sanciones en la Exportacin
Abog. Roberto Zagal Pastor
ADUANAS ADUANAS
Transporte Interno
pas de origen
Transporte Interno Transporte Interno
pa pa s de origen s de origen
Transmisin Elect / Numeracin DUE
Con Datos Provisionales
Transmisi Transmisi n Elect / Numeraci n Elect / Numeraci n DUE n DUE
Con Datos Provisionales Con Datos Provisionales
Ingreso de Mercanca
a Zona Primaria
Ingreso de Mercanc Ingreso de Mercanc a a
a Zona Primaria a Zona Primaria
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACI
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACI

N
N
ADUANAS ADUANAS
Asignacin
de Canal
Asignaci Asignaci n n
de Canal de Canal
Carga y Estiba
Carga y Estiba Carga y Estiba
(10 das) Autorizacin:
EMBARQUE
(10 d (10 d as) Autorizaci as) Autorizaci n: n:
EMBARQUE EMBARQUE
ENMIENDA
DE LA DUE
ENMIENDA ENMIENDA
DE LA DUE DE LA DUE
Diferencias en los Datos de las
Mercancas Declaradas
Diferencias en los Datos de las Diferencias en los Datos de las
Mercanc Mercanc as Declaradas as Declaradas
COMISO
COMISO COMISO
Mercanca No Declarada
Mercanc Mercanc a No Declarada a No Declarada
Ley No. 28977
No afecta el
inters fiscal.
Abog. ROBERTO ZAGAL PASTOR
Salida
al Exterior
Salida Salida
al Exterior al Exterior
REGULARIZACIN (15 Das)
REGULARIZACI REGULARIZACI N (15 D N (15 D as) as)
RECONOCIMIENTO FSICO
RECONOCIMIENTO F RECONOCIMIENTO F SI CO SI CO
Transmisin complementaria de Datos de la DUED
Presentacin de Documentos
Se dispone la conformacin del Consejo Consultivo como
instancia de dilogo y coordinacin entre la
Superintendencia de Administracin Tributaria-
SUNAT y los operados de comercio exterior; con el
propsito de establecer mecanismos que permitan
maximizar la eficacia operativa del comercio exterior,
facilitar el comercio exterior, reducir costos e incrementar
la eficiencia.
Abog. Roberto Zagal Pastor
CONSEJ O CONSULTIVO EN
TEMAS ADUANEROS
Abog Abog
.
.
ROBERTO ZAGAL PASTOR
ROBERTO ZAGAL PASTOR
LOS REG LOS REG MENES DE I MPORTACI MENES DE I MPORTACI N Y EXPORTACI N Y EXPORTACI N Y LA LEY DE N Y LA LEY DE
FACI LI TACI FACI LI TACI N DEL COMERCIO EXTERIOR N DEL COMERCIO EXTERIOR
G R A C I A S
G R A C I A S
roberto_zagal@yahoo.com roberto_zagal@yahoo.com

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