EJERCICIO DE PROSPECTIVA

TERRITORIAL
RESUMEN EJECUTIVO
PEREIRA 2011
1. ANTECEDENTES
El Sesquicentenario como un hecho de gran significancia para la ciudad,
establecer las lneas estrat!gicas tendientes a construir un pro"ecto de #isi$n
de ciudad que in#olucre tres procesos%
&n proceso de inter#enciones fsicas con el ob'eto de resignificar los ros de
la ciudad " sus afluentes urbanos
&n (roceso de (rospecti#a " )o#ili*aci$n Social
&n proceso de Cultura Ciudadana
A partir de la construcci$n de escenarios a mediano " largo pla*o, donde se
determinaron metas " pro"ectos los cuales deben sentar las bases para pensar
en la ciudad del futuro, se determina que estos deben ser el fundamento de
cualquier proceso de #isi$n de ciudad.
Esta #isi$n debe nacer del con#encimiento ciudadano de dirigir su mirada en
una direcci$n com+n " su permanencia alimenta la decisi$n de los futuros
gobernantes de respetarla, sin per'uicio de que puedan aclararla o enfati*arla
en un momento dado.
Dentro del desarrollo del traba'o se re#isaron #arios referentes encontrndose
que en todos e,isten pro"ectos reconocidos que seguirn siendo parte de la
pro"ecci$n de ciudad, priori*ados, atendiendo el orden que a 'uicio de los
diferentes actores dinamice ms profundamente los procesos sociales que se
buscaron con este traba'o.
-. E. (/0CES0 DE .A (/0S(ECT12A
-.1. )arco Te$rico " )etodol$gico de la (rospecti#a
El estudio de (rospecti#a reali*ado ba'o la tutora de la &ni#ersidad
E,ternado de Colombia
1
se fundament$ en el m!todo de construcci$n de
futuro, correspondiente a la corriente 3#oluntarista4, conocida como la
3escuela francesa4 porque sus padres fundadores fueron franceses. Desde
Gastn Berger quien la bauti*$ como 3prospecti#a4, pasando por Bertrand
de Jouvenel quien aport$ el concepto de los futuros posibles o 3futuribles4,
hasta Michel Godet quien le dio un modelo, un m!todo " una base
matemtica.
1 .a &N12E/S1DAD E5TE/NAD0 DE C0.0)61A fue contratada por el )unicipio de (ereira 7Contrato No. 118- de
agosto de -919: para que asesorara " coordinara el proceso de construcci$n de la (rospecti#a Territorial de (ereira.
Al anali*ar el futuro, es necesario tener en cuenta los conceptos de
presente " de pasado. El futuro es un tiempo 3que est por #enir4. .a
realidad es que #i#imos en el presente, tenemos memoria del pasado "
esperamos que ocurra el futuro. Sobre los hechos del pasado "a no
podemos hacer nada. No tenemos ninguna gobernabilidad, pero si
conocimiento. Es el lugar de los hechos conocibles " de la memoria. No
podemos obrar sobre ellos pero, en cambio, conser#amos de ellos la
informaci$n de lo acaecido, la cual nos sir#e para e,plicar el presente. De
hecho el presente se e,plica por el pasado.
.o que somos como territorio se e,plica por decisiones afortunadas o
desafortunadas que se tomaron en el pasado, es por ello que el futuro
depende del presente, porque las acciones que se reali*an actualmente #an
a permitir moldear " acu;ar determinado tipo de futuro. En consecuencia, la
reali*aci$n del futuro depende solamente de la decisi$n " !sta de un acto
de la voluntad. (or esta ra*$n, Bertrand de Jouvenel, e,plica que el futuro
es del dominio de la #oluntad " para que este acto sea e,itoso se requiere
el e'ercicio de la libertad " necesariamente la lu* del intelecto.
El proceso de formulaci$n de prospecti#a se lle#$ a cabo mediante acceso
a fuentes secundarias " fuentes primarias.
El acercamiento a las fuentes secundarias supuso dos tareas% .a primera
reconocer el Estado del Arte del desarrollo " la segunda identificar las
tecnologas que se espera, a ni#el mundial para el futuro, por medio de un
anlisis de 32igilancia Tecnol$gica e 1nteligencia Competiti#a4, en los
campos uni#ersales del conocimiento, pertinentes para el desarrollo de
(ereira " su rea de influencia. Esta acti#idad se cumpli$ mediante una
pesquisa documental% documentos " sitios <eb, para hallar las tendencias
ms significati#as con respecto al tema.
.a consulta a fuentes primarias se practic$ con un n+mero de e,pertos
conocedores del comportamiento regional 7=rupo de E,pertos .deres: "
pro#eniente de los cuatro actores sociales propios del desarrollo, a saber% el
estado, los sectores producti#os, la academia " la sociedad ci#il. .a
deliberaci$n con las fuentes primarias prosigui$ en seis talleres
presenciales que tienen como finalidad dise;ar los escenarios de futuro del
desarrollo regional, elegir el ms con#eniente " escoger las estrategias que
nos permitiran lograrlo, pues 3el futuro no se pre#! sino se constru"e4,
como lo indica el fil$sofo franc!s Maurice Blondel.
-.-. Etapas del (roceso
El proceso para la construcci$n de la (rospecti#a Territorial del )unicipio de
(ereira, se desarroll$ teniendo en cuenta la metodologa de la escuela
prospecti#a francesa liderada por )ichel =odet. El proceso consta de seis
7>: etapas que desarrolladas de manera secuencial " orientadas a
identificar una #isi$n de futuro construida colecti#amente por actores cla#es
del desarrollo. 2er el ?lu'o del (roceso descrito en el cuadro No. 1.
Cuadro No. 1% ?lu'o del (roceso de (rospecti#a
1: (rimera Etapa % 3(recisi$n de Tendencias4 o 3Estado del Arte4. Est
conformado por un recuento de la situaci$n actual de (ereira " su rea
de influencia. Este documento se;ala lo que ha sido la /egi$n hasta el
da de ho" " culmina con la precisi$n de unos 3puntos crticos4 que
constitu"en los primeros 3factores de cambio4 de este anlisis. En esta
etapa, adems de define el 3(atr$n de Especiali*aci$n4 que consiste en
reconocer las acti#idades econ$micas que irn a generar rique*a en el
futuro. Estas acti#idades se identifican en un taller de e,pertos utili*ando
como instrumento el @baco del )!dico ?ranAois /!gnier.
Simultneamente se reali*a un estudio de 32igilancia Tecnol$gica e
1nteligencia Competiti#a4 a partir de la informaci$n recabada en el Taller
de 1dentificaci$n del (atr$n de Especiali*aci$n, identificando las
tecnologas de futuro que irn a soportar nue#os negocios pertinentes
en la /egi$n " que irn a constituir fuentes de generaci$n de rique*a,
acudiendo a la producci$n de bienes " ser#icios intensos en
conocimiento. .as fuentes primarias estu#ieron constituidas por e,pertos
conocedores del comportamiento de la /egi$n, pertenecientes a los
cuatro actores sociales del desarrollo, a saber% Estado Sectores
(roducti#os Academia Sociedad Ci#ilB 1gualmente los talleres de anlisis
permitieron conte,tuali*ar las tecnologas " negocios de futuro
planteadas en el estudio de 32igilancia Tecnol$gica e 1nteligencia
Competiti#a4, dentro de las circunstancias econ$micos, sociales,
polticos, culturales " ambientales de la /egi$n
-
.
-: Segunda Etapa % 32ariables Estrat!gicas4. Como conclusi$n de la etapa
anterior, se reali*$ un taller para identificar 3factores de cambio4, los
cales son fen$menos cu"a situaci$n en el futuro es incierta, ra*$n por la
cual generan incertidumbre. Estos fen$menos son de ndole%
econ$mica, social, cultural, ambiental, poltica etc.
C
.as #ariables
estrat!gicas son algunos de los factores de cambio que fueron retenidos
por considerarse de capital importancia para anali*ar el futuro del @rea
)etropolitana
8
C: Tercera Etapa % 3Duego de Actores Sociales4. En este taller se precis$ el
comportamiento de las #ariables a partir de reconocer los 3actores
sociales4 que estn detrs de cada #ariable, el grado de poder que
mane'an " las estrategias que esgrimen o que estaran dispuestos a
esgrimir, con el fin de defender sus intereses.
E
8: Cuarta " Fuinta Etapas % 3Dise;o de Escenarios4. .os escenarios se
obtienen a partir de hip$tesis de futuro que pro#ienen de las 3#ariables
estrat!gicas4 " de las hip$tesis que surgen del Estudio de 2igilancia
Tecnol$gica. Se dise;an #arios escenarios con el ob'eto de compararlos
" elegir la imagen de futuro ms con#eniente para el Territorio " su rea
de influencia. El escenario elegido se denomina escenario 3deseable4 o
escenario 3apuesta4.
E: Se,ta Etapa % Dise;o de 3Estrategias4 " 3(ro"ectos4. (ara asegurar que
el escenario ms con#eniente para el Territorio " su rea de influencia
se realice en el futuro es necesario construirlo por medio de unas
estrategias " estas a su #e* se precisan a tra#!s de pro"ectos, en
cuanto a tiempo, e'ecutores, financiaci$n, e#aluaci$n.
-.C. .os Escenarios
Tomando como ob'eti#o la competiti#idad de la /egi$n, es decir, su $ptimo
desempe;o, los e,pertos calificaron la importancia de cada uno de los
3factores de cambio4 descritos en la segunda etapa del proceso. (ara el
- Con esta conte,tuali*aci$n la prospecti#a es fiel a los principios de la 3teora de la comple'idad4 " a la lectura de la
realidad como un sistema dinmico
C (ara identificar los 3factores de cambio4, se emplearon las t!cnicas de 3@rboles de Competencia de )arc =iget4,
3)atri* del Cambio4 de )ichel =odet " 3)atri* Dofa4
8 .a precisi$n de las 3#ariables estrat!gicas4 se hi*o por medio de la t!cnica denominada 3@baco de ?ranAois
/!gnier4
E (ara reali*ar el 3Duego de Actores4 se emple$ el m!todo 3)actor4 de )ichel =odet
efecto, se emple$ la t!cnica del 3@baco de ?ranAois /!gnier4 que consiste
en una escala de colores, basada en la policroma del semforo, con los
siguientes #alores%
Cuadro No. -% 2alores de Calificaci$n de 2ariables
A partir de la calificaci$n se priori*aron #ariables " se categori*aron en
familias de #ariables, como se muestra a continuaci$n%
Cuadro No. C% (riori*aci$n de 2ariables
Todas las #ariables identificadas, sin e,cepci$n, contribu"en articulada e
interconectadamente a generar los diferentes escenarios que se plantearon
en el e'ercicio de prospecti#a territorial. .a grfica que a continuaci$n se
presenta, nos muestra la articulaci$n de las #ariables " la trascendencia que
tienen categori*adas por familias, a saber%
Cuadro No. 8% Categori*aci$n de 2ariables por familias
A partir de esta lectura sist!mica de la realidad fueron dise;ados los tres
siguientes escenarios que muestran el corto, el mediano " el largo pla*o del
futuro de (ereira " su rea de influencia.
Pr!er E"cenaro 201#
Al -91G 3Pereira ser una ecociudad sostenible, con una economa en
crecimiento y altos niveles de equilibrio territorial y social4, caracteri*ada por
la siguiente situaci$n estrat!gica%
.a 3Ciudad /egi$n4 de (ereira Centralidad del E'e Cafetero est
integrada por los municipios del A)C0 " por 1H municipios de la regi$n
metropolitana de los departamentos de Caldas, Fuindo " 2alle, los
cuales tienen asiento en el 3Comit! de 1ntegraci$n /egional4
(ereira se establece, como una ciudad ampliamente competiti#a
afirmando su lidera*go con la calificaci$n del 6anco )undial 3Doing
6usiness4 que le otorga el primer puesto a este respecto.
(ereira incursiona en la Sociedad " Economa del Conocimiento, por lo
tanto ha destinado I8H.999 millones equi#alentes al 1J del (16 local
para financiar la in#estigaci$n " la inno#aci$n, es por ello que ha
configurado su apuesta por el cambio tecnol$gico " la orientaci$n a
nue#os negocios basados en T1Cs relati#os a industria te,til "
confecciones " desarrollos basados en 6(0s.
Estas nue#as modalidades de generaci$n de rique*a sumadas a las
tradicionales hicieron posible obtener%
K &n (16 per cpita de L999 &SD
K &na correcci$n de la desigualdad del ingreso a un 9.8E 7ndice =1N1:
K &na reducci$n de la lnea de pobre*a a una cifra inferior al 89J
K El desempe;o ambiental que muestra un a#ance del 19J por
encima de la lnea base de -911 seg+n la metodologa del 3Mndice de
Desarrollo Sustentable de /isaralda4
K .a regi$n practica una poltica institucional consensuada con la
comunidad, lo cual se demuestra por haberse e'ecutado polticas
p+blicas legtimas " representati#as apo"adas por la comunidad
K (ereira cuenta con un $ptimo comportamiento institucional por su
#isibilidad e institucionalidad, gracias a la incansable labor del
30bser#atorio de (olticas (+blicas4 que #io la lu* en #irtud al apo"o
que ha tenido por parte de la sociedad ci#il
K El Mndice de Desarrollo Numano de (ereira no ha sido inferior al GGJ
habi!ndose logrado la disminuci$n de la tasa de mortalidad
K (ereira cuenta con una participaci$n electoral superior al E9J " con
una comunidad que en una proporci$n superior al E9J cree en las
instituciones " cu"o sentido de compromiso ciudadano es
sobresaliente en su rea de influencia
Todos estos a#ances en responsabilidad " participaci$n ciudadana,
gobernan*a equidad social " generaci$n de rique*a por medio del
conocimiento tienen parcial e,plicaci$n en una educaci$n integral que
sit+a a la regi$n en un ni#el medio de logros educati#os.
Se$undo E"cenaro 202%
Al -9-C 3Pereira ser la tercera ciudad de Colombia en desarrollo
econmico y bienestar social4, caracteri*ada por la siguiente situaci$n
estrat!gica%
(ereira acompa;ada de su rea de influencia se encamina hacia la
consolidaci$n de la institucionalidad " planificaci$n de la ciudad regi$n
(ereira " su @rea )etropolitana de tipo multipolar es lder nacional en el
ranOing de 3Doing 6usiness4 " figura entre las tres ciudades ms
competiti#as de Colombia, a 'uicio de la CE(A.
En la /egi$n se con#i#e en la Sociedad " Economa del Conocimiento "
por lo tanto%
K Na dispuesto el -J del (16 local para in#estigaci$n e inno#aci$n
K Na irrumpido en nue#os negocios fundados en las siguientes
tecnologas% desarrollos basados en T1Cs relati#os a industria Te,til "
Confecciones, emprendimientos en T1Cs, progresos basados en
6(0s, adelantos en )etalmecnica " a#ances en 6iotecnologa
K Na podido alcan*ar un (16 per cpita superior a 19.999 &SD
K Na reducido las desigualdades hasta obtener un coeficiente =ini de
89J " obtener que la lnea de pobre*a llegue apenas al 89J
K En sostenibilidad se logr$ un aumento del 1EJ sobre la lnea base
de -911, seg+n el 3Mndice de Desarrollo Sustentable de /isaralda4.
K (ereira cuenta con la implementaci$n de polticas p+blicas
negociadas con la comunidad " pro"ectos con fines tecnol$gicos,
donde inter#ienen de manera concertada el estado, la uni#ersidad "
la empresa
K Se ha prosperado arduamente en la transparencia de las
instituciones logrndose una importante #isibilidad fruto del
3obser#atorio de (olticas (+blicas4 que de la mano de la sociedad
ci#il no ha ba'ado la guardia en cumplir con su misi$n #eedora de la
cosa p+blica
K .a planeaci$n de la regi$n "a no es indi#idualista como hace #einte
a;os, ho" se cuenta con pro"ectos compartidos en la regi$n
metropolitana " pro"ectos asociados con los entes territoriales del
multipolo
K El Mndice de Desarrollo Numano se ubica entre el GGJ " el L9J
porque se ha puesto especial empe;o en reducir la tasa de
mortalidad
K .a regi$n participa en un >EJ en las elecciones " sus instituciones
son confiables en ms del G9J, de esta manera se e,plica que el
ciudadano tenga un me'or sentido de pertenencia " est! ms
identificado " comprometido con su regi$n
.a consecuci$n de estos beneficios econ$micos, sociales " culturales se
debe al impacto positi#o de la educac&n nte$ral cu"a manifestaci$n
son la obtenci$n de 3alto ni#el de logros4 de los estudiantes en el ranOing
de la educaci$n media " superior
Tercer E"cenaro 20%2
Al -9C- 3Pereira ser una ciudad ecoeficiente en el uso de la innovacin, la
ciencia y tecnologa, agua, electricidad y vas al servicio de los ciudadanos,
como elemento de cometitividad4, caracteri*ada por la siguiente situaci$n
estrat!gica%
E,istencia de una Ciudad /egi$n estructurada " consolidada por
pu'antes 3multipolos4
(ereira ocupa ho" el puesto de lder en el ranOing del 3Doing 6usiness4
del 6anco )undial por su agilidad " facilidad para facilitar la apertura de
empresas " ha sido ubicada entre las tres primeras capitales del pas
altamente competiti#as, por la CE(A..
.a Ciudad /egi$n ha ingresado al mbito de la Sociedad " la Economa
del Conocimiento " por lo tanto%
K Destina el 8J de su (16 para in#estigaci$n e inno#aci$n
K Acude a tecnologas futuristas generadoras de nue#os negocios,
tales como% Desarrollos basados en T1Cs relati#os a industria te,til "
confecciones, (erfeccionamiento de emprendimientos en T1Cs,
Adelantos basados en 6(0s, )e'oramientos en )etalmecnica "
(rogreso en 6iotecnologa.
K (ensando como regi$n " abordando negocios intensos en
conocimiento ha sido posible obtener un (16 per cpita superior a
1-.999 &SD
K Alcan*ando ni#eles =ini de igualdad del CEJ " reducir la lnea de
pobre*a a menos del C9J.
K .a articulaci$n de la regi$n se #isuali*a por la integraci$n de su
poltica institucional% No" se hallan implementadas polticas p+blicas
negociadas con la comunidad. Se e'ecutan m+ltiples pro"ectos
producidos por la integraci$n de las uni#ersidades, las empresas " el
estado " orientados a generar a#ances tecnol$gicos " articulados
con la regi$n metropolitana.
K A lo anterior ha" que sumar el componente !tico que se concreta en
una altsima #isibilidad institucional como resultado de la e,celente
labor del 30bser#atorio de (olticas (+blicas4 donde la ciudadana
tiene papel preponderante.
K 1ntegraci$n regional, rique*a obtenida a tra#!s del conocimiento "
organi*aci$n poltica for'an bienestar que se traduce en el Mndice de
Desarrollo Numano. Es as como (ereira " su regi$n alcan*a un 1DN
por encima del L9J.
K El mane'o cuidadoso del medio ambiente lle#$ a la regi$n a situarse
un -9J por encima de la lnea base del a;o -911, seg+n el Mndice de
Desarrollo Sustentable de /isaralda4.
.a e,celencia econ$mica, cientficoKtecnol$gica, de integraci$n, social,
poltica " cultural tiene buena parte de su e,plicaci$n en la misi$n
formati#a e instructi#a de la educac&n nte$ral, pues no sin ra*$n la
regi$n se ubica en el ni#el superior de obtenci$n de logros educati#os.
&n resumen de los tres escenarios de (ereira " su regi$n se puede #er en
el siguiente plano cartesiano, tambi!n conocido como 3!"es de Peter
#ch$art%4
Cuadro No. E% E#oluci$n de las #ariables en los Escenarios
!n la ordenada, aarece el desarrollo econmico& Con el signo ositivo, uno de los
indicadores de bienestar que es la mayor igualdad medida or un ba"o coeficiente
Gini '()*+& Con el signo negativo se encuentra una alta desigualdad social '(,*+
que indica altos desequilibrios sociales&
!n la abscisa se encuentran dos hitesis- con el signo ositivo se halla la
con"etura de los negocios rovenientes de tecnologas eseradas ara el futuro e
identificadas en el estudio de .igilancia /ecnolgica e 0nteligencia Cometitiva&
#on negocios de alta comle"idad, basados en el conocimiento& Con el signo
negativo se encuentra la hitesis de negocios de redominio analgico&
1a grfica se2ala el camino de los tres escenarios hacia el futuro& !n el rimero
'3456+ se inicia la b7squeda del bienestar y se irrume en los negocios de
tecnologas basadas en el conocimiento& 1os dos restantes '343)+ y '34)3+
asumen la generacin de mayor bienestar y menor desigualdad, guardando
relacin con el ingreso a negocios intensos en conocimiento&
Como se trata de un lano cartesiano, no figuran sino dos e"es corresondientes a
dos variables, sin embargo, es imortante recordar que en cada escenario figuran
m7ltiles variables y que el bienestar est dado or el equilibrio entre lo oltico, lo
econmico, lo tecnolgico, lo social, lo cultural y lo educativo, como est descrito
en cada escenario&
-.8. .os (ro"ectos Estrat!gicos
.a prospecti#a territorial de (ereira " su rea de influencia defini$ 1CH pro"ectos,
articulados en su totalidad a las diferentes familias estrat!gicas, tal como se
muestra a continuaci$n%

De los pro"ectos identificados se definen como estrat!gicos los siguientes%
Cenca' Tecnolo$(a' Innovac&n ) Educac&n Inte$ral
(uesta en marcha de la /ed de Nodos de 1nno#aci$n Ciencia "
Tecnologa 7Nodos iniciales% Centro de 1nno#aci$n " Desarrollo
Tecnol$gico &T(, Nodo T1Cs 3(arque Sapiens4, Nodo )etalmecnica,
Nodo 6iotecnologa " Nodo Agroindustria:
Tur"!o ) *odver"dad
(arque Temtico de ?lora " ?auna
/esignificaci$n de ros 0t+n " Consota
(romo#er, desarrollar " consolidar el Cl+ster de bienes " ser#icios
ambientales 7Pnfasis en 6iodi#ersidad:
TIC+"' Indu"tra ) A$ro
(ereira territorio inteligente% Estrategias T1Cs
Desarrollos Agroindustriales% Desarrollo de las agrocadenas basado en el
uso intensi#o de capacidades de T1Cs " 6(0, con desarrollos singulares
en biotecnologa
Terrtoral
Comit! de 1ntegraci$n /egional
Con#ersi$n del transporte masi#o a el!ctrico
/egulaci$n del uso racional de territorio 7)odelo de 0cupaci$n del
Territorio &rbano " /ural:
C. C0NC.&S10NES
Este estudio permiti$ reconocer el rumbo hacia la e,celencia que ha
tomado la ciudad de (ereira acompa;ada de su rea de influencia actual "
futura
.a ciudad " su regi$n son conscientes que el rumbo hacia el futuro es la
articulaci$n de una ciudad lder con otras similares en torno a una
territorialidad multipolar que integra otros entes territoriales de manera
similar a la forma como se relacionan las mol!culas " los tomos. No", es
una regi$n metropolitana que en el corto pla*o puede cobi'ar 1H municipios.
)a;ana ser el ente multipolar que, en este sentido, sigue las reglas de
'uego mundiales " potenciali*a su competiti#idad
Esta #isi$n de futuro fue posible gracias al lidera*go de la Alcalda de
(ereira " a su magnfica capacidad de con#ocatoria que congreg$ un
nutrido grupo de e,pertos del estado, los sectores producti#os, la academia
" la sociedad ci#il
Su anlisis de fuentes primarias de la informaci$n permiti$ lle#ar a cabo un
proli'o 3estado del arte4 de la situaci$n actual de la ciudad " su regi$n.
1gualmente un 'uicioso estudio de 32igilancia Tecnol$gica e 1nteligencia
Competiti#a4 que permiti$ reconocer las tendencias mundiales del cambio
tecnol$gico " mostr$ el camino de nue#os negocios en el mbito de la
economa del conocimiento
El aspecto ms rele#ante del anlisis prospecti#o fue la identificaci$n "
dise;o de escenarios o imgenes de futuro que tienen #alor con'etural pero
que permiten comparar situaciones imaginarias para escoger las me'ores
de ellas " construirlas desde ho" mismo, por medio de estrategias "
pro"ectos
Este fue el caso de los escenarios por los cuales decidieron 3apostar4 los
actores sociales comprometidos con el desarrollo sostenible de (ereira " su
regi$n, es decir la #isi$n que se constitu"e en norte " en br+'ula que se;ala
con claridad el camino del futuro
El escenario apuesta estu#o conformado por #ariables dinami*adoras e
integradoras que permitieron estudiar el perfil de corto pla*o que #a a tener
la ciudadKregi$n de los pr$,imos a;os. Al lado de !l fueron dise;adas "
anali*adas #isiones de mediano " de largo pla*o que marcan igualmente
caminos al futuro ms le'ano
.os escenarios que nos se;ala los hori*ontes de corto, mediano " largo
pla*o de (ereira " su rea de influencia sigue un camino marcado por
#ectores estrat!gicos de alta importancia, como son% la integraci$n regional
multipolar, la profundi*aci$n en la ciencia " la tecnologa como condici$n de
una nue#a sociedad que estar girando en torno a la economa del
conocimiento, el respeto por el medio ambiente, las condiciones poltico
institucionales " las demandas socioKculturales. Todo ello enmarcado en
una gran e,igencia que es la educaci$n
En el hori*onte de largo pla*o se configura un escenario mu" e,igente que
lle#a a la regi$n a descollar tanto en el orden nacional como en el
internacional
Fueda la parte ms importante que es la construcci$n de estos escenarios,
lo cual solo se puede obtener con el despliegue de las estrategias
identificadas durante los talleres, apo"ados por el talento " la moti#aci$n de
todos los integrantes del equipo de e,pertos " de la ciudadana de (ereira "
la regi$n, pues como lo indica 8natole 9rance, uno de los primeros premios
Nobel de literatura% 3el futuro est oculto detrs de los esfuer%os de los
hombres que lo hacen4
Con estos escenarios (ereira " su regi$n buscan ser un espacio de
con#i#encia ci#il " competiti#idad econ$mica, lo cual es fundamental para
su super#i#encia, pues, el Duego de Actores que se reali*$ como parte del
proceso prospecti#o demuestra que no se puede ba'ar la guardia so pena
de ser seriamente afectados por instituciones paralelas que en este
momento se manifiestan como un peligroso potencial de desequilibrio
Con este estudio prospecti#o, (ereira de la mano de su regi$n " los actores
sociales comprometidos con el ma;ana emprenden una importante tra#esa
hacia el futuro, pero no de manera ciega sino guiada por la lu* de la
prospecti#a estrat!gica, sabiendo que no deben tomar este camino
despre#enidamente sino reali*ando el monitoreo constante de lo pre#isto,
#erificando si siguen encausados por el camino escogido o si han
equi#ocado la #a " transitan en otra direcci$n
El derrotero hacia el por#enir est su'eto al cambio, es decir a la re#isi$n
constante " los a'ustes que esta re#isi$n imponga. No ol#idemos que
#i#imos en un medio en el que los fen$menos e#olucionan con inusitada
rapide*, a los cuales las organi*aciones e,itosas responden manteniendo
en el mstil del barco al 3#iga4, mirando hacia adelante constantemente
para, de esta manera, adelantarnos a los hechos " e#itar ser sorprendidos
por el futuro