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Por Leonardo Castillo
Una reforma racional
y ms justa
A 96 aos de su sancin, y con ms de 900 reformas sobre su
redaccin original, la necesidad de una reformulacin se im-
pone por decantacin. Hoy por hoy, los jueces no disponen de
parmetros claros sobre los cuales fallar, sostiene Roberto Car-
ls, coordinador de la comisin que elabor el anteproyecto del
nuevo Cdigo Penal, cuando se le pregunta sobre las razones
que justifican la modificacin del texto que establece penas y
sanciones en el sistema legal argentino.
Doctorado en Derecho Penal, Carls habl con El Cruce sobre las
implicancias de la reforma que prximamente ser debatida en
el Congreso y defendi la iniciativa al asegurar de que se trata
de un anteproyecto moderado y racional, muy alejado de la
lgica de mano dura y absolutamente diferenciado de las teoras
abolicionistas.
Esperbamos crticas y oposiciones a esta reforma, para dar
esas discusiones estbamos preparados los integrantes de la
Comisin que elabor el anteproyecto, pero lo que nos desco-
loc un poco es que se utilizaran argumentos de tan baja estofa
para denostar el trabajo que realizamos, admiti Carls, se-
cretario adjunto de la Asociacin Latinoamericana de Derecho
Penal y Criminologa (ALPEC).
Roberto Carls, coordinador de la comisin
que elabor la iniciativa, en una entrevista
con El Cruce, defiende la necesidad de refor-
mar una norma que sufri ms 900 modifi-
caciones a lo largo de su historia y de debatir
una ley alejada tanto de la lgica de la mano
dura como de las teoras abolicionistas.
-Una de las objeciones que se le formulan al anteproyecto es
que se plantea la eliminacin de la reincidencia como agravante
al momento en el que un juez deba establecer una pena. Esto
es as?
-La reincidencia no se elimina. Eso es una falacia.Lo que se eli-
mina en rigor es la libertad condicional y se establece un rgi-
men de penas alternativas. A este beneficio se podr acceder
a partir del cumplimiento de la mitad de la pena, pero si se
trata de una persona con antecedentes o condenas anteriores
tendr que haber saldado dos tercios de la duracin del castigo
que le impusieron. Estas penas alternativas pueden consistir en
trabajos comunitarios o algn mecanismo con el cual se resarza
a la vctima.
-Y cmo es ahora?
-En la actualidad, nadie controla la libertad condicional de una
persona. El nico requisito que se exige despus de concederse
es que el condenado, una vez que sale de prisin, se presente
ante un juzgado para firmar un papel. Lo que proponemos ahora
es desarrollar mecanismos de control de parte del sistema judi-
cial sobre el condenado que recibe este beneficio.
-Desde algunos medios de comunicacin se afirm que con al-
gunos fallos, la Corte Suprema de Justicia haba desacreditado el
anteproyecto al ratificar la constitucionalidad de la reincidencia.
-Eso es parte de una campaa orquestada desde algunos sec-
tores polticos y por medios de comunicacin. La Corte ratific
en varios fallos que otorgar el beneficio de la libertad a un rein-
cidente era constitucional. Lo que proponemos en esta reforma
es un sistema distinto, que comprometa ms a la Justicia en la
verificacin del cumplimiento de la pena.
-El anteproyecto implica necesariamente la reforma del Cdigo
Procesal?
-S, porque hay cuestiones de procedimiento que debemos
ajustar. Hoy tenemos un problema a la hora de procesar a las
empresas o agentes econmicos. La intencin es ajustar estas
CAMBIOS EN EL CODIGO PENAL
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nociones para ver de qu manera juzgamos a una corporacin
que haya cometido un delito. Hoy, las responsabilidades pesan
slo para las personas.
-Qu pasara con los delitos econmicos en el nuevo Cdigo?
-Muchas penas se agravan y se establecen penas ms severas de
las que existen ahora, sobre todo en cuestiones como los deli-
tos de lavado de dinero, defraudacin y trata de personas. Son
cuestiones que no se difunden porque el acento de los medios y
de algunos polticos est puesto sobre el delito callejero, dejan-
do en un segundo plano las tramas ilegales complejas. Alguien
debera explicar por qu.
-Otras de las objeciones que se le hacen al anteproyecto es que
se termina con la prisin perpetua.
-Tampoco es cierto. Veamos las cosas con un poco de perspecti-
va En 1917, cuando se aprob el Cdigo Penal actual en Dipu-
tados, el Senado le introdujo la pena capital. Cuando el proyecto
volvi a la Cmara Baja, Rodolfo Moreno, el diputado que ha-
ba redactado el proyecto, le introdujo la figura de la reclusin
perpetua para que la iniciativa se aprobara. Pero de hecho, esa
pena nunca existi ni se aplic.
-Cmo es eso?
-Claro, el Cdigo actual establece que a los 20 aos de habr-
sele dictado una pena a perpetua, el condenado tiene derecho
de pedir la libertad condicional. En la prctica, la reclusin de
por vida nunca existi. Salvo en el caso de (Carlos) Robledo Puch
(preso desde 1972 por haber asesinado a 11 personas) que no
accede a la libertad condicional por decisin de los jueces. De
todos modos, es una situacin muy especial, una excepcin que
confirma la regla.
-Cul es la pena mxima que se fija en el anteproyecto?
-La pena mxima es la de 30 aos, que es la establecida por
la Convencin de Roma para el delito de genocidio. Argentina
ratific esta convencin que dio origen a la Corte Penal Interna-
cional. Es una sancin razonable para delitos graves. Es lo que
corresponde.
-Usted particip en varias discusiones sobre el Cdigo en enti-
dades barriales, cules fueron las principales inquietudes que
not en la gente en relacin a este proyecto?
-El nivel de las preguntas result muy satisfactorio. Hubo cosas
que tuvimos que aclarar y que tenan que ver con esta campaa
que se desat contra el nuevo Cdigo. Muchas consultas sobre
los delitos ambientales, los econmicos y cuestiones sobre la
trata de personas. Not inquietudes que estaban muy alejadas
de la lgica de mano dura que se agita desde algunos sectores
polticos.
-Cul fue la crtica ms desacertada que escuch en relacin a
este cdigo?
-La de que iban a quedar en libertad 17 presos y que con este
Cdigo el dictador (Jorge) Videla habra quedado en libertad.
Son burradas muy grandes. La juntada de firmas en contra del
proyecto se impuls en base a esos argumentos que son falsos,
engaosos. Por lo tanto, esas rbricas son nulas porque quienes
suscribieron fueron engaados.
-Cul es el contrasentido ms grande que conlleva el Cdigo
actual?
-Hay muchos. Tengamos en cuenta que tras 900 reformas y mo-
dificaciones legales que remiten al Cdigo se cre un engendro
por el cual los jueces pueden decidir cualquier cosa. Existen de-
litos contra la propiedad que contemplan sanciones ms duras
que las de los crmenes contra la vida. En la cuestin del abigea-
to esto es muy claro. Robarse una vaca es ms grave que matar
a una persona. Evidentemente, estas normativas que ensuciaron
el Cdigo son el resultado de la accin de lobbies empresariales.
-En ese sentido, qu signific la sancin de las leyes impulsa-
das por Juan Carlos Blumberg que el Poder Legislativo sancion
hace 10 aos?
-Fue la gota que colm el vaso de los desarreglos en los que
nuestro sistema penal est inmerso.
-Cmo tom la carta que el papa Francisco le envi a Ral
Zaffaroni en respaldo a este anteproyecto?
-A m no me sorprendi. Estuve este ao en Roma reunido con
Francisco y me expres que le conformaban el abordaje contra
la trata de personas que incluimos en el Cdigo. Se trata de una
reforma racional, moderada y mucho ms justa que las norma-
tivas que tenemos ahora.
La Comisin que elabor el anteproyecto de reforma del
Cdigo Penal estuvo conformada por juristas de diversas
tendencias como el ministro de la Corte Ral Zaffaroni, el
ex diputado de la UCR e integrante del tribunal que con-
den a las Juntas militares, Ricardo Gil Lavedra, y Fede-
rico Pinedo, diputado del PRO, entre otros letrados y aca-
dmicos de prestigio. La iniciativa cuenta con el aval de
la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner y, antes de
ser presentada en el Congreso, se debate en asociaciones
profesionales e intermedias con el propsito de difundir
sus alcances entre la ciudadana.
Qu tiempor aquellos cuando los campeonatos los ganaban
los equipos grandes #PartidoQueBarbaridad