NORMAS QUE REGULAN LA SALUD Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL



REGULACIN.

El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan, adems de mantener la
vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad en Salud Ocupacional.



SALUD OCUPACIONAL MARCO LEGAL

La Ley 100 de 1993 estableci la estructura de la Seguridad Social en el pas, la cual
consta de tres componentes como son:


El Rgimen de Pensiones
Atencin en Salud
Sistema General de Riesgos Profesionales.

Cada uno tiene su propia legislacin y sus propios entes ejecutores y fiscales para su
desarrollo.



En el caso especfico del Sistema de Riesgos Profesionales, existe un conjunto de normas
y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan, adems de mantener la
vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad en Salud Ocupacional.

Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos son:

Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar
las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores

Fijar las prestaciones de atencin en salud y las prestaciones econmicas derivadas de
las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional

Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislacin en Salud
Ocupacional y el esquema de administracin de Salud Ocupacional a travs de las ARP.

Particularmente el Decreto 1295 en su Artculo 21, obliga a los empleadores a
programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en
la empresa y su financiacin.
En el Artculo 22, obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e
instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las empresas.

En la Resolucin 001016 de 1989 en el Artculo 4 y Pargrafo 1, se obliga a los
empleadores contar con un programa de Salud Ocupacional, especfico y particular, de
conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el nmero de los trabajadores.
Tambin obliga a los empleadores a destinar los recursos humanos financieros y fsicos,
indispensables para el desarrollo y cumplimiento del programa de Salud Ocupacional, de
acuerdo a la severidad de los riesgos y el nmero de trabajadores expuestos. Igualmente
los programas de Salud Ocupacional tienen la obligacin de supervisar las normas de
Salud Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro de trabajo.

Decreto 614 de 1984:
Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de Salud
Ocupacional en el pas.

Artculo 1.- El presente Decreto determina las bases de organizacin y administracin
gubernamental y, privada de la Salud Ocupacional en el pas, para la posterior
constitucin de un Plan Nacional unificado en el campo de la prevencin de los
accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y en el del mejoramiento de las
condiciones de trabajo.



ARTICULO 10. CONSTITUCIN DEL PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL

Las actividades de Salud Ocupacional que realicen todas las entidades tanto pblicas
como privadas debern ser contempladas dentro del Plan Nacional de Salud Ocupacional.
para la organizacin y administracin del Plan Nacional se determinan los siguientes
niveles:

1 . Nivel nacional normativo y de direccin: constituido por los Ministerios de Trabajo y
Seguridad Social y de Salud.

2. Nivel nacional de coordinacin: Comit Nacional de Salud ocupacional.

3. Nivel nacional de ejecucin gubernamental: Constituido por dependencias de los
Ministerios, Institutos Descentralizados y dems entidades del orden nacional.

4. Nivel seccional y local de ejecucin gubernamental: constitudo por las
dependencias seccionales, departamentales y locales.

5. Nivel privado de ejecucin: Constituido por los empleadores, servicios privados de
Salud ocupacional y los trabajadores.
ARTICULO 13. RESPONSABILIDADES DE LOS MINISTERIOS DE SALUD, Y DE TRABAJO Y
DE SEGURIDAD SOCIAL.
ARTICULO 14. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL.
ARTICULO 15. RESPONSABILIDADES DE LAS DIVISIONES DEPARTAMENTALES DE
TRABAJO Y SALUD OCUPACIONAL.
ARTICULO 16. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD.

ARTICULO 17. RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS SECCIONALES DE SALUD.
ARTICULO 18. RESPONSABILIDADES DEL NIVEL NACIONAL DEL INSTITUTO DE SEGURO
SOCIALES.
ARTICULO 19. RESPONSABILIDADES DE LAS SECCIONALES DEL INSTITUTO DE SEGUROS
SOCIALES.
ARTICULO 20. RESPONSABILIDADES DE LA CAJA NACIONAL DE PREVENCIN SOCIAL Y
OTRAS ENTIDADES DE SEGURIDAD Y PREVENCIN SOCIALES.
ARTICULO 21. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD.
ARTICULO 22. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE LA JUVENTUD Y
EL DEPORTE/COL-DEPORTES.
ARTICULO 23. RESPONSABILIDADES DE OTRAS AGENCIAS GUBERNAMENTALES.
ARTICULO 24. RESPONSABILIDADES DE LOS PATRONOS.Los patronos o empleadores,
en concordancia con el Artculo 84 de la Ley 9a. de 1 979 y el
Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems disposiciones complementarias, las cuales se
entienden incorporadas a este decreto y en relacin con los programas y actividades que
aqu se regulan, tendrn las siguientes responsabilidades:

a) Responder por el programa de Salud Ocupacional.
b) Comprobar con las autoridades competentes de Salud Ocupacional los estudios
evaluativos.
c) Permitir la constitucion de los Comite de Medicina, Higiene y Seguridad industrial.
d) Notificar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales estn sometidos.
f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos de riesgos profesionales.
g) Permitir que trabajadores participen en visitas e inspecciones.
h) Presentar a los funcinarios de Salud Ocupacional los informes,registros y actas.
i) Entregar a las autoridades competentes de Salud Ocupacional para su analisis la
muestra de sustancias.
j) Proporcionar a las autoridades competentes informacion necesaria sobre procesos de
las sustancias.

ARTICULO 26. RESPONSABILIDADES DE LOS COMITES DE MEDICINA , HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Los Comits de Medicina, H ig iene y Seguridad Industrial tendrn las sigu ientes
reponsabil idades:

a) Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin sobre
Medicina, H igiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores, para
obtener su participacin activa en el desarrollo de Salud Ocupacional de la
Empresa.

b) Actuar como instrumento de vig i lancia para el cumpl im iento de los programas de
Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa a informar sobre el
estado de ejecucin de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional cuando
haya deficiencias en su desarrollo.

c) Recibir copias, por derecho propio, de las conclusiones sobre inspecciones e
investigaciones que real icen las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de
trabajo.

ARTICULO 27 . INSTITUCIONES DE APOYO. Las Cajas de Compensacin Familiar
establecidas en el pas debern servir de organismos de apoyo en la ejecucin del
Plan Nacional de Salud Ocupacional, de conformidad con las funciones y prioridades
asignadas por la ley 21 de 1982.
Principalmente, estas corporaciones desarrollarn acciones de divulgacin entre sus
afiliados de las normas expedidas por la autoridades competentes respecto de la Higiene
Industrial, la Seguridad Industrial, los riesgos potenciales y la importancia de la Medicina
del trabajo. De igual manera, mediante la incorporacin a sus programas de formacin y
educacin de cursos de capacitacin en el campo de la Salud Ocupacional.

ARTICULO 28. PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL EN LAS EMPRESAS.
Los programas de Salud Ocupacional que deben establecerse en todo lugar de trabajo, se
sujetarn en su organizacin y funcionamiento, a los siguientes requisitos mnimos:

a) El programa ser de carcter permanente.
b) El programa estar constitudo por 4 elementos bsicos.
1 ) Actividades de Medicina preventiva.
2) Actividades de Medicina del Trabajo.
3) Actividades de Higiene y Seguridad Industrial.
4) Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de
Empresa.

ARTICULO 29. FORMA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL.
Los programas de Salud Ocupacional dentro de las empresas podrn ser realizados de
acuerdo con las siguientes alternativas:
a) Exclusivos y propios para la Empresa.
b) En conjunto con otras empresas.
c) Contratados con una entidad que preste tales servicios, reconocida por el Ministerio
de Salud para tales fines.

ARTICULO 30. CONTENIDOS DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL.
Los Programas de Salud Ocupacional de la empresas debern contener las actividades
que resulten de los siguientes contenidos mnimos:

a) El Subprograma de Medicina preventiva comprender las actividades que se
derivan de los artcu los 125, 126 y 127 de la ley 9a. de1979, as como aquel las de
carcter deportivo, recreativas que sean aprobadas por las autoridades
competentes, bajo la asesora del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte.

b) Subprograma de Medicina de Trabajo. Las empresas deberan
- realizar examenes medicos.
- actividades de vigilancia epidemiologica.
- desarrollar actividades de prevencion de enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo.
-dar asesoria toxicologica industrial.
mantener servicios de primeros auxilios.
-determinar espacios de recreacion y descanso.

c) Subprograma de higiene y seguridad industrial.
-evaluar los estudios ambientales "agentes y factores de riesgos".
-investigar accidentes y enfermedades profesionales.
-mantener actualizadas las estadsticas de accidentes.
-proponer normas y reglamentos internos de Salud Ocupacional.

ARTICULO 31. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES.
Los trabajadores, en relacin con las actividades y programas de Salud Ocupacional que
se regulan en este Decreto, tendrn las siguientes responsabilidades:

a) Cumplir las que les impone el Artculo 85 de la Ley 9a. de 1 979 y el Cdigo
Sustantivo del Trabajo.

b) Participar en la ejecucin, vigilancia y control de los programas y actividades de
Salud Ocupacional, por medio de sus representantes en los Comits de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial del establecimiento de trabajo respectivo.

c) Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional de la
empresa.

ARTICULO 32. SERVICIOS PRIVADOS DE SALUD OCUPACIONAL
Cualquier persona natural o jurdica podr prestar servicios de Salud Ocupacional a
empleadores o trabajadores, sujetndose a la supervisin y vigilancia del Ministerio de
Salud o de la entidad en que ste delegue.

ARTICULO 34. CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL.
La contratacin, por parte del patrono de los servicios de Salud Ocupacional con una
empresa especialmente dedicada a la prestacin de este tipo de servicios, no implica,
en ningn momento, el traslado de las responsabilidades del patrono al contratista.

La contratacin, por parte del patrono, de los servicios de Salud Ocupacional, por parte
del patrono, no lo exonera del cumplimiento de la obl igacin que tiene el patrono de
rendir informe a las autoridades de la Salud Ocupacional, en relacin con la ejecucin
de los programas.

ARTICULO 45: PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES
El incumplimiento a los requerimiento dentro de los plazos establecidos, dar lugar a la
aplicacin de las siguientes sanciones de establece la ley 9a. de 1979, siguiendo este
procedimiento.

a) Amonestacin:
El Jefe de Salud ocupacional del Instituto de Seguros Sociales, del servicio seccional de
salud, o de las Cajas de Previsin Social o quienes hagan sus veces, amonestar al
patrono que haya incumplido los requerimiento mediante oficio en el cual se sealarn
las infracciones a las disposiciones de Salud Ocupacional. Copia
de la amonestacin se entregar al Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial
de la empresa y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para lo de su competencia.

b) Multas:
Las dependencias competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, vencidos los
plazos perentorios sin que se cumplan los requerimientos, impondrn multas sucesivas
desde una suma equivalente a doscientos salarios mnimos legales hasta por una suma
equivalente a diez mil salarios mnimos legales al mximo valor vigente en el momento
de dictarse la respectiva resolucin. La resolucin ser motivada con base en los
antecedentes que reciba el Jefe de la respectiva dependencia de Salud Ocupacional.



DECRETO 2641 DE 2001

Por el cual se reglamenta la integracin, financiacin y funcionamiento de las juntas de
calificacin de invalidez"


ARTICULO 1-Campo de aplicacin. El presente decreto se aplicar a todos los
trabajadores y servidores pblicos del territorio nacional de los sectores pblico y
privado, trabajadores independientes afiliados al sistema de seguridad social y
pensionados por invalidez.
Tambin se aplicar entre otras, a las personas con derecho a las prestaciones y
beneficios contemplados en la Ley 21 de 1982, Ley 100 de 1993, Ley 361 de 1997, Ley
418 de 1997, a los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio, a los trabajadores y pensionados de la Empresa Colombiana de Petrleos, al
personal civil del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares y personal no
uniformado de la Polica Nacional vinculado con posterioridad a la vigencia de la Ley 100
de 1993, a los afiliados al Fondo de Previsin Social del Congreso de la Repblica, a los
trabajadores no afiliados al sistema de seguridad social, a las personas que requieran el
certificado de prdida de capacidad laboral para reclamar un derecho o para aportarlo
como prueba en procesos judiciales o administrativos.
Se exceptan de su aplicacin a los miembros de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional.

ARTICULO 2-Principios rectores. La actuacin de los integrantes de la junta de
calificacin de invalidez estar regida por los postulados de la buena fe y consultar los
principios establecidos en la Constitucin Poltica y en la Ley 100 de 1993, las
disposiciones del manual nico para la calificacin de la invalidez, as como las
contenidas en el presente decreto y dems normas que lo complementen, modifiquen,
sustituyan o adicionen.

Estos son los principales Decretos y Resoluciones que reglamentan la Salud Ocupacional
en Colombia:



Ley 9a. De 1979, es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia.

Resolucin 2400 de 1979, conocida como el "Estatuto General de Seguridad".

Decreto 614 de 1984, que crea las bases para la organizacin y administracin de la
Salud Ocupacional.
Resolucin 2013 de 1986, que establece la creacin y funcionamiento de los Comits de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.
Resolucin 1016 de 1989, que establece el funcionamiento de los Programas de Salud
Ocupacional en las empresas.
Decreto 1295 de 1994, que establece la afiliacin de los funcionarios a una entidad
Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).
Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el
funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales.
Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional
de Riesgos Profesionales.