Ley #30230 Que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para La Promoción y Dinamización de La Inversión en El País

8 Petuana
Sbado 12 de de 2014
527543 W NORMAS LEGALES
p)
q)
r)
s)
t)
REM@JU. Remate Electrnico Judicial que
implementa y administra el Poder Judicial para
organizar de manera ordenada, integrada,
secuencial y oportuna, la informacin del bien
objeto de remate dispuesto por los rganos
j unsdiccionales, cuyo almacenamiento,
actualizacin y uso se efecta en estrictas
condiciones de seguridad, integralidad,
autenticidad, confidencialidad, exactitud,
inteligibilidad, conservacin, disponibilidad
y acceso, de conformidad con la normativa
aprobada por el Poder Judicial , como rgano
rector competente.
Usuari o postor. Persona natural o j urdica que,
registrada y acreditada por el REM@JU, puede
participar en remates electrnicos judiciales.
Seguridad. Preservacin de la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la informacin,
adems de otras propiedades como autenticidad,
responsabilidad, no repudio y fiabilidad.
Sistema de Gestin de la Seguridad de la
Informacin. Parte de un sistema global de
gestin que, basado en el anlisis de riesgos,
establece, implementa, opera, monitorea, revisa,
mantiene y mejora la seguridad de la informacin.
El sistema de gestin induye una estructura
de organizacin, polticas, planificacin de
actividades, responsabilidades, procedimientos,
procesos y recursos.
Trazabi lidad. Cualidad que permite que todas
las acciones realizadas sobre la informacin o
un sistema de tratamiento de la informacin sean
asociadas de modo inequvoco a un individuo o
entidad, dejando rastro del respectivo acceso.
1109885-1
LEYN30230
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL
CONGRESO DE LA RE PUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS,
SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIENTOS
Y PERMISOS PARA LA PROMOCION Y
DINAMIZACION DE LA INVERSION EN EL PA[S
TTULO 1
MEDIDAS PARA. LA
PROMOCION DE LA INVERSION
CAPTULO 1
ACTUALIZACIN EXCEPCIONAL
DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS
Artculo 1 mbito de aplicacin
Estn comprendidas en el presente Capitulo todas las
deudas tributarias pendientes de pago a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley, cuya recaudacin o administracin
estn a cargo de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria (SUNAD , indlidas las deudas
ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de
Normalizaan Previsional (ONP), respecto de las cuales se
hubiere notifiCado o no rdenes de pago o resoluciones de la
SUNAT, por la totalidad de la deuda.
Art culo 2. Actual izacin excepcional de deudas
t ri butarias
Se establece la actualizacin excepcional de las
deudas tributarias pendientes de pago, cualquiera fuera
el estado en que se encuentren: cobranza, reclamacin,
apelacin al Tribunal Flscal o impugnada ante el Poder
Judicial; en aplazamientos y/o fraccionamientos de
carcter general o particular perdidos, incluido el supuesto
de incumplimiento de pago de cuotas; eliminando la
capitalizacin aplicable desae el 31 de diciembre de 1998
hasta el 31 de diciembre de 2005.
Artculo 3. Suj et os comprendidos
La actualizacin comprende a los deudores tributarios
por las deudas a que se refiere el artculo 1 del presente
Captulo, excepto a las personas naturales con proceso
penal en trmite o sentencia condenatoria consentida
o ej ecutoriada vigente por delito en agravio del Estado,
ni tampoco a las empresas ni las entidades cuyos
representantes, por haber actuado en calidad de tales,
tengan proceso penal en trmite o sentencia condenatoria
vigente por delito en agravio del Estado.
Tampoco estarn comprendidos en la actualizacin
excepcional prevista en el presente captulo, los deudores
tributarios respecto de las deudas que se encuentran
impugnadas ante la autoridad administrativa o j udicial,
segn el caso, salvo que se desistan de los medios
impugnatorios en la va administrativa o de la demanda
en la va j udicial, cumpliendo los requisitos, forma, plazo
y condiciones que se establezca mediante decreto
supremo.
Artculo 4. Determinacin de la deuda mat eria de
la act ual izacin
4.1 La actualizacin regulada en el presente captulo
extingue la capitalizacin de los intereses al 31
de diciembre de cada ao, aplicable desde el 31
de diciembre de 1998 hasta el 31 de diciembre
de 2005.
4.2 Durante el perodo sealado en el prrafo
anterior, la deuda tributaria a que se el
artculo 1 de la presente Ley deber actualizarse
al 31 de diciembre de 2005 conforme al siguiente
detalle:
a) Para deudas cuya fecha de exigibilidad
conforme al artculo 3del Cdigo Tributario,
es anterior al 1 de enero de 1998: el monto
de la deuda determinada segn lo dispuesto
por la Ley 27681, Ley de Reactivacin a
travs del Sinceramiento de las Deudas
Tributarias (RESIT), se actualizar aplicando
los intereses correspondientes sin capitalizar
los intereses de cada ao hasta el 31 de
diciembre de 2005.
b) Para deudas cuya exigibilidad conforme
al artculo 3 del Cdigo Tributario se ha
originado entre el 1 de enero de 1998 y el 31
de diciembre de 2005: al monto de la deuda
se le aplicar los intereses correspondientes
sin capitalizar los intereses de cada ao
En el caso de aplazamientos y/o
fraccionamientos se entender que la deuda
a actualizar es el monto pendiente de pago
de los mismos a la fecha de la prdida o
de incumplimiento de la cuota que facult
a la cobranza de la totalidad de l as cuotas
pendientes de pago.
Se deber considerar los pagos pardales
en la fecha en que fueron efectuados
imputndose los mismos de conformidad con
el Cdigo Tributario.
4.3 En los perodos siguientes al previsto en
el acpite 4.1 del presente artculo, deber
aplicarse los intereses que correspondan de
acuerdo a las leyes que los regulan.
4.4 Lo dispuesto en este artculo no da lugar a
compensacin ni devolucin de monto alguno.
CAPTULO 11
CONTRATOS DE ESTABILI.DAD
TRIBUTARIA EN MINERIA
Artculo S. l(lcorporacin de los artculos 83-A y
83-B al Texto Unico Ordenado de la Ley General de
527544 NORMAS LEGALES
El Peruano
Sbado 12dejtlode 2014
Minera aprobado por el Decreto Supremo 014-92-EM
y normas modificatori as
lncOfP.ranse como artculo 83-A y artculo .
al Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mrnena,
aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM, los textos
Siguientes:
"Artculo a3-A.- A fin de promover la inversin y
facilitar el financiamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 15,000 TM!da o de
ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no
menor de 20,000 TM!da referentes a una concesin
minera, los titulares de la actividad minera gozarn de
estabilidad tributaria que se les garantizar mediante
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince
aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite
la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn
sea el caso."
"Artculo a3-B.- Los titulares de la actividad minera
que inicien o estn realizando actividades de la
industria minera que presenten programas de inversin
no menores al equivalente en moneda nacional a
US$ 500'000,000.00, tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos
contratos, las personas que realicen inversiones no
menores al equivalente en moneda nacional a US$
500' 000,000.00, en las empresas que conforman la
actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de
privatizacin, segn el Decreto Legislativo 674.
El efecto del beneficio contractual recaer
exdusivamente en las actividades de la empresa
minera a favor de la cual se efecte la inversin, sea
que aquellas estn expresamente mencionadas en
el Programa de Inversiones contenido en el Estudio
de Factibilidad que forma parte del Contrato de
Estabilidad; o, las actividades adicionales que se
realicen posteriormente a la ejecucin del Programa
de Inversiones, siempre que tales actividades se
realicen dentro de la misma concesin donde se
desarrolle el Proyecto de inversin materia del contrato
suscrito con el Estado; que se encuentren vinculadas
al objeto del Proyecto de inversin; que el importe de
la inversin adicional sea no menor al equivalente
en moneda nacional a US$ 250' 000,000.00; y sean
aprobadas previamente por el Ministerio de Energa y
Minas, sin de una posterior fiscalizacin del
citado Sector.
Las actividades adicionales a que se refiere el prrafo
anterior se debern ejecutar dentro del plazo de la
estabilidad garantizada en el Contrato de Estabilidad,
sin que suponga una extensin o cmputo de un
nuevo plazo de estabilidad.
El titular de la actividad minera que celebre estos
contratos, podr, a su eleccin, adelantar el rgimen
contractual estabilizado a la etapa de inversin, con
un mximo de 8 ej ercicios consecutivos, plazo que se
deducir del garantizado por el contrato."
Artculo 6. Modificacin del primer prrafo del artculo
79, el artculo a2, el primer, segundo y tercer prrafos del
artculo a3, primer prrafo del artculo !JS, el articulo a&" y
el inciso e) del articulo 101 del Texto Unico Ordenado de
la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo
014-92-EM y normas modificatorias
Modifcanse el primer prrafo del artculo 79, el
artculo 82, el primer, segundo y tercer prrafos del
artculo 83, primer prrafo del artculo el artculo 86
y el inciso e) del artculo 101del Texto Unico Ordenado de
la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo
014-92-EM y normas modificatorias, conforme a los textos
siguientes:
"Artculo 79.- Tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior, los
titulares de actividad minera que presenten programas
de inversin por el equivalente en moneda nacional a
US$ 20'000,000.00.
< . .. r
"Artculo a2.- A fin de promover la inversin y
facilitar el financiamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 5,000 TM!da o
de ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad
no menor de 5,000 TM!da referentes a la concesin
minera, los titulares de la actividad minera gozarn de
estabilidad tributaria que se les garantizar mediante
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de doce
aos, contados a partir del ejercido en que se acredite
la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn
sea el caso."
"Artculo a3.- Tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se refiere el artculo anterior, los
titulares de la actividad minera, que presenten
programas de inversin no menores al equivalente
en moneda nacional a US$ 100'000,000.00, para el
inicio de cualquiera de las actividades de la industria
minera.
Tratndose de inversiones en empresas mineras
existentes, se requerir un programa de inversiones
no menor al equivalente en moneda nacional a US$
250'000,000.00.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos
contratos, las personas que realicen inversiones no
menores al equivalente en moneda nacional a US$
250' 000,000.00, en las empresas que conforman la
act ividad empresarial del Estado sujetas al proceso
de privat izacin, segn el Decreto Legislativo 674.
( . .. )".
"Artculo aso . Los titulares de la actividad minera,
comprendidos en los alcances de los artculos 82,
83, 83-A y 83-8 de la presente Ley, para gozar de los
beneficios garantizados, presentarn un estudio de
factibilidad tcnica-econmico, que tendr carcter
de declaracin jurada y deber ser aprobado por la
Direccin General de Minera en un plazo mximo
de noventa das naturales; transcurridos estos y de
no haber pronunciamiento por dicha Direccin, se
dar automticamente por aprobado en este ltimo
da, que ser el que rija para los efectos de fijar la
fecha de la estabilidad del rgimen tributario y de
las garantas que fueron aplicables a partir de la
indicada fecha.
( . .. )"
"Artculo aso . Los contratos que garanticen los
beneficios establecidos en el presente Ttulo, son
de adhesin, y sus modelos sern elaborados por
el Ministerio de Energa y Minas y el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Las clusulas tributarias contenidas en dichos modelos
sern revisadas cada vez que se modifique el sistema
tributario por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Dichos contratos debern incorporar todas las
garantas establecidas en este Ttulo.
Los modelos de contratos, sern aprobados por
resolucin ministerial, para el caso contemplado en
los artculos 78y 79, y por decreto supremo, con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, para el
caso de los artculos 82, 83, 83-A y 83-8 de la
presente Ley.
Los contratos sern suscritos en representacin
del Estado por el Viceministro de Minas, para el
caso cont emplado en los art culos 78 y 79, y
por el Ministro de Energa y Minas, para el caso
previsto en los artculos 82, 83, 83-A y 83- 8 de
la presente Ley, por una parte, previa conformidad
del Ministerio de Economa y Fi nanzas en lo
concerniente a la materia tributaria; y, de la otra,
los titulares de la actividad minera. Copia de tales
contratos sern remitidas a la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tribut aria
- SUNAT."
"Artculo 101.- Son atribuciones de la Direccin
General de Minera, las siguientes:
( . .. )
c)Aprobar el estudio de factibilidad tcnica-econmico,
que tiene carcter de Declaracin Jurada a que se
refieren los artculos 82, 83y 83-8 de la presente
Ley.
( . .. )"
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Sbado 12 de l o de 2014
CAPTULO 111
CLCULO DE INTERESES DURANTE
EL PROCEDIMIENTO DE APELACIN Y
PROGRESIVIDAD DE LA MEDIDA CAUTELAR
Artculo 7. Modificacin del cuarto y lti mo prrafo
del artculo 33, los numerales 2, 3 y 5 del r rimer
prrafo y el segundo prrafo del art1culo 159de Texto
Unico Ordenado del Cdigo Tr ibutari o aprobado por
Decret o Supremo 133-2013-EF y norma modificat oria
Modificanse el cuarto y ltimo prrafo del articulo 33,
los numerales 2, 3 y 5 del primer p'lrrafo y el segundo
prrafo del articulo 159 del Texto Unico Ordenado del
Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo 133-
2013-EF y norma modificatoria, por los siguientes textos:
"Artculo 33.- INTERESES MORA TORIOS
( .. . )
La aplicacin de los intereses moratorias se
suspender a partir del vencimiento de los plazos
mximos establecidos en los Artculos 142, 150y
152hasta la emisin de la resolucin que culmine el
procedimiento de redamacin ante la Administracin
Tributaria o de apelacin ante el Tribunal Fiscal,
siempre y cuando el vencimiento del plazo sin que
se haya resuelto la reclamacin o apelacin fuera por
causa imputable a dichos rganos resolutores.
( .. . )
La suspensin de intereses no es aplicable
durante la tramitacin de la demanda contencioso-
administrativa."
"Artculo 159.- MEDIDAS CAUTELARES EN
PROCESOS JUDICIALES
( .. . )
2.
3.
( .. . )
( .. . )".
Si se ofrece contracautela de naturaleza
personal, esta deber consistir en una carta
fianza bancaria o financiera, con una vigencia
de doce (12) meses prorrogables, cuyo importe
sea el sesenta por ciento (60%) del monto por el
cual se concede la medida cautelar actualizado
a la fecha de notificacin con la solicitud
cautelar. La carta fianza deber ser renovada
antes de los diez (10) das hbiles precedentes
a su vencimiento, considerndose para tal
efecto el monto actualizado hasta la fecha de la
renovacin.
En caso de que no se renueve la carta fianza en
el plazo antes indicado el Juez proceder a su
ej ecucin inmediata, bajo responsabilidad.
Si se ofrece contracautela real, esta deber
ser de pri mer rango y cubrir el sesenta por
ciento (60%) del monto por el cual se concede
la medida cautelar actualizado a la fecha de
notificacin con la solicitud cautelar.
El Juez deber correr traslado de la solicitud
cautelar a la Administracin Tributaria por el
plazo de cinco (5) das hbiles, acompaando
copia simple de la demanda y de sus recaudos,
a efectos de que aqulla seale el monto de
la deuda tributaria materia de impugnacin
actualizada a la fecha de notificacion con
la solicitud cautelar y se pronuncie sobre la
verosimilitud del derecho invocado y el peligro
que involucra la demora del proceso.
Excepcionalmente, cuando se impugnen
judicialmente deudas tributarias cuyo monto total
no supere las quince (15) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), al solicitar la concesin de una
medida cautelar, el administrado podr ofrecer
como contracautela la caucin juratoria.
Artculo 8. Suspensin de la aplca9in de la Norma
XVI del Ttulo Prelimi nar del Texto Unico Ordenado
del Cdigo Tributari o aprobado por Decreto Supremo
133-2013-EF y norma modificatoria
Suspndese la facultad de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracion Tributaria -
SUNAT para aplicar la Norma XVI del Titulo Preliminar del
Cdigo Tributario, con excepcin de lo dispuesto en su
primer y ltimo prrafos, a los actos, hechos y situaciones
producidas con anterioridad a la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo 1121.
Asimismo, para los actos, hechos y situaciones
producidas desde la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo 1121, suspndese la aplicacin de la Norma XVI
del Titulo Preliminar del Cdigo Tributario, con excepcin
de lo dispuesto en su primer y ltimo prrafos, hasta que
el Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Rnanzas, establezca los
parmetros de fondo y forma que se encuentran dentro del
mbito de aplicacin de la norma XVI del Ttulo Preliminar
del Cdigo Tributario.
CAPTULO IV
MODIFICACIONES AL RGIMEN DE PERCEPCIONES
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Artjcylo 9. Incorporacin de un ltimo prrafo al
numeral12.1 del articulo 12 y modificacin del ltimo
prrafo del inciso b) del numeral12.1 del artculo 12,
del numeral13.1 del artculo 13 y del primer prrafo del
artculo 15 de la Ley 29173, que aprueba el Rgimen
de Percepciones de Impuesto General a las Ventas
lncorprase un ltimo prrafo al numeral 12.1 del
artculo 12 y modifcanse el ltimo prrafo del inciso b) del
numeral 12.1 del artculo 12, el encabezado del numeral
13.1 del artculo 13, y el encabezado del pri mer prrafo
del artculo 15 de la Ley 29173, que aprueba el Rgimen
de Percepciones del Impuesto General a las Ventas,
conforme al siguiente texto:
" Artculo 12.- Consumidor fi nal
12.1 ( ... )
b) ( .. . )
Los importes establecidos en el presente
inciso podrn ser modificados mediante
decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas con
opinin tcnica de la SUNAT, pudiendo
establecerse importes diferenciados
adicionales a los previstos por tipo de bien.
Dichos importes podrn ser fijados en
el rango comprendido entre el veinte por
dento (20%) de la UITy cinco (5) UIT.
( .. . )
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economa y Fi nanzas con opinin tcnica de la SUNAT,
se podr establecer los casos en que no se requerir
cumplir con la condicin sealada en el inciso b) del
presente numeral.
" Artculo 13.- Designacin y exclusin de agentes
de percepcin
13.1
( . .. )".
La designacin de los agentes de percepcin
a que se f ~ r el presente captulo tomar en
consideracin, entre otros, la participacin de
dichos suj etos en el mercado y su ubicacin
dentro de la cadena de producdon y distribucin
de los bienes sujetos al rgimen, garantizando
el cumplimiento del objetivo del rgimen. Para
dichos efectos, la designacin de los agentes de
percepcin, as como la exdusin de alguno de
ellos, se efectuar mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, con opinin tcnica de la SUNAT, de
acuerdo con los siguientes crit erios:
" Artculo 15.- Designacin y excl usin del agente
de percepcin
La designacin de los agentes de percepcin tomar
en consideracin, entre otros, la participacin de
dichos suj etos en el mercado y su ubicaan dentro
de la cadena de distribucin de los bienes sujetos al
rgimen, garantizando el cumplimiento del ol?jetivo del
rgimen. Para dichos efectos, la designacion de los
agentes de percepcin, as como la exclusin de alguno
de ellos, se efectuar mediante decreto supremo
El Peruano
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
con opinin tcnica de la SUNAT, considerando como
criterio para:
< .. . r
CAPTULO V
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS TASAS POR
TRAMITES, DERECHOS Y LICENCIAS MUNICIPALES
Artjcylo 1 O. Modificacin de los artcul os 67 68y
70del Text o Unco Ordenado de la Ley de Tribuiacin
Municipal, aprobado mediante el Decreto Supremo
156-2004-EF .
Modifcanse los artculos 67", 68 y 70 del Texto Unico
Ordenado de la Ley de Tributaan Muniapal, aprobado
mediante el Decreto Supremo 156-2004-EF, los cuales
quedarn redactados de la siguiente manera:
"Artculo 67".- Las municipalidades no pueden cobrar
tasas por la fiscalizaan o control de actividades
comerciales, industriales o de servicios, que deben
efectuar de acuerdo a sus atribuciones previstas en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
No surte efecto la norma que establezca un cobro
que contravenga dicha disposicin. El pago efectuado
por dicho concepto ser considerado como indebido,
pudiendo solicitarse su devolucin segn lo dispuesto
en el Artculo 38 del Cdigo Tributario.
Slo en los casos de actividades que requieran
fiscalizacin o control distinto al ordinario, una Ley
expresa del Congreso deber autorizar el cobro de
una tasa especfica por tal concepto.
La prohibian estableada en el presente artculo no
afecta la potestad de las muniapalidades de establecer
sanciones por infraccin a sus disposidones."
"Artculo 68.- Las Municipalidades podrn imponer
las siguientes tasas:
a)
b)
e)
d)
e)
f)
Tasas por servicios pblicos o arbitrios: son
las tasas que se paga por la prestacin
o mantenimiento de un servicio pblico
individualizado en el contribuyente.
Tasas por servicios administrativos o derechos:
son las tasas que debe pagar el contribuyente
a la Muniapalidad por concepto de tramitacin
de procedimientos administrativos, siempre
y cuando involucre el desarrollo de un
procedimiento o servicio de la Municipalidad para
el contribuyente. Asimismo
1
comprende aquellas
tasas que debe pagar e contribuyente a la
Muniapalidad por el aprovechamiento de bienes
pblicos de propiedad de la Muniapalidad.
Tasas por las licenaas de apertura de
establecimiento: son las tasas que debe pagar
todo contribuyente por nica vez para operar
un estableamiento industrial, comercial o de
servicios.
Tasas por estaaonamiento de vehculos:
son las tasas que debe pagar todo aquel que
estacione su vehculo en zonas comerciales
de alta arculacin, conforme lo determine la
Muniapalidad del Distrito correspondiente
con los lmites que determine la Muniapalidad
Provincial respectiva y en el marco de las
regulaciones sobre trnsito que dicte la autoridad
competente del Gobierno Central.
Tasa de Transporte Pblico: son las tasas que
debe pagar todo aqul que preste el servicio
pblico de transporte en la circunscripcin
territorial de la Muniapalidad Provincial, para la
gestin del sistema de trnsito urbano.
Otras tasas: son las tasas que debe pagar
todo aqul que realice actividades sujetas a
fiscalizacin o control municipal extraordinario!
siempre que medie la autori zacin prevista en e
tercer prrafo del Artculo 67 ."
"Artculo 70.- Las tasas por servicios administrativos
o derechos, no excedern del costo por la prestacin
del servicio y su rendimiento ser destinado
exclusivamente al finandamiento del mismo.
El monto de las tasas por servicios administrativos o
derechos no podr ser superior a una (1 ) UIT. En caso
de que el costo por la prestaan del servicio supere
dicho monto, para que la Muniapalidad pueda cobrar
una tasa superior a una (1 ) UIT deber acogerse
al rgimen de excepcin que ser estableado por
Decreto Supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas conforme a lo dispuesto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Las tasas que se cobren por la tramitacin de
procedimientos administrativos, solo sern exigibles
contribuyente cuando se encuentren en el Texto
Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA
de la Municipalidad correspondiente. Toda tasa que
se cobre sin cumplir con el requisito sealado ser
considerada pago Indebido.
El incumplimiento de Jo sealado en el presente
artculo constituye una barrera burocrtica ilegal,
siendo aplicables las sanciones establecidas en
el artculo 26 BIS del Decreto Ley 25868, Ley de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protecan de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI.
La Contralora General de la Repblica, en el marco
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de la Repblica, verifica el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente captulo."
CAPTULO VI
MODIFICACIN A LA LEY GENERAL DE ADUANAS
Artculo 11. Sustitucin del literal a) del articulo 25
y modifi cacin del artculo 151de la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo 1053
Sustityese el literal a) del artculo 25 y modificase
el artculo 151 de la Ley General de

aprobada
por Decreto Legislativo 1053, quedando redactados de la
siguiente manera:
"Artculo 25.- Obligaciones especficas de Jos
agent es de aduana
Son obligaciones de los agentes de aduana, como
auxiliar <fe la funcin pblica:
a) Conservar durante cinco (5) aos, computados
a partir del 1de enero del ao Siguiente de la
fecha de numeraan de la declaracin, toda la
documentacin original de los despachos en
que haya interveni<fo.
( . .. )".
La Administracin Aduanera podr disponer
que el archivo de la documentaan se realice
en medios distintos al documental y que
determinados documentos se conserven en
la Administracin Aduanera podr
requerir al agente de aduana la entrega de todo
o parte de la documentacin que conserva,
antes del plazo sealado, en cuyo caso asume
la obligacin de conservarla.
Transcurrido el plazo antes menaonado, la
documentacin podr ser destruida, salvo
en los supuestos que se establezcan en el
reglamento, en cuyo caso deber ser entregada
a la Administracin Aduanera.
Si se produce la cancelacin o revocaan de
su autorizacin, el agente de aduana deber
entregar a la Administraan Aduanera toda
la documentacin que se encuentre dentro
del plazo de conservacin antes establecido;
quedando supeditada la devoluan de la
garanta a la conformidad de la entrega.
La Administracin Aduanera podr dictar las
medidas necesarias para el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente literal.
"Artculo 151.-Aplcacin de intereses morat orias
Los intereses moratorios se aplicarn sobre el
monto de los derechos arancelarios y dems tributos
exigibles, de acuerdo a Jo estableado en el artculo
anterior, y se liquidarn por da calendario hasta la
fecha de pago inclusive.
Los intereses moratorias tambin sern de aplicacin
al monto indebidamente restituido que debe ser
devuelto por el soliatante del rgimen de drawback, y
8 Petuana
Sbado 12 de de 2014
se calcularn desde la fecha de entrega del documento
de restitucin hasta la fecha en que se produzca la
devolucin de lo indebidamente restituido.
La aplicacin de los intereses moratorias se
suspender a partir del vencimiento de los plazos
mximos establecidos en los artculos 142 y 150 del
Cdigo Tributario hasta la emisin de la resolucin
que culmine el procedimiento de reclamacin ante
la Administracin Tributaria o de apelacin ante el
Tribunal Fiscal, siempre y cuando el vencimiento del
plazo sin que se haya resuelto la redamacin fuera
por causa imputable a estas.
Durante el perodo de la deuda ser
actualizada en funcin del lndice de Precios al
Consumidor.
Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable
al deudor no se tendrn en cuenta a efectos de la
suspensin de los intereses moratorias.
La suspensin de intereses no es aplicable
durante la tramitacin de la demanda contencioso-
administrativa.
SUNAT fijar la tasa de inters moratorio (TIM)
respecto a los tributos que administra, de acuerdo al
procedimiento sealado en el Cdigo Tributario."
TTULO 11
MEDIDAS ADI\'I INISTRATIVAS
LA PROMOCION DE LA INVERSION
CAPTULO 1
MEDIDAS PARA REGULAR LA PERCEPCIN DE
RECURSOS POR CONCEPTO DE MULTAS POR
PARTE DE LAS ENTI DADES DEL PODER EJECUTIVO
Artculo 12. Percepcin de ingresos por concepto
de multas administrativas
Dispnese, a partir de la vigencia de la presente Ley,
que los recursos que perciban las entidades pblicas
del Poder Ej ecutivo, cuya funcin principal sea la de
fiscalizacin, por concepto de multas administrativas
impuestas en el marco del desarrollo de sus funciones,
constituyen recursos del Tesoro Pblico.
No se encuentran bajo los alcances de la presente
disposicin, las entidades que por mandato de Ley especial
vigente a la fecha de la publicacin de la presente ley,
destinen el ingreso que perciben por concepto de multas
administrativas a un fin especfico.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas, se establecen los criterios para la determinacin
de las entidades pblicas del Poder Ejecutivo, cuya funcin
principal sea la de fiscalizacin, que se encuentran bajo
los alcances del presente captulo.
Articulo 13. Acciones de cobranza y depsito de
las multas administrativas
Las acciones referidas a la ejecucin de la cobranza
de las multas administrativas y el depsito de los recursos
generados por las mismas es responsabilidad de las
correspondientes entidades del Poder Ejecutivo.
El depsito de los recursos a los que se refiere el
prrafo anterior se efecta conforme a las disposiciones y
procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera.
Artjcylo 14. Modificacin de los presupuestos
institucionales
14.1 Autorizase a las entidades del Poder Ejecutivo
bajo los alcances del presente captulo,
durante el Ao Fiscal 2014, a aprobar mediante
resolucin de su titular la modificacin de su
presupuesto institucional aprobado a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley, por la
fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados. Dicha resolucin del titular deber
ser aprobada en un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles posteriores a la fecha de entrada en
vigencia del decreto supremo al que se el
artculo 12, baj o responsabilidad del titular de la
entidad.
14.2 En caso de que por efectos de lo establecido en
el presente capitulo, disminuya la proyeccin de
los ingresos de las entidades bajo los alcances del
mismo, por la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados, el Ministerio de
Economa y Rnanzas podr, durante el Ao
Fiscal 2014, autorizar los recursos necesarios
que permitan compensar dicha disminucin,
en un monto no mayor a la disminucin de la
referida proyeccin de ingresos. Para tal efecto,
en los casos que corresponda, las entidades bajo
el alcance del presente captulo, se encuentran
exoneradas de lo establecido en el artculo 73 de
la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Artjcylo 15. Control
La Contralora General de la Repblica, en el marco
de la Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica,
verifica el cumplimiento de lo establecido en el presente
captulo.
CAPTULO 11
MODIFICACIONES A LA LEY 27444, LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
Artculo 16. Modificacin del artculo 38 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
lncorporanse los numerales 38.7, 38.8y 38.9 al artculo
38 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, los cuales quedarn redactados de la siguiente
manera:
"Artculo 38.- Aprobacin y difusin del Texto
Unico de Procedimientos Administrativos
( . .. )
38.7
38.8
En los casos en que por Ley, Decreto Legislativo
y dems normas de alcance general, se
establezcan o se modifiquen los requisitos,
plazo o silencio administrativo aplicables a los
procedimientos administrativos, las entidades
de la Administracin Pblica estn obligadas
a realizar las modificaciones corre:?pond1entes
en sus respectivos Textos Unicos de
Procedimientos Administrativos en un plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, contados a
partir del da siguiente de la publicacin de la
norma que establece o modifica los requisitos,
plazo o silencio administrativo aplicables a los
procedimientos administrativos. En los casos en
que las modificaciones involucren cien (100) o
ms procedimientos, el plazo mximo ser de
cuarenta y cinco (45) das hbiles. Si vencido
dicho plazo, la entidad no ha actualizado el
TUPA incorporando el procedimiento establecido
o modificado en la normatividad vigente, no
puede dejar de prestar el servicio respectivo,
bajo responsabilidad.
Incurre en responsabilidad administrativa el
funcionario que:
a) Solicita o exige el cumplimiento de
requisitos que no estn en el TUPA o
que, estando en el TUPA, no han sido
establecidos por la normatividad vigente o
han sido derogados.
b) Aplique tasas que no han sido aprobadas
conforme a lo dispuesto por lqs artculos 44 y
45 de esta Ley, y por el Texto Unico Ordenado
del Cdigo Tributario, cuando corresponda.
e) Aplique fasas que no han sido ratificadas por
la Municipalidad Provincial correspondiente,
conforme a las disposiciones establecidas en
el artculo 40 de la Ley 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades.
Asimismo, incurre en responsabilidad
administrativa el Alcalde y el gerente municipal,
o quienes hagan sus veces, cuando transcurrido
el plazo de treinta (30) das hbiles luego
de recibida la solicitud de ratificacin de la
municipalidad distrital, no haya cumplido con
atender la solicitud de ratificacin de las tasas a
las que se refiere el artculo 40 de la Ley 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, salvo las
El Peruano
Sbado 12dejtlode2014
tasas por arbitlios en cuyo caso el plazo ser de
sesenta (60) das hbiles.
Sin perjuicio de lo anterior, las exigencias
establecidas en los literales precedentes,
tambin constituyen una barrera burocrti ca
ilegal, siendo aplicables las sanciones
establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto
Ley 25868, Ley de Organizacin y Funciones del
lnstiMo Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -
INDECOPL
38.9 La Contralora General de la Repblica, en el
marco de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la
Repblica, verifica el cumplimiento de los plazos
sealados en el numeral 38.7 del presente
artculo."
27444, Ley del Procedimiento Administ rativo General
Modificase el numeral 126.2 e incorpranse los
numerales 126.3 y 126.4 al artculo 126 de la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, de acuerdo
al siguiente texto:
"Artculo 126.- Subsanacin documental
( .. . )
126.2 Las entidades de la Administracin Pblica se
encuentran obligadas a realizar una revisin
integral del cumplimiento de todos los requisitos
delassolicitudesquepresentan los administrados
en una sola oportunidad, formular todas las
ooservaciones que correspondan.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo
precedente, la entidad mantiene la facultad
de requerir nica y exclusivamente la
subsanacin de aquellos requisitos que no
hayan sido subsanados por el administrado
o cuya subsanacin no resulte satisfactoria,
de conformidad con lo dispuesto por la norma
correspondiente. En ningn caso la entidad
podr realizar nuevas observaciones invocando
la facultad sealada en el presente prrafo.
126.3 El incumplimiento de esta obligacin constituye
una falta administrativa sancionable de
conformidad con lo dispuesto por el artculo
239 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo GeneraL
126.4Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento
de esta obligacin tambin constituye una
barrera burocrtica ilegal, siendo aplicables las
sanciones establecidas en el artculo 26 BIS
del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI. Ello, sin
perjuicio de la obligacin del administrado de
subsanar las observaciones formuladas."
Artjcylo 18. Modificacin de los numerales 2 y 3
e i ncorporacin del numeral 7 al literal d) del artculo
26 BIS del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin
y Funciones del Instit uto Nacional de Defensa de
la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual -INDECOPI
Modifcanse los numerales 2 y 3 del literal d) e
incorprase el numeral ? al mismo literal del artculo 26 BIS
del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Defensa de la y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, de
acuerdo al siguiente texto:
"Artculo 26 BIS.- ( ... )
d)
( .. . )
2.
Cuando en un procedimiento iniciado de parte
o de oficio la barrera burocrtica es declarada
ilegal como consecuencia de cualquiera de los
siguientes supuestos:
Exigir derechos de tramitacin incumpliendo lo
dispuesto por el artculo45 de la Ley 27444, Ley
del Procedimiento Ad.ministrativo General, o el
artculo 70 del Texto Unico Ordenado de la Ley
3.
(. .. )
7.
de Tributacin Municipal , aprobado por Decreto
Supremo 156-2004-EF.
Incumplir la obligacin establecida en el artculo
38.8 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General."
Incumplir la obligacin establecida en el artculo
126.2 de la Ley 27444A Ley del Procedimiento
Administrativo GeneraL
CAPTULOIII
MEDIDAS PARA LA PROMOCIN DE LA INVERSIN
EN MATERIA AMBIENTAL
Artculo 19. Privilegio de la prevencin y correccin
de las conductas i nfractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la poltica
ambiental, establcese un plazo de tres (3) aos contados
a partir de la vigencia de la presente Ley, durante el cual
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA privilegiar las acciones orientadas a la prevencin
y correccin de la conducta infractora en materia
ambiental.
Durante dicho perodo, el OEFA tramitar
procedimientos sancionadores excepcionales. Si
la autoridad administrativa declara la existencia de
infraccin, ordenar la realizacin de medidas correctivas
desti nadas a revertir la conducta infractora y suspender
el procedimiento sancionador excepcionaL Verificado
el cumplimiento de la medida correctiva ordenada, el
procedimiento sancionador excepcional concluir De
lo contrario, el referido 8rocedimiento se reanudar,
quedando habilitado el EFA a imponer la sancin
respectiva.
Mientras dure el perodo de tres (3) aos, las
sanciones a imponerse por las infracciones no podrn
ser superiores al 50% de la multa que correspondera
aplicar, de acuerdo a la metodologa de determinacin de
sanciones, considerando los atenuantes y/o agravantes
correspondientes. Lo dispuesto en el presente prrafo no
ser de aplicacin a los siguientes casos:
a)
b)
e)
Infracciones muy graves, que generen un dao
real y muy grave a la vida y la salud de las
personas. Dicha afectacin deber ser obj etiva,
individualizada y debidamente acreditada.
Actividades que se realicen sin contar con el
instrumento de gestin ambiental o la autorizacin
de inicio de operaciones correspondientes, o en
zonas prohibidas.
Reincidencia, entendindose por talla comisin
de la misma infraccin dentro de un perodo
de seis (6) meses desde que qued firme la
resolucin que sancion la primera infraccin.
Artculo 20. Modificacin del segundo prrafo e
incorporacin del tercer prrafo al artculo 7 de la Ley
26834, Ley de Areas Naturales Protegidas
Modificase el segundo prrafo e incorprase el tercer
prrafo al artculo 7 de la Ley 26834, Ley de Areas
Naturales Protegidas, el cual quedar redactado de la
siguiente manera:
"Artculo 7.- ( ... ) .
Por Resolucin Ministerial se reconocen las Areas de
Conservacin Privada a que se refiere el Artculo 12
de esta Ley.
Por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros se establecen las Zonas
Reservadas a que se refiere el Artculo 13 de esta
Ley."
Artculo 21. Solicit ud de opiniones para la
Evaluacin del Estudi o de Impacto Ambiental
21.1 En caso de que la entidad encargada de la
aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente a un determinado proyecto de
inversin requiera opiniones vinculantes y no
vinculantes de otras entidades del sector pblico,
estas debern emitirse, baj o responsabilidad, en
un plazo mximo de 4o das hbiles.
El hecho de que no se emita la opinin
vinculante en el plazo antes referido, constituye
8 Petuana
Sbado 12 de de 2014
21.2
21.3
un incumplimiento de las obligaciones del
funcionario responsable de emitirta, quien
incurrir en falta grave aplicable al rgimen laboral
al que pertenece. En dicho supuesto, se inicia
el procedimiento sancionador corres:>ondiente
contra el funcionario responsable y el Titular de
la entidad debe emitir la opinin vinculante, bajo
responsabilidad.
En el supuesto que se solicite una opinin
no vinculante y esta no fuera emitida dentro
del plazo antes referido, el funcionario de la
entidad que debe aprobar el Estudio de Impacto
Ambiental deber continuar el procedimiento
sin dicha opinin. En caso de no continuar con
el procedimiento, dicho funcionario incurrir
en falta grave aplicable al rgimen laboral al
que pertenece. En dicho supuesto, se inicia el
procedimiento sancionador correspondiente
contra el funcionario responsable, y el Trtular de
la entidad debe conti nuar con el procedimiento
de aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental,
bajo responsabilidad.
Una vez emitidas las opiniones vinculantes
y no la entidad encargada de la
aprobacin del estudio de Impacto Ambiental
deber elaborar un informe consolidado de
dichas opiniones, que ser remitido al solicitante,
para las subsanaciones o aclaraciones que
correspondan. En dicho informe, la entidad
encargada de la aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental solo considerar las opiniones
emitidas por las entidades en el marco de sus
competencias establecidas en la Ley.
Las entidades estn prohibidas de solicitar
nuevamente los documentos que el solicitante
haya presentado en el transcurso del proceso,
bao responsabilidad de su Trtular.
En caso de servidores bajo el rgimen de
Contrato Administrativo de Servicios y solo para
efectos del presente artculo, ser de aplicacin
el rgimen sancionador aplicable segn el
Decreto Legislativo 276.
Artculo 22. Ordenamiento territorial
El ordenamiento territorial es un proceso politi co y
tcnico administrativo destinado a orientar la ocupacin
ordenada y uso sostenible del territorio, sobre la base
de la identificacin de potencialidades y limitaciones,
considerando criterios econmicos, socioculturales,
ambientales e institucionales.
La Poltica Nacional de Ordenamiento Territorial es
aprobada mediante Decreto Supremo, refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros. Ni la Zonificacin
Econmica Ecolgica, ni el Ordenamiento Territorial
asignan usos ni exclusiones de uso.
Art jcylo 23. Lineamientos de los Estndares
de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP)
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) a los que se refieren
los literales d} y e) del artculo 7 del Decreto Legislativo
1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, <feben basarse en criterios
de proteccin de la salud, el ambiente, as como en un
anlisis de impacto regulatorio y econmico sobre las
industrias y poblaciones involucradas.
La aprobacin y actualizacin peridica de los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP) a que se refiere el literal d) del
artculo 7 del Decreto Legislativo 1013, Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, se
efectuar mediante decreto supremo refrendado por los
sectores vinculados y se realizar sobre la base de los
criterios y anlisis mencionados en el prrafo precedente.
Artculo 24. Eliminacin de duplicidades
del Ambiente y por el Ministro de Agricultura y Riego se
establecern las disposiciones orientadas a integrar
los procedimientos de evaluacin y otorgamiento de
autorizacin de desbosque, autorizacin de verti mientos y
reso de aguas residuales tratadas con instrumentos del
sistema nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y PROMOCIN DE LA INVERSIN
Artjcylo 25. Disposiciones para fortalecer el
seguimiento y la promocin de la mversn
25.1
25.2
25.3
25.4
25.5
Facltase al Equipo Especializado de
Seguimiento de la Inversin del Ministerio de
Economa y Finanzas a realizar, en el marco
de sus competencias, requerimientos de
informacin a las entidades pblicas, para el
cumplimiento de sus funciones y de acuerdo
a la priorizacin que establezca su Director
Ejecutivo.
Establcese la obligacin de las entidades
pblicas de atender los requerimientos de
Informacin que realice el Equipo Especializado
de Seguimiento de la Inversin del Ministerio
de Economa y Finanzas, en un plazo mximo
de veinte (20) das hbiles, contados desde la
recepcin de dicho requerimiento.
El incumplimiento de esta obligacin constituir
una falta administrativa sancionable de
conformidad con lo dispuesto por el artculo
239 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Cada entidad designar, mediante resolucin
del Trtular, a un funcionario con rango de
Director General, equivalente o su_P.erior,
responsable de la coordinacin y atenc1n de
los requeri mientos de informacin que realice
el Equipo Especializado de Seguimiento de
la Inversin del Ministerio de -Economa y
Finanzas. La designacin deber realizarse en
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde
la entrada en vigencia de la presente Ley, y
deber ser notificada al Ministerio de Economa
y Fi nanzas dentro del mismo plazo. En cualquier
caso, la responsabilidad es compartida con el
Tit ul)r de la entidad pblica.
Los Organos de Control Institucional, en el marco
de la ley 27785, Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica, verifican el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente artculo.
Artjcylo 26. Suspensin de procedimientos para
ejecucin de obras de infraestructura
Tratndose de procedimientos de ejecucin
coactiva contemplados en la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara de
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucion de diversas obras
de infraestructura, no resulta aplicable la suspensin
del trmite del procedimiento de ej ecucin coactiva a
que se el artculo 23 de la Ley 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Artjcylo 27. Modificacin de la primera disposicin
complementara final de la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de i nfraest ructura y declara
de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin
de bienes inmuebles afect ados para la ejecucin de
diversas obras de infraest ructura
Modificase la primera disposicin complementaria
final de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisicin,
expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras
de infraestructura y declara de necesidad pblica la
adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados
para la ej ecucin de diversas obras de infraestructura, la
cual quedar redactada de la siguiente manera:
"PRIMERA.- Lo establecido en la presente Ley es de
aplicacin inmediata a las expropiaciones en trmite
sobre bienes inmuebles que resulten necesarios para
la ejecucin de obras de infraestructura, y que se
adecuarn en la etapa en que se encuentren.
Sin de ello, tratndose de los procedimientos
de adquisicin de inmuebles por trato directo iniciados
al amparo de la Ley 27628, antes de la vigencia de
la presente Ley y que se encuentran comprendidos
en la quinta disposicin complementaria final de la
527550 ~ NORMAS LEGALES
El Peruano
misma, se autoriza al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a culminar dichos procedimientos de
trato directo bajo los alcances de la Ley 27628.
Asimismo, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones puede utilizar el procedimiento de
adquisicin por trato directo de inmuebles previsto
por la Ley 27628, aun cuando dichos inmuebles
sean necesarios para la ejecucin de las obras de
infraestructura vial de inters nacional y de gran
envergadura sealadas en la quinta disposicin
complementaria final , en los casos que se acredite
que dicho procedimiento de trato directo resulta ms
favorable para los fines buscados por la mencionada
disposicin."
Artculo 28. Procedimiento especial para la
ejecucin de obras
28.1 Facltase, excepcionalmente, a las entidades
comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3
del Decreto Legislativo 1017, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, a contratar la ejecucin de obras
siguiendo el procedimiento especial de
contratacin previsto en el Anexo N 4 de la
Ley 30191, Ley que establece medidas para la
prevencin, mitigacin y adecuada preparacin
para la respuesta ante situaciones de desastre.
Al procedimiento especial de contratacin, le son
de aplicacin la exigencia del Registro Nacional
de Proveedores - RNP, el registro ae informacin
en el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado - SEACE y los procedimientos
administrativos sancionadores que se tramitan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado
recogidos en la Ley de Contrataciones del
Estado y su reglamento, aprobado por Decreto
Supremo 184-2008-EF y modificatorias.
28.2 El procedimiento especial de contratacin se
utiliza siempre que se cumplan con las siguientes
condiciones:
a) Los proyectos hayan sido dedarados
viables, en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, de corresponder.
b) Corresponda a una licitacin pblica
conforme a la Ley 30114, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014,
y su valor referencial no sea mayor a SI. 1 o
000 000,00 (QUINCE MILLONES Y 00/100
NUEVOS SOLES).
28.3 El procedimiento especial de contratacin se
aplica a los procesos de seleccin convocados
Artculo 29. Modificaciones presupuestarias del
Ministeri o de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
y el Mi nisterio de Educacin a favor del FONIPREL
Autorizase al Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, y al Ministerio de Educacin( a realizar
modifi caciones presupuestarias en el nive funcional
programtico, durante el ao fiscal 2014, hasta por
la suma de S/. 400 000 ~
1
(CUATROCIENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEvOS SOLES) y hasta
por la suma de S/. 250 000 000,00 (DOSCIENTOS
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES)
respectivamente, las cuales sern destinadas al
financiamiento y cofinanciamiento por parte del Fondo
de Promocin a la Inversin Pblica Regional y
Local - FONIPREL para la ej ecucin de proyectos de
inversin pblica de Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales, en servicios enmarcados en las competencias
funcionales de dichos Ministerios y que sean de
competencia del Gobierno Regional y/o Gobierno
Local mediante el mecanismo previsto en la Ley
29230, Ley que impulsa la inversion pblica regional y
local con participacin del sector privado, y sus normas
modifi catorias y reglamentarias.
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, y el Ministerio de Educacin quedan
exceptuados de lo establecido en el artculo 80 del Texto
Unico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto
Supremo 304-2012-EF.
Los recursos a que se refiere el presente artculo son
transferidos financieramente al FONIPREL, mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y por los Ministros de Vivienda, Construccin
y Saneamiento y de Educacin segn corresponda, a
propuesta de estos ltimos, resuliano aplicable adems,
segn corresponda, lo dispuesto en la nica disposicin
complementaria de la Ley 29125, Ley que establece
la implementacin y el funcionamiento del Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local -
FONIPREL, y dems disposiciones legales vigentes que
regulan el referido Fondo.
El Ministerio de Economa y Finanzas, mediante
resolucin ministerial, podr establecer las disposiciones
que pudieran resultar necesarias para la mejor aplicacin
del presente artculo.
CAPTULO V
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLI.O
PRODUCTIVO DE LA MICRO, PEQUENA
Y MEDIANA EMPRESA (MIPYME)
Artjcylo 30. Creacin del Fondo MIPYME
Crase el Fondo MIPYME por un monto de hasta
SI . 600 000 000,00 (SEISCIENTOS MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES), de los cuales S/. 500 000
000,00 (QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES) tendrn por objeto financiar fondos de garanta
o afianzamiento para empresas del sistema financiero
o mercado de valores y S/. 100 000 000,00 (CIEN
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) sern destinados
a incrementar la productividad de las MIPYME a travs
de instrumentos para difusin tecnolgica, innovacin
empresarial y mejora de la gestin y encadenamientos
productivos y acceso a mercados.
Autorizase al Ministerio de Economa y Finanzas
a travs de la Direccin General de Endeudamiento y
Tesoro Pblico para constituir el depsito en la cuenta
correspondiente hasta por el monto sealado en el
prrafo anterior, con cargo al monto del gasto devengado
no pagado al 28 de febrero de 2014 y que corresponde a
ejercicios fiscales de aos anteriores.
El Fondo MIPYME ser administrado en fideicomiso
por la Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. -
COFIDE, en los trminos y condiciones que dispone el
reglamento, aprobado por decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
la Produccin.
Artjcylo 31. Fideicomiso con COFIDE
Para la administracin del Fondo MIPYME, se autoriza
a la Direccin General de Tesoro Pblico y Endeudamiento
del Ministerio de Economa y Finanzas a suscribir un
contrato de fideicomiso con la Corporacin Financiera de
Desarrollo S.A. (COFIDE), el mismo que deber aprobarse
mediante resolucin ministerial de Economa y Finanzas.
Artculo 32. Plazo de vigencia
El plazo de vigencia del Fondo MIPYME ser de diez
(1 O) aos a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley. Al trmmo del plazo de vigencia del Fondo MIPYME,
dicho Fondo revertir al Tesoro Pblico.
Artculo 33. Fortalecimiento de los CITE
Autorizase, a partir de la vigencia de la presente
Ley, al Instituto Tecnolgico de la Produccin a otorgar
subvenciones para los Centros de Innovacin Tecnolgica
- CITE pblicos y privados acreditados con cargo a su
presupuesto institucional. La transferencia de recursos
se realiza a travs de convenios de desempeo suscritos
con el Instituto Tecnolgico de la Produccin, de acuerdo
a lo que establezca el Ministerio de la Produccin.
Artculo 34. Opt imizacin de los recursos para el
desarroll o productivo
Autorizase al Ministerio de Economa y Finanzas a
disponer la optimizacin gradual de los fondos, programas
y proyectos destinados al desarrollo productivo y
empresarial y al financiamiento destinado a garantizar a
la micro, pequea y mediana empresa, cuyos recursos
provengan parcial o totalmente del Tesoro Pblico.
Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economa
y Finanzas establecer la estrategia, lineamientos o
8 Petuana
Sbado 12 de de 2014
condiciones para la mencionada optimizacin, en un plazo
de 90 das de publicada esta Ley. En el caso de los fondos
destinados a garantas, por decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas se podr disponer
su reasignacin al Tesoro Pblico.
Artculo 35. Crditos a l as micro y pequeas
empresas
lndyese al "Programa Especial de Apoyo Financiero
a la Micro y Pequea Empresa (PROMYPE)" del Banco
de la Nacin dentro de los alcanCflS de lo dispuesto en
los artculos 30 y 31 del Texto Unico Ordenado de la
Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial, aprobado por Decreto Supremo 013-2013-
PRODUCE, a fin de canalizar recursos a travs de
entidades que otorgan crditos a las micro y pequeas
para ser desti nados a la adquisicin de bienes
de activo njo.
Para el efecto, incremntase el monto del Programa
PROMYPE a S/. 1200 000 000,00 (MIL DOSCI ENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES}, el cual podr
ser ampliado conforme a lo que establezca el Estatuto del
Banco de la Nacin.
TTULOIII
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE SANEAMIENTO
FISICO LEGAL DE PREDIOS PARA PROYECTOS
DE INVERSION Y OTRAS DISPOSICIONES PARA.
PROPICIAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACION
DE PREDIOS DEL. ESTADO Y FACILITAR
LA EJECUCION DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
CAPTULO 1
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL

SUBCAPTULO 1
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Art jcylo 36. Obj et o
Cranse procedimientos especiales para el
saneamiento fsico legal de predios involucrados en el
desarrollo de proyectos de inversin pblica y privada.
Artculo 37. mbito de aplicacin
a)
b}
El presente subcaptulo regula acciones
extraordinarias de saneamiento fsico legal
para predios comprendidos dentro del rea de
mfluencia directa o indirecta de los proyectos
de inversin referidos en el artculo siguiente,
independientemente del uso actual o futuro que
se les d a los predios.
Asimismo, son materia de las acciones de
saneamiento, los predios ocupados por obras
pblicas viales en fase de operacin, cuyas
reas se encuentran pendientes de saneamiento
fsico legal, antes o despus de la vigencia de la
presente Ley.
Art culo 38. Proyectos comprendidos
Se encuentran dentro de los alcances del presente
subcaptulo los proyectos de inversin pblica o privada:
a)
b}
Declarados por Ley de necesidad pblica,
inters nacional, seguridad nacional y/o de gran
envergadura cuya declaracin sea anterior o
>osterior a la vigencia de la presente Ley.
Que cuentan con concesiones otorgadas por
el Gobierno Nacional o con la participacin de
PROINVERSION, autorizaciones ministeriales
anteriores o posteriores a la vigencia de la
presente Ley.
Artculo 39. Solicitantes
Las solicitudes de acceso a los procedimientos
especiales de saneamiento fsico legal de predios pueden
ser realizadas por entidades pblicas a cargo del proyecto
de inversin o titulares de proyectos a los que se el
presente subcaptulo.
Artculo 40. Competencia del Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal
Facltase al Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal (COFOPRI), para que a solicitud
de parte, ejecute procedimientos especiales para el
saneamiento fsico legal de predios correspondientes
a particulares, incluyendo la rectificacin de reas,
involucrados en el desarrollo de proyectos comprendidos
en el presente subcaptulo.
Artjcylo 41 . Compet encia de la Superi ntendencia
Nacional de Bienes Estatales
41.1
41.2
41.3
41.4
41.5
Se factita a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN) para ejecutar los procedimientos
especiales para el sareamento fsico legal a los
predios de propiedad estatal comorenddos en el
presente Slbcapitulo, sobre los cuales celebrar los
actos de adquisicin, administracin o disposicin
que correspondan en el marco de las normas del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Con el objeto de cumplir las acciones referidas
en el numeral anterior, otrgase la titularidad
de dominio respecto de dichos predios o
edificaciones de las entidades del Sistema
Nacional de Bienes Estatales a favor del Estado
representado por la SBN, con excepcin de las
entidades del sistema al que hacen referencia
los literales e}, f) y g) del artculo 8 de la Ley
29151. Los gobiernos regionales y locales
podrn delegar a la SBN titularidad para realizar
acciones de saneamiento sobre sus predios sin
que ello implique transferencia de dominio.
Para asumir dicha titularidad de dominio o
efectuar la transferencia interestatal, la SBN
no requiere de ningn tipo de autorizacin del
titular de la entida<f comprendida en el Sistema
Nacional de Bienes Estatales, ni resulta de
aplicacin procedimientos o normas especiales
que regulen los actos de disposicin de predios
por entidades pblicas o sectores.
La inscripcin de la titularidad de dominio en el
Registro Pblico de Propiedad de Predos se har
por el mrito de la resolucin expedida para dicho
efecto por el rea competente de la SBN.
Dentro de los treinta (30) das calendario siguientes
de concluido el proceso de saneamiento, la SBN
emitir la resolucin que permita transferir la
titularidad de dominio del predio a la entidad
que corresponda, conforme al reglamento de la
presente Ley. La inscripcin de dicha titularidad
en el Registro Pblico de Propiedad de Predios se
har por el mrito de la referida resolucin.
Artculo 42. Anotacin preventiva
Iniciado el procedimiento especial de saneamiento
fsico legal a que se refiere el presente subcapitulo,
a solicitud de COFOPRI, SBN o del titular del proyecto
de inversin, el registrador proceder a extender una
anotacin preventiva en las partidas involucradas en el
proyecto publicitando el inicio de dicho procedimiento.
Extendida la anotacin preventiva a que se refiere el
prrafo anterior, no podr inscribirse ni anotarse ningn
acto solicitado por otras entidades pblicas. La anotacin
preventiva tendr una vigencia de un (1) ao, pudiendo
prorrogarse por un ao adicionaL
Cuando en el rea involucrada en el proyecto se
encuentran predios no inscritos el registrador proceder
a abrir una partida registra! provisional en la que se
extender la anotacin preventiva antes indicada.
Artculo 43. Costo de servicios
Las actuaciones a cargo de COFOPRI o SBN en los
procedimientos especiales de saneamiento fsico legal
de predios a que se refiere el presente subcapitulo son
asumidas por el solicitante.
SUBCAPTULO 11

PRIVADA Y PREVALENCIA DE INFORMACION
Artculo 44. Informacin emit ida por la
Superintendencia Nacional de los Regist ros Pblicos
El Peruano
44.1
44.2
44.3
Para efectos de las acdones de saneamiento
fsico legal, la Superintendencia Nadonal de los
Registros Pblicos (SUNARP) proporcionar
informadn en un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles sobre los antecedentes
reg1strales y bsquedas catastrales de los
predios materia de saneamiento. Los informes
tcnicos sustentatorios de los certificados de
bsqueda catastral emitidos en dicho marco
sern vinculantes para el rea de catastro en
la posterior emisin de informes catastrales
en el procedimiento de calificacin del ttulo
correspondiente, salvo modificaciones a la base
grfica como consecuencia de la presentacin
ae ttulos posteriores.
La informacin catastral que emita SUNARP
debe incorporar los datos de los planos de ttulos
archivados que sustentaron su incorporacin
a la base grfica registra!, espedficando si
dichos planos cuentan con georeferenciacin
y con coordenadas UTM, o si han sido materia
de saneamiento registra!; asimismo, informar
cuando la data registra! haya sido reconstruida
pero no existe plano en el ttulo archivado.
El Informe tcnico que emita SUNARP
tambin estar acompaado del grfico digital
completo del rea consultada sealando toda la
informacin grfica disponible.
Artjcylo 45. Valor referencial de la informacin
proporcionada por SUNARP
La informacin proporcionada por SUNARP tendr
valor referencial cuando SUNARP seale que la
informacin del catastro registra! corresponda a planos sin
georeferenciacin o coordenadas arbitrarias, o adolece
de las especificaciones tcnicas del rea y/o permetro y/
o linderos u otro dato tcnico, o cuyos pollgonos han sido
reconstruidos sin mediar planos en los ttulos archivados
para determinar la ubicadn fsica definitiva del predio.
Artculo 46. Prevalencia de informacin
Para las inscripciones en el Registro Pblico de
Predios, la informacin de los pfanos levantados
en campo prevalece sobre la informacin grfica
obrante en los Registros, de acuerdo a los supuestos
regulados en el articulo siguiente. En dichos casos, no
ser necesario ejecutar rectificaciones de rea en los
predios involucrados
1
ni resulta de aplicacin previa las
disposiciones del TiUio VI del Decreto Supremo 005-
2006-JUS, ni otra regla diferente a las reguladas en el
presente subcaptulo.
Artculo 47. Supuestos de prevalencia
La prevalencia se aplica en los siguientes supuestos:
a)
b)
e)
d)
e)
Cuando en el ttulo archivado obra
planos imperfectos que no cuenten con
georeferenciacin y/o rea y/o medidas
perimtricas y/o no contengan datos tcnicos
y/o estos tengan coordenadas arbitrarias.
Cuando no existan planos como parte del ttulo
archivado, siempre que se encuentren dentro de
los rangos de tolerancia respectivos.
Cuando existan superposiciones grficas
generadas por desplazamiento de coor<fenadas
o coordenadas en predios inscritos.
Cuando el predio tenga discrepancias de
cualquier dato tcnico, aentro de los rangos
de tolerancia establecidos en las normas del
Sistema Nacional Integrado de Catastro, creado
por Ley 28294.
Cuando la medida del rea o medida perimtrica
del predio inscrito est expresada de forma
distinta al sistema mtrico decimal, siempre que
la medida en esta ltima sea equivalente o est
dentro de los rangos de tolerancia respectivos.
Artculo 48. Inaplicacin de otras reglas, requisitos
o procedimientos
No sern aplicables a los supuestos comprendidos
en los procedimientos especiales referidos en el presente
subcaptulo, otras reglas, requisitos o procedimientos
establecidos en otros textos normativos. La SUNARP
no requerir mayores requisitos a los establecidos en la
presente Ley y su reglamento.
SUBCAPTULO 111

Artculo 49. Independizacin o desmembracin de
los predios afectados
Para la inscripcin de la modificacin fsica de predios
inscritos tales como independizaciones, subdivisiones,
acumulaciones, parcelaciones y otros, solo ser exigible
la presentacin del oficio solicitando la inscripdn,
acompaando los siguientes documentos:
a)
b)
e)
Los planos perimtrico y de ubicacin que
representa el rea afectada a independizar,
desmembrar o acumular con su respectivo
cuadro de datos tcnicos, graficando las
reas remanentes o reas no afectadas
correspondientes debidamente por el
verificador castastral inscrito en el lndice de
Verificadores Catastrales a cargo de la SUNARP.
En todos los casos el registrador pblico debe
considerar dichos planos para determinar los
datos del rea remanente del predio.
Memoria descriptiva del rea afectada, a
independizar: titular, reas, medidas y linderos.
El archivo digital del plano o planos
presentados.
En los casos que se advierta que no sea factible
determinar el rea remanente, los planos a presentar solo
se referirn al rea afectada materia de independizacin
o desmembracin.
Artculo 50. Requisitos t cnicos para la
inscripcin
Para la inscripcin de la modificacin fsica de predios
y/o saneamiento que implique la prevalencia en predios
inscritos se adjuntar lo siguiente:
a)
b)
Formato de Prevalencia de la Informacin
Catastral, suscrito por el verificador catastral
inscrito en ellndice de Verificadores Catastrales
a cargo de la SUNARP, sealando que el
plano presentado no se superpone o afecta
derechos de terceros, adjuntando el plano
correspondiente.
Archivo digital de la informacin tcnica
correspondiente.
Artjcylo 51. Documentos no exigibles
Para la inscripcin de actos en el Registro Pblico de
Predios que involucre subdivisiones, independizaciones,
parcelaciones o acumulaciones de predios inscritos no se
presentarn certificados de informacin catastral, planos
visados, ni resoluciones expedidas por otras entidades
u otras exigencias que impidan, limiten o afecten la
inscripcin o la celeridad de la misma.
CAPTULO 11
INSCRIPCIN DE PREVENTIVA Y/0
LA CARGA REGISTRAL DE AREAS COMPRENDIDAS
POR EL DERECHO DE VIA DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
Artjcylo 52. Inscri pcin de anotacin _P.reventiva
Corresponde la inscripcin de la anotac1n preventiva
y la carga registra! de las reas de terrenos que
comprenden el derecho de va de las carreteras de la Red
Vial Nacional, Regional o Local.
Artjcylo 53. Efectos de la inscripcin del derecho
de va
53.1 Por la anotacin preventiva del derecho de va
en el registro de predios se presume que toda
persona tiene conocimiento de aquel y que
advierte de la existencia de una afectacin
sobre el predio por la ejecucin de una obra vial,
la cual va a ser materia de adquisicin, a travs
del trato directo o la expropiacin por parte de la
entidad ejecutante.
53.2 Las reas que forman parte del derecho de
va, quedan exduidas de las acciones de
8 Petuana
Sbado 12 de o de 2014
saneamiento fsico legal por parte de cualquier
entidad pblica y de privados, as como los
procesos iniciados al amparo del artculo
21 de la Ley 27157, Ley de Regularizacin
de Edificaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva
y de Propiedad Comn.
Artculo 54. Enti dad competente
Para las vas que comprenden la red vial nacional,
departamental o local, el funcionario competente
establecido en las disposiciones legales vigentes, est
facultado para solicitar mediante oficio dirigido a registros
pblicos la inscripcin de la anotacin preventiva del rea
que comprende el rea del derecho de va y la inscripcin
de la carga registra! sobre los predios afectados por el
proyecto vial.
Asimismo, esta inscripcin podr solicitarse a solo
mrito de los dispositivos legales que precisan el derecho
de va.
Artjcy!o 55. Vigencia y levantamiento de la
anotacin preventiva y carga registrar
La anotacin preventiva y carga registra! del derecho
de va tendr una vigencia de cinco (5) aos a parti r de
la fecha de la inscripcin de la anotacin o cuando el
funcionario competente que solicit su inscripcin requiera
su levantamiento y cancelacin.
CAPTULO 111
EFICIENCIA EN LA ADMINI STRACIN
DE PREDIOS DEL ESTADO
Artjcy!o 56. Plazo para procedimientos
administrat ivos y acceso a informacin cartogrfica
56.1 Los procedimientos administrativos que
requiera la SBN sobre los predios estatales ante
los Gobiernos Locales, sern atendidos en un
plazo mximo de siete (7) das hbiles, bajo
responsabilidad.
56.2 El plazo indicado en el numeral precedente es
aplicable tambin a las solicitudes que la SBN
realice a entidades pblicas que en ejercicio de
sus funciones generan o almacenan informacin
cartogrfica bsica y catastral de propiedad y
otros derechos, bajo responsabilidad del titular
del pliego. Dicha informacin debe ser entregada
en formato digital.
Artculo 57. Modificacin de la Ley 29151, Ley
General del Sistema Naci onal de Bienes Estatales
Modificanse el artculo 18, el artculo 25 y la segunda
disposicin complementaria de la Ley 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, los cuales
quedan redactados conforme a los textos siguientes:
"Artculo 18.- Aprovechamient o de los bienes
estatales y de la asuncin de titularidad
Las entidades a las cuales se hace referencia en
el artculo 8 de la presente Ley, deben otorgar un
eficiente uso y aprovechamiento econmico y/o
social de sus bienes y de los que se encuentran bajo
su administracin, conforme a los procedimientos
establecidos en el reglamento de la presente Ley y
atendiendo a los fines y objetivos institucionales.
El Estado, representado por la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN), revertir o asumir
la titularidad, segn corresponda, sobre los predios
de las entidades del Sistema a que hacen referencia
los literales b), e) y d) del artculo 8, cuando como
consecuencia de la funcin de supervisin realizada
sobre los bienes de propiedad estatal se comprueba
que tienen un destino distinto a la finalidad asignada
por Ley, acto administrativo u otro ttulo o, que sin
tener finalidad expresa, se encuentran en situacin de
abandono por parte de las entidades conformantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
La SBN revertir la propiedad de los predios del Estado
que aquella haya transferido a ttulo gratuito en favor de
las entidades del Sistema a que hacen referencia los
literales e), f) y g) en el caso que ejercida su funcin de
supervisin se compruebe que no han sido destinados
a la finalidad para la que fueron transferidos dentro del
plazo consignado en la resolucin de la transferencia
o han sido abandonados, sin obligacin de reembolso
alguno.
De no haberse establecido plazo para el cumplimiento
de la finalidad, este ser de dos (2) aos.
Excepcionalmente, si al trmino del plazo para cumplir
con la finalidad la entidad afectada acredita un avance
de por lo menos un 60% en la ejecucin de obras o en
la satisfaccin de la prestacin de un servicio, segn
sea el caso, el plazo antes referido se prorrogar por
un ao adicional.
Asimismo, la SBN asume la titularidad de dominio
respecto de los bienes que las entidades del Sistema,
hayan puesto a su disposicin, por no resultarle de
utilidad para la finalidad asignada en el marco de la
aplicacin de una poltica de uso racional de los bienes
y gestin inmobiliaria eficiente."
"Artculo 25.- Servicios no exclusivos
Autorizase a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN a realizar, entre otras actividades,
las siguientes: difusin normativa, publicaciones,
capacitaciones e investigaciones, as como a efectuar
los cobros correspondientes, que permitan sufragar
los respectivos gastos, cuyos montos de retribucin
son aprobados y reajustados peridicamente por su
titular.
Asimismo, la SBN podr percibir ingresos por los
siguientes servicios no exclusivos que brinde a solicitud
de parte: diagnstico, saneamiento fsica-legal de
la propiedad e inspeccin tcnica de predios bajo el
mbito de su competencia o comprendidos dentro del
rea de influencia directa o indirecta de proyectos de
inversin pblica, ingresos que se incorporan a su
presupuesto como recursos propios.
Los montos de retribucin por las actividades y
servicios antes descritos son aprobados y reajustados
peridicamente por su titular".
" DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
( . .. )
SEGUNDA.- De las acciones de reversin,
desafectacin o extincin de cesin en uso a favor
del Estado
La SBN est facultada para expedir resoluciones
declarando la reversin, desafectacin, extincin de
la afectacin o de la cesin en uso, extincin de la
designacin o de la reserva sobre las transferencias de
dom1nio, afectaciones, cesiones en uso, u otras formas de
designacin, asignacin, afectacin o reserva de predios
estatales aprobadas inclusive antes de la entrada en
vigencia de la presente Ley, que no hayan cumplido con
la finalidad asignada, independientemente del dispositivo,
acto o nivel j errquico con el cual hayan sido otorgados.
Los contratos de arrendamiento, cesin en uso
y derecho de superficie, regidos por la Ley 24561,
modificada por el Decreto Ley 25799, no tendrn un plazo
de vigencia superior a quince (15) aos. Todo contrato
que contravenga esta norma es nulo de pleno derecho".
Artjcy!o 58. Incorporacin del lit eral 1) al numeral
14.1 del artculo 14, del artculo 19-A y del artculo 26
a la Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estat ales
lncorpranse el literal 1) al numeral 14.1 del artculo
14, el artculo 19-A y el artculo 26 a la Ley 29151, en los
trminos siguientes:
"Artculo 14.- Funciones y atribuciones de la
Superi ntendencia Nacional de Bienes Estatales
( . .. )
"1) Sancionar y aplicar medidas correctivas a los
particulares que promuevan o invadan predios de
propiedad estatal bajo la titularidad de dominio y
administracin de la SBN."
"Artculo 19-A.- Infracciones y sanciones
A partir de la vigencia de la presente Ley, se
consideran como conductas infractoras cometidas por
particulares, sobre los predios de propiedad estatal
bajo titularidad de dominio y administracin de las
El Peruano
entidades comprendidas en el artculo 8 de la Ley, las
siguientes:
1. Promover invasiones.
2. Invadir predios.
3. Construir, sin autorizacin ni ttulo alguno,
edificaciones de material noble o temporal sobre
los predios.
La SBN, en el ejercicio de su funcin sancionadora,
ante los supuestos descritos en el prrafo anterior, podr
imponer las sanciones de amonestacin y multa; as como
aplicar las medidas correctivas de incautacin y decomiso
de bienes, solicitar la demolicin y destruccin de bienes
que sirvieron como medio para la infraccin, sin derecho
a reembolso ni indemnizacin.
Por decreto supremo se regulan las conductas
infractoras y sus respectivas sanciones, el procedimiento
administrativo sancionador y de ejecucin coactiva para
infracciones de particulares, as como otros aspectos
vinculados.
La responsabilidad administrativa es independiente
de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar, de
acuerdo a su fundamento y bien jurdico protegido."
"Artculo 26.- Distribucin de ingresos obtenidos
en la gestin de predios de propiedad estat al
Los ingresos obtenidos por los actos de administracin
o disposicin efectuados sobre los predios de
propiedad estatal se distribuyen, previa deduccin de
los gastos operativos y administrativos incurridos y se
rigen por las reglas siguientes:
a)
b)
e)
d)
e)
Del producto de la venta de los predios del
Estado, administrados por la SBN: 30%
corresponde a la SBN y 70% corresponde al
Tesoro Pblico.
Del producto de la venta de los predios del
Estado, administrados por los Gobiernos
Regionales con competencias transferidas: 15%
corresponde a la SBN; 15% corresponde al
Gobierno Regional y 70% corresponde al Tesoro
Pblico.
Del producto de la venta efectuada por las
entidades a favor de terceros, cuando el predio
les fue transferido por el Estado a ttulo gratuito;
30% corresponde a la SBN y 70% corresponde
a la entidad.
Los ingresos obtenidos como producto de otros
actos de disposicin o administracin efectuados
por la SBN o por las dems entidades del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, se distribuyen de
acuerdo a los porcentajes establecidos en el
reglamento de la presente Ley.
Los ingresos obtenidos por los servidos no
exclusivos efectuados por la SBN, as como,
por las entidades del Sistema que cuenten con
autorizacin legal expresa constituyen ingresos
propios de cada entidad".
CAPTULO IV
DISPOSICIONES PARA FACILITAR LA INVERSIN
PRIVADA EN EL SECTOR INMOBILIARIO
29090, Ley de Regulacin de Habi litaciones Urbanas
y Edif1cac1ones
Modificase el artculo 25 de la Ley 29090, Ley de
Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones,
por el texto siguiente:
"Artculo 25.- Requisitos
Los requisitos para solicitar una licencia de edificacin
y autorizar su ejecucin, que conforman el expediente,
son los siguientes:
Para la Modal idad A:
a.
b.
Formulario nico, debidamente suscrito por el
solicitante y, de ser el caso, por los profesionales
responsables.
En el caso de que quien solicite la licencia no
sea el propietario del predio, debe acreditar la
representacin del titular.
C.
d.
e.
En los casos de persona j urdica, se acompaa
la vigencia del poder correspondiente.
Documentacin tcnica compuesta por plano de
ubicacin, planos de arquitectura, estructuras,
instalaciones sanitarias e instalaciones
elctricas y la declaracin jurada de habilitacin
profesional; o puede optar por la adquisicin
de un proyecto del banco de proyectos de la
municipalidad respectiva. Esta documentacin
debe ser presentada en original y una (1) copia.
Para el caso de edificaciones, ampliaciones,
modificaciones as como obras menores no
mayores a 30 m2, solo deben presentar: plano
de ubicacin y arquitectura y la declaracin
jurada de habilitacin profesional; o puede
optar por la adquisicin de un proyecto del
banco de proyectos de la municipalidad. Esta
documentacin debe ser presentada en original
y una (1 ) copia.
En la demolicin total de edificaciones,
siempre que no constituyan parte integrante
del patrimonio cultural de la Nacin, y la que
requiera el uso de explosivos, se debe presentar
carta de responsabilidad de obra firmada por un
ingeniero civil, acompaando declaracin JUrada
de habilitacin profesional.
Comprobante de pago de la licencia de
edificacin.
En los casos de las obras de las edificaciones de
carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter
policial de la Polica Nacional del Per, as como los
establecimientos de reclusin penal, los que debern
ejecutarse con suj ecin a los Planes de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, solo presentarn lo
sealado en los literales a, b y f que anteceden, as como
el plano de ubicacin y memoria descriptiva.
Para la Modalidad B:
a.
b.
C.
d.
e.
f.
g.
solicitante y los profesionales responsables.
sea el propietario del predio, debe acreditar la
En los casos de persona j urdica, se acompaa
Declaracin Jurada de habilitacin profesional.
Certificado de factibilidad de servic1os para obra
nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes
al de vivienda.
Documentacin tcnica compuesta por planos
de arquitectura, estructuras, instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de
los planos de proyecto de estructuras, segn
sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del Reglamento
Nacional de Edificaciones acompaado
de la memoria descriptiva que precise las
caractersticas de la misma, adems de las
edificaciones colindantes indicando el nmero
de pisos y stanos, complementando con fotos;
asimismo, el estudio de mecnica de suelos,
de acuerdo a las caractersticas de las obras y
segn los casos que establece el reglamento.
Esta documentacin debe ser presentada en
original y una (1) copia impresa.
En los casos de remodeladn, ampliacin o
demoliciones pardales, se exigira la declaratoria
de edificacin.
Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista), o el
seguro de accidentes contra terceros segn
las caractersticas de la obra a ej ecutarse de
acuerdo a lo que establece el reglamento,
con una cobertura por daos maferiales y
personales a terceros, como complemento al
Seguro Com>lementario de Trabajo de Riesgo
segn la Ley 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud. La pliza debe estar
vigente durante todo el perodo de ejecucin de la
ot>ra, debiendo ser presentada obligatoriamente
por el administrado como requisito previo a la
ejecucin de las obras autorizadas en la licencia,
8 Petuana
Sbado 12 de o de 2014
y previa comunicacin de la fecha de inicio de
obra.
h. Comprobante de pago de licencia de
edificacin.
Para las Modalidades C y O:
a.
b.
C.
d.
e.
f.
i.
j .
k.
solicitante y los profesionales responsables.
En caso de demoliciones totales o parciales, debe
acreditar cargas y gravmenes sin limitaciones
caso contrano se acredita la autorizacin de
acreedor.
sea el propietano del predio, debe acreditar la
En los casos de persona jurdica, se acompaa
Certificado de factibilidad de servicios para obra
nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes
al de vivienda.
Documentacin tcnica compuesta por planos
de arquitectura, estructuras, instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de
los planos de proyecto de estructuras, segn
sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en
el articulo 33 de la Norma E 050 del Reglamento
Nacional de Edificaciones, acompaado de la
memoria descriptiva en la cual se precise las
caractersticas de la misma, adems de las
edificaciones colindantes indicando el nmero
de pisos y stanos, complementando con fotos;
asimismo, el estudio de mecnica de suelos.
Asimismo, se debe presentar como parte del
proyecto de arquitectura el plano de seguridad
y evacuacin cuando se requiera la intervencin
de los delegados ad hoc del INDECI . Esta
documentacion debe ser presentada en original
y una (1) copia impresa.
Declaracin Jurada de habilitacin profesional.
Estudio de Impacto Ambiental, excepto para las
edificaciones de vivienda, comercio y oficinas
en reas urbanas de conformidad con el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano aprobado por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Las autoridades locafes incorporan en los
Planes Urbanos y dems instrumentos de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano,
los criterios de ocupacin racional y sostenible
del territorio.
Estudio de Impacto Vial, nicamente en los casos
que el Reglamento Nacional de Edificaciones
lo establezca y con los requisitos y alcances
establecidos por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
El Reglamento Nacional de Edificaciones
desarrolla los criterios, condiciones,
caractersticas, alcances y requisitos que deben
reunir los documentos y planos que permitan la
evaluacin del impacto vial de las edificaciones
proyectadas, que sern materia de evaluacin
y verificacin de acuerdo a la modalidad de
aprobacin que corresponda. La incorporacin
al proyecto de los criterios, condiciones,
caractersticas, alcances y requisitos exigidos
en el Reglamento Nacional de Edificaciones
reemplazar al Estudio de Impacto Vial que se
menciona en el primer prrafo.
Ninguna autoridad puede establecer requisitos
adicionales o exigencias adicionales a las
establecidas por el Reglamento Nacional de
Edificaciones. La inobservancia de lo establecido
en la presente disposicin constituye barrera
burocratica ilegal de acuerdo a lo dispuesto en
la Ley 30056.
Informe tcnico favorable de los Revisores
Urbanos para la Modalidad C o dictamen de la
Comisin Tcnica para las Modalidades C y D,
segn corresponda.
Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista}, segn
las caractersticas de la obra a ejecutarse,
con una cobertura por daos materiales y
personales a terceros, como complemento al
Seguro Com>lementario de Trabajo de Riesgo
segn la Ley 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud. La pliza debe estar
vigente durante todo el periodo de ejecucin de la
oora, debiendo ser presentada obligatoriamente
por el administrado como requisito previo a la
ejecucin de las obras autorizadas en la licencia,
y previa comunicacin de la fecha de inicio de
obra.
l. Comprobante de pago de licencia de
edificacin.
Los documentos a que se refiere este articulo deben
ser presentados en original y una (1) copia, excepto en los
casos en los que se ha precisado un nmero de copias
diferente."
Articulo 60. Modificacin de los numerales 22.1 y
22.2 del articulo 22 de la Ley 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin
Modificanse los numerales 22.1 y 22.2 del articulo 22
de la Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nacin, por el texto siguiente:
"Articulo 22.- Proteccin de bienes inmuebles
( . .. )
22.1 Toda obra pblica o pri vada de edificacin
nueva, remodelacin, restauracin, ampliacin,
refacan, acondicionamiento, demolicin,
puesta en valor o cualquier otra que involucre un
bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin, requiere para su ejecucin de la
autorizacin del Ministerio de Cultura.
22.2 Para dichos efectos, el Ministerio de Cultura
designar los delegados ad hoc que estime
necesarios de conformidad con lo establecido
en la Ley 29090, Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
Artjcylo 61. Aplicacin de la licencia de edificacin
-Modalidad A en las obras que se real icen con el Bono
de Proteccin de Viviendas Vul nerables a los Ri esgos
Ssmicos o en los programas de mejoramiento de
vivienda a cargo del Fondo MIVIVIENDA S.A.
Establcese que los proyectos de ampliacin,
remodelacin, refaccin u otro tipo de obra que se realicen
con el Bono de Proteccin de VIViendas Vulnerables a
los Riesgos Ssmicos o en el marco de los programas de
mejoramiento de vivienda, a cargo del Fondo MIVIVIENDA
SA, pueden acogerse a la licencia de habilitacin o de
edificacin - Modalidad A, de aprobacin automtica con
firma de profesionales contemplada en la Ley 29090, Ley
de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones,
estando exoneradas de cumplir con la presentacin del
requisito de la licencia de construccin o declaratoria de
fbrica y/o edificacin previstas en dicha Ley y su reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo ()()8..2013-VIVIENDA,
debiendo los propietarios de dichas viviendas presentar una
dedaracin jurada y compromiso, bajo los alcances que
medlante resolucin ministerial, establezca el Ministerio de
VIVienda, Construccin y Saneamiento.
CAPTULO V
MODIFICACIONES A LA LEY MARCO DE
LI CENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Artjcylo 62. Modifi cacin de los artculos 2, 7
y 9 y de la quinta disposicin final, transitoria y
complementaria de la Ley 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento
Modificanse los artculos 2, 7, 9 y la quinta disposicin
final, transitoria y complementaria de la Ley 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, quedando
redactados de la siguiente manera:
"Articulo 2.- Defi niciones
Para los efectos de la presente Ley, se aplicarn las
siguientes definiciones:
(. .. )
Mdulo o stand.- Espacio acondicionado dentro de
las galeras comerciales y centros comerciales en el
527556 ~ NORMAS LEGALES
El Peruano
que se realizan actividades econmicas y cuya rea
no supera los cien metros cuadrados (100m2)."
"Artculo 7.- Requisitos para sol icitar licencia de
f uncionamiento
Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento
sern exigibles como mximo, los siguientes
requisitos:
a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con
carcter de declaracin j urada, que incluya:
b)
e)
d)
1. Nmero de R.U.C. y D.N.I. o Carn de
Extranj era del solicitante, tratndose de
personas jurdicas o naturales, segn
corresponda.
2. D.N.I. o Carn de Extranjera del
representante legal en caso de personas
j urdicas, u otros entes colectivos, o
tratndose de personas naturales que acten
mediante representacin.
Copia de la vigencia de poder de representante
legal, en el caso de personas jurdicas u otros
entes colectivos. Tratndose de representacin
de personas naturales, se requerir carta poder
con firma legalizada.
Declaracin Jurada de Observancia de
Condiciones de Seguridad o Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Edificaciones de Detalle o
Multidisciplinaria, segn corresponda.
En los casos en que no existan observaciones
en el informe de inspeccin y la Municipalidad
no emita el certificado correspondiente en el
plazo de tres (3) das hbiles de finalizada la
diligencia de inspeccin, el administrado se
encuentra facultado a solicitar la emisin de
la licencia de funcionamiento reemplazando el
certificado con la presentacin del informe. Es
obligacin del funcionario competente de la
Municipalidad continuar el trmite de la licencia
de funcionamiento, baj o responsabilidad.
Sin p e ~ u i i o de lo sealado en el prrafo
precedente, las Municipalidades podrn disponer
en los TUPA el reemplazo del certificado de
Inspeccin por el informe de inspeccin sin
observaciones para efectos del trmite de
Licencia de Funcionamiento.
Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles
los siguientes requisitos:
d.1) Copia simple del ttulo profesional en el
caso de servicios relacionados con la
salud.
d.2) Informar sobre el nmero de
estacionamientos de acuerdo a la normativa
vigente, en la Declaracin Jurada.
d.3) Copia simple de la autorizacin sectorial
respectiva en el caso de aquellas
actividades que conforme a Ley la requieran
de manera previa al otorgamiento de la
licencia de funcionamiento.
d.4) Copia simple de la autorizacin expedida
por el Ministerio de Cultura, conforme a
la Ley 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Excepto en los
casos en que el Ministerio de Cultura
haya participado en las etapas de
remodelacin y monitoreo de ej ecucin
de obras previas inmediatas a la solicitud
de la licencia del local por el cual se
solicita la licencia.
Verificados los requisitos sealados, se proceder al
pago de la Tasa a que hace referencia el artculo 15 de
esta Ley."
"Artculo 9.- Licencias de funcionamiento para
mercados de abastos y galeras comerciales
Los mercados de abastos, galeras comerciales
y centros comerciales deben contar con una sola
licencia de funcionamiento en forma corporativa, la
cual podr ser extendida a favor del ente colectivo,
razn o denominacin social que los representa o la
junta de propietarios, de ser el caso. Para tal efecto,
debern obtener un Certificado de Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Edificaciones de Detalle.
A los mdulos, stands o puestos les ser exigible
nicamente una Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edificaciones, ex post al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento, salvo en aquellos casos en los que se
requiera otro tipo de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edificaciones, de acuerdo a la norrnatividad vigente.
La municipalidad podr disponer la dausura temporal
o definitiva de los puestos o stands en caso de que
incurran en infracciones administrativas."
"QUINTA.- rgano sanci onador
El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Riesgo
de Desastres -CENEPRED, es el rgano competen1e
para sancionar con la revocatoria y/o suspensin a
los Inspectores Tcnicos de Seguridad de incurrir en
las infracciones que para tal efecto se establecern
mediante decreto supremo.
Artculo 63. Incorporacin de la dcima disposicin
final, t ransitoria y complementaria a la Ley 28976, Ley
Marco de Li cencia de Funcionamiento
lncorprase la dcima disposicin final, transitoria y
complementaria a la Ley 28976, Ley Marco de Licencia
de Funcionamiento, conforme al texto siguiente:
"DCIMA.- Precisase que toda referencia efectuada a
las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil y al Certificado de Seguridad en Defensa Civil,
deber entenderse realizada a las Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Edificaciones y al Certificado
de Seguridad en Edificaciones."
CAPTULO VI
MODIFICACIONES A LA LE'( QUE CREA EL
SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
Artculo 64. Incorporacin de los numerales 14.7,
14.8 y 14.9 al artculo 14 de la Ley 29664 Ley que
crea el Sistema Nacional de Gestin del kiesgo de
Desastres (SINAGERD)
lncorpranse los numerales 14.7, 14.8 y 14.9 al artculo
14de la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), con el
texto siguiente:
"Artculo 14. Gobiernos regionales y gobiernos
locales
( .. . )
14.7 Los gobiernos locales son competentes para
ejecutar las Inspecciones Tcnicas de Segundad
en Edificaciones de acuerdo a lo siguiente:
1. Municipalidades Provinciales:
a) En el mbito del Cercado: Inspecciones
bsicaseinspeccionesparaespectculos
de hasta 3000 espectadores.
b) En el mbito de la provincia incluyendo
los distritos que la integran: Inspecciones
de Detalle, Multldisciplinarias e
inspecciones para espectculos mayores
a 3000 espectadores.
2. Municipalidades Distritales:
a) En el mbito del distrito: Inspecciones
bsicaseinspeccionesparaespectculos
de hasta 3000 espectadores.
( .. . )
3. Las Municipalidades Provinciales
podrn delegar las competencias de las
Inspecciones de detalle e inspecciones para
espectculos mayores a 3000 espectadores
en las Municipalidades Distritales, a solicitud
de las mismas y siempre que estas ltimas
acrediten capacidad para realizarlas.
14.8 Tratndose de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, esta es competente para:
8 Petuana
Sbado 12 de l o de 2014
a) En el mbito del Cercado: Inspecciones
Bsicas, Inspecciones de Detalle e
inspecciones para espectculos de hasta
3000 espectadores.
b) En el mbito de la Provincia: Inspecciones
Multidisciplinarias e inspecciones para
espectculos mayores a 3000 espectadores.
14.9 Las Municipalidades distritales de la provincia
de Lima son competentes:
a) En el mbito del Distrito: Inspecciones bsicas,
inspecciones de detalle e inspecciones para
espectculos de hasta 3000 espectadores.
( . . )."
CAPTULO VIl
DISPOSICIONES PARA LA RECUPERACIN
EXTRAJUDICIAL DE LA PROPIEDAD ESTATAL
Artculo 65. Recuperacin extrajudicial de predios
de propiedad estat al
Las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales, a travs de sus
Procuraduras Pblicas o quienes hagan sus veces, deben
repeler todo tipo de invasiones u ocupaciones ilegales
que se realicen en los predios bajo su competencia,
administracin o de su propiedad, inscritos o no en el
Registro de Predios o en el Sistema de Informacin
Nacional de Bienes Estatales - SINABIP; y recuperar
extraj udicialmente el predio, cuando tengan conocimiento
de dichas invasiones u ocupaciones, para lo cual
requerirn el auxilio de la Polica Nacional del Per, bajo
responsabilidad.
Si los organismos estatales omiten ejercer la
recuperacin extrajudicial, la Superi ntendencia Nacional
de Bienes Estatales - SBN, en su condicin de ente
Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales - SNBE,
requerir al Titular del organismo para que inicie, bajo
responsabilidad, la recuperacin dentro del trmino de
cinco (5) das hbiles de notificado el requerimiento.
Vencido este plazo y verificada la inaccin, la Procuradura
Pblica de la SBN iniciar o continuar las acciones de
recuperacin extrajudicial.
No procede la aplicacin de los mecanismos de
defensa posesoria establecidos en los artculos 920
y 921 del Cdigo Civil en favor de los invasores u
ocupantes ilegales de predios bajo competencia,
administracin o propiedad del Gobierno Nacional ,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales; toda
controversia sobre los supuestos derechos de
quienes se consideren afectados por la recuperacin
extrajudicial, se tramitarn en la va judicial y con
posterioridad a la misma.
La recuperacin extraj udicial no exonera de
responsabilidad civil y/o penal a quienes ocuparon de
manera ilegal los predios de propiedad estatal.
Artculo 66. Requerimiento del auxili o de la Polica
Nacional del Per
El requerimiento del auxilio de la Polica Nacional
del Per a que se r f ~ r el artculo anterior, deber
formularse mediante una solicitud suscrita por el
Procurador Pblico o quien haga sus veces del organismo
requirente, acreditando la propiedad, competencia o
administracin del organismo estatal sobre el predio
objeto de recuperacin; adjuntando el plano peri mtrico
- ubicacin, la partida registra! del predio o el Certificado
Negativo de Bsqueda Catastral cuando el predio estatal
no se encuentre 1nscrito y sealando expresamente que
los ocupantes carecen de ttulo.
En caso de que el predio a recuperar se encuentre
inscrito en ms de una partida registra! del Registro de
Predios, para que la solicitud sea atendida por la Polica
Nacional del Per, cuando menos deber constar inscrito
el derecho de propiedad del organismo requirente en una
de dichas partidas. Si la duplicidad registra! involucra a
ms de un organismo estatal, el requerimiento de auxilio
lo formular quien primero haya inscrito su derecho de
propiedad sobre el predio.
La Polica Nacional del Per verificar la solicitud y
documentacin presentada y deber prestar el auxilio
requerido, bajo responsabilidad, dentro del plazo mximo
de cinco (5) das calendario.
Si en los predios objeto de recuperacin extrajudicial
se hubieren realizado instalaciones temporales informales,
el organismo pblico solicitante, con el auxilio de la
Polica Nacional del Per, se encuentra facultado para
remover1as.
Artculo 67. Modificacin del artculo 920 del
Cdigo Civil
MOdificase el artculo 920 del Cdigo Civil, conforme
al siguiente texto:
"Defensa posesoria extraj udicial
Artculo 920.-
EI poseedor puede repeler la fuerza que se emplee
contra l o el bien y recobrar1o, si fuere desposedo.
La accin se realiza dentro de los quince (15) das
siguientes a que tome conocimiento de la desposesin.
En cualquier caso, debe abstenerse de las vas de
hecho no justificadas por las circunstancias.
El propietario de un inmueble que no tenga edificacin
o esta se encuentre en dicho proceso, puede invocar
tambin la defensa sealada en el prrafo anterior
en caso de que su inmueble fuera ocupado por un
poseedor precario. En ningn caso procede la defensa
posesoria si el poseedor precario ha usufructuado el
bien como propietario por lo menos diez (10) aos.
La Polica Nacional del Per as como las
Municipalidades respectivas, en el marco de sus
competencias previstas en la Ley Orgnica de
Municipalidades, deben prestar el apoyo necesario
a efectos de garantizar el estricto cumplimiento del
presente artculo, bajo responsabilidad.
En ningn caso procede la defensa posesoria contra
el propietario de un inmueble, salvo que haya operado
la prescripcin, regulada en el artculo 950 de este
Cdigo."
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Disposiciones para la act ual izacin
excepcional de las deudas tributaras
La actualizacin excepcional de las deudas tri butarias
prevista en el Captulo 1 del Ttulo 1 de la presente Ley
ser de aplicacin inmediata a las deudas a que se
refiere el artculo 1 de la presente Ley, con excepcin de
aquellas que se encuentren impugnadas ante la autoridad
administrativa o judicial, en cuyo caso los deudores
tributarios debern presentar la solicitud de acogimiento
hasta el 31 de diciembre de 2014, cumpliendo los
requisitos, forma y condiciones que se establezca
mediante resolucin de superintendencia de la SU NA T.
A la fecha de presentacin de la solicitud a que se
refiere el prrafo anterior, se deber haber pagado la
totalidad de la deuda tributaria cuyo acogimiento se
solicita, excluidos los intereses capitalizados que se
eliminaran de conformidad con el artculo 2 de la presente
Ley, as como desistirse de los medios impugnatorios en
la va administrativa o de la demanda en la va j udicial,
segn sea el caso.
Se presumir, sin admitir prueba en contrario, que el
desistimiento presentado ante la autoridad admimstrativa
o judicial para efecto de acogerse a la actualizacin
excepcional de las deudas tributarias, es de la pretensin,
el cual deber ser aceptado por dicha autoridad.
Mediante decreto supremo, refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas, se dictan las normas
reglamentarias y complementarias necesarias para la
correcta aplicacin de lo dispuesto en el Captulo 1 del
Ttulo 1 de la presente Ley, en el plazo de noventa (90)
das hbiles contados a partir del da siguiente de su
publicacin.
SEGUNDA. Vigencia de las modificaciones al
artculo 159 del Cdigo Tri butario
. Las modificaciones referidas al artculo 159 del Texto
Unico Ordenado del Cdigo Tri butario aprobado por el
Decreto Supremo 133-2013-EF, realizadas por la presente
Ley entrarn en vigencia a partir del 1 de enero del2015.
TERCERA. Criteri os y li neamientos del rgimen de
percepciones del Impuesto General a las Ventas
Mediante resoluan ministerial del Ministerio de
Economa y Fi nanzas se establecern los criterios y
lineamientos a que se refieren los artculos 13 y 15 de la
El Peruano
Ley 29173, que aprueba el Rgimen de Percepciones del
Impuesto General a las Ventas.
CUARTA. Vigencia de las modificaciones al
Rgimen de Percepciones del Impuest o General a las
Ventas
Las modificaciones a la Ley 29173, que aprueba
el Rgimen de Percepciones del Impuesto General a
las Ventas, realizadas por el Capitulo IV de la presente
Ley entrarn en vigencia el primer dia calendario del
mes siguiente al de su publicacin en el diario oficial El
Peruano.
QUINTA. Dest ruccin de documentacin de
despachos aduaneros
Para la destruccin de la documentacin de los
despachos aduaneros a que se refiere el literal a) del
articulo 25 de la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Legislativo 1053, no sern de aplicacin el
Decreto Ley 19414, la Ley 25323, el Decreto Legislativo
681, el Decreto Legislativo 827, la Ley 28186 y todas las
dems normas que se le opongan.
SEXTA. Reglamentacin de las modificaciones a la
Ley General de Aduanas
de Economa y Finanzas, se aprobar la norma que
reglamente lo sealado en el literal a) del articulo 25
de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
1053, en un plazo que no exceda los treinta
(3U) dias hbiles de publicada la presente Ley en el diario
oficial El Peruano.
STIMA. Vigencia de la modifi cacin a la Ley
General de Aduanas
La modificacin dispuesta en el Capitulo VI del
Ttulo 1 de la presente Ley entrar en vigencia a parti r
del dia siguiente de publicada la norma que reglamente
lo sealado en el literal a) del articulo 25 de la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo
1053.
OCTAVA. Adecuacin de normas de las ent idades
del Poder Ej ecutivo
Las entidades del Poder Ejecutivo que se encuentran
bajo los alcances del Captulo 1 del Ttulo 11 de la presente
Ley, en caso de ser necesario, deben adecuar sus normas
en un plazo no mayor de cuarenta y
cinco {45) das calendario contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia del decreto supremo al que se refiere
el artculo 12 de la presente Ley.
11
NOVENA. Reglamentacin del Captulo 1 del Ttulo
de Economa y Finanzas, se aprueban, de ser necesario,
las normas reglamentarias para la mejor aplicacin del
Captulo 1 del Ttulo 11 de la presente Ley.
DCIMA. Exoneracin de derechos regist rares
El repramento de lo dispuesto en el Captulo 1 del
Ttulo 11 de la presente Ley dispondr las causales
y condiciones de exoneracin de derechos registrares
de la SUNARP respecto de bsquedas, expedicin
de certificados, inscripciones en registro sobre los
predios o edificaciones correspondientes a proyectos
de inversin pblica.
DCIMA PRIMERA. Facultad de verificadores
catast rales
. Facltase a los verificadores catastrales inscritos en el
lndice de Verificadores Catastrales de la SUNARP a que
se refiere el reglamento de la Ley 28294 a ejecutar las
acciones previstas en el subcaptulo 11 del Captulo 1 del
Ttulo 111 de la presente Ley.
DCIMA SEGUNDA. Cal ificacin registra!
En el marco de la calificacin registrar el Registrador
y el Tribunal Registra! propiciarn y facilitarn las
mscripciones de los ttulos 1ngresados al Registro al
amparo de lo regulado por el Captulo 1 del Ttulo 111 de la
presente ley, no siendo responsables por las inscripciones
efectuadas en estricto cumplimiento de lo previsto en los
artculos 32 y 33 del Reglamento General de los Registros
Pblicos.
DCIMA TERCERA. Ej ercicio de f acultades de
COFOPRI
Para el ejercicio de las facultades establecidas en el
Subcaptulo 1 del Captulo 1 del Ttulo 111 de la presente
Ley, COFOPRI podr ejercer supletoriamente todas las
facultades reguladas en las normas que establecen sus
competencias y atribuciones.
DCIMA CUARTA. Vigencia de modificaciones a la
Ley 28976
Las modificaciones a la Ley 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento, establecidas en los artculos
54 y 55 de la presente Ley, entrarn en vigencia a partir
del 1 de agosto de 2014.
DCIMA QUINTA. Adecuacin de los TUPA de
Municipalidades .
Las Municipalidades adaptarn sus Textos Unicos
de Procedimientos Administrativos conforme a las
disposiciones del Captulo V del Ttulo 111 de la presente
Ley en un plazo de treinta (30) das hbiles contados a
partir de la publicacin de la presente Ley.
DCIMA SEXTA. Revisin peridica de plazos
El Ministerio de Economa y Finanzas evaluar cada
dos (2) aos, los plazos para resolver los recursos de
reclamacin ante las Administraciones Tri butarias y los
de apelacin ante el Tribunal Fiscal, a fin de reducir tales
plazos de corresponder.
En caso de que se determine que los referidos plazos
deban reducirse, estos se establecern mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas.
DCIMA STIMA. Procesos civiles o
constit uci onales en trmite sobre predios estat ales
Facltase al Titular y a los Procuradores del
organismo pblico para conciliar o transigir en procesos
civiles o constitucionales en trmite, conforme a los
requisitos y procedimientos dispuestos por el Decreto
Legislativo 1068, Ley del Sistema de Defensa Jurdica
del Estado, en los casos que el particular, demandado
o demandante, reconozca que el Estado es propietario
del predio e inicie el procedimiento para su adquisicin
de conformidad con las disposiciones previstas en Ley
29151, Ley General del S1stema Nac1onal de Bienes
Estatales, y su reglamento.
En los procesos de desalojo en trmite iniciados por
el Estado, procede el lanzamiento anticipado siempre
que el organismo pblico demandante acredite que el
predio se encuentra bajo su competencia, administracin
o propiedad.
DCIMA OCTAVA. Declarat oria de inters nacional
Declrase de inters nacional el desarrollo de vas
navegables en el pas, como infraestructura de transporte
de uso pblico de alcance nacional, constituida por los
espacios naturales o artificiales aptos para la navegacin
que se realice en el medio fluvial o lacustre, incluyendo
a los canales habilitados para tal fin, con la finalidad
de mejorar las condiciones de transporte acutico. En
virtud de ello, facltase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a fijar y cobrar el peaj e correspondiente,
con la finalidad de atender las intervenciones realizadas
en las vas navegables que se desarrollen al amparo de
la presente disposicin, siempre que la va navegable
sea administrada directamente por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Si la va navegable
es administrada por una empresa pblica u otorgada
a un inversionista privado, en el marco del Decreto
Legislativo 1012 y sus modificatorias, la tarifa o el peaje
respectivo ser establecido de conformidad con la Ley
26917, en concordancia a los mecanismos regulatorios o
contractuales aplicables.
DCIMA NOVENA. Disposiciones complementarias
del Poder Ej ecutivo
El Poder Ejecutivo, de ser necesario, aprueba las
disposiciones complementarias para la mejor aplicacin
de lo establecido en la presente Ley.
VIGSIMA. Financiamiento
La implementacin de las acciones previstas en
la presente Ley se financia con cargo al presupuesto
institucional de los pliegos involucrados, sin demandar
8 Petuana
Sbado 12 de de 2014
recursos adicionales al Tesoro Pblico, con excepcin de
lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
VIGSIMA PRIMERA. Fortalecimiento del desarrollo
productivo de la MIPYME
En un plazo de noventa (90) das contados a partir de
la vigencia de la presente Ley, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas,
se aprueban las normas reglamentarias que resulten
necesarias para la mejor aplicacin de la presente Ley.
VIGSIMA SEGUNDA. Modificacin del artculo 13
de la Ley 30056, Ley que modifica diversas l eyes para
facilitar la inversin, impulsar el desarrollo productivo
y el crecimiento empresarial
Modificase el articulo 13 de la Ley 30056, Ley que
modifica diversas leyes para facilitar la inversin, impulsar
el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial,
quedando redactado de la siguiente manera:
"Artculo 13. Fondos para emprendimientos
13.1
132
13.3
El Estado promueve mecanismos de apoyo a
los emprendedores innovadores en el desarrollo
de sus proyectos empresariales, mediante el
cofinanciamiento de actividades para la creacin,
desarrollo y consolidacin de emprendimientos,
los cuales deben tener un enfoque que los oriente
hada el desarrollo nacional, la intemacionalizacin
y la permanente innovacin.
Para ello, el Ministerio de la Produccin puede
crear programas que fomenten el cumplimiento
de dicho objetivo quedando el mencionado
Ministerio autOiado para efectos de entregar
el cofllllndamiento al que se refiere el presente
articlio u otorgar subvenciones a personas
naturales y judicas privadas dentro de dicho
marco.
Los programas creados se financian con cargo
al presupuesto institucional del Ministerio de la
Produccin, en el marco de las leyes anuales
de presupuesto y conforme a la normatividad
vigente, pudiendo asimismo ser financiados con
recursos provenientes de la cooperacin tcnica,
conforme a la normatividad vigente. Los gastos
referidos al cofinanciamiento de actividades
para la creacin, desarrollo y consolidacin
de emprendimientos a los que se refiere el
presente articulo y que se efecten en el marco
de los programas que se creen con dicho fin,
se aprueban mediante resolucin ministerial del
Ministerio de la Produccin, que se publica en el
diario oficial El Peruano."
VIGSIMA TERCERA. Fraccionamiento de multas
para personas naturales, micro y pequeas empresas
Las multas administrativas de entidades cuya funcin
principal sea la de fiscalizacin, que se impongan a
personas naturales, micro y pequeas empresas, podrn
ser fraccionadas para permitir su pago, conforme a las
disposiciones que establezcan las referidas entidades.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRI.MERA. mbito de la Estabilidad en el Marco del
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera
El rgimen de estabilidad tributaria garantizado
confo111Je a lo dispuesto en los artculos 83-A y 83-B del
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM, modificado
por la presente Ley, ser solo de aplicacin a los Contratos
de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin
Minera que se suscriban a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley.
Se podrn acoger al rgimen de estabilidad tributaria
garantizado a que se refiere el prrafo precedente, los
Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la
Inversin Minera suscritos con anterioridad a la entrada en
vigencia de la presente Ley y que an no estn vigentes,
siempre que cumplan con los requisitos exigidos para
dicho rgimen. Para este efecto autorizase al Ministerio de
Energa y Minas, en representacin del Estado Peruano,
a suscribir las adendas que correspondan con los sujetos
de la actividad minera, de ser el caso.
SEGUNDA. Obligacin de presentar informacin
Los titulares de la actividad minera que suscriban
los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin
a la Inversin Minera, debern proporcionar a
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria - SUNAT la informacin referida
a la inversin total por cada proyecto minero as como de
las ampliaciones vinculadas a este que se les requiera, en
los medios, forma y plazo que aquella disponga mediante
Resolucin de Superintendencia.
TERCERA. Autorizacin al Ministerio de Energa y
Minas
Dispnese que el Ministerio de Energa y Minas, en un
plazo de hasta treinta (30) das hbiles contados a partir
de la vigencia de la presente Ley, actualice los modelos de
contratos a que se el Captulo IV del Ttu'o Noveno del
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado
por Decreto Supremo 014-92-EM, modifiCado por la presente
Ley. Dicho modelo de contrato se aprueba mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas, con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
CUARTA. Recursos de apelacin interpuestos
antes de la vigencia de la presente Ley
Para las deudas tributarias que se encuentran en
procedirrientos de apelacin en trmite a la fecha de entrada
en vigencia de la presente Ley, la regla sobre no exigibilidad
de intereses moratorios introducida al articulo 33 del Cdigo
Tributario y al artculo 151 del Decreto Legislativo 1053, ser
aplicable SI en el plazo de doce (12) meses contados desde la
entrada en vigencia de la presente Ley, el Triblllal FIScal no
resuelve las apelaciones interpuestas.
Para efectos de acelerar la resolucin de procedimientos a
cargodeiTribunaiFISCll, este est facultado excepcionalmente
para organizar los expedientes asignando y prog-arnando su
resoluan en funcin al monto y la antigedad de la deuda
materia de controversia.
QUINTA. Declaraciones aduaneras numeradas con
anteri ori dad
Lo dispuesto en el Capitulo VI del Titulo 1 de la
presente Ley tambin rige para la documentacin de
los despachos correspondientes a las declaraciones
aduaneras numeradas con anterioridad a la vigencia de
las disposiciones de dicho captulo.
SEXTA. Reglamentacin de rrocedimientos
especiales de saneamiento fsico lega
En un plazo que no exceder los noventa (90) das
calendario contados a partir de la vigencia de la presente
Ley, se el reglamento de las disposiciones de los
CapitUos 1, 11 y 111 del Ttulo 111 de la presente Ley refrendado
por el Presidente del Consejo de

el Ministro
de VIVienda, Construccin y Saneaniento, Ministro de
Transportes y Comunicaciones y el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos. El reglamento induir los procedinientos
especiales de saneamiento fsico legal a cargo de COFOPRI.
El reglamento ser elaborado con la participacin de
COFOPRI, SBN, SUNARP y PROVIAS Nacional.
STIMA. Modificacin de documentos de gestin
de la SBN
En un plazo que no exceder los noventa (90)
das calendario contados a partir de la vigencia de las
disposiciones de los Captulos 1, 11 y 111 del Ttulo 111 de
la presente Ley, la SBN efecta la modificacin de sus
documentos de gestin.
OCTAVA. Procedimientos en trmite
Las modificaciones al articulo 7 de la Ley 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento establecidas
en el Capitulo V del Ttulo 111 de la presente Ley, sern
aplicables tambin para los procedimientos de Licencia
de Funcionamiento en trmite.
NOVENA. Competencia para procedimientos en
trmite
Los rganos competentes de los Gobiernos Regionales
o Municipalidades Provinciales que se encuentran
tramitando a la fecha expedientes de inspecciones tcnicas
de seguridad y cuya competencia ha sido transferida en
mrito a las disposiciones del Captulo V del Ttulo 111 de
la presente Ley, debern concluir con los procedimientos
administrativos que hayan iniciado.
El Peruano
DCI MA. Racional izacin de sistemas de pago del
IGV
En un plazo no mayor de 180 das hbiles el Sector
Economa y Finanzas establecer las normas necesarias
para racionalizar los Sistemas de Pago del IGV, que
comprenden las percepciones, retenciones y detracciones,
a fin de racionalizar su aplicacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DEROGATORIAS
PRIMERA. Derganse el artculo 2 del Decreto de
Urgencia 071-2001 y la primera disposicin complementaria
de la Ley 27333, Ley Complementaria a la Ley 26662, Ley
de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial,
para la Regularizacin de Edificaciones.
SEGUNDA. Dergase el artculo 3 de la Ley 27973,
Ley que establece la determinacin del valor aduanero a
cargo de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin modificado por la Ley 28321
respecto de la Tasa de uespacho Aduanero; a partir de
1 de enero de 2015
TERCERA. Derganse o djanse en suspenso, segn
sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias
que se opongan a lo establecido por la presente Ley o
limiten su aplicacin.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la
Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los once das del mes de julio de dos mil
catorce.
FREDY OTROLA PEARANDA
Presidente del Congreso de la Repblica
LUIS IBERICO NEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
CONSTITUCIONAL
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
das del mes de julio del ao dos m11 catorce.
OLLANTA HU MALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
REN CORNEJO DAZ
Presidente del Consejo de Ministros
1109885-2
LEY N30231
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:

Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA LA
CAUTELA DEL ADECUADO USO DE LOS
RECURSOS PBLICOS EN LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES ASr COMO
PARA ASEGURAR LA PRESTACION DE LOS
SERVICIOS A LA POBLACION
Artculo 1. Objeto
La presente Ley tiene por objeto establecer medidas
para la cautela del adecuado uso de los recursos pblicos
en los gobiernos regionales y gobiernos locales, que se
encuentren bajo los alcances del artculo 53 del Texto
nico Ordenado de la Ley 28693, Ley General de Sistema
Nacional de Tesorera, aprobado por el Decreto Supremo
035-2012-EF, mantener la adecuada ejecucin del gasto,
as como para garantizar la prestacin de servicios por
parte de las entidades, a favor de la poblacin.
Artculo 2. De la creacin de la unidad ej ecutora de
naturaleza extraordinaria, t ransitoria y especi al
2.1 Con la finalidad de mantener la operatividad
del gobierno regional y gobierno local
correspondiente, as1 como mantener la adecuada
ejecucin del nivel de gasto, garantizando la
prestacin de servicios pblicos a favor de
la poblacin, crase una unidad ejecutora
extraordinaria, transitoria y especial, conforme
a lo sealado en el numeral siguiente, en virtud
de la cual el Ministerio de Economa y Finanzas
la constituye en el pliego del Gobierno Nacional
que se determine conforme a lo establecido en
el prrafo siguiente, y hasta por un plazo de
sesenta das hbiles, prorrogables, quedando
de lo establecido en el artculo 58
del Texto Unico Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado por el Decreto Supremo 304-2012-EF.
El pliego del Gobierno Nacional donde se
constituye la unidad ej ecutora a que se refiere
el prrafo precedente, se determina mediante
decreto supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros, el ministro de Economa
y Finanzas y el ministro del sector donde se
constituye dicha unidad eecutora.
2.2 La sola presentacin de a solicitud de prrroga
a la que se el numeral 53.3 del artculo
53 del Texto Unico Ordenado de la Ley 28693,
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera,
aprobado por el Decreto Supremo 035-2012-
EF, implica una solicitud por parte de la entidad
correspondiente de crear la unidad ejecutora
extraordinaria, transitoria y especial a que se
el numeral precedente.
La unidad ejecutora extraordinaria, transitoria y
especial se sujeta a lo establecido en el artculo 6
de la Ley 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. La Contralora
General de la Repblica realiza control simultneo
sobre las acciones que desarrolla la unidad
ej ecutora para la ejecucin del gasto pblico, en
el marco de lo sealado en la Ley 27785, Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica.
2.3 Los recursos que se requieran para financiar las
acciones que permitan mantener la operatividad,
la adecuada ejecucin del gasto, as como la
prestacin de servicios pblicos a favor de la
poblacin que se encuentra en la circunscripcin
territorial del gobierno regipnal o local inmerso
en el artculo 53 del Texto Unico Ordenado de la
Ley 28693, Ley General del Sistema Nacional de
Tesorera, aprobado por el Decreto Supremo 035-
2012-EF, se transfieren, con cargo al presupuesto
institucional del gobierno regional o local antes
referido, a favor del pliego donde se constituye
la unidad ejecutora extraordinaria, transitoria
y especial, bajo la modalidad de modificacin
presupuestaria en el nivel institucional, aprobada
mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economa y Finanzas, el Presidente
del Consej o de Ministros y el ministro del sector
donde se constituye la unidad ejecutora, a
propuesta de este lt imo, nicamente para dicha
finalidad. Dichas modificaciones presupuestarias
se efectan portodas las fuentes de financiamiento
que financian el presupuesto institucional del
gobierno regional o gobierno local, con excepcin
de los recursos provenientes de la fuente de
financiamiento Operaciones Oficiales de Crdito,
y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
Los gastos de implementacin y funcionamiento
de la unidad ejecutora extraordinaria, transitoria
y especial se financian con los rec;ursos a los que
se refiere el artculo 44 del Texto Unico Ordenado
de la Ley 28411, Ley General del Sistema

Ley #30230 Que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para La Promoción y Dinamización de La Inversión en El País

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