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En Argentina hubo seis golpes de estado en el siglo XX, estableciendo dictaduras militares que interrumpieron los gobiernos democráticamente electos. Los militares gobernaron el país durante 25 de los 53 años entre 1930 y 1983. El último golpe en 1976 inició una brutal dictadura que violó los derechos humanos y causó decenas de miles de desaparecidos.
En Argentina hubo seis golpes de estado en el siglo XX, estableciendo dictaduras militares que interrumpieron los gobiernos democráticamente electos. Los militares gobernaron el país durante 25 de los 53 años entre 1930 y 1983. El último golpe en 1976 inició una brutal dictadura que violó los derechos humanos y causó decenas de miles de desaparecidos.
En Argentina hubo seis golpes de estado en el siglo XX, estableciendo dictaduras militares que interrumpieron los gobiernos democráticamente electos. Los militares gobernaron el país durante 25 de los 53 años entre 1930 y 1983. El último golpe en 1976 inició una brutal dictadura que violó los derechos humanos y causó decenas de miles de desaparecidos.
En Argentina se realizaron seis golpes de Estado durante el siglo XX, en 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976. Los cuatro primeros establecieron dictaduras provisionales en tanto que los dos ltimos establecieron dictaduras de tipo permanente segn el modelo de Estado burocrtico-autoritario (EBA). El ltimo impuso un Terrorismo de Estado, en el que se violaron masivamente los derechos humanos y se produjeron decenas de miles de desaparecidos. En los 53 aos que transcurrieron desde el primer golpe de Estado en 1930, hasta que cay la ltima dictadura cvico-militar en 1983, los militares gobernaron 25 aos, imponiendo 14 dictadores con el ttulo de presidente, uno cada 1,7 aos en promedio. En ese perodo todas las experiencias de gobierno elegidas democrticamente (radicales, peronistas y radical-desarrollistas) fueron interrumpidas mediante golpes de Estado. ndice 1 Golpe del 6 de septiembre de 1930 2 Golpe del 4 de junio de 1943 3 Golpe del 16 de septiembre de 1955 4 Golpe del 29 de marzo de 1962 5 Golpe del 28 de junio de 1966 6 Golpe del 24 de marzo de 1976 7 Cuestiones generales 8 Vase tambin 9 Referencias 10 Bibliografa Golpe del 6 de septiembre de 1930 Artculo principal: Dcada Infame El golpe militar del 6 de septiembre de 1930 fue liderado por el General Jos Flix Uriburu y derroc al presidente Hiplito Yrigoyen de la Unin Cvica Radical, quien haba sido elegido democrticamente para ejercer su segundo mandato en 1928. Paradjicamente el general Uriburu haba sido uno de los organizadores de la Revolucin de 1890, un levantamiento cvico-militar que dio origen a la Unin Cvica Radical. El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente Provisional de la Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto y que sera utilizada para legitimar a todos los dems golpes militares. 1
Uriburu design a un civil en el cargo de Ministro de Economa, Jos S. Prez, vinculado a los grandes terratenientes y a los sectores ms conservadores. 2
El gobierno militar se propona establecer un gobierno de inspiracin fascista y le encarg la redaccin de su proclama inicial al escritor Leopoldo Lugones, quin haba adherido a las ideas fascistas en 1924, al pronunciar ante los jefes militares un difundido discurso La hora de la espada, donde el escritor anunciaba el deterioro de la democracia, su inestabilidad y su devenir hacia la demagogia. Una de las primeras medidas de Uriburu fue establecer una estructura estatal represiva ilegal, creando una "seccin especial" de la polica para utilizar sistemticamente la tortura contra los opositores, siendo la primera en utilizar la electricidad con tal fin, mediante las picanas diseadas para el ganado. 3
Al no poder instaurar el rgimen poltico que se propona ante la falta de apoyo poltico, Uriburu llam a elecciones pero dispuso proscribir la participacin en ellas del radicalismo. La reinstauracin democrtica fue falaz, restringida y controlada por las Fuerzas Armadas y dio origen a una serie de gobiernos conservadores fraudulentos y corruptos que fueron conocidos como la Dcada Infame. 4
5 El 20 de febrero de 1932, el general Jos Flix Uriburu le entreg el poder al general Agustn P. Justo, verdadera fuerza material del golpe de Estado; que si bien propona este, pretenda un gobierno democrtico conservador y restringido. Golpe del 4 de junio de 1943 Artculo principal: Revolucin del 43
Generales Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro Farrell, los tres dictadores sucesivos de la Revolucin del 43. La Revolucin del 43 originada en el golpe militar del 4 de junio de 1943 tuvo caractersticas distintas a todos los dems: Ramn Castillo, el presidente derrocado, era parte del rgimen conservador conocido como dcada infame, originado en el golpe militar de 1930 y apoyado en el fraude electoral generalizado, la represin y la corrupcin. 4
nico golpe militar que se desenvolvi en medio de una guerra mundial. No mantuvo relaciones de alianza con los grandes terratenientes y empresarios. Su desencadenamiento estuvo vinculado a las presiones de Estados Unidos para que la Argentina abandonara su tradicional neutralismo frente a la Segunda Guerra Mundial, con el fin de afectar los intereses britnicos en el pas y reemplazar a Gran Bretaa como poder econmico dominante en la Argentina. Fue el nico golpe de Estado en Argentina que fue pura y exclusivamente militar, sin apoyo civil. 6
Acab con todo un sistema de gobierno conservador y fraudulento instaurado en 1930 y que tena intenciones de permanencia. Al igual que todo quiebre institucional de la Repblica Argentina, fue muy nocivo en trminos de calidad democrtica, ya que an eliminando el fraude patritico de la dcada anterior, continu a futuro la nefasta lnea de sucesiones de facto al frente del Gobierno. La Revolucin del 43 fue un confuso proceso poltico durante el cual diversos grupos, muchos de ellos sin protagonismo anterior en la historia argentina, se disputaron el poder. El golpe no tena pretensiones de permanencia en el poder, por lo que fue una dictadura de tipo transitoria. Todos los grupos militares que lucharon por el poder durante la Revolucin del 43 eran marcadamente anticomunistas y mantenan estrechas relaciones con la Iglesia Catlica que recuper una slida presencia (perdida desde el siglo XIX), sobre todo en el mbito de la educacin. Las luchas internas desencadenaron dos golpes de palacio, sucedindose en el poder tres dictadores que llevaron el ttulo de presidente: Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro Farrell. 7 Durante este perodo los sindicatos argentinos, principalmente los socialistas y los sindicalistas revolucionarios (pero tambin algunos pocos comunistas), realizaron una alianza con un sector de oficiales jvenes del ejrcito liderado por el coronel Juan Pern, constituyendo una exitosa corriente laborista-nacionalista, que finalmente termin predominando y ganando el apoyo de la clase obrera en ese momento en plena expansin y adquiriendo el nombre de peronismo. El perodo se caracteriz por una extrema polarizacin de las clases sociales, y llev tambin a la conformacin de un gran bloque social fuertemente antiperonista, mayoritariamente integrado por los sectores medios y altos. 8
Econmicamente la Revolucin del 43 se caracteriz por continuar la poltica de industrializacin por sustitucin de importaciones que vena de aos anteriores. La dictadura finaliz con un llamado a elecciones democrticas realizadas el 24 de febrero de 1946, que todos los sectores aceptaron como impecables, en las que triunf Juan Domingo Pern, quien asumi el 4 de junio de 1946. Pern sera derrocado por un golpe militar en 1955 antes de finalizar su segundo mandato. Golpe del 16 de septiembre de 1955 Artculo principal: Revolucin Libertadora (Argentina)
Generales Eduardo Lonardi y Pedro Eugenio Aramburu, los dos dictadores sucesivos de la Revolucin Libertadora. La llamada Revolucin Libertadora fue una dictadura militar de tipo transitoria, originada en el golpe de Estado que derroc al presidente Juan Domingo Pern entre el 16 y el 23 de septiembre de 1955, da ste ltimo en que el jefe de la insurreccin jur con el ttulo de presidente, a la vez que disolvi el Congreso. Al da siguiente design como vicepresidente al almirante Isaac Rojas. La Revolucin Libertadora cont con la Junta Consultiva Nacional integrada por la mayor parte de los partidos polticos: Unin Cvica Radical, Partido Socialista, Partido Demcrata Nacional, Partido Demcrata Cristiano y Partido Demcrata Progresista. 9
El grupo golpista se dividi en dos sectores: un sector nacionalista-catlico liderado por el general Eduardo Lonardi, que tom el gobierno al comienzo, y un grupo liberal-conservador liderado por el general Pedro Eugenio Aramburu y el almirante Isaac Rojas. Este ltimo sector termin predominando y dando un golpe palaciego, por el cual Lonardi fue reemplazado por Aramburu como presidente. 10
La dictadura impuso la proscripcin del Partido Peronista y persecucin de sus simpatizantes, que se mantendra por 18 aos, y la intervencin de los sindicatos. Tambin, en un caso sin precedentes en la historia argentina moderna, fusil a opositores, en algunos casos en forma pblica y en otros clandestinamente. El gobierno militar asign el Ministerio de Economa sucesivamente a Eugenio Folcini, Eugenio A. Blanco, Roberto Verrier y Adalberto Krieger Vasena, que llevaron adelante una poltica inspirada en los criterios de los sectores socialmente ms acomodados y poderosos econmicamente. 11
Una de las medidas institucionales ms importantes de la dictadura militar fue emitir una proclama derogando inmediatamente la Constitucin Nacional vigente, conocida como Constitucin de 1949, para reemplazarla por el texto de la Constitucin de 1853. Esta medida sera luego avalada por una Convencin Constituyente elegida con proscripciones, que sesion bajo el rgimen militar y le agreg el artculo 14 bis. En 1958 la Revolucin Libertadora convoc a elecciones limitadas y controladas por las Fuerzas Armadas, con proscripcin del peronismo que fueron ganadas por la Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI), un sector de la fracturada Unin Cvica Radical, liderado por Arturo Frondizi, quien haba realizado un pacto electoral y poltico con Pern con el fin obtener el apoyo del decisivo voto peronista a su candidatura. El presidente Frondizi sera a su vez derrocado por los militares cuatro aos despus. Golpe del 29 de marzo de 1962 Artculo principal: Jos Mara Guido
Jos Mara Guido, nico presidente civil que tom posesin de la presidencia tras un golpe de Estado en Argentina. El golpe militar del 29 de marzo de 1962 tuvo elementos tragicmicos que determinaron que no fuera un militar, sino un civil, quien accediera al gobierno luego de derrocar al presidente Arturo Frondizi (radical intransigente). 12
Frondizi soport durante su gobierno reiterados planteos e insurrecciones militares, mediante los cuales llegaron a imponerle incluso al ministro de Economa (lvaro Alsogaray) y terminaron en el golpe del 29 de marzo de 1962, liderado por el Teniente General Ral Alejandro Poggi, el Almirante Agustn Ricardo Penas y el Brigadier General Cayo Antonio Alsina, los comandantes en Jefe del Ejrcito Argentino, la Armada Argentina y la Fuerza Area Argentina respectivamente. El hecho que precipit el golpe fue la amplia victoria del peronismo en las elecciones realizadas once das antes, en diez de las catorce provincias existentes en aquel momento, incluyendo la estratgica Provincia de Buenos Aires, donde triunf el dirigente sindical textil Andrs Framini. El peronismo haba sido proscrito por la dictadura militar de 1955, pero Frondizi volvi a habilitarlo electoralmente, aunque manteniendo la prohibicin a Juan Pern de presentarse como candidato y volver al pas. Frondizi inmediatamente intervino las provincias en las que haba ganado el peronismo, pero el golpe era imparable. Producido el levantamiento militar el 29 de marzo de 1962, el presidente Frondizi, detenido por los militares en la Isla Martn Garca, se neg a renunciar (no me suicidar, no renunciar y no me ir del pas). 13 Eso llev a interminables movimientos, amenazas y gestiones que agotaron a los lderes de la insurreccin, quienes se fueron a dormir antes de asumir formalmente el poder. En la maana del 30 de marzo, el general Ral Poggi, lder de la insurreccin victoriosa, se dirigi a la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno, y se sorprendi con el hecho de que los periodistas le comentaban que un civil, Jos Mara Guido, haba jurado esa maana como presidente en el palacio de la Corte Suprema de Justicia. 14 Guido era un senador radical intransigente que presida provisionalmente la Cmara de Senadores, debido a la renuncia del Vicepresidente Alejandro Gmez. Teniendo en cuenta esto, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, liderada por Julio Oyhanarte, sostuvo que el derrocamiento de Frondizi era un caso de acefala y convenci a Guido de asumir la presidencia por encontrarse en la lnea sucesoria, algo que ste hizo jurando ante la Corte Suprema la maana del 30 de marzo. 15
Entre incrdulos, sorprendidos e indignados, los militares golpistas terminaron aceptando a regaadientes la situacin y convocaron a Guido a la Casa Rosada para comunicarle que sera reconocido como presidente, en tanto y en cuanto se comprometiera por escrito a ejecutar las medidas polticas indicadas por las Fuerzas Armadas, siendo la primera de ellas anular las elecciones ganadas por el peronismo. Guido acept las imposiciones militares, firm un acta dejando constancia de ello y recin entonces fue habilitado por estos para instalarse con el ttulo de presidente, pero con la obligacin de clausurar el Congreso Nacional e intervenir las provincias. Efectivamente Guido cumpli las rdenes militares, anul las elecciones, clausur el Congreso, volvi a proscribir al peronismo, intervino todas las provincias y design un equipo econmico de derecha que inclua a figuras como Federico Pinedo y Jos Alfredo Martnez de Hoz. Finalmente en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en las que result elegido presidente Arturo Illia (radical del pueblo), saliendo segundo el voto en blanco que muchos peronistas utilizaron como forma de protesta. El Presidente Illia asumi el 12 de octubre de 1963 y tambin sera derrocado por un golpe militar el 28 de junio de 1966. Golpe del 28 de junio de 1966 Artculos principales: Revolucin Argentina y Juan Carlos Ongana.
Generales Juan Carlos Ongana, Marcelo Levingston y Alejandro Lanusse, los tres dictadores sucesivos de la autodenominada Revolucin Argentina. El 28 de junio de 1966 un levantamiento militar liderado por el general Juan Carlos Ongana derroc al presidente Arturo Illia perteneciente a la Unin Cvica Radical del Pueblo. El golpe dio origen a una dictadura autodenominada Revolucin Argentina, que ya no se present a s misma como gobierno provisional, como en todos los golpes anteriores, sino que se estableci como un sistema de tipo permanente. Este tipo de dictaduras militares permanentes, se instalaron por entonces en varios pases latinoamericanos en esos aos (Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado detalladamente por el destacado politlogo Guillermo O'Donnell quien lo denomin con la expresin de Estado burocrtico autoritario (EBA). 16
La Revolucin Argentina dict en 1966 un Estatuto que tena nivel jurdico superior a la Constitucin y en 1972 introdujo reformas constitucionales, algo que tambin la distingui de las dictaduras anteriores. En general la dictadura adopt una ideologa fascista-catlica-anticomunista, apoyada abiertamente tanto por Estados Unidos como por los pases europeos. 17
La alta conflictividad poltica y social generada durante la Revolucin Argentina y las luchas entre los diversos sectores militares produjeron dos golpes internos, sucedindose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos Ongana (1966-1970), Marcelo Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973). Ongana entreg el Ministerio de Economa a los sectores civiles ms conservadores-liberales, cuyo mximo exponente fue Adalberto Krieger Vasena, quien ya haba sido ministro de la Revolucin Libertadora. Sin embargo durante la dictadura de Levingston, predomin un sector nacionalista-desarrollista de las Fuerzas Armadas, que nombr Ministro de Economa al radical Aldo Ferrer. 18
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Acosada por una insurreccin popular creciente y generalizada, la dictadura organiz una salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la candidatura de Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J. Cmpora, con el 49,53% de los votos, asumiendo el 25 de mayo de 1973. Cmpora renunci para permitir elecciones libres, en las que gan Juan Pern con el 62% de los votos, quien morira menos de un ao despus de haber sido electo, y el gobierno peronista, en manos ahora de la Vicepresidente Mara Estela Martnez de Pern, sera tambin derrocada por un golpe militar en 1976. Golpe del 24 de marzo de 1976 Artculos principales: Proceso de Reorganizacin Nacional, Terrorismo de Estado en Argentina en las dcadas de 1970 y 1980 y Golpe de Estado en Argentina de 1976. El 24 de marzo de 1976 una nueva sublevacin militar derroc a la Presidenta Mara Estela Martnez de Pern instalando una dictadura de tipo permanente (Estado burocrtico autoritario) autodenominada Proceso de Reorganizacin Nacional, gobernada por una Junta Militar integrada por tres militares, uno por cada fuerza. A su vez la Junta Militar elega a un funcionario con el ttulo de presidente, con funciones ejecutivas y legislativas. Al igual que la dictadura anterior, la Junta Militar sancion en 1976 un Estatuto y dos Actas de carcter complementario con jerarqua jurdica superior a la Constitucin. 20
El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas: 1976-1980: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramn Agosti 1980-1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini y Omar Domingo Rubens Graffigna 1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Jorge Isaac Anaya y Basilio Lami Dozo 1982-1983: Cristino Nicolaides, Rubn Franco y Augusto Jorge Hughes En cada una de estas etapas, las juntas designaron como presidentes de facto a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo Fortunato Galtieri y Reynaldo Benito Bignone respectivamente, todos ellos integrantes del Ejrcito. Bignone, fue el nico "presidente" que no perteneci a la junta. El Proceso de Reorganizacin Nacional llev adelante una guerra sucia en la lnea del terrorismo de Estado que viol masivamente los derechos humanos y caus la desaparicin de decenas de miles de personas. Internacionalmente, la dictadura argentina y la violacin de derechos humanos cont con el apoyo activo del gobierno de Estados Unidos (salvo durante la administracin de James Carter) y la tolerancia de los pases europeos, la Unin Sovitica y la Iglesia Catlica. Asimismo, en ese momento se instalaron con apoyo estadounidense dictaduras militares en todos los pases del Cono Sur de Sudamrica (Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay, Per y Uruguay) que coordinaron entre s y con Estados Unidos la represin, por medio de una organizacin terrorista internacional denominada Plan Cndor. En materia econmica, la dictadura entreg formalmente los ministerios econmicos a las asociaciones empresarias ms conservadoras que impulsaron una poltica econmica abiertamente desindustrializadora y neoliberal, con mxima expansin de una deuda externa Tras algunos aos de poltica conservadora que no renda frutos reales, y uso de procedimientos represivos del estado contra civiles que incluyeron todo tipo de violaciones a los derechos humanos, hicieron que hacia fines de la dcada del 70 el descontento de la poblacin y la falta de apoyo fueran en aumento. El triunfo del equipo argentino como anfitriones del evento en el mundial de ftbol de 1978 calm el descontento, pero solo temporalmente. Percibiendo un rpido ingreso en una crisis de poder el gobierno militar decide retomar una disputa de larga data sobre la soberana de las Islas Malvinas, ocupadas por una poblacin inglesa implantada 1833. En este marco el gobierno militar argentino decide retomar las islas, accin que ejecuta exitosamente dejando as declarada la Guerra de las Malvinas contra el Reino Unido. El hecho caus un fuerte eco en el pas europeo ya que, justamente en el mismo momento el gobierno de la Primer Ministro [Margaret Thatcher] tambin se encontraba en una fuerte crisis poltica. Entablar y ganar una guerra era, justamente, lo que Tatcher necesitaba y dispondra de toda la fuerza blica que sea necesaria para volver a invadir las islas, incluso solicitando el apoyo de [Estados Unidos]. Tal vez haya sido afortunado que la Junta Militar no haya sopesado este aspecto y que se hayan cometido otros desaciertos que hicieron perder las islas en ataque por medios convencionales, ya que el [Reino Unido] no descartaba el uso de armas nucleares para concretar sus fines. La derrota infligida termin de zanjar la crisis del gobierno militar, lo cual condujo a la cada de la tercera junta militar y meses ms tarde la cuarta junta llam a elecciones para el 30 de octubre de 1983, en las que triunf el candidato de la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn, quien asumi el 10 de diciembre de 1983. Los jefes militares fueron enjuiciados y condenados, y muchos de ellos llevados a prisin, en complejos procesos que se extendieron en el tiempo. La dictadura militar llamada Proceso de Reorganizacin Nacional fue la ltima. Si bien entre 1987 y 1990 se produjeron varias insurrecciones militares, denominadas carapintadas, ninguna de ellas logr derrocar a los gobiernos democrticos. Cuestiones generales Los golpes de Estado en Argentina generaron una serie de problemas jurdico-polticos especficos: La doctrina de los gobiernos de facto de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin; 21
La validez y suerte de los llamados "decretos-leyes" y dems normas sancionadas por los gobiernos militares, una vez finalizada la dictadura; 21
La sancin de los golpistas. Tambin es posible observar una escalada en la violencia represiva y una paralela reduccin del respeto por las formas legales en cada uno de los golpes. En particular, mientras que los cuatro primeros golpes de Estado (1930, 1943, 1955 y 1962) se definieron como "gobiernos provisionales" y manifestaron desde un inicio su intencin de llamar a elecciones democrticas en un breve lapso, los dos ltimos golpes (1966 y 1976), establecieron dictaduras militares de tipo permanente, de acuerdo al modelo de Estado burocrtico autoritario (EBA) descrito por Guillermo O'Donnell. Un elemento importante de los golpes de Estado en Argentina est relacionado tambin con los planes econmicos y la actitud ante los mismos de las grandes potencias mundiales. En el primer caso, los equipos econmicos de los gobiernos militares tendieron a recurrir a las mismas figuras, mayoritariamente provenientes del sectores conservador-liberal, llegndose a decir que las Fuerzas Armadas se comportaron como partido poltico de la clase alta. 22
23 En el segundo caso en casi todos los golpes de Estado la o las potencias mundiales hegemnicas en el pas, tuvieron participacin directa, ya sea en su realizacin o posterior proteccin de los golpistas. 24
A partir de la dcada del 60 los golpes de Estado en Argentina formaron parte de un cuadro subregional y regional ms amplio, de golpes militares generalizados en Sudamrica y Amrica Latina, en la mayora de los casos apoyados o promovidos por Estados Unidos, a partir de las operaciones de la Escuela de las Amricas con base en Panam y la Doctrina de la Seguridad Nacional. 22
Durante la Convencin Constituyente que en 1994 reform el texto de la Constitucin Argentina se discuti largamente la doctrina de los gobiernos de facto y la forma de evitar que la misma pudiera volver a invocarse en un eventual golpe de Estado futuro. El resultado fue la aprobacin del primer prrafo del artculo 36 de la Constitucin Nacional, conocido tambin como de "defensa de la democracia o defensa del orden constitucional": Esta Constitucin mantendr su imperio, an cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos.