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) Jornada mxima de prcticas

La jornada mxima de los practicantes preprofesionales es 6 horas diarias 30 horas


semanales (Artculo 44 inciso 1 de la Ley 28518); excepto para los internos de medicina que
realizan prcticas en los centros de salud del Estado quienes deben cumplir una jornada
mxima de 6 horas diarias, 36 horas semanales o 150 horas mensuales, incluyendo las guardias
nocturnas (Artculo 3 del Decreto Supremo 003-2008-TR). Tratndose de los practicantes
profesionales la jornada mxima es 8 horas diarias 48 horas semanales (Artculo 44 inciso 2
de la Ley 28518).

Esto significa que los practicantes no pueden ser obligados a excederse de la jornada mxima,
por lo cual las horas extras no les son exigibles ni aplicables. Y qu ocurre si a pesar de esto se
obliga al practicante a exceder la jornada mxima y efectuar de este modo horas extras?, el
Artculo 1 del Decreto Supremo 003-2008-TR seala que se estara produciendo un supuesto
de fraude a la ley que desnaturaliza la formacin y con ello la relacin se tornara laboral, es
decir que se estara revelando que no es un practicante sino un trabajador. Esto no presenta
problema cuando las prcticas se realizan para una empresa o empleador de la actividad
privada, pero en los casos de las entidades del Estado sujetas al rgimen laboral pblico esta
desnaturalizacin no es posible aplicar.

b) Pago de una subvencin mensual

An cuando se trate de prcticas, el estudiante o egresado presta un servicio y ello tiene como
contraprestacin el pago de una subvencin econmica cuyo monto ser pactado con la
entidad o empresa (Artculo 42 inciso 3 de la Ley 28518). Esta subvencin no puede ser menor
que la Remuneracin Mnima Vital si las prcticas son por la jornada mxima, y si la jornada es
menor la subvencin debe ser proporcional. Por ejemplo: si Teresa realiza prcticas
preprofesionales por 6 horas diarias o 30 semanales deber percibir este mes una subvencin
no menor de S/. 750.00 Nuevos Soles porque esa es la Remuneracin Mnima Vital vigente, en
cambio si Rigoberto realiza sus prcticas preprofesionales en la misma empresa pero slo por
3 horas diarias 15 semanales (es decir la mitad de la jornada mxima para esa modalidad
formativa) tendr derecho a que este mes le abonen una subvencin no menor de S/. 375.50
Nuevos Soles (que viene a ser la mitad de la Remuneracin Mnima Vital Vigente).

Debe tenerse presente entonces que puede pactarse que la subvencin sea mayor, pero nunca
puede ser menor. Pero qu sucede si la jornada laboral del centro de prcticas es menor
que la jornada mxima que la ley seala para los practicantes?. En este caso poco frecuente
(por no decir improbable) el Artculo 33 del Reglamento de la Ley 28518 (Decreto Supremo
007-2005-TR) establece que la subvencin econmica no deber ser menor que la
Remuneracin Mnima Vital. Por ejemplo: en la empresa Consultora Contable Vargas &
Asociados la jornada laboral es de 6 horas diarias y 36 horas semanales (de Lunes a Sbado de
2 de la tarde hasta las 8 de la noche) y contratan un practicante profesional cuya jornada
mxima segn la Ley 28518 es 8 horas diarias o 48 horas semanales; en este supuesto resulta
que la jornada mxima legal del practicante jams podr ser cumplida porque la jornada
laboral del centro de prcticas es menor, por lo cual el Decreto Supremo 007-2005-TR
establece que deber pagarse una subvencin econmica no menor que la Remuneracin
Mnima Vital como si el practicante hubiera cumplido la jornada mxima legal.

c) Descanso semanal y feriados no laborables

La norma tambin ordena que el descanso semanal y los feriados no laborables sean
debidamente subvencionados (Artculo 42 inciso 4 de la Ley 28518). Quiere decir que si en el
mes hay uno o ms feriados no puede la empresa o entidad descontar de la subvencin
econmica el valor de ese da descansado. Pero la Ley no seala qu sucede si el practicante es
obligado a desarrollar sus prcticas en das feriados o en los das que le toca descanso
semanal. Creemos que tambin debe ser considerado un fraude a la ley que desnaturaliza la
modalidad formativa y que determina que el vnculo es laboral, al igual que lo que ocurre
cuando se obliga al practicante a hacer horas extras, pero esto deber establecerlo la
jurisprudencia o debera ser precisado por el Ministerio de Trabajo modificando al Decreto
Supremo 003-2008-TR o al Decreto Supremo 007-2005.

d) Descanso anual subvencionado

Al igual que lo que ocurre con las vacaciones anuales de los trabajadores, los practicantes
tambin tienen derecho a descansar luego de un ao continuado de servicios. La Ley 28518
seala que deber otorgarse al practicante 15 das de descanso subvencionado si el perodo de
prcticas dura ms de 12 meses (Artculo 42 inciso 5 de la Ley 28518).

Aqu hay que ser cuidadosos pues esta norma tampoco debe ser interpretada literalmente,
sino llegaramos al absurdo de considerar que no se aplica a las prcticas profesionales (cuya
duracin mxima es un ao, con lo cual no va a durar ms de 12 meses) y a un absurdo an
mayor tratndose de las prcticas preprofesionales pues si se realizaran durante 2, 3, 4 5
aos (es decir mientras le tome al practicante culminar sus estudios) la empresa o entidad slo
estara obligada a otorgarle al practicante un nico descanso de 15 das durante todo ese
perodo.

Lo que la norma quiere decir es que si se cumple un ao de prcticas el practicante tendr
derecho a que le subvencionen 15 das de descanso y que ello se repetir por cada nuevo ao
cumplido. Eso queda claro cuando el Artculo 32 del Reglamento de la Ley 28518 (Decreto
Supremo 007-2005-TR) establece que este descanso anual deber ser otorgado dentro de los
12 meses siguientes a haberse adquirido el beneficio y que si el practicante culmina su
convenio habiendo cumplido 12 meses se le abonar la correspondiente subvencin
econmica. Esta norma reglamentaria nos permite determinar que los practicantes
profesionales (cuyas prcticas mximas son 12 meses) tienen derecho al pago de la subvencin
de 15 das de descanso anual, y que los practicantes preprofesionales tienen derecho a este
descanso subvencionado por cada ao cumplido de prcticas. Otra consecuencia del
Reglamento es que no existe derecho a pago de descanso trunco, es decir que si el practicante
cesa antes del ao no le corresponde pago de la subvencin por descanso porque sta se paga
slo por cada ao completo de prcticas.

e) Pago de media subvencin mensual por cada seis meses

En lo que viene a ser una especie de CTS diseada para practicantes la norma establece que
por cada 6 meses de duracin de las prcticas deber otorgarse al practicante media
subvencin econmica mensual (Artculo 42 inciso 6 de la Ley 28518) con lo cual resulta que
al ao percibe una subvencin econmica completa. Por ejemplo: cuando Ral cumpla 6
meses de prctica no slo le corresponder su pago mensual por las prcticas que desarroll
sino que tambin recibir media subvencin adicional, por lo que en ese mes recibir una
subvencin y media; igual ocurrir cuando cumpla 12 meses y 18 meses y 24 meses, y as
sucesivamente. El Reglamento (Decreto Supremo 007-2005-TR) seala en su Artculo 34 que
este pago adicional debe hacerse a ms tardar a los 15 das de haberse cumplido los 6 meses
de prctica.

f) Seguro de enfermedades y accidentes

Mientras duren las prcticas debe la empresa o entidad garantizar al practicante la cobertura
de enfermedades y accidentes que pudieren ocurrirle (Artculo 42 inciso 7 de la Ley 28518).
Esta cobertura debe ser hasta un mximo de 14 subvenciones mensuales para el caso de
enfermedades y de 30 subvenciones mensuales para el caso de accidentes y dependiendo de
la eleccin de la empresa o entidad, estar a cargo de ESSALUD o de un seguro privado.

g) Afiliacin opcional a un sistema pensionario

El practicante puede optar voluntariamente por afiliarse a un sistema pensionario o por
aportar al mismo (si ya est afiliado), sin que ello signifique que tenga una relacin laboral. En
este caso, seala el Artculo 47 de la Ley 28518, se descontar su aportacin de la subvencin
econmica mensual.

h) Certificado de Prcticas

Segn el Artculo 42 inciso 8 de la Ley 28518 al trmino de las prcticas debe extendrsele al
practicante una Certificado que indique las capacidades adquiridas y verificadas en el
desempeo efectivo de las labores que desarroll el practicante. Esto es de suma importancia
porque el Certificado constituye la prueba de que el estudiante o egresado ha cumplido con
efectuar las prcticas que requiere su centro de estudios para otorgarle la certificacin o el
grado acadmico correspondiente.

i) Liquidacin de beneficios

Al igual que ocurre con los trabajadores, es posible que al trmino de las prcticas se le adeude
al practicante un conjunto de beneficios, incluyendo los que no estn recogidos en la ley pero
hayan sido pactados. Es por ello que el Artculo 39 del Decreto Supremo 007-2005-TR dispone
que estos adeudos deben ser cancelados dentro de las 48 horas de haberse culminado las
prcticas. Pongamos un ejemplo: Oliver ha cesado por haber cumplido un ao de prcticas
profesionales (plazo mximo segn la ley), entonces dentro de las 48 horas deber liquidrsele
sus beneficios que por lo menos seran dos: la subvencin econmica de 15 das de descanso
anual y la media subvencin por haber cumplido 6 meses ms de prcticas (asumiendo que ya
le pagaron media subvencin cuando cumpli los primeros 6 meses); si Oliver reciba una
subvencin de S/. 1,000.00 Nuevos Soles mensuales, tendramos entonces que su liquidacin
sera S/. 1,500.00 Nuevos Soles.

Estos son, en esencia, los derechos que corresponden a los practicantes, y esperamos haber
contribuido a su conocimiento y comprensin.

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