Iniciativa LEY PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL AL CONSUMO DE CANNABIS DEL ESTADO DE JALISCO.

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CC. DIU1ADCS DLL LLNC

DLL n. CCNGkLSC DLL LS1ADC DL IALISCC
8 L S L n 1 L S.

Los suscrlLos dlpuLados LDGAk LNkIUL VLL2UL2 GCN2LL2 y CLLIA
IAUS1C LI2ACLA, dlpuLados lnLegranLes de esLa Lx LeglslaLura, en e[erclclo de
las aLrlbuclones consLlLuclonales y legales que nos son conferldas en los
Lermlnos dlspuesLos por los arLlculos 28 fraccln l y 33 fraccln l de la
ConsLlLucln ollLlca y 21 prrafo 1 fraccln xl, 22 prrafo 1 fraccln l, 143, 147
prrafo 1 fraccln l, 148 y 134 de la Ley Crgnlca del oder LeglslaLlvo, ambos
ordenamlenLos vlgenLes en el LsLado de !allsco, someLemos a la elevada
conslderacln del pleno de esLe

Ponorable Congreso, la presenLe lnlclaLlva que explde la Ley para la ALencln
lnLegral del Consumo de Cannabls del LsLado de !allsco y la Ley para La ALencln
lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas del LsLado de !allsco, al Lenor
de la slgulenLe:

LkCSICICN DL MC1IVCS

I. Ls faculLad del P. Congreso del LsLado de !allsco en Lermlnos de los
dlspuesLo por el arLlculo 33 fraccln l de la ConsLlLucln ollLlca del
LsLado, leglslar en Lodas las ramas del orden lnLerlor del LsLado, expedlr
leyes y e[ecuLar acLos sobre maLerlas que le son proplas, salvo aquellas
concedldas al Congreso de la unln conforme al acLo lederal en la
ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos Mexlcanos.

II. CLI1ICAS 08LICAS DL SALUD SLGUkIDAD

Ln vlrLud de que en el LsLado de !allsco como en el resLo del pals, se ha
dado una lmporLanLe escalada de la vlolencla relaclonada con el Lrflco
de drogas, es que resulLa de vlLal la resLrucLuracln de las pollLlcas de
segurldad y salud publlca en el LsLado, dlcha recomposlcln debe
reallzarse reconoclendo que el slsLema coerclLlvo del ferreo
prohlblclonlsmo se encuenLra LoLalmenLe fracasado, lo anLerlor es asl, ya
que de la pollLlca de drogas que emprendl desde el 2006 el Coblerno
lederal ha quedado LoLalmenLe demosLrado que la represln punlLlva a
los usuarlos de susLanclas llegales y la guerra fronLal medlanLe el uso de
la vlolencla no han conLenldo al narcoLrflco, en camblo, solo ha logrado
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aumenLar la vlolencla a nlveles lndlgnanLes para la vlda humana e
lnLolerables para la socledad, lo cual queda plenamenLe acredlLado con
las clfras del lnsLlLuLo naclonal de LsLadlsLlca y Ceografla (lnLCl) las
cuales senalan que a parLlr de la lmplemenLacln de dlcha pollLlca de
drogas la Lasa de homlcldlos se lncremenL de 9 aseslnaLos por cada 100
mll hablLanLes en el 2007 a una Lasa de 24 en el ano 2011, asl mlsmo,
mlenLras en el ano 2007 hubo un poco ms de ocho mll aseslnaLos en el
2011 se comeLleron ms de 27 mll muerLes vlolenLas, asl Lamblen lo
lndlcan los ms de 60 mll muerLos y 20 mll desaparecldos que se
reglsLraron enLre el ano 2006 al 2012 segun daLos del proplo del
Coblerno de la 8epubllca, producLo guerra conLra el narcoLrflco. Asl
mlsmo, ha quedado demosLrado que dlcha pollLlca de drogas
prohlblclonlsLa y punlLlva no ha servldo absoluLamenLe de nada en el
Lema de salud publlca pues no ha conclenLlzado al cludadano sobre el
dano que represenLa a su salud el consumo de susLanclas llegales, ya que
el consumo de drogas ha aumenLado casl al doble en pocos anos, de
1.7 de la poblacln en el ano 2002 a 2.6 en el ano 2011 segun daLos
de la LncuesLa naclonal de Adlcclones. or lo que el LsLado para
salvaguardar la salud de los cludadanos de forma efecLlva, debe
emprender pollLlcas de salud publlca que ofrezcan lnformacln,
educacln, prevencln, LraLamlenLo, rehablllLacln y aLencln lnLegral
del consumo de drogas para dlsmlnulr los per[ulclos y danos a la salud.

Asl mlsmo, del anllsls reallzado a las esLadlsLlcas generadas a parLlr de la
lmplemenLacln de esLas pollLlcas de salud y segurldad publlca conLra el
consumo de drogas, resulLa que sl se compara el dano a la salud que se
genera por la vlolencla conLra el ocaslonado por el consumo de
susLanclas llegales, se demuesLra que el lmpacLo a la salud de la vlolencla
es ampllamenLe superlor que el consumo de drogas, pues segun
esLadlsLlcas del proplo Coblerno lederal del ano 2006 al 2011 se
reglsLraron 47,338 aseslnaLos relaclonados con el narcoLrflco, en
camblo duranLe ese mlsmo perlodo de Llempo el numero de muerLes
relaclonadas al consumo de drogas y susLanclas lllclLas Lan solo alcanz la
clfra de 2000 decesos y concreLamenLe las defunclones aLrlbuldas al
Cannabls en los ulLlmos 6 anos no excede la clfra de 40 personas
fallecldas. or lo que fcllmenLe se puede conclulr que el mayor
problema de segurldad y salud publlca no se encuenLra en el consumo de
drogas slno en la vlolencla que produce el Lrflco llegal de esLas, esLo se
refle[a en el numero de cludadanos que resulLan vlcLlmas de la vlolencla
generada por el narcoLrflco, el cual es lnconmensurablemenLe mayor al
numero de vlcLlmas resulLado del consumo de drogas llegales, por lo que
el P. Congreso del LsLado se encuenLra obllgado a velar por la ms
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amplla proLeccln de los cludadanos y leglslar de acuerdo a esLa realldad.
ue esLa manera se concluye que las pollLlcas de segurldad y salud publlca
efecLlvas para evlLar el abuso de susLanclas lllclLas son aquellas que
buscan prevenlr y dlsmlnulr el consumo de drogas a Lraves de la
lnformacln, educacln y conclenLlzacln del dano que esLas susLanclas
provocan a la salud, pues ha quedado demosLrado que la coercln y el
casLlgo lmpuesLo por el LsLado no ha sldo solucln a esLe problema.
lnevlLablemenLe Lodas las personas declden de acuerdo a la educacln e
lnformacln que Llenen como culdar su salud. Asl pues, el desaflo que se
le presenLa hoy al LsLado y a la socledad mexlcana es el de
conclenLlzarnos sobre el e[erclclo responsable de la llberLad, algo que las
pollLlcas prohlblclonlsLas y coerclLlvas no han podldo lograr.

III. DLkLCnCS nUMANCS

ALendlendo a lo ordenado por el arLlculo 1 de la ConsLlLucln ollLlca de
los LsLados unldos Mexlcanos en el cual se senala que Lodas las
auLorldades deben cumpllr y hacer cumpllr los derechos humanos
conLenldos en nuesLra CarLa Magna desde sus dlsLlnLos mblLos de
compeLencla, es que el P. Congreso del LsLado de !allsco se encuenLra
obllgado a leglslar aLendlendo a los derechos humanos de llberLad y
acceso a la salud lnherenLes a Lodas las personas, especlalmenLe las que
se encuenLran enfermas o con una adlccln, lo anLerlor se saLlsface
LraLando a los usuarlos, enfermos o adlcLos como personas que neceslLan
aLencln y LraLamlenLo medlco por un profeslonal de la salud y no como
dellncuenLes vlolenLos que requleren ser encarcelados y excluldos de la
socledad. or lo LanLo se consldera urgenLe la despenallzacln y
regulacln del Cannabls para consumo personal, asl como para su uso
medlclnal y LerapeuLlco para enfermedades Lermlnales y crnlco-
degeneraLlvas, ya que el encarcelamlenLo de una persona usuarla, adlcLa
o que padece en una enfermedad Lermlnal consumldora de Cannabls, es
una arLera vlolacln de los derechos humanos a la salud y a la llberLad,
pues encarcelar a un cludadano por hacer uso de la auLonomla y llberLad
que Loda persona Llene sobre su salud y su proplo cuerpo -por el solo
hecho de consumlr una susLancla- cuando dlcho cludadano no ha
causado nlngun dano soclal nl Lransgredldo los derechos de Lerceras
personas, resulLa a Lodas luces una flagranLe vlolacln a sus derechos
humanos de llberLad y acceso a la salud que se encuenLran lnLrlnsecos en
el ser humano, ya que el blen [urldlco LuLelado por la ley es la propla
salud de la persona enferma con una adlccln y el derecho a la salud no
se proLege encarcelando al enfermo en una penlLenclarla para
dellncuenLes vlolenLos que han Lransgredldo los derechos de Lerceros,
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por el conLrarlo, se proLege con LraLamlenLo medlco en un cenLro
especlallzado aLendldo por profeslonales de la salud. Asl pues, se
consldera que para el debldo cumpllmlenLo de los derechos humanos se
debe respeLar la llberLad plena de cada una de las personas en los
dlsLlnLos mblLos de la naLuraleza humana, en el caso que nos ocupa la
llbre declsln de las personas sobre su propla salud, slempre y cuando no
se Lransgredan derechos de Lerceros. La persecucln de los usuarlos de
susLanclas lllclLas es una vlolacln a sus derechos humanos pues
crlmlnallza preclsamenLe a las personas que preLende proLeger y al
reclulrlos en las penlLenclarlas con dellncuenLes vlolenLos en lugar de
aLenderlos en cenLros medlcos especlallzados, esenclalmenLe se le nlega
su derecho a la salud el cual es el blen [urldlco que la propla ley busca
LuLelar.

IV. SC8kLCAkGA DLL SIS1LMA IUDICIAL LNI1LNCIAkIAS

Las pollLlcas de segurldad publlca lmplemenLadas conLra las drogas a
nlvel naclonal esLablecen la persecucln de cludadanos usuarlos de
susLanclas lllclLas que no Lransgreden los derechos de nlnguna persona,
lo cual en su mayorla conduce a la crlmlnallzacln de consumldores de
pequenas canLldades que reallzan una conducLa de ba[o lmpacLo soclal
que no leslona a Lerceros y esLo se Lraduce en una sobrecarga del
slsLema [udlclal y sobrepoblacln de las penlLenclarlas por lndlvlduos que
no represenLan nlngun dano a la socledad, como lo demuesLran las
esLadlsLlcas es exceslvo el numero de los procesados y recluldos en
penlLenclarlas por el solo consumo de pequenas dosls de susLanclas
lllclLas en relacln con el narcoLrflco u oLros dellLos que se reallzan con
vlolencla y represenLan un grave dano a la socledad. Ln el ano 2009 la
posesln y el consumo de drogas consLlLuyeron el 30 del LoLal de los
dellLos senLenclados, en el 2010 el 33 y en el 2011 el 24. Ln el ano
2011 la posesln y el consumo en pequenas dosls represenLaron el 74
de Lodos los dellLos comprendldos denLro de los que aLenLan conLra la
salud, con lo cual se acredlLa que lo que se perslgue en su gran mayorla
son consumldores y no narcoLraflcanLes. Como consecuencla de esLo se
dlsmlnuye gran parLe de los recursos del LsLado que deberlan esLar
aslgnados a la persecucln de crlmlnales vlolenLos y a los dellLos que
represenLan un alLo lmpacLo soclal como son el aseslnaLo, la exLorcln y
el secuesLro, lo cual se demuesLra al observar las esLadlsLlcas de
senLenclas condenaLorlas en el rubro de dellLos conLra la salud, las cuales
llegan a Lasas de hasLa el 44 del LoLal de los dellLos senLenclados en
Lodas las maLerlas del fuero penal y en su gran mayorla son condenas a
consumldores de pequenas dosls de droga.
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V. "IACUL1AD CCNCUkkLN1L DL CCNGkLSCS LCCALLS CCN CCNGkLSC
DL LA UNICN AkA LLGISLAk LN MA1LkIA DL NAkCCMLNUDLC.

Asl lo deLermln el leno del alLo 1rlbunal al resolver las acclones de
lnconsLlLuclonalldad 20/2010, 21/2010, 23/2010 y 3/2011, Lodas
promovldas por el rocurador Ceneral de la 8epubllca.

Ll leno de la Suprema CorLe de !usLlcla de la nacln (SC!n) deLermln
que los congresos locales Llenen faculLades concurrenLes con el Congreso
de la unln para leglslar el dellLo de narcomenudeo en los cdlgos
penales y de salud de las enLldades federaLlvas, y que los plazos de su
enLrada en vlgor sern esLablecldos por los Llempos que los leglsladores
asl lo deLermlnen, en Lermlnos de lo senalado en el uecreLo lederal, es
declr, el de 3 anos (2012). Sl blen es clerLo que en la resolucln se senala
que el narcomenudeo es conocldo por la leglslacln como dellLos conLra
la salud, en vlrLud de que el blen [urldlco que se LuLela es la salud de las
personas, garanLla que nos oLorga el arLlculo 4 consLlLuclonal, Lamblen lo
es que el mlsmo Cdlgo enal lederal nos remlLe a la Ley Ceneral de
Salud para su apllcacln, en ese senLldo, su naLuraleza es de salubrldad.
Lo anLerlor [usLlflca Llplflcar el dellLo de narcomenudeo en la Ley Ceneral
de Salud, que nunca de[ar de ser del orden federal, y obvlamenLe en el
Cdlgo enal lederal. or Lal razn, el hecho de Llplflcar los dellLos
conLra la salud en la modalldad de narcomenudeo, en la Ley Ceneral de
Salud de los esLados, abre la poslbllldad de que exlsLa una concurrencla
en la maLerla de salubrldad general, LanLo para la lederacln como para
las enLldades federaLlvas, Lal y como lo esLablece la ConsLlLucln lederal.
Asl, el alLo 1rlbunal resolvl las acclones de lnconsLlLuclonalldad 20/2010,
21/2010, 23/2010 y 3/2011, Lodas promovldas por el rocurador Ceneral
de la 8epubllca, en conLra de las reformas al Cdlgo de rocedlmlenLos
enales y a la Ley de uefensorla ubllca del LsLado de CulnLana 8oo, Ley
de Salud, la Ley para la revencln de Adlcclones, 1raLamlenLo,
ulsmlnucln de uano y 8elnsercln Soclal de ersonas con Adlccln, el
Cdlgo de rocedlmlenLos enales y la Ley de L[ecucln de enas y
Medldas de Segurldad, Lodas del LsLado de Chlhuahua. ue lgual forma al
Cdlgo de rocedlmlenLos enales, Ley LsLaLal de Salud, Ley Crgnlca de
la rocuradurla Ceneral de !usLlcla y de la Ley Crgnlca del oder
!udlclal, Lodas del LsLado de !allsco, y el Cdlgo enal del LsLado de
Campeche. Al conferlr al Congreso de la unln la faculLad que lo auLorlza
a delegar en las auLorldades locales compeLencla para conocer de dellLos
federales, cuando la consumacln de esLos Lransgreda alguno de los
blenes [urldlcos o los valores de aquellas maLerlas en las que la
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ConsLlLucln esLablezca la concurrencla de la lederacln y los esLados,
para su e[erclclo, no desvlrLua la esLrucLura de nuesLro slsLema federal nl
el prlnclplo de dlsLrlbucln de compeLenclas y, por el conLrarlo, consollda
la vlgencla de esLe slsLema sobre la base de la cooperacln y el auxlllo
reclproco. llnalmenLe, en la resolucln se senala que el leglslador local
no se excede en sus aLrlbuclones al senalar como el plazo de la enLrada
en vlgor de las dlsposlclones el de 3 anos, es declr hasLa el 2012, en
maLerla de dellLos conLra la salud, en su modalldad de narcomenudeo,
porque al ser una faculLad concurrenLe no se vulnera lo esLablecldo en la
ConsLlLucln lederal."

VI. USC MLDICINAL 1LkALU1ICC DLL CANNA8IS

MedlanLe la presenLe Ley se oLorga el reconoclmlenLo de los usos
medlcos y LerapeuLlcos del Cannabls como pallaLlvo y LraLamlenLo de las
enfermedades crnlco-degeneraLlvas, Lermlnales y cualquler oLra en la
que su uso favorezca conslderablemenLe la calldad de vlda del enfermo,
lo anLerlor en vlrLud de que cada vez mas evldencla medlca y clenLlflca
da susLenLo a los grandes beneflclos del uso del Cannabls como Lerapla.

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LS1UDICS MLDICCS LVIDLNCIA CILN1IIICA SC8kL LL USC DL LA
MAkInUANA

?2 38 N#7"29% A+G5+2,'+B O5%$+ P"2Q -.RS? TUE% 9+2'E5+#+ 62"18%9 '# 4E%
&'4D "7 O%V P"2QWX

a. Los efecLos flslcos y menLales de la marlhuana no eran
cllnlcamenLe conslderables",
b. Los usuarlos no se velan LenLados por la herolna nl oLros
oplceos,
c. no habla correlacln de su uso con dellLos sexuales, de sangre o
conLra la propledad",
d. La publlcldad sobre los efecLos caLasLrflcos de la marlguana
carece de fundamenLo en la cludad de nueva ?ork".

@2 N#7"29% Y7'&'+8 ,% 8+ !"9'0'(# O+&'"#+8 0"12% =+2'E5+#+ D Z150" ,%
K2"G+0 TO+4'"#+8 !"99'00'"# "# =+2'E5+#+ +#, K25G Z150% -.;<WX

a. Ll uso de marlguana frena la agresln",
b. no hay pruebas de que su empleo conduzca al consumo de oLras
drogas".

A2 N#7"29%0 [5809+## -.;- D \++# -.;<X
Conslderaron a la marlguana como un "rlesgo acepLable" o como una
"droga blanda".

B2 38 2%6"24% 0"12% 8+ 9+2'E5+#+ 9],'&+ %8+1"2+," 6"2 %8 N#04'454" ,%
=%,'&'#+ ,% 304+,"0 ^#',"0 TN#04'454% "7 =%,'&'#% -...WX

a. Los efecLos adversos por el uso de marlhuana se encuenLran en el
rango de efecLos Lolerados en oLros medlcamenLos".
b. Ln paclenLes con cncer que se encuenLra en dolor exLremo o
padecen nauseas, el Cannabls ha resulLado alLamenLe efecLlvo".
c. "ue hecho, la mayorla de los usuarlos de drogas no lnlclan el
consumo de drogas con la marlhuana, comlenzan con el alcohol y la
nlcoLlna, usualmenLe cuando son muy [venes para hacerlo
legalmenLe"
d. no exlsLe evldencla de que la marlhuana conduzca al uso de oLras
drogas por su parLlcular efecLo pslcolglco."
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C2 38 !"#0%M" ,% Z05#4"0 !'%#4C7'&"0 ,% 8+ Z0"&'+&'(# =],'&+ Z9%2'&+#+X
Pa reporLado que "daLos de anecdoLas, encuesLas, y cllnlcos demuesLran
la uLllldad medlca de la marlhuana".

D2 A"0 N#04'454"0 O+&'"#+8%0 ,% >+85, Z9%2'&+#"0 TO+4'"#+8 N#04'454%0 "7
[%+84EWX
"la marlhuana se ve lo suflclenLemenLe promeLedora como recomendar
que se hagan nuevos esLudlos conLrolados."

E2 >"&'%,+, Z9%2'&+#+ ,%8 !_#&%2X
ermanenLe apoya el acceso a la marlhuana medlca o esLudlos sobre
esLa.

F2 Z0"&'+&'(# =],'&+ \2'4_#'&+X
un esLudlo reallzado por esLa asoclacln revelo que ms del 70 de los
onclogos en el 8elno unldo dl[o que receLarla la marlhuana sl fuese
legal, y casl un 30 dl[o que ha recomendado consumlr cannabls a sus
paclenLes sln lmporLar que sea llegal.

9. Lscuela de Medlclna de la unlversldad de Parvard (1991):
un esLudlo reallzado revelo que cerca del 44 de los medlcos onclogos
de los LsLados unldos recomendaron el uso de Cannabls a sus paclenLes
como Lerapla para mlLlgar el dolor y los efecLos colaLerales del cncer.

?G2 O%V 3#G8+#, `"52#+8 "7 =%,'&'#%X
Ln dlsLlnLas publlcaclones ha apoyado el acceso a marlhuana medlca.

??2 LanceL neurology:
La marlhuana ha sldo efecLlva en pruebas de laboraLorlo y podrla
converLlrse en la asplrlna del Slglo xxl."

?@2 Ll lnsLlLuLo de neurologla de Londres (8raln !ournal):
"Adems del mane[o de slnLomas, la cannabls Lamblen puede reLrasar
los procesos neurodegeneraLlvos que ulLlmadamenLe llevan a la
lnhabllldad crnlca en la Lsclerosls MulLlple y probablemenLe oLras
enfermedades".

13. a+,D b+1'&QD:
Medlco especlallsLa en mane[o de adlcclones por el lnsLlLuLo naclonal de
slqulaLrla 8amn de la luenLe, fundador del rograma de
lnvesLlgaclones 8elaclonadas con SusLanclas de ese lnsLlLuLo y acLual
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conse[ero medlco para el Conaslda en maLerla de drogas lnLravenosas y
vlP:

a. "no hay reporLada en Loda la llLeraLura medlca exlsLenLe un solo
caso de leLalldad dlrecLamenLe lnduclda por cannablnoldes.
nunca. Ln nlngun lugar del mundo, lo que no se puede declr de
casl nlngun oLro medlcamenLo alopLlco: anLlblLlcos,
vlLamlnlcos, anLlgrlpales, eLceLera, lnclulda la asplrlna".
b. CLra propledad medlca de lmporLancla de la cannabls es su valor
como elemenLo de reduccln de dano en mane[os anLladlcLlvos."

?B2 a"1'%2#" c%,%2+8 ,% 8"0 304+,"0 ^#',"0?
Ln 1988 por el [uez admlnlsLraLlvo de la propla urug LnforcemenL Agency
(uLA) lrancls ?oung, qulen concluy, despues de revlsar ampllamenLe los
ms dlversos LesLlmonlos sobre el asunLo que, "la marlhuana, en su
esLado naLural, es una de las susLanclas LerapeuLlcas ms seguras
conocldas por la humanldad".

?C2 38 !"9'4] ,% !'%#&'+ D 4%&#"8"GC+ ,% 8+ !_9+2+ ,% 8"0 A"2%0 ,% a2+#
\2%4+d+ T-..SWX
La cannabls es lndudablemenLe efecLlva para prevenlr el vomlLo
lnducldo por los medlcamenLos usados conLra el cncer."

Ln merlLo de lo anLerlormenLe expuesLo, fundado y moLlvado, los dlpuLados
auLores someLemos a la elevada conslderacln del Ponorable Congreso del
LsLado de !allsco la slgulenLe:

INICIA1IVA DL DLCkL1C
CuL LxluL LA LL? A8A LA A1LnClCn ln1LC8AL uLL CCnSuMC uL CAnnA8lS
uLL LS1AuC uL !ALlSCC ? LA LL? A8A LA A1LnClCn ln1LC8AL uLL CCnSuMC
uL SuS1AnClAS SlCCAC1lvAS uLL LS1AuC uL !ALlSCC.

Ak1ICULC kIMLkC.- Se explde la Ley para la ALencln lnLegral del Consumo de
Cannabls del LsLado de !allsco, para quedar como a la leLra slgue:

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LL AkA LA A1LNCICN IN1LGkAL DLL CCNSUMC DL CANNA8IS DLL LS1ADC
DL IALISCC

D|spos|c|ones Genera|es

ArLlculo 1. La presenLe Ley es de orden publlco, lnLeres soclal y de observancla
general en el LsLado de !allsco. A falLa de dlsposlcln expresa se apllcar
supleLorlamenLe la Ley LsLaLal de Salud y la Ley para la ALencln lnLegral del
Consumo de SusLanclas slcoacLlvas del LsLado de !allsco.
ArLlculo 2. Ln el presenLe ordenamlenLo se esLablecen las pollLlcas de segurldad
y salud publlca en maLerla de prevencln, consumo, LraLamlenLo, rehablllLacln
y aLencln lnLegral al consumo de Cannabls en el LsLado de !allsco.
ArLlculo 3. MedlanLe la presenLe Ley se proLegen los derechos humanos de
llberLad y acceso a la salud de las personas consumldoras de Cannabls,
proporclonndoles aLencln y LraLamlenLo medlco en cenLros especlallzados en
la salud, como alLernaLlva al encarcelamlenLo medlanLe penas corporales las
cuales aLenLan conLra la salud y llberLad de las personas enfermas o con
adlccln.
ArLlculo 4. Los Munlclplos, LnLldades, Crganlsmos y uependenclas que lnLegran
la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado de !allsco, en el mblLo de sus respecLlvas
compeLenclas, reallzarn las acclones necesarlas para dar cumpllmlenLo al
ob[eLo de la presenLe Ley.
ArLlculo 3. Ln las pollLlcas de salud y segurldad publlca del LsLado de !allsco
relaLlvas al consumo de Cannabls se deber de respeLar y hacer cumpllr los
derechos humanos conLenldos en la ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos
Mexlcanos asl como en los LraLados lnLernaclonales de los que la nacln forme
parLe.
ArLlculo 6. Ln el LsLado de !allsco se proLeger el derecho de acceso lnLegral a la
salud de las personas con adlccln al Cannabls sln lmporLar el orlgen eLnlco, el
genero, la edad, las dlscapacldades, la condlcln soclal, la rellgln, las oplnlones,
las preferenclas sexuales, el esLado clvll o cualquler oLra condlcln de la
persona.
ArLlculo 7. Las prerrogaLlvas que se esLablezcan en la presenLe Ley sern
apllcables a Lodos los cludadanos que hablLan en el LsLado de !allsco con una
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perspecLlva de salud publlca, respeLo de los derechos humanos y llberLad de
auLodeLermlnacln de las personas.
ArLlculo 8. Cueda prohlblda Loda dlscrlmlnacln laboral, de acceso a servlclos
publlcos o de cualquler Llpo, hacla las personas usuarlas de Cannabls ya sean
consumldores ocaslonales, personas enfermas o con adlccln a esLa susLancla,
favoreclendo el llbre desarrollo de la personalldad y e[erclclo de sus derechos.
ArLlculo 9. Las auLorldades de los dlsLlnLos nlveles de Coblerno debern
reconocer en Lodo momenLo la proLeccln lnLegral de los derechos de las
personas usuarlas de Cannabls conLenldos en esLa Ley.
ArLlculo 10. Ln la presenLe ley se esLablecen las pollLlcas publlcas y
procedlmlenLos que debern segulr las pollclas, mlnlsLerlos publlcos, [ueces y las
dems auLorldades de procuracln y admlnlsLracln de [usLlcla del LsLado, en lo
correspondlenLe a la posesln de Cannabls para consumo personal.
ArLlculo 11. Ll Coblerno del LsLado deber esLablecer los llneamlenLos y
esLraLeglas que respeLen los derechos humanos de las personas consumldoras
de Cannabls, lmplemenLando programas de prevencln, LraLamlenLo,
rehablllLacln e lnLegracln soclal, reconoclendo que el consumo personal de
Cannabls es una problemLlca de salud propla del usuarlo y no un dellLo de alLo
lmpacLo soclal.
ArLlculo 12. La SecreLarla de Salud del LsLado deber dellnear la pollLlca de
prevencln del consumo de Cannabls en el LsLado, a Lraves de un enfoque
educaLlvo en la socledad para regular y reduclr su consumo como rlesgo para la
salud, asl como sus consecuenclas flslcas, pslcolglcas y soclales.
ArLlculo 13. Ll lnsLlLuLo para la ALencln y revencln de las Adlcclones en el
LsLado de !allsco deber dar aLencln lnLegral y aslsLencla para la prevencln,
LraLamlenLo y rehablllLacln del consumo de Cannabls.
ArLlculo 14. Se deber de promover en el LsLado un amblenLe llbre de consumo
de Cannabls en la poblacln lnfanLll y [uvenll, para dlsmlnulr los facLores de
rlesgo al consumo y adlccln a Lempranas edades.
ArLlculo 13. Ln el LsLado de !allsco se consldera consumo personal cuando el
usuarlo se encuenLra en posesln de hasLa de 30 gramos de Cannabls como
mxlmo y 130 gramos para el caso de las personas que acredlLan el
padeclmlenLo de alguna enfermedad de conformldad con las reglas senaladas
en el caplLulo del uso Medlclnal y 1erapeuLlco del Cannabls de la presenLe Ley.

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De |as Atr|buc|ones de |a Autor|dad

ArLlculo 16. Ll Coblerno del LsLado de !allsco en Lodo momenLo debe respeLar y
hacer cumpllr los derechos humanos en la apllcacln de las pollLlcas publlcas
que se derlven de la prevencln, LraLamlenLo y rehablllLacln del consumo de
Cannabls, reconoclendo a los usuarlos como su[eLos de derechos.
LsLado de !allsco ser el responsable de coordlnar las slgulenLes acclones:
l. revenlr el consumo del Cannabls,
ll. AlerLar a la poblacln de los efecLos flslcos, pslcolglcos y soclales del
Cannabls,
lll. LsLablecer las pollLlcas publlcas para el consumo de Cannabls,
lv. LsLablecer los llneamlenLos generales y programas para la prevencln al
consumo del Cannabls.
v. lmplemenLar los servlclos de aLencln medlca para las personas que
requleran LraLamlenLo y rehablllLacln al consumo de Cannabls.
vl. lnsLrumenLar campanas de lnformacln para alerLar a la poblacln sobre los
efecLos flslcos, pslcolglcos y soclales del Cannabls.
vll. LsLablecer cenLros para el LraLamlenLo y rehablllLacln a la Cannabls en el
LsLado.

De| Uso Med|c|na| y 1eraput|co de| Cannab|s

ArLlculo 18. MedlanLe la presenLe Ley se reconoce el uso medlco y LerapeuLlco
del Cannabls como LraLamlenLo para las enfermedades Lermlnales, crnlco-
degeneraLlvas y oLras en las que su uso favorezca la calldad de vlda del enfermo,
de acuerdo con los ms avanzados crlLerlos medlcos y clenLlflcos.
ArLlculo 19. Ln el LsLado de !allsco se reconoce el uso LerapeuLlco del Cannabls
como LraLamlenLo medlco y pallaLlvo para mlLlgar el dolor, por lo que su uso
medlclnal se regula de conformldad al presenLe caplLulo y se esLablecen las
medldas necesarlas para garanLlzar el consumo de las personas enfermas.
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ArLlculo 20. Las personas que padezcan enfermedades Lermlnales, crnlco-
degeneraLlvas y aquellas en que se favorezca su calldad de vlda, Llenen el
derecho al consumo Cannabls con flnes medlcos y LerapeuLlcos, cuando su uso
haya sldo prescrlLo por un medlco que deLermlno que la salud de la persona se
beneflclar con el uso de Cannabls en el LraLamlenLo de dlcha enfermedad.
ArLlculo 21. ara garanLlzar el consumo de Cannabls con flnes LerapeuLlcos
prevla prescrlpcln medlca, en la presenLe ley queda esLablecldo que la persona
enferma que la consume de forma personal, no podr ser su[eLo de accln penal
nl sancln admlnlsLraLlva.
ArLlculo 22. no obsLanLe cualquler dlsposlcln en conLrarlo en la ley, nlngun
medlco podr ser su[eLo de accln penal o sancln admlnlsLraLlva, por el solo
hecho de prescrlblr Cannabls con flnes LerapeuLlcos para el LraLamlenLo de las
enfermedades Lermlnales, crnlco-degeneraLlvas y oLras en las que su uso
favorezca la calldad de vlda del enfermo.
ArLlculo 23. Las reglas para la posesln de Cannabls para consumo medlco y
LerapeuLlco son las slgulenLes:
l. La persona enferma usuarla de Cannabls deber de conLar con prescrlpcln
medlca donde se esLablezca por un profeslonal de la salud el LraLamlenLo de una
enfermedad o condlcln medlca de conformldad con lo senalado en el presenLe
caplLulo.
ll. Ll medlco LraLanLe no deber prescrlblr Cannabls por un perlodo mayor a un
mes o superlor a la canLldad de 130 gramos.
lll. La persona usuarla de Cannabls para consumo medlco o LerapeuLlco no
deber poseer una canLldad que exceda de 130 gramos.
lv. Ll Cannabls para uso medlclnal no deber esLar mezclado con oLras
susLanclas llegales.
ArLlculo 24. La prescrlpcln provlsLa por un medlco a una persona que se
encuenLre ba[o LraLamlenLo debe lndlcar lo slgulenLe:
a) La fecha en que se reallza la prescrlpcln.
b) Ll nombre del medlco que la prescrlbe, especlalldad, domlclllo y cedula
profeslonal.
c) Ll nombre del paclenLe.
d) La dosls dlarla que deber consumlr la persona, expresada en gramos.
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e) Ll perlodo duranLe el cual el paclenLe podr consumlr Cannabls.
f) Ll documenLo solo ser vlldo por el perlodo de consumo que senale el
medlco.
g) Ll documenLo deber conLener la flrma del medlco que prescrlbe.
h) La prescrlpcln medlca deber ser auLorlzada por el lnsLlLuLo para la ALencln
y revencln de las Adlcclones en el LsLado de !allsco.
ArLlculo 23. Ll medlco deber lnformar sobre la dosls mlnlma requerlda para
surLlr efecLo LerapeuLlco, segun el padeclmlenLo y la condlcln del enfermo,
aslmlsmo, cules son los llmlLes superlores de la dosls a parLlr de la cual
aumenLa el rlesgo del uso de la cannabls y en que punLo ya no exlsLe un
beneflclo adlclonal para el padeclmlenLo parLlcular,
ArLlculo 26. Ll Coblerno del LsLado deber fomenLar la aLencln lnLegral a los
usuarlos del Cannabls para su consumo medlco y LerapeuLlco, la cual conslsLlr
en lo slgulenLe:
l. Ll reconoclmlenLo del Cannabls como una susLancla de uso medlco y
LerapeuLlco conforme a los esLudlos clenLlflcos especlallzados y de ampllo
reconoclmlenLo lnLernaclonal,
ll. Ll reconoclmlenLo de los usos medlcos y LerapeuLlcos del cannabls segun los
LraLados lnLernaclonales apllcables,
lll. lnformar sobre las venLa[as y poslbles rlesgos de consumlr cannabls segun el
padeclmlenLo y condlcln del enfermo.
lv. Ll LsLado deber promover la generacln de conoclmlenLo clenLlflco y
academlco respecLo al consumo de Cannabls, asl como de su prevencln,
reduccln de dano y aslsLencla medlca, con la flnalldad de conLar con elemenLos
clenLlflcos en los procesos relaclonados con la apllcacln de la presenLe Ley,
ArLlculo 27. Se reconoce el uso medlco y LerapeuLlco del Cannabls como
pallaLlvo y LraLamlenLo de las slgulenLes enfermedades de forma enunclaLlva no
llmlLaLlva, quedando ba[o la conslderacln clenLlflca del medlco LraLanLe en que
oLros casos ser prescrlLa:
a. Cncer,
b. Slndrome de lnmunodeflclencla Adqulrlda,
c. Lpllepsla,
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d. Slndrome de Alzhelmer,
e. uolor y espasmos crnlcos,
f. Slndrome de 1oureLLe,
g. Claucoma,
h. ArLrlLls reumaLolde,
l. Cualquler oLra enfermedad para la cual el uso del Cannabls mlLlgue el
dolor o favorezca conslderablemenLe la calldad de vlda del enfermo.
ArLlculo 28. Sl alguna dlsposlcln de esLa ley o su apllcacln a cualquler persona
o clrcunsLancla se consldera lnvllda, dlcha lnvalldez no afecLar oLras
dlsposlclones de la ley que se puedan efecLuar sln la dlsposlcln o apllcacln
lnvllda.

De |a Autoproducc|n

ArLlculo 29. Ln el LsLado de !allsco las personas que acredlLen medlanLe
prescrlpcln medlca auLorlzada por el lnsLlLuLo para la ALencln y revencln de
las Adlcclones, el padeclmlenLo de una enfermedad de conformldad con las
reglas esLablecldas en la presenLe ley, Llenen derecho a la auLoproduccln de
Cannabls para consumo personal en su domlclllo llmlLada a 3 planLas.
ArLlculo 30. Los auLoproducLores debern:
l. Adqulrlr la Llcencla correspondlenLe expedlda por el lnsLlLuLo para la ALencln
y revencln de las Adlcclones en el LsLado de !allsco,
ll. 8enovar anualmenLe la llcencla de auLoproduccln,
lll. AcredlLar las verlflcaclones que perldlcamenLe reallce el lnsLlLuLo.
ArLlculo 31. Corresponde al lnsLlLuLo para la ALencln y revencln de las
Adlcclones en el LsLado de !allsco:
l. Lxpedlr las llcenclas requerldas por esLa Ley,
ll. 8evocar dlchas llcenclas,
lll. vlgllar el cumpllmlenLo de esLa Ley,
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lv. L[ecuLar los acLos del procedlmlenLo para apllcar medldas de segurldad y
sanclones.
LsLado de !allsco nombrar y capaclLar verlflcadores sanlLarlos para la
comprobacln que los auLoproducLores no excedan las canLldades de culLlvo
permlLldas en esLa Ley, asl mlsmo, se verlflcar que los culLlvos sean
efecLlvamenLe de Cannabls y no para produclr oLras susLanclas llegales, el
lnsLlLuLo emlLlr los llneamlenLos para la lmplemenLacln y acLuacln de los
verlflcadores.
ArLlculo 33. Los verlflcadores reallzarn acLos de orlenLacln, educacln y
verlflcacln de las dlsposlclones de esLa Ley y oLras dlsposlclones en maLerla de
conLrol sanlLarlo.
ArLlculo 34. Los verlflcadores podrn reallzar vlslLas sea por denuncla cludadana
u oLro moLlvo, de acuerdo a las dlsposlclones de esLa Ley y dems dlsposlclones
apllcables.
ArLlculo 33. La labor de los verlflcadores en e[erclclo de sus funclones, asl como
la de las auLorldades federales, esLaLales o munlclpales, no podr ser
obsLacullzada ba[o nlnguna clrcunsLancla.
ArLlculo 36. Las acclones de vlgllancla sanlLarla que lleven a cabo las auLorldades
compeLenLes para efecLo de verlflcar el cumpllmlenLo de lo dlspuesLo en esLa
Ley, sus reglamenLos y dems dlsposlclones apllcables, se reallzarn de
conformldad con los procedlmlenLos esLablecldos en la ConsLlLucln para los
caLeos domlclllarlos.
ArLlculo 37. Los verlflcadores esLarn su[eLos a la Ley de 8esponsabllldades de
los Servldores ubllcos del LsLado de !allsco.
ArLlculo 38. Ll lncumpllmlenLo a los precepLos de esLa Ley, sus reglamenLos y
dems dlsposlclones que emanen de ella, sern sanclonados
admlnlsLraLlvamenLe por las auLorldades, sln per[ulclo de las penas que
correspondan cuando sean consLlLuLlvas de dellLos.
ArLlculo 39. Las sanclones admlnlsLraLlvas sern:
l. erdlda de la Llcencla de auLoproduccln.
ll. 8esarclmlenLo de los danos que se hayan producldo o puedan produclrse en
la salud de las personas,
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ArLlculo 40. roceder el reLlro de la llcencla, cuando los auLoproducLores
excedan los llmlLes de produccln esLablecldos por la presenLe ley.
ArLlculo 41. Cuando con moLlvo de la apllcacln de esLa Ley, se desprenda la
poslblecomlsln de uno o varlos dellLos, la auLorldad correspondlenLe formular
la denuncla o querella anLe el MlnlsLerlo ubllco sln per[ulclo de la sancln
admlnlsLraLlva que proceda.

De |a Actuac|n de |as Autor|dades rocurac|n y Adm|n|strac|n de Iust|c|a

ArLlculo 42. La posesln de Cannabls para consumo personal en el LsLado de
!allsco se callflca como una conducLa de ba[o lmpacLo soclal y mlnlma leslvldad
al lnLeres publlco, en vlrLud de que el blen [urldlco LuLelado es la salud del
proplo consumldor, lo cual no lmpllca un dano soclal nl afecLa derechos de
Lerceras personas.
ArLlculo 43. La posesln y consumo de Cannabls se persegulr con esLrlcLo
apego al prlnclplo de oporLunldad de conformldad con lo senalado en el arLlculo
21 de la ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos Mexlcanos, Lal como se
reglamenLa en el presenLe CaplLulo.
ArLlculo 44. La posesln de Cannabls para consumo personal no amerlLa prlsln
prevenLlva de conformldad con lo senalado en el ArLlculo 167 del Cdlgo
naclonal de rocedlmlenLos enales.
ArLlculo 43. Ln el LsLado de !allsco se oLorga la ms ba[a prlorldad a la
persecucln de la posesln de Cannabls para consumo personal por la pollcla y
el MlnlsLerlo ubllco.
ArLlculo 46. ara efecLos de la presenLe Ley, la ms ba[a prlorldad a la
persecucln de la posesln de Cannabls para consumo personal conslsLe en la
apllcacln de las slgulenLes reglas:
l. La posesln de Cannabls deber ser esLrlcLamenLe para consumo personal y
excluslvamenLe de esLa susLancla. LsLo es, la posesln de Cannabls deber ser
en una canLldad no mayor a 30 gramos y nunca slmulLnea a oLras susLanclas
lllclLas, sl la posesln se reallza en una canLldad mayor a la senalada o
slmulLneamenLe con cualquler oLra susLancla lllclLa la persecucln del dellLo
de[ar de ser de ba[a prlorldad.
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ll.- Ll MlnlsLerlo ubllco no lnlclar averlguacln prevla por la posesln de
Cannabls para consumo personal hasLa por la canLldad de 30 gramos, conducLa
prevlsLa como de ba[a prlorldad en el LsLado de !allsco.
lll.- nlnguna auLorldad, lncluldos MlnlsLerlos ubllcos, pollclas mlnlsLerlales,
munlclpales y esLaLales podr ordenar la deLencln o deLener a persona alguna
por la sola posesln de Cannabls para consumo personal hasLa por la canLldad
de 30 gramos.
lv.- ara el caso en el que el MlnlsLerlo ubllco o alguna auLorldad compeLenLe
Lenga conoclmlenLo de la posesln de Cannabls para consumo personal hasLa
por 30 gramos, deber recabar los daLos de la persona para lnformar al lnsLlLuLo
para la ALencln y revencln de las Adlcclones en el LsLado de !allsco. Ll
MlnlsLerlo ubllco har reporLe del no e[erclclo de la accln penal a la SecreLarla
de Salud del LsLado, para que emlLa la resolucln correspondlenLe con el
propslLo de que esLa promueva la aLencln medlca o de prevencln.
v.- La lnformacln reclblda por la auLorldad sanlLarla no deber hacerse publlca
pero podr usarse, sln senalar ldenLldades, para flnes esLadlsLlcos. La auLorldad
que Lenga conoclmlenLo de la conducLa podr reglsLrar unlcamenLe los daLos de
conLacLo necesarlos para lnformar a la auLorldad de salud correspondlenLe de
los hechos a fln de que emlLan el clLaLorlo correspondlenLe.
vl.- Ln el caso de que se lnlcle una averlguacln prevla por parLe del MlnlsLerlo
ubllco sobre la posesln de Cannabls para consumo personal hasLa por la
canLldad de 30 gramos, lnmedlaLamenLe se deber noLlflcar a la Comlsln de
uerechos Pumanos del LsLado de !allsco para que esLa de segulmlenLo al caso,
aslmlsmo se deber noLlflcar a la vlslLadurla de la llscalla Ceneral del LsLado, la
cual deber lnmedlaLamenLe lnvesLlgar sl efecLlvamenLe se acLu de
conformldad con lo dlspuesLo en el prrafo anLerlor. Ll funclonarlo publlco que
omlLa reallzar las noLlflcaclones, o la consLaLacln de que se procedl en
conLravencln de esLe caplLulo, ser responsable en los Lermlnos de la
leglslacln penal y admlnlsLraLlva correspondlenLe.
vll.- Sl se lnlcla averlguacln prevla por el MlnlsLerlo ubllco y se deLermlna la
accln penal de un dellLo y posLerlormenLe se deLermlna que esLe es de la ms
ba[a prlorldad, se deber decreLar el archlvo deflnlLlvo del expedlenLe. Cualquler
acLo o hecho [urldlco que de ella haya derlvado ser nulo de pleno derecho.
ArLlculo 47. Se le dar la ms ba[a prlorldad a la posesln de Cannabls para
consumo personal slempre que no se acLuallce alguna de las slgulenLes
clrcunsLanclas:
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a) Cue en el consumo o posesln parLlclpen menores de edad o personas que
no Lenga capacldad para comprender la relevancla de la conducLa,
b) Cue el consumo o posesln de Cannabls se reallce en cenLros educaLlvos,
aslsLenclales, pollclales o de reclusln, o denLro del espaclo comprendldo en un
radlo que dlsLe a menos de LresclenLos meLros de los llmlLes de la collndancla de
esLos lugares,
c) Cue el consumo de Cannabls se reallce en cenLros recreaLlvos y lugares que se
sumlnlsLre, venda, comerclallce, consuma o provea de forma alguna alcohol, en
el lugar o en las lnmedlaclones del lugar,
d) Cuando la posesln de Cannabls sea con la flnalldad de comerclarlos o
sumlnlsLrarlos, aun graLulLamenLe,
e) Cue el cannabls esLe adulLerado con alguna susLancla lllclLa,
Ll cumpllmlenLo de alguna de las clrcunsLanclas anLerlores conllevar la
lnapllcabllldad de esLe caplLulo.
ArLlculo 48. Se le dar la ms ba[a prlorldad a la persecucln de la conducLa
Llplflcada en el arLlculo 478 de la Ley Ceneral de Salud, cuando se reallce con
relacln al cannabls.
ArLlculo 49. Ln cualqulera de los supuesLos conLemplados en esLe caplLulo en
que se oLorgue a una conducLa la ms ba[a prlorldad de persecucln, pasar
auLomLlcamenLe a ser de alLa prlorldad de persecucln cuando se comeLa:
l. Con vlolencla flslca,
ll. or una o ms personas armadas,
lll. uLlllzando a persona menor de edad o que no Lengan la capacldad para
comprender el slgnlflcado del hecho.
ArLlculo 30. ara la evaluacln del desempeno de los MlnlsLerlos ubllcos, asl
como la promocln, sancln y remocln de los servldores publlcos que Lraba[en
para las pollclas del LsLado de !allsco, los !uzgados del fuero comun y del
Supremo 1rlbunal de !usLlcla del LsLado, se Lomar en conslderacln que su
Lraba[o se apegue a las normas esLablecldas en esLe caplLulo.

glna 20 de 62

Ak1ICULC SLGUNDC.- Se explde la Ley para la ALencln lnLegral del Consumo
de SusLanclas slcoacLlvas del LsLado de !allsco, para quedar como a la leLra
slgue:

LL? A8A LA A1LnClCn ln1LC8AL uLL CCnSuMC uL SuS1AnClAS
SlCCAC1lvAS uLL LS1AuC uL !ALlSCC
1l1uLC 8lML8C
CaplLulo rlmero
ulsposlclones generales

ArLlculo 1. Las dlsposlclones de la presenLe Ley son de orden publlco, lnLeres
soclal y de observancla general en el LsLado de !allsco. Los derechos que
derlven de ella sern apllcables a Lodas las personas que hablLan y LranslLan en
el LsLado con un enfoque de derechos humanos y de perspecLlva de genero,
Lenlendo por ob[eLo lo slgulenLe:
l. LsLablecer las bases de pollLlca publlca en maLerla de aLencln lnLegral del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el LsLado, a parLlr de un enfoque
prevenLlvo, con lrresLrlcLo respeLo a los derechos humanos y que aLlenda las
necesldades dlferencladas en funcln del genero,
ll. ueflnlr la coordlnacln de pollLlcas, programas y acclones, asl como la
lnversln y aslgnacln de recursos publlcos para la aLencln lnLegral del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
lll. rever servlclos para la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, que conLemple los modelos de lnLervencln profeslonal, de ayuda
muLua y mlxLos, aLendlendo a la dlversldad soclal, los varlados conLexLos y
caracLerlsLlcas donde se presenLa la problemLlca de consumo y la slLuacln en
parLlcular de la persona con consumo de susLanclas pslcoacLlvas, conslderndola
como su[eLo de derechos,
lv. LsLablecer los prlnclplos, procedlmlenLos y crlLerlos para la creacln,
forLaleclmlenLo, supervlsln, monlLoreo, evaluacln y acLuallzacln de servlclos
de educacln, aLencln y aslsLencla para la prevencln, reduccln de dano y
LraLamlenLo del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
glna 21 de 62

v. romover la parLlclpacln soclal como un facLor de corresponsabllldad en la
prevencln y reduccln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, para ellmlnar la
dlscrlmlnacln hacla las personas con consumo de dlchas susLanclas,
favoreclendo el llbre desarrollo de su personalldad y e[erclclo de sus derechos,
vl. lomenLar la sana convlvencla famlllar y en la comunldad, promovlendo un
amblenLe llbre de consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el LsLado medlanLe
acclones prevenLlvas, ponlendo especlal aLencln a la poblacln lnfanLll y [uvenll
para dlsmlnulr los facLores de rlesgo,
vll. uellnear la pollLlca general de prevencln del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas del LsLado, a Lraves de un enfoque educaLlvo en la socledad para
ldenLlflcar, evlLar, reduclr, regular o ellmlnar su consumo como rlesgo para la
salud, asl como sus consecuenclas flslcas, pslqulcas, econmlcas, famlllares y
soclales,
vlll. romover la generacln de conoclmlenLo clenLlflco y academlco respecLo al
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl como de su prevencln, reduccln de
dano y aslsLencla medlca, con la flnalldad de conLar con elemenLos clenLlflcos en
los procesos relaclonados con la apllcacln de la presenLe Ley,
lx. LsLablecer meLodos y esLraLeglas que respeLen los derechos humanos de las
personas con consumo de susLanclas pslcoacLlvas, dlsenando alLernaLlvas de
prevencln, LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln comunlLarla, con la
parLlclpacln de los dlversos secLores soclales, ublcando la problemLlca maLerla
de la presenLe Ley como un fenmeno que lmpacLa en la esLrucLura soclal,
x. lnLegrar una 8ed lnLerlnsLlLuclonal que agrupe a las lnsLlLuclones publlcas,
prlvadas y organlzaclones de la socledad clvll relaclonadas con la aLencln
lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
xl. lmplemenLar mecanlsmos para coadyuvar con las auLorldades federales
compeLenLes en la vlgllancla y supervlsln de los esLableclmlenLos
especlallzados en adlcclones,
xll. lomenLar el flnanclamlenLo publlco y prlvado para el dlseno y apllcacln de
pollLlcas publlcas de aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
xlll. LsLablecer la organlzacln y funclonamlenLo del lnsLlLuLo para la ALencln y
revencln de las Adlcclones del LsLado de !allsco.
ArLlculo 2. Los hablLanLes del LsLado de !allsco, lndependlenLemenLe de su
edad, genero, condlcln econmlca o soclal, orlenLacln sexual, ldenLldad
eLnlca, dlscapacldad o cualqulera oLro, Llenen derecho a la proLeccln lnLegral
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de la salud. La presLacln de servlclos en maLerla de prevencln que ofrezca el
Coblerno del LsLado, sern de manera graLulLa, eflclenLe, oporLuna y de calldad.
Ln el caso de que se apllquen cuoLas de recuperacln por la presLacln de los
servlclos de LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln comunlLarla que esLablece
la presenLe Ley, su recaudacln se a[usLar a lo que dlspongan los lnsLrumenLos
[urldlcos apllcables, Lomando en cuenLa la condlcln soclo econmlca de las
personas que los reclban.
ArLlculo 3. ara los flnes de esLa Ley, se enLender por:
l. Adlccln o dependencla: esLado pslcoflslco causado por la lnLeraccln de un
organlsmo vlvo con un frmaco, alcohol, Labaco u oLra droga, caracLerlzado por
modlflcacln del comporLamlenLo y oLras reacclones que comprenden slempre
un lmpulso lrreprlmlble por Lomar dlcha susLancla en forma conLlnua o
perldlca, a fln de experlmenLar sus efecLos pslqulcos y a veces para evlLar el
malesLar producldo por la prlvacln,
ll. AdmlnlsLracln ubllca: dependenclas, enLldades y rganos pollLlco
admlnlsLraLlvos que conforman la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado de !allsco,
lll. Congreso del LsLado: el P. Congreso del LsLado de !allsco,
lv. ALencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas: Lodas las acclones
soclales y sanlLarlas necesarlas de corLo, medlano y largo plazo, que Lengan por
ob[eLo conLrlbulr en el me[oramlenLo de la calldad de vlda y las condlclones para
el e[erclclo pleno de los derechos de las personas con consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, con el fln de superar las afecLaclones en el rea famlllar,
ocupaclonal, soclal, econmlca, legal o flslca que en cada caso sea causa de
dlcho consumo,
v. CenLros de ALencln lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas:
lnsLlLuclones publlcas dependlenLes y auxlllares del lnsLlLuLo, en las cuales se
presLan servlclos de aLencln lnLegral a personas con consumo de susLanclas
pslcoacLlvas y a la poblacln en general en maLerla de prevencln,
vl. Munlclplo: rganos pollLlco-admlnlsLraLlvos en cada una de las
demarcaclones LerrlLorlales en la que se dlvlde el LsLado de !allsco,
vll. ueLeccln Lemprana: esLraLegla que comblna la ldenLlflcacln volunLarla por
parLe de las personas respecLo de facLores de rlesgos, slnLomas o danos
ocaslonados por el consumo de susLanclas pslcoacLlvas, para su derlvacln a
LraLamlenLo o lnLervencln especlflca oporLuna y volunLarla,
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vlll. ulsmlnucln del dano: procedlmlenLo especlallzado cuyo propslLo es evlLar
la conLlnuacln y reduccln de danos flslolglcos y conducLuales asoclados al
lx. Lnfoque de derechos humanos en las pollLlcas publlcas: prlnclplo que
conLempla el dlseno, e[ecucln y evaluacln de pollLlcas publlcas que Lengan
como ob[eLlvo la promocln y respeLo de los derechos humanos y su reallzacln
progreslva, respecLo a la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, conLempla la auLonomla, dlgnldad y proLeccln lnLegral de Lodos
los derechos de las personas con consumo de dlchas susLanclas,
x. LsLableclmlenLos especlallzados en adlcclones: esLableclmlenLos de carcLer
publlco, prlvado o soclal, fl[os o mvlles, cualqulera que sea su denomlnacln,
que proporclonan servlclos para la aLencln especlflca de personas con consumo
per[udlclal o adlccln a susLanclas pslcoacLlvas, y que, en cualquler caso, operan
ba[o un modelo de aLencln profeslonal, de ayuda muLua o mlxLo,
xl. LsLllo de vlda saludable: con[unLo de paLrones de comporLamlenLo que
deflne e ldenLlflca a una persona o un grupo, a Lraves de lo que hace y expresa,
que se genera en la famllla, la escuela y oLros slLlos de convlvencla medlanLe la
soclallzacln, proceso dlarlo en el que se lnLeracLua con los padres, las
auLorldades y la comunldad e lnflulda por los medlos de comunlcacln,
xll. Coblerno: Coblerno del LsLado de !allsco,
xlll. Crupos de ayuda muLua: agrupacln que ofrece servlclos, lnLegrada por
personas que vlven slLuaclones slmllares en recuperacln, cuyo propslLo
fundamenLal es apoyar a las que consumen susLanclas pslcoacLlvas, con base en
la experlencla comparLlda de los mlembros del grupo, para lograr la absLlnencla
de dlchas susLanclas,
xlv. !oven: su[eLo de derecho cuya edad comprende el rango enLre los 18 y los
29 anos de edad, ldenLlflcado como un acLor soclal esLraLeglco para la
Lransformacln y el me[oramlenLo de la cludad,
xv. lnsLlLuLo: lnsLlLuLo para la ALencln y revencln de las Adlcclones en el
LsLado de !allsco,
xvl. Ley: Ley para la ALencln lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas
del LsLado de !allsco,
xvll. nlna o nlno: Lodo ser humano menor de 18 anos,
xvlll. arLlclpacln Cludadana: derecho de las y los cludadanos y hablLanLes del
LsLado para lnLervenlr y parLlclpar, lndlvldual y colecLlvamenLe, en las declslones
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publlcas, en la formulacln, e[ecucln, y evaluacln de las pollLlcas, programas y
acLos de goblerno y en la ldenLlflcacln y solucln de problemas comunes,
xlx. arLlclpacln soclal en la salud: parLlclpacln efecLlva y concreLa de la
comunldad en el acuerdo de prlorldades, Loma de declslones y elaboracln y
puesLa en marcha de esLraLeglas de planlflcacln para prevenlr y aLender el
consumo de susLanclas, para lo cual se requlere acceso a la lnformacln y a la
lnsLruccln sanlLarla, asl como garanLlzar el derecho a la llberLad de expresln,
xx. ersona usuarla del servlclo: Loda persona que requlera y obLenga la
presLacln de cualquler Llpo de servlclo relaclonado con el uso, abuso o
dependencla de susLanclas pslcoacLlvas,
xxl. ersona con consumo de susLanclas pslcoacLlvas: persona que consume
susLanclas pslcoacLlvas ocaslonal o coLldlanamenLe, con varlacln en las
canLldades y consecuenclas lndlvlduales y colecLlvas y que puede llegar a la
adlccln o dependencla de drogas,
xxll. erspecLlva de Cenero: concepLo que se reflere a la meLodologla y los
mecanlsmos que permlLen ldenLlflcar, cuesLlonar y valorar la dlscrlmlnacln, la
deslgualdad y la exclusln de las mu[eres, que se preLende [usLlflcar con base en
las dlferenclas blolglcas enLre mu[eres y hombres, asl como las acclones que
deben emprenderse para crear las condlclones de camblo que permlLan avanzar
en la consLruccln de la equldad de genero,
xxlll. revencln: con[unLo de acclones dlrlgldas a ldenLlflcar, evlLar, reduclr o
regular el consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl como los rlesgos sanlLarlos,
sus consecuenclas flslcas, pslqulcas, econmlcas, famlllares y soclales,
xxlv. rograma Ceneral: rograma Ceneral para la ALencln lnLegral del
Consumo de SusLanclas slcoacLlvas del LsLado de !allsco,
xxv. 8educcln de rlesgos y danos: con[unLo de acclones y medldas dlrlgldas a
evlLar o reduclr slLuaclones de rlesgo y mlnlmlzar los danos asoclados al
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, lncluyendo esLupefaclenLes, pslcoLrplcos,
Labaco y alcohol, por lo que se arLlcula necesarlamenLe con la prevencln y el
LraLamlenLo.
xxvl. 8ehablllLacln: proceso por el cual una persona que presenLa LrasLornos
asoclados con susLanclas pslcoacLlvas alcanza un esLado pLlmo de salud,
funclonamlenLo pslcolglco y blenesLar soclal,
xxvll. SlsLema de Salud del LsLado de !allsco: con[unLo de unldades
admlnlsLraLlvas, rganos desconcenLrados y organlsmos descenLrallzados del
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Coblerno y de personas flslcas o morales de los secLores soclal y prlvado que
presLen servlclos de salud, asl como a los mecanlsmos de coordlnacln de
acclones que se suscrlban con dependenclas o enLldades de la AdmlnlsLracln
ubllca lederal,
xxvlll. SusLancla pslcoacLlva: susLancla que alLera algunas funclones pslcolglcas
y a veces flslcas, que al ser consumlda relLeradamenLe Llene la probabllldad de
dar orlgen a una adlccln. LsLos producLos lncluyen las susLanclas,
esLupefaclenLes y pslcoLrplcos claslflcados en la Ley Ceneral de Salud, aquellos
de uso medlco, los de uso lndusLrlal, los derlvados de elemenLos de orlgen
naLural, los de dlseno, asl como el Labaco y el alcohol.
ArLlculo 4. La presLacln de servlclos en los Lermlnos y modalldades
esLablecldas en la presenLe Ley, se reallzar aLendlendo a lo dlspuesLo en los
llneamlenLos que emlLan organlsmos lnLernaclonales, la Ley Ceneral de Salud, la
Ley LsLaLal de Salud, las normas Cflclales Mexlcanas en la maLerla, y dems
lnsLrumenLos [urldlcos apllcables.

CaplLulo Segundo
ue los derechos y obllgaclones de las personas con consumo de susLanclas
pslcoacLlvas

ArLlculo 3. Las personas usuarlas de los servlclos de aLencln lnLegral del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas Llenen derecho a:
l. Acceder volunLarlamenLe a los servlclos de deLeccln, prevencln, LraLamlenLo
y rehablllLacln, como parLe de la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, en los Lermlnos prevlsLos en la presenLe Ley,
ll. 8eclblr LraLamlenLo conforme a los prlnclplos medlcos clenLlflcamenLe
acepLados y con pleno respeLo a los derechos humanos,
lll. Ser aLendldas de manera oporLuna, eflclenLe y con calldad por personal
especlallzado, con respeLo a sus derechos, dlgnldad, vlda prlvada, lnLegrldad
flslca y menLal, usos y cosLumbres,
lv. 8eclblr lnformacln suflclenLe, clara, oporLuna, veraz y aproplada, segun su
edad, genero o ldenLldad eLnlca, respecLo a su esLado de salud,
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v. Ser respeLada la confldenclalldad de la lnformacln relaclonada a su esLado
de salud y proLeccln de daLos personales,
vl. CbLener lnformacln preclsa y clara sobre el padeclmlenLo, LraLamlenLo que
reclblr e lndlcaclones que deber segulr para su adecuada evolucln,
vll. Acudlr anLe las lnsLanclas correspondlenLes, para presenLar y reclblr
respuesLa, en los Lermlnos de las dlsposlclones apllcables, de las que[as,
lnconformldades y sugerenclas que exponga sobre la presLacln de la maLerla,
vlll. 8eclblr aLencln medlca en caso de urgencla,
lx. SollclLar la expedlcln de un cerLlflcado medlco,
x. 8eclblr los culdados pallaLlvos por parLe de un equlpo profeslonal
mulLldlsclpllnarlo, en caso de ser necesarlo,
xl. Suspender el programa de LraLamlenLo y rehablllLacln, y abandonar cuando
asl lo deseen las unldades medlcas ba[o su compleLa responsabllldad, y
xll. CbLener lnformacln basada en evldencla sobre la reduccln de rlesgos y
danos del consumo de subsLanclas pslcoacLlvas,
xlll. Cue su lnformacln personal sea preservada como confldenclal denLro de
una relacln medlco-paclenLe con los ms alLos resguardos de la ley, y
xlv. Los dems que le sean reconocldos en el funclonamlenLo de los slsLemas de
aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas y de salud en el LsLado.
ArLlculo 6.- Las personas usuarlas de los servlclos de aLencln lnLegral del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas observarn lo slgulenLe:
l. Cumpllr las dlsposlclones apllcables en la presLacln de los servlclos que se
derlvan de la presenLe Ley, LanLo las de carcLer general como las de
funclonamlenLo lnLerno donde se brlnde la aLencln,
ll. Segulr el LraLamlenLo e lndlcaclones que el personal medlco le senale con
relacln a su esLado de salud,
lll. arLlclpar acLlvamenLe en los programas y acLlvldades de prevencln,
fomenLo y culdado de su salud,
lv. rocurar culdado y dlllgencla en el uso y conservacln de las lnsLalaclones,
maLerlales y equlpos que se pongan a su dlsposlcln, y
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v. AcLuar ba[o los crlLerlos de reduccln de rlesgos y danos esLablecldos en la
ley.
vl. Las dems que les sean aslgnadas por las dlsposlclones legales apllcables.
ArLlculo 7. Las personas usuarlas de los servlclos de aLencln lnLegral del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas cuyo lngreso sea volunLarlo o en
cumpllmlenLo a la lmposlcln de una medlda alLernaLlva al proceso [udlclal a un
esLableclmlenLo especlallzado en adlcclones, cuenLan con los mlsmos derechos y
obllgaclones reconocldos en la presenLe Ley, para lo cual deber aLenderse a lo
esLablecldo en las dlsposlclones respecLlvas de esLe ordenamlenLo [urldlco.

CaplLulo 1ercero
ue la dlsLrlbucln de compeLenclas

ArLlculo 8. La aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas es un
asunLo prlorlLarlo de la pollLlca publlca del LsLado de !allsco. Los prlnclplos de
acLuacln del Coblerno en la apllcacln de la presenLe Ley son los slgulenLes:
l. La prevalencla del lnLeres general de la socledad en el dlseno de las pollLlcas
publlcas de aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
ll. La prevencln y dlsmlnucln de los facLores de rlesgo del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas como e[e recLor de la pollLlca que se derlve de la
apllcacln de la presenLe Ley,
lll. La ldenLlflcacln, prevencln y aLencln de las causas que generan el
consumo de susLanclas pslcoacLlvas para su ellmlnacln denLro del mblLo de
compeLenclas,
lv. Ll enfoque Lransversal de las pollLlcas y acclones para la aLencln lnLegral del
v. La promocln y respeLo de los derechos humanos en la presLacln de
servlclos, dlseno y apllcacln de pollLlcas que se derlven de la aLencln lnLegral
del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, reconoclendo a las personas como
su[eLos de derechos,
vl. La lncorporacln de la perspecLlva de genero en el dlseno y apllcacln de la
presenLe ley, reconoclendo las necesldades dlferencladas enLre mu[eres y
hombres,
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vll. La aLencln especlal de la poblacln lnfanLll y [uvenll en el dlseno de
acclones para la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
ldenLlflcados como grupos de rlesgo,
vlll. La educacln como mecanlsmo para forLalecer la responsabllldad lndlvldual
y soclal en la consLruccln y perLenencla de una culLura de prevencln del
lx. La coordlnacln con las auLorldades respecLlvas de la AdmlnlsLracln ubllca
lederal y la concerLacln de acclones con los secLores soclal y prlvado, para el
dlseno y apllcacln de programas y acclones maLerla de la presenLe Ley,
x. La acLuacln coordlnada de la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado, a Lraves de
la lncorporacln de acclones especlflcas complemenLarlas en los programas
educaLlvos, soclales, culLurales y de desarrollo a cargo de las dlferenLes
dependenclas, enLldades y rganos que la conforman,
xl. La coberLura unlversal y equlLaLlva de los servlclos prevlsLos en la presenLe
Ley a las personas que hablLan y LranslLan el LsLado de !allsco, conslderando las
necesldades generales y parLlculares de aLencln lnLegral del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas,
xll. La presLacln lnLegral de los servlclos prevlsLos en la presenLe Ley, que
conLempla desde las acclones de prevencln hasLa la lnLegracln comunlLarla de
las personas usuarlas del servlclo,
xlll. Ll respeLo al consenLlmlenLo lnformado de las personas usuarlas de los
servlclos que se derlven de la presenLe Ley, que lmpllca oLorgamlenLo de
lnformacln suflclenLe respecLo de los procedlmlenLos a emplear y los rlesgos
que lnvolucran,
xlv. La reserva de ldenLldad y proLeccln de daLos personales de las personas
usuarlas de los servlclos conLemplados en la aLencln lnLegral del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas, y
xv. La parLlclpacln soclal en las acclones de prevencln del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 9. Ll Coblerno, los Munlclplos, el Congreso del LsLado y el lnsLlLuLo,
fomenLarn la colaboracln de las flguras de represenLacln cludadana
esLablecldas en la leglslacln en la maLerla, asl como cualquler oLro mecanlsmo
de parLlclpacln comunlLarla, de las Asoclaclones de Madres y adres de lamllla
y Conse[os Lscolares de arLlclpacln Soclal en el desarrollo de programas en las
colonlas, pueblos, barrlos y unldades hablLaclonales, para conLrlbulr en la
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parLlclpacln lnformada, permanenLe y responsable de las personas y de la
comunldad en los programas de aLencln lnLegral del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, parLlcularmenLe a Lraves de las slgulenLes acclones:
l. romocln de hblLos de conducLa, que conLrlbuyan a prevenlr cualquler Llpo
de consumo de susLanclas pslcoacLlvas, e lnLervenlr, a Lraves de programas de
promocln y me[oramlenLo de la salud, en la prevencln de enfermedades y
accldenLes relaclonados con el consumo de dlchas susLanclas,
ll. lncorporacln de manera volunLarla en la reallzacln de Lareas de aslsLencla
soclal y parLlclpacln en deLermlnadas acLlvldades de operacln de los servlclos
de prevencln, ba[o la dlreccln de las auLorldades correspondlenLes,
lll. Colaboracln en la prevencln y conLrol de rlesgos sanlLarlos,
lv. lormulacln de sugerenclas para me[orar los servlclos de aLencln lnLegral
del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, y
v. Las dems acLlvldades que coadyuven a la proLeccln de la salud y al fomenLo
de la culLura de la prevencln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, de
conformldad a las dlsposlclones apllcables.
La parLlclpacln soclal acLlva e lnformada en los programas y servlclos
conLemplados en la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas es
prlorlLarla, y Llene por ob[eLo forLalecer la esLrucLura y funclonamlenLo del
lnsLlLuLo, a Lraves de las flguras de parLlclpacln cludadana y los dlversos
mecanlsmos de organlzacln soclal y comunlLarla.
ArLlculo 10. Las uependenclas, Crganos uesconcenLrados, Munlclplos y
LnLldades que lnLegran la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado de !allsco, asl como
los rganos de goblerno y auLnomos, en el mblLo de sus respecLlvas
compeLenclas, desarrollarn acclones para dar cumpllmlenLo al ob[eLo de la
presenLe Ley, uLlllzando lncluso las nuevas Lecnologlas de lnformacln y
comunlcacln.

1l1uLC SLCunuC
uLL 8CC8AMA CLnL8AL A8A LA A1LnClCn ln1LC8AL uLL CCnSuMC uL
SuS1AnClAS SlCCAC1lvAS uLL LS1AuC uL !ALlSCC
CaplLulo nlco
ulsposlclones generales
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ArLlculo 11. Las pollLlcas publlcas, programas y acclones en maLerla de
prevencln, LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln comunlLarla como parLe de
la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el LsLado de
!allsco, debern promover el desarrollo lnLegral e lndlvldual de las personas y
reglrse por los prlnclplos mulLldlsclpllnarlos, de Lransversalldad y de
permanencla, con esLrlcLo respeLo a los derechos humanos e lncorporando la
perspecLlva de genero.
ArLlculo 12. Los e[es, llneamlenLos y dlsposlclones relaclonadas con la
prevencln, el LraLamlenLo y la rehablllLacln como parLe de la aLencln lnLegral
del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl como la lnLegracln comunlLarla de
las personas, se conLendrn en el rograma Ceneral, el cual deber ser en Lodo
momenLo slsLemLlco y apegado a un proceso delnvesLlgacln, planeacln,
operacln, segulmlenLo y evaluacln.
ArLlculo 13. Ll rograma Ceneral es el con[unLo de acclones slsLemLlcas
basadas en la cerLeza clenLlflca, dlrlgldas a evlLar el consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, reduclr los facLores de rlesgo y danos ocaslonados que se derlven
de su consumo, promovlendo esLllos de vlda saludables en la poblacln, adems
de brlndar aLencln y, en su caso, LraLamlenLo de manera oporLuna a las
personas que lo requleran, proporclonando la rehablllLacln adecuada y los
medlos y alLernaLlvas para su lnLegracln soclal. Ll rograma Ceneral ser
elaborado por el lnsLlLuLo, en colaboracln con lnsLanclas y organlzaclones
relaclonadas con la maLerla ob[eLo de la presenLe Ley, esLablecer una
esLraLegla anual con ob[eLlvos y llneas de accln prlorlLarlas, Lomando en cuenLa
las caracLerlsLlcas de cada secLor soclal.
ArLlculo 14. Ll rograma Ceneral fomenLar la corresponsabllldad soclal, con la
flnalldad de lncorporar de manera acLlva a los dlversos secLores soclales en la
promocln de la salud y la prevencln de los facLores de rlesgo, como
llneamlenLos para evlLar los efecLos adversos ocaslonados por el consumo de
susLanclas pslcoacLlvas, para Lal efecLo deber conslderar lo slgulenLe:
l. La Coordlnacln lnLersecLorlal, promovlendo la parLlclpacln acLlva de
secLores publlcos, prlvados y soclales, con el ob[eLlvo de fomenLar la
corresponsabllldad que permlLa la Loma adecuada de declslones y genere
medlos y alLernaLlvas para la aLencln oporLuna en maLerla de susLanclas
pslcoacLlvas,
ll. La vlnculacln lnLerlnsLlLuclonal, lmpulsando la lnLegracln de lnsLlLuclones
publlcas, prlvadas, organlsmos no gubernamenLales y organlzaclones soclales
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para la reallzacln de acclones con[unLas a fln de lograr mayor lmpacLo y
eflclencla en la apllcacln del rograma Ceneral forLaleclendo redes
lnLerlnsLlLuclonales con esquemas de referencla y conLrarreferencla, y
lll. Las 8edes ComunlLarlas, que agrupen y organlcen a personas en Lorno a la
aLencln y parLlclpacln soclal en maLerla de aLencln lnLegral del consumo de
ArLlculo 13.- Los llneamlenLos, como prlnclplos recLores en los que se deber
susLenLar el rograma Ceneral, son los slgulenLes:
l. LlneamlenLos ClenLlflcos, que lncluyen:
a) lundamenLos en modelos Lerlcos,
b) rlorlzar las zonas y grupos de alLo rlesgo,
c) lnvesLlgacln de nuevos modelos y Lecnlcas de prevencln y deLeccln
oporLuna y aLencln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
d) rofeslonallzacln y acLuallzacln conLlnua del personal responsable,
e) rocedlmlenLos para la deLeccln, orlenLacln y conse[erla respecLo al
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, y
f) rocesos de reLroallmenLacln para dar segulmlenLo, monlLoreo y evaluacln
de la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, que lncorpore a
lnsLlLuclones publlcas, prlvadas, organlsmos no gubernamenLales y
organlzaclones soclales.
ll. LlneamlenLos LLlcos:
a) romocln y respeLo de los derechos humanos,
b) 8espeLo a las declslones de la persona y a su consenLlmlenLo lnformado,
c) CaranLlzar la confldenclalldad de la lnformacln, y
d) CLorgar lnformacln preclsa y adecuada.
e) romocln de la reduccln de rlesgos y danos asoclados con el consumo y
aprovlslonamlenLo de susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 16. Ll lnsLlLuLo, en colaboracln con el Coblerno, la AdmlnlsLracln
ubllca lederal, lnsLlLuclones publlcas, prlvadas, organlsmos no
gubernamenLales y organlzaclones soclales relaclonadas con la maLerla de la
presenLe Ley, desarrollar anualmenLe los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de
glna 32 de 62

accln prlorlLarlas que se derlven del rograma Ceneral, para lo cual
slsLemaLlzar su apllcacln conLando con un manual de procedlmlenLos.
ArLlculo 17. ara el desarrollo y apllcacln de los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas
de accln prlorlLarlas a los que se reflere la presenLe Ley, se debern conslderar
las slgulenLes eLapas:
l. lnvesLlgacln orlenLada al anllsls y dlagnsLlco de las dlmenslones del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl como las caracLerlsLlcas, necesldades y
recursos del conLexLo y de la poblacln a lnLervenlr,
ll. laneacln, la cual deber deflnlr la meLodologla de la lnLervencln
prevenLlva comprendlendo programas de accln, ob[eLlvos, meLas, esLraLeglas y
deflnlcln de compeLenclas para la operacln del rograma Ceneral,
lll. Cperacln del rograma Ceneral medlanLe el desarrollo de esLraLeglas,
Lecnlcas y acLlvldades dlrlgldas a la poblacln ob[eLlvo,
lv. lnLegracln para el desarrollo y apllcacln de esLraLeglas que fomenLen la
parLlclpacln de lnsLlLuclones prlvadas, publlcas, academlcas y organlzaclones de
la socledad clvll,
v. SegulmlenLo para verlflcar el desarrollo de las llneas de accln, con la
flnalldad de valorar el funclonamlenLo del rograma Ceneral y sus
componenLes, reallzando permanenLemenLe correlaclones con la planeacln a
efecLo de ublcar dlferenclas y ofrecer alLernaLlvas de camblo, y
vl. Lvaluacln para la recopllacln, anllsls e lnLerpreLacln de la lnformacln,
que se derlve de la apllcacln del rograma Ceneral.
ArLlculo 18. Como un mecanlsmo de segulmlenLo del rograma Ceneral, se
lnsLalar el Conse[o lnLerdependenclal, el cual esLablecer los procesos para
garanLlzar la Lransversalldad y coordlnacln para el cumpllmlenLo de los
ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de accln prlorlLarlas que se desarrollen de
manera anual.
ArLlculo 19. Ll Conse[o lnLerdependenclal ser lnLegrado por las y los LlLulares de
las slgulenLes lnsLanclas del LsLado de !allsco:
l. 1lLular del L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado,
ll. SecreLarla de Salud,
lll. llscalla Ceneral del LsLado,
lv. SecreLarla de uesarrollo e lnLegracln Soclal,
glna 33 de 62

v. SecreLarla de laneacln, AdmlnlsLracln y llnanzas,
vl. SecreLarla de CulLura,
vll. SecreLarla de Lducacln,
vlll. SecreLarla del 1raba[o,
lx. lnsLlLuLo !allsclense de la !uvenLud,
x. lnsLlLuLo !allsclense de las Mu[eres,
xl. SlsLema para del uesarrollo lnLegral de la lamllla,
xll. Los Munlclplos del LsLado, y
xlll. un represenLanLe del Congreso del LsLado, nombrado por el leno. Las
personas LlLulares aslsLlrn a las reunlones del Conse[o, los cuales podrn
nombrar a un suplenLe qulen deber Lener como cargo mlnlmo un nlvel
lnmedlaLo lnferlor al del LlLular.
ArLlculo 20. Ll LlLular del L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado emlLlr los
llneamlenLos de operacln del Conse[o lnLerdependenclal.
ArLlculo 21. Las y los LlLulares de los rganos pollLlco admlnlsLraLlvos dlspondrn
de las medldas admlnlsLraLlvas para la conformacln de un Conse[o Munlclpal
para la ALencln lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas conforme a las
dlsposlclones referldas al Conse[o lnLerdependenclal.

1l1uLC 1L8CL8C
uL LA A1LnClCn ln1LC8AL uLL CCnSuMC uL SuS1AnClAS SlCCAC1lvAS
CaplLulo rlmero
ue las modalldades y esLraLeglas para la prevencln del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas

ArLlculo 22. Las uependenclas, Crganos uesconcenLrados, Munlclplos y
LnLldades que lnLegran la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado, asl como los
rganos de goblerno y auLnomos, en el mblLo de sus respecLlvas
compeLenclas, desarrollarn acclones de prevencln del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas.
glna 34 de 62

Con base a un enfoque Lransversal, de derechos humanos y la lncorporacln de
la perspecLlva de genero, conslderarn la prevencln como e[e recLor de la
pollLlca de la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
prevlendo que en el desarrollo del e[erclclo de sus funclones, se conLenga
elemenLos para dar cumpllmlenLo a esLa dlsposlcln.
Ln el rograma Ceneral, los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de accln prlorlLarlas
que esLablezca a parLlr de la presenLe Ley, el lnsLlLuLo esLablecer las bases de
coordlnacln para el desarrollo de acclones de la AdmlnlsLracln ubllca del
LsLado.
ArLlculo 23. ara reallzar las acclones de prevencln, es necesarlo Lomar en
cuenLa, los aspecLos macro y mlcro soclales de las poblaclones ob[eLlvo, Lales
como las dlmenslones epldemlolglcas, dlsponlbllldad de servlclos y programas
prevenLlvos, represenLacln soclal, zona geogrflca, su culLura, usos y
cosLumbres, conLexLos famlllares, aspecLos leglslaLlvos, asl como las
caracLerlsLlcas de las personas enLre las que desLacan su edad y genero, las
susLanclas pslcoacLlvas de uso, los paLrones de consumo y problemas asoclados.
ArLlculo 24. Ll lnsLlLuLo fomenLar que las lnsLlLuclones publlcas, prlvadas,
organlsmos no gubernamenLales y organlzaclones soclales relaclonadas con la
maLerla de la presenLe Ley, asl como las flguras de represenLacln cludadana
esLablecldas en la leglslacln en la maLerla y cualquler oLro mecanlsmo de
parLlclpacln comunlLarla, colaboren en la apllcacln de modalldades y
esLraLeglas de prevencln, de acuerdo al rograma Ceneral.
ArLlculo 23. Como modalldades de prevencln, se conslderan Lres Llpos de
lnLervencln en funcln del rlesgo y caracLerlsLlcas de la poblacln, slendo los
slgulenLes:
l. unlversal: dlrlglda a la poblacln en general y se lleva a cabo medlanLe la
promocln de la salud para crear conoclmlenLo y orlenLar sobre la problemLlca
del consumo de susLanclas y para las formas de prevencln,
ll. SelecLlva: enfocada a grupos expuesLos a facLores de rlesgo blolglcos,
pslcolglcos, soclales y amblenLales asoclados al consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, y
lll. lndlcada: dlrlglda a grupos de poblacln con sospecha de consumo y
personas usuarlas con consumo crnlco, o de qulenes exhlben facLores de alLo
rlesgo que lncremenLan la poslbllldad de desarrollar consumo per[udlclal o la
adlccln al consumo de susLanclas pslcoacLlvas.
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ArLlculo 26. Ll lnsLlLuLo desarrollar, de acuerdo a la revlsln y el esLudlo del
conLexLo soclo econmlco de la poblacln, lnLervenclones prevenLlvas, con el
ob[eLlvo de llevar a cabo una aLencln efecLlva para cada amblenLe soclal, para
Lal efecLo, fomenLar la colaboracln de las flguras de represenLacln cludadana
esLablecldas en la leglslacln en la maLerla, asl como cualquler oLro mecanlsmo
de parLlclpacln comunlLarla, de las Asoclaclones de Madres y adres de lamllla
y Conse[os Lscolares de arLlclpacln Soclal.
Ll Lraba[o prevenLlvo por conLexLos conLemplar la coordlnacln con los
programas publlcos, prlvados y soclales relaclonados con la maLerla, para la
operacln de esLraLeglas en comun que permlLan lncldlr de manera favorable en
el enLorno soclal.
ArLlculo 27. Las esLraLeglas de prevencln que debern conLemplar
prlnclpalmenLe los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de accln prlorlLarlas del
rograma Ceneral, son las slgulenLes:
l. ueLeccln Lemprana,
ll. Canallzacln oporLuna,
lll. 8eferencla y conLrarreferencla,
lv. lnformacln,
v. uesarrollo de compeLenclas o habllldades soclales,
vl. lormacln de mulLlpllcadores o promoLores,
vll. 8educcln de rlesgos y danos asoclados al consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, y
vlll. lnLervencln breve.
ArLlculo 28. La deLeccln Lemprana es una esLraLegla evaluaLlva y volunLarla que
comblna la ldenLlflcacln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas y los rlesgos o
danos ocaslonados por ello, asl como del LraLamlenLo oporLuno. Como parLe de
la mlsma, deber elaborarse una lmpresln dlagnsLlca de la persona a la que se
le brlnde aLencln y que haya expresado su consenLlmlenLo lnformado por
escrlLo, con el fln de ldenLlflcar los efecLo adversos que produce o puede
produclr el consumo de susLanclas pslcoacLlvas para su salud y el blenesLar
personal.
ArLlculo 29. La canallzacln oporLuna lmpllca dlrlglr a la persona para que se le
brlnde la aLencln necesarla, de acuerdo a las caracLerlsLlcas, paLrn de
glna 36 de 62

consumo de susLanclas pslcoacLlvas y Llpo de las mlsmas, asl como los danos
asoclados, de acuerdo al enfoque de derechos humanos y las dlsposlclones
sobre la presLacln de servlclos esLablecldas en la presenLe Ley.
ArLlculo 30. La referencla y conLrarreferencla se presenLa cuando los recursos
del esLableclmlenLo no permlLan la aLencln de la persona usuarla, deblendose
remlLlr a oLro en el que se asegure su aLencln, Lomando en cuenLa las
necesldades de la persona, el Llpo desusLancla uLlllzada, edad, genero, paLrones
de consumo, slndrome de dependencla de las susLanclas pslcoacLlvas y
problemas asoclados al consumo.
ArLlculo 31. La lnformacln esLar enfocada a brlndar orlenLacln documenLada
y acLuallzada a la poblacln en general sobre los facLores de rlesgo y danos
asoclados al consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl como los elemenLos de
proLeccln que dlsmlnuyan su lnfluencla, adems dlfundlr la adopcln de
esLllos de vlda saludables y los ob[eLlvos, esLraLeglas, llneas de accln prlorlLarlas
y logros alcanzados del rograma Ceneral.
ArLlculo 32. Ll desarrollo de compeLenclas o habllldades soclales reforzar
apLlLudes y recursos soclales que consLlLuyan un elemenLo prevenLlvo anLe el
lnlclo del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, promovlendo el desarrollo de
capacldades para la sana convlvencla soclal, resolucln de problemas personales
y famlllares, pensamlenLo llbre y crlLlco, reforzar habllldades y valores para
enfrenLar dlflculLades de la vlda coLldlana.
ara la reallzacln de esLa esLraLegla, se fomenLar la parLlclpacln de
lnsLlLuclones publlcas, prlvadas, organlsmos no gubernamenLales y
organlzaclones soclales relaclonadas con la maLerla de la presenLe Ley, asl como
las flguras de represenLacln cludadana esLablecldas en la leglslacln en la
maLerla y cualquler oLro mecanlsmo de parLlclpacln comunlLarla.
ArLlculo 33. La formacln de mulLlpllcadores o promoLores esLar dlrlglda a la
capaclLacln de las flguras de represenLacln cludadana esLablecldas en la
leglslacln en la maLerla y cualquler oLro mecanlsmo de parLlclpacln
comunlLarla, como elemenLos esLraLeglcos en la dlfusln de mensa[es y acclones
dlrlgldas a la prevencln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 34. La reduccln de rlesgos y danos asoclados al consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, se enfocar a dlsmlnulr los facLores de rlesgo de dlcho consumo,
desarrollando acclones para ampllar la aslsLencla soclal.
ArLlculo 33. La lnLervencln breve lmpllca la moLlvacln de las personas, la
poLenclallzacln de sus capacldades y la uLlllzacln de los elemenLos de su
comunldad, para generar un camblo conducLual a favor de su salud, con el fln de
glna 37 de 62

prevenlr y dlsmlnulr la progresln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas y de
los facLores de rlesgo asoclados.

CaplLulo Segundo
ue la lnLervencln, LraLamlenLo y rehablllLacln del consumo de susLanclas
pslcoacLlvas

ArLlculo 36. Ll lnsLlLuLo esLablecer las bases, llneamlenLos, ob[eLlvos,
modalldades, meLodos y esLraLeglas que llevarn a cabo los esLableclmlenLos
especlallzados en adlcclones que presLen sus servlclos en las maLerlas de
LraLamlenLo y rehablllLacln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas del LsLado.
La presLacln de servlclos de LraLamlenLo y rehablllLacln al consumo de
susLanclas pslcoacLlvas se reallzar aLendlendo a lo dlspuesLo en los
llneamlenLos que emlLan organlsmos lnLernaclonales, la Ley Ceneral de Salud, la
Ley LsLaLal de Salud, las normas Cflclales Mexlcanas en la maLerla, y dems
lnsLrumenLos [urldlcos apllcables.
ArLlculo 37. Ll LraLamlenLo y la rehablllLacln a personas que consuman
susLanclas pslcoacLlvas, respeLar los derechos humanos e lncorporar la
perspecLlva de genero, slgulendo los esLndares de eLlca medlca y
profeslonallsmo en la presLacln de servlclos de salud y culdando su lnLegrldad
flslca y menLal.
ArLlculo 38. Las personas que sean lnfracclonadas por lngerlr bebldas alcohllcas
en lugares publlcos no auLorlzados o consumlr, lngerlr, lnhalar o asplrar
esLupefaclenLes, pslcoLrplcos, enervanLes o susLanclas Lxlcas en lugares
publlcos, o por conduclr vehlculos por la vla publlca con una canLldad de alcohol
en la sangre superlor a la deLermlnada legalmenLe o ba[o el lnflu[o de
narcLlcos, con lndependencla de la sancln que se les lmponga, Lendrn como
medlda alLernaLlva a la sancln admlnlsLraLlva prevlsLa, aslsLlr al programa de
LraLamlenLo por consumo de susLanclas pslcoacLlvas que para Lal efecLo
deLermlne el lnsLlLuLo.
ArLlculo 39. Ll LraLamlenLo de personas con consumo de susLanclas pslcoacLlvas
se llevar a cabo ba[o la modalldad no resldenclal o resldenclal.
Los LraLamlenLos ba[o la modalldad no resldenclal podrn llevarse a cabo a
Lraves de lo slgulenLe:
glna 38 de 62

l. ALencln de urgenclas,
ll. ALencln ambulaLorla en esLableclmlenLos mlxLos y profeslonales,
lll. ALencln ambulaLorla de ayuda muLua, y
lv. ALencln ambulaLorla alLernaLlva.
ArLlculo 40. Ll lnsLlLuLo esLablecer las cuoLas de recuperacln que se deban
cubrlr en los servlclos de LraLamlenLo que brlnden los CenLros de ALencln
lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas, Lomando en cuenLa la
condlcln soclo econmlca de las personas que los reclban.
ArLlculo 41. Ln nlnguno de los LraLamlenLos se permlLlrn grabaclones de audlo,
vldeo o foLograflas, sln expllcar su flnalldad y prevlo consenLlmlenLo lnformado y
por escrlLo de la persona usuarla del servlclo, LuLor o represenLanLe legal.
ArLlculo 42. Ll lnsLlLuLo promover con los cenLros de Lraba[o e lnsLlLuclones
educaLlvas el oLorgamlenLo de facllldades necesarlas para que las personas en
LraLamlenLo a que se reflere la presenLe Ley acudan a las lnsLlLuclones publlcas y
prlvadas responsables de oLorgar dlchos servlclos.
ArLlculo 43. Ll lnsLlLuLo celebrar convenlos con lnsLlLuclones publlcas y prlvadas
para orlenLar y capaclLar las personas usuarlas de los servlclos de la aLencln
lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, con la flnalldad de relnserLarlos
en el mblLo laboral.
ArLlculo 44. Ln los programas soclales que dlsene y apllque la AdmlnlsLracln
ubllca del LsLado se conLemplarn acclones encamlnadas a la Lerapla
ocupaclonal y a la formacln de habllldades para el Lraba[o, que lnduzcan al
empleo y al auLoempleo de las personas usuarlas de los CenLros de ALencln
lnLegral del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas.

CaplLulo 1ercero
ue los menores y adolescenLes en confllcLo con la ley por consumo de susLanclas
pslcoacLlvas

ArLlculo 43. Ll rograma Ceneral esLablecer esLraLeglas especlflcas para el
LraLamlenLo de menores y adolescenLes en confllcLo con la ley derlvado de la
comlsln de lnfracclones relaclonados con el consumo de susLanclas
pslcoacLlvas, proponlendo mecanlsmos para que sean relnLegrados con el
glna 39 de 62

segulmlenLo correspondlenLe a Lraves del !uzgado respecLlvo y proponlendo
alLernaLlvas para que cumplan con las medldas lmpuesLas por dlchas conducLas.
Ll lnsLlLuLo coadyuvar en la apllcacln de los programas de LraLamlenLo y
relnLegracln a los que hace referencla el presenLe arLlculo, proporclonando
aslsLencla, brlndando capaclLacln consLanLe y especlallzada al personal del
!uzgado correspondlenLe en maLerla de deLeccln, LraLamlenLo, rehablllLacln e
lnLegracln comunlLarla como parLe de la aLencln lnLegral del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas a menores y adolescenLes en confllcLo con la ley.
Ll !uez por medlo de la auLorldad compeLenLe y en conoclmlenLo del lnsLlLuLo
podr en cualquler momenLo apllcar un examen de deLeccln Loxlcolglca
cuando el menor o adolescenLe haya decldldo volunLarlamenLe lncorporarse a
un LraLamlenLo de aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas, asl
mlsmo, esLablecer colaboracln con el Munlclplo correspondlenLe, para la
apllcacln de las acclones de lnLegracln comunlLarla.

CaplLulo CuarLo
ue la lnLegracln comunlLarla

ArLlculo 46. La lnLegracln comunlLarla Llene como flnalldad relnLegrar a la
persona con consumo de susLanclas pslcoacLlvas a la socledad y cuenLe con
alLernaLlvas para me[orar sus condlclones de vlda que le permlLan lncldlr en su
blenesLar.
ArLlculo 47. Ll lnsLlLuLo fomenLar la parLlclpacln de lnsLlLuclones publlcas,
prlvadas, organlsmos no gubernamenLales y organlzaclones soclales
relaclonadas con la maLerla de la presenLe Ley, asl como de las uependenclas,
Crganos uesconcenLrados, Munlclplos y LnLldades que lnLegran la
AdmlnlsLracln ubllca del LsLado, para el desarrollo de acclones de lnLegracln
comunlLarla, los cuales Lendrn como ob[eLlvos los slgulenLes:
l. Con[unLar recursos, experlenclas y conoclmlenLos de lnsLlLuclones publlcas,
prlvadas, organlsmos no gubernamenLales y organlzaclones soclales
relaclonadas con la maLerla de la presenLe Ley, para emprender acclones de
desarrollo soclal e lmpulsar la parLlclpacln cludadana,
ll. Cenerar redes de apoyo en maLerla de empleo, ayuda econmlca Lemporal,
salud, apoyo pslcolglco, recreacln, orlenLacln y represenLacln legal,
glna 40 de 62

servlclos de esLanclas lnfanLlles y educacln con la flnalldad de brlndar las
condlclones necesarlas para llevar acabo un proceso de aLencln especlallzada,
lll. romover la corresponsabllldad enLre el Coblerno y la socledad en la
aLencln a la poblacln vulnerable del LsLado, a Lraves de convenlos con
lnsLanclas que vlnculen su Lraba[o a las pollLlcas publlcas en maLerla de
aslsLencla soclal,
lv. Sumar esfuerzos y recursos con organlzaclones clvlles y prlvadas para
promover y fomenLar programas de prevencln y aLencln a grupos de alLo
rlesgo y en condlcln de vulnerabllldad,
v. uLlllzar espaclos publlcos para aLender a poblacln en condlclones de
pobreza, desempleados, mu[eres embarazadas, nlnas, nlnos, adolescenLes,
[venes, personas con dlscapacldad, poblacln en slLuacln de calle, adulLos
mayores,
vl. romover la lnLegracln comunlLarla de nlnos, nlnas, adolescenLes y [venes,
que se encuenLren en slLuacln de rlesgo, para prevenlr y proLegerlos de la
vlolencla, el dellLo, el consumo de susLanclas pslcoacLlvas, garanLlzar el e[erclclo
pleno de sus derechos, asl como generar una me[or convlvencla del mblLo
famlllar y soclal,
vll. ConLlnuldad en la formacln academlca de nlnos, nlnas, adolescenLes y
[venes, con la flnalldad de poLenclar sus capacldades, esLlmulando esLraLeglas a
favor de la permanencla, conLlnuldad y eflclencla Lermlnal de la educacln,
vlll. Apoyar proyecLos dlsenados y desarrollados por de nlnos, nlnas,
adolescenLes y [venes que conLrlbuyan a me[orar las condlclones de vlda de su
enLorno,
lx. romover el desarrollo de la creaLlvldad, capacldades, habllldades y
conoclmlenLos de nlnos, nlnas, adolescenLes y [venes para la busqueda de
soluclones a problemas comunes,
x. revenlr comporLamlenLos que deLonen rlesgo y proLeger a nlnos, nlnas,
adolescenLes y [venes de las zonas de mayor lncldencla dellcLlva del LsLado,
xl. Cfrecer a de nlnos, nlnas, adolescenLes y [venes alLernaLlvas de educacln,
capaclLacln para el Lraba[o, culLura, deporLe, recreacln, servlclos
lnsLlLuclonales y prcLlcas comunlLarlas, para que me[oren sus condlclones de
vlda y e[erzan sus derechos de manera plena,
xll. LsLlmular la formacln de redes [uvenlles que promuevan el desarrollo y
e[erclclo de los derechos de las y los [venes,
glna 41 de 62

xlll. 8rlndar apoyos econmlcos a nlnos, nlnas, adolescenLes y [venes
esLudlanLes que puedan desarrollar acLlvldades comunlLarlas o de servlclos,
como oporLunldad de lnlclarse en una acLlvldad laboral,
xlv. lmpulsar la acLlvldad culLural y el Lraba[o desarrollado por arLlsLas,
promoLores culLurales, grupos de veclnos y colecLlvos comunlLarlos, en zonas de
alLa marglnalldad del LsLado como esLraLegla de prevencln del consumo de
xv. Coadyuvar en la formacln de redes culLurales cludadanas,
xvl. lomenLar la lnLervencln, aproplacln y recuperacln de espaclos publlcos
con la organlzacln de acLlvldades comunlLarlas,
xvll. lormar aslsLenLes educaLlvos para desarrollar e lmplemenLar un modelo de
aLencln que consldere los facLores y deLermlnanLes de la slLuacln soclal,
famlllar, culLural, educaLlva, flslca, sexual y reproducLlva, lnLelecLual y menLal de
nlnos, nlnas, adolescenLes y [venes esLudlanLes para generar un esquema de
aLencln lnLegral grupal,
xvlll. 8eallzar de manera con[unLa con las empresas y su personal, acclones de
capaclLacln, consulLa y formacln que permlLan conLrlbulr al sosLenlmlenLo del
empleo, al me[oramlenLo de las condlclones de segurldad e hlglene, asl como
salarlales de los Lraba[adores de las mlcro, pequenas y medlanas empresas,
grupos producLlvos y cooperaLlvas en el LsLado, y
xlx. Los dems para lograr los ob[eLlvos de la presenLe Ley.
ArLlculo 48. Los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones, de acuerdo con
lo esLablecldo por el lnsLlLuLo y el rograma Ceneral, esLablecern esLraLeglas
para dar segulmlenLo a las personas que, de ser el caso, egresen de dlchos
lugares, faclllLando la lnformacln y brlndando orlenLacln acerca de las
opclones de los dlversos proyecLos, programas y acLlvldades enuncladas en el
arLlculo anLerlor que se desarrollen en su comunldad.
ArLlculo 49. Ll Cobernador del LsLado podr esLablecer los supuesLos de
exencln del pago de conLrlbuclones y el porcenLa[e de la mlsma, a los LlLulares
de cenLros de Lraba[o en cuya planLa laboral se lncorporen a personas usuarlas
de los servlclos de los CenLros de ALencln lnLegral del Consumo de SusLanclas
slcoacLlvas que sean referldos por el lnsLlLuLo.

1l1uLC CuA81C
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uL LCS LS1A8LLClMlLn1CS LSLClALlZAuCS Ln AulCClCnLS
CaplLulo rlmero
ulsposlclones generales para el LraLamlenLo y rehablllLacln del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas en los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones

ArLlculo 30. Los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones en el LsLado que
presLen servlclos de aLencln resldenclal para el LraLamlenLo y rehablllLacln del
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, deben conLar con lo slgulenLe:
l. Avlso de funclonamlenLo respecLlvo, asl como con el reglsLro como lnsLlLucln
especlallzada anLe las lnsLanclas compeLenLes,
ll. rograma general de Lraba[o aprobado por las auLorldades respecLlvas y
reglsLradoanLe el lnsLlLuLo, en el que se conLemple el LraLamlenLo medlco o
pslcosoclal basado en prlnclplos clenLlflcos, soclales y eLlcos,
lll. 8eglamenLo lnLerno,
lv. Manuales Lecnlco-admlnlsLraLlvos,
v. Cula operaLlva de referencla y conLra-referencla a oLros esLableclmlenLos de
mayor comple[ldad, de acuerdo con el cuadro cllnlco,
vl. lnsLalaclones y equlpo aproplado para el desarrollo de sus funclones, de
acuerdo con el Llpo de modelo de aLencln que brlnden,
vll. lnsLalaclones especlflcas necesarlas para dar aLencln a los usuarlos,
esLableclendo perfecLamenLe la dlvlsln de acuerdo con su edad, genero y
dlscapacldades,
vlll. ersonal capaclLado y suflclenLe para llevar a cabo las funclones del
esLableclmlenLo,
lx. rograma de aLencln lnLegral y especlflco para las personas, que habr de
comprender la lnsLalacln de un amblenLe flslco aproplado, llmplo y seguro,
adems de un LraLamlenLo medlco o pslcosoclal, de acuerdo con los prlnclplos
clenLlflcos, soclales y eLlcos apllcables,
x. AmblenLe y acclones que promuevan la parLlclpacln acLlva de las personas
usuarlas del servlclo en su LraLamlenLo,
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xl. un servlclo de que[as y sugerenclas para personas usuarlas del servlclo y
famlllares, que garanLlce el que sean Lomadas en cuenLa para la solucln,
vlgllancla y segulmlenLo de las peLlclones,
xll. rogramas que promuevan la parLlclpacln de las personas lnLegranLes del
nucleo famlllar en el proceso de aLencln a las personas usuarlas del servlclo y
hacerlas corresponsales de acclones concreLas proplas del proceso de aLencln,
y
xlll. un dlrecLorlo de lnsLlLuclones y servlclos para la referencla o canallzacln de
personas en slLuaclones de urgencla, LraLamlenLo y rehablllLacln.
ArLlculo 31. Los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones de ayuda muLua,
debern cubrlr los slgulenLes requlslLos:
l. ConLar con avlso de funclonamlenLo anLe la auLorldad respecLlva,
ll. ConLar con responsable legal y encargado,
lll. ConLar con llneamlenLos y dlsposlclones por escrlLo del proceso de
recuperacln al que se va a lncorporar la persona usuarla, del funclonamlenLo
del esLableclmlenLo, asl como Lener en lugar vlslble los crlLerlos de exclusln
sobre padeclmlenLos que no pueden aLender, y
lv. Cumpllr con las dlsposlclones que esLablecldas por el lnsLlLuLo.
ArLlculo 32. Los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones que ofrezcan
LraLamlenLo ambulaLorlo de ayuda muLua, debern observar lo slgulenLe:
l. ConLar con un responsable del servlclo,
ll. Cue el LraLamlenLo que se ofrezca respeLe la dlgnldad de las personas, sus
derechos humanos y su lnLegrldad flslca y menLal, y
lll. Sl no se cuenLa con la capacldad resoluLlva, derlvar a la persona al servlclo
correspondlenLe.
ArLlculo 33. Los esLableclmlenLos que pracLlquen LraLamlenLos alLernaLlvos o
complemenLarlos cuya flnalldad sea la reduccln del dano ocaslonado por el
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, debern cubrlr los requlslLos esLablecldos
en la norma Cflclal Mexlcana en maLerla prevencln y aLencln de adlcclones,
asl como conLar con el avlso de funclonamlenLo anLe las auLorldades respecLlvas
y esLar reglsLradas anLe el lnsLlLuLo. ue manera adlclonal, debern Lener un
programa por escrlLo, el cual debe esLar basado en la clencla y conLar con el aval
Lecnlco de las auLorldades respecLlvas y la oplnln favorable del lnsLlLuLo.
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ArLlculo 34. Los esLableclmlenLos de aLencln medlca que lleven a cabo el
LraLamlenLo con agonlsLas de susLlLucln, deben observar los slgulenLes
requlslLos:
l. LsLar reglsLrados y avalados por las auLorldades respecLlvas y reglsLrados anLe
el lnsLlLuLo,
ll. Ser parLe de LraLamlenLos lnLegrales, buscando al flnal la absLlnencla de la
susLancla o la dlsmlnucln de las consecuenclas producldas por el consumo de
susLanclas, y
lll. lnvolucrar y corresponsablllzar a las personas lnLegranLes del nucleo famlllar
en la rehablllLacln de la persona con consumo de susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 33. Ll personal que labora en los esLableclmlenLos especlallzados en
adlcclones, deber observar lo slgulenLe:
l. vlgllar, proLeger y dar segurldad a las personas usuarlas del servlclo mlenLras
permanezcan en el mlsmo,
ll. ManLener una relacln con las personas usuarlas del servlclo basada en el
respeLo a su persona, a sus derechos humanos, lnLegrldad flslca y menLal, asl
como a sus perLenenclas,
lll. lnformar sobre el cosLo dlrecLo, lndlrecLo LoLal o la graLuldad del LraLamlenLo,
asl como su duracln, en el momenLo del lngreso o cuando cualquler persona
sollclLe lnformacln,
lv. SumlnlsLrar slo la medlcacln a las personas usuarlas del servlclo prescrlLa
por un medlco especlallzado, reglsLrndola en su expedlenLe cllnlco asl como el
nombre del medlco que la receLa,
v. Conslgnar por escrlLo en el expedlenLe de la persona usuarla, Loda
lnformacln proporclonada a ella o sus famlllares, deblendo mane[arse ba[o las
normas de confldenclalldad y el secreLo profeslonal, y
vl. AbsLenerse de brlndar lnformacln sobre el proceso del LraLamlenLo a
persona o auLorldad alguna, sl no es con el consenLlmlenLo escrlLo de la persona
usuarla o del LuLor, famlllar ms cercano en vlnculo o represenLanLe legal, en
caso de LraLarse de un menor, salvo los casos prevlsLos por la leglslacln
correspondlenLe.
ArLlculo 36. Ll lngreso de las personas a los esLableclmlenLos especlallzados en
adlcclones con modelos profeslonal y mlxLo podr ser volunLarlo, de emergencla
y como medlda alLernaLlva al proceso [udlclal, y en el de ayuda muLua ser
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esLrlcLamenLe volunLarlo, pudlendo darse el lngreso como medlda alLernaLlva al
proceso [udlclal en los esLableclmlenLos que operen ba[o esLe modelo que esLen
reconocldos por las auLorldades respecLlvas y se su[eLen a las dlsposlclones
esLablecldas en la presenLe Ley y dems leglslacln apllcable.
Los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones observarn lo dlspuesLo en la
norma Cflclal Mexlcana respecLlva a los procedlmlenLos de lngreso de las
personas con consumo de susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 37. Ll 1lLular del L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado dlspondr los
mecanlsmos y facllldades admlnlsLraLlvas para fomenLar la creacln de
esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones por los secLores soclal y prlvado.

CaplLulo Segundo
ue la de verlflcacln, supervlsln y segulmlenLo de las acclones de los
esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones

ArLlculo 38. Ll lnsLlLuLo llevar acabo el monlLoreo de los esLableclmlenLos
especlallzados en adlcclones con el ob[eLlvo de verlflcar y supervlsar que
cumplan con las dlsposlclones esLablecldas en la Ley Ceneral de Salud, la Ley
LsLaLal de Salud, las normas Cflclales Mexlcanas en la maLerla, la presenLe Ley y
dems lnsLrumenLos [urldlcos apllcables en la presLacln de sus servlclos.
Sl de la verlflcacln se observa algun lncumpllmlenLo de las dlsposlclones
senaladas o no brlnden un LraLo dlgno y de respeLo a los derechos humanos de
las personas que se encuenLren en LraLamlenLo, el lnsLlLuLo dar avlso a las
auLorldades federales respecLlvas con la flnalldad de que lnlclen los
procedlmlenLos admlnlsLraLlvos y penales conLra qulen resulLe responsable.
ArLlculo 39. Ll lnsLlLuLo lnsLrumenLar acclones para llevar a cabo un reglsLro de
los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones que brlnden sus servlclos en el
LsLado, acLuallzando y dlfundlendo medlanLe medlos elecLrnlcos un padrn de
los mlsmos.
ArLlculo 60. Ll lnsLlLuLo dar segulmlenLo de los programas, esLraLeglas y
acclones que reallcen los esLableclmlenLos especlallzados en adlcclones, para
evaluar los resulLados obLenldos y oplnar sobre el cumpllmlenLo de los ob[eLlvos
para los que fueron creados.
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Las acclones en maLerla de segulmlenLo y evaluacln deben orlenLarse hacla la
esLrucLura, proceso, resulLado e lmpacLo de los programas de prevencln,
LraLamlenLo, rehablllLacln, parLlclpacln comunlLarla, ensenanza, capaclLacln
e lnvesLlgacln sobre el consumo de susLanclas pslcoacLlvas.
ArLlculo 61. Ll lnsLlLuLo dlsenar mecanlsmos para que los esLableclmlenLos
especlallzados en adlcclones lnLegren un reporLe LrlmesLral de sus acLlvldades.

1l1uLC Culn1C
uLL lnS1l1u1C A8A LA A1LnClCn ? 8LvLnClCn uL LAS AulCClCnLS Ln LL
LS1AuC uL !ALlSCC
CaplLulo rlmero
ulsposlclones generales y naLuraleza

LsLado de !allsco es un organlsmo descenLrallzado de la AdmlnlsLracln ubllca
del LsLado con personalldad [urldlca y paLrlmonlo proplo, doLado de auLonomla
presupuesLal, Lecnlca, operaLlva y admlnlsLraLlva.
ArLlculo 63. Ll lnsLlLuLo, como lnsLancla recLora, Llene por ob[eLo la aLencln
lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el LerrlLorlo que comprende
el LsLado de !allsco.

CaplLulo Segundo
ue sus funclones y aLrlbuclones

ArLlculo 64. ara el cumpllmlenLo de su ob[eLo, el lnsLlLuLo Lendr las slgulenLes
funclones y aLrlbuclones:
l. Ln maLerla de pollLlcas publlcas y propuesLa de me[ora del marco regulaLorlo:
a) Convocar, coordlnar, organlzar y promover con organlsmos publlcos, prlvados
y soclales la reallzacln de acclones encamlnadas a la lnLegracln del rograma
Ceneral y los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de accln prlorlLarlas, para el
forLaleclmlenLo de acclones encamlnadas a abaLlr los problemas de salud
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publlca relaclonados y derlvados del consumo de susLanclas pslcoacLlvas
apoyndose en una red lnLerlnsLlLuclonal que permlLa darle al lnsLlLuLo un
carcLer recLor,
b) roponer modlflcaclones a la leglslacln del LsLado para conLrolar la
promocln, venLa y uso lndebldo de bebldas con conLenldo alcohllco,
medlcamenLos pslcoLrplcos y susLanclas Lxlcas lnhalables,
c) 8eallzar lnvesLlgaclones acerca del marco normaLlvo en la maLerla de su
ob[eLo, en el mblLo lnLernaclonal,
d) lmplemenLar y e[ecuLar programas de vlnculacln con lnsLlLuclones publlcas,
prlvadas y soclales,
e) LsLablecer comlLes de normallzacln en maLerlas de prevencln, LraLamlenLo
e lnLegracln comunlLarla y cerLlflcar a lnsLlLuclones publlcas y prlvadas que
saLlsfagan los esLndares esLablecldos, y
f) Lvaluar de forma perldlca y esquemLlca los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de
accln prlorlLarlas que se derlven del rograma Ceneral, enLregando un lnforme
anual al Congreso del LsLado y al Conse[o ulrecLlvo que conLenga los alcances de
la apllcacln de dlcho rograma.
ll. Ln maLerla de prevencln:
a) resLar los servlclos de prevencln del consumo de susLanclas pslcoaLlvas en
el LsLado, en los Lermlnos que esLablece la presenLe Ley,
b) Coordlnar la e[ecucln de las acclones lnsLlLuclonales de la AdmlnlsLracln
ubllca en maLerlas de prevencln del consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el
LsLado,
c) lmplemenLar programas de prevencln, escolares, culLurales y deporLlvos y en
espaclos publlcos, prlorlLarlamenLe,
d) Llaborar publlcaclones en los Lermlnos que deLermlne el Conse[o ulrecLlvo,
e) lmplemenLar redes soclales uLlllzando las nuevas Lecnologlas de lnformacln y
comunlcacln y un servlclo de aLencln Lelefnlca,
f) lnLegrar, en coordlnacln con las dependenclas y rganos de carcLer
educaLlvo y de aslsLencla soclal de la AdmlnlsLracln ubllca, el reglsLro de zonas
de alLo rlesgo de adlcclones y reallzar acLlvldades de deLeccln Lemprana de
consumo de susLanclas pslcoacLlvas en los mblLos famlllar, escolar, laboral y
comunlLarlo, para la lmplemenLacln de acclones especlflcas,
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g) Llevar a cabo [ornadas publlcas de prevencln a comunldades especlflcas, a
Lraves de conferenclas, Lalleres y mdulos de orlenLacln,
h) Conformar la red de lnsLlLuclones publlcas y prlvadas para referencla y
canallzacln de usuarlos,
l) lmplemenLar el programa de aslsLencla a personal de prlmer nlvel de aLencln
de la SecreLarla de Salud, llscalla Ceneral del LsLado, Supremo 1rlbunal de
!usLlcla del LsLado, lnsLlLuLo !allsclense de las Mu[eres y SecreLarla de uesarrollo
e lnLegracln Soclal, Lodas del LsLado de !allsco,
[) lomenLar la parLlclpacln de lnsLlLuclones prlvadas, fundaclones, organlsmos
paLronales, asoclaclones y cmaras en el lldelcomlso para la ALencln lnLegral
de las Adlcclones en el LsLado de !allsco,
k) Coordlnarse permanenLemenLe con la AdmlnlsLracln ubllca, asl como con
lnsLlLuclones educaLlvas, organlzaclones [uvenlles, deporLlvas, culLurales y
gremlales de los secLores soclal y prlvado, para la ldenLlflcacln de zonas y
grupos que presenLen problemas de uso, abuso y dependencla de susLanclas
pslcoacLlvas y la reallzacln de acclones prevenLlvas, y
l) LmlLlr los crlLerlos Lecnlcos para la reallzacln de campanas de promocln a la
salud en maLerla de consumo de susLanclas pslcoacLlvas que se dlfundan enLre
grupos vulnerables, los rlesgos de la salud secundarlos al uso, abuso y
dependencla de susLanclas pslcoacLlvas, a fln de prevenlr su consumo.
lll. Ln maLerla de LraLamlenLo:
a) lmplemenLar el reglsLro de los esLableclmlenLos especlallzados en adlclones y
manLenerlo acLuallzado,
b) Coadyuvar con la SecreLarla de Salud del LsLado y las auLorldades sanlLarlas
federales en la vlgllancla y conLrol de los esLableclmlenLos especlallzados en
adlcclones,
c) LsLablecer crlLerlos para la homologacln de los servlclos de LraLamlenLo en
lnsLlLuclones publlcas y prlvadas,
d) lmplemenLar programas de segulmlenLo, conLencln y culdado conLlnuo,
e) Suscrlblr convenlos con lnsLlLuclones relaclonadas con el LraLamlenLo al
consumo de susLanclas pslcoacLlvas, y
f) lomenLar, asesorar y vlgllar la consLlLucln de esLableclmlenLos especlallzados
en adlcclones que proporclonen servlclos de ayuda muLua y LerapeuLlcos.
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lv. Ln maLerla de lnLegracln comunlLarla:
a) lomenLar la parLlclpacln del secLor prlvado para la formacln de habllldades
para el Lraba[o y el lncremenLo de la oferLa laboral a las personas usuarlas del
servlclo,
b) lmplemenLar programas de uso del Llempo llbre y esparclmlenLo, culLurales y
deporLlvos,
c) Llevar a cabo acLlvldades que lnvolucren la parLlclpacln famlllar, soclal y
comunlLarla en que se desenvuelve la persona usuarla del servlclo,
d) 8eallzar acclones de segulmlenLo para personas usuarlas del servlclo en
confllcLo con la Ley, de grupos de rlesgo y vulnerables, y
e) uesarrollar y fomenLar Leraplas grupales de ayuda muLua.
v. Ln maLerla de lnvesLlgacln y evaluacln:
a) Llevar a cabo la lnvesLlgacln cuanLlLaLlva y cuallLaLlva que permlLa conocer
oporLunamenLe el lmpacLo de las lnLervenclones prevenLlvas, curaLlvas y de
conLrol del consumo de susLanclas pslcoacLlvas,
b) Lvaluar las acclones, programas y medldas que se adopLen, relaLlvos a la
prevencln, dlagnsLlco, LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln comunlLarla
de las personas con uso, abuso y dependencla de susLanclas pslcoacLlvas, por los
secLores publlco y prlvado que reallzan acclones en maLerla de consumo de
susLanclas pslcoacLlvas, se encuenLren susLenLados en un modelo lnLegral y que
cumpla con los ordenamlenLos legales vlgenLes apllcables en la maLerla,
c) 8rlndar la asesorla que requleran personas e lnsLlLuclones publlcas, soclales y
prlvadas, y parLlclpar, en su caso, como rgano consulLlvo y proposlLlvo en el
esLudlo, formulacln y apllcacln de medldas publlcas denLro del mblLo de
compeLencla, y
d) ulsenar, coordlnar y esLablecer acclones de coordlnacln lnLerlnsLlLuclonal y
secLorlal de los dlferenLes nlveles del Coblerno, para la conformacln de una red
lnLegral resoluLlva y coordlnada y el lnLercamblo de lnformacln a Lraves de la
consulLa comparLlda de bases de daLos.
vl. Ln maLerla de formacln y capaclLacln:
a) uesarrollar programas de capaclLacln Lecnlca y profeslonal del personal que
aLlende a personas con uso, abuso y dependencla de susLanclas pslcoacLlvas,
dlrlglda al personal de salud, educacln, desarrollo soclal, lmparLlcln de[usLlcla,
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organlzaclones de la socledad clvll, grupos de ayuda muLua, asoclaclones clvlles
y socledad parLlclpaLlva,
b) lomenLar la formacln de profeslonales en Lemas de consumo de susLanclas
pslcoacLlvas con lnsLlLuclones educaLlvas publlcas y prlvadas,
c) Crganlzar y fomenLar la organlzacln de congresos, semlnarlos y paneles que
favorezcan el lnLercamblo de conoclmlenLos en maLerla de consumo de
d) uesarrollar programas de formacln de capaclLadores en maLerlas de
prevencln y deLeccln Lemprana de consumo de susLanclas pslcoacLlvas, para
su acLuacln en las dlferenLes colonlas, barrlos, unldades hablLaclonales y
pueblos del LsLado.
vll. ManLener una vlnculacln dlrecLa con el Conse[o naclonal conLra las
Adlcclones,
vlll. Aprobar su reglamenLo lnLerno, y
lx. Las dems acLlvldades que le correspondan conforme a la presenLe Ley y
oLras dlsposlclones apllcables.
ArLlculo 63. Ll lnsLlLuLo dlsenar un mecanlsmo para la creacln del
CbservaLorlo Lspeclallzado en SusLanclas slcoacLlvas, mlsmo que deber
lnLegrar un slsLema elecLrnlco de lnformacln y dlfundlrla por el mlsmo medlo,
Lenlendo las slgulenLes funclones:
l. Crear y admlnlsLrar un cenLro de documenLacln dlglLal en maLerla de
ll. Cenerar, anallzar y consolldar lnformacln relaclonada con problemas de
adlccln, parLlcularmenLe la vlnculada con la comlsln de lnfracclones
admlnlsLraLlvas y dellLos,
lll. 8equerlr a la AdmlnlsLracln ubllca y a lnsLlLuclones prlvadas que
proporclonen la lnformacln y documenLacln necesarla para el e[erclclo de las
aLrlbuclones del lnsLlLuLo,
lv. ulsenar e lmplemenLar proLocolos de lnvesLlgacln sobre las me[ores
prcLlcas en procedlmlenLos de dlagnsLlco, LraLamlenLo, rehablllLacln y
lnLegracln comunlLarla, conslderando los dlferenLes modelos y modalldades
exlsLenLes que permlLan, con fundamenLo en evldenclas clenLlflcas y experlencla
cllnlca, el beneflclo para la aLencln de personas con problemas de uso, abuso y
dependencla de susLanclas pslcoacLlvas,
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v. romocln y reallzacln de reunlones de lnLercamblo de lnformacln de
carcLer soclal y clenLlflco con enLldades naclonales e lnLernaclonales,
vl. lnLegrar la lnformacln esLadlsLlca de los dlferenLes slsLemas de lnformacln
epldemlolglca en consumo de susLanclas pslcoacLlvas con el fln de uLlllzar los
resulLados obLenldos en la elaboracln de pollLlcas publlcas,
vll. ConcenLrar los lnformes que permlLan obLener daLos sobre la
morblmorLalldad, la lncldencla y prevalencla por Llpo de drogas con
caracLerlsLlcas del usuarlo, con lo que se lnLegrar la carLografla de zonas de
rlesgo que permlLa el dlseno de acclones en maLerla de prevencln,
vlll. LsLablecer relaclones de lnLercamblo con organlsmos slmllares, naclonales e
lnLernaclonales,
lx. lnLegrar una base de daLos sobre los dlversos servlclos que se presLan
relaclonados con la aLencln lnLegral para el consumo de susLanclas
pslcoacLlvas,
x. lnLegrar los expedlenLes elecLrnlcos de personas usuarlas de los servlclos,
que permlLa dar segulmlenLo a los procedlmlenLos reallzados y correglr
desvlaclones deLecLadas,
xl. LmlLlr cerLlflcaclones a lnsLlLuclones publlcas y prlvadas que adopLen
medldas de prevencln y LraLamlenLo para el consumo de susLanclas
pslcoacLlvas,
xll. Asesorar y formular oplnlones en maLerla de consumo de susLanclas
pslcoacLlvas a la SecreLarla de Salud cuando sea requerldo, y
xlll. AcLuar como rgano de coordlnacln, consulLa Lecnlca y normaLlva en
maLerla de consumo de susLanclas pslcoacLlvas anLe las dependenclas del
Coblerno del LsLado de !allsco.

CaplLulo 1ercero
ue su lnLegracln

ArLlculo 66. ara el cumpllmlenLo de su ob[eLo y el desempeno de las funclones
y aLrlbuclones, el lnsLlLuLo esLar lnLegrado por los slgulenLes rganos:
l. Conse[o ulrecLlvo, y
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ll. ulreccln Ceneral.
ArLlculo 67. Ll Conse[o ulrecLlvo es el rgano colecLlvo de goblerno del lnsLlLuLo
y se lnLegrara por las y los LlLulares de las slgulenLes lnsLanclas:
l. 1lLular del L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado, qulen lo presldlr,
ll. SecreLarla de Salud, que funglr como suplenLe de la resldencla,
lll. SecreLarla de Coblerno,
lv. SecreLarla de uesarrollo e lnLegracln Soclal,
v. SecreLarla de Lducacln,
vl. SecreLarla de CulLura,
vll. llscalla Ceneral.
Los LlLulares sern los encargados de aslsLlr a las reunlones del Conse[o
ulrecLlvo, pudlendo deslgnar a una persona suplenLe que no podr Lener nlvel
lnferlor al de ulrecLor Ceneral.
Ll Conse[o ulrecLlvo, lnvlLar a parLlclpar en sus seslones a LlLulares de
uependenclas federales, asl como lnsLlLuclones academlcas, lnvesLlgadores y
organlzaclones soclales relaclonadas con el ob[eLo de la presenLe Ley.
Ln las seslones del Conse[o ulrecLlvo en que se aborden Lemas relaLlvos a la
lnversln y gasLo, programas y acclones especlflcas a apllcarse y desarrollarse en
las demarcaclones LerrlLorlales en que se dlvlde el LsLado de !allsco, se lnvlLar a
los resldenLes Munlclpales respecLlvos, para que emlLan su oplnln.
ArLlculo 68. Ll Conse[o ulrecLlvo seslonar ordlnarlamenLe con la perlodlcldad
que senale su LsLaLuLo Crgnlco, sln que pueda ser menor de cuaLro veces al
ano, pudlendo celebrar seslones exLraordlnarlas cuando la resldencla del
Conse[o lo esLlme necesarlo.
ArLlculo 69. Al Conse[o ulrecLlvo, le corresponde aprobar:
l. Ll LsLaLuLo Crgnlco del lnsLlLuLo, las reformas y adlcclones al mlsmo, asl como
los manuales y dems normas que faclllLen la organlzacln su funclonamlenLo,
ll. Ll AnLeproyecLo de presupuesLo anual del lnsLlLuLo y remlLlrlo al L[ecuLlvo de
Coblerno del LsLado para su lnLegracln al royecLo de resupuesLo de Lgresos
de la AdmlnlsLracln ubllca,
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lll. Ll programa anual de Lraba[o y las pollLlcas de acLuacln del lnsLlLuLo, que le
someLa a su conslderacln el ulrecLor Ceneral,
lv. Ll lnforme de acLlvldades del lnsLlLuLo, que le someLa a su conslderacln el
ulrecLor Ceneral,
v. Los esLados flnancleros anuales, prevlo lnforme del Comlsarlo y dlcLamen de
los audlLores exLernos,
vl. Ll esLableclmlenLo de un slsLema lnLerno de rendlcln de cuenLas
LransparenLes y oporLunas, que le someLa a su conslderacln el ulrecLor
Ceneral,
vll. Las propuesLas de nombramlenLo o remocln que le formule el ulrecLor
Ceneral respecLo de los servldores publlcos que ocupen cargos en el nlvel
admlnlsLraLlvo lnferlor slgulenLe,
vlll. Los Labuladores para el pago de los servldores publlcos del lnsLlLuLo, asl
como la normaLlvldad y la pollLlca de remuneracln del personal y deLermlnar
las pollLlcas y llneamlenLos admlnlsLraLlvos respecLo a la conLraLacln de
servlclos profeslonales,
lx. Las pollLlcas, bases y programas generales que regulen los convenlos,
conLraLos, pedldos o acuerdos que deba celebrar el lnsLlLuLo con Lerceros en
maLerla de obras publlcas, adqulslclones, arrendamlenLos de blenes y presLacln
de servlclos relaclonados con blenes muebles, de acuerdo con las dlsposlclones
apllcables,
x. La esLrucLura bslca de la organlzacln de la enLldad y las modlflcaclones que
procedan a la mlsma, de conformldad con los Lechos presupuesLales aprobados,
xl. Los proyecLos de gasLos de lnversln a los que se someLer el organlsmo, de
acuerdo con la dlsponlbllldad presupuesLal y vlgllar la correcLa apllcacln de los
recursos aslgnados,
xll. Ll rograma Ceneral, y
xlll. Las dems que le aLrlbuya la presenLe Ley y normas apllcables. Aslmlsmo, le
corresponde culdar la congruencla global de las funclones paraesLaLales del
lnsLlLuLo con el slsLema de planeacln del LsLado y con los llneamlenLos
generales en maLerla de gasLo, flnanclamlenLo, conLrol y evaluacln.
ArLlculo 70. Ll ulrecLor Ceneral del lnsLlLuLo, ser deslgnado por el L[ecuLlvo del
Coblerno del LsLado, a propuesLa en Lerna que formule el Conse[o ulrecLlvo, y el
cual deber saLlsfacer los slgulenLes requlslLos:
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l. Ser cludadano en pleno e[erclclo de sus derechos,
ll. 8esldlr en el LsLado de !allsco cuando menos un ano anLes de la deslgnacln,
lll. no haber sldo condenado por la comlsln de algun dellLo doloso,
lv. no haber sldo desLlLuldo nl lnhablllLado para el desempeno de empleo, cargo
o comlsln en el servlclo publlco, y
v. ConLar con experlencla en el desempeno de funclones o cargos de alLo nlvel
declsorlo en organlsmos publlcos o prlvados vlnculados con el Lema de la
prevencln y LraLamlenLo al consumo de susLanclas pslcoacLlvas o con
conoclmlenLos de alLo nlvel y experlencla en maLerla admlnlsLraLlva. Ll ulrecLor
Ceneral durar en su cargo cuaLro anos, pudlendo ser nombrado para un
perlodo adlclonal.
ArLlculo 71. Las funclones de la ulreccln Ceneral sern:
l. ulrlglr y represenLar legalmenLe al lnsLlLuLo,
ll. lormular los programas lnsLlLuclonales de corLo, medlano y largo plazo, asl
como los presupuesLos del lnsLlLuLo y presenLarlos para la aprobacln del
Conse[o ulrecLlvo,
lll. LsLablecer los meLodos que permlLan el pLlmo aprovechamlenLo de los
recursos del lnsLlLuLo,
lv. 1omar las medldas perLlnenLes a fln de que las funclones del lnsLlLuLo se
reallcen de manera arLlculada, congruenLe y eflcaz,
v. Cbservar la correcLa apllcacln de las dlsposlclones emanadas del Conse[o
ulrecLlvo,
vl. Convocar y coordlnar a lnsLlLuclones del secLor publlco, prlvado y soclal para
el desarrollo del rograma Ceneral y de los ob[eLlvos, esLraLeglas y llneas de
accln prlorlLarlas,
vll. vlgllar que la aLencln lnLegral del consumo de susLanclas pslcoacLlvas en el
LsLado sea con apego a la normaLlvldad vlgenLe,
vlll. LsLablecer mecanlsmos de segulmlenLo para la apllcacln de la presenLe Ley
en Lodas las lnsLlLuclones y organlsmos no gubernamenLales y gubernamenLales
que brlnden servlclos en la maLerla o Lengan acLlvldades a flnes
respecLlvamenLe,
glna SS de 62

lx. lanear, dlrlglr, supervlsar y evaluar las acLlvldades de las unldades
admlnlsLraLlvas del lnsLlLuLo,
x. resenLar un lnforme Anual de acLlvldades del lnsLlLuLo al Congreso del
LsLado,
xl. lanear, ordenar, coordlnar, supervlsar y evaluar las acclones necesarlas para
que el lnsLlLuLo cumpla con su ob[eLo,
xll. lnsLrumenLar y e[ecuLar los acuerdos que emlLa el Conse[o ulrecLlvo,
xlll. roponer anLe el Conse[o ulrecLlvo, para su aprobacln, el nombramlenLo, o
en su caso, remocln de los ulrecLores L[ecuLlvos y de los servldores publlcos del
slgulenLe nlvel [errqulco admlnlsLraLlvo, asl como nombrar y remover
llbremenLe al resLo del personal que lnLegre el lnsLlLuLo,
xlv. lormular el programa anual de Lraba[o del lnsLlLuLo, los proyecLos de
programas y el proyecLo de presupuesLo y presenLarlos anLe el Conse[o ulrecLlvo
para su aprobacln,
xv. ulsenar y apllcar lndlcadores para evaluar el desempeno del personal y en
general del lnsLlLuLo, asl como la observancla del programa de Lraba[o,
xvl. LsLablecer y manLener un slsLema de esLadlsLlca que permlLa deLermlnar los
lndlcadores de gesLln e lmpacLo del lnsLlLuLo,
xvll. L[ercer el presupuesLo anual aslgnado al lnsLlLuLo, con su[ecln a las
dlsposlclones apllcables,
xvlll. LsLablecer, en Lermlnos de las dlsposlclones legales apllcables, slsLemas
para admlnlsLrar al personal, los recursos flnancleros, los blenes y servlclos con
que cuenLe la enLldad,
xlx. LsLablecer y vlgllar la apllcacln de los programas de modernlzacln,
slmpllflcacln, desarrollo y me[oramlenLo admlnlsLraLlvo del lnsLlLuLo,
xx. ulsenar los slsLemas que se requleran para opLlmlzar el uso y la
admlnlsLracln eflclenLe de los recursos del lnsLlLuLo,
xxl. resenLar anualmenLe al Conse[o ulrecLlvo un lnforme de acLlvldades del
lnsLlLuLo y en cualquler Llempo los lnformes especlflcos que le sollclLen,
xxll. ManLener colaboracln y coordlnacln con las uependenclas, Crganos y
dems LnLldades de la AdmlnlsLracln ubllca, a fln de hacer efecLlvo el
cumpllmlenLo de la Ley,
glna S6 de 62

xxlll. Suscrlblr acuerdos o convenlos de colaboracln de conformldad con los
llneamlenLos que al efecLo emlLa el Conse[o ulrecLlvo,
xxlv. Llaborar el rograma, que deber lnclulr acclones LendlenLes a la
prevencln, LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln comunlLarla de las
personas con problemas de uso, abuso o dependencla de susLanclas
pslcoacLlvas,
xxv. romover la parLlclpacln de las uependenclas, Crganos uesconcenLrados,
Crganos ollLlco AdmlnlsLraLlvos y LnLldades que lnLegran la AdmlnlsLracln
ubllca en el mblLo de su compeLencla, asl como lnsLlLuclones LducaLlvas,
Crganlzaclones !uvenlles, ueporLlvas y CulLurales y Soclales en la e[ecucln de
programas para la prevencln, LraLamlenLo, rehablllLacln e lnLegracln
comunlLarla de las personas con problemas de uso, abuso o dependencla de
xxvl. Las dems que le oLorguen la presenLe Ley, el LsLaLuLo Crgnlco y el
Conse[o ulrecLlvo.
ArLlculo 72. Ll ulrecLor Ceneral conLar con un Conse[o ConsulLlvo como rgano
de asesorla lnLegrado por represenLanLes de lnsLlLuclones prlvadas y academlcas
y organlzaclones de la socledad clvll que deLermlne el Conse[o ulrecLlvo.
Ll Conse[o ulrecLlvo deLermlnar la forma y Lermlnos en que parLlclparn en el
Conse[o ConsulLlvo las lnsLlLuclones prlvadas y academlcas y organlzaclones de
la socledad clvll, sln que puedan ser ms de sleLe. Se lnvlLar a la Comlsln de
uerechos Pumanos del LsLado de !allsco y a la unlversldad de Cuadala[ara como
observadores del Conse[o ConsulLlvo.
ArLlculo 73. Al Conse[o ConsulLlvo le corresponde proponer:
l. lndlcadores de evaluacln de acclones prevenLlvas,
ll. CrlLerlos para el ofreclmlenLo de servlclos de LraLamlenLo,
lll. CrlLerlos para la reallzacln de lnvesLlgaclones sobre el consumo de
lv. 1emas o grupos de rlesgo su[eLos de lnvesLlgacln,
v. CrlLerlos de rehablllLacln y acclones de lnLegracln comunlLarla,
vl. lndlcadores de evaluacln de lncldenclas de consumo de susLanclas
pslcoacLlvas y rehablllLaclones,
vll. CrlLerlos para la revlsln y modlflcacln del rograma, y
glna S7 de 62

vlll. Los dems que deLermlne el Conse[o ulrecLlvo.
ArLlculo 74. Las responsabllldades de los servldores publlcos del lnsLlLuLo se
reglrn por la mlsma Ley apllcable a la AdmlnlsLracln ubllca del LsLado. Las
relaclones laborales de los servldores publlcos del lnsLlLuLo se reglrn por el
AparLado 8 del arLlculo 123 de la ConsLlLucln ollLlca de los LsLados unldos
Mexlcanos.
ArLlculo 73. Ll lnsLlLuLo emlLlr los llneamlenLos para la lncorporacln de
personal especlallzado y su permanenLe capaclLacln, asl como para la
adqulslcln y empleo de nuevas Lecnologlas, que permlLan hacer efecLlvos los
prlnclplos de cerLeza, legalldad, lndependencla, lmparclalldad, slmpllflcacln,
ausLerldad, Lransparencla y raclonalldad en las funclones del lnsLlLuLo.

CaplLulo CuarLo
uel conLrol y vlgllancla del lnsLlLuLo

ArLlculo 76. Ll LlLular del Crgano lnLerno de ConLrol del lnsLlLuLo, ser nombrado
y removldo por el L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado y Lendr a su cargo las
acLlvldades relaLlvas al conLrol y evaluacln de la gesLln publlca del lnsLlLuLo.
ArLlculo 77. Son aLrlbuclones del ConLralor lnLerno del lnsLlLuLo las slgulenLes:
l. roponer a la ConLralorla Ceneral, para su aprobacln, el rograma de conLrol
lnLerno para cada e[erclclo presupuesLal, manLenlendo un segulmlenLo
slsLemLlco de su e[ecucln,
ll. rogramar, ordenar y reallzar audlLorlas, lnvesLlgaclones, lnspecclones,
revlslones y vlslLas a cada una de las reas y dlrecclones del lnsLlLuLo,
lll. lnLervenlr en los procesos admlnlsLraLlvos de adqulslclones, arrendamlenLos,
presLacln de servlclos, obra publlca, ena[enacln de blenes muebles,
almacenes e lnvenLarlos, para vlgllar que se cumplan con las normas apllcables,
lv. ALender los requerlmlenLos que le formule la ConLralorla Ceneral derlvados
de las funclones que Llene encomendadas,
v. 8equerlr a los servldores publlcos, asl como a los proveedores, conLraLlsLas y
presLadores de servlclo del lnsLlLuLo, la lnformacln y documenLacln necesarla
para el desempeno de sus funclones,
glna S8 de 62

vl. lnLervenlr en la enLrega-recepcln de cargos que reallcen los LlLulares y
servldores publlcos del lnsLlLuLo, a fln de vlgllar que se cumpla la normaLlvldad
apllcable,
vll. lnvesLlgar y flncar las responsabllldades a que haya lugar e lmponer las
sanclones respecLlvas,
vlll. SubsLanclar y resolver los recursos de revocacln que se promuevan en
conLra de resoluclones que lmpongan sanclones admlnlsLraLlvas a los servldores
publlcos,
lx. 8eallzar la defensa [urldlca de las resoluclones que emlLa, anLe las dlversas
lnsLanclas [urlsdlcclonales,
x. Acordar, en su caso, la suspensln Lemporal de los servldores publlcos cuando
a su [ulclo resulLe convenlenLe para el desarrollo de las lnvesLlgaclones
respecLlvas,
xl. verlflcar que el lnsLlLuLo aLlenda las observaclones y recomendaclones de la
AudlLorla del LsLado de !allsco,
xll. verlflcar la apllcacln de los lndlcadores de gesLln que emlLa el lnsLlLuLo,
para cumpllr las dlsposlclones de planeacln, programacln, presupuesLacln,
lngreso, egresos, flnanclamlenLo, lnversln, deuda, paLrlmonlo, fondos y valores
de la propledad o al culdado del lnsLlLuLo, asl como de adqulslclones,
arrendamlenLos, servlclos, obra publlca y dems que senalen las dlsposlclones
apllcables,
xlll. Supervlsar el cumpllmlenLo de las obllgaclones flscales por parLe del
lnsLlLuLo,
xlv. vlgllar que el lnsLlLuLo cumpla con las dlsposlclones de la Ley de
1ransparencla y Acceso a la lnformacln ubllca del LsLado, y
xv. Las dems que le aLrlbuya la Ley de 8esponsabllldades de los Servldores
ubllcos y dems ordenamlenLos apllcables.
ArLlculo 78. Ll Comlsarlo ubllco es el rgano de vlgllancla del lnsLlLuLo y la
deslgnacln de su LlLular esLar a cargo del L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado de
!allsco.
ArLlculo 79. Son aLrlbuclones del Comlsarlo ubllco:
l. Lvaluar el desempeno general y por funclones del lnsLlLuLo,
ll. verlflcar los lngresos y el e[erclclo de gasLo corrlenLe e lnversln,
glna S9 de 62

lll. vlgllar el cumpllmlenLo de las dlsposlclones legales y reglamenLarlas
apllcables a la admlnlsLracln del lnsLlLuLo,
lv. vlgllar la lnsLrumenLacln y funclonamlenLo de los slsLemas de programacln
y presupuesLacln del lnsLlLuLo,
v. vlgllar el cumpllmlenLo de las dlsposlclones y llneamlenLos relaLlvos al conLrol
y evaluacln de la gesLln del lnsLlLuLo,
vl. vlgllar la observancla de los programas lnsLlLuclonales,
vll. romover y vlgllar el esLableclmlenLo de lndlcadores de gesLln en maLerla
de operacln, producLlvldad, flnanzas e lmpacLo soclal,
vlll. Lvaluar el desempeno parclal y general del lnsLlLuLo y formular las
recomendaclones correspondlenLes,
lx. verlflcar la lnLegracln legal del Conse[o ulrecLlvo del lnsLlLuLo asl como su
funclonamlenLo,
x. SollclLar la lnclusln en el orden del dla de los asunLos que consldere
oporLuno LraLar en las seslones del Conse[o ulrecLlvo,
xl. 8endlr anualmenLe, al Conse[o ulrecLlvo y a la ConLralorla Ceneral, un
lnforme sobre los esLados flnancleros con base en el dlcLamen de audlLores
exLernos, y
xll. Las dems que le aLrlbuyan la presenLe Ley y dems ordenamlenLos
apllcables.

CaplLulo CulnLo
uel paLrlmonlo del lnsLlLuLo y recursos para la aLencln lnLegral del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas

ArLlculo 80. Ll paLrlmonlo del lnsLlLuLo se lnLegrar por:
l. Los blenes muebles e lnmuebles que por cualquler LlLulo obLenga,
ll. Los recursos que le sean aslgnados en el resupuesLo de Lgresos del LsLado,
lll. Las parLlclpaclones, donaclones, herenclas y legados que reclba de personas
flslcas y morales, naclonales y exLran[eras, y
glna 60 de 62

lv. Los dems blenes y derechos que obLenga de conformldad con los
ordenamlenLos apllcables. Ll lnsLlLuLo admlnlsLrar y dlspondr de su
paLrlmonlo en razn de su ob[eLo.
ArLlculo 81. Ll Congreso del LsLado aslgnar recursos para el funclonamlenLo y
operacln del lnsLlLuLo y la apllcacln de las dlsposlclones de la presenLe Ley.
ArLlculo 82. Los Munlclplos y uependenclas del Coblerno del LsLado desLlnarn
el dlez por clenLo de su presupuesLo en comunlcacln soclal para lmplemenLar
campanas orlenLadas a la prevencln y deLeccln oporLuna del consumo de
susLanclas pslcoacLlvas, las cuales sern dlsenadas por el lnsLlLuLo.
ArLlculo 83. Los Munlclplos consLrulrn denLro de su espaclo geogrflco, una
unldad de aLencln, LraLamlenLo y rehablllLacln para el consumo de susLanclas
pslcoacLlvas ba[o los llneamlenLos que para Lal efecLo emlLa el lnsLlLuLo.
ArLlculo 84. Ll L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado desLlnar para los flnes del
lnsLlLuLo, lnmuebles sobre los que se declare la exLlncln de domlnlo, en caso de
blenes funglbles se desLlnarn en porcenLa[es lguales a la procuracln de
[usLlcla, a la segurldad publlca y a la prevencln y aLencln lnLegral del consumo
de susLanclas pslcoacLlvas.

ArLlculo 83. Ll Cobernador emlLlr los llneamlenLos respecLlvos para la
operacln del lldelcomlso para la ALencln lnLegral de las Adlcclones en el
LsLado de !allsco, como un lnsLrumenLo de flnanclamlenLo del ob[eLo del
lnsLlLuLo, al cual se desLlnarn anualmenLe recursos publlcos en el monLo que
apruebe el L[ecuLlvo a propuesLa del lnsLlLuLo.
Ll L[ecuLlvo del LsLado y el lnsLlLuLo fomenLarn la parLlclpacln de los secLores
soclal y prlvado a Lraves de la aporLacln de recursos al lldelcomlso, en cuyo
ComlLe 1ecnlco se conLemplar la parLlclpacln de represenLanLes de los
mlsmos.

Ak1ICULCS 1kANSI1CkICS

ArLlculo rlmero. La presenLe Ley enLrar en vlgor a parLlr de los 30 dlas
slgulenLes de su publlcacln en el erldlco Cflclal del LsLado de !allsco.
glna 61 de 62

ArLlculo Segundo. Se derogan los arLlculos 126 8ls, 126 1er, 126 CuaLer, 126
Culnqules, 127, 128, 129, 130 y 130 8ls de la Ley de Salud del LsLado de !allsco.
ArLlculo 1ercero. Ln un lapso no mayor a un mes a parLlr de la publlcacln de
esLe decreLo, el Coblerno de LsLado lmplemenLar un programa de capaclLacln
de funclonarlos publlcos, especlalmenLe al personal [udlclal, mlnlsLerlal y
pollclal, a fln de que conozcan la presenLe Ley y la forma en que debe
lmplemenLarse con enfasls a los derechos de los usuarlos.
ArLlculo CuarLo. Ll ulrecLor Ceneral someLer a la aprobacln del Conse[o
ulrecLlvo el LsLaLuLo Crgnlco del lnsLlLuLo, denLro de los sesenLa dlas
posLerlores a la fecha de su nombramlenLo.
ArLlculo CulnLo. Ll L[ecuLlvo del Coblerno del LsLado deber convocar al Conse[o
lnLerdependenclal denLro de los LrelnLa dlas slgulenLes a la enLrada en vlgor de
la presenLe Ley.
ArLlculo SexLo. Ll uecreLo de resupuesLo de Lgresos del LsLado de !allsco
conLemplar parLldas especlflcas desLlnadas a la prevencln de consumo de
susLanclas pslcoacLlvas asl como a la consLruccln y manLenlmlenLo de
lnfraesLrucLura flslca para la prevencln y el LraLamlenLo de consumo de
ArLlculo SepLlmo. ara el e[erclclo flscal 2013, los Munlclplos reallzarn el
proyecLo e[ecuLlvo y los LrmlLes admlnlsLraLlvos necesarlos o en su caso la
adqulslcln del Lerreno para la consLruccln de un CenLro de ALencln lnLegral
del Consumo de SusLanclas slcoacLlvas. uuranLe el e[erclclo flscal 2016, se
lnlclar la consLruccln a la que se reflere el presenLe arLlculo.
ArLlculo CcLavo. Ll Cobernador del LsLado emlLlr el uecreLo de abrogacln del
acLual Conse[o LsLaLal ConLra las Adlclones de !allsco, anLes de la lnsLalacln del
Conse[o lnLerdependenclalal que se reflere el presenLe uecreLo.

A t e n t a m e n t e
8eclnLo Cflclal del oder LeglslaLlvo
Cuadala[ara, !allsco, [ullo de 2014.

LuCA8 Ln8lCuL vLLZCuLZ

CLLlA lAuS1C LlZACLA
glna 62 de 62

CCnZLLZ
Coord|nador de |a Iracc|n
ar|amentar|a de| kD
D|putada de| kD

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