Ley Organica Del INDE

Ley Orgnica del Instituto Nacional de Electrifcacin-INDE-
Decreto Nmero 64-94 y sus Reformas

LEY ORGNICA DEL
INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIN
-INDE-
DECRETO No. 64-94 Y SUS REFORMAS
Gerencia de Servicios Corporativos
Guatemala, Diciembre 2010
NDICE
CONTENIDO PGINA

DECRETO NMERO 64-94 ...................................... 6
LEY ORGNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE
ELECTRIFICACIN-INDE- .................................. 9

ARTCULO 1............................................................. 9
ARTCULO 2............................................................. 9
ARTCULO 3............................................................. 9
ARTCULO 4............................................................. 10
CAPTULO II............................................................. 13
ARTCULO 5. ................................................ 13
ARTCULO 6. ................................................ 13
ARTCULO 7. ......................................... 13
ARTCULO 8. ............................................. 16
ARTCULO 9. ................................................ 17
ARTCULO 10. .............................................. 17
ARTCULO 11. ........................................... 17
ARTCULO 12. ............................ 18
ARTCULO 13. .......... 19
ARTCULO 14. ................................ 20
ARTCULO 15. .................................. 20
ARTCULO 16. .................................. 20
GERENCIA................................. 24
ARTCULO 17. ................ 24
ARTCULO 18. .................................. 24
ARTCULO 19. .................................. 24
ARTCULO 20. .................................. 24
CAPTULO III
RELACIONES LABORALES. ................................ 25
ARTCULO 21. .................................. 25
CAPTULO IV
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO...... 25
ARTCULO 22. .................................. 25
ARTCULO 23. .............................. 25
ARTCULO 24. .............................. 25
ARTCULO 25. .............................. 27
ARTCULO 26. .............................. 27
ARTCULO 27. .................................. 27
ARTCULO 28. .................................. 27
ARTCULO 29. .................................. 28
ARTCULO 30. .................................. 28
ARTCULO 31. .................................. 28
ARTCULO 32. .................................. 28
ARTCULO 33. .................................. 29
CAPTULO V
RECURSOS ECONMICOS..... 29
ARTCULO 34. .................................. 29
ARTCULO 35. .................................. 30
ARTCULO 36. .................................. 30
ARTCULO 37. .................................. 31
ARTCULO 38. .................................. 31
CAPTULO VI
DISPOSICIONES JUDICIALES..... 32
ARTCULO 39. .................................. 32
CAPTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES.... 32
ARTCULO 40. .............................. 32
ARTCULO 41. .................................. 32
ARTCULO 42. .................................. 33
ARTCULO 43. .................................. 33
ARTCULO 44. .................................. 33
ARTCULO 45. ............................... 33
ARTCULO 46. .................................. 34
ARTCULO 47. .................................. 34
CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRASITORIAS Y
DEROGATORIAS............................................ 34
ARTCULO 48. .. 34
ARTCULO 49. .. 36
ARTCULO 50. ... 36
ARTCULO 51. .. 36
ARTCULO 52. .. 37
ARTCULO 53. .. 37
ARTCULO 54. .. 38
6
DECRETO NMERO 64-94
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:
Que es obligacin del Estado dictar las medidas que
tengan como objetivo lograr el desarrollo y utilizacin de los
recursos naturales aprovechables como fuentes de energa
elctrica; y encontrando que la actual legislacin ya no
satisface las necesidades del pas, es necesario readecuar
la Ley de Creacin del Instituto Nacional de Electrifcacin
(INDE), para adaptarla a los preceptos establecidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, en su Artculo 129, declara de urgencia nacional
la electrifcacin del pas, para lo cual expresamente permite
la participacin de la iniciativa privada en esta actividad de
la economa; y en su Artculo 130, prohbe los monopolios y
privilegios; permitiendo que particulares inviertan libremente
en el subsector elctrico en igualdad de condiciones para
todos;
CONSIDERANDO:
Que el desarrollo sostenible requiere del uso integral
de recursos naturales para el cual es indispensable la
formulacin de leyes y normas que permitan una pronta
y efcaz interconexin de los sistemas elctricos de la
regin;
CONSIDERANDO:
Que hasta el momento se han aprovechado en mnima
parte los recursos hidrulicos del pas para la generacin de
la energa elctrica, lo que ha implicado una dependencia
ascendente de plantas trmicas; y por consiguiente, de la
importacin de combustibles derivados del petrleo;
CONSIDERANDO:
Que es necesario acelerar el desarrollo socioeconmico y
que esto debe hacerse sobre la base de la inversin privada
en el sector elctrico del pas, a fn de que el Gobierno no
7
desve sus escasos recursos y atienda las reas de mayor
prioridad social, como la salud, la educacin, la seguridad
y la justicia;
CONSIDERANDO:
Que es preciso revisar y modifcar las leyes vigentes para
adaptarlas a los preceptos establecidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y a la necesidad de
electrifcar el pas para lograr el desarrollo econmico con
equidad social;
CONSIDERANDO:
Que es indispensable dotar al INDE de autonoma, a
fn de que pueda reestructurar la gestin administrativa,
fnanciera y poltica de la institucin, con la fnalidad de
coadyuvar como un ente ms en materia de electrifcacin
al desarrollo tcnico y racional de toda clase de fuentes de
energa.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le confere el inciso a) del
Artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
8
DECRETA:
La siguiente:
LEY ORGNICA DEL
INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIN
-INDE-.
Artculo 1. El Instituto Nacional de Electrifcacin, es una
entidad estatal, autnoma y descentralizada, la cual gozar
de autonoma funcional, patrimonio propio, personalidad
jurdica y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones en materia de su competencia.
1

Artculo 2. El Instituto Nacional de Electrifcacin, cuya
denominacin abreviada ser INDE, se regir por la
presente ley, por las disposiciones legales aplicables, por
sus reglamentos internos y por los acuerdos que emita su
Consejo Directivo.
2

Artculo 3. La duracin del instituto es indefnida. Su
domicilio ser la capital de la Repblica de Guatemala. El
9
1
Reformado por el Artculo 1 del Decreto nmero 21-95 de fecha 18 de mayo
de 1995
2
de 1995.
INDE podr establecer dependencias y realizar actividades
en cualquier parte del territorio de la Repblica, as como
designar representantes o agentes en el exterior del pas.
Artculo 4. Son fnes y obligaciones del INDE:
a) Realizar todas las acciones orientadas a dar solucin
pronta y efcaz de la escasez de energa elctrica en
el pas y procurar que haya en todo momento energa
disponible para satisfacer la demanda normal, para
impulsar el desarrollo de nuevas industrias y el uso
de electricidad en las regiones rurales, atendiendo
las polticas que para ello defna el Estado.
3

b) Propiciar la utilizacin racional, efciente y sustentable
de los recursos naturales, promoviendo el uso
productivo y domiciliar de la electricidad generada a
partir de fuentes energticas nativas.
c) Colaborar en la conservacin de los recursos
hidrulicos y del ambiente del pas que se relacionan
con las reas de sus plantas de generacin elctrica
y sus proyectos, protegiendo sus cuencas, fuentes y
10
3
Reformado por el Artculo 3 del Decreto 2l-95 de fecha 18 de mayo de 1995.
cauces de los ros y corrientes de agua, a travs de
la forestacin y reforestacin de las mismas.
d) Cooperar en el aprovechamiento mltiple de los
recursos hidrulicos, geotrmicos y otras fuentes
del pas para propsito de generar energa elctrica,
procurando la preservacin del ambiente.
e) Determinar tcnica, econmica y jurdicamente,
el potencial hidroelctrico, geotrmico y de otras
fuentes renovables, para que sus estudios puedan
servir de base a nuevos proyectos de generacin de
electricidad y ponerlos a disposicin de interesados,
conforme procedimientos que se establezcan para
percibir ingresos por dicho servicio.
f) Asesorar cuando le fuere requerido en planes de
explotacin y desarrollo de energa elctrica y los
contratos relacionados, debiendo percibir ingresos
por dicho servicio.
g) Promover el uso racional y el ahorro de electricidad
y ofrecer lineamientos que permitan un adecuado
manejo de la demanda de energa elctrica.
11
h) Participar en los programas, obras y proyectos
de transacciones regionales e internacionales de
electricidad y energa.
i) Poner al servicio de empresas e instituciones
generadoras y consumidoras de energa elctrica,
sus instalaciones de transmisin para prestar
servicio de transporte de energa. El INDE cobrar
por la prestacin de este servicio, para lo cual
pondr inmediatamente a disposicin del pblico
la tarifa correspondiente, que estar basada en la
porcin de sus costos que se relaciona con su red
de transmisin, bajo criterios de rentabilidad.
j) Desarrollar la productividad y calidad institucional
para garantizar un efciente servicio al usuario.
k) Preparar y divulgar permanentemente informacin
estadstica relacionada con la oferta y demanda
de electricidad, fuentes y empresas generadoras y
naturaleza del consumo.
En general, todas aquellas atribuciones que le correspondan
de conformidad con las fnalidades de su campo de accin,
siempre que stas no obstaculicen o perjudiquen el dinmico
12
desarrollo de la inversin en la generacin y distribucin de
energa elctrica.
CAPTULO II
Artculo 5. Los rganos del Instituto son:
a) El Consejo Directivo,
b) La Gerencia General.
Artculo 6. El Consejo Directivo es la autoridad suprema
del instituto y, en consecuencia, le corresponde la direccin
general de las actividades del mismo.
Artculo 7. El Consejo Directivo se integra en la siguiente
forma:
a) Un director titular y un suplente, designado por el
Ministerio de Energa y Minas.
b) Un director titular y un suplente, designado por el
Ministerio de Economa.
c) Un director titular y un suplente, designado por la
Secretara General de Planifcacin Econmica.
13
d) Un director titular y un suplente, designado por la
Asociacin Nacional de Municipalidades ANAM-.
e) Un director titular y un suplente, designado por las
asociaciones empresariales legalmente inscritas en
el pas.
f) Un director titular y un suplente, designados en
representacin de las asociaciones y/o sindicatos
de trabajadores del pas legalmente constituidos.
4

Los representantes titulares y suplentes debern acreditarse
ante la Secretara del Consejo Directivo, con diez das de
anticipacin mxima a la fecha de toma de posesin. La
toma de posesin deber constar en acta suscrita por el
representante legal del instituto.
Los miembros del Consejo Directivo enumerados en las
literales a), b), c) y d) de ste artculo, mientras funjan como
tal deben conservar relacin laboral con las entidades
que representan, y los sealados en las literales e) y f),
durarn en su cargo un perodo de tres aos contados a
partir de la fecha de toma de posesin del cargo, pudiendo
14
4
Reformado por el Artculo 4 del Decreto 21-95 de fecha 18 de mayo de 1995.
ser reelectos o designados nuevamente segn el caso, por
igual perodo.
El Consejo Directivo elegir por mayora absoluta de votos
de la totalidad de sus integrantes, de entre sus miembros
titulares, a un presidente y vicepresidente del Consejo
Directivo, quienes asumirn el cargo inmediatamente y
duraran en el mismo por un perodo de dos aos contados
a partir de la fecha de toma de posesin, pudiendo ser
reelecto, por una sola vez e igual perodo.
5
Con sesenta (60) das de anticipacin al vencimiento
del perodo para el cual fueran electos o designados
los directores titulares y suplentes nombrados por las
asociaciones empresariales legalmente inscritas y por los
sindicatos de trabajadores del pas, el Consejo Directivo
debe solicitar por escrito a la entidad nominadora que
corresponda, la acreditacin de quien lo sustituya de
acuerdo a los requisitos que para el efecto establece la
presente ley.
15
5
Adicionado segn Artculo 1 del Decreto nmero 6-95 de fecha 6 de marzo de
1995.
16
Con sesenta (60) das de anticipacin al vencimiento del
perodo para el cual fuera electo o designado cualquiera de
sus integrantes, el Consejo Directivo debe solicitar por escrito
a la entidad nominadora que corresponda, la acreditacin
de quien lo sustituya de acuerdo a los requisitos que para el
efecto establece la presente ley.
En caso de ausencia defnitiva de uno de sus miembros
titulares y suplentes, la entidad u organizacin que dej de
estar representada nombrar a un sustituto para completar
el perodo.
El Gerente General ser el Secretario del Consejo
Directivo.
Artculo 8. Todos los miembros del Consejo Directivo
participarn en sus deliberaciones, los titulares con voz y
voto y los suplentes nicamente con voz pudiendo ambos
razonar su posicin en cualquier caso. En caso de ausencia
temporal o accidental, los miembros propietarios sern
sustituidos por sus respectivos suplentes y el presidente
por el vicepresidente.
Los miembros del Consejo Directivo, titulares y suplentes,
el secretario del mismo y los asesores que fueren citados a
17
sesin y asistan, devengarn dietas.
Artculo 9. Los directores titulares y suplentes debern
llenar los siguientes requisitos:
a) Ser guatemaltecos y encontrarse en el libre ejercicio
de sus derechos ciudadanos.
b) Cumplir con todo lo relacionado a funcionarios
pblicos, segn lo establece la Ley de Probidad.
c) Ser de reconocida honorabilidad, poseer experiencia
profesional y/o prctica de preferencia en el tema
energtico.
6

Artculo 10. Todos los miembros del Consejo Directivo
tienen, como tales, iguales derechos y obligaciones.
7

Artculo 11. No podrn integrar el Consejo Directivo, ni
como titulares ni como suplentes:
a) Quienes hayan infringido o infrinjan las disposiciones
6
de 1995.
7
de 1995.
18
de esta ley o sus reglamentos.
b) Quienes estn vinculados con otros miembros del
Consejo Directivo por parentesco legal o ligados por
motivos econmicos.
c) Quienes fueren titulares, socios o empleados
de confanza en empresas privadas que tengan
contratos vigentes o que contraten posteriormente
sus servicios al instituto.
d) Los que hayan sido condenados por delitos que
impliquen falta de probidad o abusos contra
particulares.
e) Los declarados en insolvencia o quiebra culpable
o fraudulenta, aunque hayan sido rehabilitados y
los declarados en insolvencia o quiebra fortuita,
mientras no hayan obtenido dicha rehabilitacin.
f) Los que sean gerentes del instituto.
Artculo 12. Los miembros del Consejo Directivo
desempearn sus funciones con absoluta independencia
de criterio y de cualquier inters distinto a las fnalidades del
19
instituto y bajo su exclusiva responsabilidad, dentro de las
normas establecidas por la ley y los reglamentos internos.
Todo acto, resolucin u omisin del Consejo Directivo que
contravenga las disposiciones legales, o que implique
el propsito de causar perjuicio a la institucin, har
incurrir a todos los presentes en la sesin respectiva, en
responsabilidad personal y solidaria para con el instituto, el
Estado y terceros, por los daos y perjuicios que con ello
hubieren irrogado.
De esta responsabilidad quedarn exentos los titulares que
hubieren hecho constar su objecin, en el acta de la sesin
en que se hubiere tratado el asunto.
Incurrirn en la misma responsabilidad los que divulgaren
cualquier informacin de carcter confdencial sobre los
asuntos tratados en el Consejo Directivo o que aprovecharen
cualquier informacin para fnes personales o en perjuicio
de la Nacin, del instituto o de terceros.
Artculo 13. Para las sesiones del Consejo Directivo,
constituye qurum la presencia de la mitad ms uno de
los miembros con derecho a voto; en caso de ausencia del
titular, participar con los mismos derechos el respectivo
20
suplente. Las decisiones se tomarn con por lo menos
cuatro votos a favor.
Artculo 14. Al Presidente del Consejo Directivo
corresponde:
a) Convocar y presidir las sesiones.
b) Mantener contacto con los gerentes para facilitar
sus labores y las del Consejo Directivo.
c) Representar legalmente al instituto, con las
limitaciones establecidas en esta ley cuando as lo
establezca el Consejo Directivo.
d) Cumplir con las atribuciones que esta ley y sus
reglamentos internos le sealen.
Artculo 15. El Consejo Directivo podr, mediante resolucin
delegar en el Gerente General la representacin legal del
instituto y otras de las atribuciones correspondientes al
presidente, determinndole casos y montos.
Artculo 16. Son atribuciones del Consejo Directivo:
21
a) Dictar todas las disposiciones atinentes para la
efcaz realizacin de los fnes del instituto y su mejor
funcionamiento.
b) Aprobar los reglamentos necesarios para la
correcta aplicacin de esta ley y los que requiera el
funcionamiento interno del instituto, sometindolos
a la aprobacin correspondiente cuando as lo exija
la ley.
c) Acordar la forma de invertir los fondos del instituto
d) Aprobar, improbar o modifcar el proyecto de
presupuesto de ingresos y gastos formulados
por el Gerente General as como todas aquellas
modifcaciones que se realicen en el transcurso de
la ejecucin presupuestaria.

e) Aprobar o modifcar el rgimen de compras y
contrataciones con fondos propios del instituto.
f) Aprobar los planes fnancieros y de trabajo
correspondientes a cada ao.
8
8
de 1995.
22
g) Estudiar los balances, estados o informes contables
relativos a la marcha del instituto, as como los
informes de las auditoras internas y externas del
instituto que se requieran.
h) Aprobar la emisin y colocacin de valores y los
reglamentos y normas a que habrn de sujetarse
tales operaciones fnancieras, previa satisfaccin de
todos los requisitos legales que correspondan.
i) Designar representantes y mandatarios generales y
especiales y fjar los fnes especfcos y las limitaciones
a que quedarn sujetos los representantes y
mandatarios.
j) Nombrar, remover y conceder licencia al Gerente
General, a los dems gerentes y al Auditor
Interno; estos nombramientos deben recaer en
profesionales universitarios de carrera a fnes a
cada especializacin.
k) Tomar todas las medidas y dictar las disposiciones
adecuadas para proteger y defender el patrimonio
del INDE.
23
l) Cualesquiera otras determinaciones consignadas
en esta ley y en sus reglamentos internos.
m) Aprobar los precios de los servicios que preste el
instituto, los cuales deberan estar a la disponibilidad
del pblico.
n) Aprobar y contratar los servicios de auditora externa
y recibir los informes correspondientes.
) Aprobar, improbar o modifcar los pliegos tarifarios
que le sean sometidos a su consideracin por el
Gerente General del Instituto.
o) Acordar la condonacin total o parcial de los intereses
de capital e intereses moratorios de las deudas que las
municipalidades o empresas elctricas municipales
tengan a favor del Instituto. La condonacin operar
siempre que las instituciones favorecidas suscriban
convenios de pago del principal de la deuda con el
INDE, bajo el entendido de que en los mismos no se
estipular la pignoracin o retencin de los recursos
fnancieros municipales.
9

9
Reformado por el Decreto 28-97 del Congreso de la Repblica donde se
adiciona la literal o).
24
GERENCIA
Artculo 17. La Gerencia General es el rgano ejecutivo
del instituto, tiene a su cargo la administracin y gobierno
del mismo y deber llevar a la prctica de acuerdo con las
instrucciones que reciba del Consejo Directivo y/o las leyes
aplicables, todas las decisiones que ste adopte.
Artculo 18. La administracin del INDE estar a cargo del
Gerente General, y de los gerentes que el Consejo Directivo
considere necesarios. Podr tener la representacin en
casos especiales.
Artculo 19. El Gerente General en los casos de ausencia,
falta o impedimento legal ser sustituido por el Gerente
que determine el Consejo.

Artculo 20. Los Gerentes debern llenar los mismos
requisitos y estarn sujetos a los impedimentos que se
establecen en los artculos 9 y 11 de esta ley, con excepcin
de lo prescrito en el inciso f) de este ltimo.
10
10
de 1995.
25
CAPTULO III
RELACIONES LABORALES
Artculo 21. Todo lo relativo a las relaciones obrero
patronales, se regir por las leyes ordinarias de la materia y
por los reglamentos emitidos por el Consejo Directivo y por
el pacto y los convenios que se originen de la negociacin
colectiva con los trabajadores de la institucin.
CAPTULO IV
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
Artculo 22. Los bienes del instituto forman parte del
patrimonio del Estado y se rigen por la presente ley.
Artculo 23. El INDE tendr presupuesto propio y fondos
privativos y su poltica fnanciera ser la de capitalizar
las utilidades netas que obtengan para destinarlas a la
fnanciacin y ejecucin de sus planes de electrifcacin.
Artculo 24. El INDE no es una fuente productora de ingresos
fscales y, por consiguiente, no entregar al fondo comn
del Estado parte alguna de sus utilidades, ya que su misin
26
es la de incrementar la produccin de energa elctrica
como industria bsica nacional. Lo anterior sin perjuicio de
cumplir con las obligaciones tributarias que establezcan las
leyes de la materia. Todos los ingresos provenientes de la
actividad elctrica formarn un fondo de disponibilidades
privativas del INDE, para emplearse exclusivamente en el
cumplimiento de sus fnes. Cuando el INDE tenga supervit
fnanciero, estar obligado a invertirlo prioritariamente en
el rea rural, atendiendo a los planes de desarrollo que
establezca el Ministerio de Energa y Minas.
11

Los ingresos del INDE no dependern del Gobierno Central
y deber recibir de ste, los pagos por concepto de energa
elctrica y los servicios que le suministre a la tarifa que
corresponda.
El INDE podr tambin percibir ingresos del Gobierno Central
por concepto de subsidio que ste otorgue a las tarifas de
energa elctrica para los consumidores y, asimismo, podr
percibir ingresos del Gobierno Central para electrifcacin
rural.
11
de 1995.
27
Artculo 25. El INDE podr disponer libremente de sus
bienes, con las nicas limitaciones que le imponen la
Constitucin Poltica de la Repblica y las leyes de la
materia.
12

Artculo 26. Para el cumplimiento de sus fnes, atribuciones
y obligaciones el INDE podr efectuar en cualesquiera de
las instituciones del sistema bancario nacional operaciones
fnancieras conforme las leyes de la materia.
13

Artculo 27. El Consejo Directivo del INDE defnir la
estructura de su presupuesto y su contenido, la ejecucin
se normar por la reglamentacin interna, con base en la
metodologa programtica.
Artculo 28. El Consejo Directivo del INDE aprobar a
ms tardar el 31 de agosto de cada ao, el presupuesto
de ingresos y gastos correspondiente al ao siguiente por
medio de acuerdo interno, con base en el proyecto que
presente la Gerencia General; el cual tendr vigencia del
uno de enero al treinta y uno de diciembre de cada ao.
12
de 1995.
13
de 1995
28
Artculo 29. El presupuesto aprobado por el Consejo
Directivo del INDE se trasladar al Ministerio de Finanzas
Pblicas, para que emita el acuerdo gubernativo respectivo,
el cual llevar las frmas del Presidente de la Repblica y
del Ministerio de Finanzas Pblicas.
Artculo 30. Para efectos de consolidacin de la informacin
presupuestaria a nivel nacional, el INDE informar al
Ministerio de Finanzas Pblicas de lo actuado, envindole
copia de los movimientos presupuestarios y de la liquidacin
del presupuesto ejecutado el ao anterior.
Artculo 31. El Consejo Directivo del INDE autorizar las
ampliaciones, reducciones y transferencias que requiera la
adecuada ejecucin de sus planes, programas y proyectos,
siguiendo para el efecto el procedimiento establecido en la
aprobacin inicial del mismo.
Artculo 32. El INDE podr suscribir contratos para
compraventa de energa elctrica con entidades privadas.
En el caso del recurso natural geotrmico, los contratos
podrn incluir operaciones que comprendan desde la
exploracin hasta la explotacin de los recursos geotrmicos,
llenando los requisitos que establece la ley.
29
Artculo 33. El INDE podr exportar o importar energa
elctrica, celebrando contratos o convenios con gobiernos
o entidades de otros pases.
CAPTULO V
RECURSOS ECONMICOS
Artculo 34. El patrimonio del INDE se integrar:
a) Con sus bienes muebles e inmuebles, derechos
y acciones, as como todos aquellos bienes
que normalmente integran el patrimonio de una
empresa.
b) Con todas las fuentes de energa que aprovecha en
la Repblica y sobre las cuales no tengan derechos
otras personas.
c) Con los rendimientos obtenidos por la venta de
energa elctrica o de cualquier otro servicio que
preste.
d) Con los productos de las ventas de bienes
pertenecientes al INDE.
30
e) Con las donaciones y aportes de cualquier naturaleza
que reciba.
f) Con el producto de las inversiones propias del
instituto y los recursos que obtenga con origen de
crditos bancarios, emisiones de bonos, anticipos,
descuentos y operaciones similares.
g) Con las fuentes de energa sobre las cuales obtenga
derechos.
Artculo 35. El patrimonio del INDE se destinar a la
construccin, mantenimiento y operacin de las plantas
hidroelctricas o de cualquiera otra naturaleza, generadoras
de energa elctrica, lneas de transmisin, subestaciones
y lneas de redes de distribucin as como sus equipos y
otros activos inherentes al mantenimiento y proteccin de
las cuencas y del medio ambiente ecolgico en general
y al cumplimiento de los fnes de su creacin, quedando
prohibido emplearlo en otra fnalidad distinta a las indicadas
en la presente ley.
Artculo 36. El INDE administrar su patrimonio
independientemente del gobierno de la Repblica, pero
estar obligado a presentar su memoria anual de labores
31
al Congreso de la Repblica en los primeros diez das
del mes de febrero de cada ao. El INDE estar sujeto a
las disposiciones legales aplicables a los presupuestos e
instituciones autnomas.
Artculo 37. El presupuesto del INDE podr ser modifcado
por el Consejo Directivo, el curso del ejercicio, para ajustarlo
a la situacin fnanciera, a sus necesidades y a los planes
de trabajo que posteriormente se aprobaren.

Artculo 38. El Instituto publicar anualmente en el diario
ofcial, el balance general, el estado de resultados y el
estado de origen y aplicacin de fondos debidamente
auditados correspondiente al ejercicio anterior, dentro de
un plazo de sesenta (60) das siguientes a su vencimiento.
Despus de dicho plazo el INDE tendr a disposicin de
todo interesado dichas publicaciones para su consulta en
su sede y agencias.
32
CAPTULO VI
DISPOSICIONES JUDICIALES
Artculo 39. Cuando el INDE tenga que actuar ante los
tribunales competentes proceder conforme a las leyes
vigentes.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 40. En materia de servidumbre, derecho de paso y
expropiaciones, el INDE se sujetar a lo que establecen la
Constitucin de la Repblica y las leyes de la materia.
Artculo 41. Los miembros del Consejo Directivo, de las
gerencias, de la tesorera, el personal de esta ltima y
quienes manejen fondos y recursos de la entidad, debern
mantener garantizada su actuacin con fanzas. El importe
de tales fanzas ser sufragado por el INDE, de acuerdo al
reglamento que emitir el Consejo Directivo.
33
Artculo 42. El Instituto no est sujeto a las normas y
reglas generales aplicables a las dependencias de la
administracin pblica, excepto las estipulaciones que
respecto a la fscalizacin y control de los bienes pblicos
que establece la Constitucin Poltica de la Repblica. El
INDE podr contratar auditoras privadas externas.
Artculo 43. La contratacin de obras, bienes, suministros
y servicios que el INDE adquiera con recursos propios y
los que enajene, lo efectuar en los mercados nacionales e
internacionales de manera directa y se regir para el efecto,
por el procedimiento que apruebe el Consejo Directivo, el
cual quedar establecido en el reglamento respectivo.
Artculo 44. Para la obtencin de emprstitos, emisin de
obligaciones u otras formas de deudas internas y/o externas
que el INDE requiera, el Estado podr otorgar su garanta
si lo considera conveniente a travs del Congreso de la
Repblica.
Artculo 45. El Ministerio de Energa y Minas es el rgano
de comunicacin entre el Organismo Ejecutivo y el INDE.
En toda disposicin legal que en relacin al INDE se haga
referencia al Ministerio de Comunicaciones, Transporte y
34
Obras Pblicas, se tendr sustituida tal referencia por la del
Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 46. A ningn usuario de servicio elctrico podr
cortrselo o suspenderle tal servicio sin antes, bajo
la responsabilidad directa del funcionario o empleado
encargado, darle aviso con no menos de 72 horas de
antelacin.
Artculo 47. Contra las resoluciones originarias del
Consejo Directivo cabe el recurso de reposicin y contra las
resoluciones o decisiones de las Gerencias, cabe el recurso
de revocatoria, las cuales debern sustanciarse en la forma
que lo determina la Ley de lo Contencioso Administrativo.
14

CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
Artculo 48. Para el nico efecto de la conformacin del
primer Consejo Directivo conforme lo estipula la presente
Ley, el procedimiento a seguir para la designacin de los
representantes titulares y suplentes correspondientes a los
14
de 1995.
35
incisos e) y f) del artculo 7, ser el siguiente:
15

a) Como Director Titular y Suplente a que se referen
los incisos e) y f) del Artculo 7 de la presente Ley,
sern acreditados quienes hayan certifcado la
representacin a su favor, de la mayor cantidad de
organizaciones.
b) Los Directores Titulares y Suplentes de estos
incisos, tomaran posesin a ms tardar 5 das
hbiles despus de la publicacin de este Decreto.
c) La toma de posesin y lo indicado en el inciso a)
debern constar en acta suscrita por el Ministerio de
Energa y Minas, entidad que determinar y notifcar
el lugar y la fecha de realizacin del acto.
d) Para las subsiguientes designaciones de los
Directores por parte de las entidades a que se
referen los incisos e) y f) del Artculo 7, se har
conforme al procedimiento que establezca el
reglamento que para el efecto apruebe el Consejo
Directivo del INDE.

15
de 1995.
36
Artculo 49. Mientras se emiten los reglamentos internos del
Instituto, su funcionamiento se regir por las disposiciones
legales y reglamentarias que, por analoga sean aplicables
a juicio del Consejo Directivo.
Los reglamentos debern ser emitidos en un plazo no mayor
de noventa (90) das a partir de la vigencia de la presente
ley.
Artculo 50. En un plazo no mayor de seis meses, contados
a partir de la vigencia de la presente ley, el Organismo
Ejecutivo deber presentar al Congreso de la Repblica,
una iniciativa de ley que regule la electrifcacin nacional
en lo relativo a generacin, transmisin, distribucin y
comercializacin de la energa elctrica en el pas.
Artculo 51. Una vez establecido el primer Consejo
Directivo, el Organismo Ejecutivo, por acuerdo gubernativo,
deber crear una comisin especifca, integrada por
un representante del Ministerio de Finanzas Pblicas,
quien la coordinar; un representante del Ministerio de
Energa y Minas; un representante del Instituto Nacional
de Electrifcacin INDE-, para que tengan a su cargo la
renegociacin de la actual deuda pblica del INDE.
37
La comisin deber presentar las soluciones que estime
necesarias, sin perjuicio de la buena operacin del INDE,
en un plazo mximo de seis (6) meses, contados a partir de
su integracin.
Artculo 52. Una vez establecido el primer Consejo
Directivo, el Organismo Ejecutivo, por acuerdo gubernativo,
deber crear una comisin especfca para negociar la
deuda actual de las municipalidades con el INDE, integrada
por un representante del INDE, quien la coordinar; un
representante del Ministerio de Finanzas Pblicas, un
representante del Instituto de Fomento Municipal INFOM,
y un representante de la Asociacin de Municipalidades
ANAM-.

Esta comisin deber presentar las soluciones que estime
necesarias, sin perjuicio de la buena operacin del INDE,
en un plazo mximo de tres (3) meses, contados a partir de
su integracin.
Artculo 53. Se deroga el Decreto Legislativo 1287 y sus
reformas y cualquier otra disposicin que se oponga a lo
preceptuado en la presente ley.
38
Artculo 54. Derogado segn Artculo 2 del Decreto 6-
95.
DECRETO 64-94 entr en vigencia el 1 de febrero de 1995
DECRETO 6-95 entr en vigencia el 6 de marzo de 1995
DECRETO 21-95 entr en vigencia el 18 de mayo de 1995
DECRETO 28-97 entr en vigencia el 25 de mayo de 1997
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA
SU PUBLICACIN Y CUMPLIMIENTO.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO
A LOS SIETE DAS DEL MES DE DICIEMBRE
DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO.
ARABELLA CASTRO DE COMPARINI
PRESIDENTA
RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES
SECRETARIO
CSAR AUGUSTO FORTUNY ARDN
SECRETARIO
39
PALACIO NACIONAL: Guatemala, diecisis de febrero de
mil novecientos noventa y cinco.
Licenciado Ramiro de Len Carpio
Presidente Constitucional de la Repblica

Ingeniero Julio Ren Barrios Ortega
Ministro de Energa y Minas
Diseado y Compilado por:
Ral Anbal Marroqun Casasola
Tcnico en Organizacin y Mtodos
Departamento de Organizacin y Mtodos
40

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