UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI 20 de junio de 2014

FUNDAMENTOS EN LA INGENIERIA CIVIL

RESURGIMIENTO DE LA TEORIA NEOCLASICA
Este tipo de organizaciones se caracteriza por tener estructuras y sistemas oficiales y
definidos para la toma de decisiones, la comunicacin y el control. El uso de tales
mecanismos hace posible definir de manera explcita dnde y cmo se separan
personas y actividades y cmo se renen de nuevo. Segn Idalberto Chiavenato, la
organizacin comprende estructura organizacional, directrices, normas y reglamentos
de la organizacin, rutinas y procedimientos, en fin, todos los aspectos que expresan
cmo la organizacin pretende que sean las relaciones entre los rganos, cargos y
ocupantes, con la finalidad de que sus objetivos sean alcanzados y su equilibrio
interno sea mantenido.
TIPOS DE ORGANIZACINES:
ORGANIZACIN LINEAL
Constituye la forma estructural ms simple y antigua, pues tiene su origen en la
organizacin de los antiguos ejrcitos y en la organizacin eclesistica de los tiempos
medievales. El nombre organizacin lineal significa que existen lneas directas y
nicas de autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados de ah su
formato piramidal. Mooney concluyo que en principio de la autoridad lineal, tambin
llamado principio escalar, hay una jerarquizacin de la autoridad, en la cual los
superiores reciben obediencia de sus respectivos subordinados.
Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su rea de competencia, pues las
lneas de comunicacin son estrictamente establecidas. Es una forma de organizacin
tpica de pequeas empresas o de etapas inciales de las organizaciones.
Caractersticas:
a) Autoridad lineal o nica: todo va del supervisor sobre sus subordinados, se
deriva del principio de la unidad de mando (militar). Cada subordinado se
reporta nica y exclusivamente a su superior, recibe rdenes solo de l.
b) Lneas formales de comunicacin: se hace solamente a travs de las lneas
existentes en el organigrama. Todos rganos o cargo poseen 2 terminales de
comunicacin:
1. Orientada hacia arriba que las une exclusivamente al rgano o cargos
superior (representando su responsabilidad)
2. Orientada hacia abajo: que lo une solo a los rganos o cargos
subordinados (representando su autoridad)
c) Centralizacin de las decisiones: existe una autoridad mxima que centraliza
todas las decisiones y el control de la organizacin.
d) Aspecto piramidal: a medida que en la escala jerrquica, se reduce la cantidad
de cargos u rganos. El resultado es que a medida que aumente el nivel es
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mayor la generalizacin y la centralizacin (visin global de la organizacin). Y
a medida disminuye el nivel, es mayor la especializacin la delimitacin de las
responsabilidades (visin especfica de cargo o funciones).
Ventajas:
a) Estructura simple y de fcil compresin: debido al pequeo nmero de
rganos o cargos la cpula presenta solo rganos u rganos o cargo
centralizador y subordinado solo se relaciona formalmente con su
supervisor de manera restringida, simple y elemental.
b) Clara delimitacin de las responsabilidades de los rganos y notable
precisin de jurisdiccin: ningn rgano o cargo intervienen rea ajena de
modo que se delimitan claramente las atribuciones y responsabilidades.
c) Facilidad de implantacin: ofrece facilidad en su funcionamiento, control y
disciplina. El pequeo nmero de relaciones formales, la estructura simple
y la clara delimitacin de las responsabilidades eliminar cualquier dificultad
en hacer funcionar este tipo de organizacin.
d) Estabilidad: permite el funcionamiento de la organizacin, gracias a la
centralizacin del control y de las decisiones, den lado y la estricta disciplina
garantizada por la unidad de mando de otro.
e) Tipo de organizacin indicado para pequeas empresas: por la fcil
operacionalizacion y por la economa de su estructura simple.
Desventajas:
a) Estabilidad y constancia de las relaciones formales: pueden llevar a la
rigidez e inflexibilidad de la organizacin lineal, dificultando la innovacin y
la adaptacin de la organizacin a nuevas situaciones o condiciones
externas.
b) La organizacin lineal basada en el mando nico y directo: puede
transformarse en autocrtica promoviendo rigidez en la disciplina,
limitando y dificultando la cooperacin y la iniciativa de las personas.
c) La organizacin lineal exagera la funcin de jefatura demando: los jefes de
vuelven multidisciplinarios, portadores de todas las decisiones y ordenes
que vengan e la cima de la organizacin.
d) La unidad de mando hace al jefe multidisciplinario, quien no puede
especializarse en nada: acumula en los jefes todos los temas principales y
secundarios de su rea.
e) A medida que la empresa crece, la organizacin lineal provoca el
congestionamiento de las lneas formales de comunicacin: principalmente
en los niveles de la cpula de la organizacin que centralizan las decisiones y
el control una vez que no utilizan asesora auxiliar.
f) Las comunicaciones por ser lineales se vuelven lentas: sujetas a
intermediarios y a distorsiones.
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ORGANIZACIN FUNCIONAL:
Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio
de especializacin de las funciones. Diferenciacin de actividades o funciones. Este
principio separa, distingue y especializa, es el germen del staff.
Caractersticas:
a. Autoridad funcional o dividida: es relativa y se basa en la especializacin. Cada
subordinado se reporta a muchos supervisores simultneamente, aun que le
reporte a cada uno de ellos solo en los temas de sus especialidades. Ningn
supervisor tiene autoridad total sobre los subordinados, pero la autoridad
parcial y relativa deriva de su especialidad.
b. Lneas directas de comunicacin: entre los rganos o cargos de la organizacin
se efecta directamente sin necesidad de intermediacin, buscando la mayor
rapidez posible de las comunicaciones entre los diferentes niveles.
c. Descentralizacin de las decisiones: las decisiones de delegan a los rganos o
cargos especializados que poseen conocimiento necesario para implementarlas
mejor. Es la especialidad la que promueve las decisiones. Descentralizar es
desplazamiento y distribucin de las decisiones para los rganos o cargos
adecuados para su toma de decisiones e implementacin.
d. nfasis en la especializacin: se basa en la superioridad de la especializacin de
todos los rganos o cargos en todos los niveles de la organizacin, separacin
de las funciones de acuerdo con las especialidades involucradas. Se delimitan
las responsabilidades segn se especializacin.
Ventajas:
a. Proporciona el mximo de especializacin en los diversos rganos o cargos:
concentrarse total y nicamente sobre su trabajo y funcin, libre de todas las
dems tareas secundarias.
b. Permite la mejor supervisin tcnica posible: con la especializacin en todos
los niveles; pues cada rgano o cargo se reporta a expertos en su campo de
especializacin.
c. Desarrolla comunicacin directa sin intermediaciones: ms rpida y menos
sujetas a distorsiones de transmisin.
d. Separa las funciones de planeacin y de control de las funciones de ejecucin:
plena concentracin en cada actividad, sin necesidad redirigir la atencin hacia
las dems.
Desventajas:
a. Dilucin y consecuente prdida de autoridad: la dificultad de los organismos o
cargos superiores en controlas el funcionamiento de los rganos o cargos
inferiores. Falta de exigencia de obediencia y la imposicin de disciplina.
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b. Subordinacin mltiple: como cada subordinado se reporta funcinamele a
muchos superiores, cada uno especialista en una determinada funcional existen
funciones que se sobreponen, corriendo el peligro de que el subordinado
bsquela orientacin del especialista menos indicado para el problema. Esto
lleva a la prdida de tiempo y confusiones inesperadas.
c. Indecencia a la competencia entre los especialistas: como los diversos rganos
o cargos se especializan en determinadas actividades, su tendencia es imponer
a la organizacin su criterio y su enfoque, llevando a la prdida de la visin de
conjunto de la organizacin y tendencia a defender sus puntos de vista en
contra de los dems especialistas. Competitividad y competencia entre
especialistas,
d. Tendencia a la tensin t conflictos dentro de la organizacin: la competitividad
y la competencia aliadas en la prdida de la visin de conjunto de la
organizacin. A pesar de trabajar juntos estos pueden sentirse adversarios,
defendiendo posiciones antagnicas, sentimientos de resentimiento y
frustracin.
Organizacin lnea-staff:
Es el resultado de la combinacin de los tipos de organizacin lineal y funcional,
buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus
desventajas. En la organizacin lnea- staff coexisten, organismo de lnea y de asesora
manteniendo relacin entre si. Los rganos de lnea se caracterizan por la autoridad
lineal y por el principio escalar, mientras los rganos de staff presentan asesora y
servicios especializados.
Caractersticas:
a. Fusin de la estructura lineal con la estructura funcional.
b. Coexisten entre lneas formales de comunicacin con las lneas directas de
comunicacin.
c. Separacin entre rganos operacionales (ejecutivo) y rganos de apoyo y
soporte (asesores).
d. Jerarqua versus especializacin: casi siempre la autoridad de staff es una
autoridad de gabinete, mientras que la autoridad lineal es una autoridad de
campo, operaciones y ejecucin.
Ventajas:
a. Asegura asesora especializada e innovadora manteniendo el principio de
autoridad nica.
b. Actividad conjunta y coordenada de los organismos de lnea y rganos de staff.

Desventajas:
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a) Existencia de conflictos entre rganos de lnea y de staff.
b) Dificultad en la obtencin y mantenimiento del equilibrio entre lnea y staff.

LOSCOMITES
CARACTERSTICAS.
Herramientas de trabajo y desarrollo de ideas y recomendaciones para las
organizaciones; de all que sus caractersticas principales sean:
a. No constituye un rgano puesto que:

Abarca varios rganos con problemas que sobrepasan los lmites.
Conformado por participantes de varios rganos y jerarqua.
Funciona como rgano asesor en forma espordica.

b. Asume modelos diferentes:

Formales; cuando forma parte de la estructura organizativa.
Informales cuando es externo a la organizacin.
Temporales de duracin breve.
Relativamente breves con existencia ms prolongada en el tiempo.

c. Fundamentados en:

Una necesidad de la empresa.
Conformado por miembros propios de la organizacin involucrados en la
problemtica.
Sus objetivos y autoridad deben estar claramente definidos.
Los costos deben estar en concordancia con los beneficios de la empresa.
Debe ser amplia para incluir variedad de especialistas que exige el trabajo.
Su funcionamiento se basa en la cooperacin entre los miembros.
Debe tener una agenda previa preparada.
Debe ofrecer oportunidad de participacin.






VENTAJAS DE LOS COMITS:

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Los comits se utilizan para:
La toma de decisiones y juicios grupales.
La Coordinacin
Transmisin de informacin a las partes interesadas en forma oportuna.
Restricciones la delegacin de autoridad a un miembro de la organizacin u
rgano.
Consolidacin de autoridad, es decir, uso del comit para evitar la delegacin
de autoridad centralizada y evitar el cambio de la estructura organizativa.

DESVENTAJAS DE LOS COMITS:

Entre las desventajas se cuentan:
Prdida de tiempo en la toma de decisin por la divergencia de opiniones.
Costo en tiempo y dinero es elevado cuando se cuenta con especialistas de alto
nivel.
La sustitucin del Administrador, debilita y quita iniciativa de mando.
Absorben el tiempo til de numerosos participantes y desperdicio de tiempo
para aquellos desinteresados en la problemtica.
Divisin de responsabilidad, los miembros del comit no tienen el mismo grado
de responsabilidad, por lo que esto retrasara las tareas.
Exigen un coordinador eficiente, capaz de vencer la tendencia a las
intransigencias, la lentitud o inactividad del comit.