La certificacin de un sistema de gestin, tal como un sistema de gestin de la

calidad o el de gestin ambiental de una organizacin, es una de las formas de

asegurar que la organizacin ha implementado un sistema para la gestin de los
aspectos pertinentes de sus actividades, en lnea con su poltica.
Esta Norma Internacional especifica requisitos para los organismos de
certificacin. El cumplimiento de estos requisitos tiene por finalidad asegurar que
los organismos de certificacin realizan la certificacin de los sistemas de gestin
de manera competente, coherente e imparcial, facilitando as el reconocimiento de
dichos organismos y la aceptacin de sus certificaciones en el plano nacional e
internacional. Esta Norma Internacional sirve como base para facilitar el
reconocimiento de la certificacin de los sistemas de gestin para conveniencia
del comercio internacional.
La certificacin de un sistema de gestin proporciona una demostracin
independiente de que el sistema de gestin de la organizacin:
a) es conforme con los requisitos especificados,
b) es capaz de lograr coherentemente su poltica y objetivos especificados,
y
c) est implementado de manera eficaz.
La evaluacin de la conformidad, como es el caso de la certificacin de un sistema
de gestin, aporta as valor a la organizacin, sus clientes y partes interesadas.
El captulo 4 de esta Norma Internacional describe los principios en los cuales se
basa una certificacin creble. Estos principios ayudan al lector a comprender la
naturaleza esencial de la certificacin y son una introduccin necesaria para
los captulos 5 a 10. Estos principios refuerzan todos los requisitos de esta Norma
Internacional, pero dichos principios no son auditables por s mismos.
Elcaptulo 10 describe dos caminos alternativos para apoyar y demostrar que el
organismo de certificacin satisface de manera sistemtica los requisitos de la
presente Norma Internacional, por medio de la aplicacin de un sistema de
gestin.
Esta Norma Internacional est destinada a ser utilizada por los organismos que
realizan la auditora y la certificacin de sistemas de gestin. Establece requisitos
genricos aplicables para aquellos organismos de certificacin, que realizan la
auditora y certificacin en el campo de los sistemas de gestin de la calidad, de
gestin ambiental y de otro tipo. Estos organismos se denominan organismos de
certificacin. Esta denominacin no debera ser un obstculo para que
organismos que se denominan de otra forma, que se ocupan de las actividades
cubiertas por el alcance de este documento, utilicen esta Norma Internacional.
Las actividades de certificacin involucran la auditora del sistema de gestin de
una organizacin. La manera de atestar la conformidad del sistema de gestin de
una organizacin con una norma especfica de sistemas de gestin u otros
requisitos normativos, presenta generalmente la forma de un documento de
certificacin o un certificado.
La publicacin de esta Norma Internacional contiene el texto de la
Norma ISO/IEC 17021:2006, incluyendo modificaciones para eliminar las
referencias pertinentes a la Norma ISO 19011, as como un nuevo texto con los
requisitos especficos para las auditoras de certificacin de tercera parte y la
gestin de las competencias del personal involucrado en la certificacin.
Se han identificado necesidades de mercado especficas, como resultado de la
falta de requisitos especficos y reconocidos para los auditores de tercera parte de
sistemas de gestin, tales como los sistemas de gestin de la calidad, de gestin
ambiental o de gestin de la inocuidad de los alimentos. Las partes interesadas
clave, incluidas las partes interesadas de la industria, han identificado como un
punto dbil la falta de requisitos para la competencia de los auditores y la manera
en que se gestionan y emplean estos auditores.
Esta Norma Internacional proporciona un conjunto de requisitos para la auditora
de los sistemas de gestin a un nivel genrico con el fin de proporcionar una
determinacin fiable de la conformidad con los requisitos aplicables a la
certificacin, efectuada por un equipo auditor competente, con los recursos
adecuados, siguiendo un proceso coherente y comunicando los resultados de
manera metdica.
Esta Norma Internacional es aplicable a la auditora y a la certificacin de todo tipo
de sistemas de gestin. Se reconoce que ciertos requisitos, particularmente
aquellos referidos a las competencias de los auditores, se pueden complementar
con criterios adicionales para alcanzar las expectativas de las partes interesadas.
En esta Norma Internacional el trmino debe indica un requisito, y el trmino
debera indica una recomendacin.
1 Objeto y campo de aplicacin
Esta Norma Internacional contiene principios y requisitos relativos a la
competencia, coherencia e imparcialidad de la auditora y la certificacin de
sistemas de gestin de todo tipo (por ejemplo, sistemas de gestin de la calidad o
sistemas de gestin ambiental) y relativos a los organismos que proporcionan
estas actividades. Los organismos de certificacin que trabajan de acuerdo con
esta Norma Internacional no necesitan ofrecer todos los tipos de certificacin de
sistemas de gestin.
La certificacin de sistemas de gestin (denominada certificacin en esta Norma
Internacional) es una actividad de evaluacin de la conformidad de tercera parte
(vase el apartado 5.5 de la Norma ISO/IEC 17000:2004). Los organismos que
realizan esta actividad son, por lo tanto, organismos de evaluacin de la
conformidad de tercera parte (denominados organismos de certificacin en esta
Norma Internacional).
NOTA 1 La certificacin de un sistema de gestin a veces tambin se denomina
registro, y a los organismos de certificacin a veces se les denomina
registradores.
NOTA 2 Un organismo de certificacin puede ser gubernamental o no
gubernamental (con o sin autoridad de reglamentacin).
NOTA 3 La presente Norma Internacional puede utilizarse como documento de
referencia para la acreditacin, la evaluacin por pares u otros procesos de
auditora.
2 Referencias normativas
Los documentos que a continuacin se indican son indispensables para la
aplicacin de este documento. Para las referencias con fecha slo se aplica la
edicin citada. Para las referencias sin fecha, se aplica la ltima edicin del
documento indicado (incluyendo cualquier modificacin).
ISO 9000:2005, Sistemas de gestin de la calidad Fundamentos y
vocabulario.
ISO/IEC 17000:2004, Evaluacin de la conformidad Vocabulario y
principios generales
3 Trminos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los trminos y definiciones incluidos
en las Normas ISO 9000 e ISO/IEC 17000 adems de los siguientes:
3.1cliente certificado organizacin cuyo sistema de gestin ha sido certificado
3.2imparcialidad presencia real y percibida de objetividad
Nota 1 a la entrada: Objetividad significa que no existen conflictos de intereses o
que stos son resueltos sin que afecten de forma adversa a las actividades
subsiguientes del organismo de certificacin.
Nota 2 a la entrada: Otros trminos que sirven para transmitir el elemento de la
imparcialidad son: objetividad, independencia, ausencia de conflictos de intereses,
ausencia de sesgos, carencia de prejuicios, neutralidad, honradez, actitud abierta,
ecuanimidad, actitud desinteresada, equilibrio.

3.3consultora de sistemas de gestin
participacin en el diseo, la implementacin o el mantenimiento de un sistema de
gestin
EJEMPLO:
a) preparar o elaborar manuales o procedimientos, y
b) asesorar, dar instrucciones o soluciones especficas para el desarrollo e
implementacin de un sistema de gestin.
Nota 1 a la entrada: Organizar cursos de formacin y participar como instructor no
se considera consultora siempre que, cuando estos cursos se refieran a sistemas
de gestin o auditoras, se limiten a proporcionar informacin general que est
disponible pblicamente; es decir, que es conveniente que el instructor no
proporcione soluciones especficas a una empresa.

3.4auditora de certificacin de tercera parte
auditora realizada por una organizacin auditora independiente del cliente y del
usuario, con el fin de certificar el sistema de gestin de un cliente

Nota 1 a la entrada: En las definiciones que se indican a continuacin, el trmino
auditora se utiliza con fines de simplificacin para referirse a la auditora de
certificacin de tercera parte.

Nota 2 a la entrada: Las auditoras de certificacin de tercera parte incluyen las
auditoras inicial, de seguimiento, de renovacin de la certificacin y tambin
pueden incluir auditoras especiales.

Nota 3 a la entrada: Las auditoras de certificacin de tercera parte las efectan,
generalmente, los equipos auditores de aquellos organismos que proporcionan la
certificacin de conformidad con los requisitos de las normas de sistemas de
gestin.

Nota 4 a la entrada: Cuando dos o ms organizaciones auditoras colaboran en la
auditora de un mismo cliente, sta se denomina auditora conjunta.
Nota 5 a la entrada: Cuando un cliente es auditado con respecto a los requisitos
de dos o ms normas de sistemas de gestin a la vez, la auditora se denomina
auditora combinada.

Nota 6 a la entrada: Cuando un cliente haya integrado la aplicacin de los
requisitos de dos o ms normas de sistemas de gestin en un nico sistema de
gestin y es auditado con respecto a ms de una norma, la auditora se denomina
auditora integrada.

3.5cliente
organizacin cuyo sistema de gestin se audita con fines de certificacin

3.6auditor
persona que lleva a cabo una auditora

3.7competencia
aptitud para aplicar conocimientos y habilidades para lograr los resultados
previstos

3.8gua
persona designada por el cliente para asistir al equipo auditor

3.9observador
persona que acompaa al equipo auditor, pero que no audita

3.10 rea tcnica
rea caracterizada por los elementos comunes de los procesos que se refieren a
un tipo especfico de sistema de gestin