Gua de CIFOR sobre bosques,

cambio climtico y REDD

Sencillamente
REDD
Centro para la Investigacin Forestal Internacional
CIFOR impulsa el bienestar humano, la conservacin ambiental y la equidad mediante
investigacin orientada hacia polticas y prcticas que afectan a los bosques de los pases en vas
de desarrollo. CIFOR es uno de 15 centros que forman el Grupo Consultivo sobre Investigacin
Agrcola Internacional (CGIAR por sus siglas en ingls). La sede principal de CIFOR se encuentra
en Bogor, Indonesia. El centro tambin cuenta con ofcinas en Asia, frica y Sudamrica.
www.cifor.cgiar.org
www.ForestsClimateChange.org
Un recurso mundial para la investigacin
en bosques y cambio climtico.
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Los debates sobre el cambio climtico, a menudo utilizan un lenguaje cientfco
y tcnico. Los trminos y las siglas que se usan pueden crear confusin si no
sabemos su signifcado. El Centro Internacional de Investigacin Forestal (CIFOR)
ha preparado esta gua sencilla para ayudar a periodistas, diseadores de polticas,
ONG y ciudadanos del mundo interesados en entender mejor la importancia de los
bosques para combatir el cambio climtico. Asimismo, en la gua se resaltan los
temas centrales que el trabajo de investigacin de CIFOR considera como aspectos
cruciales para infuir en el avance de la agenda globalsobre cambio climtico de
forma efectiva, efciente y equitativa.
Por qu debemos proteger los bosques para frenar el cambio
climtico?
Los investigadores estiman que la deforestacin y la degradacin del bosque constituyen la causa
de alrededor del 20 por ciento de las emisiones anuales de gases causantes del efecto invernadero.
Esta cantidad supera a las emisiones provenientes de todo el sistema de transporte del mundo.
Cmo es posible que los bosques produzcan ms emisiones que
todos los automviles, camiones, aviones y barcos del mundo
juntos?
Cuando los bosques se destruyen o se talan, la madera quemada o en descomposicin libera
el carbono almacenado en los rbolesen forma de dixido de carbono, aumentando los niveles
de este gas causante del efecto invernadero en la atmsfera. Adicionalmente, algunos bosques
conservan grandes cantidades de carbono debajo de la superfcie del suelo. Por ejemplo, al
quemarse o drenarse los bosques que crecen sobre turberas, las emisiones de carbono no se
originan solamente de la vegetacin que crece sobre el suelopues la materia orgnica que se
encuentra debajo tambin comienza a liberar carbono. En los bosques de turberas existe ms
carbono debajo de la superfcie del suelo que sobre esta y el carbono almacenado escapa del
suelo hacia la atmsfera despus de talarse el bosque. Cuando se eliminan los rboles, la Tierra
pierde un recurso valioso que absorba continuamente el dixido de carbono de la atmsfera.
Estudios recientes han determinado que los bosques absorben unos 5.000 millones de toneladas
de dixido de carbono de los 32.000 millones que se emiten anualmente como resultado de las
actividades humanas. Es por esto que la prdida de un bosque supone doble prdida: perdemos
un ecosistema que absorbe gases causantes del efecto invernadero y perdemos tambin, la
capacidad de almacenamiento de carbono de los rboles.
Qu podemos hacer? Debemos cesar toda actividad en los
bosques?
No. Los bosques son parte integral de la vida de las personas que viven en ellos o en su
proximidad, as como de la sociedad en su conjunto. Segn el Banco Mundial, ms de 1.000
millones de personas dependen primordialmente de los bosques para su sustento. Cientos de
millones dependen de las medicinas derivadas de las plantas que se aprovechan en los bosques.
Gran parte de la protena que las comunidades rurales consumen proviene de la caza y la pesca
que se realizan en zonas boscosas. Los bosques tambin son importantes desde un punto de
vista comercial. En 2003, el comercio internacional de madera aserrada, pulpa, papel y cartn
alcanz el monto de 150.000 millones de dlares, es decir, ms del dos por ciento del comercio
mundial total.
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La conversin de bosques a tierras agrcolas continuar ocurriendo. Pero debe efectuarse de
forma racional, estratgica y sostenible. Es necesario detener la tala indiscriminada y la quema de
bosques tropicales. Tambin debemos parar la alteracin a gran escala de tierras de turberas ricas
en carbono, que liberan enormes cantidades de gases causantes del efecto invernadero cuando se
talan o drenan.
Quin saldra perdiendo si tratamos de controlar la destruccin
de bosques?
Por lo general, los bosques se talan porque esta actividad es lucrativa. Por ejemplo, la conversin
de bosques para el cultivo de productos como la palma aceitera genera ganancias econmicas.
Por consiguiente, sern necesarios algunos sacrifcios econmicos en el corto plazo. Pero, en
aras de la equidad, las comunidades pobres que dependen del bosque no deberan ser las ms
afectadas. A largo plazo, todos se benefciarn con una gestin ms sostenible de los bosques.
Si se liberan los gases causantes del efecto invernadero que estn almacenados en los bosques,
pasarn varias generaciones para que se puedan fjar de nuevo. Si se siguen perdiendo grandes
superfcies de bosque, acabaremos en una situacin de pesadilla.
Cul es esta situacin de pesadilla?
La ms comn se denomina ciclo de retroalimentacin positiva; es decir, un ciclo de causa y
efecto que se perpeta y acelera constantemente. Si se destruyen bastantes bosques, el amuento
en la cantidad de carbono presente en la atmsfera proveniente tanto de la destruccin de
bosques como de otras actividades humanas, podra conllevar a la destruccin de las reas
boscosas restantes. El incremento en las emisiones de carbono podran derivar en un clima ms
clido, lo cual a su vez, podra conllevar a una mayor frecuencia de sequas e incendios forestales,
resultando en la emisin de todava ms dixido de carbono y, por ende, en un clima an ms
clido. Los bosques sometidos a incendios repetidos no se pueden recuperar y ya no pueden
almacenar o absorber carbono. Si no actuamos pronto, podramos inutilizar el potencial de los
bosques para la mitigacin de emisiones.
Qu debemos hacer?
Se est trabajando de manera muy positiva para luchar contra el cambio climtico mediante
la conservacin de bosques. CIFOR enfoca su investigacin en dos aspectos: adaptacin
y mitigacin.
Qu es la adaptacin?
A medida que el clima va cambiando, los bosques y la humanidad tendrn que adaptarse a los
cambios graduales en las temperaturas promedio y las tasas de precipitacin. Tambin habr
que encarar eventos climticos ms frecuentes e intensos, tales como sequas e inundaciones.
Las estrategias de adaptacin pueden ayudar a amortiguar los efectos del cambio climtico y a
proteger los sistemas de sustento. La investigacin realizada por CIFOR promueve la inclusin de
estrategias efectivas de adaptacin al cambio climtico en los planes de manejo forestal y busca
garantizar que los bosques se incorporen de manera efciente en las estrategias de adaptacin de
la sociedad en su conjunto.
Hay ejemplos de proyectos de adaptacin?
Esta es una nueva rea de investigacin sobre polticas forestales, pero hasta la fecha, existen los
siguientes ejemplos:
Proyectos para garantizar que quede una cantidad sufciente de bosques en zonas de cuencas
hdricas con el fn de disminuir la erosin, previendo las precipitaciones ms intensas que
conllevara el cambio climtico;
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Proyectos para preservar corredores de bosque que posibiliten el desplazamiento de fauna y
fora hacia climas idneos para su supervivencia;
Designacin de zonas de amortiguamiento para detener la propagacin de incendios
forestales;
Plantacin de especies de rboles tolerantes a temperaturas ms altas y a eventos climticos
extremos.
Muchos sectores tienen intereses en las polticas de adaptacin. Por ejemplo, a los ministerios de
transporte les interesa conservar los bosques puesto que las humaredas de los incendios forestales
pueden causar el cierre de aeropuertos y los deslizamientos de tierra pueden provocar el cierre de
carreteras. Las entidades encargadas del suministro de agua potable y las empresas generadoras
de energa hidroelctrica estn comenzando a considerar la opcin del manejo forestal y la
gestin de ecosistemas situados aguas arriba. Estas entidades desean reducir la vulnerabilidad a
los cambios en los patrones de precipitacin y garantizar la calidad y cantidad del suministro
de agua.
Qu es la mitigacin?
La adaptacin y la mitigacin son temas complementarios. La adaptacin encara las
consecuencias del cambio climtico, mientras que la mitigacin tiene que ver con las causas de
este. Ambas son necesarias puesto que la ciencia prev que aunque se detuviera inmediatamente
la emsin de gases de tipo invernadero, los efectos de las emisiones anteriores perdurarn por un
largo tiempo.
Cmo podemos desacelerar o mitigar el cambio climtico?
La mayora de los esfuerzos de mitigacin deben derivarse de la reduccin del uso de
combustibles fsiles en los pases industrializados. La plantacin de rboles para fjar el carbono
tambin tiene un papel en estos esfuerzos. Pero, para reducir el 20 por ciento de emisiones
vinculadas con los bosques, se necesita un nuevo enfoque ms efectivo para la conservacin. Un
mtodo para este fn se denomina REDD, que es la sigla de reduccin de emisiones provenientes
de la deforestacin y la degradacin forestal. Esta idea difere de intentos anteriores para la
preservacin de los bosques, puesto que vincula directamente los incentivos econmicos
destinados a la conservacin con el carbono almacenado en los bosques.
Cmo funcionara REDD?
Se cuantifcara lo que se denomina la deforestacin evitada mediante crditos de la reduccin
de emisiones. Esa cantidad positiva se constituira entonces, en un crdito que se vendera en un
mercado internacional de carbono. Como alternativa, el crdito se podra entregar a un fondo
internacional que ofrezca compensaciones econmicas a los pases participantes que conserven
sus bosques. Los esquemas de REDD permiten que la conservacin del bosque compita, desde
un punto de vista econmico, con los factores impulsores de la deforestacin. Los impulsores
econmicos actuales favorecen las prcticas destructivas de extraccin forestal y la conversin de
los bosques a otros usos del suelo, tales como la ganadera y la agricultura.
Cules son las difcultades para la consolidacin de los
esquemas de REDD?
Se han identifcado cuatro difcultades:
Medicin del carbono
A fn de asignar un valor al potencial de almacenaje de carbono de un rea forestada, es
necesario estimar, con exactitud, cunto carbono hay almacenado en dicha rea. Nuevas
tecnologas, tales como las imgenes de satlite y la elaboracin de modelos computarizados,
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estn logrando que la medicin de reservas de carbono sea rpida y exacta. Ya es factible la
existencia de un sistema que permita la medicin y verifcacin de las reducciones en las
emisiones de forma transparente.
Realizacin de pagos
Cmo se compensar a los pases y de qu forma? Quin debera pagar por la proteccin de
un rea especfca de bosques: los gobiernos nacionales, las comunidades locales que viven en
el bosque o las empresas madereras? Los pases donantes han sealado que los pagos deberan
benefciar a los pobres. Sin embargo, existe la posibilidad de que los gobiernos nacionales
de los pases que podran benefciarse con REDD deseen mantener el control de la forma de
distribucin de los pagos.
Responsabilidad
Qu pasara si se realiza un pago por REDD y aun as el bosque se destruye? Qu se
puede hacer para garantizar que los pagos por almacenamiento de carbono conlleven a una
proteccin sostenida del bosque?
Financiacin
Los pases desarrollados deberan crear un fondo para compensar a los pases que reduzcan
emisiones provenientes de la deforestacin? O estas reducciones en las emisiones deberan
vincularse a un sistema de intercambio de carbono basado en el mercado? Cmo funcionara
en la prctica un sistema de mercado de este tipo?
Investigadores y diseadores de polticas se estn dando cuenta de que los esquemas de REDD
probablemente no representarn soluciones que se adapten a todas las situaciones. La mejor
manera de disear e implementar un rgimen mundial de REDD sera permitir que los pases
procedan con la aplicacin paralela de varios modelos distintos. De esta manera, podr surgir
una variedad de esquemas y cada pas podra elegir el esquema que se adecue mejor a sus
circunstancias especfcas.
Y las voces y los derechos de los pueblos indgenas que
dependen de los bosques para su sustento?
Los pueblos indgenas y las comunidades tradicionales son importantes para el proceso. Se
requiere mayores esfuerzos para garantizar el reconocimiento de sus derechos territoriales y de
acceso a los recursos. Los pagos por servicios de almacenamiento de carbono podran ser una
tentacin para que funcionarios gubernamentales, empresas privadas o elites locales despojen a
las comunidades locales de este nuevo valor del bosque, a menos que se garanticen sus derechos
de propiedad y tenencia. Los diseadores de REDD deben tomar en cuenta los derechos de las
comunidades que viven en los bosques antes de realizar acciones para la reduccin de emisiones
de carbono provenientes de dichos bosques. Se darn casos en los que ser necesario elegir entre
reducir las emisiones de carbono o reducir la pobreza. Asimismo, se deben poner en la balanza
los derechos de explotacin del bosque de las comunidades locales, con la necesidad de una
accin concertada a nivel mundial para afrontar el cambio climtico.
Qu circunstancias han situado a REDD en la agenda mundial?
En la 13 Conferencia de Partes (COP 13) del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico (UNFCCC por su sigla en ingls), realizada en Bali en 2007, se forj el Plan de Accin
de Bali: un proceso para la negociacin de una estrategia climtica mundial que suceda al
Protocolo de Kioto. En dicho plan se reconoc la importancia de los bosques para afrontar el
cambio climtico, as como los enormes benefcios potenciales que supone REDD. Las iniciativas
de REDD pueden generar considerables benefcios y cobenefcios derivados de la mitigacin
climtica. Estos incluyen la proteccin de los servicios ambientales que ofrecen los bosques, la
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mejora de los sistemas de sustento de las comunidades que viven en los bosques y la aclaracin de
los derechos de tenencia de la tierra. En los acuerdos de Copenhague, se nombra explcitamente
REDD-plus como parte de la cartera de mitigacin del cambio climtico que debe implementarse
en virtud del acuerdo post-Kioto.
Cuales fueron los resultados de las negociaciones de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico en Copenhague?
Los resultados de REDD fueron incompletos. Aunque se lograron algunos avances, siguen
existiendo debilidades signifcativas, especialmente en el establecimiento de objetivos. No
obstante, el Acuerdo de Copenhague marc un hito. Es el primer acuerdo internacional que
recomienda obtener recursos fnancieros para apoyar REDD-plus. Australia, Francia, Japn,
Noruega, Reino Unido y Estados Unidos ofrecieron un paquete de fnanciamiento por el valor
de US$ 3500 millones para la preparacin relativa a REDD. Asimismo, el acuerdo aclara algunos
puntos tcnicos que darn el apoyo necesario a los pases interesados en adquirir experiencia
de inmediato.
Sin embargo, no se han fnalizado varios puntos, como las emisiones de referencia y los esfuerzos
subnacionales. Estas son cuestiones de importancia para los pases que tienen extensas reas
forestales de diversos tipos sujetas a diferentes presiones, como Indonesia y Brasil. Tambin
son importantes para los pases con insurrecciones, donde los gobiernos no siempre tienen
control sobre todo el territorio del pas. Asimismo, deben resolverse otros asuntos, por ejemplo,
salvaguardar los derechos de los pueblos indgenas y las comunidades locales. Una carencia muy
importante es la falta de objetivos tanto de reduccin de emisiones como de fnanciacin. Esta
falta de acuerdos difculta el logro de los fnes que persigue la colaboracin en materia de REDD
entre los pases en vas de desarrollo y los pases desarrollados.
Se habla de REDD+. De qu se trata?
Un ao despus de acordarse el Plan de Accin de Bali, los negociadores se reunieron en Pozna,
Polonia. All, se lleg al consenso general en sentido de que las actividades de REDD deberan
ampliarse. REDD-plus agrega tres reas estratgicas a las dos reas originales presentadas en Bali.
Estos cinco puntos tienen como objetivo reducir las emisiones derivadas de la deforestacin y
la degradacin de los bosques en los pases en vas de desarrollo. Las dos acciones originales de
REDD son:
reducir las emisiones causadas por la deforestacin; y
reducir las emisiones causadas por la degradacin de los bosques.
La palabra plus (ms en ingls) suma estrategias para reducir las emisiones a travs de los
siguientes elementos:
el papel de la conservacin;
la gestin sostenible de los bosques;
la mejora de las reservas de carbono forestales.
Esta defnicin ms amplia permite que participen ms pases. En un marco futuro, pueden
incorporarse muchas partes con diferentes circunstancias nacionales.
A quin benefciara REDD+?
Cuando se concibi el concepto de REDD en la COP 13 de 2007, la idea era ms atractiva para
los pases cuyas tasas de deforestacin eran elevadas, los cuales tienen un mayor potencial para
reducir, considerablemente, sus emisiones derivadas de la prdida de bosques y obtener los
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mayores benefcios al hacerlo. En el esquema ms amplio de REDD+, los pases que ya estn
protegiendo efectivamente sus bosques tambin pueden benefciarse. Las prcticas sostenibles
que ayudan a los pobres, tales como permitir a las comunidades el acceso a los bienes que
genera el bosque, tambin sern reconocidas y remuneradas. Tambin se tomarn en cuenta las
iniciativas de replantacin en reas deforestadas y degradadas. Si REDD+ se pone sobre el tapete,
es probable que ms pases apoyen o ratifquen un futuro acuerdo. No obstante, este esquema
supone un marco ms complejo para acomodar todas estas categoras, lo que signifcara costos
ms elevados de transaccin e implementacin.
Quin est tratando de solucionar las difcultadas tcnicas de
REDD+ y de qu manera?
Actualmente se encuentran en curso dos iniciativas para ayudar a los pases en vas de desarrollo
en la implementacin de futuros mecanismos de REDD+:
1. El Fondo del Programa REDD de Naciones Unidas, ONU-REDD, ofrece a los pases
en vas de desarrollo gran apoyo en temas de deforestacin y degradacin forestal. El
programa proporciona fortalecimiento de capacidad, ayuda a disear estrategias nacionales
y ensaya mtodos econmicos y disposiciones institucionales para monitorear y verifcar
las reducciones en la prdida de bosques. ONU-REDD funciona en nueve pases: Bolivia,
la Repblica Democrtica del Congo, Indonesia, Panam, Papua Nueva Guinea, Paraguay,
Tanzania, Vietnam y Zambia. Ya se han iniciado proyectos de demostracin en varias zonas
de bosques tropicales y se analizarn los aspectos especfcos de la implementacin de REDD
en la prctica.
2. El Banco Mundial est coordinando la segunda iniciativa mundial: el Forest Carbon
Partnership Facility (Mecanismo Para Una Cooperacin Por El Carbono De Los Bosques).
El FCPF es parecido al programa de la ONU, pero su escala es mucho mayor. Este funciona
en 29 pases: Argentina, Bolivia, Camboya, Camern, Repblica Centroafricana, Chile,
Colombia, Costa Rica, la Repblica Democrtica del Congo, El Salvador, Guinea, Etiopa,
Gabn, Ghana, Guatemala, Guyana, Honduras, Indonesia, Kenya, Laos, Liberia, Per, la
Repblica de El Congo, Surinam, Tanzania, Tailandia, Uganda, Vanuatu y Vietnam.
Estas dos iniciativas coordinan misiones cuando operan en el mismo pas y efectan sus
reuniones de manera consecutiva, de modo que los participantes puedan compartir ideas. Tanto
ONU-REDD como FCPF adelantan en la acutalidad varias actividades demostrativas de REDD
en distintos pases, a fn de entender mejor cmo se puede implementar este mecanismo y
para someter a prueba la factibilidad de diferentes mtodos. El avance y los resultados de estas
iniciativas ayudarn a los negociadores del UNFCCC a decidir si se pueden medir las emisiones
de dixido de carbono provenientes de los bosques y si los mecanismos de REDD propuestos
pueden funcionar.
Cul ser el costo de REDD+?
Segn el infuyente Informe Stern sobre los Aspectos Econmicos del Cambio Climtico, los
recursos necesarios para reducir a la mitad las emisiones del sector forestal hasta el ao 2030,
podran fuctuar entre 17.000 y 33.000 millones de dlares al ao.
De dnde provendr este dinero?
El dinero puede provenir directamente de esquemas internacionales de fnanciacin o de
programas nacionales. Ya hay fondos disponibles para proyectos de ensayo de REDD, fnanciados
mediante los mercados voluntarios de carbono, pero debern transcurrir varios aos para que el
dinero provenga de nuevos fondos o mercados creados como resultado de las negociaciones
del UNFCCC.
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Glosario
Trminos sobre bosques y cambio climtico
El cambio climtico ha generado muchas nuevas palabras y frases tcnicas.
En la siguiente lista se ofrece algunas defniciones tiles.
Accin adecuada de mitigacin a nivel nacional (NAMA por su sigla en ingls):
accin voluntaria u obligatoria, efectuada por un pas en vas de desarrollo, para la reduccin de
sus emisiones de carbono conforme a su contexto econmico, ambiental, social y poltico.
Adaptacin: ajustes en sistemas naturales o humanos para intentar reducir el dao o explotar
los benefcios derivados del cambio climtico.
Aforestacin: plantar bosques en terrenos en los que nunca ha habido.
Biocombustibles: combustible slido o lquido proveniente de fuentes biolgicas renovables.
Existen biocombustibles relacionados con la deforestacin, tales como el aceite de palma, la caa
de azcar y la soja.
Bosque plantado: terrenos arbolados en donde los rboles han sido plantados o sembrados.
Bosque primario: terrenos boscosos de especies nativas que, en su mayora, no han sido
afectadas por actividades humanas y en donde los procesos ecolgicos no se han alterado.
Calentamiento global: incremento anual de la temperatura promedio de la Tierra que
conlleva a cambios en el clima.
Cambio climtico: cambio en la media de los parmetros meteorolgicos que defnen el clima
o su variabilidad. Estos incluyen temperatura, precipitacin y velocidad del viento.
Captura de carbono: captacin y almacenamiento de carbono. Los rboles absorben dixido
de carbono y emiten oxgeno a travs de la fotosntesis. Los rboles tambin almacenan carbono
en su biomasa.
Co-benefcios: benefcios adicionales de la implementacin de REDD diferentes a la reduccin
de emisiones de gases causantes del efecto invernadero, tales como reduccin de la pobreza,
proteccin de la biodiversidad y mejoramiento en la gobernanza de los bosques.
Conferencia de Partes (COP): rgano de toma de decisiones compuesto por las partes que
han ratifcado el Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.
Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC por su
sigla en ingls): tratado frmado en 1992 que busca la estabilizacin de las concentraciones de
gases causantes del efecto invernadero en la atmsfera, hasta alcanzar un nivel que no afecte de
manera peligrosa el clima del planeta.
Deforestacin: cambio en terrenos forestados que supone la eliminacin de los rboles.
Dixido de carbono (CO
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): gas atmosfrico natural. Este es un subproducto de la
combustin, por ejemplo, cuando la biomasa o los combustibles fsiles se descomponen o se
queman. Tambin se producen emisiones de este gas debido a los cambios en el uso del suelo y
durante los procesos industriales.
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Ecosistema: comunidad de organismos y su entorno fsico.
Efecto invernadero: ocurre cuando gases como el dixido de carbono evitan que escape de la
atmsfera la energa generada por el sol y que se refeja en la Tierra, en forma de calor.
Emisiones antropgenas: gases causantes del efecto invernadero vinculados con actividades
humanas, tales como deforestacin o degradacin forestal producto de la tala.
Fuga de emisiones: lo que ocurre cuando la reduccin de emisiones en un rea conlleva al
incremento de emisiones en otra. Por ejemplo, un proyecto de REDD que protege bosques en un
rea, pero conlleva al incremento de actividades de deforestacin en otros lugares. Tambin se
denomina desplazamiento de emisiones.
Impuesto sobre emisiones de carbono: gravamen a los consumidores que emiten
dixido de carbono a la atmsfera.
Informe Stern: informe elaborado por Sir Nicholas Stern, en 2006, para el gobierno britnico,
en el que se analiza el efecto del cambio climtico en la economa mundial. Este informe no fue el
primero de este tipo, pero s es posiblemente el ms infuyente.
Intercambio de carbono: transaccin monetaria de crditos verifcados o certifcados de
carbono generados mediante REDD.
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): esquema que ayuda a los pases industrializados
a cumplir sus objetivos de emisiones conforme al Protocolo de Kioto, de dos maneras aparte de la
reduccin de sus propias emisiones: pueden invertir ya sea en la reduccin de emisiones de gases
causantes del efecto invernadero o en el aumento de sumideros de dichos gases en pases en vas
de desarrollo.
Mercados de carbono: entidades y mecanismos de fnanciacin que pueden intercambiar
los crditos de carbono provenientes de actividades verifcadas de REDD. Esta transaccin se
puede realizar mediante mercados voluntarios (creados conforme a mecanismos bilaterales
entre las partes que realizan el intercambio) o mercados de cumplimiento (que estn regulados
jurdicamente para cumplir el objetivo de reduccin de emisiones conforme a acuerdos
multilaterales).
Mitigacin: acciones para reducir la emisin de gases causantes del efecto invernadero y
mejorar la efectividad de los sumideros de carbono, con el fn de disminuir el cambio climtico.
Pago por servicios medioambientales (PSM): sistemas mediante los cuales los
benefciarios de servicios generados por un ecosistema pagan a quienes los gestionan, para
asegurar la continuidad de losservicios.
Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC por su sigla en ingls):
entidad formada por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizacin
Meteorolgica Mundial, que se encarga de sentar las bases cientfcas y tcnicas del Convenio
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.
Permanencia: duracin y reversibilidad de la reduccin de las emisiones de gases causantes del
efecto invernadero.
Protocolo de Kioto: acuerdo internacional, que abarca el periodo de 2008 a 2012, para
desacelerar el cambio climtico. En este, los pases industrializados se comprometieron a reducir
sus emisiones colectivas de gases causantes del efecto invernadero en un 5,2 por ciento, con
respecto a los niveles de 1990.
REDD o reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin forestal:
mecanismo para la reduccin de las emisiones globales de gases causantes del efecto invernadero
mediante compensacin a pases que eviten la deforestacin o la degradacin de bosques.
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REDD+: marcos ms amplios de REDD que incluyen la conservacin de los bosques, el manejo
sostenible o la mejora de las reservas de carbono en los bosques a fn de fomentar una mayor
participacin en REDD y compensar a los pases que ya estn protegiendo sus bosques.
Reforestacin: plantacin de bosques en reas que se consideraban terrenos boscosos
anteriormente.
Reservorio de carbono: sistema que tiene la capacidad para acumular o emitir carbono. La
biomasa del bosque, los productos maderables, los suelos y la atmsfera constituyen ejemplos de
reservorios de carbono.
Responsabilidad: la obligacin que tiene el proyecto o pas que implemente REDD de
garantizar que la reduccin acredotada de emisiones sea permanente.
Servicios ecosistmicos: benefcios que un ecosistema proporciona a la vida humana. Por
ejemplo, los bosques proporcionan alimentos, agua, madera y fbras. Estos regulan el clima,
las inundaciones, las enfermedades y la calidad del agua. Asimismo, proporcionan benefcios
recreativos, estticos y espirituales.
Sumidero de carbono: cualquier proceso o mecanismo de absorcin de dixido de carbono
y de retencin de reservas de carbono en materia orgnica tal como la que conforman los
bosques, los ocanos y el suelo.
Sumidero de gases causantes del efecto invernadero: cualquier proceso o
mecanismo que elimine de la atmsfera gases causantes del efecto invernadero, aerosoles o
precursores de los gases causantes del efecto invernadero.
Tope e intercambio: sistema regulativo que consta de dos partes, en el que el tope, es un
lmite en las emisiones de carbono impuesto por el gobierno, y el intercambio, es un mercado
creado por el gobierno para la compra y venta de crditos por gases causantes del efecto
invernadero. Las empresas que generan emisiones menores a las permitidas pueden vender
crditos a otras para que estas emitan ms gases de los que permite el tope.
Turba: acumulacin de materia vegetal parcialmente descompuesta. Esta se forma en humedales
tales como turberas, terrenos pantanosos y bosques de turberas.
Tala de impacto reducido (TIR): Trmino al que ambin se refere como aprovechamiento
de impacto reducido, es la operacin de tala de rboles planeada y cuidadosamente controlada,
con el objetivo de minimizar su impacto medioambiental. La TIR tambin puede reducir las
emisiones de carbono provenientes de actividades de extraccin maderera.
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Hechos y cifras
Cobertura forestal
1
La superfcie total de bosques del mundo es de alrededor de 4.000 millones de hectreas,
lo que constituye aproximadamente un 30 por ciento de la superfcie terrestre del planeta.
Aproximadamente 56 por ciento de estos bosques estn situados en zonas tropicales
o subtropicales.
La cobertura forestal se distribuye irregularmente. Tan slo siete pases poseen cerca
del 60 por ciento, 25 pases poseen cerca del 82 por ciento y 170 pases comparten el
18 por ciento restante.
Las plantaciones forestales constituyen alrededor de un 3,8 por ciento de la superfcie con
cobertura de bosque total, es decir 140 millones de hectreas.
Prdida de bosques
2
Se estima que la prdida neta global de bosques fue de alrededor de 7,3 millones de hectreas
anuales durante el periodo comprendido entre el 2000 y el 2005.
Esto constituye una disminucin respecto al periodo 19902000 en el cual la tasa promedio
de deforestacin alcanz 8,9 millones de hectreas anuales.
Los niveles ms altos de deforestacin se presentaron en Sudamrica, con 4,3 millones de
hectreas al ao, seguidos por frica con cuatro millones de hectreas al ao.
Bosques y sistemas de sustento
Ms de1.000 millones de personas dependen de los bosques para su sustento.
3
Ms de 2.000 millones de personas, es decir una tercera parte de la poblacin mundial,
usan combustibles derivados de la biomasa, principalmente lea, para cocinar y calentar
sus hogares.
Cientos de millones de personas utilizan medicinas tradicionales extradas de los bosques.
4
En unos 60 pases en vas de desarrollo, la caza y la pesca realizadas en reas boscosas
proporcionan ms de una quinta parte del consumo necesario de protenas.
5
1 FAO. 2007. Situacin de los bosques del mundo 2007. FAO, Roma.
2 FAO. 2009. Situacin de los bosques del mundo 2009. FAO, Roma.
3 Banco Mundial 2004. Sustaining Forests: A Development Strategy. Washington, D.C.
4 Indicadores de Desarrollo Sostenible del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de la ONU
www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/methodology_sheets/poverty/without_electricity.pdf (13 de abril de 2010).
5 Mery, G., Alfaro, R., Kanninen, M. y Lobovikov, M. (eds.) 2005 Forests in the Global Balance Changing Paradigms,
IUFRO World Series 17. International Union of Forest Research Organisations (IUFRO), Helsinki.
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Bosques y economa
6
En 2003, el comercio internacional de madera aserrada, pulpa, papel y cartn corresponda
a un monto de 150.000 millones de dlares, es decir, ms del dos por ciento del comercio
mundial total. Dos terceras partes de esta produccin y consumo correspondieron al mundo
desarrollado.
En muchos pases en vas de desarrollo, las empresas forestales brindan al menos una tercera
parte de todo el empleo rural no agrcola y generan ingresos mediante la venta de productos
maderables.
Se estima que el valor del comercio de productos forestales no maderables alcanza los
11.000 millones de dlares. Dichos productos incluyen plantas medicinales, setas, nueces,
jarabes y corcho.
Bosques y cambio climtico
7
Se calcula que 1.700 millones de toneladas de carbono se emiten anualmente a la atmsfera
como resultado del cambio en el uso del suelo. Una gran proporcin de estas emisiones
provienen de la deforestacin en zonas tropicales.
Esto constituye alrededor del 20 por ciento de las emisiones globales de carbono. Este
porcentaje es mayor al del sector global del transporte, que est basado en el uso intensivo de
combustibles fsiles.
6 Banco Mundial 2004. Sustaining Forests: A Development Strategy. Washington, D.C.
7 IPCC 2007 Summary for Policymakers En: Climate Change 2007: Te Physical Sciences Basis, http://www.ipcc.ch/
pdf/assessment-report/ar4/wg1/ar4-wg1-spm.pdf (13 de abril de 2010).
12
Hable con un experto
Frances Seymour
Directora general de CIFOR
Experta en temas de gobernanza y estructuras globales
para la gestin de bosques y cambio climtico
Markku Kanninen
Cientfco de CIFOR, miembro del Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC)
Experto en ecologa forestal, mitigacin del cambio
climtico y adaptacin
Bruno Locatelli
Cientfco de CIFOR
Experto en bosques y adaptacin al cambio climtico
Daniel Murdiyarso
Cientfco de CIFOR, miembro del IPCC
Experto en meteorologa y mitigacin del cambio climtico
Louis Verchot
Cientfco de CIFOR, miembro del IPCC
Experto en captura de carbono, emisiones provenientes
de la agricultura, y cambio en el uso del suelo
Para hablar con un experto, pngase en contacto con
Tapa: Un hombre mide el dimetro de un ejemplar de Rhizophora apiculata en un manglar
de Kalimantan, en Indonesia, a fn de estimar la biomasa en pie y el contenido de carbono.
Fotografa: Daniel Murdiyarso
Media Liaison and Outreach Manager, CIFOR
+62 251 8622 622
cifor@cgiar.org
Gua de CIFOR sobre bosques,
cambio climtico y REDD
Sencillamente
REDD
Centro para la Investigacin Forestal Internacional
CIFOR impulsa el bienestar humano, la conservacin ambiental y la equidad mediante
investigacin orientada hacia polticas y prcticas que afectan a los bosques de los pases en vas
de desarrollo. CIFOR es uno de 15 centros que forman el Grupo Consultivo sobre Investigacin
Agrcola Internacional (CGIAR por sus siglas en ingls). La sede principal de CIFOR se encuentra
en Bogor, Indonesia. El centro tambin cuenta con ofcinas en Asia, frica y Sudamrica.
www.cifor.cgiar.org
www.ForestsClimateChange.org
Un recurso mundial para la investigacin
en bosques y cambio climtico.